会议纪要主体写法 第1篇
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第一章 公文的基础知识
一、什么是公文？
公文是法人之间为处理各种事务而形成的具有特定格式的书面文字材料。公文就是公务活动中使用和形成的一切文字材料。
二、公文的种类？
1《国家机关公文处理办法》中规定的公文种类有十三种，即：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议记要。
2《中国共产党机关公文处理条例》中规定的公文种类有十四种，即：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议记要。3 企业常用应用文
通知、通报、规定、请示、报告、批复、函、会议纪要、讲话稿、简报、计划、总结等
三、公文的作用
1 策令作用2 规范作用3 计划作用 4 组织作用5 协调作用6 控制作用 7 协调作用8 联系作用9 凭证作用
第二章公文撰写方法
一、总结
1.怎样撰写总结
总结——是对已经完成的工作进行全面回顾，它要对整个工作进行分析、评定和综合，找出经验、教训，提炼出规律性的东西，以便指导今后工作。
2、总结的分类
总结按照其工作范围的不同，可分为：综合性工作总结和专题性工作总结。
3、总结的文章结构
①标题：由单位名称、时限、内容、文种四部分组成
②开头，即情况概述。
③主体，即经验体会。
④结尾，即存在的问题及今后努力的方向。
4、撰写总结要注意以下四点：
① 收集和占有材料
② 实事求是，一分为二
③ 围绕中心，突出重点
④ 叙议结合，语言简朴
二、计划
1、怎样撰写计划
计划——为做好某项工作或完成某项任务，根据上级的要求，结合本单位实际情况，确定具体的目标、要求，提出相应的措施和办法而预先作出安排时拟定的一种公文。
2、计划分类
按时间划分年度计划、季度计划、月份计划、一周计划；按范围划分单位计划、部门计划、车间（处室）计划、科室计划.
3、计划的文章结构
①标题：一般由单位名称、计划时限、计划内容和文种四部分组成
②正文：前言，相当于导语，说明为什么这样做和主要依据。 ③主体，计划的主要内容，由目标、措施和步骤组成。
④结束语
4、撰写计划要注意以下三点：
①从实际出发，量力而行
②计划中的目标、任务、指标等要写明确
③使用表格式表达计划内容，表格设计要简明，不要在一张表格上列过多的项目，必要时，可以把计划内容分成几张表格来体现。
三、请示
1、怎样撰写请示
请示——下级单位在工作中发生的不能自行决定的重大问题，或不属于本单位权限审批范围的事项，需要上级解决、批准或指示时使用的文种。
2、请示的分类
请示大体上有五种，即审批事项请示、解决问题请示、建议性请示、请求性请示、答复性请示。
3、请示的文章结构
①标题：要准确点出请示事项。
②主送机关：坚持“主送一个机关”的原则。
③正文：
请示缘由
请示事项
结束语
落款
4、撰写请示要注意以下三点：
①不越级请示
②不多头请示
③要一文一事
四、报告
1、怎样撰写报告
报告——向上级汇报工作、反映情况、提出意见、报送材料、答复上级询问时使用的文种，可分为综合报告和专题报告。
2、报告的文章结构
①标题：要准确点出报告事项。
②报告引据：用简明扼要的语句交待出全文的主要内容。 ③报告事项
④结尾
五、会议纪要
1、怎样撰写会议纪要
会议纪要——传达会议议定事项和主要精神，要求个与会单位共同遵守和执行的文种，它是将会议研讨情况和成果摘要综合而成。
2、会议纪要的分类
会议纪要可以分为办公会议纪要、专题会会议纪要、座谈会议纪要。
3、会议纪要的文章结构
①标题：单位名称+会议名称+文种；会议名称+文种
②正文：
③总结部分
④分述部分
⑤结尾
六、述职报告
1、怎样撰写述职报告
述职报告——述职者在被考核过程中，向自己的任命部门和上级领导及职工群众汇报自己在一个时期内守职、尽责和施政情况的书面报告，是干部考核过程中普遍使用的一种事务文书。
2、述职报告的文章架构
①标题
②称谓
③正文：
④开头部分
⑤主体部分
⑥结尾
⑦落款
3、撰写述职报告要注意以下两点：
①实事求是
②语言要恰当、得体
第三章公文写作技巧
一、公文写作的基本套路
公文写作的基本套路三段式：
1、是什么
2、为什么
3、怎么办
即：提出问题——分析问题——解决问题
二、要养成打腹稿的习惯
打腹稿的过程就是谋篇和立意的过程：
1、正确领会领导意图
2、拟定写作提纲
三、公文写作怎样收集材料
公文材料是公文写作的物资基础
1、以前的和最近的
2、正面的和反面的
3、点上的和面上的
4、直接的和间接的
四、熟记公文的结构
从公文结构的整体来分析，一般的结构为：
开头——主体——结尾
五、公文开头的几种写法
公文开头要开门见山，起句立意、简洁精炼、富于概括力。
1、根据式
2、原因式
3、目的式
4、引文式
5、时间式
6、事实式
六、公文结尾的几种写法
结尾是对全文的总结，应简明概括，意尽言止。
1、总结式2、展望式3、号召式4、要求式5、特定式
第四章公司行政公文处理常识
一、行政公文管理和制发的责任单位
公司总经理办公室是本公司公文处理的管理部门，对各职能管理处室起草的以公司名义制发的上行、下行和平行公文进行审核和管理，从政策、格式、行文规则上把关。未经总经理办公室审核登记，任何车间和处室均无资格以公司名义制发公文，没有法定效力。
二、公文格式
1、公文标题中除法规、规章制度类名称加书名号外，一般不用标点符号。
2、公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。写在正文之下，成文日期之上。
3、公文除“会议纪要”以外，都应加盖印章。
4、成文日期以负责人签发的日期为准。
三、发文办理
发文办理是指公司名义制度公文的全过程，即：
草拟本处室负责人签字会签审核签发登记、批发文字号打字校对缮印用印登记、分发
必须明确的几个问题：
1.引用公文应先引标题，后引发文字号
2.公文结构层次序数
3.应当适用国家法定计量单位
4、公文中的数字
5、拟制公文
会议纪要主体写法 第2篇
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一、党代表大会组织工作流程
（一）筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会议后，各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际，县委决定全县22个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表，3月20日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为5至7人，纪委职数为3至5人。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇，差额为2名；设5名党委委员的乡镇，差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于20％。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，—般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单，编制代表名册。
主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表团(组)，提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。
14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。
（二）预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是：一是传达代表团(组)召集人会议的内容；二是推选代表团(组)正副团(组)长；三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团（组）长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
（三）正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。
党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告；五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后，应即召开主席团第三次会议。
主要议程有：一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会（纪律委员会）第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是：
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是：
一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
会议纪要主体写法 第3篇
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1、批示的概念
批示，是除批复之外的一种答复性文书，其作用与批复相同，常常用于转发或者批转下级机关送来的一些对全局有普遍意义的报告、工作总结或者请求批转下发的请示。
批示具有批复作用，不仅可以主送请示单位，而且还可以主送给其他应该遵照执行、办理的各有关单位和部门。
2、批示的写法
批示应针对转发或批转的文件内容，表明肯定性的态度，然后希望各有关单位和部门执行或参照执行。除肯定性的意见外，还可强调有关问题的典型意义，指出贯彻执行中应该注意的问题，或者扼要的重复来文的重点以引起受文者的重视。
批示与批复一样，针对性要强，开门见山表明态度，行文简法，措词得当，语句周密，表达准确。
二、指示
1、指示的概念
指示，是上级领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。
2、指示的特点
指示具有以下特点：
⑴原则性。必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法令，并具有连续性。
⑵权威性。一般使用指令性语言，不能含糊其词或模棱两可。
⑶可操作性。政策界限要规定明确，便于掌握和执行。
⑷时效性，指示要求的时间性很强，规定期限要达到的目标必须能够完成。经努力达到的目标必须能够完成。经努力达不到的目标，不要勉强写上去。
⑸准确性。文字表述准确，根除空话、套话。
指示这一文种，我国目前党群系统的机关使用较多，行政领导机关使用频率较低。
“指示”不能滥用；一般日常工作应该用“通知”，对下级布置重要工作，同时要阐明工作活动的原则时，才能用“指示”。
3、指示的组成
指示在结构上，由标题和正文两部分组成。标题包括三部分内容：
⑴指示的机关；
⑵指示的中心内容（概括性的）；
⑶文种（指示）。如果指示的内容比较急切，或有时间限制，还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。作为紧急指示。在标题的下面，要注明指示的时间或者文号。
指示的正文之前，先写明受文的机关名称，正文一般由两部分内容组成，一是本指示的根据或原因；二是本指示的具体事项而重点是放在指示的事项上。指示事项一般多采用分条分项的办法撰写。这样做不但层次清晰，易于理解，而且便于贯彻和落实。正文两部分的内容如何安排。要视具体的指示而定。一般分三个层次。第一层，简要阐述本指示的依据和主旨。如果是贯彻性指示，还要阐明贯彻有关政策、法规的意义和有关政策、法规的主要内容。以及应着重在哪些方面进行贯彻。第二层，详细写明本指示的内容。这是正文的重点部分。一般先用“特作如下指示”或“为此，特发本指示”来过渡到正文。然后展开，一般是分项写明指示的具体条款；完成指示的办法、措施等。这部分内容，要求具有很强的现实针对性和明确的工作指导思想，文字表达要讲究简练、准确。第三层，指出落实指示的几点要求。然后，一般用“以上各项，希即研究推行”或“以上诸点，望结合本地实际情况，具体组织实施”作结。
