第1篇 安全目标管理规定
企业的目的和任务必须转化为目标。一个领域如果没有特定的目标,这个领域必然会被忽视。1987年6月,国务院《关于加强安全生产管理的紧急通知》规定:“要把安全生产指标作为考核企业的重要指标,达不到的企业不能升级,也不能评先进。”这是国家对实现安全生产作出的一项重大改革决策,是强化生产宏观管理的重大措施。
第一节 目标管理的由来
目标管理具有先进性、科学性、实用性和有效性,是一种有成效和综合管理方法,甚至有人认为是“管理中的管理”。
目标管理是20世纪50年代在美国产生的。目标管理的倡导者认为:传统管理学派是严格管理,它以工作为中心,干什么,怎么干都由管理部门来规定,忽视了人的作用;行为管理学派是放手管理,过于强调人,干什么,怎么干都由职工自主,但忽视了人与工作的结合,淡化了管理的严格程度,容易放任自流。实践证明,无论是传统学派或是管理学派,都有它们自身的缺陷。
目标管理把以工作为中心和以人为中心的管理方法有机地统一起来,使职工了解工作的意义和严肃性,对工作产生兴趣,实行“自我控制”。也就是说,目标管理就是根据目标来进行管理。这种方式只规定干什么,不规定怎么干,在保证完成任务的前提下,职工可以独立自主地、创造性地选择完成任务的方法,这样既能保证任务的完成,又能使职工有自由活动的余地,更能充分发挥职工的积极性和创造性。因此,目标管理是比较先进的管理方法,是一种主动管理方法。
美国推行目标管理以后,使许多企业起死回生,因而迅速普及美国各大企业,后来又风行于欧美和日本等国。
目标管理的基本思想,有些企业并不陌生,而且在许多企业也有类边的做法。例如,60年代,我国就有一些企业实行计划指标层层分解,采用归口管理的方法,只不过没有系统地加以总结提高,上升到科学管理的理论和方法体系的高度,因而基本上属于不自觉的不完善的目标管理。
我国现有的计划管理框架为目标管理提供了良好的管理基础,因为从总体上看,计划管理与目标管理的目的是一致的,属于同类管理体系,只是在整个过程和有关环节上没有目标管理那么科学、系统和完善。
建立严格的经济责任制是实施目标管理的中心环节,而我国的企业都已实行了各种形式的经济责任制,因此,已经为推行目标管理奠定了基础。近几年来,我国的一些企业相继借鉴采用了目标管理方法,从宏观上管理安全生产,社会效益十分显著,经济效益不言而喻。可以相信,通过广泛推行,博采众长,并经融合提炼,将会形成具有中国特色的安全目标管理体系。
第二节 安全目标管理的含义及作用
一、 安全目标管理的含义
安全目标管理是指企业内部各个部门以至每个人,从上到下围绕企业安全生产的总目标,制定各自的目标,确定行动方针,安排工作进度,有效地组织实现,并对成果严格考核的一种管理制度。安全目标管理是参与管理的一种形式,是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的科学有效的管理方法,是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。
二、 安全目标管理的特点
安全目标管理具有目的性、分权性和民主性等三个主要特点。
(1) 目的性 实行目标管理,将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的目标,使每个成员有努力的方向,有利于上级的领导、检查和考核,并减少企业内部的矛盾和浪费。这里所说的目标与过去传统的目标概念有所不同,它包含:达成程度、达成期限、完全体系、根据原定目标测定执行人员的成绩等。
(2) 分权性 随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开,也要逐层下放目标管理的自主权,实行分权,即在目标制定以后,上级根据目标的内容授给下级人事、财务和对外的最大限度的权力,使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作,一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息,最后考核指令的执行结果;二是解决下一层次各单位之间的不协调关系,对有争议的问题作出裁决。
(3) 民主性 安全目标管理是全员参加的,为实现其目标的体系性活动,由企业领导者制定目标和集中全体职工的智慧和力量去实现。在工业企业,就是领导制定目标,经过职代会讨论通过,然后编制企业目标展示图,层层展开,层层落实,围绕目标值制定主要措施,落实责任者和进度要求,从而形成目标连锁。这样,通过有效地实行自主管理和自我控制,就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感,充分发挥他们的积极性、创造性和主动性,更好地达到企业的总目标。
三、 安全目标管理的作用
实行安全目标管理,将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力,有效地提高企业的现代安全管理水平。具体体现在以下三方面。
1. 充分体现了“安全生产,人人有责”的原则,使安全管理向全员管理发展
安全目标管理通过目标层层分解,措施层层落实,工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员定了明确的责任和清楚的任务,并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标、质量等具体要求,每个人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下,充分发挥自己的能动性、积极和创造性,从而使人人参加管理。这样可以克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。
2. 有利于提高职工安全技术素质
安全目标管理重要特色之一,就是推行“成果第一”的方针,而成果的取得主要依赖个人的知识结构,业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标,因此,每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标,就必须在日常的生产工作等过程中,增长知识,提高自己在安全生产上的技术素质。这样就能够促使职工自我学习和工作能力的提高,使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干个目标周期,职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大的提高,职工的自我预防事故的能力也会得到增强。
3. 促进在企业内推行安全科学管理
在目标管理上,传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时,传统安全管理不能对事故进行定量分析,达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现,利用科学的预测方法,确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位,明确重点部位的“危险控制点”或“事故控制点”。
因此,由于企业安全目标管理的推行,便许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生,就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和qc活动中的pdca循环、排列图、因果图和矩阵数据分析图等全面质量管理的方法,确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因,然后,依据测定、分析、归纳的结果,采取相应的措施,加强重点管理和事故的防范,以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标管理上的应用,正是由于企业推行安全目标管理的结果。反过来,只有采用这种科学管理方法,才能使企业安全目标管理得以实现。
第三节 安全目标管理的模式和程序
安全目标管理可分为目标的制定、目标的,实施目标的评价与考核等步骤,如图2-1所示。
图2-1安全目标管理的程序
一、 目标的制定
企业为了提高生产经营活动的安全成果,必须自上而下地共同商定切实可行的企业安全总目标,而全体职工都要制定与安全总目标相一致的分目标,从而形成以总目标为中心的完整的安全目标体系。
1. 安全目标制定的原则
安全目标的制定必须有一定的管理依据,要作科学的分析,要结合各方面因素,并做到重点突出,主攻方向明确;先进可行,目标、措施对应。
(1) 目标的重点性 要分清主次,绝对不能平均分配,面面俱到。安全目标一般应突出重大事故、负伤频率、尘毒监测率、合格率等方面指标。当然,在保证重点目标的基础上,还应做到次要目标对重点目标的有效配合。
(2) 目标的先进性 目标的先进性即它的适用性和挑战性。确定目标高低的原则是:一般略高于执行者的能力和水平,使之经过努力可以完成。应该是“跳一跳,够得到,不能高不可攀,望而生畏”,也不能“低不费力,一步登天”,从而达到调动职工积极性的目的。
(3) 目标的可比性 就是应尽最大努力使目标的预期成果做到具体化、定量化、数据化。如负伤频率不能接笼统提比去年有所下降,而应提出降低百分之几,这样有利于比较,易于检查和评价。当然,当轻伤事故降到一定程度后,根据质量指标波动理论,负伤频率不可能一直连年下降,有时可能会波动回升,只要在指标范围内还是允许的,要灵活掌握。
(4) 目标的综合性 企业安全目标管理,既要保证上级下达指标的完成,又要兼顾企业各个环节、各个部门及每个职工所能,汪能顾此失彼。要使每个部门,每个职工都能接受,要有针对性,要有实现的可能性。
(5) 目标与措施和相应性 如果措施不为目标服务,或目标不用措施保证,则会成为没有措施保证的目标或没有目标的保证措施,目标管理就失去了科学性、针对性和有效性。
合格确定安全目标值是安全目标管理中最困难和最重要的工作。合理、适宜的目标值应该是企业科学技术装备和管理水平的客观反映,也是先进性和可行性的辨证统一,太高太低都不合适,甚至会产生副作用。因此,定目标值应为慎重,要进行纵横比较和对比调整,从而制定出较为先进的、被上级认可的安全目标值,作为年度或阶段考核指标。
2. 安全目标体系的建立
安全目标管理涉及企业各个部门、各个单位,是关系安全生产全局的大问题。安全目标体系具有包容性、适用性和科学性。首先,编制好一个完善的目标体系是实现目标管理的前提。安全目标管理体系由安全目标体系和措施体系组成。
(1) 目标 所谓目标,就是某单位、某团体、某人所从事的某项工作、某一活动,在未来的某一时间内,预计取得的结果。
作为目标,必须具备这样几个特性:责任性,即目标的主体是谁;确切的定义,即目标的内容;确定的标准,即目标值或应达的程度;时间性,哪一段时期的目标;激励性,即目标的水平一般情况下总要高于已经达到的程度。
目标与指标不是相同的概念,但有密切联系。指标一般是指在计划经济体制下。国家给企业下达的或考核的控制数字。按其发生的时间可分为计划指标和统计指标。目标则是指企业自定的预计安全成果。目标只有“计划”的,没有统计的。企业经营计划中的指标,实际就是企业的目标,不能搞成两套。
目标按不同的标志可作不同的分类:按重要性可分为主要目标和次要目标;按目标内容可分为生产经营目标和管理业务目标等;按管理的作用,目标可分为指令性目标和指导性目标;按目标的性质可分为定性目标和定量目标;按目标期可分为远期目标和近期目标;按企业管理层次可分为企业目标、车间目标、班组目标;按目标的重复性可分为重复性目标和一次性目标。上述这7个方面的分类从不同角度揭示了企业的管理目标存在的规律性,对不同的目标要施以不同的管理方法。
(2) 安全目标体系 安全目标体系就是安全目标的网络化、细分化,是安全目标管理的核心部分。它由总目标、分目标、子目标构成一个自止而下的完整体系。安全总目标是企业所需要达到的目标,各车间(科室)根据本部门实际情况,为完成企业总目标而提出车间(科室)分目标,工段(班组)和个人目标。
安全目标的内容主要包括:
安全管理水平提高目标:安全教育达到程度目标;伤亡事故控制目标:劳动环境与劳动条件治理后的尘毒有害作业场所达标率提高目标:事故隐患整改完成率目标;现代化科学管理方法应用目标:安全标准化班组达标率目标:工厂安全性评价目标;厂长任职安全目标:各项安全工作目标。
围绕安全生产总目标层层展开工作,各车间部门和有关科室应围绕总目标来扩展为各自的标目,安全生产目标展开图如图2-2所示。
p
d
c
a
方
针
编
号
目
标
目
标
值
序
号
措
施
负责者
要求完成日期
检查时间(季)
检
查
者
总结要求
责任者
配合者
一
二
三
四
图 2-2安全生产目标展开图
目标分解要做到横向到边(见图2-3),纵向到底(见图2-4),纵横连锁,形成网络。横向到边就是把企业安全总目标分解到各个科室、车间、部门,纵向到底就是把全厂的总目标由上而下的一层一层分解,明确责任,使责任落实到每个人头,实现多层管理安全目标连锁体系。
(3) 措施体系 措施体系是安全目标落实的保证,措施体系就是安全措施(包括组织保证措施、技术保证措施、管理保证措施等)的具体化、系统化、是安全目标管理的关健部门。
图2-3安全目标横向展开图
图2-4 目标纵向展开图
根据目标层层分解的原则,保证措施也要层层落实,做到目标和保证措施相对应,使每个目标值都有具体保证措施。就目前安全管理来看,措施的主要方面有:落实各级安全生产责任制;加强全员安全培训,提高职工安全技术素质;编制、修订各类安全管理制度;有毒、有害岗位治理;落实安全技术措施项目:加强各类安全检查,及时消除事故隐患:开展事故预测,提高防灾害能力;确定危险岗位,管理危险设备;完善各种安全措施等等。保证措施的落实在整个目标管理中的作用很大,关系到目标管理的最后结果。所以,措施的制订要越往下越具体,要有质量、时间等方面的要求,并尽可能做到定量化、细分化。
安全目标体系与措施体系的关系,就是所制定的目标要有具体的安全对策来保证,并要做到目标自上而下层层分解,措施自下而上层层保证(见图2-5)。把企业内部上一层次管理目标细分和上一层次保证措施具体化,便形成下一管理层次的目标,直至形成个人目标。
图2-5安全目标分解与保证体系
