审计会议纪要 第1篇
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按照会议安排，下面，我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。
一、党代表大会组织工作流程
（一）筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会议后，各乡镇党委必须在3月1日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；，全国公务员共同的天地!下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际，县委决定全县22个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在3月11日以前完成筹备工作、选出党代表，3月20日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为5至7人，纪委职数为3至5人。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设7名党委委员的乡镇，差额为2名；设5名党委委员的乡镇，差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于20％。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，—般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单，编制代表名册。
主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表团(组)，提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。
14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。
（二）预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。，全国公务员共同的天地!
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是：一是传达代表团(组)召集人会议的内容；二是推选代表团(组)正副团(组)长；三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团（组）长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
（三）正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。
党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告；五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后，应即召开主席团第三次会议。
主要议程有：一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会（纪律委员会）第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是：
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是：
一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
审计会议纪要 第2篇
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一、审计监督在反腐倡廉工作中具有独特的优势
反腐败工作是一项长期的系统工程，需要全社会和各部门的共同努力。审计机关自身具备的业务特长、职能优势和独立性等特点，使得审计在反腐败工作中具有独特的优势和积极的作用。
一是审计监督能够有效预防腐败现象。部队内部审计的重要职能是对部队经济活动进行监督，促使部队官兵规范履职，从而达到反腐倡廉的目的。近年来，消防部队审计工作在逐步加强，审计部门由过去单一的事后审计逐步向事前、事中和事后相结合转变，把发现问题和解决问题有机结合起来，积极探索从源头上预防腐败。尤其是对容易产生腐败问题高发领域的工程项目建设，装备物资采购，采取了全程跟踪审计监督，并及时向被审计单位和有关部门提出了具有建设性和指导性的建议，及时有效地预防腐败。
二是审计监督能够提前发现腐败线索。审计监督直接对准具体事项和负有经济责任的人，直接监督权力运用和经济行为，具有信息量大、发现问题早的优势。不管经济活动中有何违规违纪和违法行为，但一般都要通过资金往来和账目反映出来。因此，通过开展财务收支审计、经济责任审计和专项审计，审计部门采取适当的技术手段，分析财务资料和相关信息，查找线索及时查出贪污、挪用公款、私设“小金库”等经济违法行为。
三是审计监督能够及时披露腐败问题。公安审计机关推行的审计项目公示制度，将审计项目通过内部网络和媒体在规定的范围内进行公示，让广大官兵提供被审计单位和经济责任人违规违纪线索，能及时将一些违纪违规和腐败问题一一披露。并对审计出来的普遍性、突出性问题进行通报，既能对存在问题的单位和个人造成压力，促使其整改落实审计意见，又能对其他单位和经济责任人起到教育和威慑作用，极大地增强了审计防腐威慑力，避免“秋后算账”，发挥“治本”作用。
四是审计监督能够有效促进腐败整改。《审计法》规定，审计的首要职责是监督，监督就必须查错纠弊。目前，消防部队各级审计机关制定完善了审计整改制度，加强了问题的跟踪整改和问责制度。去年，全国公安审计机关共向被审计单位提出审计建议×万条，被采纳×万条。被审计单位根据审计意见和建议制定相应整改措施，建立健全后勤财务管理、权力规范运行等规章制度，被审计单位的财经法纪意识进一步增强，被审计单位领导干部的决策能力和水平进一步提高，并有效促进了违纪违规和腐败问题的整改。
五是审计监督能够严厉惩处腐败案件。反腐败是审计部门的一项法定职责，也是一项重要使命。对审计发现的部队内部腐败案件查处，属审计处理权限的，以下达审计决定的方式，直接作出通报批评、罚款或没收非法所得等处理；对处理权限以外的，依据审计程序，依法移送部队纪检、政工部门处理。2010年，公安部门移送司法机关处理×人，移交纪检监察和政工部门给予党纪政纪处分××人，严厉惩处了腐败行为。
二、充分发挥审计在重点领域的反腐倡廉功能
《中央惩治和预防腐败体系实施纲要》，将审计监督纳入反腐倡廉监督机制，要求“突出对重点领域、重点部门、重点资金和领导干部经济责任审计。”这是反腐败工作对审计监督的具体要求，也是发挥审计反腐倡廉功能需要开展的重点工作。
一要加强对工程建设领域腐败的监督与查处力度。工程建设领域一直是反腐败工作的重点之一。为落实中纪委会议精神，公安部下发了《进一步加强公安审计工作意见》，2010年各单位组织纪检、审计、营房等部门开展了消防部队工程建设突出问题专项治理工作，目的就是要依法监督与查处工程建设领域腐败问题。审计部门要按照统一安排，加强对工程项目的审计监督，全程介入对工程立项、设计、合同、预算、招投标、开工、施工过程、竣工决算以及资金使用、管理的审计监督，并注重发现案件线索，深挖工程招标、材料采购、工程质量问题和安全事故背后的腐败问题，充分发挥审计监督效应。
二要加强对重点专项资金腐败的监督和查处力度。专项资金是指具有专门用途的资金，主要解决官兵切身利益或部队建设等，其用途涉及面广，影响面大，稍有不慎，会影响官兵生活和部队发展。审计部门要按监督权限将专项资金纳入审计范围，定期检查资金使用情况，确保专项经费专款专用，不得克扣、挪用或擅自改变用途。对弄虚作假、挪用或挤占专项资金，或改变资金用途移作他用的，要独立地或配合其他部门予以严厉处罚。