4、指示的写作要点
撰写指示，要注意以下几点。
⑴要熟悉上情。正确了解和掌握党和国家的有关方针政策、法律规章，以避免所拟写的指示，出现政策性的偏差或与现行法规相矛盾的现象。
⑵要熟悉下情。了解下面共和国存在的重大问题，以使所拟写的指示能“对症下药”。切忌泛泛而谈，言之无物。
⑶要留有余地。所拟写指示，要合理适当，兼顾其他工作的开展。
三、函
1、函的的概念
函，指公函，亦即公务信件，用于平行或者不相隶属机关相互商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请示批准等，函具有以下特点：
（1）灵活简便。
（2）种类多，使用的频率高。
（3）具有公文的法定效用。
2、函的结构函的结构包括：
（1）标题通常要求写明发文机关、内容与文种，如：《××××关于联系临时借房问题的函》。如属回复问题的函，则多在“函”字前加“复”字。如《关于建设单位为动迁户建房问题的复函》。
（2）主送机关即对函负办理或答复责任的机关。除普发性的函以外，一般要求一个主送机关。
（3）正文需写明下述三部分内容：
①制发函的根据与理由。如“根据国务院国发[19××]×××号文件关于凡新建（包括统建和自建）、扩建宿舍，都应把必须的生活服务设施包括进去，商业服务网点应占新建扩建面积的7%左右的规定，请你局……。”
②商洽或询问（答复）以及请求批准的具体事项。要求中心明确、内容具体、方便对方办理或答复。
③结尾通常适宜使用致意性的词语，如“致以敬礼”、“谨致谢忱”、或以“特此函告”、“特此申请”、“为盼”、“为荷”等专用语结束上文。
3、函的写作要求
（1）以简要的文字，将需要商洽、询问（答复）、申请、知照的事项（问题）明确、具体地交待清楚。
（2）用语谦和，讲究分寸函，应用于平行机关之间相互协商，配合与互通信息。因此，用语要讲究礼节，不使用告诫、命令性的词语，语气应委婉得体。涉外公函或不相隶属机关之间的公函，必要时还要使用尊称与致意性词语。但是公函与私人信件有严格的区别，机关之间的诚恳致意是必要的，但不要形成客套；尊重对方是应当的，但不可过分，形成恭维奉迎。用语应当适度，掌握分寸。
（3）函主要用于说明有关事项与提出要求。
（4）函是正式公文的文种，必须行文郑重必须具备正式公文的规范格式，使用印有发文机关名称的信纸，拟定标题，编制发文字号，结构要求完整。
4、函的分类与各类函的撰写要点
（1）商洽公务的函这种函，应当在正文中首先写明制发函的根据和理由，即说明来函的意图，而后陈述需要商洽的具体事项，要求观点明确、意见具体、词语得体、清楚，方便对方理解与答复。在下文的结尾处可以提出予以复函或予以尽快办理的具体要求，如“上述要求，请予答复”或“烦请尽快函复为盼”、“请予大力协助为盼。”
（2）询问与答复问题的函询问问题的函，亦称问函，要求集中询问一个问题，方便对方尽快答复。所询问的内容应属本机关职责范围内应当予以解决或回答的但又确实无据可查难以回答（解决）的问题。不要把本属自己可以解决（回答）的问题不经认真调查或思考随意加给对方，徒增对方的负担。复函，要求针对来函内容给予确切答复，首先应表明是否同意的明确意见，然后说明理由，或提出具体的处理办法，切忌发表无针对性的空说议论。要求用语准确、对策明确可行。结尾处，可以写“特此复函”或“此复”。
（3）请求批准的函请求批准的函，主要用于向平行或不相隶属的主管机关请求批准有关经费、物资、人员编制、机构设置、调配干部、税收、营业执照、招生、专业增减等事项。属于平行文。撰写这种公文，要求理由充分，请求批准的事项明确清楚；一事一文，即一份公函集中请求批准一件事情；用语应简明得体，力求争得对方的支持。在结尾还应进一步明确行文目的。表明“请予批准”、“请予回复”或“请予协调解决”的具体要求。
四、通知
1、通知的概念
通知是用于批下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文、规章、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项、任免和聘用干部和一种公文。
2、通知和特点
（1）适用范围的广泛性。在所有的公文中，通知的适用范围最为广泛，上至高层机关，下至基层单位；大到全国范围内重大安排，小至一个单位内部告知一般事项，都可以用通知行文。
（2）文体功用的晓谕性。通知总是有所告晓，有所要求，即包括“晓”和“谕”两种功用，或告诉人们有关事项，或要求办理，遵照执行。
（3）知照事情的时间性。在所有公文中，通知的时间性最强，通知事项或要求办理的事情，往往都有很强的时间要求，即使是规定性通知也不像其它规范性文件具有较长期的时效。
通知是一种使用范围较广的公文。从内容性质上看，可分为批示性通知、指示性通知、一般事务性通知和会议通知四种。
3、通知的写法
通知一般由标题、主送机关、正文、落款和日期构成。
（1）标题：通知标题一般由发文机关、事由和文种三部分组成。有的还要根据具体情况写明“联合通知”、“紧急通知”、“重要通知”、“补充通知”等。非正式文件处理的一般性通知，标题可直接标出文种。
（2）主送机关：在标题下、正文前顶格写受文的单位或个人。（3）正文：通知正文包括通知的缘由、通知事项、通知要求三部分。不同种类的通知其正文的写作有所不同。
性通知一般很简短，写明的意义和目的，提出执行的要求。如果在正文和题目中已指明所的文件名称，也可在正文后不在注“附件”的字样，直接将所的文件附在通知后即可。
指示性通知的正文包括两个部分。开头部分写明通知的原由，可以写当前存在的问题，发本通知的意义，也可以写“特发本通知”或“特通知如下”转入通知的内容。通知的内容大多采用分条列项法，具体地提出要求、措施和办法，指示性通知一般不单独结尾，以正文的完结而结束。
会议通知的正文要具体全面。一般包括：召开会议的机关、会议名称、召开会议的起止时间、地点、会议内容和任务，参加会议的人员范围和人数、入场凭证、报到时间和地点、与会人员须携带的文件材料、其它要求事项等内容。
任免通知的正文比较简单，只要写清决定任免的时间、机关、会议和依据文件，，以及任免人员的具体职务就可以了。
一般性通知所涉及的事项比较具体，正文主要交待要办什么事，什么时间完成和要求等，有的告诉受文单位一些事项，以便工作联系，不须办理。
（4）落款和日期。在正文的右下方，写上发文机关和名称和发文日期。
一般说，通知是下行文，不能向上级机关、同级机关和不相隶属的机关发通知。但在实际工作中，有时通知的事项不仅需要自己的下级单位知道，同时也需要同级机关和不相隶属的机关了解，通知送交上级机关和其它单位，而不必向他们另发通知。
写通知一忌罗嗦，二忌条理不清，三忌无谓的客套寒暄。通知是一种简洁明确的公文，决不能用写私函的方式来写通知。
五、会议纪要
1、会议纪要的的概念
会议纪要是一种记载和传达会议情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文。
2、会议纪要的分类
会议纪要大致有两种类型：
（1）办公会议纪要。又称日常行政工作会议纪要。主要用来反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况，其作用是为机关单位工作的开展提供实在的指导和具体的依据。
（2）专项会议纪要。各种各样的交流会、座谈会、研讨会的会议纪要，多属于这一类型。这种会议纪要常常通过对涉及有关工作的重要方针、政策理论原则问题的交流、讨论情况的纪实，给人们以深刻的启发，给工作以宏观的指导。但是它未经领导机关批转，就不具有像办公会议纪要那样的行政约束力。
3、会议纪要的组成会议纪要一般由标题、开头、主体、结尾四部分组成。
（1）标题。例会、办公会议纪要的标题，要求标明是何单位、何种性质的会议。其他会议纪要的标题一般由会议召开单位、会议名称和文种组成，也有只由会议名称和文种两面三项内容组成的。
（2）开头。简要介绍会议的基本情况，叙述召开会议的根据、目的、会议的起止时间、地点、参加会议的人员、会议的基本议程、主要活动和会议的结果。
（3）主体。紧承开头。具体阐述会议讨论的问题和意见、结论和决定以及对今后工作所提出的要求，从而把会议的主要精神和成果全面、具体、详尽地反映出来。这一部分是会议纪要的中心，常见的写法有两种：
①概括叙述式。就是把会议的发言、讨论情况加以综合分析，围绕中心内容，归纳概括成几个部分，分条分段用“一、二、三……”的形式或冠以小标题进行排列，标明层次，然后对各个部分作完整系统的说明和阐述。这种写法的优点是：拟写灵活，纲目清晰，层次分明，便于将问题讲深讲透。
②发言记录式。即可按会议的发言顺序，把握发言要点，将发言者的观点、论据如实记录整理；也可按会议讨论的问题，分别列出小标题，然后在小标题的下面，写出重点发言。这种写法较概括叙述式简便，一般小型会议、专业性会议或座谈会多采用此种写法。
（4）结尾。一些会议纪要不单独写结尾。主体部分的最后一个问题写完即收束全文。有些会议纪要单独写一段结尾，或是定会议主持人或其他领导人的总结讲话：或是对会议作出一些基本估价，发出号召，提出希望。
4、如何拟写会议纪要的标题标题是会议纪要的一个不可缺少的组成部分。会议纪要的标题有以下几种写法：
（1）会议名称+文种。如《××学会第×届年会纪要》。
（2）会议名称+纪要内容+文种。如《××学会第×届理事会第×次会议决议事项纪要》。
（3）发文单位名称+会议名称+文种。如《×市日用杂品公司进一步做好黑砂锅市场供应工作会议纪要》。
（4）正题+副题。正题阐述会议的主旨、意义，副题交待会议的名称、文种。如:“维护财政制度加强经济管理在某部召开的《××法》座谈会上的发言纪要“作为一种正式的公文，会议纪要的标题必须写得明确，决不能以“会议纪要”为题。
5、会议纪要正文的几种写法会议纪要的正文主要有三种写法。
（1）条项式写法
即把讨论的问题和决定的事项，分条分项写出。会议讨论了几个问题。纪要就以几个问题各自成一点写出。工作会议纪要大多都有用这种写法。这种写法条条项项井然有序，便于理解、记忆、执行。
（2）综合式写法
即把会议内容，按性质综合为若干部分，然后逐一写出。工作经验会议纪要、学术问题研讨会纪要，一般都有用这种写法。这种写法有一定的难度，但有利于概括丰富的内容，有利于从原则高度上把问题说深讲透。
（3）摘录式写法
即摘要直记会上发言内容，按发言顺序或按内容性质归类写出。这类写法通过摘录发言人的话，反映发言人观点，使人觉得客观、真实。先写发言者的姓名，然后再记其发言。记发言者的第一次发言时，在姓名后可注明发言者的单位、职务。要注意不要全文、原话尽录，要摘其要点。
6、会议纪要与会议记录等同吗
会议纪要是在会议记录的基础上产生的，它是对会议记录的归纳和概括。因而它虽然来源于会议记录，但却又明显地不同于会议记录。
会议记录不是公文，只是一种事务文书，是会议情况的原始记录，是拟写公文的原始参考资料。因此，会议记录一定要按会议的实际进程详细地记录开会的情况和每位发言人的发言。真实地反映发言人对每个议题的看法和意见，不能随意增删。一般说是发言人怎么说就怎么记，不能人为地加以整理和归纳，尤其是会议在某一问题上出现分歧的时候，会议记录更要准确详尽地把分歧意见完整地记录下来，以体现会议的实际面貌，若想了解会议的全过程，查看当时的会议记录是最佳的方法。
会议记录是一种正式的公文，它记载的是会议的要点（与会各方所达成的共识），诸如会场的气氛、会上的分歧、每位发言人的详细发言等过于细致的情况在纪要中是不可能得到完整全面的反映的。因此我们说，想从会议纪要中看到会议的全貌是不可能的。