在制定目标和措施时,还要制定考核细则,考核细则包括目标标准和考核办法。它是目标管理中对执行者完成目标情况进行评价的尺度和方法,是编制目标管理的一个不可缺少的内容。考核细则中的项目应力争做到定量化,对定性目标也要有可比的标准和考核办法。考核细则中的工作标准、奖惩标准与措施部分的工作指标和考核条件应保持一致。
二、 目标的实施
安全目标管理的实施阶段是取得成效的关键环节。安全目标的实施就是执行者根据安全目标规定的实施细则、措施、手段和进度认真执行,并保证按目标要求完成。具体来说要做好以下工作。
1. 建立安全目标分级负责的安全责任制
当目标制定完毕转入执行过程中,企业要同部门和职工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议,使他们自觉自愿地为实现目标而且努力。领导应根据下级实现目标的要求授予相应的自主权,以便下级可自主地处理问题。也就是对企业的各个部门、各个单位、每个职工都明确规定其在安全工作上的具体任务、职责和权限。
2. 建立安全保证体系
其目的是使企业从厂长到工人,从专职部门到其他业务部门,从行政科室到政工科室,把各部门、各环节的安全管理活动严密地组织在一个统一的安全管理大系统内。通过这个体系,形成一个信息交流网,加快各层次间信息的收集、处理、传递,使各部门、各环节、各层次互相了解、互相促进、推动目标管理顺利而扎实地开展。
3. 建立各级目标管理组织
其目的是加强本部门对目标管理工作的领导、协调和调整上下左右的关系,组织本部门对目标管理的实施,进行自我检查和自我评价等工作。
4. 制作安全目标卡
安全目标卡是推动安全目标管理所特有的管理方式和表现形式。它是以固定的表格形式,对安全目标管理活动的进展情况所作的书面记载。采用卡片形式,可把每个职工在安全目标管理中的活动情况,系统地归纳到一张表格上,使安全目标管理活动更加系统化、制度化和规范,有利于推动安全目标管理的深入开展(见图2-6)。
部门 表
责任者
主管领导
安全目标
对策
措施
进度(季、月)
权
限
评 价
项目
比重(%)
一季
二季
三季
四季
自我评价
得分
领导评价
得分
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
备注
图2—6安全目标卡的基本形式
安全目标卡在安全目标管理中可作为上下级之间协商目标值和实施措施手段的资料,也可作为上级领导监督、检查和评介结果的依据。它有利于目标责任者总结经验教训,从而在下个周期的目标循环中发扬成绩,纠正错误,以取得理想的成果。此外,由于目标卡片平时由目标责任者自己掌握,因此,它还可以起到经常督促、提醒目标责任者为实现自己的目标任务而努力,增强目标责任者实现目标的自觉性的作用。
安全目标卡按使用期限可分为长期目标卡、年度目标卡、半年度目标卡、季度目标卡、月度目标卡;按使用者可分为生产车间目标卡、部门目标卡、班组目标卡和个人目标卡等。
三、 目标的评价与考核
安全目标在实践过程中和完成后,都要对各项目标完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提,是实现目标的手段。检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行,上级检查一般是在目标完成后,结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。检查要做到依据目标标准,坚持原则,为以后的目标评价打下实事求是的基础。
对目标执地情况进行检查和评价,是发挥目标管理激励作用的最终体现。一个循环周期的结束,必须对执行结果进行评价,总结经验教育,使达标者信心更增,没达标者明确前进方向。
在安全目标管理上,评价方法主要有百分分配法和综合评价法。综合评价法的公式为:综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。修正值是因客观条件出乎意料的变化,使目标完成比制定时变难(+)或变易(—)而给定的一个修正系数。三者比例应事先确定,比列大小为:完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。
评价内容一般包括目标执行各层次情况的汇总,存在各类问题的汇总,目标完成情况按照评价方法中规定标准进行自我评定,对完成目标所实施的方案、进度、手段、条件等情况进行评定,总结成功经验和失败教训。其次,是上级指导,上级以检查结果和目标卡片、资料台账为依据,在协商、讨论的其础上,对目标执行者进行指导,正确评价其结果,找出成功点和教训点。评价结果作为奖惩依据,要切实兑现,使安全目标管理具有严肃性和持久性。
第四节 推行安全目标管理的注意事项
企业要推行安全目标管理并取得理想的成果,除考虑上述要求外,还应注意以下事项。
1. 企业领导人要理解并支持安全目标管理
如果企业领导人不理解或不支持,则无法有效地制定企业的总体目标,无法展开基层单位直至每个人的目标,不能有效地对整个目标进行计划、指挥、组织、监督和调节工作,不能很好地以最终成果作为考核评价的标准,也不能由此决定职工的职务升降和奖惩。
2. 要加强对中下层干部的思想教育
中层及以下干部是企业安全管理中主要的管理、监督层,是促进目标管理的重要因素因此,要加强对他们的教育并经常督促,使他们破除可能存在的安于现状、墨守成规,不求进取等旧习惯。
3. 要加强对全体职工的思想教育
为统一全厂职工对安全目标管理的认识,必须进行全员教育,充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。在推行中,要认真研究职工心理变化的规律,做好对职工的激刺与引导工作。
4. 要有较完善、系统的安全管理基础
企业管理基础工作的好坏,直接决定着企业安全目标制定的完整性和先进性。为了制定既先进又可行的职工工伤频率指标和保证措施,必须有本企业历年来事故统计资料、职工接触尘毒情况、有毒有害岗位监测情况和治理结果等基础工作。只有这样,才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。
5. 全员参加安全目标管理
由于安全目标管理是以“自我控制”为特点,实行全员、全过程管理,并且是通过目标层层分解、措施的层层落实来实现的,所以必须充分发动群众,将企业的全体职工都严密地科学地组织在安全目标管理体系内。在制定目标时,要充分和职工和下级协商。安全管理要落实到每个职工身上,渗透到每个操作环节中。实际上,每个职工在企业安全管理上都承担一定的目标值。没有广大职工参加安全目标管理,就失去了目标管理的真正意义。
6. 安全目标管理要责、权、利相结合
企业实行安全目标管理时,要明确职工在目标管理上的职责,因为没有责任的责任制就等于流于形式。同时要赋予他们在日常管理的权力,权限的大小,应根据各人所担负的目标责任的大小和完成目标任务的实际需要来确定。还要给予他们应得的利益,不能“干与不干一样”,这样就能调动广大职工在安全目标管理上的积极性并有持久性。
7. 安全目标管理是综合性很强的管理方法
目标管理是科学管理方法中的一种综合性很强的管理方法。如果把整个企业的安全管理看成是一张网的话,那么,安全目标管理就是这个网的总网。目标管理在诸管理方法中的总的管理方法,它包含了其他各种管理方法。其他管理方法是目标管理的分支和组成部门,因为它们在应用范围和管理内容的深度上都有限。所以,抓安全目标管理就能做到“纲举目张”。例如:基本管理中的建立、健全责任制,加强安全检查、技措计划、安全教育等都是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段。安全系统工程、人机工程学中的一些方法都是措施和手段。因此,在实践中,可以同时应用这些方法。
总之,安全目标管理工作,在企业的安全管理中运用很广,但它作为一种先进的科学管理方法,今后必将在企业管理中起到越来越大的作用。
第2篇 驻站办安全生产目标管理职责
（1）严格执行《道路运输条例》及配套规章，认真履行监督职责，继续深入开展“安全生产年”活动，积极深化和拓展工作措施，以预防为主，加强源头管理和监督，加强道路运输市场的整治，强化道路运输安全生产管理措施。
（2）坚持“谁审批、谁负责”的原则，在提交研究客运企业、班次运力项目许可中严把安全条件关，督促许可对象在经营管理中建立安全管理制度；与相关股室共同指导督促客运企业、客运站建立健全内部安全生产管理体系和安全生产责任制，强化道路运输安全措施的落实。
（3）与相关股室共同指导督促道路货运企业按照相关安全法规的相关规定落实本行业制定的安全生产制度和各项措施。
（4）与相关股室共同指导督促各客运站按照《汽车客运站安全生产规范》等一系列运输行业管理规范，督促客运站严格遵守“三不进站”、“五不出站”的安全规范管理要求，强化安全生产监管力度。
（5）督促各客运企业执行市处关于实施道路旅客运输企业质量信誉考核工作相关规定，对道路客运企业质量信誉情况进行全面考核、评价。协同把关，共同落实安全生产责任追究制度和事故责任约谈制度及“一票否决”制度，对运输安全指标不合格的单位在申请新增线路等审批事项实行限制措施，逐步建立和完善依法经营、诚实信用、公平竞争、安全有序、优质服务的道路旅客运输市场。
（6）与相关股室共同指导督促客运企业落实客运车辆、旅游车辆按规定安装gps安全监控系统和客车落实承运人责任险制度。
（7）督促客运企业按职责加强对包车客运、超长途班车客运、山区农村班车客运、学生周末班车等关键环节的安全把关，指导督促客运企业加强安全管理，严禁客车夜间在三级以下（含三级）山区公路路段运行，严禁驾驶员疲劳驾驶，对单程400公里（高速公路600公里）以上的客运车辆，应配备两名驾驶员，一次连续驾驶班车时间不得超过4小时，24小时内累计行车不得超过8小时。
（8）根据气候特点抓好针对性的运输安全监督。适时参加应急预案联动，有效防范雨、雪、雾及冰冻害等恶劣气候对安全运输的影响。
（9）重视加强安全生产基础性工作，与相关股室共同指导客运企业完善安全生产管理的各类业务台帐资料。
（10）根据上级有关部署，积极参与开展安全生产宣传教育和培训管理、隐患排查治理等安全生产各类专项整治活动。
（11）建立健全进站车辆档案资料，加强对包车、加班牌证的管理，严把牌证发放关。
第3篇 水务公司安全生产目标管理考核奖惩办法
第一章 总 则
第一条 为加强安全生产管理,防范和减少各类生产安全事故的发生,保障职工群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《新疆生产建设兵团关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(新兵发〔2010〕62号)、《新疆生产建设兵团关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(新兵发〔2022〕44号)等法律、法规和规章的规定,结合水务公司实际,制定本办法。
第二条 牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实做到“发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。
第三条 严格落实各级安全生产责任制,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责,一岗双责”的要求,建立完善安全生产责任制。认真落实企业主体责任,打非治违必须“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
第四条 安全生产实行严格的奖惩制度,对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的单位和个人,给予表彰奖励;对在生产安全中玩忽职守、严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的,给予处罚。情节严重,追究其责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第五条 本办法适用于与水务公司签订《安全生产目标管理责任书》的各部门、各权属分公司及个人。
第二章 安全生产工作考核内容
第六条 安全生产事故控制指标考核内容:
(一)管理范围内不发生1次以上(包括1次)员工生产安全死亡事故,或者事故损失在50万元(包括50万元)以上的。
(二)管理范围内不发生1次以上(包括1次)生产安全重伤事故,或者事故损失在10万元(包括10万元)至50万元以下的生产安全事故。
(三)管理范围内不发生1次以上(包括1次)一次直接经济损失1万元(包括1万元)至10万元以下的生产安全事故。
(四)管理范围内不发生2次以上(包括2次)直接经济损失1万元以下的生产安全事故。
(五)管理范围内不发生2次以上(包括2次)生产安全轻伤事故。
(六)管理范围内不发生以上五项标准的消防安全责任事故。
(七)管理范围内不发生以上相应标准并造成相应损失的,或者造成相应程度的社会不利影响、有损公司信誉的供排水水质污染事件,且污染事件定性为责任事故。
第七条 安全生产管理目标考核内容:
(一)将安全生产工作及控制指标纳入本单位年度绩效考核指标体系,实现同步实施、同步考核。
(二)建立健全安全生产制度和落实安全生产责任制,逐级签订安全生产责任书并进行逐级考核,实行安全生产“一票否决”制。
(三)落实安全生产各级各部门监管责任。主管部门必须加强对安全生产工作的组织领导和监管。按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”,明确实行“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责;谁主办、谁负责;谁签字、谁负责;谁检查、谁负责”的原则。
(四)建立健全各级安全生产监督管理机构,确定职能、职责、人员,应有至少两名专(兼)职安全生产管理人员并开展工作。(五)加强各级单位安全生产文化和示范单位建设,逐步推进安全生产标准化创建工作,开展安全生产先进单位、先进班组、先进个人的创建工作,推进基层安全生产基础工作。
(五)制定本单位年度安全生产工作计划,明确工作进度、内容、目标,每月至少召开1次安全生产例会,研究部署安全生产工作,研究解决安全生产问题,每次会议参会人员要签到,形成有关决定决议的要形成会议纪要。