三要加强对财务收支腐败的监督和查处力度。财务收支行为是传统的财务工作，也是审计部门传统的监督内容。随着部队官兵财经法纪意识的逐步提高，这一领域的腐败现象越来越少，也越来越隐蔽。这就要求审计部门更要“火眼金星”，紧抓不放，深挖根源，在开展常规审计过程中注重运用审计技巧，搜集审计疑点，发现或查处腐败问题。对违反财政财务收支的行为，审计部门要采取责令限期缴纳应当上缴的款项、责令限期退还被侵占的国有资产、责令限期退还违法所得、责令按照国家统一的会计制度进行整改等处理措施。
四要加强对领导干部腐败的监督和查处力度。开展领导干部经济责任审计是从源头治腐、制度反腐的重要举措。随着消防部队“联查互审”、“绩效审计”工作的逐步深入，经济责任审计已覆盖到用人、有权、用财及其效益评估的全方面。加强经济责任审计就是要强化对领导干部的权力监督，防止权力腐败。特别是要积极提高任中审计比例，及时发现倾向性、苗头性的问题，让腐败问题及早暴露，让有问题的干部及时醒悟。另外，离任时也要积极审计监督，从中找到履行经济责任、遵守廉洁规定方面的薄弱环节乃至重大失误，并切实搞好整改。
三、积极有效地整合审计反腐倡廉的监督机制
目前，全国各地遵照中纪委十七届六次全会精神，反腐倡廉在不断深入开展，但腐败工作变得更加隐蔽，手段更加智能化，领域更加复杂，单靠审计监督遏制腐败明显势单力薄，因此，开展反腐败工作必须系统地整合各种力量，逐步形成科学的反腐败监督机制。对于发挥审计监督的反腐倡廉工作来讲，重点应完善以下几方面的机制。
一要加强工作协同机制。加强审计、纪检协作配合，是资源整合、优势互补，增强反腐败工作合力的客观需要，也是全面履行审计职能，拓展审计领域，实现审计成果最大化的需要。审计准备阶段在实施审计前，审计部门应主动与纪检部门联系，了解有无对被审计单位或人员的举报材料，以及对审计工作的要求，以便在审计实施过程中有针对性地给予重点关注和查证，及时发现和掌握案件线索，更好地满足协作部门的需要，在合作中实现双赢。审计过程中，一旦发现被审计单位及有关人员涉嫌职务犯罪、贪污、渎职等的经济案件线索，应及时移送政工、纪检部门处理。案件移送后，要及时跟踪了解办理情况，需要审计机关补充资料的，要及时补充。
二要加强联席会议制度。由干部、纪检、审计、装备、财务等部门组成的经济责任审计联席会议制度，对加强干部监督、查处腐败案件、规范权力运行等发挥了重要的作用，是一项运行成熟、合作规范的机制。在今后的发展中，应充分发挥审计监督的反腐倡廉作用，不断总结完善，努力构建各部门协作配合的长效机制。审计部门要及时牵头组织或督促有关部门召开审计联席会议，建立健全与各部门的情况通报、线索移送、案件协查、信息交流机制，充分发挥经济责任审计联席会和成员单位在构筑惩防体系建设中的作用，真正将经济责任审计合作运用到干部监督、反腐败工作的各个方面。
审计会议纪要 第3篇
阅读提示：本篇共计1324个字，预计看完需要4分钟，共有146位用户关注，48人点赞！
一、健全经济责任审计结果运用的组织体系
区经济责任审计工作联席会议负责对全区经济责任审计结果运用的统一组织协调，区纪（监）委、区委组织部、区审计局、区反贪局、区财政局、区国资委等有关职能部门和被审计单位具体负责实施。
区经济责任审计工作联席会议要定期总结全区经济责任审计工作，分析审计发现的问题和原因，提出对策措施和意见建议，协调有关职能部门建立健全有关制度和工作规范，落实有关管理措施，督促审计结果运用工作的落实。
各单位领导干部和企业领导人员要以经济责任审计为抓手，提高依法理财、依法治财的意识，建立健全内部控制制度，带头遵守财经纪律，强化财务管理，进一步加强对财会人员的思想教育和纪律要求，通过组织学习和培训提高财会人员的工作责任心和业务素质。
二、实行经济责任审计组织函询制度
审计机关作出审计结论文书后，区经济责任审计工作联席会议办公室（设在区审计局）就审计中发现的问题，向被审计单位和主要责任人发出函询通知书，进行组织函询。
被审计单位和主要责任人在收到函询通知书后，须在两周内作出书面答复。答复应包括以下内容：对存在问题产生的原因进行分析说明；明确本人应该承担的主要责任；提出整改的计划或采取的措施；其他需要说明的情况等。
区经济责任审计工作联席会议办公室收到函询答复后，与《审计结果报告》一起报区委、区政府和区经济责任审计工作联席会议成员单位。
三、完善经济责任审计整改制度
被审计单位应认真执行经济责任审计结果，对审计报告中提出的审计意见和建议应及时研究，制定整改计划，落实整改责任人，排出整改时间表，原则上应在2个月内整改完毕，并形成《经济责任审计整改报告》，报区经济责任审计工作联席会议办公室。
区经济责任审计工作联席会议办公室收到《经济责任审计整改报告》后，应及时对被审计单位进行审计跟踪回访，对整改情况进行逐项检查验收，并将检查结果以专报的形式报送区委、区政府和区经济责任审计工作联席会议成员单位。
四、落实经济责任审计责任追究制度
严格执行《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定。对审计中发现的问题，属审计机关法定职责范围内的，应依法作出处理、处罚的决定；不属于审计机关法定职责范围内的，应及时以《移送处理书》的形式移送相关职能部门处理，相关职能部门接到《移送处理书》后，应在一周内提出受理意见，并以书面形式反馈审计机关。
各有关职能部门对审计中发现的有违纪、违规行为应依法及时查处，对相关责任人应进行严肃处理，并给予相应的党纪、政纪处分，对于违法犯罪的要追究刑事责任。
各相关职能部门在对审计中发现的问题处理结束后，应及时以书面形式将处理结果报区经济责任审计工作联席会议办公室。领导干部经济责任审计的情况，作为干部考核、奖惩、选拔、任用的重要参考依据。
五、探索经济责任审计通报制度
采取适当的形式在一定范围内通报经济责任审计情况，充分发挥经济责任审计的教育作用和警示作用，教育、促进各个单位强化管理意识，完善管理制度。
经济责任审计通报的内容包括：审计发现的问题，处理、整改情况，应当吸取的教训及对策建议等。对审计中发现的重大事项和突出问题采取一事一报的方式进行通报，对年度经济责任审计的整体情况采取年度综合报告的形式进行通报。
审计会议纪要 第4篇
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一是要认真学在县纪委全体会议上的重要讲话和县委常委、纪委书记代表县纪委常委会所作的《服务大局求实创新努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告及会议其他文件，进一步统一思想，明确今年反腐倡廉目标任务，为搞好今年的反腐倡廉工作打下了思想基础。并重申了“四大纪律，八项要求”、审计工作纪律以及审计廉政纪律“八不准”的规定，要求全体党员干部认真对照检查，增强了廉洁自律的自觉性。结合审计工作实际，部署今年审计项目计划的实施工作。
二是加大财政审计工作力度，初步形成财政审计大格局。加强和改进财政审计工作，增强财政审计整体性、宏观性和建设性。充分发挥财政预算执行审计的龙头作用，抓紧实施财政同级审计工作方案。
三是大胆创新，全面开展绩效审计工作。在宏观经济政策的执行情况、重大政府投资项目、重点民生工程和资金等方面开展绩效审计工作。
四是加强重大投资项目、民生工程和专项资金审计力度。主要是加大城市基础设施投资、关系国计民生的政府重大投资项目和重点领域的审计力度，突出重大投资工程项目绩效审计、跟踪审计、竣工决算审计、民生工程审计，促进相关单位和部门提高管理水平和投资效益。
五是强化经济责任审计工作。
审计会议纪要 第5篇
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乡镇党委换届选举培训讲话
一、党代表大会组织工作流程