这个问题同时也在提醒我们。拟写会议纪要时一定要本着“记录要点的”宗旨，概括地传达会议的精神和要求，不能缺少必要的归纳，否则就会将会议纪要写成会议记录了。要想把会议纪要写好，首先就要明确开会的目的，其次要通盘了解会议的进行情况，最后还要仔细分析研究会议的发言记录和其它相关的文字材料。在通盘了解、全面把握会议的进程的基础上写成的会议纪要才是成功的会议要。
六、批复
1、批复的概念
《国家行政机关公文处理办法》规定：“答复下级机关请示事项，用‘批复’”。
批复是答复性的下行文书，它是上级机关答复下级机关请示事项的指导性文件。批复必须以下级机关的请示或报告为存在的条件。没有请示，也就无所谓批复。由此可见，批复与请示，是彼此相互对应的两种公文。请示是上行文，批复是下行文。没有下级机关的请示，就没有上级机关的批复。请示和批复是正式行政公文中唯一具有相关联的一对文种。这一特点决定了在批复的撰写中，应充分体现出批复对于请示的针对性。因此，中以说批复是针对请示的批答公文。它是专门解决请示问题专用公文，其行文受到请示机关和请示内容的制约，行文关系和行文内容都是特定的。
2、批复的特点
批复是上级机关答复下级请示的一种下行文，它只针对请示而行文，它与通知、指示有所不同。通知、指示是上级机关主动下发的，批复是根据下级机关的请示而发的。其特点有：
（1）下行性；
（2）针对性；
（3）及时性；
（4）制约性；
（5）实践性。
3、批复的结构
批复的结构可由标题、主送单位、正文和落款四部分组成。
（1）标题
批复的标题大体有两种写法：一是完整规范的标题，如《中共中央对〈关于在职工中开展读书活动的报告〉的批复》；二是由五部分组成的标题，如《国务院关于同意辽宁省调整锦州市与锦西县行政区域界线给辽宁省人民政府的批复》。该类标题由发文机关名称、批复意见、事由、受文机关名称和文种共五部分组成。这类标题虽然复杂，但表述清楚、严密。如果标题中不写受文机关名称，通常在公文主送单位处（即标题的左下方，正文之前）写明受文机关名称，或者在标题的下方写明发文的年、月、日和对某机关的批复字样，并用括号括上。日期字号与正文相同。
（2）批复的主送机关
也就是报送请示的机关。如果标题中没有标明报送请示的机关名称，主送机关和名称要单独写上，放在标题之后、正文之前，顶格书写。如果标题中已经标明了报送请示的机关的名称，那么主送机关也可以省略不写。
（3）正文
批复的正文一般由三部分组成，一是批复依据，或叫告知情况，写“×年×月×日请示收悉”，或“×发[19××]×号请示收悉”或“×年×月×日×发[19××]×号请示收悉”等文字，有的还写“经研究，批复如下”，这就构成了批复的依据，即针对某请示件人作出答复。二是批复内容。如果对请示内容不同意，要写明理由；如果是因情况不明，决心难下，可以写“暂不予批复”，但一定要用函件告诉对方。批复的内容一定要写得明确、具体，不可含糊其辞。三是结语。批复的结尾很简单，一般只写“此复”或“特此批复”，并且另起一行，表示全文的结束，但有的批复不一定有这类结束语，近年来，不少批复均不用结束语，在表明态度、分析说理或作完批示后，即收尾结束。
（4）落款
如标题写了发文单位的名称，落款可以省略，只写×年×月×日即可。如标题没有写发文单位，又没有用带版头的正式公文纸印刷，落款必须写清楚发文单位的名称。
4、批复写作应注意的事项
（1）批复具体体现了党和国家的方针政策与实际情况的结合，因此，应以高度的责任心对待这一工作。
（2）及时批复，以免贻误工作。
（3）如来文请示事宜虽然可行，但所陈述的办法不够妥当，或文字不甚周密，可将来文退回，请其修改后再作批复。
（4）有些请示，不按行文的正常渠道办理或一文多头请示，应予以纠正，以免贻误工作。
（5）措辞要庄重、周密、准确。
（6）注意坚持一请示一批复的原则。
七、决议
1、决议的概念
决议是公布经过会议讨论通过，并要求有关单位和个人贯彻执行的一种公文。它往往集中体现会议的成果，反映与会者的共同意志和想法。因此，决议具有鲜明的权威性和很强的约束力。会议一经作出决议，就要求有关单位和个人，必须遵照执行，不容改变。决议具有指导和指示作用。
2、决议的种类
按决议性质划分，决议有两种形式：
（1）规范性决议
其主文表述的是重要决策事项，具有条例、规定等法规文件的效力。
（2）性决议
其主文表述的不是决策事项，只说明或简要说明决议事项的法定效力。而有关的决策事项，则作为附件附录于决议之后。
按决议的内容分，也可以分为两种形式：
（1）综合性决议
是将整个会议决议的事项全面总结和概括后形成的决议，它反映会议的全部成果。《中共中央政治局扩大会议决议要点》（1951年2月18日），它概括了中共中央政治局会议决议的八个方面的工作要点，全面反映了这次会议的成果。
（2）专题性决议
是指会议就某一个单一问题或单项工作作出的决议。如1986年9月28日中共十二届六中全会作出的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》。虽然决议只有八条，但都是围绕精神文明建设方针展开的，所以仍属专题性决议。
3、决议的写法
决议一般由三个部分组成：标题、通过的会议和日期、正文。
（1）标题
有两种写法：一是完整标题。这种标题使用频率最大，因为这种标题最能体现决议严肃、郑重的特点。二是事由加文种或会议加文种的标题法。
（2）通过的会议和日期
既在标题的下面，标明该决议由什么会议、于什么时间通过，并用括号括上。
（3）正文
正文的写法因决议的类型不同而有些差异。下文详述。标题，要写明发文机关或会议的名称和文种，发文机关或会议名称，要写全称，不要省略。文种也不能省略。专题性决议的标题要写明决议事由，事由一般的可以简化，重要的、严肃的则不可简化，事由要反映决议的中心内容。
决议的时间，不能写在决议的正文之后，而是写在标题之下、正文之前，通常用括号注明是什么时间，在什么会议上通过的，表示生效时间。如果标题中未写明通过决议的会议名称，那么此处时间之后，应加上某会议通过字样。
八、决定
1、决定的概念
《国家行政机关公文处理暂行办法》中说：“对某些问题或者重大行动做出安排，用‘决定’”。决定的使用范围很广，国家党政机关、群众团体可以使用，基层企事业单位也可以使用。
2、决定的主要特点
决定是各机关、单位对特定的事项或问题作出的决议或规定，要求相关人员必须贯彻执行，绝不能阳奉阴违，这就决定了它的主要特点是指令性和规范性。
3、决定和种类
决定在形式上大体上有三种类型：
（1）针对某个具体问题或事项的决策。如《全国人民代表大会常务委员会关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定》就属于这种类型。
会议纪要主体写法 第4篇
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一、会议纪要格式
会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。 标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
会议纪要正文一般由两部分组成。
（一）会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
（二）会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
二、会议纪要的三种写法
根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
（一）集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项（包括解决问题的措施、办法和要求等），用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅
相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
（二）分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
（三）发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。
三、会议纪要的特点
1．内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。
2．表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。
3．称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”
作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。
会议纪要主体写法 第5篇
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(一)报告的含义。
报告是用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关询问的一种上行公文。“报告”中一般不得夹带请示事项。
(二)报告的分类
根据报告的不同用途,报告可分为汇报工作的工作报告、反映情况的情况报告、答复上级询问的答复报告、向上级提出意见和建议的建议报告。此四类报告有时互为交叉,但各类报告的侧重点不同。汇报工作的开展情况、采取的措施、取得的成绩为工作报告;而反映工作中出现的意外情况、重大事件等是情况报告;答复报告则是上级问什么则相应答什么;反映当时情况,针对出现的新情况提出建议、办法的则为建议报告。根据报告内容的范围,还可将报告细分为综合性报告、专题性报告。
(三)报告的写作要求
报告的正文一般由三部分组成,即报告事项的前言或起因、报告事项的内容、报告结束语。凡报告应坚持实事求是的原则,反对报喜不报忧。在写作报告时应将报告事项的原因、经过、结果、处理办法和应注意的问题、今后工作的意见写得清晰明确、具体真实,不能似是而非,更不能弄虚作假,既要有概括说明,也要有具体事例、数据;既有综合论述,也有条块分析,有些还需提出建议和意见,供上级机关参考决策。在写报告时应注意报告的内容要突出事实,主要让事实来反映优劣,不能空洞地写,写问题要具体准确;要反映实质,不能只写表面现象;根据报告的事实提出建议、意见时,应注意不要把这些建议或意见当作请示事项,要求上级批准或指示。
二、请示
(一)请示的含义及特点
请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。
请示具有以下特点:
1、请示事项一般时间性都较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。
2、应一事一请示。
3、一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其它机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。
4、应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄送被越过的直接上级
(二)请示的分类
根据请示的不同内容和写作意图分为三类:
1、请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,主要用于下级机关请示上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示。
2、请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
3、请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。
(三)请示的写作要求
请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体、切实可行。