(六)制定或修订本厂安全生产突发事故应急预案;每年至少组织1次安全事故应急预案演练,每年至少组织1次消防演练。
(七)各车间各岗位的生产程序要严格按照国家规范实施,严格按照公司各项安全生产规章制度和安全生产操作规程进行安全生产。
(八)严格执行领导干部现场带班制度,强化生产过程的现场管理。单位主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班,要加强劳动组织管理和现场安全管理,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为;
(九)每月不少于1次安全自查(包括隐患排查),有检查记录,形成自查报告(包括隐患排查和整改情况)每月25日前报水务公司安全办。落实隐患排查、治理和报告制度,对一般隐患排查必须立即整改,对重大隐患必须实行登记建档、挂牌督办、跟踪治理、限期销号,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五落实”。
(十)制定年度宣传培训计划,要包括“安全生产月”活动计划,广泛开展安全生产宣传教育,组织开展“安全生产月”等安全宣传教育活动,每年不少于1次“三级安全教育”培训并建立档案。
(十一)按照公司有关规定,加强员工健康的监督管理,保持食堂干净卫生,严防卫生安全事故的发生。
(十二)及时、准确上报各类事故和安全生产信息,按照“四不放过”原则和行政责任追究制度,依法严肃追究相关责任人责任,落实事故处理决定,认真查处各类事故,并制定防范措施;按事故结案期限定期结案,事故结案率达到100%,建立举报制度、公开举报电话、信箱或电子邮件地址;生产安全事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。
(十三)认真落实上级部门安排的有关安全生产工作,按要求及时上报各有关材料。
第三章 考 核
第八条 考核采取评分制,标准分为100分,其中事故控制指标分数占40分,安全工作目标分数占60分。采用逐项扣分办法,每项扣分直至该项标准分扣完为止。考核分按半年与年终两次平均分计算,综合考核得分在95分(含95分)以上,可评为安全生产先进单位;得分在85-95分的为良好单位;得分在60-85分的为合格单位;60分以下的为不合格单位,未完成事故控制指标的单位不得评为合格单位。考核结果在当年底前完成。
第九条 考核主要依据《水务公司安全生产管理制度》、《安全生产目标管理责任书》和《安全生产目标管理考核细则》(每年制定一次),考核采取日常考核与年终考核相结合的方式,日常考核情况记入单位安全生产考核档案,实行半年考核、年终考核制。
第十条 考核工作由公司安全领导小组负责,主要以资料审查、听取汇报、现场核查、反馈情况为主,具体方式由生产安全办公室制定,年度考核得分由考核小组汇总后,报安全领导小组审定。
第四章 奖 励
第十一条 考核分达到95分及以上,被评为安全生产先进单位称号的单位,给予10000元奖励;并对该单位安全生产管理机构成员进行奖励,人均奖励1000元。
第十二条 考核分达到85-95分的,为安全生产优良单位,给予5000元奖励;并对该单位安全生产管理机构成员进行奖励,人均奖励500元。
第十三条 考核分达到60-85分的,为安全生产合格单位,不奖不罚。
第十四条 被评为安全生产先进单位的公司分管领导,给予5000元奖励。被评为安全生产优良单位的公司分管领导给予3000元奖励。
第十五条 各部门、各公司要将员工、班组在安全活动和安全生产中的表现,纳入月度考核和年度考核中,奖惩兑现。
第十六条 对积极工作、努力完成生产任务,认真做好安全生产工作,及时排除事故隐患者,积极提出合理化建议或工艺改进的班组或个人,由部门或权属分公司向总公司提出申请给予表彰、奖励和年终嘉奖。
第五章 处 罚
第十七条 对未完成安全生产目标任务,考核为不合格的单位,按水务公司与各分管领导、权属分公司签订的《安全生产目标管理责任书》相关条款执行。
第十八条 在安全生产管理中,对玩忽职守、滥用职权、循私舞弊者,公司将追究其行政责任,触及刑律的,依法追究其刑事责任。
附 则
第十八条 各权属公司安全生产目标管理考核奖惩办法,可参照本办法制定。
第十九条 本办法由水务公司负责解释。
第4篇 电力施工的安全目标管理
目标管理是让企业管理人员和工人参与制定工作目标，并在工作中实行自我控制，努力完成工作目标的管理方法。目标管理的目的，是通过目标的激励作用调动广大职工的积极性，从而保证实现总目标；目标管理的核心，是强调工作成果，重视成果评价，提倡个人能力的自我提高。目标管理以目标作为各项管理工作的指南，励作用应该提出合理的奋斗目标，使广大职工既认识目标的价值，又认识到实现目标的可能性，从而激发大家的信心和决心，为争取目标的圆满实现而共同奋斗。
制定安全管理目标要有广大职工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。
安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量讨于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。
企业制定安全管理目标的依据是：
1）国家的方针、政策、法令。
2）上级主管部门下达的指标或要求。
3）同类兄弟企业的安全情况和计划动向。
4）本企业情况的评价。
5）历年中企业伤亡事故情况。
6）企业的长远安全规划。
安全管理目标确定以后，还要把它变成各科室、施工处、班组和每个职工的分目标。这一点是非常重要的。否则，安全管理目标只能压在少数领导人和安全干部身上，无法变成广大职工的奋斗目标和实际行动。因而，企业领导应把安全管理目标的展开过程组织成为动员各部门和全体职工为实现安全目标而集中力量和献计献策的过程。因此，安全管理目标的展开是非常重要的环节。
第5篇 小议煤矿安全管理目标的落实
长期的安全工作实践证明，做实“十个深化”，促进“十个转变”，实现“十个提高”，就一定能打造安全型矿井，实现长治久安。
一、深化安全文化建设，由“安全型”向“本质安全型”转变，提高和谐矿井创建能力。抓好安全文化建设，可更好地进促进安全生产良性发展。坚持安全理念引导人的原则，以“如何将安全文化理念深植职工心中”为主题，开展多种形式的研讨活动，全面普及具有自身特色的“三五三四、五个一”安全文化核心理念。
二、深化安全培训，由“注重取证”向“增强技能”转变，提高职工安全技术素质。建设一支高素质的职工队伍，是煤矿实现安全生产的根本保证。
三、深化现场管理，由“形态质量”向“内在质量”转变，提高质量标准化建设水平。建立健全现场质量管理评估体系，制定质量评估标准，通过设计、施工、验收全过程的标准化控制、全员参与的质量管理，杜绝“豆腐渣”工程、面子工程等现象。
四、深化区队班组建设，由“生产任务型”向“安全生产型”转变，提高全面管理能力。班组建设是矿井安全生产的基础。把班组建设纳入安全管理总体规划，彻底扭转重生产轻安全的不良倾向，夯实安全基础。建立有效的班组管理办法和考核机制，严格执行正班长抓安全、副班长抓生产的要求，给班组提供规范、科学、具体的安全管理平台。
五、深化安全责任制，由“条目化”向“问责制”转变，提高全员执行力。严格实行责任追究制度，克服“高度重视下的麻痹松懈症”，是防止事故频发的必要举措。按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级落实安全生产责任制，确保把安全生产法律法规、规章制度和各项措施落实到现场以及每一个岗位。
六、深化科技兴安，由“重硬件投入”向“软硬件结合”转变，提高矿井安全保障能力。依靠科技进步，实现安技措各类要素资源的优化配置，提高安全生产快速反应能力和应变能力，是提升预防灾害能力、实现安全高效生产的有力保障。建立安全生产技术保障体系，加大新技术、新装备的推广应用力度，不断提高矿井安全技术装备水平；拓宽资金渠道，确保“科技兴安”的必要投入；高度重视人才队伍建设，为实现“科技兴安”提供坚实保证。以建设具有自主知识产权的数字化矿井为目标，加大对矿井关键生产技术的科研攻关，实现矿井安全生产的自动化、信息化，形成一个集成、高效、覆盖生产全过程的安全管理系统。加大以预防安全事故、改善生产条件为目标的安全技术改造力度，增强矿井防灾抗灾能力。
七、深化隐患排查治理，由“告知检查”向 “随机抽查”转变，提高超前预防能力。要坚持念好“查、访、包、抓、改”五字经，做到对不安全因素“发现得快、控制得住、排查得早、解决得好”。深入 “查”，坚持每周召开隐患排查分析会，不间断地开展“三不定”检查活动，将事先通知式的安全检查，改变为以随机抽查及巡查为主；经常“访”，加大业务科室深入基层、指导基层、服务基层力度，及时指导帮助基层解决现场安全隐患；负责“包”，坚持单位领导班子成员包保制度，将安全隐患整改任务量化、细化，落实到每名班子成员及业务科室身上；狠心“抓”，本着“谁包挂，谁负责”的原则，一竿子插到底，下狠心，以“三铁”精神坚决把隐患解决掉；彻底“改”，加强对重大隐患危险源的整改监控，把事故发生后的责任追究提前到对隐患责任的追究，对违反隐患排查有关规定者，追究责任。出现重大隐患，对不作为的单位领导坚决给予行政和经济处罚。
八、深化监督检查，由“静态单一”向“动态循环”转变，提高安全监控水平。推行安全责任监控和安全信息监控，对不同层次的安全管理人员上岗情况和各个区队、地点的不安全隐患实行动态循环控制，努力消除人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素。严格落实值班跟班责任制，对于发生事故采取措施不及时，延误时机或因其他失职渎职行为而影响安全工作的有关人员，坚决严肃查处；对于发生事故而瞒报、谎报或拖延不报，造成事故进一步扩大的，要严厉追究其责任，确保安全管理的严肃性。
九、深化安全管理体系建设，由“条块单列型”向“网络覆盖型”转变，提高全员抓安全的能力。安全生产工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，需要充分调动各方面的力量。坚持“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的方针，超前管理，共同维护良好的安全生产局面。围绕安全生产的主题，党政工团各级组织积极行动，紧密协作，各司其职，做到合作与分工相结合，齐抓共管，努力形成统一高效、运转协调、行为规范的安全生产监督体系，为矿井保安全、促生产营造一个更具人性化的工作氛围。
十、深化专业会战，由“常规管理”向“重点突出”转变，提高矿井防灾抗灾能力。抓住安全主要矛盾，解决关键环节存在的问题，是搞好安全管理的突破口和立足点。当前，我们应严格落实省 “安全生产落实年”部署要求，深化安全整治。强化一通三防，搞好矿井通风系统优化，开展综合防尘质量标准化达标活动，杜绝通防事故的发生。超前编制落实防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原则，严格按照控采方案施工。大力整顿运输秩序，规范使用各类安全设施，加强小绞车使用和设备起吊、装车、封车、运输等重点环节的安全管理。开展机电、综机、皮带管理专项治理会战，提高设备运行质量、检修维护质量、安全管理质量。加大对地面重大危险源的监控力度，加强地面防火、交通管理、两季“三防”等工作，确保矿井安全生产长治久安。
总之，要按照做实“十个深化”、促进“十个转变”、实现“十个提高”的总体思路建设好安全型矿井。
第6篇 脚手架工程施工安全管理目标规程
脚手架工程施工安全管理目标
为了确保施工安全,公司成立了安全管理领导小组
组长:z
副组长:zz
成员:zz等。
鉴于本工程的特点,在施工过程中,脚手架搭设、拆除由zz全负责给作业班组作技术交底,日常的安全检查由zz及各班组长一起进行,发现违章作业,必须立即制止,并进行纠正,对于不听指挥的人,应立即驱逐出场。
针对特殊部位的安全检查,项目部报请建设、监理、质安站一起进行检查验收,并做好检查记录,待验收合格后,才能进入下道工序的施工。
每周五下午为安全学习和安全检查,由公司组织,组长带头,项目部及班组参加,检查中发现的问题,将责任落实到人进行整改完成后,复查合格后,才能进行后续工程施工。
公司坚持每月对施工现场的安保考核,坚持开展安全巡查、日常安全检查、专项检查、大检查相结合的安全检查模式,要进一步从深度上解决检查和整改的问题,做到检查确认、存在问题确认、整改确认、复查确认。各施工现场要立足自查自改,从管理上、教育培训上、防范措施上建成积极防范、控制有效、应急充分的安全防控体系。
加强安全管理队伍建设,提高安全管理人员素质和业务能力,重视对基层安全员和施工现场基础工作的业务指导和督促,组织开展安全员之间的业务交流和教育培训,督促指导施工现场自主进行安全生产管理,开展内外的经验交流和学习活动。
第7篇 建筑工程安全目标管理
一、伤亡控制指标
1、绝对制止有死亡现象，既不允许发生人身伤亡。
2、轻伤控制在3%以内。
3、重伤控制在1‰以内。
二、安全目标管理，实现措施
为保证安全生产，开工前必须先建立完整、全面、管理力度强的安全生产管理保证体系，配备专职安全员和项目经理一起对工人进行三级教育，对施工现场进行定期和不定期检查，在每个分项工程施工前必须进行安全技术交底一线施工项目以项目经理为首安全员、技术员、工 长、质检员、班 长、生产工人组成树枝状的安全保证体系，认真做好安全工作，使安全生产责任真实落实到个人，技术员同项目经理要认真组织编写，施工组给设计、安全施工组织设计、安全措施，切实落实。
对该项目的年度安全生产及整个项目的安全生产制定目标，在管理过程中，努力完成目标，使安全生产有目的、有依据、有控制方向，项目与企业签订安全经济承包合同。保证目标的实现。
第8篇 某某新村改造工程概况安全文明施工管理目标
某新村改造项目工程概况及安全文明施工管理目标
一、工程概况:
本方案是根据建设单位提供的'zz新村改造项目'施工图纸,结合我司计划投入的物质资源数量、技术力量。为保障各项目标的顺利完成而进行的项目实施期间的安全、文明施工方面的筹划工作。
'zz新村改造项目'工程由深圳市**实业股份有限公司投资兴建、中国建筑科学研究院设计、中国建筑技术集团有限公司负责监理。位于深圳市南山区桃园路以北,常兴路与南山大道之间,环境舒适、交通方便。