(一)筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。 2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。 党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于2006年3月1日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为5至xxxx，纪委职数为3至xxxx。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx；设xxxx党委委员的乡镇，差额为xxxx。各乡镇纪委委员的差额均为xxxx。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于2xxxx。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介
绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，—般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单，编制代表名册。
主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表团(组)，提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。
14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。
(二)预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是：一是传达代表团(组)召集人会议的内容；二是推选代表团(组)正副团(组)长；三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团(组)长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
(三)正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列会。
党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告；五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后，应即召开主席团第三次会议。
主要议程有：一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会(纪律委员会)第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。主要工作流程是：
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是：
一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
审计会议纪要 第6篇
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突出审计重点可围绕党政领导干部所在地区经济决策、经济管理、经济运行情况，把握其财政财务收支运作的主要部位和主要资金，加大审计调查力度。从实践看，账面发现的舞弊现象越来越少，大量违纪违规事实的揭露来自于被审计单位提供的资料以外。因此，在要求被审计单位提供真实、完整的审计资料，并对其进行认真细致检查的同时，不能忽视对未在账内记录但客观存在的事实的审计查证。尤其是重大经济决策的审计，要跳出传统审计思路，拓宽审计视野，围绕重大经济决策的程序、资金流向、投资效果，采取各种有效手段，如询问、座谈、函证、实地调查、专家论证等方法，加大审计调查分量，查清有关审计事实。
（二）开好审计进点会和审计座谈会。精心组织、周密筹划开好两个会议对审计结果至关重要。两个会议规格较高，决策层的各位领导全部到会，书记、县长接受审计，其他领导接受廉政教育，有利于扩大经济责任审计影响，有助于经济责任审计工作顺利开展。
审计进点会可邀请市纪委、市委组织部领导一同参加，县委、县政府班子成员、县人大、县政协分管经济工作的领导、县委和县政府办、财政、城建、交通等主要部门领导必须参加。审计进点会主要听取书记、县长任期内履行经济责任情况的汇报，组织部、纪委领导讲解审计计划的确立和领导干部如何正确履行职责、如何正确使用好手中的权力为人民群众服务。审计组讲解审计的内容、范围、审计重点、方式方法等。审计座谈会是现场审计结束后，对书记、县长任期内履行经济责任情况的通报及查出问题的进一步座谈和沟通。也是落实划分书记、县长经济责任的一个更直接的过程。
（三）合理配置力量，创新工作思路。在审计力量组织上，树立全局“一盘棋”思想，打破科室职能界限，统一调配审计人员，统一工作方案，统一组织实施，交叉穿插开展工作，做到各“兵种”优势互补，最大限度地整合审计资源，发挥整体效能。在审计方法上，应将党委政府主要领导经济责任审计与县财政决算审计相结合，与其他专项审计相结合，与审计调查相结合。审计组进点，同时完成经济责任审计任务及其他审计任务，既可解决审计任务大而力量不足的问题，又能扩大经济责任审计工作覆盖面，节约审计成本，减少重复劳动，提高审计效率。
（四）加强制度建设，确保工作开展。建立健全经济责任审计各项制度，突出用制度管人管事。为此，可制定《市管领导干部离任（任中）审计暂行规定》、《审计要情报告制度》、《重大审计事项集体审定制度》、《审计复核制度》、《审计执法过错责任追究制度》、《案件线索移交制度》、《审计回访制度》、《经济责任审计操作规程》、《经济责任审计结果利用办法》等一系列制度，为推动经济责任审计规范有效开展提供强有力的制度支撑。强化审计过程廉政监督管理，严格落实《审计工作过程廉政监督管理制度》，将廉政监督贯穿于审计权力运行全过程，做到进点前警示提醒，中间明察暗访，离点前群众评议，结束后回访调查。将干部廉洁自律、工作成效与干部评先受奖、晋级晋职挂钩，增强干部的风险意识。同时，对审计结果，严格实行审计组长、经济责任审计处处长、法规科三级把关，局业务会议集体研究审定，确保审计质量。
（五）坚持“四项原则”，客观评价经济责任。审计评价是经济责任审计工作最重要的环节，事关被审计对象形象和组织用人，体现审计部门能力与水平。应坚持客观性、准确性、全面性和对比性原则，以审计事实为依据，审计什么就评价什么，不搞主观臆断；审计到什么程度就评价到什么程度，对审计范围以外事项不评价，做到审评相符；不以单个事实或指标评价被审计经济责任整体情况；根据净资产接任前后对比，通过变化看业绩、数据看功过、显绩看潜绩，用发展的观点进行综合分析评价，做到审计评价有据有理，科学有效。正确区别决策者与实施者，对领导干部“问责”和对资金“问效”相结合，做到效益评价与责任评价统一。
从行政绩效、经济决策、行政管理、全部政府性资金收支、廉政建设五个方面，全面客观评议，力求审计结果评价全面反映领导干部“德、能、勤、绩、廉”等各个方面的表现。
（六）注意工作配合，确保结果利用效力。县级领导干部经济责任审计，应积极主动向经济责任领导小组汇报，争取党委、政府领导支持。积极主动与纪检监察、组织人事等经济责任领导小组成员单位协作配合，从程序上通过纪检监察和组织人事等部门的职能和权力，保证经济责任审计发挥更大作用。
经济责任审计工作的落脚点是审计结果运用，只有注重结果运用，才能对发现的问题及时改进，才能帮助干部提高工作水平，才能促进党委政府正确决策，才能提升审计部门工作权威，才能形成选人用人良好风气。审计结果主要有三大效力。一是为选人用人把关。组织部门将审计结果列入被审计干部档案，作为干部年度考核、奖征、任免的重要依据，纪检部门将其作为干部廉政鉴定的重要依据。对业绩突出、遵守财经纪律的干部优先提拔任用，对违反财经纪律，视情况进行调整交流或降职，避免用人上的失察。二是为查办案件提供线索。经济责任审计在查办案件上具有先导作用，对领导干部违法违纪线索，及时移交纪检监察部门处理。近年来，宝鸡市县两级审计机关向纪检监察部门移交案件线索70起73人，先后对12名领导干部进行了调查，其中5人受到了党政纪处分，经济责任审计在反腐倡廉中发挥了重要作用。三是廉政警示教育。对审计查出的一般性问题，组织部门及时对责任人进行廉政谈话，教育提醒，防微杜渐；对问题较多，不够党政纪处分的，纪检监察部门和组织部门联合进行诫勉谈话，讲清危害，敲响警钟。通过审计结果警示教育干部，促进党风廉政建设工作开展。
审计会议纪要 第7篇
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这次全区审计工作会议是区委、区政府研究决定召开的，主要内容是：传达贯彻全市审计工作会议精神，总结回顾年全区审计工作，安排部署今年审计工作的各项任务，动员全区各级各部门进一步统一思想，提高认识，开拓创新，锐意进取，努力开创全区审计工作的新局面。参加今天会议的有：区级班子有关领导，区直各部、委、办、局、局级事业单位、上级驻单单位及小型（一）以上企业主要负责人、内审科长、财务科长，各乡镇乡镇长、财政所长、经管站长。
这次会议非常重要，希望大家自觉遵守会议纪律，集中精力把会议开好。
会议进行第一项：请区长助理、区政府办公室主任同志传达全市审计工作会议精神；
会议进行第二项：请区审计局局长同志讲话；
会议进行第三项：请区长同志作重要讲话。
同志们，到这里，会议议程就全部进行完了。以上，区长助理、区政府办公室主任同志传达了全市审计工作会议精神，区审计局局长同志作了工作部署，区长代表区委、区政府作了重要讲话，对年全区审计工作进行了全面总结，对新形势下全面加强审计工作，提出了新的明确要求，对年全区审计工作任务进行了具体部署。全区各级各部门要认真学习，深刻领会，按照会议要求，切实认真抓好贯彻落实。
下面，就这次会议精神的贯彻落实问题，我再强调以下三点：
一要认真传达贯彻好这次会议精神。会后，各乡镇要召开党政班子联席会，区直各单位要召开党委会、党组会或领导办公会，认真传达这次会议的内容特别是李区长的讲话精神，进一步统一思想，提高认识，明确任务，切实增强做好全区审计工作的责任感和紧迫感。在此基础上，各级要结合各自实际，研究制定贯彻落实的具体措施。同志对今年全区审计工作做出了具体部署，每个乡镇、每个部门、每个单位都要结合自己的实际，实事求是地确定各自的工作任务和工作重点。
审计会议纪要 第8篇
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工会经费审查委员会的职责，就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产，严肃财经法纪，使工会经费得到更合理、有效的使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。
工会经费审查委员会的任务
工会经费审查委员会的任务，依据工会章程和经审会组织通则的规定为：
1、审查同级工会组织经费收支和财产管理情况，审查所属企事业单位的财务收支和经营管理情况。监督贯彻执行国家财经政策、纪律、法规和工会财务工作方针、制度。
2、督促同级工会定期公布财务账目，报告财务收支情况，实行财务公开，发扬财务民主。
3、检查同级工会对会员大会或会员代表大会关于工会财务工作决议的执行情况，以及对经费审查委员会的建议或决议的执行情况。
4、宣传党和国家的财经方针、政策，同铺张浪费和分钱分物，贪污盗窃，侵占国家和工会财产现象进行斗争；对模范执行财经法纪，财务工作成绩显著的建议给予表扬、奖励。
5、深入调查研究，听取职工群众意见，积极参与支持财务改革，对工会经费收支、财产管理提出改进意见和建议，帮助其完善各项财务制度。
6、工会组织机构变动和财务、财产管理负责人工作调动时，负责监督做好交接工作。
7、参与政府和上级工会规定的其他审查审计工作。
经审会制度
一、工作制度
1、经费审查委员会与同级工会同时按规定的民主程序改选换届。
2、经费审查委员会负责人有权列席同级工会常委会会议，参加该工会有关财务工作会议；经费审查委员会委员列席同级工会委员会全体会议。
3、经费审查委员会每年要按时审议财务预、决算。计划外开支（包括重大开支）要事先审议。
4、经费审查委员会每年召开一次年度工作会议，总结本年工作情况，制订下半年工作计划。
5、经费审查委员会每年进行一次财务收支的审计并填写经费收支定期审计表。
6、经费审查委员会每季召开一次工作例会，必要时可召开专题会议，应认真填写经审工作台帐，做好会议记录，审计方式和程序按《基层工会经费审查委员会工作条例》有关规定办理。
7、经费审查委员会应定期审查工会经费的拨解和财产物品的管理情况，并协助做好工作。
8、经费审查委员会每半年检查一次经审会年度工作计划落实情况。
9、经费审查委员会按《工会章程》及有关规定，向会员代表大会报告工作，闭会期间定期向工会委员会报告工作。
10、在审议中，如遇需要暂时保密的事宜，经审人员要遵守保密纪律。
二、学习制度
1、各级经费审查委员会成员，基层工会（含分会经审委员）应有计划的进行培训，学习业务，学习党和国家有关方针、政策和财经法纪，学习工会财务的有关法规和制度。
2、各级经费审查委员会应及时学习贯彻上级工会和经审会有关会议精神及文件。
3、积极参加上级工会举办的业务培训。
4、经费审查委员会成员，要积极参加同级工会委员会组织的有关学习活动。
三、议事规则
1、经费审查委员会遵循民主集中制的原则，会议由主任或主任委托副主任召集并主持。
2、经费审查委员会每次召开会议应有三分之二以上的成员出席视为有效。
3、经费审查委员会成员要严格按照党和国家有关方针、政策和工会财务规章制度进行工作，要做到充分发扬民主，坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责。
4、经费审查委员会，要按少数服从多数的原则通过决议并及时写出会议纪要。
5、经费审查委员会与同级工会委员会在重大问题上意见不一致时，应同时报请上级工会和经费审查委员会处理。
市总经审办职责
1、在市总经费审查委员会领导下，认真贯彻工会经审工作的方针，承担经审会办事机构的职责，完成经费审查委员会交办的任务。
2、接受上级工会经费审查委员会和市审计局的指导，并对下级经审组织指导并培训经审干部。
3、定期对市总本级经费收支情况、市总直属企事业单位财务收支和下级工会组织经费收支情况等进行审查监督，履行市总机关内审机构的职责。
4、对全市工会组织工会经费拨交情况进行审查监督。
5、对市总及直属企事业单位基本建设投资情况进行审查监督。
6、根据市总党组和组织人事部门的要求，对县及县以下工会主席离任 和直属企事业单位负责人离任进行经济责任审计。
主要文件规定
1、全总《工会各级经费审查委员会组织通则》1985年11月13日中华全国总工会第十届执行委员会主席团第八次会议通过
2、江苏省总工会关于贯彻全总《工会各级经费审查委员会组织通则》的实施细则
3、全总《基层工会经费审查委员会工作条例》1990年11月15日全总书记处审议通过
4、关于印发《开展对工会经费计拨情况审查的意见》的通知全总办公厅文件工厅审字（1991）14号
5、苏工审[20__]14号关于印发《江苏省总工会机关及直属企事业单位基本建设维修改造工程竣工决算审计暂行办法》的通知
6、苏工发[20__]28号关于下发《江苏省县级工会领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《江苏省工会企事业法定代表人任期经济责任审计暂行规定》的通知
审计会议纪要 第9篇
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一、强化班子自身建设，提高履职尽责能力
（一）狠抓班子建设，发挥表率作用。进一步调整了班子成员工作分工，强化了工作责任，严格落实“一把手”三个不直接分管规定，以“向我看齐”的标准，严格约束自身的言行。经常以“扯袖子、咬耳朵”的方式，时时提醒班子成员严以律己，坚持公道正派、光明磊落，清清白白做人，实实在在办事，要求别人做到的，班子成员自己首先做到，禁止别人做的，班子成员自己坚决不做，用自己的实际行动和示范作用带动干部职工廉洁勤政。同时班子成员之间坚持做到在工作上互相通气、思想上互相交心、生活上互相帮助，从而形成了分工协作、开拓创新、执行力强的战斗集体，在各项工作中发挥了很好的示范带头作用，体现了较强的凝聚力和战斗力。
（二）发扬民主作风，坚持集体决策。建立完善了《局党组议事规则》、《局务会工作规则》，凡“三重一大”事项，凡事关审计工作相关问题，凡是大家关注的热点、难点问题，必须召开局党组会、局务会进行讨论，经过集体研究决定，做到公开透明。进一步完善了审计业务会审制度，扩大会审范围，细化工作要求，增强决策的透明度，提高了审计质量。同时，加大依法行政力度，制订了《市审计局行政权力运行清单》，进一步清理规范了审计工作流程，严格依照权力运行流程图办理各项业务，将监督贯穿于权力运行的全过程，从而有效提高了行政效能。
（三）强化学习，提升综合素质。落实会前学法制度，先后组织学习了《审计法》、《审计法实施条例》、《国务院关于加强审计工作意见》等法律、法规。同时建立理论学习制度，在科学合理制订学习计划的基础上，认真组织学习、贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻等中央领导重要讲话精神和相关重要会议精神。班子成员坚持既学政治理论，又学专业业务知识，有计划地及时学习掌握审计监督相关法律法规，按照缺什么、学什么、补什么的原则，先后参加了国家审计署、省审计厅、州审计局开展的视频审计业务培训15期，参加了为期5天的西南财大短期财务培训班子和南京审计学院业务培训。通过不断努力，班子成员的政治素养、政策水平和业务能力有明显提升。
（四）落实“两个责任”，狠抓党风廉政建设。一是落实局党组主体责任，自觉坚持把党风廉政纳入重要议事日程，做到与审计工作一起部署、一起检查、一起考核。局党组书记坚持做到反腐倡廉工作亲自主抓、机制建设和风险防控亲自督促，苗头性问题亲自过问，立足于从早从小抓起，及时提醒，主动把“主体责任”扛在肩上，抓在手上。二是层层落实责任。成立了以局长任组长的党风廉政建设责任制领导小组，与股室认真签订《党风廉政建设目标责任书》，做到了责任到领导，任务量化到岗到人，形成了齐抓共管、各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。三是明确工作任务。制定下发了《2015年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《2015年惩治和预防腐败体系工作要点》、《2015年度党风廉政建设工作任务责任分解表》，对党风廉政建设目标任务、措施办法、工作责任等进行了逐项分解，使党风廉政建设的任务和责任实现全覆盖。四是全力做好廉洁自律工作。局领导班子成员认真落实领导干部报告个人有关事项制度，主动报告了遵守廉洁自律规定情况、个人有关事项，严格执行不准收受礼金、有价证券、支付凭证的有关规定。2015年，班子成员无违法违纪现象和不廉洁行为发生。
（五）切实加强作风建设，树立良好形象。局领导班子成员始终把抓作风建设纳入日常工作，不断强化责任，转变作风，培养班子成员的责任心和扎实过硬的作风。一是落实八项规定，深化正风肃纪。2015年，局领导班子成员坚持做好表率，严格执行中央八项规定和省、州、县关于改进工作作风的要求，加强公务用车管理，严格控制公务接待，压缩文件简报，坚决杜绝铺张浪费。二是认真开展“三严三实”专题教育活动。按照上级安排，认真开展了“三严三实”专题教育活动。召开党员领导干部“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”等六个专题学习讨论，认真查找了局领导班子及成员存在的不严不实的问题，并制定问题清单、整改清单、责任清单，深入抓好19个问题的整改落实，不断提升了审计工作水平。三是建立作风建设长效机制。认真执行《审计组和审计人员纪律》、《市审计局上下班工作纪律制度》、《市审计局公务接待工作制度》、《市审计局车辆管理规定》等各项制度,形成了用制度管人的长效管理机制，为深化作风建设提供了有力的保证。
二、立足本职，认真履职
2015年，我局在市委、市政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作要求，大力开展依法审计监督工作，在保发展、促反腐方面发挥了积极作用。
（一）审计业务工作开展情况。2015年，我局共完成审计项目39个（其中州审计局临时交办3个，市委、市政府临时交办9个），完成计划安排数的17个的229%。审计资金总量达到212,741.5万元，查出违纪违规资金324.19万元，管理不规范资金529.08万元，提交审计报告35篇，信息简报60篇，提出审计建议
45条，被采纳的审计建议29条。作出审计处理决定5个，收缴入库违纪违规资金227.56万元。完成政府投资建设项目竣工结算审计24个，送审金额24,758.7万元，审定金额21,080.5万元，审减3,687.3万元，审减率达到了14.86%。
1.执行重大政策措施跟踪审计，促进相关政策措施落实。认真组织实施了取消和下放行政审批事项、棚户区改造、城市基础设施建设、促进节能环保产业发展、农村安全饮水、大江大河治理、财政存量资金盘活等19个方面、63项政策措施落实情况的审计监督，审计资金总额39,250万元，查出问题7个，提出建议意见15条，切实发挥了审计保障作用。
2.强化财政审计，促进提高财政资金使用绩效。加大预算执行和其他财政收支审计力度，推进财政资金审计全覆盖。持续开展2014年预算执行情况及决算（草案）编制审计和2014年财政预算执行和其他财政收支情况及县地税局税收计划执行情况的审计工作，查出违纪违规资金224.31万元，管理不规范资金123.28万元，提出审计建议5条，被审计单位采纳5条。作出审计决定1个，收缴入库违规资金224.31万元。同时，对涉及预算收支的3个行政事业单位进行延伸审计，查出违纪违规资金1.75万元，管理不规范资金4.92万元，提出审计建议并整改落实4条，作出审计决定1个，收缴入库违规资金1.75万元。
3.强化经济责任审计，促进领导干部依法行政和履职尽责。进一步扩大了经济责任审计面，科学制定经济责任审计计划，做到关口前移，加大领导干部任期经济责任审计。共组织实施审计领导干部 3人，客观公正地评价了领导干部任职期间经济责任的真实情况。
4.注重政府投资审计，促进规范工程项目建设管理和提高投资综合效益。完成县城区房屋维修加固及风貌塑造工程、县卓克基会议旧址红色旅游景区基础设施建设项目（二期）第四标段改造提升工程等24个项目的竣工结算审计，送审金额24,758.7万元，审定金额21,080.5万元，审减3,687.3万元，审减率达到了14.86%。
5.加强民生资金审计，促进改善民生和提高专项资金使用效益。一是开展了2012年～2015年城镇保障性安居工程跟踪审计，提出审计建议并整改落实2条。截止目前，我县完成城镇保障性安居工程开工任务708万套，基本建成任务594套，实现支出3,810.85万元，其中：保障性住房租赁补贴支出49.72万元，公共租赁住房（含廉租住房）建设和房源筹集支出2,776.28万元，公共租赁住房（含廉租住房）维护和管理支出9.35万元，棚户区改造支出975.5万元;二是开展2014年草原生态保护补助奖励政策审计，对2014度草原生态保护补助奖励资金的管理、分配、使用情况及目标任务完成情况进行全过程审计，送审资金总额2,269.31万元，对资金拨付、信息真实、跟踪监督等方面提出了3点建议;三是开展2011年～2014年幸福美丽家园建设和巩固提升工程项目资金审计，送审资金总额11,474.21万元，查出违纪违规资金1.25万元，管理不规范资金401.2万元，提出审计建议3条，作出审计决定1个，收缴入库违规资金1.25万元;四是开展2013年大江大河治理、农村饮水安全专项资金审计，送审专项资金2,391万元，未发现管理不规范及违纪违规资金，提出审计建议3条;五是开展农村义务教育学生营养餐计划专项资金审计督查。分两次对专项资金到位、拨付、使用、效益情况进行检查，共审计督查单位7个，延伸调查4所学校，走访了学生、家长及其他群众135人次，查出违纪违规资金31.53万元，提出审计意见3条;六是开展“三公”经费跟踪督查，对全县79个预算单位2014年公务支出和公款消费情况进行专项审计和跟踪督查，有效杜绝奢侈浪费、盲目铺张的现象;七是通过购买社会服务的方式，对市民宗局、市财政局“十二五”期间两项资金使用情况进行了审计。两项资金项目共43个，已完工32个，资金总额3,276.8万元，另11个项目资金未到位，尚未启动。
（二）其他工作开展情况。一是配合市纪委开展案件查办；二是配合市纪委开展“村财民理乡监管”检查；三是配合市财政局开展“涉农”专项资金检查。四是配合县民宗局开展藏传佛教寺庙财务检查工作。
三、深化思想认识，多措并举抓党建
（一） 真抓实管，努力夯实党建基础工作。一是突出党建工作的首要位置。始终把抓党建摆在首要位置，纳入党组重要议事日程，及时制订《2015年市审计局党建工作计划》，实行月例会制度，定期听取党建工作开展情况，及时研究并解决党建工作中遇到的问题和困难。二是突出抓好党建的首要责任。在进一步明确党组书记抓党建的基础上，对党组书记、支部书记、支部委员的职责进行梳理，明确权限、责任和要求，切实解决好落实中存在的“说起来重要、抓起来次要、忙起来不要”问题。三是突出党建工作阵地建设。按照党建工作要求，成立了一个有力的领导组织，统揽组织活动扎实开展；建立了一支专门的党建工作队伍，统筹党建活动同步进行；完善了一套健全的党建工作制度，保证党建工作有条不紊推进；绘制了一张党建工作和晋位升级规划图，指引党建工作按计划、分步骤实施；设立了一个配套齐全的活动室，为党员学习、教育、活动开辟了专门场地；设置了党员基础台账和党组织工作台账，有效地促进了党建活动的有序、健康、高效运行。四是突出组织建设和党员教育管理。扎实开展政治教育学习，充分利用每周例会、参加培训、每月党课等时间，加强中国特色社会主义理论知识、社会主义核心价值观、审计职业道德和反腐倡廉等方面学习，提高党员干部的思想政治素质。加强支部规范化建设，积极探索推行年有安排、月有主题、周有活动、评有总结“四有”工作法，严格执行“”、民主评议党员制度，认真落实党员领导干部参加支部组织生活会制度，切实加强党员干部的日常管理。同时，强化党员服务活动，局党员志愿服务队利用元旦、春节、“七·一”、国庆等重要节日，加强党内关怀激励，先后走访慰问老党员、困难党员、空巢老人和留守儿童21人次。
四、从严从实，全面加强队伍建设
(一）抓学习，树正气。把学习作为一种工作需求、政治要求和精神追求，不断提升干部职工的政治修养、理论素养。坚持每周五政治学习，落实领导授课和学习制度，及时组织审计干部认真学习一系列重要讲话精神，努力把思想和行动高度统一到党中央和上级的各项精神、决策部署上来，牢牢把握政治大局，坚定正确政治方向。同时把审计法规业务知识学习作为主线贯穿全年，在全局上下形成了心齐风正气顺的工作局面。
（二）抓查摆，促正气。通过狠抓机关效能建设，大力整治“庸、懒、散、庸、浮、拖”等不良现象，使机关效能有了明显的提高，工作作风有明显改进。
（三）抓人才培养，固正气。认真负责地把干部教育培训工作列入重要的议事日程，着力提升干部政治思想水平和依法行政、依法履职、依法办事的能力。一是以会代训方式，组织干部职工参加国家审计署、省审计厅、州审计局开展的视频审计业务培训；二是先后派出12名干部职工到西南财大参加短期财务培训；三是派出1名年青干部到南京审计学院参加业务培训；四是派出1名中层干部到省审计厅参加计算机审计中级培训；五是创造条件鼓励职工自学成才，如给予考试假及报销相关费用等鼓励办法，引导大家积极参与学习考试。我局在仅有业务人员8人的情况下，已有7人通过了ao审计资格认证考试，并有2人取得了中级审计师职称。通过不断的学习和实践，审计人员业务素质有了明显的提高。
（四）抓廉政教育，扬正气。加强党风党纪廉政教育，是打造富有战斗力的审计队伍的前提和基础。一是局领导班子通过党组会、职工大会、党员大会、股室会、个人自学等多种形式，切实抓好纪律教育、形势教育、正面典型教育、警示教育，狠抓领导班子、干部职工廉政教育，从思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线。今年以来，共开展党风党纪教育和警示教育20次。二是积极开展严守党纪法规教育。先后组织学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并参加了公开答题、网络答题，要求党员干部要以《准则》为明镜，以《条例》为警钟，心中常存党规党纪戒尺，扭紧自律“螺丝”，严格依法审计，远离违纪红线，努力构建自我保护基准线；三是找准审计廉政风险防范点，把党风廉政建设融入审计工作的每个环节。局纪检组经常深入被审计单位座谈了解审计人员遵守审计“八不准”纪律执行情况，实行全过程监督。同时，完善各种制度，重新修订各项工作制度17项，严格用制度管人、管事，进一步规范审计人员履职，促使审计人员依法审计、廉洁审计。
五、落实责任，积极推进党风廉政建设
审计会议纪要 第10篇
阅读提示：本篇共计6658个字，预计看完需要17分钟，共有252位用户关注，49人点赞！
各位领导、同志们：
按照会议安排，下面，我就这次全县乡镇党委换届和县党代表选举的有关业务从两个方面谈谈个人的一些意见。
一、党代表大会组织工作流程
（一）筹备阶段
1、召开党委会讨论决定召开党代表大会有关事宜。
这次会议后，各乡镇党委必须在x月x日前要召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。根据全县实际，县委决定全县18个乡镇统一进行换届，各乡镇必须在x月x日以前完成筹备工作、选出党代表，x月x日以前开完党代表大会。
2、向县委呈报召开党代表大会的请示应涉及的内容。
党委会作出召开党代表大会的决定后要向县委呈报关于召开党代表大会的请示。一是请示的主要内容包括，大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法；下届党委委员、书记、副书记名额和纪委委员、书记名额及选举办法等。二是请示的时间，应于x年x月x日前向县委呈报。三是党代表大会的代表名额，按县里下发的文件办。各乡镇可在此范围内，在上届代表数额的基础上作适当增减调整，如有新并入村的乡镇，可根据党员数量的具体情况确定代表名额。四是党代表大会代表的构成，应从本乡镇的实际出发，既要保证有一定数量的领导干部，又要有一定数量的生产、工作一线的先进模范人物。五是乡镇党委班子、纪委班子的职数设置，根据省、市委的要求，按县委的规定，乡镇党委职数为x至x人，纪委职数为x至x人。六是候选人差额，研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设x名党委委员的乡镇，差额为x名；设x名党委委员的乡镇，差额为x名。各乡镇纪委委员的差额均为x名。七是请示中需要明确的选举办法：党的委员会委员、纪律检查委员会委员，可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，县党代表大会代表候选人的差额比例，不得少于x％。党委委员、书记、副书记的选举，通常是先采用差额选举办法，先选举委员，再采用等额选举办法，从当选的委员中选举书记、副书记。这些都需要在召开党代表大会的请示中予以明确。
3、成立党代表大会筹备工作机构。
召开党代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和党委组织委员、纪委委员、宣传委员、办公室负责人等人员组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组，分工负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。
4、成立代表资格审查小组。
在选举乡代表之前，党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检等党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。
5、发出做好召开党代表大会筹备工作的通知。
召开党代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委即应向所属党组织发出《关于做好召开党代表大会筹备工作的通知》。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配(附表)；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。
6、搞好宣传教育工作。
搞好宣传教育工作，是开好党代表大会的重要一环。在党委发出做好召开党代表大会筹备工作的通知后，党组织要通过上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负责的态度正确对待党内选举，保证党代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。
7、组织指导选好代表。
主要内容有：一是指导选举单位按《通知》规定的代表名额、差额比例和代表构成指导性比例，确定好代表候选人构成人数。二是指导选举单位按《通知》的要求，确定好酝酿提名和选举办法，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，严格按民主程序办事。三是对选举单位提出的代表候选人预备人选名单进行审查，严格把好政治关。发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。四是对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。
8、做好代表资格的审查工作。
代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是看代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是看代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。
9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人预备人选名单。
“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。一是提出“两委”组成方案，向所属党组织发出推荐候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额(含差额)；推荐候选人应掌握的原则，如德才兼备和班子结构合理的原则，党委成员中党群干部应占多数，纪委成员中专职干部应占多数，“两委”成员除纪委书记外，—般不搞交叉重叠等。推荐方法：可采用召开党委扩大会议、支部(总支)党员会议等形式酝酿提名。二是根据推荐的名单，经党委研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表(党员)中进行讨论。三是经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表(党员)的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委审查同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。
10、向县委呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料。
一般情况下，“两委”委员人选同委员、副书记、书记人选一并请示，由党委呈报。上报的材料包括：《关于xxx党委、xxx纪委换届人事安排问题的请示》；党的委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”；纪律检查委员会委员候选人预备人选“登记表”、“名册”。委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列；书记、副书记候选人预备人选名册、干部任免审批表等。
11、起草党委、纪委工作报告。
党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写（，并由党委领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党组织进行讨论，认真听取所属党组织和代表(党员)的意见，进行反复修改，最后经党委会讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会讨论通过，然后经党委会讨论定稿。
12、提出有关名单，编制代表名册。
主要包括：大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组名单；编制代表名册；划分代表团(组)，提出代表编组名单。
13、做好党代表大会材料准备工作。
主要包括：一是起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；二是起草大会议程和日程安排；三是起草大会选举办法(草案)和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；四是提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；五是提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法(草案)；六是起草上届党委负责人在代表团(组)召集人会议上的讲话稿；七是起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；八是提供选票式样和计票统计表、计票结果报告单、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样表；九是起草大会须知。
14、召开党委会，审议党代表大会的各项筹备工作。
筹备工作基本结束后，即应召开党委全委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单；大会执行主席分组建议名单；列席人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案)；党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单和选举办法(草案)，以及大会会务工作中的有关事项。
15、做好临开会前的准备工作。
主要有：一是打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；二是制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人佩条；三是准备票箱等选举用具；四是布置大会会场；五是向代表发出报到时间、地点的通知；六是联系邀请上级领导；七是落实代表食宿、医疗等安排；八是组织接待代表报到。
（二）预备会议阶段
1、召开各代表团(组)召集人会议。
代表报到后，应及时召开代表团(组)召集人会议。会议由上届党委主持。主要内容是：一是简要介绍大会的筹备工作情况；二是对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)及其他有关确认事项进行说明；三是布置各代表团(组)推选正副团(组)长；四是向代表提出开好大会的有关要求。会前，提供会议主持人讲话稿。同时，将代表名册、代表团(组)名单、代表资格审查报告，大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)发给上届党委委员和各代表团(组)，并发给各代表团(组)记录本。
2、召开各代表团(组)会议。
代表团(组)召集人会议结束后，各代表团(组)分别召开会议。主要内容是：一是传达代表团(组)召集人会议的内容；二是推选代表团(组)正副团(组)长；三是审议代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。
各代表团(组)会议结束后，由大会秘书处负责收集各代表团(组)讨论情况并向党委汇报。如代表提出不同意见，及时进行调整修改，然后提交大会预备会议通过。对选出的代表团(组)正副团（组）长经确认后，由大会秘书处组织组将名单印发各代表团(组)和有关人员。
3、召开大会预备会议。
大会预备会议由上届党委主要负责人主持。主要内容包括：一是报告大会筹备工作情况；二是通过代表资格审查报告；三是通过大会主席团和秘书长名单；四是通过大会议程；五是宣布有关事项。预备会议结束后，要将通过的报告、名单去掉“建议”二字、议程去掉“草案”二字，在其标题下加上“(xxxx年x月x日中国共产党xxx第x次代表大会预备会议通过)”字样，及时印发各代表团(组)。
4、召开大会主席团第一次会议。
主席团和秘书长产生后，即召开主席团第一次会议。主要议程包括：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会主席团成员名单；三是通过大会执行主席分组名单；四是通过大会日程；五是通过其他需要确定的事项(如大会秘书处各组负责人名单等)。
（三）正式会议阶段
1、举行党代表大会开幕式。经选举产生并经代表资格审查获得正式资格的党员代表，应参加这次大会。同时，安排不是代表的有关部门党员负责人和邀请离退休老领导、老同志列席大会。
党代表大会开幕式的主要程序：一是清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出席情况并作出说明(应到会代表数，实到会代表数，大会是否符合法定人数，能否开会等)，公布这次大会执行主席名单，对上级领导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎；二是宣布党代表大会开幕；三是全体起立，奏(唱)《国歌》；四是上届党的委员会负责同志作工作报告。纪委负责同志作纪委工作报告；五是宣布休会。
2、召开各代表团(组)会议。
主要内容包括：一是组织代表审议上届党委、纪委工作报告。二是按照大会日程安排，各代表团(组)对“两委”工作报告审议一定时间后，要根据主席团第二次会议的布置，讨论大会选举办法。三是酝酿新届“两委”委员候选人建议名单。四是推选监票人。五是审议关于上届“两委”工作报告的决议(草案)
3、召开大会主席团第二次会议。
在各代表团(组)开始审议上届“两委”工作报告后，根据大会进程，适时召开主席团第二次会议。
会议的主要议程：一是讨论通过大会选举办法(草案)；二是讨论通过上届党委提出的党委委员、纪委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团(组)审议上届党委、纪委工作报告情况汇报；五是审议通过关于上届党委、纪委工作报告的决议(草案)。
会前，要将主席团第二次会议主持词提供给主持人；将大会选举办法(草案)、“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍、关于“两委”工作报告的决议(草案)发给主席团成员。主席团会议通过后，及时印发各代表团(组)讨论，然后提交大会通过。
4、组织“两委”委员候选人预备人选与代表见面。
为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可召开全体代表会议，组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言，自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。见面会结束后，继续分团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。
5、召开大会主席团第三次会议。
各代表团(组)会议结束后，应即召开主席团第三次会议。
主要议程有：一是听取各代表团(组)讨论选举办法(草案)、酝酿“两委”委员候选人预备人选名单的情况汇报，确定“两委”委员正式候选人；二是审议通过总监票人、监票人建议名单，确定计票人名单；三是听取各代表团(组)审议关于“两委”工作报告决议(草案)的情况汇报。
会后，要抓紧下列工作：一是印制选票，并清点、包装好；二是准备好总监票人、监票人、计票人(总计票人)的标志佩条；三是培训监票人、计票人；四是准备好票箱、封条、剪刀；五是准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格。
6、大会选举。
党代表大会选举的程序一般是：一是清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表数和实际参加大会的代表数。在确认有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四后，方可实施选举；二是通过大会选举办法；三是通过大会，总监票人、监票人名单，宣布大会计票人名单；四是宣布下届党委委员和纪委委员名额和候选人名单；五是监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会执行主席说明填写选票的注意事项(也可由大会工作人员宣读)；六是选举人填写选票，并在工作人员的引导下进行投票；七是监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；八是计票人在监票人的监督下计票；九是报告被选举人得票情况。进行正式选举时，由总监票人向主席团和大会报告，并由大会执行主席向大会宣布当选人名单(得赞成票超过实到会代表人数的半数为当选)。
7、召开大会主席团第四次会议。
计票结束后，应立即召开主席团第四次会议。这是主席团最后一次会议。主要议程：一是听取总监票人报告大会选举计票结果，确认“两委”委员名单；二是确定“两委”第一次全体会议主持人。
8、举行党代表大会闭幕式。
主要议程包括：一是通过关于党委工作报告的决议；二是通过关于纪委工作报告的决议；三是全体起立，奏(唱)《国际歌》；四是宣布党代表大会闭幕。
二、党委会（纪律委员会）第一次全体会议选举工作流程
党代表大会闭幕后，新一届党委要召开第一次全体会议选举产生书记和副书记；纪委要召开第一次全体会议选举产生书记，选举产生的纪委书记还要在党的委员会第一次全体会议上通过。
主要工作流程是：
1、召开纪委第一次全体会议。会议的主要议程是：选举纪委书记。会前，将纪委第一次全体会议的主持词、选举办法、候选人建议名单送交会议主持人，准备好选票。选举结束后，要立即写出选举结果的报告，提交党委第一次全体会议通过。
会议的程序一般是：
一是清点到会委员人数，主持人报告应到会委员人数和实到会委员人数，确认是否可以进行选举；二是讨论并通过选举办法；三是党委会负责人作关于新一届纪委书记候选人预备人选名单的说明；四是酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；五是推选监票人，指定计票人；六是监票人当场检查票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；七是填写选票，投票；八是清点选票，确认选举是否有效；九是计票人在监票人的监督下计票；十是监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单(得赞成票超过实到会委员数半数为当选)，并提交党委会第一次全体会议通过；十一是通过党的纪律检查委员会的有关决议；十二是新当选的纪律检查委员会书记讲话。