请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外，请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
三、通知
(一)通知的含义及特点
通知是用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,规章,传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项,任免和聘用干部等使用的一种公文。通知通常是下行文或平行文。
通知具有以下特点:
1、执行性。通知的事项一般是要求下级机关予以办理或执行。有时也用于不相隶属的同级机关。
2、时效性。通知的事项一般都有一定的时间限制,不容拖延。有的只在一段时间内有效,如:会议通知。
3、广泛性和灵活性。通知的应用不受等级限制,一切机关、单位、团体都可用通知来告知、传达某种意向或事项。在所有公文中,通知的应用范围最广,使用频率最高。
(二)通知的种类
从性质和内容上划分,通知大体可以分为布置工作的通知、性通知、转发、批转性通知、会议通知、任免通知、知照性通知、事项性通知。
性通知:国家机关(或废止)有关规定、办法、实施细则等规章和有关重要文件时使用。此类通知一般简短精炼。
转发性通知:一般在上级机关、同级机关或不相隶属机关发来的公文,需要下属单位知晓或执行时使用。
批转性通知:是批准下级机关的公文,再转发给下级机关或有关单位贯彻执行时使用的公文。
知照性通知:向有关单位告知某件事情、交待有关事项、不需要办理或执行时使用的通知。
会议通知:以召开某次会议的有关事项为内容的通知。一般包括会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到事宜及有关要求等。
任免通知:是上级机关任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下达,而不宜用任免命令时使用的公文。
指示性通知:是上级机关对下级机关布置任务、指示和安排时使用的一种通知。由通知原由、通知内容和执行要求三部分组成。是一种下行文,有较强约束力。
一般性通知:除上述各类通知外使用的关于一般事项通知,一般由基层单位,内容具体、单一。
(三)通知的写作要求
1、通知是下行文,具有较强的执行性。通知事项应写得清楚明白,易于执行,使受文单位能正确理解并准确执行。
2、通知的语言要求准确。当通知对象为平级时,应注意缓和语气,用告知性语言。
3、注意转发性通知和批转性通知的区别。转发性通知一般是在转达上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文时使用;批转性通知是批准下级机关公文,再转发给下级机关和有关单位贯彻执行时使用。未经“同意”或“批准”的公文不能批转,可用“批复”等形式处理。转发、批转性通知的标题要注意简洁,避免“通知的通知的通知”标题出现。
4、会议通知应注意其时效性。根据其受文范围,可通过报纸、电台、电视等形式,函送时一般应注明“会议通知”、“急件”等字样。
四、决定
(一)决定的含义及特点
决定是行政机关对重要事项或者重大行动作出安排的指令性公文。
决定的性质决定了它只能是上级对下级机关或所属部门使用的下行文,并且只限于对某些重大事项或重大行动作出安排,不适用于对一般具体事务性工作的安排。
(二)决定的分类
决定使用范围较广,根据用途不同,分为以下主要类型:
1、部署重要工作决定。它是为实施某一时期的战略计划、某一阶段的重要任务或布置某次重大活动作出安排的公文,往往有很强的针对性,有具体的要求和步骤,便于下级机关执行。
2、处理具体事务决定。它是对日常工作作出安排,处理具体事项的公文,如批准有关条约、文件,设置或撤销机构,决定会议的召开等。这类公文,要求条理清晰,用语简沽,没有遗漏。
3、表彰或处分决定。它是国家机关对有突出贡献或犯有较严重错误的人作出公开表彰或严肃处理时使用的公文。无论是表彰的事迹还是处分的事项,都应该写得言简意赅,抓住重点,切忌铺陈。前者要善于从受表彰者的事迹中提炼出精神境界,后者要善于总结错误的性质及危害。两者均要以事实为据、法律为准。
4、任免决定。它是国家权力机关对国家行政机关、审判机关、检察机关依法进行干部任免所使用的公文,写作任免决定要严格按照干部管理权限和法定任免程序,务求严密、准确,对任职机关、任免人职务和姓名、要严格审核核对。对同一人员既有任职,又有免职时,一般先写任职决定,后写免职决定。
(三)决定的写作要求
1、标题。一般由发文机关、事由和文种三要素构成。
2、正文。一般由决定依据、事项、结语三部分构成。依据是制发决定的原因、目的或背景。有的决定内容简单,可略去不写,对大家不熟悉或事关重大的工作的决定,则应讲清楚、讲透彻。决定事项是决定的主要部分,要写明决定事项的具体内容,要态度鲜明、行文干脆、不拖泥带水,一般是分条列项地写。内容较少,也可采用篇段合一式。结语写希望和要求，是对决定事项的强调或补充。有时也可不单写结语部分而将其内容纳入决定事项中。
3、日期。会议通过的决定，通常在标题之下加括号注明通过决定的会议名称和时间。由领导人签发的决定，则在正文之后写明发文机关和时间。
五、议案
(一)议案的含义及特点
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时，所使用的公文。根据我国宪法和组织法的规定。“议案”只能由人大代表、人大常委会常务委员会组成人员、国务院、中央军委、地方各级人民政府等有“议案”提出权的人和机构依照法律规定的程序，提出属于相应国家权力机关职权范围内审议的事项。
(二)议案的分类
议案根据提请审议的事项内容不同，主要分为以下五种：
1、法律案。提请人大制定某项法律、法规或对现有的法律、法规进行修改的议案。
2、预算案。由各级政府向同级人民代表大会提交的年度财政预算安排的议案。须由各级人民代表大会通过方能批准执行。
3、质询案。各级人大代表对国家行政、审判、检察等机关工作中的重大问题提出质询而向大会或常务委员会提交的议案，由大会或常委会交有关部门办理，并由这些部门负责给予答复。
4、罢免案。各级人大代表认为同级国家行政机关、审判机关、检察机关的领导人员不称职，建议撤销其领导职务时提出的议案。
5、重大决策案。涉及到须经人大批准的重大决策事项、机构建立等有关事项。
6、其它事项的议案。
(三)议案的写作要求
议案的开头部分可简明扼要地阐述提出议案的目的或原因，也可直载了当地提出需要审议的事项。
议案由于往往涉及到社会生活中的重大事项或现实生活中亟待解决的问题，所以更要强调主题鲜明。议案要周密详尽，针贬要有要有握，说理要透彻明晰。一般说来，议案的字句需要反复斟酌，通篇考虑，起草议案的难度也较大。模棱两可、含混不清的字句为议案之大忌，应予以坚决删除。
六、会议纪要
(一)会议纪要的含义及特点
会议纪要是概括反映会议基本情况，传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守执行的一种公文。
会议纪要具有以下特点：
1、内容的综合性。会议纪要根据会议和各种会议材料整理而成，注重真实客观、准确全面，但它又不是对会议内容的简单再现，而是在分析、综合会议情况的基础上锤炼而成。
2、形成的灵活性。可采取发言记录式，即按顺序将每个发言人的主要意见归纳整理出来，或按内容性质分类写，每一类有相对独立的小中心，或者将两种形式综合使用。
3、作用的限定性。只对与会单位、与会人员有约束力，要求共同遵守、执行会议议定事项。
(二)会议纪要的分类
1、根据会议性质不同，分为办公会议纪要和其它会议纪要。办公会议纪要用来传达办公会议议定的事项，要求参会各方和有关人员遵照实施。其它会议纪要指专题工作会议形成的纪要。这类纪要，有的起通报情况的作用，使有关人员了解会议的基本情况和精神；有的传达会议精神，是有关方面开展工作的依据。
2、根据纪要写法的不同，可分为决议型会议纪要、情况型会议纪要、综合型会议纪要三种。
决议型会议纪要只记载会议决议或协议的事项。
情况型会议纪要对会议的各方面情况进行记录和整理，传达会议的有关信息。
综合型会议纪要需要全面概括会议进行情况、讨论的结果和会议的主要精神。它在全面反映会议内容的基础上加以综合，适用范围最为广泛。
(三)会议纪要的写作要求
会议纪要一般由标题和正文两部分构成。标题常写成会议名称加纪要的形式，如《关于xxx议事纪要》，或者事由加纪要的形式，如《关于xxx紧急会议的纪要》。正文由会议组织情况及会议议定事项或会议主要精神两部分构成。组织情况部分常采用概述式写法，简述会议时间、地点、出席人员、主持人、记录人、中心议题等。会议议定事项是纪要的主要部分，要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将要采取的措施等内容。如果是记述会议的主要精神，则侧重于对材料的提炼和概括。突出会议的中心和主旨，以及贯彻会议精神的要求。如果会议涉及的内容较多，可采用分条列项的写法，写明会议研究的主要问题，形成的一致意见和作出的各项安排，如果会议内容比较简单，可采用篇段合一式，概述会议主要精神和基本内容。写作会议纪要，首先要真实、准确、全面地反映会议情况和会议精神。纪要写成之后，需经过会签手续，其次要按照会议精神和领导意图，对会议材料作出高度概括。纪要的篇幅不宜太长，语言简明扼要，往往采用“会议认为”。“会议指出”这样的句式。再次要有一定的理论深度。在整理材料的基础上进行系统分析，不应停留在一般的泛泛而论之上。
七、函
(一)函的含义及特点
函是适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准事项，是上下级、平行和不相隶属的机关间在日常公务联系中使用的一种公文文种。
函具有以下特点:
1、使用范围广。机关之间的日常公务联系,不便使用其它公文文种时都可使用函行文。
2、格式灵活,使用简便。除了公函较为郑重外,人们在纯事务性工作联系时使用公务便函,这类便函不大受公文规定的严格限制,可用机关信笺缮写,也可不编列发文字号,使用起来极为简便,使用过后自行失效。
3、行文多向性。一般公文只有一个行文方向而函则既可平行,又可上行、下行,同时还可向不相隶属机关或单位行文。
(二)函的分类
按照函的行文方向划分,可分为去函和复函;按文面格式划分,可分为公函和便函;按其内容和用途划分,可分为商洽性函、询答性函、请求批准性函。
商洽性函。在平行机关或不相隶属机关之间相互协商或联系工作时使用。如商调函,联系参观学习的函,查询有关人或事的函,洽谈业务来往的函等。
询问性函。向去函机关询问有关问题或简述某一涉及对方机关权限范围事项的处理意见,需对方机关给予答复时使用的函。
请求批准性函。是向平级或不相隶属的有关业务主管部门请求批准的函。
答复性函。在答复对方来文所询问的问题和事项时使用,上级机关对下级机关的一般性请示往往也用答复性函,也叫复函。
(三)函的写作要求
公函一般由标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期组成。便函可不用标题。去函标题可只标明“……函”。复函则应写明“复函”。函的正文要以其用途来确定写法。商洽性函和询问性函的正文,应把商洽或询问的问题(事由)等写得清楚简明,以便得到对方的支持帮助。请求批准性函和答复性函正文与请示、批复的写法大致相同。请求批准性函结尾可写上“请批准”、“请予审批”、“请予支持为荷”。答复性函结尾可写上“特此函复”、“特此批复”、“此复”等,有的也可不用结尾语。函在写作时应注意:主题突出,开门见山,紧扣主题,词章严谨。同时应正确区分函与相关文种的界限,有些“函”与“请示”、“批复”、“通知”、“报告”有一定交叉,但不能用“函”来代替“请示”、“批复”。另注意便函的底稿存档,由于便函使用起来方便,很多单位不注意留存,所以办文时应注意底稿存档。
八、令
(一)命令的含义及特点:
命令(或令,下同)是国家行政机关及其领导人的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。