本工程地上为4栋高层建筑:t1、t2住宅、t3商务公寓、t4酒店及办公;地下两层为停车库、设备用房;t1住宅及t3商务公寓裙房为二层商铺,t2住宅裙房为四层集中商场,t4酒店及办公四层裙房为集中商场、餐饮、酒店配套用房等,总用地面积约2.9万平方米,总建筑面积约20万平方米。其中t1地上31层,主体高度为99.00m;t2、t3地上32层,主体高度99.00m;t4地上25层,主体高度为97.80m。
安全、文明施工工作的特点为:建筑物高度较高、地处繁华的闹市区,安全防护难度较大、安全管理任务较重、文明施工要求较高。
二、安全文明施工管理目标:
安全生产管理目标:本工程严格按照《建设工程安全生产管理条例》和我司iso14001:2004环境管理体系和ohsas18001:2001职业健康安全管理体系进行安全生产和文明施工管理,并制定以下目标指标:
1、安全目标:严格按国家安全施工规范及广东省、深圳市有关文件规定实施安全施工管理,保证本工程施工期间安全、消防设施齐备,安全管理到位,无重大伤亡事故发生,轻微工伤发生率保证在15‰以下。
2、文明施工目标:严格按深圳市有关文明施工的规定,对工程施工范围内的现场实施管理,保证文明、卫生设施齐备;努力创建'市双优文明工地'。
三、安全生产基本要求
1、贯彻'安全第一,预防为主'方针,管生产必须管安全,做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,安全防护措施提前施工,经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育,工人报到后,按在册人数开会宣传有关法规、规章制度,由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》,未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程,按工种由安全员向班组做安全交底,交底要求具体、明确,要有正式的书面记录和签字。特殊工种,如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底,形成书面文字,签字后交付作业。
4、每周项目部作一次工地的安全检查,平时,针对存在的问题,及时分片或分组开会教育,令其整改。
5、每天安全员对班组进行班前活动,检查安全准备工作,紧跟生产制度,进行监护,对违章作业,及时纠正,对冒险作业,坚决制止。并作好班前活动记录。
6、严格'三宝'的使用,上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款5-30元,不听劝阻的,停止其作业。安全网按规定搭设,必须牢固可靠,符合规范要求。
7、严禁酒后上班,不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品,违规罚款5-30元。
8、'四口',坑、井、易燃易爆场所,电源装置和危险地带,设置护栏,夜间设红灯示警。
9、特殊工种,如电工、架子工、焊工,起重工、机械工等必须持证上岗,无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地,施工电线架空搭设,不准线拖在地上,开关、插座集中在配电箱内,有防雨装置并由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养,每天上班试运行运转后才能进入施工操作,严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明,使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场,必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等,穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施,配套足够的灭火器材,挂有醒目的警示标志,严禁吸烟。
15、暑期施工,有相应的十滴水,清凉油等,防暑药品,爆晒地点,应有遮荫措施。对粉尘,有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故,除积极挽救伤员和上报外,必须按'三不放过'原则,查明原因,明确责任,切实整改。
第9篇 工程安全管理方针、目标
为了落实“安全第一、预防为止、综合治理”的方针，切实防止重大、特大安全事故发生，避免和减少各类事故，落实安全生产责任制，根据国家法规，法律及有关安全生产管理规定，制定了本项目安全生产目标。
一、安全生产目标
1、杜绝人身重伤、死亡责任事故，轻伤负伤率指标控制在0.3%；
2、确保安全文明标准化工地；
3、安全隐患排查整改率100%；
4、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。
5、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》和《施工现场安全防护标准图册》，施工现场安全防护标准化合格率100％；
6、安全管理人员持证上岗率100%，特种作业管理人员持证上岗率100% 。
二、安全生产预控目标的措施
1、安全、文明施工目标
1.1、安全施工目标
确保本工程施工安全无伤亡等级事故发生；确保本工程无火灾、交通责任事故发生；确保本工程施工设备安全；破坏生态环境，不发生环境污染事故，施工现场整洁规范。
1.2、文明施工目标
执行湖北省政府发布《湖北省建设工程文明施工管理暂行规定》和武穴市有关建筑工程文明施工关管理规定，做到进场出场一个样，施工期间不对周边环境造成污染，不扰民，便道不扬尘，工地现场标准化。
2、根据目标工地制订如下措施
2.1、安全文明教育措施
施工现场的安全生产教育培训是全员安全生产教育培训，包括项目经理部、班组等各方面、各层次的培训。通过教育使全员了解安全生产的要求，确保安全保证计划得以顺利实施。培训的主要内容有：
（1）、项目经理部的安全教育内容
项目经理部的安全教育内容应包括：安全生产法律、法规、制度和安全纪律，讲解安全事故案例；所承担的施工任务特点；施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全操作规程；机械设备和电器使用等安全基本知识；防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等的知识及紧急安全救护知识；安全防护用品发放标准，防护用品、用具使用基本知识。
（2）、班组安全教育内容
班组安全教育内容包括：本班组作业特点；安全生产制度与工作纪律；安全操作规程；正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品知识；本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及使用的机具安全要求。
2.2、文明施工管理措施
2.2.1、水污染防治措施
施工过程中产生污水主要为油污水和清洗污水，针对此情况采取有效措施，防治水污染。施工机械运转中产生的油污水，采取隔油池等措施处理，经检验符合《污水综合排放标准》规定后，方可排放至指定的沟溪中，不得超标排放。混凝土拌合站生产产生的污水，需进行过滤沉淀后方可排放至指定的沟溪中。拌合站修建可冲洗厕所并设化粪池。
2.2.2、气体污染防治措施
（1）、积极利用电、太阳能等清洁能源，热水、采暖尽量使用电器设备。为减少污染，项目在生产、生活中，禁止使用小锅炉，煤炉；取暖做饭一律使用燃气和利用电能。
（2）、控制扬尘污染，对易产生扬尘的砂石料进行遮盖，车辆过往的车道适当洒水；通道施工，采用先进工艺，降低粉尘排放；采用密封拌合设备、设置防尘设备；防止拌合混凝土产生的粉尘外泄；施工通道、混凝土搅拌站进行经常洒水或硬化处理。根据施工场地整体规划，生产及生活区周边进行适当绿化等。
（3）、控制机动车尾气污染，严格执行用车淘汰报废制度，选用符合国家卫生防护标准的车辆，严格控制各种机动车尾气排放，保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工过程中受大气污染最为严重的是施工人员，对于施工人员，我们采取防护和劳动保护措施，减轻其危害。
2.2.3、噪音防治措施
声音的辐射具有方向性，在与声源距离相同的地方，因处在声源不同方向上，接受到的噪音强度也不同，因此，控制噪声的传播方向（包括改变声源的发射方向）是降低噪声尤其是高频噪声的有效措施。对于振动压路机产生的噪声，采取隔振措施以减弱噪声。与当地政府和居民处理好各种关系，不要因施工而影响居民正常工作和休息。运输机械限制无故鸣笛，以减少噪声污染。
2.2.4、 固体废弃物防治措施
生产生活区设置垃圾桶，贮放生活垃圾，由垃圾车运至指定的垃圾处理站进行处理。对垃圾进行分类处理，划分为可降解垃圾和不可降解垃圾，然后分别进行二次利用和处理。施工过程中做好弃渣处理工作，将产生的废弃物、边角料、包装袋等及时进行回收、处理，并将处理后的废弃物集中运至指定的垃圾场。防止任意堆放弃渣降低河道的泄洪能力和影响居民的正常生产生活用水。
2.2.5、保护生态环境与水土保持措施
保护好施工现场绿化植被，施工作业不得损坏绿化设施，并在温暖时节布置绿化。尽量扩大绿化范围，充分利用现有的空间，做到绿化布置总体化，层次化。在生活区和生产区种植抗粉尘树种，在生活区种植花草，灌木和草皮，对施工开挖的边坡及时进行喷锚支护和做好排水措施，防止水土流失。施工结束后（除业主特殊规定外）应尽量恢复施工场地附近的生态环境。
2.2.6、施工场地处理措施
对于粉尘较大的路段，经常洒水防止扬尘。在高速下穿段施工过程中，采用洒水防尘措施，对开挖作业面喷水，并对改道两侧设置一定高度的宣传板，起到防尘防眩光，保证高速车辆顺利同行。
2.2.7、道路交叉运输扰民防治措施
在施工过程中，不中断地方交通。沿线路口车辆行人需要维持通行，生活用车、生产用车及材料供应车所行道路与附近的市政道路难免发生冲突，为了缓解交叉道路通行压力，采取一定的措施，在路口设立统一的安全警示牌，保持施工警示牌的照明，必要时派专人维护交通。施工便道不能中断地方排水灌溉系统，通信，电力设施。
2.2.8、职业健康安全保障措施
（1）、 给职工购买人身意外保险，保证职工个人利益。
（2）、 组织员工经常进行卫生保健知识教育，定期进行健康体检。
（3）、与武穴市人民医院，建立良好关系，凡员工因伤疾需转往当地医院治疗时，尽量能得到医院最好的医疗服务。
（4）、设置淋浴室，保证员工每天有条件洗澡。
（5）、发生传染疾病时,遵守国家有关规定，对病人进行隔离治疗，并对其他人员采取预防措施。
3、项目部安全文明施工奖罚制度
3.1、为了更加有效的抓好项目的安全管理工作，保护员工在生产建设过程中的安全与健康，防止各类事故的发生，保护项目财产不受损失，确保工程建设按、稳定、长周期运转，提高经济效益，提高员工在施工过程中的安全意识和积极性，进一步扩大武穴市诚信路桥建设有限责任公司的知名度，保护企业的资质和形象，特制定本安全管理奖惩规定。
3.2、建立和完善安全管理网络。从项目部到施工到施工班组建立起从上而下的安全管理网，使之形成安全管理有人抓，安全工作有人做的良好氛围。项目部、施工班组要逐步配设专、兼职安全员，抓起施工工作中的安全工作，要形成个人对班组负责，班组对项目部负责，项目部对公司负责的安全管理模式。明确项目经理是该项目部安全第一负责人的责任，确保全年不发生重大设备事故，重大人身伤亡事故，重大火灾爆炸事故和重大质量事故，（事故的大小和种类划分参见国家劳动和社会保障部的划分标准）。力求不发生一般的设备、质量事故，年轻伤负伤率控制在3‰以内。
3.3、公司部对在全年工程施工工作中，能按质、按量、按期、安全完成各项工作项目部，年度内未发生任何设备、人身伤亡、火灾爆炸及资质等各类事故，并根据项目部完成全年经济效益和施工工程的难度，依据合同和本项目安全奖惩制度，对项目部进行奖励。公司应依据安全奖惩制度，对那些在全年安全工作中做出成绩和贡献的项目部负责人和项目管理人员进行奖励。
3.4、对在全年工程施工工作中发生一般责任事故的项目部负责人、当事人，损失大于0.5万元，小于（等于）1万元（该损失包括医药费、损失费及误工费，下同）的将全部扣完该奖金，并依据公司安全奖惩制度，进行奖惩。
3.5、对在全年工程施工工作中发生一般以上责任事故的项目部，损失大于1万元，小于5万元的，除全部扣完该奖金外，还将对该项目部负责人、当事人、根据本次事故所承担的责任大小给予事故损失总额≤10%（累计）的经济处罚。损失在5万元（含5万元）以上，小于10万元的，除全部扣完工区的安全奖外，还将对当事人、项目部负责人据本次事故所承担的责任大小给予事故损失总额累计≤8%的经济处罚；所有罚款金额依据项目安全奖惩制度执行。
3.6、对在全年工程施工工作中发生事故比较重大、损失比较严重（损失超过10万元以上的），造成一定的影响，损坏公司声誉，除全部扣完该项目负责人、当事人和工区负责人的安全奖金外，还将对项目部负责人、当事人、公司安全部负责人和安全生产经理（安全总监）根据本次事故所承担的责任大小给予经济处罚，所有罚款金额依据项目安全奖惩制度执行。
3.7、对在工程施工工作中，对项目部负责人，不落实安全作业措施，违章指挥，违章作业，造成事故的除对当事人和项目部负责人给予以上经济处罚外，根据事故的大小和损失还将依据《中华人民共和国安全生产法》追究其刑事责任。
3.8、对在全年工程施工工作中，发现和避免过重大安全事故或事故隐患，提出过合理化建议，对在安全工作中做出特殊贡献的项目部和管理人员，项目部依据安全奖惩制度，给予特别奖励。
三、安全责任目标分解
1、安全责任目标分解表
1 项 目 内 容
2 公司安全管理目标 杜绝重伤以上事故，轻伤频率控制在 0.3％以下，全员安全教育率100％，特殊工种持证上岗率100％，争创河南省安全文明工地。
3 公司经理 全面负责项目安全生产、安全目标管理，定期考核评定。
4 公司负责安全经理 负责施工方案技术措施，制定进行部分分项安全技术交流交底，安全技术教育。
5 安全部负责人 负责项目部安全检查，协助项目部有关人员对隐患整改提出处理意见，参加项目部对作业组的检查、安全教育、定期评定。