命令的特点:一是具有特定的权威性和约束力。受文单位或个人,必须严格遵守和执行。二是讲求严肃性。不轻易用“命令”文种,不得朝令夕改。三是有些命令时效性强。如作战命令、抢险命令。
(二)命令的分类
从性质和内容上划分,命令大体可分为:
1、性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人法律、法规或重大行政措施的指令性公文。性命令一般由性命令正文和性命令附件组成。附件为所的法津、法规或重大行政措施。
2、行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。
3、任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。
4、嘉奖令。是国家行政机关对作出突出贡献的机关领导、人员进行嘉奖的公文。
(三)命令的写作要求
1、要严格按照发文权限行文。根据有关规定,命令只有国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理、各部部长、各委员会主任、地方各级人民政府可以使用“命令”文种,省以下机关的职能部门不能使用。
2、命令是指挥性公文,语言应准确,不能产生歧义,语气应坚决果断,切忌用商量语气。
九、批复
(一)批复的含义及特点
批复是上级机关对下级机关的请示事项给予答复的一种公文文种。
1、批复是一种针对性很强的下行公文。
2、批复对受文者有很强的权威性和约束力。
3、批复是被动制发的。
4、批复应一个请示一个批复。
(二)批复的分类
按其适用范围分,有只复请示机关的批复,其发送范围唯有请示机关;有在复请示机关的同时抄送有关机关的批复,其所批复事项具普遍性,除请示机关外,还需各有关机关知道的批复。
(三)批复的写作要求
1、撰写批复语言须明确具体,简明扼要。但是在行文不同意下级机关请示事项时,行文应注意既要态度明确又要委婉表述。如《关于不同意拨款修建办公楼的批复》就宜写为《关于×局申请拨款修建办公楼一事的批复》。公文也应说明不同意的原因,再表明态度,这种写法易被下级机关接受。
2、注意不是所有下级机关的请示事项都适用批复。答复下级机关要求对有关政策进行解释,对有关问题进行说明的请示,应适用于函,而不适于用批复。
3、注意对同一事项有多个请示问题的,要逐条答复,切忌用“基本同意”、“部分同意”等笼统语言,更不能答非所问,有时可简要讲清为何应这样答复的理由,但一般不加议论。
十、公告、通告
(一)公告、通告的含义及特点
公告是较高级别的国家行政机关、法定机关向国内外宣布重大事项或者法定事项的周知性公文。通告是适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知事项的周知性公文。
公告和通告都属周知性公文,内容不,均要公开,写法也很相似。但二者存在一定的差别。公告强调法定权威性,其周知事项常有较强的法律效力或行政效力。除法定机关或者较高级别行政机关外,基层行政机关、企事业单位不用公告行文。通告的适用范围较广,除行政机关外,企事业单位也可使用,其约束力往往是涉及一定范围内的机关、单位或群众。
(二)公告的分类
1、向国内外宣布重要事项的公告。用于级别较高的国家行政机关宣布重要事项,也用于人大及其常委会颁布法律法规,公布选举结果等。
2、公布法定事项的公告。这是有关法令、法规规定使用的专门事项公告,如《国家公务员暂行条例》规定的招考公告。
3、法院公告。这是我们在日常生活中常见的一种公告形式。如开庭公告、财产认领公告、强制执行公告等。
(三)通告的分类
1、周知性通告。就某一事项让一定范围内的人群知晓,政府机关、社会团体、企事业单位均可使用。
2、规定性通告。就某一事项作出规定,只限行政机关使用。
(四)公告和通告的写作要求
标题。通常写明事由、文种,重要的还要写明发文机关。如内容简单,有时也可只写文种“公告”或“通告”,但尽可能写明事由,以便阅读和处理。
正文通常由缘由、事项、结语组成。通告缘由常用“为了……”或“根据……”的句式说明通告的目的、依据和原因。为了突出公告的权成性,公告缘由常要说明法律依据或者职权依据。
事项是正文的主体,要写得简洁明了、具体明确。若内容属周知性,往往篇幅较短,常采用篇段合一的结构。若内容属规定性,一般分条文写明应当遵守的有关事项。
结语常采用“特此通告(公告)”的形式。如果开头有“特通告(公告)如下”的用语,结尾则可省咯。有时可不写结语。有时用提出希望或要求作结。
十一、通报
(一)通报的含义及特点
通报是用来表彰先进,批评错误,传达重要指示精神或情况时使用的公文文种。
通报具有知晓性和指导性的作用,它对下级机关的指导作用重于指挥作用。通报被机关和企事业单位使用,既可下行,也可平行。有的通报还以登报、广播、张贴等形式出现。
(二)通报的分类
按照通报的作用和使用范围的不同,可分为三类:表扬好人好事;处理事故及批评错误;传达重要精神和情况。值得注意一点的是,情况通报具有一定的指导作用,因而以领导机关使用为宜。现在有的机关办的定期或不定期的“情况通报”即属此类。版权所有
(三)通报的写作要求
由于通报类型不同,写法结构存在一定差异,一般说,由头部、正文、尾部三部分组成。“头部”包括标题、文号、密级、主送机关;“正文”包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召五部分;“尾部”由落款、发文范围、抄送、附件等组成。
标题有两种写法:一是公文式标题;二是新闻式双标题,多为正题加副题,也可是眉题加正题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可不写主送机关,或在正文中、发至范围中注明。
在写通报时,选材务求真实、准确、实事求是,对事实的评议要恰如其分、掌握好分寸。要选择典型而有普遍意义的事件或材料,这样针对性才强,才对工作具有指导意义对群众有教育作用。
十二、意见版权所有
会议纪要主体写法 第6篇
阅读提示：本篇共计5333个字，预计看完需要14分钟，共有128位用户关注，21人点赞！
培训目的：使受训人员了解公文的基本特点和一般格式，掌握常用快速的写作方法及其变化提高日常公文的写作能力。
培训内容：
1、公文的概念
2、日常公文的分类
3、公文拟写的步骤与方法
4、电子公文
5、公文范例
6、尝试写作
课程长度：6时
培训方式：讲解法+范文欣赏+模拟练习
教材内容：
引言
在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会快步走向信息时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达企业决策中发挥着越来越重要的作用，公文的写作也正在从旧模式中解放出来，逐步走向科学化、规范化、制度化。
什么是公文？
所谓公文，它是公务文书的简称，它是国家机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。公文的种类主要包括：命令、议案、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
在各类企业中，所指的公文一般为商务公文，主要分为介绍报告、请示、会议纪要、工作计划要点、公司及产品介绍、信函、讲话稿、可行性报告、工作总结、市场调查报告、说明等。
公文拟写的步骤与方法
公文拟写的步骤与方法大体同一般文章的写作方式相似，但是由于公文在性质、作用上及其写作要求上的不同，拟写时也有一些需要特别注意的问题。公文的拟写通常按以下步骤进行：
一、 明确发文主旨
任何一份公文都是根据工作中的实际需要来拟写的。因此，在动笔之前，首先要弄清楚 发文的主旨，即发文的主题与目的，包括以下几项内容：1
1、文件的中心内容是什么？比如相关工作的改善，主要提出目前情况怎样？存在哪些问题，解决方式、需协助事项；再如请求事项，拟请上级机关答复或解决问题等。
2、根据文件内容，准备采用什么文种？比如，汇报工作情况，是写专题报告还是写情况简报；针对下级来文所反映的问题，是写一个指示或复函，还是一个带规定 性质的通知等。
3、明确文件发送范围和阅读对象。比如，向上级汇报工作，还是向有关单位推广、介绍经验；是给领导、有关部门人员阅读，还是向全体人员进行传达。
4、明确发文的具体要求。例如，是要求对方了解，还是要求对方答复，是供收文机关贯彻执行，还是参照执行、研究参考、征求意见等。
总之，发文必须明确采取什么方式，主要阐述哪些问题，具体要达到什么目的，只有对这些问题做到心中有数，才能够落笔起草。
二、收集有关资料，进行调查研究
发文的目的和主题明确之后，就可以围绕这个主题搜集材料和进行一定的调查研究当然，这也要根据具体的情况，并不是拟写每一份公文都要进行这一步工作。例如，拟写一份简短的通知、公告，一般来说不需要专门做搜集材料和调查研究工作，在明确发文主旨之后，稍加考虑就可以提笔写作了。但对于问题较为复杂，还要进行具体的分析和归纳；如拟订篇幅较长的文件，拟订工作计划、进行工作总结、起草规章、条例、拟写工作指示等，往往都需要搜集有关材料和进行进一步调查研究工作。
怎样为拟写公文搜集材料和进行调查研究呢？一是收集和阅读有关的文字材料；二是到实际当中搜集活材料。例如，要草拟本部门的年度工作计划，首先需要查阅去年的工作计划及工作总结，以及参考有关先进企业的同类工作计划等，还要研究本部门今年所面临的形势，今年的中心任务上级要求等。
总之，收集材料及调查研究，是一个酝酿的过程，是为了掌握全面的、大量的素材了解问题的各个方面，然后经过分析思考产生一个认识的飞跃。
三、拟出提纲，安排结构
在收集材料的基础上，草拟出一个写作提纲。提纲是所要拟写的文件的内容要点，把它的主要框架勾画出来，以便正式动笔之前，对全篇做到通盘安排、胸有成竹，使写作进展顺利，尽量避免半途返工。
提纲的详略，可以根据文件的具体情况和个人的习惯、写作的熟练程度而定。篇幅不长的文件，可以大致安排一下文件的结构，先写什么问题，依次再写什么问题，主要分几层意思等。篇幅较长、比较重要的文件，往往需要拟出比较详细的提纲，包括文件共分几个部分，每一个部分又分作几个问题，各个大小问题的 2
题目和要点及使用什么具体材料说明等。提纲的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。当然，需要集体讨论或送给领导审阅的提纲除外。
拟写提纲是一个很重要的构思过程，文件的基本观点，可以召集相关人员进行集体讨论研究和修改，使提纲日益完善。由两人以上分工合写的文件，更需要共同研究写作提纲，以免发生前后重复、脱节或相互矛盾的现象。
四、落笔起草、拟写正文
结构安排好后，要按照要求所列顺序，开宗明义、紧扣主题、拟写正文。写作中注意两点：
1、 要观点鲜明，用材得当。也就是说要用观点来统帅材料，使材料来为观点服务。运用材料要能说明问题，做到材料与观点统一。
在写作当中，要注意明确观点，用语不能含糊不清，模棱两可、词不达意，似是而非。如果观点不明，令人不知所云。有些文件，只讲观点没有实际材料，就会使人感到抽象空洞、缺乏依据，不易信服。而只 罗列材料没有鲜明的观点，则会使人弄不清要说明什么问题，不了解发文的意图 ，特别是情况汇报、工作汇报介绍。
2、 要语句简练，交代清楚。拟写文件既要尽量节省用字、缩短篇幅、简洁通顺，又要注意交代的问题清楚明了。
五、反复检查，认真修改
初稿写出后，要认真进行修改。写文章，需要下功夫。自古以来，好文章都要经过反复修改的，写文件也同样，尤其是重要的文件，往往要经过几稿才能通过。
1、 关于主题的修改。看主题是否明确，主题论述是否集中，主题挖掘是否深刻。
2、 关于观点的修改。修改公文要考虑到观点是否正确，表达有无问题。
3、 关于材料的修改。材料是文件的基础，有了正确的观点，还要通过适当的材料表现出来。
4、 关于结构的修改。修改文件的结构，包括文件总体结构的修正，使全文更加严谨。
5、 关于语言的精练。主要是修改不通顺的语句，不规范的字及标点符号。修改工作要做到认真仔细，必须有足够的耐心和精益求精的精神。几种常用的商务公文：
请示
请示是下级向上级请求决断、指示或批准事项所使用的呈批性公文。3
请示的特点
一、针对性。只有本单位权限范围内无法决定的重大事项，如重要决定、重要决策、人事安排等问题，以及在工作中遇到的新问题、新情况或克服不了的困难，才可用"请示"行文。请示上级给予指示、决断或答复、批准。因而"请示"具有很强的针对性。
二、呈批性。请示是有针对性的上行文，上级领导对于呈报的请示事项，无论同意与否，都必须给予明确的"批复"回文。
三、单一性。请示应一文一事，一般只写一个受文领导，即使需要同时呈送其他领导，也只能用抄送形式。
四、时效性。请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题，求得上级单位指示、批准的公文，如能及时发出，就会使问题得以及时解决。
请示的分类
根据内容、性质的不同，请示分为以下三种：
一、 请求指示性请示。
二、 请求批准性请示。
三、 请求批转性请示。
请示的结构、内容和写法
请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法如下：
一、 首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。
1、 标题。请示的标题一般有两种书写方式：一种是有发文机关名称、事由和文种构成。如《***组关于********的请示》；另一种是由事和文种构成，如《关于*******的请示》。
2、 受文领导。每份请示只能写一个受文领导，不能多头请示。
二、 正文，其结构一般由开头、主体、结语构成。
1、 开头。主要交代请示的理由。
2、 主题。主要说明请示事项，它是向上级机关提出的具体请求，这部分内容要单一，只宜请求一件事。
3、 结语。另起一段，其习惯用语有"当否，请批示"、"妥否、请批复"、"以上请示，请予审批"、"以上请示，呈请核准"或"以上请示如无不妥，请批转各部门予以执行"。
三、 尾部，其主要结构为落款与成文时间两部分。
请示应注意的问题
一、 一文一事的原则。
二、 材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。
三、 理由充分，请示事项明确。
四、 语气平实、恳切，以引起上级的重视。
报告
报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。
“报告”是陈述性文体。写作时要以真实材料为主要内容，以概括叙述为主要的表达方式."报告"是行政公文中的上行文种，撰写“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况，了解本单位的工作状况及要求，使上级领导能及时给予支持，为上级机关处理问题，布置工作或作出某一决策提供依据。“下情上达”是制发报告的目的。所以报告的内容要求以摆事实为主，要客观的反映具体情况，不要过多的采用议论和说明，表达方式以概括为主，语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
报告的特点：
一、报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等，它不直
接请求上级机关正面回答报告中的问题，所以不带请示事项，这是它与请示的重要区别之一。
二、报告中一般不提建议或意见。如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见，可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行，报告一经批准，便作为批转文件的附件下发，其权威性依赖或附属于批转机关。
三、报告在内容上不像"请示"那样有"一文一事"的要求，它可在一件公文中综合报告几件事情，层次结构比较复杂。
四、报告广泛使用于下级向上级反馈信息，是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议，也是下级机关必须履行的一项工作制度。
报告的种类
报告从种类与内容上分主要有：汇报性报告、答复性报告、呈报性报告、例行工作报告。
写法
报告的结构一般由标题、受文领导、正文、落款、成文时间组成，下面介绍几种报告的写法
一、 汇报性报告
汇报性报告主要是下级向上级汇报工作、反映情况的报告，一般分为两类：5
1、 综合报告。这种报告是本单位工作到一定的阶段，就工作的全面情况向上级写的汇报性报告。其内容大体包括工作进展情况，成绩或问题，经验或教训以及对今后工作的意见或建议。这种报告的特点全面、概括、精练。
2、 专题报告。这种报告是针对某项工作中的某个问题，向上级所写的汇报性报告。
二、 答复性报告
这种报告是针对上级或管理层所提出的问题或某些要求而写出的报告。这种报告要求问 什么答什么，不涉及询问以外的问题或情况。
三、 呈报性报告
呈报性报告主要用于下级向上级报送文件、物件随文呈报的一种报告。一般是一两句话说明报送文件或物件的根据或目的以及与文件、物件相关的事宜。
四、 例行工作报告
例行工作报告是下级向上级，因工作需要定期向上级所写的报告。如，财务报告、费用 支出报告等。
公告
公告是用于对企业内、外宣布重要事项的公文。
公告的写法
公告是一种严肃、庄重的公文，它内容较为单一，篇幅较短，表达直截了当，语言简洁明快。
一、 标题。
公告标题有三种：一种是完全标题，包括发文机关、事由、文种；二是发文机关和文种 以上两项，多用于政府机关；有的只有文种，如《公告》，标题之下，有时可依公告单独编号。
二、 正文
正文一般由主旨与说明构成。
主旨单独成段，用简短的一句话概括出此公告的主题内容。
说明写出公告依据、公告事项。结尾一般用"特此公告"作为结语。
三、 落款及日期
公告日期有的标注在标题下方，也可以注在公告结尾处。重要的公告落款处除注明发文单位外，还应标明发文地点。
会议纪要
会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。
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会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。
会议纪要的写法
会议纪要一般由首部、正文、尾部三部分组成。其各部分的写作要求如下：
一、 首部。这部分的主要项目是标题。有的会议纪要的首部还有成文时间等项目内容。会议纪要的标题通常是由会议名称和文种构成的。如《*****公司******会议纪要》。
二、 正文。会议纪要正文结构由前言、主体两部分组成。
1、 前言。首先概括交代会议的名称、时间、地点、主持人、主要议程、参加人员、会议形式以及会议主要的成果。
2、 主体。它是会议机要的核心内容，主要记载会议情况和会议结果，写作时要注意紧紧围绕中心议题，把会议的基本精神，特别是会议形成的决定、决议准确的表达清楚。对于会议上有争议的问题和不同意见，必须如实予以反映。
三、 尾部。包括署名和成文时间两项内容。
电子公文
随着网络化的发展，公文通过e-mail的方式批阅使传统的办公模式正在发生着革命性的变化，但现在国内缺少实现网上公文批阅的软件，文件容易被拷贝、篡改，企业的办公方式还无法真正实现无纸化。
电子公文的写法
电子公文主要由主题、事项或附件落款组成。
一、 收件单位/人
二、 抄送单位/人
三、 主题。相当与公文的标题，如《关于***请示》、《关于****报告》。
四、 事项。公文的主要内容，包括发文目的，事项等（与日常公文协作方法一致），若提供相关文件或报告等，可以附件方式发送（注明）。
五、 落款。署名及成文时间
会议纪要主体写法 第7篇
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《办公会议纪要》，有书记办公会议纪要，常委办公会议纪要，市(县)长办公会议纪要，局长办公会议纪要，等等，现在都有印好的文头，各级机关使用的频率较高，它是机关的常用文种。办公厅(室）工作人员，尤其是文秘人员，写好《办公会议纪要》是一项必备的知识与技能。
《办公会议纪要》的写法，大体分为两个部分： 第一部分是开头，这部分主要写明六项：1、时间，即开会的日期；2、地点，即召开会议的所在地点；3、主持人，即主持召开会议的领导人；4、参加人员，包括正式参会人员和列席会议人员及其身份(职务或职称)；5、记录人；6、事项，直写题目，如关于××事或××问题，会议同时研究几件事的，则写：①关于××事；②关于xx事等。开头部分一般应包括这六项，若有与会议事项有关的活动，如会前看电视或察看现场，应在开头部分中作为增加的一项，并作简要说明，因为这种活动与会议的事项有关系。
第二部分是正文，是会议研究或决定某事项的内容。一般地要写明三个层次或四个层次：1、该事项的情况介绍；2、对该事项需要会议研究的问题；3、这些问题研究解决的办法和措施，以及落实有关方面的要求与责任；4、存在的分歧，或不同意见的保留，或有某些方面的争议。其中四个层次有
就写，没有就不写。如果有两件以上的事项，相互又没有直接关系的，那就一件事项一件事项写。第一件事项写完再写第二件，接着依次写，避免混淆不清。
写作《办公会议纪要》应注意把握几个问题：
第一，要以会议记录为基础。纪要是由记录产生的，记录是纪要的原始材料。因此，在整理纪要前，记录人要认真地听取每个人的发言，把发言的内容全部记下来，重要的部分要将原话一字一句记下来，必要时再问发言人一下。也可征得领导同意，进行录音，防止漏记、错记。但纪要又不是记录的全部重复，而是记录内容的概括和提要。所以，记录既要认真记好，又要妥为保存。纪要的底稿要附上记录，一并存入档案。一旦纪要出了差错，可以查对原始记录。
第二，要以主持人的最后发言为准。在会议研究过程中，各个人对事情的看法、所提解决措施不可能完全一致。但整理纪要时应“求同存异”，把共识的和一致的内容归纳起来，至于某些分歧和有争议的内容可以保留。一般说，主持人是领导人或是受领导人的委托者，他在最后发言时要归纳共同的和不同的意见，作为对某事项的结论。整理人应以他的最后结论性发言为准，记入纪要，成为纪要的主要内容。如果主持人认为某些争议需要记入纪要，整理时可列为纪要正文的最后一段。
第三，要遵循公文制作的制度和程序。会议纪要是公文的一种，所以，写《办公会议纪要》要按照公文制作的制度
会议纪要主体写法 第8篇
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主要用于反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。其作用是为机关单位开展工作提供明确指导和具体依据。下面是和大家分享的会议纪要写作素材资料，提供参考。
会议纪要写作素材一
会议纪要是什么?
会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文，具有内容的纪实性、表达的要点性、称谓的特殊性等基本特点。对机关工作人员而言，会议纪要是一种常见的公文文种。
与“会议记录”有啥区别?简言之，会议记录是事务文书而非公文，只是会议情况的原始记录，当然也是写好会议纪要的基础材料;会议纪要则是对会议记录的归纳和概括，是再加工的过程，来源于但又不同于会议记录。
启示：撰写会议纪要，得坚持“三个必须”，做到“三个弄清”
“三个必须”：必须如实反映会议内容，不能凭空捏造，否则将违反纪实要求;必须围绕会议成果进行提炼和概括，重点介绍会议成果，切忌流水账;必须反映集体意志，一般用第三人称写，常以“会议”作为表述主体，如“会议认为”“会议指出”“会议强调”“会议要求”等。
“三个弄清”：弄清会议目的，通盘了解会议情况;弄清与会各方最终达成了什么共识;弄清会议相关材料的核心要义。
二
会议纪要有几种类型?