6 工程部负责人 负责工程项目施工全过程在质量方面的安全监控、检测、反馈，杜绝质量安全隐患。
7 材料设备部负责人 负责采购标准安全用品，参与作业班组文明施工考核评定。
8 项目部负责人 负责工区内施工现场料具设备统一管理，工区负责人对工区范围内的安全生产负责，搞好工区内文明施工安全生产，进行分项安全交底和工区安全检查，并进行班前安全教育。
2、公司经理安全责任目标分解
公司经理是公司安全责任制落实与实施的主要责任人，必须具有懂管理、会管理、有较强责任心、熟悉工艺流程、懂规范、有技术、有经验的基本管理素质，必须首先掌握和执行国家的强制性安全管理规范，并经过建设工程安全管理的培训，持证上岗，全面履行安全管理职责。
1、公司经理应认真贯彻安全生产方针，依靠法规和各项规章制度，制定安全生产管理办法，严格执行安全考核和安全管理办法。
2、建立以公司经理负责制为基础的目标管理，创建一种多层次的目标管理方式，优化项目管理的资源，保证资源的合理、高效的使用，创造和协的目标管理氛围。
3、公司经理必须充分的了解工程概况，熟悉工程的环境条件，熟悉安全生产的法律、法规条文，带头执行项目的《安全生产管理实施大纲》，不违章指挥，不采取强制性的违规生活活动。
4、保证项目配备安全管理人员，保证安全生产防护用品的投入，保证安全生产措施费的投入，保证安全生产防护用品的更新换代。
5、公司经理应熟悉工程的《施工组织设计》、《专项方案》、《安全管理制度与措施》，严格审核编制的安全管理方案，严格执行专项方案的审核、报批制度。
6、正确认识工期、安全、质量管理的互为关系，安全管理与防护要与施工生产同步，安全管理措施要与施工生产同步，安全管理人员、技术人员的安全交底要与施工生产同步。保证安全生产无漏项、有交底、有措施、有准备、有配备、有安全员监督，保证施工生产的环境安全化。
7、支持和指导安全生产管理人员的工作，进行项目安全人员配备，坚持和执行少数特殊工种的持证上岗，落实安全生产的验证和审核工作，坚持大型机械设备的验收备案制度。
8、坚持公司安全生产一票否决制，坚持安全生产的奖罚制度，定人、定时、定措施，以科学有序的管理保证安全生产管理制度的正常实施。
9、坚持公司的安全生产的“三级教育”，带头对项目部进行安全生产教育，坚持安全生产交底制度，坚持安全生产的培训制度，以身作则，讲管理、讲科学、讲规范、讲措施、讲案例，全面落实《安全生产》和《建设工程安全生产管理条例》，将管理制度与措施落实到施工生产过程中。
10、建立和完善劳动用工制度，对项目部施工生产人员执行入场安全教育制度，保证安全生产的事前、事中、事后的全过程控制。
11、严格执行安全事故的处理、报告制度，对事故现场采取及时的保护措施，参加事故的调查、分析、处理、总结、再教育。
3、公司负责安全经理安全责任目标分解
1、公司负责安全经理应贯彻执行国家、所在地市及上级单位颁布的有关安全生产、劳动保护和技术工艺等方面的法律法规和技术规范，对项目的安全生产负技术责任。
2、领导编制和审核工程施工组织设计（方案）和专项施工方案，必须认真审核其中的安全技术措施，负责其所编制和审核方案的技术措施的可行性，并对方案的执行情况进行验收。组织对安全施工技术方案进行技术交底,确保安全技术交底覆盖率达到100%。
3、参加对工程项目深基坑开挖、拌合站钢结构顶棚、临时用电施工，大型机械设备拼装和特殊结构防护等方面进行验收，履行验收手续。
4、参加对工程项目的安全检查，对发现的重大隐患提出整改措施。
5、领导组织安全技术和劳动保护课题的攻关活动，从安全技术上负责对尘毒、噪音等职业危害的处理。
6、对施工生产中使用的新工艺、新材料、新技术、新设备的技术安全性负责，制定相应的安全技术操作规程，组织落实有关安全技术交底。
7、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和防范措施。
8、解决施工生产中安全技术问题、制订改善工人劳动条件的有关技术措施。
4、安全部负责人安全责任目标分解
“安全是发展的基石”的理念，在促进公司跨越发展，提高了我项目部工作管理水平，特对安全环境部负责人制订目标责任书如下：
1、安环部负责人对项目的安全生产进行监督检查并负有直接责任。
2、认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。建立健全项目领导、各部门、各级人员安全生产责任制。监督项目部安全技术交底覆盖率达100%，并在安全环境部备案。
3、组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4、组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。杜绝较大以上安全事故，杜绝安全生产责任事故。
5、参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。针对本工程项目，要参与编制道路保通方案、深基坑开挖喷锚支护专项方案、脚手架工程专项方案和钢结构安装专项方案。认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》，做到施工现场安全防护标准化合格率达到100%。
6、参加现场机械设备、安全设施 、电力设施和消防设施的验收；组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。保证重大安全隐患整改率达到100%。
7、“三类人员”持证上岗率100%。对所有进场工人必须进行安全“三级教育”，考核率应达到100%，特殊岗位操作人员持证上岗率必须达到100%，各种防护用品和设施合格率必须达到100%。按制度严格履行各项劳务用工手续，做好工程施工全人员的岗位安全培训，安全技术交底，定期组织学习安全操作规程。监督本项目管理人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，相互制止违章作业。安环部和项目领导共同监督各部门、各管理人员安全责任状的执行情况，力求做到人人心中安全第一、警钟长鸣。
8、安全生产月、安全达标、督促主责部门及时上报有关活动资料。
9、发生安全事故应立即报告，并迅速参与抢救。
10、负责收集整理安全管理全过程，每一部位、每一分项工程、每一个阶段的安全资料和影像资料。
5、工程部负责人安全责任目标分解
1、工程部负责人在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月、周作业计划时，给予时间保证。
2、在检查月、周生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况；在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全的隐患，遇到生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业。
3、以全面安全生产观点编制施工组织设计、施工方案、技术交底，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、技术交底的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
4、对本部门所有人员进行安全教育，严禁违章指挥，对所管项目部进行安全监督，严禁违章作业，发现安全隐患，要求项目部立即整改，并配合安全环境部定期开展安全检查。
5、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要在总工程师领导下参与制定相应的安全措施和安全操作规程。
6、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；
7、参加伤亡事故重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。
6、材料设备部负责人安全责任目标分解
1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。对供应商进行分析，建立合格供应商名录，定期向项目领导反馈供应商相关信息，杜绝不合格产品，存在安全隐患的产品在本工程中使用。从材料采购源头将可能发生的安全隐患扼杀在萌芽状态。
2、对危及职工安全的机械设备，应会同技术部门提出技术改进措施，并付诸实施。
3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向本单位劳动部门提供使用情况。
4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。
5、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要在项目总工程师领导下参与制定相应的安全措施和安全操作规程。
6、参加安全检查，对公司的机械设备、生产工具等定期检查，发现隐患，立即要求项目部及时整改，并上报项目部；
7、对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。
7、项目部负责人安全责任目标分解
1、应合理考虑安全生产费用，确保实施安全标准化费用预算到位，并会同安全部提出相应的安全要求和注意事项。
2、配合安全部做好新工人、特种作业工人的培训、考核、发证工作；
3、协同安全部对管理人员进行安全防火教育，开展群众性安全生产活动。
4、主动配合安全部开展安全大检查，消除安全灾害事故隐患，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。能够按照安全部组织的安全检查意见进行奖罚。
5、对已发生的重大事故，协同有关部门组织抢救，查明性质，责任事故由有关部门处理，对性质不明的事故要参与调查，对当事人追查处理。
6、协助安全部办理安全奖励、事故罚款及违章处罚等手续。
四、安全责任目标实施细则
为了认真贯彻执行中华人民共和国行业标准,针对我工程实际状况，为了优质、高速、安全、文明、低耗地完成本工程建设任务，特制定安全管理目标。
1、伤亡控制指标
1、死亡事故为零
2、重伤事故为零
3、轻伤事故频率不超过3‰
实施措施：
1、公司经理是本项目安全生产的第一责任者的原则，死亡控制指标由本公司经理负责监督领导，其他公司管理人员积极配合，确保实施。
2、本指标为否定指标，为把指标控制在最低点，必须坚持安全生产“五同时”，定期召开安全生产会议，解决安全中的重大问题。
3、做好书面安全技术交底，并履行人人签字手续。
4、组织定期安全检查，落实隐患整改，防止重大伤亡事故。
5、搞好新工人变换工种安全教育及管理人员的年度考核工作。
6、落实好公司各部门及工种的安全生产责任制。
2、安全达标
1、施工现场安全生产达标优秀率（95分以上，大于30%，良好85分以上，大于60%，不合格率为零）。
2、特种作业时，人员持证上岗率达百分百。
3、新工人教育达百分百。
4、用电设施、空气开关、漏电保护器安装率达百分百。
5、起重设备、施工机具安全防护装置，安装和检查验收率达百分败。
6、安全防护安全帽、标志服、安全标志牌等利用率达百分百。
实施措施：
为了达到以上标准，以上各条有下列人员监督检查
第一条：由公司生产经理负责日常监督检查。
第二、三条、四条：由公司安全部负责人负责日常监督检查。
第五条：由本公司材料设备部负责人负责日常监督检查。
第六条：由项目部负责监督检查、整改。
3、文明施工目标
1、沿工地四周连续设置坚固、稳定、整洁美观的现场围栏。
2、施工现场各种标牌、标志达标率百分百。
3、现场工人住宿安全卫生合格率达百分百。
4、材料最放整齐率达百分百。
5、生活设施专人负责率达到百分百。
6、现场防火器材配置合理，动火审批手续齐全。
实施措施：
1、文明施工目标由项目部负责落实。
2、生产经理每月组织各职能部门负责人和施工单位负责人进行文明施工安全大检查。
4、奖罚措施
年终全面实现各项指标，同时完成施工必保产值目标，给与公司管理人员、项目部等相关人员奖励，没有完成指标给予处罚，具体实施按照项目部奖惩制度执行。
第10篇 新村改造项目工程概况及安全文明施工管理目标
一、工程概况:
本方案是根据建设单位提供的'zz新村改造项目'施工图纸,结合我司计划投入的物质资源数量、技术力量。为保障各项目标的顺利完成而进行的项目实施期间的安全、文明施工方面的筹划工作。
'zz新村改造项目'工程由深圳市**实业股份有限公司投资兴建、中国建筑科学研究院设计、中国建筑技术集团有限公司负责监理。位于深圳市南山区桃园路以北,常兴路与南山大道之间,环境舒适、交通方便。
本工程地上为4栋高层建筑:t1、t2住宅、t3商务公寓、t4酒店及办公;地下两层为停车库、设备用房;t1住宅及t3商务公寓裙房为二层商铺,t2住宅裙房为四层集中商场,t4酒店及办公四层裙房为集中商场、餐饮、酒店配套用房等,总用地面积约2.9万平方米,总建筑面积约20万平方米。其中t1地上31层,主体高度为99.00m;t2、t3地上32层,主体高度99.00m;t4地上25层,主体高度为97.80m。
安全、文明施工工作的特点为:建筑物高度较高、地处繁华的闹市区,安全防护难度较大、安全管理任务较重、文明施工要求较高。
二、安全文明施工管理目标:
安全生产管理目标:本工程严格按照《建设工程安全生产管理条例》和我司iso14001:2004环境管理体系和ohsas18001:2001职业健康安全管理体系进行安全生产和文明施工管理,并制定以下目标指标:
1、安全目标:严格按国家安全施工规范及广东省、深圳市有关文件规定实施安全施工管理,保证本工程施工期间安全、消防设施齐备,安全管理到位,无重大伤亡事故发生,轻微工伤发生率保证在15‰以下。
2、文明施工目标:严格按深圳市有关文明施工的规定,对工程施工范围内的现场实施管理,保证文明、卫生设施齐备;努力创建'市双优文明工地'。
三、安全生产基本要求
1、贯彻'安全第一,预防为主'方针,管生产必须管安全,做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,安全防护措施提前施工,经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育,工人报到后,按在册人数开会宣传有关法规、规章制度,由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》,未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程,按工种由安全员向班组做安全交底,交底要求具体、明确,要有正式的书面记录和签字。特殊工种,如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底,形成书面文字,签字后交付作业。
4、每周项目部作一次工地的安全检查,平时,针对存在的问题,及时分片或分组开会教育,令其整改。
5、每天安全员对班组进行班前活动,检查安全准备工作,紧跟生产制度,进行监护,对违章作业,及时纠正,对冒险作业,坚决制止。并作好班前活动记录。
6、严格'三宝'的使用,上班不戴安全帽的、高空作业不系安全带的一次罚款5-30元,不听劝阻的,停止其作业。安全网按规定搭设,必须牢固可靠,符合规范要求。
7、严禁酒后上班,不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品,违规罚款5-30元。
8、'四口',坑、井、易燃易爆场所,电源装置和危险地带,设置护栏,夜间设红灯示警。
9、特殊工种,如电工、架子工、焊工,起重工、机械工等必须持证上岗,无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地,施工电线架空搭设,不准线拖在地上,开关、插座集中在配电箱内,有防雨装置并由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养,每天上班试运行运转后才能进入施工操作,严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明,使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场,必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等,穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施,配套足够的灭火器材,挂有醒目的警示标志,严禁吸烟。
15、暑期施工,有相应的十滴水,清凉油等,防暑药品,爆晒地点,应有遮荫措施。对粉尘,有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故,除积极挽救伤员和上报外,必须按'三不放过'原则,查明原因,明确责任,切实整改。
第11篇 建筑工程安全环境管理目标
建筑工程安全和环境管理目标
职业健康、安全和环境管理目标、指标及承诺
1 安全和环境管理目标
a)不发生人身死亡及以上的责任事故;
b)不发生重伤及以上交通事故(造成1人重伤及以上的交通事故);
c)不发生火灾(造成直接经济损失1万元人民币的火灾);
d)不发生集体食物中毒事件(同时5人及以上的食物中毒);
e)不发生流行性传染病(无甲型传染病、其它常见传染病,未形成多人同时患病);
f)不发生重大环境污染事件(生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染和大面积水土流失)
g)不发生对施工区附近核电站的安全生产造成重大影响的事件(如造成重大设备损坏、人身伤害、安全执照事件或停机、停堆事件等);
h)不发生治安保卫事件(构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件);
i)不发生因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失(直接损失一次超过10万元人民币)。
j)采取有效的措施,控制能源和物资的消耗,减少资源的损失和浪费。
2 安全和环境管理指标
2.1 死亡事故为0;
2.2 造成1人重伤及以上的交通事故为0;
2.3 年度重大火灾、爆炸事故为0;
2.4 年度重伤事故(损失工作日在105天以上及国家相关标准规定为重伤的事故)发生频率为0;
2.5 年度轻伤事故(损失工作日在1天以上,105天以下及国家相关标准规定为轻伤的事故)发生频率为6 ‰以内;
2.6 未遂事故事件(损失工作日在1天以下,有可能造成人员伤害或财产损失的意外事件等)发生频率:项目部总体控制在5件以内;
2.7 大于1万元的盗窃事件发生率为0;
2.8 隐患事件项整改率100%;
2.9 违章和违纪事件整改率100%;
2.10 职业病年发生率≤0;
2.11 施工安全不符合项纠正和预防措施实施率达100%;
2.12 重大设备、交通事故发生率为0。
2.13 废水排放达标率100%;
2.14 施工噪声排放达标;
2.15 固体废物控制:生活营地生活垃圾应分类在指定的地点倾倒、堆放,不得随意扔撒或者堆放,有可能发生渗漏的应装入防泄漏的垃圾桶内;在施工中产生的建筑垃圾,应按有毒、无毒、无害、可回收利用等在指定地点分类堆放、统一由工程部安排回收或进行外运。
2.16 项目部计划在施工全过程中投入'施工安全措施费' 918000 元。
2.17 节能降耗创造价值不少于项目部年总产值的1%。
3 承诺
承诺在本项目中全面实施职业健康安全和环境管理体系;
承诺把职业健康安全和环境管理放在第一位;
承诺严格遵守与职业健康安全和环境管理有关的法律、法规和其他要求;
承诺按计划对员工进行培训,提高员工的职业健康安全和环境意识,掌握必要的职业健康安全和环境知识和技能;
承诺在施工中系统的控制危险源和环境因素,预防安全事故、污染事件及职业病,做到'无救援工地',争创'安全文明施工样板工程'、'环境保护先进单位'。
第12篇 环境安全目标指标管理方案
环境保护管理方案
no: 01页码1/1
环境保护目标:对噪音源进行控制
环境保护指标:场界噪声白天 65db,夜晚55db
项目控制的环境因素种类:噪声
项目主管部门
生产部
项目负责人
项目相关部门
综合部
项目财务预算
项目起始日期:
下生产任务单
项目完成日期
产品完成
管理方案:
1、生产部在接到每个生产任务单之前,组织本部门的所有员工进行一次环保知识的教育,包括:噪声的危害及预防的办法。
2、生产现场可能造成噪声及治理措施如下:
产生噪声部位
治理措施
生产中挖掘机、装载机、运输汽车剪板机、冲床、折弯机、点焊机
车间主任对生产的有关人员进行环保教育:对设备做好清洁、润滑、维护工作,减少因设备故障产生的噪声;必要时,对产生噪声的部位进行隔离或围挡;附近单位对噪声有反映时,应避开上班的休息时间,进行生产。
3、质量技术部定期请环保部门对生产现场进行噪声检测,若噪声超过本企业的控制标准,立即制定相应的整改措施;质量技术部负责对生产部的执行情况检查、监督、指导。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:02页码1/1
环境保护目标:产生的固体废物进行分类收集、统一处理,减少环境的影响。
环境保护指标:危险废弃物统一收集、统一处理率100%;可回收废弃物统一收集处理100%;一般废弃物集中存放,运到指定地点率100%。
项目控制的环境因素种类:固体废弃物
项目主管部门
生产部
项目负责人
项目相关部门
技术质量部
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、生产部在每年年初组织所有员工进行一次环保知识的教育,包括:固体废弃物对环境的危害及预防的办法。
2、公司固体废弃物分类处理如下:
序号
产生固体废弃物部位
治理措施
1
办公室作废纸张
可回收的集中卖给回收站;不可回收的倒入小区垃圾站
2
打印机的磁鼓、复印机的墨盒
由供应商统一处理
3
废旧钢铁、木材、包装材料、塑料袋、电线电缆、电器等
集中卖给回收站
4
电池
制作电池回收箱,集中统一处理
5
生活垃圾
倒入小区垃圾站
6
7
3、质量技术部负责对固体废弃物处理的审核批准和验证;并对生产部的执行情况检查、监督、指导。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:03页码1/1
ehs一体化方针:顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康安全、减少风险、遵纪守法、持续改进(公司目标)
项目控制的环境因素种类:能源消耗
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、质量技术部在每年年初组织所有员工进行一次环保知识的教育,包括:能源消耗控制措施。
2、公司能源消耗控制措施如下:
序号
产生能源消耗的部位
控制措施
1
办公室使用的电灯、办公设备、风扇、纸张等
及时关闭耗能的办公设备、风扇等;照明灯的使用,做到人走等灭;纸张尽可能双面使用。
2
生产耗能设备
耗能设备减少空载运行;及时修理有故障的设备,防止加大设备的载荷,增加耗能;及时关闭无生产任务的耗能的设备;生产现场严禁私自使用电炉、电热器等用电器具;及时关闭不必要的照明灯。
3
水、电能的控制
凡是耗用水电能源的部位,要安装能提供核算依据(或提供其他核算的的办法)的水表、电表;每月抄表,进行耗能对比;发现耗能异常,及时分析原因,采取对策。
4
汽车燃油
运输汽车燃油,要节约使用,避免泄漏和做无用工。
3、质量技术部负责对能源消耗的统计;并对公司各部位耗能的执行情况检查、监督、指导。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:04页码1/1
ehs一体化方针:顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康安全、减少风险、遵纪守法、持续改进
项目控制的环境因素种类:火灾、爆炸
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、质量技术部每年年初,组织公司所有员工进行一次环保知识的教育,其中包括进行防火、防暴、消防知识的教育,必要时进行“发生火灾、爆炸事故的应急预案”的演练。
2、生产现场临时用电,必须符合“生产现场临时用电安全技术规范jgj46-88”的要求;生产现场严禁私自使用电炉、电热器等用电器具;对所有的用电设备要经常检查,发现问题及时纠正。
3、从事电气焊操作的员工必须经过专门的培训,并持证上岗;电气焊操作现场必须配备灭火器,易燃易爆的物品必须远离操作现场,氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于5米,与明火的距离不得小于10米;电焊机必须设有专用的接地线。
4、质量技术部负责对消防设施、火灾、爆炸的隐患进行检查、监督,若发现隐患,限期整改。
5、紧急情况执行“发生火灾、爆炸事故的应急预案”。
编制
审核
批准
年月日
环境保护管理方案
no:05页码1/1
ehs一体化方针:顾客至上、优质高效、全员环保、污染预防、节能降耗、保障健康安全、减少风险、遵纪守法、持续改进
项目控制的环境因素种类:汽车尾气
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期:
年初
项目完成日期
年末
管理方案:
1、质量技术部每年年初,组织公司所有员工进行一次环保知识的教育,其中包括进行汽车尾气达标排放知识的教育。
2、使用环保清洁燃料或加入汽油添加剂,按规定进行保养(定期更换机油,更换空气滤清器、汽油滤清器、机油滤清器。
3、定期对本公司的机动车进行排放尾气检验,不合格不准许上路。
4、企管处负责办公车辆尾气排放的定期检测的检查,生产部负责运输车辆尾气排放的定期检测的检查。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:01页码:1/1
职业健康安全目标:全年重伤死亡事故指标为0, 轻伤负伤率小于8‰
项目控制的危险源种类:触电
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年月日
项目完成日期
管理方案:
1、每年由质量技术部组织生产部的生产人员进行安全用电常识和本公司安全用电制度的培训,提高自我保护意识。
2、购置合格的漏电保安器,其额定漏电动作电流不大于30ma,额定漏电动作时间应小于0.1s,并安装在用电设备接线的初级。
3、电气设备开关相应一机一闸,开关箱与其控制的设备水平距离不宜超过三米,移动式箱体底要装设在坚固的支架上,工作零线要通过接线端子板连接,并与保护零线分开。各种箱体的金属外壳、底座必须作保护接零。
4、所有电气设备,必须做好接地(即设备金属外壳与地极之间做可靠的电气连接)、接零(即设备金属外壳与系统零线或专用零线之间做可靠的电气连接)保护。
5、电气设备的维修工作,必须由取得上岗证的专业电工来完成,并在工作前穿戴好劳保用品,严格按电气操作规程来工作。
6、室内导线必须采用绝缘线,采用瓷瓶敷设,距地面的高度不小于2.5m。严禁将插座与搬把开关靠近装设。
7、所有用电力拖动的设备的操作人员,必须经过岗位培训,取得上岗资格,不得违规操作。严禁设备带病运转,停用的设备必须拉闸断电,锁好开关箱。
8、使用手持电动工具,要穿绝缘鞋、戴绝缘手套,并配置漏电保安器。
10、用电部位要有警示标志。
11、电焊作业不要在潮湿的场所进行。
12、经常检查电焊机和其他设备的电源线,发现外皮损坏,立即更换。
13、手持的照明灯,应使用36v以下的安全电压。
14、质量技术部要定期或不定期地对漏电保安其及其他安全用电情况进行检查,检查出的隐患及时纠正。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:02页码:1/1
职业健康安全目标:全年重伤死亡事故指标为0, 轻伤负伤率小于8‰
项目控制的危险源种类:机械伤害
项目主管部门
机加车间
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年月日
项目完成日期
管理方案:
1、制定执行设备管理制度;对从事设备维修、操作的员工进行培训,经培训合格后方可上岗。特种设备的操作工必须有上级主管部门下发的操作证,方可独立操作。
2、新设备或或维修后的设备进入生产场地前,必须进行验证,合格后方可投入使用。塔吊必须经技术监督部门认定,核发使用许可证后,方可投入使用。
3、所有设备严禁带病运转或超负荷运转,发现问题及时停车检修。待故障排除后方可投入运行。
4、所有设备操作人员必须遵守操作规程,不得违规操作;使用中的各种设备,都要定时进行检查、清洁、润滑,及时排除故障。
5、所有设备都要定期进行检修,及时更换磨损的部件(必须使合格的部件),如断丝超标的钢丝绳、失灵的漏电保安器和老化破损的电缆等;并做好维修记录。
6、设备在进行检修前,必须采取断能措施(必要时要断能上锁),在检修中要遵守必要的检修程序,检修完毕,无关人员站开后,再接通能源试运行。
7、所有的设备维修人员,必须具备必要的安全用电知识,并具有维修技能,才能从事设备维修工作。
8、所有设备的安全防护必须到位,如转动部位必须要有防护罩、超高限位部位的传感器必须灵敏可靠、运输车辆的制动器必须安全可靠等。
9、质量技术部和采购部对设备的使用、维修及安全运行负有指导、检查的责任。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:03
职业健康安全目标:避免发生重大火灾事故,财产损失<500元。
项目控制的危险源种类:火灾、爆炸
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年初
项目完成日期
年终
管理方案:
1、质量技术部负责对有关员工进行防火、防暴、消防知识的教育,必要试进行“发生火灾事故的应急预案”的演练;对公司的防火、防爆工作负有检查、指导的责任。
2、从事电气焊操作的员工必须经过专门的培训,并持证上岗;电气焊操作现场必须配备灭火器,易燃易爆的物品必须远离操作现场,氧气瓶与乙炔瓶的距离不得小于5米,与明火的距离不得小于10米;电焊机必须设有专用的接地线。
3、生产现场临时用电,必须符合“生产现场临时用电安全技术规范jgj46-88”的要求;生产现场严禁私自使用电炉、电热器等用电器具;对所有的用电设备要经常检查,发现问题及时纠正。
4、库房物品要分类储存,主要的通道宽度不得小于2米,并具有相应的防火设施。保管员要熟悉物品的性质及灭火方法;库房内的照明灯不得超过60w;库房内严禁吸烟和使用明火。
编制
审核
批准
年月日
职业健康安全管理方案
no:04
职业健康安全目标:职业病发病率为零,无人员伤害。
项目控制的危险源种类:粉尘、噪声、电焊弧光
项目主管部门
项目负责人
项目相关部门
项目财务预算
项目起始日期
年月日
项目完成日期
年月日
管理方案:
1、质量技术部负责对有关员工进行职业病预防和粉尘危害、噪声危害以及电焊弧光危害知识的教育,对公司的职业病预防工作负有检查、指导的责任。
2、公司采购部负责推广使用环保型的涂料、油漆等先进的材料;同时负责推广使用自动、半自动、操作人员可以隔离操作的设备;用以从根本上解决粉尘对操作人员的危害。
3、对从事冲床、板材切割、喷涂、油漆、涂料操作的人员配备必要的防护用品,并要求他们在进行相关操作时,一定要穿戴好劳保用品(包括防尘口罩)。
4、对从事粉尘作业的人员,工作一段时间后,调换他们的工作内容,以保护他们的健康。
5、建立员工档案,对在我公司工作时间较长的员工,必要时进行体格检查,他们的健康状况记录到员工档案中;如发现确因工作原因患有粉尘职业病,应及时向所在地的卫生行政部门和劳动保障部门报告,并支付病人的诊疗、康复费用及相关费用。
6、对于机械设备产生的噪声采取降噪措施,给员工发放护耳器和耳塞。
7、电焊工操作时,要带好防护面罩。
编制
审核
批准
年月日
第13篇 供电企业安全生产的目标管理
目标管理是指企业各部门、各单位和全体员工，根据总目标确定各自的分目标，进行管理和控制、确定行动方针、安排工作进度、有效地组织实施、对成果严格考核的一种管理制度。
我国供电企业自20世纪80年代开始全面推行目标管理，安全生产也同时实行了目标管理。
1 供电企业安全生产目标管理中存在的主要问题
1.1 目标制定不准确
（1）对电网事故的认识不到位
有的供电公司把电网事故等同于设备事故。由于供电企业发生设备事故，主要是给企业自身造成损失，而电网发生事故，不仅给企业自身造成损失，而且还会给其它企事业单位以及国民经济造成损失，因此电网事故所造成的损失和影响较设备损坏事故更大。所以，供电企业应将预防和控制电网事故作为安全生产的更重目标。
（2）目标分解不正确
供电企业在分解安全生产目标时，必须做到工区（分公司）的目标要高于企业的总目标，班组的目标要高于工区（分公司）的目标。这样，才能通过分目标的实现来保证总目标的实现，也才能真正实现三级控制。但在实际工作中，有的工区（分公司）和班组制定的目标却分别低于上一级的目标，这个问题必须引起重视并认真加以纠正。
（3）员工的安全生产工作目标不具体
在实际工作中，员工的安全生产工作目标不具体、不落实、致使杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为没有变成员工的自觉行动。
1.2 保证实现安全目标的措施不完善
由于目标制定得不准确，为保证完成目标所制定的措施必然存在偏差和漏洞。如有的供电公司缺乏防止电网事故的有效措施；有的工区（分公司）制定的防止人身事故和一般设备事故的措施不够具体，或缺乏可操作性；有的班组没有具体的防止违章特别是防止习惯性违章行为的措施。
2 进一步抓好安全生产目标管理工作
2.1 制定明确的安全生产工作目标
要按照原国家电力公司要求的三级安全工作目标，由上级与下级一起讨论，共同确定企业的总目标。然后制定各工区（分公司）、各班组和员工个人目标，形成一个目标链。使员工个人目标的实现成为班组分目标实现的保证，而分目标的实现，又成为工区（分公司）目标和企业总目标实现的保证。
2.2 层层签订安全生产目标责任书
目标责任书是上级与下级部门或员工就实现目标的具体计划和方法所达成的协议。实现目标主要采取自主管理或自我控制的办法，因此，要充分发挥员工的积极性、创造性和主动性，以保证员工实现个人目标，进而实现工区（分公司）和企业目标。
2.3 提出完成目标的具体措施
分析和研究本单位、本部门和本班组的实际情况，提出完成安全生产目标的具体措施。上级应根据目标和方法，授予下级部门和员工相应的权力，下级部门和员工认真行使这些权力以达到自己的安全生产目标。供电公司普遍开展的安全性评价、危险点分析与控制等活动，就是保证实现安全生产工作目标的具体措施，也是各级领导和全体员工共同参与的活动。
2.4 提出阶段工作重点并进行阶段性检查
根据年度目标，结合各个时期的工作特点，提出安全生产阶段工作重点并进行严格的检查和考核。在目标完成前，上级应对下级单位或员工完成目标的进展情况进行检查。例如，每年的4～6月是“春检”工作阶段，检查的重点是防止发生人身触电、高空坠落等人身伤害和误操作事故。6～9月是防汛的重点时期，要对防汛工作提出要求并进行检查。
2.5年末全面检查考核
在达到预定期限时，上下级一起对目标的完成情况进行检查和考核并兑现奖罚，对工作成果进行检查和评价要强调由执行者对执行过程中的缺点和错误进行自我检查，促使执行者更好地发挥自己的能力，为下一步目标管理创造更好的条件。
原国家电力公司每年都要对完成安全生产目标的省公司、供电公司进行表彰，各供电公司也要对完成安全生产目标的工区（分公司）进行表彰和奖励，对没有完成目标的单位进行处罚。
2.6 制定新目标开始新循环
每年年底，要针对不断变化的外部环境和工作实际，重新研究制定下一年度的安全生产工作目标。例如：随着设备健康水平和管理水平的不断提高，制定的新目标应体现出一般设备事故率逐年下降，供电可靠率逐年提高。针对全社会对供电可靠性要求越来越高，特别是对节日和政治活动保证供电的要求越来越严，供电公司的安全生产目标中应增加“不发生对社会造成重大影响的事故”等内容。
供电企业安全生产实行目标管理，促进了安全生产管理工作的规范化和科学化。在今后的工作实践中，要不断地加以总结、完善和细化，从而进一步提高供电企业的安全生产管理水平。
第14篇 市政道路工程安全管理目标
为了落实“安全第一、预防为止、综合治理”的方针,切实防止重大、特大安全事故发生,避免和减少各类事故,落实安全生产责任制,根据国家法规,法律及有关安全生产管理规定,制定了本项目安全生产目标。
一、安全生产目标
1、杜绝人身重伤、死亡责任事故,轻伤负伤率指标控制在0.3%;
2、确保郑州市安全文明标准化工地;
3、安全隐患排查整改率100%;
4、实现无重大设备事故、无重大火灾事故、无重大交通事故、无多人急性中毒事故。
5、创省级文明工地、省级优质工程。
6、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》和《施工现场安全防护标准图册》,施工现场安全防护标准化合格率100%;
7、安全管理人员持证上岗率100%,特种作业管理人员持证上岗率100% 。
二、安全生产预控目标的措施
1、安全、文明施工目标
1.1、安全施工目标
确保本工程施工安全无伤亡等级事故发生;确保本工程无火灾、交通责任事故发生;确保本工程施工设备安全;破坏生态环境,不发生环境污染事故,施工现场整洁规范。
1.2、文明施工目标
执行河南省政府发布《河南省建设工程文明施工管理暂行规定》和***市有关建筑工程文明施工关管理规定,做到进场出场一个样,施工期间不对周边环境造成污染,不扰民,便道不扬尘,工地现场标准化。
2、根据目标工地制订如下措施
2.1、安全文明教育措施
施工现场的安全生产教育培训是全员安全生产教育培训,包括项目经理部、班组等各方面、各层次的培训。通过教育使全员了解安全生产的要求,确保安全保证计划得以顺利实施。培训的主要内容有:
(1)、项目经理部的安全教育内容
项目经理部的安全教育内容应包括:安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例;所承担的施工任务特点;施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全操作规程;机械设备和电器使用等安全基本知识;防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等的知识及紧急安全救护知识;安全防护用品发放标准,防护用品、用具使用基本知识。
(2)、班组安全教育内容
班组安全教育内容包括:本班组作业特点;安全生产制度与工作纪律;安全操作规程;正确使用安全防护装置及个人劳动防护用品知识;本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及使用的机具安全要求。
2.2、文明施工管理措施
2.2.1、水污染防治措施
施工过程中产生污水主要为油污水和清洗污水,针对此情况采取有效措施,防治水污染。施工机械运转中产生的油污水,采取隔油池等措施处理,经检验符合《污水综合排放标准》规定后,方可排放至指定的沟溪中,不得超标排放。混凝土拌合站生产产生的污水,需进行过滤沉淀后方可排放至指定的沟溪中。拌合站修建可冲洗厕所并设化粪池。
2.2.2、气体污染防治措施
(1)、 发展液体燃料,积极利用电、太阳能等清洁能源,热水、采暖尽量使用电器设备。为减少污染,该项目在生产、生活中,禁止使用小锅炉,煤炉;取暖做饭一律使用燃气和利用电能。
(2)、控制扬尘污染,对易产生扬尘的砂石料进行遮盖,车辆过往的车道适当洒水;通道施工,采用先进工艺,降低粉尘排放;采用密封拌合设备、设置防尘设备;防止拌合混凝土产生的粉尘外泄;施工通道、混凝土搅拌站进行经常洒水或硬化处理;生产、生活区道路要硬化。根据施工场地整体规划,生产及生活区周边进行适当绿化等。
(3)、控制机动车尾气污染,严格执行用车淘汰报废制度,选用符合国家卫生防护标准的车辆,严格控制各种机动车尾气排放,保证上路行驶的机动车尾气完全达标。施工过程中受大气污染最为严重的是施工人员,对于施工人员,我们采取防护和劳动保护措施,减轻其危害。
2.2.3、噪音防治措施
声音的辐射具有方向性,在与声源距离相同的地方,因处在声源不同方向上,接受到的噪音强度也不同,因此,控制噪声的传播方向(包括改变声源的发射方向)是降低噪声尤其是高频噪声的有效措施。建立隔声屏障,根据施工现场情况,使用隔声材料或结构来阻挡噪声传播。对于振动压路机产生的噪声,采取隔振措施以减弱噪声。与当地政府和居民处理好各种关系,不要因施工而影响居民正常工作和休息。运输机械限制无故鸣笛,以减少噪声污染。
2.2.4、 固体废弃物防治措施
生产生活区设置垃圾桶,贮放生活垃圾,由垃圾车运至指定的垃圾处理站进行处理。对垃圾进行分类处理,划分为可降解垃圾和不可降解垃圾,然后分别进行二次利用和处理。施工过程中做好弃渣处理工作,将产生的废弃物、边角料、包装袋等及时进行回收、处理,并将处理后的废弃物集中运至指定的垃圾场,并纳入地方环卫管理系统。防止任意堆放弃渣降低河道的泄洪能力和影响居民的正常生产生活用水。
2.2.5、保护生态环境与水土保持措施
保护好施工现场绿化植被,施工作业不得损坏绿化设施,并在温暖时节布置绿化。尽量扩大绿化范围,充分利用现有的空间,做到绿化布置总体化,层次化。在生活区和生产区种植抗粉尘树种,在生活区种植花草,灌木和草皮,对施工开挖的边坡及时进行喷锚支护和做好排水措施,防止水土流失。施工结束后(除业主特殊规定外)应尽量恢复施工场地附近的生态环境。
2.2.6、施工场地处理措施
对于粉尘较大的路段,经常洒水防止扬尘。在永登高速下穿段施工过程中,采用洒水防尘措施,对开挖作业面喷水,并对改道两侧设置一定高度的宣传板,起到防尘防眩光,保证高速车辆顺利同行。
2.2.7、道路交叉运输扰民防治措施
在施工过程中,不中断地方交通。沿线路口车辆行人需要维持通行,生活用车、生产用车及材料供应车所行道路与附近的市政道路难免发生冲突,为了缓解交叉道路通行压力,采取一定的措施,在路口设立统一的安全警示牌,保持施工警示牌的照明,必要时派专人维护交通。施工便道不能中断地方排水灌溉系统,通信,电力设施。
2.2.8、职业健康安全保障措施
(1)、 给职工购买人身意外保险,保证职工个人利益。
(2)、 组织员工经常进行卫生保健知识教育,定期进行健康体检。
(3)、与***市人民医院,***市中医院等建立良好关系,凡员工因伤疾需转往当地医院治疗时,尽量能得到医院最好的医疗服务。
(4)、设置淋浴室,保证员工每天有条件洗澡。
(5)、发生传染疾病时,遵守国家有关规定,对病人进行隔离治疗,并对其他人员采取预防措施。
3、项目部安全文明施工奖罚制度
3.1、为了更加有效的抓好项目的安全管理工作,保护员工在生产建设过程中的安全与健康,防止各类事故的发生,保护项目财产不受损失,确保工程建设按、稳定、长周期运转,提高经济效益,提高员工在施工过程中的安全意识和积极性,进一步扩大中建***的知名度,保护企业的资质和形象,特制定本安全管理奖惩规定。
3.2、建立和完善安全管理网络。从项目部到施工分包单位,从分包单位到施工班组建立起从上而下的安全管理网,使之形成安全管理有人抓,安全工作有人做的良好氛围。项目部、分包单位、施工班组要逐步配设专、兼职安全员,抓起施工工作中的安全工作,要形成个人对班组负责,班组对分包单位负责,分包单位对项目部负责,项目部对**公司负责的安全管理模式。明确项目经理是该项目部安全第一负责人的责任,确保全年不发生重大设备事故,重大人身伤亡事故,重大火灾爆炸事故和重大质量事故,(事故的大小和种类划分参见国家劳动和社会保障部的划分标准)。力求不发生一般的设备、质量事故,年轻伤负伤率控制在3‰以内。
3.3、项目部对在全年工程施工工作中,能按质、按量、按期、安全完成各项工作的分包单位,年度内未发生任何设备、人身伤亡、火灾爆炸及资质等各类事故,并根据分包单位完成全年经济效益和施工工程的难度,依据合同和本项目安全奖惩制度,对分包单位进行奖励。项目经理应依据本项目安全奖惩制度,对那些在全年安全工作中做出成绩和贡献的分包单位负责人和项目管理人员进行奖励。
3.4、对在全年工程施工工作中发生一般事故的分包单位负责人、当事人、工区负责人,损失大于0.5万元,小于(等于)1万元(该损失包括医药费、损失费及误工费,下同)的将全部扣完该奖金,并依据项目部安全奖惩制度,进行奖惩。
3.5、对在全年工程施工工作中发生一般以上事故的分包单位,损失大于1万元,小于5万元的,除全部扣完该奖金外,还将对该分包单位负责人、当事人、工区负责人根据本次事故所承担的责任大小给予事故损失总额≤10%(累计)的经济处罚。损失在5万元(含5万元)以上,小于10万元的,除全部扣完工区的安全奖外,还将对当事人、该工区负责人据本次事故所承担的责任大小给予事故损失总额累计≤8%的经济处罚;所有罚款金额依据项目安全奖惩制度执行。
3.6、对在全年工程施工工作中发生事故比较重大、损失比较严重(损失超过10万元以上的),造成一定的影响,损坏***声誉,除全部扣完该分包单位负责人、当事人和工区负责人的安全奖金外,还将对分包单位负责人、当事人、该工区负责人,安环部负责人和生产经理(安全总监)根据本次事故所承担的责任大小给予经济处罚,所有罚款金额依据项目安全奖惩制度执行。
3.7、对在工程施工工作中,对工区负责人、分包单位负责人,不落实安全作业措施,违章指挥,违章作业,造成事故的除对当事人和分包单位负责人给予以上经济处罚外,根据事故的大小和损失还将依据《中华人民共和国安全生产法》追究其刑事责任。
3.8、对在全年工程施工工作中,发现和避免过重大安全事故或事故隐患,提出过合理化建议,对在安全工作中做出特殊贡献的分包单位和管理人员,项目部依据安全奖惩制度,给予特别奖励。
第15篇 项目安全生产管理目标
一、总体目标
1、无职工因工死亡事故
2、无职工因工重伤事故；重伤率控制在0.1‰以内。
3、无直接经济损失在2万元以上的火灾、爆炸、倒塌事故。
4、施工现场安全措施到位，安全防护及时，施工机具设备检验检测达标，施工用电为tn-s系统，安全管理符合jgj59-99标准。
5、施工现场文明施工目标：苏州市文明。（达标、市文明、省级文明）
6、其它。
二、安全达标目标。结合本工程实际情况，由项目部制定具体的达标目标。
1、垂直运输设备，塔吊2台、施工电梯2台、井架/台，计划在2023年通过安装验收后投入使用。
2、施工现场安全防护、脚手架材料采用钢管。
计划投入钢管750吨、扣件12000只；采用分层搭设、分层验收的办法，坚持先验收后使用。
3、施工用电采用tn-s系统，三级配电二级保护，计划投入总电箱3只、开关箱4只，采用一次规划配备，分次投入使用，确保施工用电达标。
4、小型机具的投入（列出小型机具的各类及数量，可另附表）
。
5、施工现场密目式安全网的使用，必须达标规范。计划投入
2500张（并将密目式安全网的相关证书在资料中留存）。
另外，项目部还将结合进度制定安全达标的具体要求，作为平时检查、考核的依据，详见附表。
三、文明施工实现目标
1、达到jgj59-99文明施工检查标准的要求，并结合文明施工检查标准的具体内容，将文明施工责任目标分解落实到人，确保文明施工目标的实现。
2、创建（省、市）级文明施工现场。
第16篇 安全管理目标保证措施
第一节: 安全管理目标
一、安全目标
1、不发生人身重伤及以上事故;
2、不发生火灾事故;
3、不发生重大火险隐患事件;
4、不发生负主要责任的厂内道路交通事故;
5、不发生人为责任造成的施工机械损坏事故;
6、不发生人为责任造成的设备损坏事故;
7、不发生环境污染事件、事故;
8、不发生有毒、有害物质泄漏事故;
9、不发生职业卫生伤害事故;
10、不发生食堂用餐中毒事件、事故;
11、不发生人为责任造成的环境污染事件、事故;
二、安全与环境指标
12、安全设施设置率及完好率100%;
13、人员安全培训考试100%;
14、特殊工种持证上岗率100%;
15、安全文明施工,环境保护管理考核达到规定要求标准
16、采取可靠措施,努力降低人为对周边环境造成的影响;
17、施工、办公区域实现可回收、不可回收、危险固体废弃物分类存放并按要求处置;
18、创全国电建行业安全文明施工、环境保护管理一流工地。
第二节:安全具体措施
1、安全具体措施
2、实行三级安全管理,坚持“管施工的同时必须抓安全”,“项目经理是第一安全员”的原则,经常开展安全活动,坚持各项安全管理制度。
3、完善各级安全监察网络,一级抓一级,层层落实安全生产责任制,抓好安全基础工作,重点放在预防上,认真做好项目部的各种安全管理台帐。
4、制定并执行《安全管理制度》、《安全考核奖惩细则》、《临时工安全管理》等规章制度,强化安全管理。
5、在开工前组织全体职工以外来劳队伍学习有关安全操作规程,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想。
6、工地安全员固定在施工现场,掌握安全动态,加强安全监督管理,各专职安全员抓好各自施工区域的安全督促,及时向项目经理提供安全信息,抓好整个项目的安全工作。
7、各级领导和业务部门定期深入施工现场,进行安全检查,查思想、查管理、查落实。对安全上的薄弱环节绝不放过。
8、生活施工用电布置合理、规范。用电设备均要装漏电保护器;场地消防设施完备,劳保防护品质量符合有关规定要求。
9、机械车辆运输在施工现场交叉口作业时,设专人指挥,防止撞车,碰线等事故的发生。
10、安全员、特殊工作人员,驾驶员等,均实行持证上岗作业,禁止顶岗操作。
11、施工现场设置安全警示标志,专职安全员上岗监督。
12、加强对车辆的使用管理,尤其是路况不好的地面运输应加强车辆保养和司机安全意识教育,杜绝交通事故的发生。
13、路槽开挖施工时,路槽边设立护栏及警示灯,以防人车跌入路槽内。
第三节:各分项工程安全措施
1、开挖施工安全组织职责:
a.主要设备地基应密实、稳固,以防止塌陷伤人。
b.挖机移动调向时,在班组统一指挥下,协调进行。
c.所有人员须是熟练工种,持证上岗,钻机安拆时,严禁闲杂人员靠近。
2、水泥稳定碎石或二灰碎石施工
3、面层施工安全施工措施
a.拌和厂应设立门卫,严禁闲杂人进场,危害处应设立明显告警牌。
b.在主要进出路口设立专人指挥,做好通道疏通工作。
c.机械作业时应设立专人负责安全,施工前检查清除无关人员,降低安全风险。
d.机械卸料后,应检查卸料斗是否下落。
e.做好驾驶员的安全教育工作,严禁违反交通法规。
4、钢筋工程:
a .钢筋断料、配料等工作应在地面进行、不准在高空操作;
搬运钢筋应注意附近有无障碍物、架空电线和其它临时电器设备,防止碰撞发生触电事故;
c.雷雨天气应停止高空露天操作,防止雷击伤人;
d.严禁乱拖乱拉电线,使用电焊、气割设备及动用明火要有动火证,严禁违章;每天收工时,必须有专人负责切断电源,严禁不懂机电的人员乱开、乱动机械设备,严格遵守“十不烧”规定.
5、混凝土工程:
a .使用振动机前应检查电源电压、保护电源线路是否良好,电源线不得有接头.振动机移动时,不能硬拉电线,更不能在钢筋及其他利物上拖拉,防止割破拉断电线,而造成触电伤亡事故;
b.本工程采用商品砼浇捣,在浇捣时应有专人负责指挥,做到井井有序.
机械设备、防护设施安全技术措施
.施工现场的电器设备设施必须有有效的安全管理制度,现场电器设备、设施必须有专业电工经常检查整理,发现问题必须立即解决.凡是触及或接近带电体的地方,均应采取绝缘保护以及保护安全距离等措施.电力线和设备选型必须按国家标准限定安全栽流量,所有临时电源和移动电具必须装置有效的二级漏电保护开关.十分潮湿的场所必须使用安全电压,设置醒目的电气安装标志,无有效安全技术措施的电气设备不准使用.电线和设备安装完毕后,由动力部门会同安全部门对施工现场验收,合格后方可使用。经常对职工进行电气安全教育,未经考核合格的电工、机工和其它人员一律不准上岗作业。每日收工和饿节假日前必须拔掉保险丝,切断电源;
(2)施工现场任何人不准擅自拆除施工场地的安全防护设施和现
场安全标志。如需拆除,须由项目负责人会同有关人员商议后,并采用相应措施后方可由有关工种进行操作;
用电安全技术措施
(1)电缆线沿施工便道一侧埋设,每隔20-40米设一个100a的施工电箱;
(2)所使用的配电箱必须是符合jgj46-88规范要求的铁壳标准电箱。配电箱电气装置必须做到一机一闸一漏电保护;
(3)开关箱的电源线长度不得大于30米,并与其控制固定式用电设备的水平距离不宜超过3米;
(4)所有配电箱]开关箱必须编号,箱内电器匹配完好;
(5)接地:工作接地的电阻值不得大于4ω;保护零线每一重复接地装置的电阻值应不大于10ω,并由电工每月检测一次,做好原始记录;
(6)保护零线必须选择不小于10mm2的绝缘铜线,统一标志为绿/黄双色线,在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线;
(7)所有电机、电器、照明器具,手持电动工具的金属外壳,不带电的外露导电部分,应做保护接地;
(8)所有电机、电器、照明器具手持电动工具的金属外壳应装置二级漏电保护器;
(9)室外灯具距地面不得低于3米,室内灯具不得低于2.4米;
(10)施工现场严禁使用木制的拖线箱,板以及用塑料壳拖线板;
8、.安全消防工作
工作方针:预防为主,消防结合
工作目的:杜绝事故隐患,减少火灾发生率
8.1消防措施
(1)认真贯彻落实“”消防条理的各项规定,根据“谁主管,谁负责”的工作原则,强化防火安全工作;
(2)坚持定期防火安全检查,对发生的问题及时整改,按规定配备各种禁止火种的标志,消防器材按消防条例配备齐全,同时做好消防器材的维修保养工作。
(3)加强施工现场、仓库、宿舍、易燃易爆危险品的安全管理,定期做好交接和交底的工作;
(4)严格执行动用明火的三级审批制度,并督促全体人员严格遵守,不得任意违反;
(5)督促各个部门做好落手清工作,落实安全用电制度,对电线、电器设备、线路要定期检查,防止电路失火;
(6)加强防火的宣传教育,提高全体职工执行防火规章制度的自觉性,增强职工的自防自救意思;
(7)严格“三防”规章制度,每月召开“三防”会议,配备各类消防器材,开展消防业务培训和模拟训练;
(8)露天仓库由专人看守和检查,对隐患及时督促整改;
(9)认真按施工交底执行,杜绝违章作业,协同有关部门做好特殊工种培训工作;
(10)定期对职工宿舍、施工场所进行检查,发现违章坚决制止;
(11)职工宿舍严禁使用60w以上电器,禁止在现场内使用电炉或其它用 电设施取暖、 烧烤等;
(12)冬季施工若有保温、加热要求,必须有专人落实看管,进行安全交底,设专人负责;
(13)工地按规定设立《消防档案》,落实专人负责记录,建立相应的消防组织,定期向职工宣传消防知识;
(14)工地建立防火领导小组和义务消防队,以随时应付火灾突发事件。
8.2施工现场防火制度
为了认真贯彻“预防为主,防治结合”的指导方针。结合本工地实际情况,特制订以下消防条例,使每个工人懂得消防工作的重要性,增强群众防范意识,把事故消灭在萌芽状态。
(1)模范的遵守有关防火制度,对违反者进行劝阻;
(2)了解工地的防火措施,按时进行检查,发现不安全因素立即帮助解决,并向领导汇报;
(3)经常维修、保养消防器材设备,保证完好无损,并根据本单位的实际情况需要,报领导添置各种器材;
(4)组织消防业务学习和技术操练,提高消防业务水平;
(5)组织队员轮流值勤;
(6)协助领导制定现场消防计划,发生火警立即报警,并积极进行扑救和保护现场;
(7)积极参加本地区的消防联防活动。
8.3 职工防火原则
(1)在工地消防负责人领导下,学习消防知识,懂得消防工作重要性;
(2)爱护消防设施及消防器材;
(3)自觉遵守工地制定的消防制度,听从职能人员的劝昔;
(4)严禁躺在床上吸烟及乱扔烟头,严禁私自乱接电器设备;
(5)严禁使用电炉;
(6)发现有火灾苗头立即向领导反映,避免事故发生。
8.4 消防负责人职责
(1)经常教育职工增强消防意识,拟订工地的消防工作计划;
(2)具体领导义务消防的工作,并对义务消防人员进行消防培训;
(3)制定本单位消防规划和防火安全制度,并经常了解执行情况;
(4)发现有火灾苗头,提出改正意见和防火措施;
(5)配合有关部门对全体职工进行消防宣传教育;
(6)协助有关部门调查起火原因,提出改进措施。
8.5 消防器材维修、使用、保养
(1)在防火要害部位设置的消防器材,由消防职能人负责维修及保养。
(2)对故意损坏消防器材的人,按照惩罚办法进行处理。
(3)器材保管人员应懂得消防知识,正确使用消防器材,工作认真负责。
(4)定期检查消防器材,发现超期、缺压的,及时向消防负责人和义务消防人员汇报,及时更新。
9、全保卫措施
(1)安全保卫坚持“预防为主,确保重点”的指导思想,保证本工程的安全,遵守安全管理制度;
(2)立专门的保卫机构,统一领导治安保卫工作,派专职保卫干部,在现场保卫机构的统一领导下,实行分片包干,协同作战;
(3)严格出入制度,组织值班巡逻;