机关工作人员日常接触最多的会议纪要大致有两种，即办公会议纪要和专项会议纪要。
办公会议纪要。又称日常行政工作会议纪要，主要用于反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。其作用是为机关单位开展工作提供明确指导和具体依据。
专项会议纪要。各种交流会、座谈会、研讨会多属于这一范畴。主要用于对有关工作的重要方针、政策和理论原则问题进行交流、讨论情况进行纪实，给人以深刻启发，给工作以宏观指导。
三
会议纪要有哪些要素?
会议纪要作为正式公文文种，务必严格遵循格式要求和规范体例。就结构而言，主要由标题、正文、结尾和落款几部分组成。
标题。必须写明确，不能仅以“会议纪要”为题。主要有以下几种写法。
写法一：会议名称+文种。如，中共xx县委常委会会议纪要
写法二：召开会议的机关+内容+文种。如，xx县工信局关于企业扭亏为盈工作会议纪要，xx县委办关于近期几项重点工作安排布置会议纪要
写法三：会议名称+纪要内容+文种。如，xx县工商联第十届理事会第二次会议决议事项纪要
写法四：正副标题。正标题阐述会议主旨和意义，副标题交代会议名称和文种。如，维护财政制度 加强经济管理——xx在《xx》座谈会上的发言纪要
正文。主要由会议概况、会议的精神与议定事项组成。
组成一：会议概况。这一部分是引子，简要介绍会议的基本情况，包括会议的时间地点、参会人员和会议主题。
组成二：会议的精神与议定事项。这一部分是重点，分集中概述式、条项式、发言摘录式3种常见写法。
集中概述法：多用于小型会议，而且讨论的问题相对单一、意见比较统一，写的篇幅较为短小，主要把会议的基本情况、研究的主要问题、议定的重点事项，用概述方法进行整体阐述和说明。
条项式法：这是最常见的写法，特点是井然有序，便于理解和记忆;分条分项写出会议讨论的问题和决定的事项。
发言摘录法：一般小型会议、专业性会议或座谈会的纪要会采用这种写法，按发言顺序或内容性质，归类摘要记录发言内容，注意不是全文原话尽录，要摘其要点。
结尾和落款。应严格按照党政机关公文格式要求拟写。
四
如何写好会议纪要?
经验分享
对刚接触机关文字工作的朋友来说，写出高质量的会议纪要不容易，甚至是件头疼的事情。陈老师在多年的文字工作历练中总结了五点心得，或许会对大家有所帮助。
心得一：会议准备有必要
做好“五项”准备：了解会议议程、熟悉会议文件、掌握与会人员名单、熟悉会议环境、准备记录设备。正所谓“磨刀不误砍柴工”，说明会前准备是基本前提。
心得二：会中记录有技巧
把握“四个”要点：精力集中、全神贯注，抓大放小、记录关键词，多记“临场发挥”内容，着重记主要领导的总结讲话。正所谓“巧妇难为无米之炊”，说明会议记录是重要过程。
心得三：会后整理讲方法
做到“四个”注意：注意条理清晰、注意用语规范、注意忠于原意、注意领导意图。正所谓“词不达意半句多”，会后整理是形成会议纪要的核心过程，“产品”成色几何，这一环节至关重要。
心得四：审核确认不可少
抓好“三个”流程：自我检查、反复修改，报请直属领导审核，报请主管领导审核。正所谓“好文章都是改出来的”，会议纪要须按程序逐级审签，根据审签领导的修改意见最终成文。
心得五：闭环执行更重要
坚持“一个”原则：会议纪要签发不是完结，还应密切跟踪、常态督导议定事项的落实情况，有交办就要见实效。
会议纪要写作素材二
会议纪要是记载传达会议内容的一种重要公文形式，是领导班子民主决策、集体智慧的书面体现，也是指导和推动工作的依据指南，写作者必须时刻保持高度的责任感和强烈的事业心，突出“精心、精准、精细、精密”，高质量完成写作任务，全面、完整、准确反映会议情况。
1.精心准备，心中有数
掌握会议议程。有些单位撰写纪要和筹办会议的职能没有设在同一部门，这就需要纪要写作人员会前主动联系办会部门，第一时间拿到会议议程，掌握会议主题、参会部门、参会人员、时间地点等信息，做到手脚不乱。熟悉背景资料。有的会议是之前会议的延续和再部署，关联性较强，领导开场可能直奔主题，这时就很有必要把之前的会议纪要、背景材料等找出来，熟悉情况，对于全面理解把握本次会议内容会有很大帮助。预习会议材料。一些议题重要的会议，如传达学习贯彻中央最新精神、中央领导同志重要指示批示等，相关部门一般会为领导准备好讲话提纲，纪要写作人员应尽量在会前拿到全部材料，了解清楚主要内容，提前进入状态，做到胸有成竹。
2.精准记录，胆大心细
要全程参会。充分听取与会人员发表意见，对讨论过程中的逻辑关系有清晰的认识，这是对议定事项进行高质量归纳整理的重要前提。要抓住重点。一些会议持续时间较长，纪要写作人员难免出现疲惫、注意力无法高度集中等状况，这时需要集中“优势兵力”，重点紧盯一把手讲话，以及主要副职、主汇报人发言，确保关键信息无一遗漏。要拾零为整。会议中，如果某位与会人员的发言得到主要领导第一时间肯定，说明主要领导非常认可，这类内容需要迅速标在本上，后期整理写作纪要时注意补充。要标记时码。在可携带录音设备的会场作记录时，当听到分量重、理论强、举措实的发言内容时，可以迅速扫一眼录音时码，作上标记，后期整理时定向确认，大大节省查找时间。
要核对人员。一般情况下，会议议程上的参会人员均会到场，但偶尔也会有临时未到、他人代替等情况，需要纪要写作人员及时“扫描”现场，确认到会人员，严格忠实于会场，在纪要中加以体现。
3.精细整理，稳扎稳打
及时请示补充。在会议时间有限、气氛热烈、即兴发言多等情况下，领导讲话可能会被打断、改变“轨迹”，或领导意图未能完整准确地表达出来，对有关事项未予明确，这时需要纪要写作人员会后及时沟通请示，并对有关表述加以规范提炼，这是完成一份完整纪要不可或缺的环节。语言要实用。会议纪要的精髓在于指导执行，语言应当尽量简洁、扼要、清晰，少用修饰词，不讲含糊不清、模棱两可的话，不给具体落实带来歧义困惑。善于引用批示语。一些会议议题的原始文件上往往有领导批示语，如果其中提出明确要求，在后期纪要整理过程中应注意合理使用。参考发言稿。有的汇报人会携带发言稿，如果认为发言比较重要、参考价值较高，可在会后以适当途径要到，既省时省力，又能最大程度确保文字精准。虚心请教。整理过程中很可能涉及专业性强、有陌生感又必须要写的内容和领域，在不违反纪律的前提下，对这类拿不准的表述，可在初稿形成后虚心向分管领导或部门负责人求证，请求帮忙把关，这样出现事实性错误或不专业行文的几率会大大降低。
完善版记。版记一般包括报送对象、印发日期、印发单位等信息。有的部门、单位负责人可能未被通知参会，但在议题讨论过程中，谈及了该部门的业务内容，且在后续落实时，确需其参与完成，那就需要把该部门加进分送对象中，以便统一思想、形成合力、系统推进。
认真校对。在报送各级领导审签前，一定要全面校对，对认为可再修改升华的地方，认定了就要果断改，同时对领导职务名字、文件名称、财务数字等关键信息须重点留意，决不能出现任何错误。在条件允许的情况下，最好采用双人以上校对。
4.精密回顾，严丝合缝
仔细比对。会议纪要报审过程中，会逐级经领导审签修改。纪要起草人员应珍惜各级领导的修改批示，勤于、善于比对初稿与修改稿的差别，体会琢磨领导的用意，特别是着重修改的地方，尤其要注意体会把握。
完善笔记。用记录本来记录会议召开的情况，会议过程往往气氛严肃、时间紧张，即使记录人员下笔速度很快，也难免有内容来不及记录，纪要发放完成后便是补充记录本的最佳时机。
会议纪要主体写法 第9篇
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整理会议记录，注意'去粗留精'，把握侧重点。会议纪要应该抓住会议的中心议题，侧重表达大家已经取得一致的或基本一致的意见。
(一)围绕会议研究的中心议题'取精'。抓住了会议研究和解决的主要问题，就抓住了写会议纪要的'纲'。会议讨论中可能附带牵涉到其他一些问题，如果没有实质性内容，就应避而不谈或者谈而从简。有时会议的中心议题不十分明确，或一个会议同时讨论多个议题，且难分主次。遇到这种情况，应把难分主次的几个问题视为一个中心议题中的几个子议题，放在基本同等的位置上，分题归纳整理，写成'一、关于xxx问题'、'二、关于xxx问题'等。
(二)围绕与会人员取得的一致意见'取精'。与会人员在讨论中心议题时，往往看法不完全一致，或者很不一致。遇到这种情况，起草人员应该对各种意见认真研究，归纳整理出完全一致或基本一致的意见。对少数人提出的意见，如果没有被会议否定，或者说符合会议的宗旨，也应该采纳。如果有些意见分歧较大，没有能够统一认识，就不应写入纪要中去。当然，有些带学术性、研究性的会议所形成的纪要，不同的甚至是相反的观点，也可以写上去，但应写明是多数人的看法还是少数人的看法。
(三)围绕会议主持人的总结性讲话'取精'。一般在会议结束时，主持人会进行总结性讲话，对需决定的事项进行“拍板”，这是写入会议纪要的最好材料，也是最需要抓住的'纲'。
表达决定的事项，注意'滴水不漏'，把握相关点。表述议定事项最重要的是注意“三性”，把住相关点。
(一)注意语言表达的准确性，防止产生歧义。要注意用语准确，讲究文法，避免在文字上产生歧义。对敏感问题表达不准，就很容易引起歧议，甚至造成新的矛盾。
(二)注意重要决定的依据性，防止互相矛盾。有的会议决定与相关的政策或规定存在某种矛盾。只要不是正面'碰撞'，起草人员就应该在查找有关依据、研究有关类似问题的基础上，选择恰当的表达方式，注意文字处理上的技巧，以尽量避免矛盾。
(三)注意付诸实施的可行性，防止影响操作。会议纪要表述议定事项须注意可行性，务必切合实际，力求具体、明白。
写作的方法和体式，注意'从实际出发'，把握基本点。
会议纪要的标题最基本的形式:一是会议名称与文种的组合，如'全县计划生育工作会议纪要';二是召集会议单位名称、会议内容与文种三者的组合，如'县委讨论xx镇''''3·10工程''''会议纪要';三是有的固定形式的会议，如党委会、政府办公会等，也可以直接用会议的次数与文种的组合，如'第十次县委会议纪要'。
会议纪要主体写法 第10篇
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二、请示(一)请示的含义及特点请示是用于向上级机关请求指示、批准的一种上行公文。请示具有以下特点:
1、请示事项一般时间性都较强。请示的事项一般都是急需明确和解决的,否则会影响正常工作,因此时间性强。2、应一事一请示。3、一般主送一个机关,不多头主送,如需同时送其它机关,应当用抄送形式,但不得在请示的同时又抄送下级机关。4、应按隶属关系逐级请示,一般情况不得越级请示,如确需越级请示,应同时抄送被越过的直接上级(二)请示的分类根据请示的不同内容和写作意图分为三类:1、请求指示的请示。此类请示一般是政策性请示,主要用于下级机关请示上级机关对原有政策规定作出明确解释,对变通处理的问题作出审查认定,对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示。2、请求批准的请示。此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示,主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。3、请求批转的请示。下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法,需各有关方面协同办理,但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理,需上级机关审定后批转执行,这样的请示就属此类。(三)请示的写作要求请示一般由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。请示的正文,主要由请示的原因、内容、要求三部分组成,请示时应将理由陈述充分,提出的解决方案应具体、切实可行。请示的注意事项除其特点中所述之外,还应注意请示与报告的区别,切忌用报告代请示行文;请求的内容若涉及其它部门或地区时,在正常情况下应事先进行协商,必要时还可联合行文,如有关方面意见不一致,应如实在请示中反映出来;另外，请求拨款的应附预算表;请求批准规章制度的,应附规章制度的内容;请示处理问题的,本单位应先明确表态;正式印发请示送上级机关时,应在文头注明签发人姓名。
三、通知(一)通知的含义及特点通知是用于批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,规章,传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项,任免和聘用干部等使用的一种公文。通知通常是下行文或平行文。通知具有以下特点:
1、执行性。通知的事项一般是要求下级机关予以办理或执行。有时也用于不相隶属的同级机关。2、时效性。通知的事项一般都有一定的时间限制,不容拖延。有的只在一段时间内有效,如:会议通知。3、广泛性和灵活性。通知的应用不受等级限制,一切机关、单位、团体都可用通知来告知、传达某种意向或事项。在所有公文中,通知的应用范围最广,使用频率最高。(二)通知的种类从性质和内容上划分,通知大体可以分为布置工作的通知、性通知、转发、批转性通知、会议通知、任免通知、知照性通知、事项性通知。性通知:国家机关(或废止)有关规定、办法、实施细则等规章和有关重要文件时使用。此类通知一般简短精炼。转发性通知:一般在上级机关、同级机关或不相隶属机关发来的公文,需要下属单位知晓或执行时使用。批转性通知:是批准下级机关的公文,再转发给下级机关或有关单位贯彻执行时使用的公文。知照性通知:向有关单位告知某件事情、交待有关事项、不需要办理或执行时使用的通知。会议通知:以召开某次会议的有关事项为内容的通知。一般包括会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到事宜及有关要求等。任免通知:是上级机关任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下达,而不宜用任免命令时使用的公文。指示性通知:是上级机关对下级机关布置任务、指示和安排时使用的一种通知。由通知原由、通知内容和执行要求三部分组成。是一种下行文,有较强约束力。一般性通知:除上述各类通知外使用的关于一般事项通知,一般由基层单位,内容具体、单一。(三)通知的写作要求1、通知是下行文,具有较强的执行性。通知事项应写得清楚明白,易于执行,使受文单位能正确理解并准确执行。2、通知的语言要求准确。当通知对象为平级时,应注意缓和语气,用告知性语言。3、注意转发性通知和批转性通知的区别。转发性通知一般是在转达上级机关、同级机关或不相隶属机关的公文时使用;批转性通知是批准下级机关公文,再转发给下级机关和有关单位贯彻执行时使用。未经“同意”或“批准”的公文不能批转,可用“批复”等形式处理。转发、批转性通知的标题要注意简洁,避免“通知的通知的通知”标题出现。4、会议通知应注意其时效性。根据其受文范围,可通过报纸、电台、电视等形式,函送时一般应注明“会议通知”、“急件”等字样。
四、决定(一)决定的含义及特点决定是行政机关对重要事项或者重大行动作出安排的指令性公文。决定的性质决定了它只能是上级对下级机关或所属部门使用的下行文,并且只限于对某些重大事项或重大行动作出安排,不适用于对一般具体事务性工作的安排。(二)决定的分类决定使用范围较广,根据用途不同,分为以下主要类型:
1、部署重要工作决定。它是为实施某一时期的战略计划、某一阶段的重要任务或布置某次重大活动作出安排的公文,往往有很强的针对性,有具体的要求和步骤,便于下级机关执行。2、处理具体事务决定。它是对日常工作作出安排,处理具体事项的公文,如批准有关条约、文件,设置或撤销机构,决定会议的召开等。这类公文,要求条理清晰,用语简沽,没有遗漏。3、表彰或处分决定。它是国家机关对有突出贡献或犯有较严重错误的人作出公开表彰或严肃处理时使用的公文。无论是表彰的事迹还是处分的事项,都应该写得言简意赅,抓住重点,切忌铺陈。前者要善于从受表彰者的事迹中提炼出精神境界,后者要善于总结错误的性质及危害。两者均要以事实为据、法律为准。4、任免决定。它是国家权力机关对国家行政机关、审判机关、检察机关依法进行干部任免所使用的公文,写作任免决定要严格按照干部管理权限和法定任免程序,务求严密、准确,对任职机关、任免人职务和姓名、要严格审核核对。对同一人员既有任职,又有免职时,一般先写任职决定,后写免职决定。(三)决定的写作要求1、标题。一般由发文机关、事由和文种三要素构成。2、正文。一般由决定依据、事项、结语三部分构成。依据是制发决定的原因、目的或背景。有的决定内容简单,可略去不写,对大家不熟悉或事关重大的工作的决定,则应讲清楚、讲透彻。决定事项是决定的主要部分,要写明决定事项的具体内容,要态度鲜明、行文干脆、不拖泥带水,一般是分条列项地写。内容较少,也可采用篇段合一式。结语写希望和要求，是对决定事项的强调或补充。有时也可不单写结语部分而将其内容纳入决定事项中。3、日期。会议通过的决定，通常在标题之下加括号注明通过决定的会议名称和时间。由领导人签发的决定，则在正文之后写明发文机关和时间。
五、议案(一)议案的含义及特点议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时，所使用的公文。根据我国宪法和组织法的规定。“议案”只能由人大代表、人大常委会常务委员会组成人员、国务院、中央军委、地方各级人民政府等有“议案”提出权的人和机构依照法律规定的程序，提出属于相应国家权力机关职权范围内审议的事项。(二)议案的分类议案根据提请审议的事项内容不同，主要分为以下五种：
1、法律案。提请人大制定某项法律、法规或对现有的法律、法规进行修改的议案。2、预算案。由各级政府向同级人民代表大会提交的年度财政预算安排的议案。须由各级人民代表大会通过方能批准执行。3、质询案。各级人大代表对国家行政、审判、检察等机关工作中的重大问题提出质询而向大会或常务委员会提交的议案，由大会或常委会交有关部门办理，并由这些部门负责给予答复。4、罢免案。各级人大代表认为同级国家行政机关、审判机关、检察机关的领导人员不称职，建议撤销其领导职务时提出的议案。5、重大决策案。涉及到须经人大批准的重大决策事项、机构建立等有关事项。6、其它事项的议案。(三)议案的写作要求议案的开头部分可简明扼要地阐述提出议案的目的或原因，也可直载了当地提出需要审议的事项。议案由于往往涉及到社会生活中的重大事项或现实生活中亟待解决的问题，所以更要强调主题鲜明。议案要周密详尽，针贬要有要有握，说理要透彻明晰。一般说来，议案的字句需要反复斟酌，通篇考虑，起草议案的难度也较大。模棱两可、含混不清的字句为议案之大忌，应予以坚决删除。
六、会议纪要(一)会议纪要的含义及特点会议纪要是概括反映会议基本情况，传达会议议定事项和主要精神，要求与会单位共同遵守执行的一种公文。会议纪要具有以下特点：
1、内容的综合性。会议纪要根据会议和各种会议材料整理而成，注重真实客观、准确全面，但它又不是对会议内容的简单再现，而是在分析、综合会议情况的基础上锤炼而成。2、形成的灵活性。可采取发言记录式，即按顺序将每个发言人的主要意见归纳整理出来，或按内容性质分类写，每一类有相对独立的小中心，或者将两种形式综合使用。3、作用的限定性。只对与会单位、与会人员有约束力，要求共同遵守、执行会议议定事项。(二)会议纪要的分类1、根据会议性质不同，分为办公会议纪要和其它会议纪要。办公会议纪要用来传达办公会议议定的事项，要求参会各方和有关人员遵照实施。其它会议纪要指专题工作会议形成的纪要。这类纪要，有的起通报情况的作用，使有关人员了解会议的基本情况和精神；有的传达会议精神，是有关方面开展工作的依据。2、根据纪要写法的不同，可分为决议型会议纪要、情况型会议纪要、综合型会议纪要三种。决议型会议纪要只记载会议决议或协议的事项。情况型会议纪要对会议的各方面情况进行记录和整理，传达会议的有关信息。综合型会议纪要需要全面概括会议进行情况、讨论的结果和会议的主要精神。它在全面反映会议内容的基础上加以综合，适用范围最为广泛。(三)会议纪要的写作要求会议纪要一般由标题和正文两部分构成。标题常写成会议名称加纪要的形式，如《关于xxx议事纪要》，或者事由加纪要的形式，如《关于xxx紧急会议的纪要》。正文由会议组织情况及会议议定事项或会议主要精神两部分构成。组织情况部分常采用概述式写法，简述会议时间、地点、出席人员、主持人、记录人、中心议题等。会议议定事项是纪要的主要部分，要写明研究的工作、作出的决定、布置的任务、将要采取的措施等内容。如果是记述会议的主要精神，则侧重于对材料的提炼和概括。突出会议的中心和主旨，以及贯彻会议精神的要求。如果会议涉及的内容较多，可采用分条列项的写法，写明会议研究的主要问题，形成的一致意见和作出的各项安排，如果会议内容比较简单，可采用篇段合一式，概述会议主要精神和基本内容。写作会议纪要，首先要真实、准确、全面地反映会议情况和会议精神。纪要写成之后，需经过会签手续，其次要按照会议精神和领导意图，对会议材料作出高度概括。纪要的篇幅不宜太长，语言简明扼要，往往采用“会议认为”。“会议指出”这样的句式。再次要有一定的理论深度。在整理材料的基础上进行系统分析，不应停留在一般的泛泛而论之上。
七、函(一)函的含义及特点函是适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准事项，是上下级、平行和不相隶属的机关间在日常公务联系中使用的一种公文文种。函具有以下特点:
