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第1篇 农村电网和县城电网建设与改造工程施工安全管理办法
1 总则
1.1 为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，提高中国南方电网有限责任公司（以下简称南方电网公司）农村电网和县城电网建设与改造安全施工管理水平，保障施工人员在工程施工中的安全，保证电网安全可靠供电，结合农村电网和县城电网建设与改造的实际情况，特制定本办法。
1.2 本办法依据《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》和南方电网公司的《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产工作奖惩规定》等有关标准、规程、规定，以及公司安全生产一号令的精神，结合农村电网和县城电网建设与改造工程的具体情况而制定。
1.3 本办法适用于南方电网公司系统农村电网和县城电网建设与改造所涉及的有关工程。凡是参与农村电网和县城电网建设与改造工程的单位和个人，应严格执行国家、电力行业、南方电网公司有关安全生产的法律、法规、标准、规定和本办法。
1.4 各子公司必须按照“管生产必须管安全”的原则，做到安全工作与计划、布置、检查、总结、考核生产工作同时进行，使施工安全工作逐渐达到制度化、规范化和标准化。
1.5 负责农村电网和县城电网建设与改造工程建设的项目单位（包括各级建设项目委托管理单位，下同）应实行以行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制；建立安全生产保证体系和安全生产监督体系，树立“安全施工，人人有责”的观念。
1.6 安全施工应实行科学管理。通过不断完善安全设施，强化安全教育，提高施工人员的安全技术素质，逐步做到对事故进行科学预测，并积极采取防范措施，对事故加以预防。
2 管理机构
2.1 农村电网和县城电网建设与改造工程安全施工实行分级管理。南方电网公司为系统农村电网和县城电网建设与改造工程施工安全归口管理单位。各子公司作为项目法人单位，负责工作范围内的农村电网和县城电网建设与改造工程的安全施工管理，并负责指导各级建设项目委托管理单位（地级市和县级供电企业）的安全施工管理工作。
2.2 农村电网和县城电网建设与改造工程要成立以各建设项目单位为主、参建单位参加的安全生产委员会，执行相关的安全工作任务。
2.3 建设项目单位要确定承担农村电网和县城电网建设与改造工程安全监察职能的机构或部门（以下简称安监职能部门）。在农村电网和县城电网建设与改造期间，各单位的三级安全网（企业、站队（工区）、班组（站所））可适当增加具有工作经验的人员担任临时安监员。
3 责任制
3.1 南方电网公司：
3.1.1 制定农村电网和县城电网建设与改造安全施工管理制度、办法。
3.1.2 监督、检查各建设项目单位的安全施工管理工作。
3.2 建设项目单位：
3.2.1 认真执行国家和上级有关部门安全生产的方针、政策、法规和规定，并负责组织贯彻落实。
3.2.2 根据工程实际情况和上级部门的有关规定，建立本单位农村电网和县城电网建设与改造施工安全管理的各项管理制度、安全事故统计及上报制度，制定反事故技术措施和安全劳动保护措施，并定期进行施工安全工作考核。
3.2.3 深入施工单位和施工现场，监督、检查和指导安全工作；及时解决检查中发现的重大问题。对因施工单位安全管理失控，导致施工安全没有保证及存在质量问题时，有权责令停工整顿，限期整改。
3.2.4 审批施工单位在施工过程中所制定的组织、技术和安全措施方案。
3.2.5 加强与项目所在地政府和有关部门联系；取得地方政府和有关部门对施工安全工作的支持。
3.2.6 在招标文件中或确定施工承包单位时，对安全技术管理制度、施工资质和安全施工提出明确要求，并审查施工、勘测设计单位的安全资质等级；确保符合建设项目的要求。
3.2.7 要求施工单位有符合电力建设安全工作规程规定的安全施工基础条件，要求和协助施工单位按基建程序和施工程序施工。协调解决各施工单位在交叉作业中存在的安全施工、文明施工问题。
3.2.8 参加施工单位对所发生死亡、群伤或其他影响较大的事故的调查分析，吸取事故教训，督促改进安全施工管理工作。
3.3 监理单位：
工程监理单位在工程监理工作中，要把对施工安全的监理作为与对工程质量、工程进度和工程投资控制监理同等重要的工作来考虑。
3.3.1 在编制工程监理大纲、监理规划和监理细则时，要针对不同工程的特点和技术要求，制定具体的监理内容、监理措施和监理办法。
3.3.2 在工程监理时，要在监理记录中反映对施工安全的监理内容。对于监理中发现的施工单位制定的安全措施不符合现场安全要求，或施工人员存在不符合安全生产工作规定的行为，以及电力设备存在的不能满足电力建设与安全运行的问题，有权提出监理意见，予以纠正，并及时向建设项目单位和施工单位通报。
3.4 设计单位：
3.4.1 设计单位应把“安全第一”的思想贯穿于设计工作的全过程；从方案制定到设备选型等方面，都要尽可能为安全施工创造条件。
3.4.2 工程设计必须符合国家或电力行业的有关标准。并满足反事故技术的要求，保证工程投产后的安全生产要求。
3.5 施工单位：
3.5.1 在承建农村电网和县城电网建设与改造工程时，必须与建设项目单位签定安全协议，明确双方安全责任，承担承建范围内的全部安全生产责任。
3.5.2 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策，以及上级主管部门颁发的安全生产法规、行业规程和有关安全生产的规定。
3.5.3 建立健全适应农村电网和县城电网建设与改造工程施工的安全保证和安全监督体系，设立安全监督管理机构，落实好安全生产责任制。
3.5.4 要设置现场安全专职或兼职人员，监督本单位作业人员施工的全过程。派驻现场的工作负责人、工作监护人、工程技术人员应通过针对性的安全教育和培训。
第2篇 某县新型农村合作医疗管理办法
县新型农村合作医疗管理办法
县新型农村合作医疗管理办法
为保障我县农民的身体健康,积极稳妥地发展和完善新型农村合作医疗制度在我县推行。根据《_中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省卫生厅、省财政厅、省农办《关于新型农村合作医疗试点工作的意见》文件精神,结合我县实际,特制定本试行办法。
第一章总则
第一条:新型农村合作医疗(以下简称合作医疗)制度,是指在政府组织、引导、支持下,农民自愿参加个人集体和政府多方筹资,以县为单位统筹管理,以大病统筹为主的农民医疗互助共济的制度。农民参加合作医疗履行缴费义务,享有相应权利,其缴费不视为增加农民负担。
第二条:合作医疗实行“政府负责、农民参与、民办公助、县办县管”的工作方针;坚持自愿参加、多方筹资、以收定支、保障适度、科学管理、民主监督的原则。合作医疗形式以大病住院统筹为主,着力缓解农民住院费用承载压力的原则。
第三条:公平、公正、普及的原则。
第四条:本县行政区域内,凡从事合作医疗管理及与合作医疗有关的单位和个人,都必须遵守本办法。
第五条:合作医疗列入政府和有关部门的目标管理,纳入县、乡(镇)经济和社会发展的规划。
第二章 组织机构
第六条:县政府成立新型农村合作医疗协调管理领导小组,负责领导指挥全县合作医疗工作,组织、协调、管理、监督、检查合作医疗工作的开展。在县卫生局成立××县新型农村合作医疗管理中心(以下简称合管中心),为合作医疗经办机构,具体负责统筹资金的调度、审批、支付使用,全面负责合作医疗的业务工作。
第七条:乡镇要成立由乡镇长为组长的合作医疗协调管理领导小组,下设办公室,由主管卫生的负责人担任办公室主任,乡镇财政、民政、经管、卫生等部门组成。负责落实本乡镇合作医疗工作的各项事宜。行政村要明确一名主要负责人协助抓好合作医疗工作。
第八条:乡镇成立农村合作医疗监督机构,由人大、监察负责人和参加合作医疗的农民代表组成的农村合作医疗监督小组,负责监督本乡镇合作医疗经费的管理使用情况,及时反映村民意见,提出合理的建议。
第三章合作医疗参与对象
第九条:凡在本县境内居住的所有农业人口均可参加合作医疗。
第十条:农民参与合作医疗以户为单位,家庭成员(含出县外务工人员等)必须全部参加,按规定履行缴费义务。凡申请参加合作医疗的农户,均由各乡镇、村按照县合管中心的有关规定为其办理参与手续,同时建立合作医疗参合人员花名册。合作医疗为每年元月1日正式启动,一年为一周期。启动之前农民住院医疗费用不予补助,启动后原则上不中途办理参合手续(复退军人除外)。
第十一条:县合管中心为参加合作医疗的农户发放《合作医疗证》,由农户保管,并建立合作医疗档案,对农民缴纳的合作医疗资金费用补助等进行逐项登记。
第四章筹资与管理
第十二条:合作医疗严格实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制,按现行政策,农民每人每年缴费标准为10元,中央、省、市、县财政对参加合作医疗的农民每人每年配套资助40元。
第十三条:在县财政设立合作医疗专用基金帐户,按照管用分开、专款专用的原则,依法依规管理合作医疗基金。
第十四条:乡镇人民政府是组织和动员群众广泛参与、代收农民个人基金的责任单位。农民按规定应缴纳的个人合作医疗基金由村委会按农业人口数以户为单位统一收缴,由乡镇财政统一入库,乡镇财政所必须在上年度12月底以前全部转入县财政合作医疗基金专用储存帐户,任何单位和个人不得挤占和挪用。
第十五条:鼓励县、乡、村经济组织,社会团体和个人出资扶持合作医疗。农村五保户参加合作医疗经费的个人缴纳部分由民政部门解决、重度残疾人(即视力一级、肢体二级以上,重度精神病人)的个人缴纳部分由县残联解决。
第十六条:合作医疗基金统一由县合管中心按照公开、公平、公正和专款专用、以收定支、收支平衡的原则管理使用,并建立健全的合作医疗费用管理规章制度。认真管理和及时审核、支付农村合作医疗资金,合作医疗基金帐户年度节余资金转入下年度。
第十七条:县合管中心人员的工资和工作经费由县财政安排,不得从合作医疗基金中列支。
第五章 医疗费用补助
第十八条:医疗费用补助暂只限于按规定报销部分住院费用,申请医疗补助必须符合以下条件。
(一)以户为单位一次性足额缴纳个人基金的参合对象。
(二)在县内定点医疗机构住院诊治或经定点医院、合管中心批准转上级医院诊治的参合对象。
(三)符合大病住院合作医疗补助的病种,用药目录和检查范围。
第十九条:参合对象住院医疗费用的补助按下列规定兑付:
(一)病人住院医疗费用实行单病种限额,药品补助范围参照城镇职工医疗保险基本药物目录计付。不同级别医院的起付线比例和补助比例分别为:乡镇卫生院、中心卫生院起付线100元,补助比例60%;县级医院起付线500元,补助比例50%;省、市级医院起付线1000元,补助比例30%。县外住院按照省市级同等看待。发生在起付线以内的(含起付线)的住院医疗费用不在补助范围。
(二)对大额医疗费用实行封顶,补助累计最高限额每人每年度8000元。住院分娩平产每人限额补助150元,所产新生儿不参与补助范围。结核病人在项目启动期间符合结核病免费治疗的对象按项目县的规定诊治,凡住院治疗的结核病对象按本办法给予补助。
(三)对反复多次住院的病人,全年度累计医疗费用补助不超过8000元。
(四)对患有慢性器质性病变患者的每年门诊药费补助待完善方案后启动。
第二十条:补助办法:实行由县合管中心统一管理和审查,定点医疗机构兑付的办法。县合管中心根据定点医院业务情况每月预付一定周转金。补助额定点乡镇(中心)卫生院在1000元、县直定点医院在2000以下的医疗费用,由经治定点医院审查与补助(即出院时可以补助)。补助额超过上述规定的医疗费用,由定点医院经办人员持规定资料和证件到县合管中心审核后一周内由定点医院予以补助。
第二十一条:补助程序:住院病人住院时,须由村委会盖章证明,凭《合作医疗证》及户主身份证到定点医院领取《合作医疗费用补助申报单》,将申报单交定点医院经办人审核,办理入院手续(急诊病人可先行住院,两天内再完善有关手续)。并按医院要求足额交纳住院医疗费,出院时经定点医院审查后兑付。
第二十二条:出县务工或走亲访友过程中患急诊需住院的参合对象,必须在二天内向县合管中心申报详细家庭住址、户主姓名、性别、年龄、住院医疗机构、电话联系方式,经核实批准,同意在外地正规医院住院治疗,出院时凭规定手续和住院发票及明细清单到县合管中心审查,按规定在县合管中心办理医药费用补助。起付线1000元,补助比例30%。
第二十三条:定点医疗机构对本院无条件诊治的病人应及时转诊,如需转省、市医院治疗的须持定点医院的转诊意见到县合管中心办理审批手续后,方可转院(急诊病人可两天内补办手续)。凡属自行转院者,其费用全部由个人负责。
第二十四条:特殊辅助检查,如彩超、ct等和特殊治疗项目须事先由合管中心批准后方可列入报销项目。
第六章除外责任
第二十五条:定点医疗机构对自费医疗项目和自费药品要严格把关,凡属自费医疗项目、滋补药品和非治疗性药品、保健药品、进口昂贵药品一律自费,入院不足24小时的留观病人医药费用不予报销。
第二十六条:下列费用属合作医疗除外责任
(一)城镇医保规定的自理费用、自购药品费用。
(二)单病种规定限额费用的超额部分。
(三)救护车、输血、交通费、住宿费、伙食费、陪护、院外会诊费、营养费、配镜、空调费、保温箱费、特殊医用材料费。
(四)用于气功治疗的费用和各种磁疗、理疗用品费用和康复费用。
(五)镶牙、美容、手术矫形、人工器官置换、特殊治疗费(伽玛刀、中子刀、细胞刀)等医疗费用。
(六)高级病房住院费及超过普通病房费用。
(七)打架斗殴、酗酒、自残、自杀、性病、吸毒等所发生的医疗费用。
(八)交通事故引起的治疗费用。
(九)医疗事故以及因工伤、职业病、计划生育手术等发生的医疗费用。
(十)未在指定的医疗机构就诊住院的医药费用,有冒名或挂名住院,配药等欺骗行为的医疗费用。
第七章医疗服务与责任
第二十七条:县卫生局负责定点医疗机构资格审定。
第二十八条:定点医疗机构先由医院提出申请,县卫生局按照省卫生厅颁布的设置标准,根据中西结合、专科和综合医疗兼顾,方便农民就医的原则进行审定,合格者与县合管中心签定合同后方可颁发定点医疗机构资格证书。
第二十九条:实行定点医疗机构年度服务质量考核制度。
第三十条:定点医疗机构必须成立合作医疗工作机构,明确专人负责,做好医疗服务管理工作,定期张榜公布合作医疗资金兑付情况,接受群众监督,严格执行合作医疗的有关规定,提高医护人员的素质和服务质量。
第八章 监督机制
第三十一条:成立由人大、监察、审计、财政、物价、卫生、药监等有关部门参加的××县新型农村合作医疗监督委员会。负责监督审计资金收支、经费预决算、检查医疗机构服务情况,协同纪检监察司法机关查处合作医疗中的不法行为。县纪委要制定合作医疗相关的纪律规定。
第九章权利和义务
第三十二条:参加合作医疗者有以下权利:
(一)有权享受规定的各项医疗服务及费用补助;
(二)有权监督合作医疗资金的管理使用;
(三)有权对合作医疗的管理提出批评和建议;
第三十三条:参加合作医疗者有以下义务:
(一)遵守和维护合作医疗的章程和有关规定;
(二)按时足额交纳合作医疗基金;
(三)妥善保管合作医疗的有关文书、凭证;
(四)检举冒名顶替、徇私舞弊、弄虚作假和破坏合作医疗的行为。
第十章 违规处罚
第三十四条:经办人员凡有下列情形之一者,根据情节轻重实行戒勉谈话、定为年度考核不合格(不称职)对象、作辞退或分流处理,直至移交纪检、监察和司法机关依纪依法处理。
(一)因工作不负责任、玩忽职守的;
(二)不按政策规定和操作规程办事的;
(三)挪用、挤占、截留合作医疗基金的;
(四)有意拖延兑付,向病人索取好处的;
(五)套用、转移合作医疗预拨经费,造成补偿短缺的;
(六)为他人及亲友提供虚假证据或知情不报的;
(七)擅自更改标准,提高或降低补偿标准的;
(八)有其他违规行为的。
第三十五条:定点医疗机构和医务人员有下列行为者,视情节轻重给予通报批评,扣除违规申报补助金额的2-5倍,对限期整改无效的单位,取消合作医疗定点医院资格,对违规经办人员和医务人员除承担一定数额经济责任外,视情节轻重给予行政处分,直至辞退或开除处理。
(一)诊治、记帐时不按合作医疗规定办理,将非医疗项目或费用记入合作医疗基金帐内的;
(二)将应个人自付的医疗费用记入合作医疗补助费帐内的;
(三)不严格执行基本医疗诊疗目录、用药目录、超收费标准和违反规定滥检查、多开药、乱开药、开大处方、开人情处方及提留药品回扣的;
(四)不执行诊疗常规或单病种管理规定,不坚持出入院标准,将不符合入院的病人收院治疗或任意延长住院时间,采用挂名住院,做假病历,分段计帐等方式增加合作医疗基金支出的。
第三十六条:对参合对象有下列违规行为的,责令退回已发放的医疗费用,情节严重的终止该户本年度合作医疗待遇。
(一)用虚假医疗费收据、处方冒领合作医疗基金的;
(二)私自涂改、仿造医药费用收据、病历、处方、检查报告单或授意医务人员作假的;
(三)使用他人凭证就诊或将本人凭证转移他人的。
第十一章 附则
第三十七条:县合作医疗协调管理领导小组指导全县农村合作医疗管理工作,其主要职责是全面贯彻落实农村合作医疗有关政策和法规,制订和完善农村合作医疗的有关规定和制度。
第三十八条:县卫生局是新型农村合作医疗的业务主管部门,根据本《办法》制定《实施细则》、合作医疗定点医院管理办法、合作医疗病种费用及其标准、药品目录。并报县合作医疗管理协调领导小组批准。
第三十九条:县合管中心对乡镇、村合作医疗工作的宣传发动组织机构,群众参与,经费收缴等情况实行指导,定期通报动态。
第四十条:本办法由县农村合作医疗管理中心负责解释。
第四十一条:本《办法》于二00六年元月一日起试行。
第3篇 乡村督查工作管理办法
为实现全镇各项工作目标完成。促使全体干部主动作为,争创一流业绩,镇党委政府成立督查组。为了有章可循,制定以下督查办法:
一、督查工作任务
督查工作紧紧围绕中心工作,坚持党委授权、突出重点、统一管理、分级负责、注重实效、务求落实的原则。对党委批示、交办事项、重大决策、工作部署以及重点工作顺利实施进行专项查办,并及时向党委反映和报告决策落实的真实情况,提出可行建议,为党委决策落实服务。
二、督查工作范围
(一)镇党委确定的重点工作内容.
(二)镇党委主题年活动内容。
(三)主动作为创一流活动内容。
(四)党代会、人代会作出的重要工作部署、决定和议定事项的贯彻落实情况。
(五)上级重要批示和交办事项的落实情况。
(六)各类会议到会情况。
(七)重要信访案件和群众反映的“热点”、“难点”问题的办理情况。
(八)新闻网络媒体反映有关重要问题的办理情况。
(九)其他需要督办的情况。
三、督查工作对象
督查工作对象为全镇全体人员和村党支部、村委会。
四、督查工作时限
(一)限时办结。凡限时办结的工作任务,必须在规定的时限内保证质量按时办结,并向督查办报送书面材料,未报送书面材料的,视为没有按时完成。
(二)协办办结。凡要求协助办理的工作任务,牵头办理的责任人必须及时组织在规定时限内保证质量按时办结,并负责反馈协办人员工作情况。
(三)异议办结。对承办任务有异议的,说明情况,由镇党委指定办理人员,办理人员必须在规定时限内保证质量按时办结。
(四)督查办结。凡工作受到督查的,必须在规定时限内保证质量按时办结,并及时整改,并纳入当月督查通报,予以惩处。
各项工作任务完成时限分会议安排规定时限和办理通知单两种形式,作为督查办理的时间规定依据。
五、督查组织与人员
成立督查工作组,党委书记任组长,党委委员、党政办主任任副组长,关朋为成员,切实履行督查职责。
六、督查工作要求:
(一)全体责任领导和责任人员要切实提高对督查工作重要性的认识,发扬务实、高效、严谨的工作作风,把督查工作作为提高工作效率的重要内容认真抓好。
(二)严格按照督查工作程序和职责分工,定期进行催办,及时反馈。涉及两个以上部门的督查事项,承办部门要注意工作的整体性,并负责反馈。
(三)加强督查工作的统一协调,办公室要做好督查事项的组织协调工作。将督查工作纳入各部门年度工作主要内容,由办公室定期或不定期进行通报。对无正当理由经催办两次仍未办结的,属客观原因的须有依据,属主观原因的,要追究有关人员的责任并给按规定给予经济处罚。
七、督查结果运用
凡开展督查,必须印发督查通报,在督查过程中,镇领导或镇干部没有按照规定时限完成工作任务一次的,扣除目标抵押金100.00元,同一事项被两次通报没有完成的,扣目标抵押金200.00元。村支部或村委会没有按照规定时限完成任务的,扣村年终考核综合分0.5分,村书记、主任扣抵押金50.00元,同一事项被两次通报没有完成的,扣村年终综合考核得分1.00分,扣村书记、主任目标抵押金100.00元。村支部、村委会没有按时报送材料的,每一次扣0.2分。并与干部年终绩效报酬紧密挂钩。涉及干部工作落实不力的,造成负面影响的视情况进行诫勉谈话直至启动倒逼机制。
第4篇 某乡镇村级财务管理办法
为适应社会主义新农村建设,进一步规范和加强村集体财务管理,维护村民合法权益,促进农村经济发展,根据有关法律法规,结合我镇实际,制定本制度。
第一章总则
第一条本制度所称村集体是指本镇所辖的村民委员会。
第二条村集体资产受法律保护,任何单位和个人不得平调、侵占、截留、挪用、私分。
第三条镇政府经管站负责村集体财务管理工作的管理、指导、监督。
第二章帐务核算
第四条村集体应当依照有关规定,必须在农商银行(下称银行)开立基本账户,加强资金管理。村集体会计账和印鉴由镇经管站统一管理。村报账员或出纳(下称报账员)负责管理银行账户、现金和支票,认真登记存款日记账和现金日记账,负责每月与经管站、银行核对账目,盘点库存现金,做到日清月结、完整准确,确保账款、账实、账证、账账、账表相一致。
第五条村集体一律不得对任何单位或者个人承担经济担保,禁止出租或者转借银行账户。财政或者上级有关部门下拨的各种款项,必须拨到村集体银行账户。擅自对外担保或者出租、出借银行账户的,或者借用其他单位账户的,要追究违纪人员的责任,触犯刑律的移交司法机关追究刑事责任。
第六条村集体要建立健全现金内部控制制度,村集体各项收入,必须由报账员统一通过基本户收取,不得收取现金,因特殊情况由报账员暂代收取的必须在3天之内入账,否则以挪用论处。不准用白条抵库,不准坐支或挪用现金,不准公款私存或私款公存。库存现金限额在1000元以内,超过限额的要及时送存银行。
第七条村集体必须严格执行国家《现金管理暂行条例》,不套取现金,不设账外账(即“小金库”),单位间的经济往来,必须通过银行转账处理。下列情况可以使用现金:个人的劳务报酬、零星支出、出差人员的差旅费和经批准的其他项目。
第八条村级账务采取月报账制度,月内账务在每月月底前进行报账记账,本月因特殊情况没按时入账记账的,经分管领导审批后,转入下一月进行报账记账。
第九条村集体开支项目必须严格按下列审批权限办理审批手续:单项或单张票据金额在200元以内的(含200元)由村主任批准;200-500元之间的(含500元)由村党支部书记、村主任共同批准;500元以上2000元(含2000元)以下的开支,由村两委集体研究同意,村党支部书记、村主任共同批准,并经镇包村领导审批签字后方可核销;2000元以上的重大财务或大额开支,必须坚持“五议五公开”报账准则,经村民代表大会讨论通过后,由村党支部书记、村主任共同批准,并经包村领导审批签字后方可核销,记账时附村民代表会会议记录。以上财务支出需经村务监督委员会主任审核签字后记账。
第十条村级开支发票必须手续齐备:有具体收款人签字或收款单位盖章;有经办人及证明人签字,并载明开支用途,经会计人员审核,按规定程序办理审批手续后,报账员方可付款。用途不清、不合理的或审批手续不健全的,不予报账。
第十一条村集体因发展生产需要借贷资金的,应当先提出方案,经村两委研究同意,报包村领导审批后,方可举债。若是向个人借款的,所借款项必须在五日内入账,并且要载明借款日期、经办人、利率和用途,同时借款报告送镇经管站备案,否则一律不予入账。举债的利率必须在法律法规规定的允许范围之内,并视村集体偿还能力,不得超限高息揽债或举债,报账员不准擅自付款,否则,追究报账员及有关人员责任。
第十二条村集体应当及时催收、清理各项应收款项。对村民因丧失劳动能力又无经济来源造成无力偿还的款项,可由村两委和民主理财小组全体成员会议研究决定予以缓交或者经批准制订还款计划后分期分批偿还(缴纳)或减免,并张榜公布。
第三章固定资产、物资与投资管理
第十三条村集体应当依照有关规定建立固定资产管理制度。固定资产的存量、增减变动情况,应当及时准确登记,并建立健全明细账册,定期盘点,做到账实相符。
第十四条村集体固定资产的拍卖、转让、入股、出租,应当由依法取得相应资质的资产评估机构评估,无资产评估机构评估的,可由村两委、民主理财小组和村民代表会议讨论决定,公开招标,签订承包合同或协议,并报镇经管站备案。合同履行后要及时收回承包款、租金或价款入账。使用村集体资产进行对外投资或经营,须对项目进行考察论证,确认可行性后,经村两委会议研究并提交村民代表会议表决通过后,报镇经管站备案,方可组织实施。
第十五条村集体建设项目的施工,由村两委提出方案,交村民代表会议讨论通过,报镇政府审批后,由镇政府委托公开进行招投标,在规定的程序完成后,签订建设工程承包合同,并报镇经管站备案。工程施工过程中所付的款项要严格按照合同的规定执行,不得多付或超付。在工程完工一个月内,要召镇村级建设项目管理领导小组成员参与验收结算并签章。通过结算后,财会人员才能按合同规定的条款结算工程款。
第十六条村集体应当依法管理好土地、林木以及无形资产、递延资产,确保集体资产的保值增值。
第四章票据管理
第十七条村集体必须切实加强票据管理工作,由镇经管站认真做好发票的领发、保管、使用、结报、核销等项工作。
第十八条发票使用必须一费一票,使用时按编号顺序填写,不得跳号或空缺,不得套联复写(各联金额不同),不准刮擦、增补、要逐格填写完整,大小写金额相符,涂改处加盖章,作废票据不得撕毁,所有票据的印章要齐全;不准使用其他票据或白条代替;不准多收费少开票或收费不开票和开票不收费;不准使用私制、伪造或外购的发票。
第五章村财开支管理
第十九条村委会必须严格执行零接待制度,取消村集体招待费开支,下乡干部到村工作不得在村里就餐(因条件限制,需在村里就餐的,由个人承担费用),村组干部在本地议事和工作等,不得从村集体列支招待费。
第二十条出差费报销标准
1、市内出差伙食补助费每人每天40元。
2、往市外出差,参照国家工作人员的差旅费报销标准的有关规定执行。
第六章财会人员管理和财务监督
第二十一条村集体应当配备报账员,村集体主要负责人和其近亲属及法律法规、政策规定需要回避的人员不得担任村集体的财务人员。
第二十二条村集体报账员应当保持相对稳定,确需更换的,由村两委集体研究决定,并报镇经管站备案。报账员变动时,必须及时办理交接手续,编制交接清单。交接清单核实后需经移交人、接交人、监交人签字后存档。监交人包括村集体负责人和民主理财小组成员。镇经管站应当对村集体财会人员离职交接工作予以指导、监督。在未办理交接手续前,原报账员不得离职。
第二十三条村集体组织要支持财会人员履行工作职责,保证财会人员行使下列职权:1、执行有关财务制度,遵守财经纪律;2、参加财会计划的编制和有关生产、经营管理会议;3、承担资金筹措和使用的财务监督以及资产保管工作;4、拒绝办理违反财务制度的收支,抵制侵犯村集体财产所有权的行为。
第二十四条村集体财务活动应当接受村务监督委员会的监督。村务监督委员会由村民代表会议选举产生。任期与本届村民委员会保持一致。村务监督委员会对村集体财务活动的监督职责:1、审查各项财务收支;2、检查监督村集体负责人和财会人员执行财务制度,遵守财经纪律情况;3、检查监督财务公开情况;4、协助对村集体财务进行审计。村务监督委员会在履行职责中发现有违反财务制度行为的,应当提出处理意见,有关人员应当及时纠正。
第二十五条村集体财务收支情况必须定期向村民公开。每月或每季度终了之日起十日内和会计年度终结之日起十五日内,财会人员必须将经过村民主理财小组审核和镇经管站审查的账目,在村务公开栏上张榜公布,公布的内容必须逐项逐目明细公布,现金及银行存款必须公布日记账,接受村民监督。
第二十六条健全年度审计和专项审计制度。村集体要主动接受镇经管站以及上级业务部门的审计监督。每年至少要开展一次村财务年度审计或者必要的专项审计。特别是村两委任期届满时,要坚持先审计后选举。村两委因故离职或被撤职或辞职时,也要进行专门审计,对审计中发现的问题要及时上报纪检等有关部门。纪检等有关职能部门要区别情况,认真处理。做到查处一起,教育一片。
第七章财务档案
第二十七条财务档案包括各种经济合同(协议)和承包合同(协议),各种会计凭证、会计账簿和会计报表,财务人员交接清单、会计档案销毁清单等。
第二十八条镇经管站要加强对财务档案的管理。建立财务(会计)档案,实行统一管理,专人负责,做到完整无缺,存放有序,方便查找。
第八章附则
第二十九条本制度自二○一七年九月一日起施行。过去与本制度不符或相抵触的,以本制度为准。
第5篇 电信县分公司农村统包管理考核办法
为了更进一步地深化农村统包渠道的建设,充分调动农村统包员工的积极性,确保~年全面完成上级下达的各项量收计划,特制定本办法。
~年农村统包酬金采取计件与kpi绩效考核相结合的方式,并对~年所有实行准统包的单位采取与统包单位相同的考核办法,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料 全部列为正式的农村统包管理,农村统包责任人需与县分公司经理签定统包绩效合同。
一、计件酬金的计算方法:
1、业务受理酬金:办理新装、移机、开办增值业务、开办程控新业务、过户、改号业务,每件核发酬金2元。
2、线路代维酬金:每条用户线路(adsl宽带与捆绑电话合算一条)每月核发0.6元。
3、设备代维费:每个无人职守光接点核发维护费100元。
4、固定电话、宽带业务发展酬金:每净增一户核发20元(乙类宽带按照包月值/90元计算)。
5、欠费买断酬金:按照当月应收欠费的2.5%核发酬金,要求当月到帐数与打印的发票金额相等,相差部分从统包酬金中抵扣,扣完为止。
二、kpi主要考核指标
1、业务收入占30%;
2、营销成本占5%;
3、维护成本占5%;
4、固话、宽带发展量(宽带不折算)占30%;
5、欠费率占30%。
具体考核办法及扣分办法见附件(农村统包绩效合同)。
三、统包酬金的计算公式:
计件酬金中欠费买断部分的60%+剩余的计件酬金×kpi分值/100+差异补贴―劳务工基本工资―其他扣款。
四、本管理考核办法自__年六月一日开始试行。
附件:农村统包绩效合同
___电信分公司
__年六月一日
第6篇 a县农村文化市场专项资金管理办法
第一条 为进一步弘扬社会主义先进文化,促进农村文化事业的发展,不断满广大农村群众对文化生活的需求,省政府设立了“江西省农村文化事业专项资金”(以下简称“专项资金”)。为管好农村文化事业专项资金,切实组织开展好农村文化活动,结合我县实际,特制订本管理办法。
第二条 专项资金确保拨付到位,使用公开,专款专用,实现“政府出资、市场运作、乡镇搭台、农民看戏”。
第三条 加强专项资金管理,加大政策宣传力度,搞好调查研究,精心安排,高度重视,稳步推进,扎实做好农村文化事业专项资金的安排。
第二章 专项资金的来源、使用和管理
第四条 来源:省财政安排给我县的农村文化事业专项资金,县级财政每年适当安排管理工作经费。
第五条 使用范围:购买各级各类专业文艺演出团体到乡镇、村进行文艺演出;购买各级电影公司组织放映队到农村放映电影;乡(镇)政府组织农民群众开展具有地方特色、内容健康的文艺演出以及展览、比赛等文体活动。
第六条 使用比例:购买文艺演出、购买电影和乡镇组织的文化、体育、科技等农村文化活动的资金使用,原则上按40:40:20的比例进行分配。
第七条 专项资金严格遵守专款专用原则,只能用于购买文化产品,不得挪用于管理、差旅、会议等开支。对不按规定使用的,县文化主管部门不予报帐。
第八条 每个乡镇每年必须购买四场以上县级(含县级)专业文艺演出团体的优秀节目,在乡镇所在地或有条件的乡(镇)、村为农民演出。对文艺演出实行最高限价,文艺演出一般每场不得高于3000元,大型文艺演出(演职员在60人以上),其演出费用可适当增加。
下乡演出的文艺演出团体必须事先报县文化行政部门审查、批准后,方可进入演出市场。
第九条 乡镇政府每年为每个行政村购买六场以上电影为农民放映,购买的电影必须是县级以上(含县级)电影发行放映公司正版渠道发行的拷贝。电影放映归口县电影发行放映公司,每场放映故事片1个、科教片2个,且每场收费不得高于300元。
第十条 乡镇政府每年要组织2―3次由农民群众共同参与的综合性文化、体育、科技活动(包括歌咏、棋类、武术、书法、美术、摄影、龙舟、农村科普知识竞赛或其它有地方特色的文体活动)。开展各项活动的方案必须事先经县文化行政部门审核后(大型活动须经公安机关安全审核)方可实施。
第十一条 报帐程序
(一)报帐票据:各专业文艺演出团体凭乡(镇)政府演出证明,到各乡(镇)财政所开具费用单据后,凭费用单据到当地地税所开脸税务发票;电影放映公司凭放映许可证、复印件,村委会放映证明和乡(镇)财政所开具的费用单据,到当地地税所开具税务民标;各乡(镇)组织开展的群众、文化、体育科技活动,必须对照文化活动方案,由财政所审核并开具费用报销票据。
(二)到县文化广播局报帐:专业文艺演出团体、放映公司携带税务发票并附上演出、放映许可证复印件,演出证明和地税所开具的税务发票,到文化广播电视局报帐;由文化广播局领导签署意见后拨付到乡镇财政所。
第三章 乡(镇)政府职责
第十二条 乡(镇)政府要加大对基层文化建设的基础设施、配套设备及维修等资金投入。建立健全文化站机构,并配备好人员。各乡(镇)要提供演出、放映场所,并负责维持演出、放映场所的秩序和安全保卫工作。
第十三条 乡(镇)政府在安排文艺演出和电影放映时,应优先考虑老少边穷地区,以改善他们的精神文化生活,年终抽象将作为评比先进的条件之一。
第十四条 乡(镇)政府是进行文艺演出、电影放映和其它文体活动的主办单位,开展活动前,事先要负责向当地公安、卫生部门报告,采取必要措施,消除安全隐患,保障活动期间人员的健康和生命安全。
第十五条 乡(镇)政府要制定年度开展文艺演出、电影放映和开展群众文体活动的方案,有选择地确定全年的节目和影片的投放,于每年1月底前报县文化行政主管部门审定后执行。
第十六条 各乡(镇)要严格按照本乡镇年度文化活动方案和经费预算使用专项资金,超支补,结余转下年继续按规定用途使用。
第十七条 乡(镇)政府要成立农村文化事业建设活动领导小组,组长由乡(镇)长担任,副组长由分管领导担任,分管领导具体负责农村文化事业建设和文化活动的工作,确保演出、放映和文体活动顺利开展,并制定本乡镇年度活动方案和签订有关演出、放映协议。
第四章 文化行政主管部门职责
第十八条 县文化行政主管部门协同县财政部门做好农村文化事业建设活动专项资金的管理工作。在每月7号前将上月文化活动费用支出报表送县财政局,并接受监督检查。
第十九条 文化行政主管部门协调指导各乡镇政府开展各类活动,做好业务上的培训和指导,以及组织开展各类活动的建议。督促、检查各乡镇政府开展文化活动的情况及专项资金的使用情况
第二十条 文化行政主管部门必须在通盘考虑,择优劣汰的基础上,向各乡(镇)推荐演出团体、放映单位,并审定相关内容,供乡(镇)政府选择。
第二十一条 文化行政主管部门要加强对基层文化工作者的思想水平和业务素质,加强基层文化事业建设活动的信息收集、档案整理,并认真总结经验。
第二十二条 切实加强农村文艺演出队伍和电影放映的建设,确保全年演出和放映场次任务圆满完成,有效解决农民群众看戏和看电影难的问题。
第二十三条 乡(镇)购买低级庸俗的非专业文艺表演团体演出和_、_等低劣影片放映或弄虚作假、虚报演出场次,骗取、截留、挤占、挪用专项资金的,文化行政主管部门将视情节轻重,给予扣减、停拨、取消补助资金的处罚,触犯法律的将移送司法机关处理。
第五章 财政部门职责
第二十四条 县财政部门负责参与编制全县农村文化专项资金年度预算和审核文化事业专项资金和使用计划,安排调度好农村文化专项资金;监督、检查文化事业专项资金的使用。
第二十五条 乡(镇)财政所负责参与编制乡(镇)年度农村文化专项资金的预算,审核乡工(镇)组织开展群众文化活动费用报帐等,确保乡(镇)做到专款专用。
第六章 组织领导和监督检查
第二十六条 为切实加强农村文化活动建设专项资金的管理和监督,促进农村文化事业建设专项资金的管理和监督,促进农村文化事业建设活动有序进行,成立以分管县长为组长,文化、财政等部门为成员单位的上饶县农村文化事业建设活动领导小组。
第二十七条 县文化行政、财政部门和乡镇政府要精心组织,通力协作,积极做好宣传工作,通过广播、电视、报纸、宣传栏、墙报、标语、幻灯等新闻媒体和工具,大力宣传省政府设立“江西省农村文化事业专项资金”和农村文化事业建设活动的重大意义,使之深入农村,家喻户晓。切实加强农村文化活动建设,丰富农民群众的精神文化生活。
第二十八条 领导小组要加强业务指导,制定工作计划,培训文化骨干,组建文化队伍,鼓励文艺演出团体,电影公司抓住机遇,多出新品、精品,提高竞争力,积极开展农村文化活动。
第二十九条 加强对专项资金使用的监督检查,对演出、放映和组织开展群众文化活动情况和经费使用情况定期向群众公布。
第三十条 公布县文化行政部门(8442910)和县财政部门(8444231)的举报电话,自觉接受群众监督。
第七章 奖励处罚
第三十一条建立奖惩制度,每年评比一次,对推动农村文化事业全面发展,获得农民群众好评的乡(镇),演出团体和先进个人进行表彰和奖励。
第三十二条对违反规定挤占、挪用、截留专项资金的乡镇将视情节轻重,给予扣减、停发、取消补助资金的处罚。
第八章 附则
第三十三条本办法比发文之日起执行。
第7篇 农村饮水安全工程监理管理办法
一、农村饮水安全工程监理一般规定
(一)水源工程及取水构筑物监理。对打井过程巡回监理。对于下井管和滤料,引地表水的取水工程,水厂泵房、清水池基础开挖等隐蔽工程,要旁站监理,并做好有关照片和记录备查。
(二)机电设备的安装监理。机电设备到工地后,监理人员要对产品质量合格证、企业名称、产地进行认定和记录,严禁使用“三无”产品;对于消毒设备,必须具有卫生部门认证证书;设备安装要求实行旁站监理。
(三)管道施工及入户工程监理。管材到工地后,监理人员要对产品卫生许可批件、法人单位组织机构代码证、企业法人营业执照、企业产品执行标准注册证书、质量认证证书等进行核查记录,禁止不符合卫生标准、未经认证的产品进入饮水工程。管道施工安装实行巡回监理,同时做好监理日记、月报工作。
二、农村饮水安全工程监理具体规定
(一)农村饮水安全工程要远离污染源,管理设施必须单独成院。单村供水工程一般分为办公室、生产室、体息室三间;联村规模供水工程一般分为办公室、财务室、生产室、消毒室、化验室、体息室六间。
(二)管理院内绿化占地面积不小于管理院总面积的20%。
(三)管理院内、外墙面全部用水泥沙浆或灰粉沙浆粉涮后,用外墙漆进行涂涮美化,不能出现裸砖墙,墙立面距地面1米内应以蓝色为主色调,1米以上以白色为主色调;外墙面要求喷涂宣传标语(红色)、“水利”标识(蓝色)、供水服务(或维修)热线电话等内容。管理房外墙要统一粘贴瓷片美化,内墙要用白色外墙漆或涂料粉刷。一个项目县(市)区工程的外观形象标准要统一。
(四)农村饮水安全工程总体质量保证期不能低于15年。农村饮水安全工程水源井出现水浑、出沙等问题不能投入使用(施工合同中应明确水源井保质年限不低于15年)。
(五)农村饮水安全工程管材应统一使用高密度pe管及其以上符合农村饮用水安全标准的管材。
(六)管沟开挖深度应达到60cm-80cm,回填土的压实系数应不小于90%,不允许直接将输水管铺设在排水沟内。
三、监理人员工作规定
在监理过程中,如发现监理人员不认真履行监理职责(包括下列行为:监理人员不到工程现场,检查人员询问时答不上职责范围内的问题,不按要求做监理资料,对工程存在的问题不提出整改意见等),水利行政主管部门将视情节轻重,将对监理人员给予警告;警告2次后仍不改正的,将记入黑名单,取消其从事农村饮水安全项目监理资格。监理单位的监理人员有2人次被记入黑名单,则取消该监理单位在农村饮水安全工程监理资格。
非专业监理人员不得顶岗从事农村饮水安全工程监理工作,一经发现,立即对监理单位进行通报批评并上报省厅记入不良行为档案。
四、建设单位工作规定
建设单位在项目建设过程中要积极配合监理单位工作,为监理单位提供必要的监理工作条件(合同中约定的食、宿、交通工具、工程地点或相关工作人员介绍),并不得在工作中故意刁难监理人员。监理人员按要求提出工程质量问题时,项目施工单位应积极配合纠正问题,否则,监理人员应不予签字认可,并及时向水利行政主管部门反映。
武宁县建新工程监理有限责任公司
2022年武宁县农村饮水安全项目监理项目部
2022年12月
第8篇 农村公路安全保障工程管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强我省农村公路安全保障工程（以下简称安保工程）管理，提高工程建设质量和投资效益，根据《中华人民共和国公路法》、《道路交通标志和标线》、《公路工程技术标准》、《公路安全保障工程实施技术指南》等规定，结合我省农村公路实际，制定本办法。
第二条 农村公路安保工程实行“省上指导，市州监管，县区实施”的原则。
省公路管理局负责全省农村公路安保工程的行业指导工作。
市（州）交通运输局负责辖区内农村公路安保工程的监督管理工作。
县级人民政府是本地区农村公路安保工程的责任主体，县（市、区）交通局负责辖区内农村公路安保工程的具体实施工作。
第三条 本办法适用于我省农村公路（包括县道、乡道和村道）安保工程。
第四条 安保工程应遵循“因地制宜、主动诱导、警示与被动防护相结合，以主动诱导、警示为主，避免盲目或过度防护”的原则，达到“消除隐患，珍视生命”的目的。新建或改建农村公路建设项目的安保工程应与新改建工程同步设计、同步实施、同步验收。
第二章 项目管理
第五条 县（市、区）交通局每年根据辖区内农村公路行车安全隐患情况，按照“轻重缓急、分步实施”的原则，结合实施道路评定标准中的公路技术指标及其他因素等确定实施路段，编制安保工程初步建议计划并上报市（州）交通运输局，市（州）交通运输局经过现场审查后制定安保工程建议计划及初步实施方案，初步实施方案中对实施路段采取的工程措施要绘制示意图，并于每年8月底前上报省公路管理局，省公路管理局根据交通运输部和全省的总体规划，对各地上报的次年计划进行初审后报省交通运输厅审批，并将安保工程建设目标纳入农村公路工作目标签订目标责任书。
第六条 安保工程严格按照省公路管理局正式下达的年度设计组织实施，古得随意变更调整。
第七条 安保工程建设必须进行方案设计和评审，由市（州）交通运输局进行批复，并报省公路管理局备案。
第八条 县级人民政府是安保工程的建设单位，具（市、区）交通局为具体实施单位。建设单位应按照国家和省交通运输厅有关规定，以竞争或委托筮方式纽壑安健王堡的实施，并实行合同管理。
第九条 安保工程完工后应组织验收，验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。交工验收由县（市、区）政府及交通局负责组织，竣工验收由市（州）交通运输局负责组织。安保工程验收工作按照交通运输部《公路安全保障工程实施技术指南》、《公路工程质量检验评定标准》和《甘肃省农村公路建设工程竣（交）工验收办法》等执行，同时将竣工验收鉴定书向省公路管理局报备。安保工程质量缺陷责任期为一年。
第三章 技术管理
第十条 安保工程应坚持“经济上可能、技术上可行、方案上有效，，的原则确定设计方案；鼓励采用新技术、新材料、新工艺、新产品。
第十一条 安保工程实施路段主要是急弯路段、陡坡路段、连续下坡路段、视距不良路段、路侧险要路段和事故多发路段。在现场调查的基础上，根据公路技术指标、行车速度、交通量、交通工程设施的现状、沿线交通事故、路侧条件、气象条件以及后续养护、维修需求等，确定安保工程具体实施路段和采取的工程技术措施。
安保工程设计应严格执行《公路交通安全设施设计规范》（jtg d8卜2 0 0 6）、《公路交通安全设施设计细则》(jtg／td81-2006)、交通部《公路安全保障工程实施技术指南》、《道路交通标志和标线》( gb5768-1999)和《公路工程技术标准》 (jtgb01-2003)等。
第十二条 对安保工程实施路段应根据周边环境和不同交通事故形态进行综合治理，主要工程措施有：钢筋混凝土防撞墙（连续式钢筋混凝土护栏）、钢筋混凝土护栏、波形梁钢护栏、示警桩或示警防护墩、交通凸面镜、标志、标线、减速设施、挡墙等。
第四章 质量管理
第十三条 安保工程推行“业主负责、社会监督、行业监管、企业自检”的质量管理体系。建设单位对安保工程质量负总责，施工单位对安保工程质量负直接责任，市（州）交通运输局履行监管职责，安保工程质量接受社会监督；安保工程合格率要达到100%。
第十四条 安保工程实行社会监理和内部监理相结合。实行内部监理的，各县（市、区）交通局应组建内部监理组，负责施工过程中的质量监督管理。
第十五条 现场质量的控制：
（一）确保人员、设备全部到位；
（二）严格控制进场材料的质量；
（三）严格检查施工单位的各种材料试验、配合比试验和现场抽样试验，监理工程师的各项平行试验；
（四）严格按工序、工艺施工，做到对工程的每道工序和工艺器严格把关，严格控制重点工序。
第十六条 安保工程质量要达到以下技术指标、规范和标准要求：
示警桩：地面以下基础深40cm，高出地面80cm，高出地面部分涂以间距为20cm顶端为红色的红白相间油漆，断面15cm×15cm，桩间距2-4m，混凝土强度等级不低于c25。
示警防护墩：地面以下扩大基础深40cm，高出地面50cm，高出地面部分涂以间距为25cm倾角4 5度黑黄相间油漆，断面40cm×200cm，墩间距2m，采用2 0号片石混凝土。
钢筋混凝土防撞墙和钢筋混凝土护栏：基础设计应根据地形、地质、公路路肩情况选择嵌锁式、扩大式、桩基和钢筋桩方式，地基承载力不小于150kn／m2，混凝土强度等级应不低于c25。
防撞墙尺寸为顶宽20cm，底宽43cm，高出地面81cm。在防撞墙立面墙体涂以间距为20cm顶端为黄色的黄黑相间油漆，并向内延伸15cm;侧面为水泥本色。护栏的级别、各级别规格、适用条件参见交通运输部《公路安全保障工程实施技术指南》。
波形梁钢护栏：波形梁护栏的最小设置长度当车速v≤60km／h时，最小长度2 8米；当车速60 标志、标线：参见《道路交通标志和标线》( gb5768-1999)和《路面标线涂料》( jt／t280-2004)。 第五章 资金管理 第十七条 安保工程资金管理严格执行《农村公路建设资金使用监督管理办法》等规定，专款专用、单独核算，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。 安保工程建设资金应接受审计、财政、纪检等部门的检查。工程竣工后，必须由县级及以上审计部门对工程进行审计，并出具审计报告，并经市（州）交通运输局认定。审计报告必须装订在竣工文件中。 第六章 施工安全 第十八条 坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强安全监督管理，建立健全安全管理体系，落实安全生产责任制。 第十九条 严格执行交通运输部《公路养护安全作业规程》(jtgh30-2004)和《公路工程施工安全技术规程》(jtj076-95)等，现场相关人员必须着安全标志服（帽）及配备必要的安全保护设施，施工现场必须设置安全警示标志，必要时安排专人指挥交通，保证施工路段行车安全。 第七章 效果评价 第二十条 农村公路安保工程实施后应跟踪调查，量化评价。安保工程效果评价指标为设施损坏次数、交通事故次数、交通事故伤亡人数、重特大事故次数、设施损失情况。县（市、区）交通局应加强与相关部门的配合协作，掌握安保工程实施前后交通事故数据变化情况，对工程实施效果做出客观评价，为进一步做好工作积累经验。效果评价应在工程实施完成后逐年进行，持续三年以上。 第八章 养护管理 第二十一条 农村公路管养单位应当采取有力措施，加强养护管理，及时对损坏、丢失的安保设施进行维修、补设，使安保工程经常处于良好技术状态。 第二十二条 安保工程应确保交通标志鲜明、设置齐全，防护工程无填土沉陷、水穿洞和基础掏空现象，无圬工体断裂、沉陷、倾斜、松动或较大面积勾缝脱落现象，每年至少应刷新一次。 第九章 附 则 第二十三条 本办法自印发之日起施行。 第9篇 某农村税收流动服务管理办法 为了适应征管综合配套改革的需要,规范、强化税费管理,优化纳税服务,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则,相关的法律、法规及上级文件精神,结合我县税收征管实际,制定本办法。 第一条:流动服务组岗位设置及其工作职责 坚持国地税深度融合的理念,实行国地税联合征收工作机制,国地税分别安排专人组成农村税收巡回联合征收小组,负责除龙舟坪镇以外十个乡镇集中征收工作,双方在同一时间、同一地点、同一办公场地共同为纳税人服务。 流动服务组基本职责:受理税务登记,纳税申报、税款征收;发票发售及代开;各项涉税申请;税法宣传、咨询服务;有关涉税资料的收集、整理及传递等工作。具体岗位职责如下: (一)组长岗 1.负责流动服务组各项工作的部署、督导、协调及与其他科室业务衔接工作,遇重大事项及时报告本部门领导; 2.负责流动服务工作的日程安排、办公地点的落实; 3.负责税收票证的复核及税费资金的收取并按日存入税款账户,按日与纳税服务综合岗对账,确保票款相符; 4.负责流动服务组人员的日常生活安排; 5.负责纳税咨询、税法宣传及纳税争议的处理工作,并随时做好相关记录; 6.负责记载并报告本组工作开展情况及其人员的工作状态、考勤等工作; 7.完成领导交办的其他工作。 (二)纳税服务综合岗 1.负责税务登记申请受理工作; 2.负责纳税人的各类纳税申报资料的受理、审核、录入工作; 3.负责延期申报、延期缴纳、减免税、停歇业、注销、非正常户、简并征期、退税及其他涉税审批事项资料的受理、审核、登记、录入、传递等工作; 4.负责税款、滞纳金、罚款的征收开票、汇总、报解、销号; 5.负责税收票证的领取、保管、填用、结报工作; 6.负责按规定开具《房产、土地权属变更纳(免)税证明单》、《外出经营税收管理证明单》、《资源税管理证明单(乙种)》等; 7.负责代扣代缴、代征税款的统计及相关报表的统计上报工作; 8.负责发票领购、发售、缴销、代开、保管及审核工作,建立发票分户领、用、存及代开台帐,报送相关发票报表; 9.负责发票印章的使用、保管; 10.负责记录、报告发票管理工作中的新情况、新问题; 11.负责本岗位文书资料的收集、整理、传递; 12.完成领导交办的其它工作; (三)安全岗 1.负责车辆驾驶、保养; 2.负责人员、车辆、票款的安全工作; 3.完成领导交办的其他工作; 第二条:流动服务组定时定点服务范围 流动服务组负责办理除龙舟坪镇以外其他各乡镇的涉税事项。 流动服务时间:流动服务从每月4日开始至12日结束。 流动服务路线:国地税双方按照尽量固定的原则根据实际情况确定,并提前一个月向社会公开。 第三条:登记管理 1.设立、变更登记。纳税人申报办理设立和变更税务登记的,受理人员对纳税人提供的证件和资料进行审核,符合规定的,受理人员予以受理,将《税务登记表》等有关信息录入征管信息系统,制作并发放税务登记证及其副本;对提交证件不符合规定的,通知纳税人补正或重新填报。 2.停业、复业登记。实行定期定额征收方式的个体工商户申报办理停、复业登记的,受理人员审核纳税人填报的《停、复业报告书》,符合规定的予以受理,在征管信息系统中作相应处理,收存相关证件及发票(复业时,发回)。 3.注销登记。无欠税和其他税收问题的双定户办理注销登记的,由征收组受理人员直接办理;属其他类型的,受理人员在征管软件中发起流程,回局后将文书、资料传递给税源管理局,税源管理岗进行调查清算后,下达《税务事项通知书》,纳税服务综合岗据此缴销纳税人的全部发票、税务登记证件和其他税务证件。 第四条:纳税申报 1.受理人员对纳税人提交的各类申报表(报告表)和有关资料进行审核。申报正确的,予以受理,将申报数据即时录入征管信息系统;申报不正确的,通知纳税人补正。 2.受理人员受理纳税人延期申报的,符合规定的,予以受理,将资料传递给税源管理岗签字后,录入征管信息系统。同时,要求纳税人按规定预缴税款。 3.每月征收期结束后,流动服务组应及时整理、归集、传递相关资料,准确录入财务报表。 第五条:发票管理 1.新办证纳税人须当场领购发票的,受理人员可以根据申请人的经营范围不超过3000元的金额先行发售发票。 对办理发票日常领购手续的纳税人,纳税人提供《发票领购簿》及相关证件,受理人员按《发票领购簿》核准的种类、数量、限额,在核心系统录入相关信息,打印《发票领购单》交纳税人核对签字后发售发票。 2.受理人员发售发票时,不得超过纳税人定税额(按照规定上浮后)。对需要超领的,由税(费)源管理岗调查核实,调整税负后领购。 3.代开发票。纳税人申请代开发票的,受理人员对纳税人提供的资料进行审核,符合开具发票的,纳税人按照规定缴纳税款后,受理人员直接开具发票。 第六条:票款管理 流动服务组应严格执行票证管理办法及相关文件等有关规定,严格执行票证填开复核制度、票款分离制度,票款结报时间于每月流动服务期结束后的2日内(遇节假日顺延)及时向票证管理员办理结报,对填开作废的票证,开票人员应详细注明作废原因并交由主管领导签字。 第七条:涉税处理处罚及征管资料 1.纳税人未按期办理纳税申报和发票违章处罚适用简易程序的,由受理人员以县局名义当场作出行政处罚。适用一般处罚程序的移交税源管理部门办理。 2.流动服务组收集的征管资料,传资料员移交对应的税源管理部门,并办理交接手续。属综合资料的由流动服务组负责收集整理及时传资料员统一归档。 第八条:纳税服务 1.按照“一站式”服务、全程服务、预约服务、提醒服务和首问责任等制度开展纳税服务工作。向纳税人提供税费咨询和办税(费)辅导。受理税费咨询时,对于能够当场准确解答的问题,给予当场答复;对于不能当场准确解答的问题,应及时请示后给予答复。 2.提高办税质量和工作效率。做到 “办税服务零距离、办税质量零差错、服务对象零投诉、办税程序零障碍”。 3.为了方便纳税人,更好地服务纳税人,提高工作效率,流动服务组所到乡镇,应主动与相应的税(费)源管理岗联系,采取联合办公方式开展工作。 4.流动服务组因特殊情况不能正常开展工作,应以通告形式提前告知纳税人。对因各个征收点征收期结束后,仍有急需办理涉税事宜的,应告知纳税人到下一个就近的征收点办理。 第九条:安全管理 1.流动服务组成员应加强各种票款、印章、财产、文书等安全的管理,提高安全防范意识,杜绝不安全隐患发生,确保人生和财产安全。 2.收款人员每天必须将收取的税费款缴存指定的信用社,不得留存现金。 3.各岗位应对各种税收票证、发票、已加盖印章的空白文书、印章等及时存放到保险柜。 4.流动服务组应加强车辆的安全管理,严格执行县局车辆管理制度。 第十条:工作纪律 1.工作人员统一着装上岗,规范服务用语,杜绝文明忌语。 2.征收工作期间,按时作息,不得迟到、早退,严禁酗酒、打牌赌博。 3.严格遵守各项规章制度,不得索贿受贿,徇私舞弊,玩忽职守,不征或少征应征税款,不得滥用职权多征税款或故意刁难纳税人。 4.必须秉公执法,忠于职守,尊重和保护纳税人的权利,依法接受监督。 第十一条:本办法其他未尽事宜,按有关法律、法规及相关规程执行。 第十二条:本办法从发文之日起执行。 第10篇 农村中心小学困难学生资助推荐管理办法 z农村中心小学困难学生资助推荐管理办法 zz小学学生特殊困难资助,是学校关工委的一项爱心工程,资助经费来自于爱心单位、爱心企业、爱心人士的捐赠,资助形式一般为对当年遇到困难的学生进行现金资助,也可为“爱心结对”、“长期帮扶”牵线搭桥。提供初审材料。 一、资助对象 家庭经济特别困难,品学兼优在本校就读的小学生。 二、资助金来源 爱心单位、爱心企业、爱心人士的爱心捐赠 三、资助标准 因自然灾害、重大疾病或意外事故造成的孤儿、单亲、残疾家庭,以及家庭主要劳动力因伤病失去劳动能力等特殊困难家庭的小学生,每人给予当年一次性资助或长期帮扶。资助标准根据捐赠情况而定。 四、资助形式 1、固定性资助:对符合条件的贫困学生给予一次性固定学习费用资助。 2、临时性救助:对因突发因素造成家庭困难的学生进行应急救助。 3、定向性资助:按捐赠人意愿进行定向资助。 五、资助程序与管理 1、贫困学生自己申请,村(社区)在申请报告上签具意见并加盖公章;填写《zz小学学生特殊困难资助推荐表》,由班主任、校关工委初审并签具意见,由学校资助领导小组审核后报镇关工委或直接与爱心资助方联系。固定性资助的在每年年底一次性发放;临时性资助的可当时发放;定向性资助,按捐赠人意愿实施。 2、学校严格审批推荐关,负责将受资助对象在校学习生活以及家庭等情况向捐赠方通报。 3、学校每年通过学校网站,校报,公示栏等向社会公布资金走向。 4、学校负责建好台帐,搜集整理好各种材料。 第11篇 新型农村合作医疗药品及诊疗项目报销管理办法 第一条 为进一步规范新型农村合作医疗(以下简称新农合)定点医疗机构的医疗服务行为,合理控制参加新农合患者的住院费用,确保新农合基金安全和合理使用,根据《__县新型农村合作医疗管理暂行办法》(_政发〔2007〕2号)和《__县新型农村合作医疗基金补偿技术方案》等有关规定,制定本办法。 第二条 本办法适用于依照《__县新型农村合作医疗管理暂行办法》规定参加新农合的人员。 第三条 本办法所指的药品及诊疗项目包括:药品、检查、诊断、治疗项目及各种医用材料等。 第四条 新农合医疗服务收费项目的报销实行分类管理,按以下规定执行: (一)以下项目为甲类管理项目,其费用100%纳入新农合住院报销范围: 1、《广西新型农村合作医疗基本用药目录》范围内非限制使用的药品。 2、《广西壮族自治区医疗服务价格(试行)》范围内的以下收费项目: (1)床位费、护理费、抢救费、注射费等一般项目(有特殊规定的除外,下同); (2)单项费用在200元以下的医技及临床检查、诊断项目; (3)手术费、治疗费、监护、监测费、麻醉费及中医、民族医等治疗项目; 3、单项费用200元以下的一次性注射器、一次性针头、一次性输液管、一次性引流管、一次性手术包等一次性医用耗材。 (二)以下为乙类诊疗项目,诊疗费用40%由个人自付,60%纳入新农合住院报销范围: 1、《广西新型农村合作医疗基本用药目录》范围内限制使用的药品及全血、浓缩红细胞、冻干血浆等血液制品; 2、单项费用在200元以上的医技及临床检查、诊断项目; 3、经特种设备进行手术、治疗的项目,包括腹腔镜手术、胸腔镜手术、光量子疗法、射频疗法、超声疗法、激光疗法、微波疗法、磁疗等。 4、人工关节(人工股骨头等)、人工晶体、人工心脏瓣膜、血管支架、骨科内固定材料、心脏起搏器等体内置放材料。 5、单项费用在200元以上、1000元以下的一次性医用耗材(单项费用超过1000元的一次性医用耗材,最高按1000元计算)。 (三)以下为丙类诊疗项目,不纳入新型农村合作医疗报销范围: 1、使用非《广西新型农村合作医疗基本用药目录》的药品费用; 2、《广西壮族自治区医疗服务价格(试行)》未列有的医疗服务收费项目; 3、近视矫正术、气功疗法、音乐疗法、饮食疗法、保健(康复)治疗、行为(心理)治疗等费用; 4、各种美容、健美项目及非功能性整容、矫形手术等非疾病治疗项目费用; 5、假肢、义齿、义眼、眼镜、助听器等器具费用; 6、各种减肥、增胖、增效项目费用; 7、各种自用保健、按摩、推拿治疗器械费用; 8、院外会诊、出诊、自请特护、急救车、空调、电视、电话、陪护、洗理、煎药、膳食、文娱活动等服务项目费用及损坏物品赔偿费用; 9、各种不育(孕)、性功能障碍、研究性、临床验证性等的诊疗项目; 10、用血时所收取的押金、补偿金管理费等费用; 11、各类器官或组织移植的器官源或组织源(肾脏、心脏瓣膜、角膜、血管、骨、骨髓等); 12、非治疗性的工本、材料费用,包括:病历工本费、一次性口罩、一次性帽子、一次性床单、一次性枕套、一次性胶布、一次性脚套等一次性卫生材料以及物价部门规定不可单独收费的一次性医用材料。 第五条 新农合定点医疗机构要严格掌握新农合乙类、丙类药品及诊疗项目使用指征;凡使用乙类、丙类药品及诊疗项目的,须经科主任(含副主任)或副主任医师以上人员批准。 第六条 新农合定点医疗机构要实行医疗服务价格公示及特殊收费、报销项目告知制度,自觉遵守国家价格法律法规和政策,按照价格主管部门的规定,将医疗服务项目名称和服务价格、服务内容,在收费地点或醒目位置予以公示。医疗机构对本办法规定的新农合乙类、丙类药品及诊疗项目要实行书面告知患者/家属并在病历上记录/存档备查,凡因不履行告知义务造成患者投诉、提出异议或经济赔偿的,所有责任和造成的损失由所在医疗机构承担。 第七条 本办法未作具体规定的事项按照《__县新型农村合作医疗管理暂行办法》、《__县新型农村合作医疗基金补偿技术方案》等有关规定执行。 第八条 本办法自发布之日起执行,原《__县新型农村合作医疗诊疗项目管理办法(试行)》(_卫字〔2007〕29号)同时作废。 第12篇 电信分公司农村统包管理考核办法 县电信分公司农村统包管理考核办法 为了更进一步地深化农村统包渠道的建设,充分调动农村统包员工的积极性,确保2005年全面完成上级下达的各项量收计划,特制定本办法。 2005年农村统包酬金采取计件与kpi绩效考核相结合的方式,并对2004年所有实行准统包的单位采取与统包单位相同的考核办法,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料全部列为正式的农村统包管理,农村统包责任人需与县分公司经理签定统包绩效合同。 一、计件酬金的计算方法: 1、业务受理酬金:办理新装、移机、开办增值业务、开办程控新业务、过户、改号业务,每件核发酬金2元。 2、线路代维酬金:每条用户线路(adsl宽带与捆绑电话合算一条)每月核发0.6元。 3、设备代维费:每个无人职守光接点核发维护费100元。 4、固定电话、宽带业务发展酬金:每净增一户核发20元(乙类宽带按照包月值/90元计算)。 5、欠费买断酬金:按照当月应收欠费的2.5%核发酬金,要求当月到帐数与打印的发票金额相等,相差部分从统包酬金中抵扣,扣完为止。 二、kpi主要考核指标 1、业务收入占30%; 2、营销成本占5%; 3、维护成本占5%; 4、固话、宽带发展量(宽带不折算)占30%; 5、欠费率占30%。 具体考核办法及扣分办法见附件(农村统包绩效合同)。 三、统包酬金的计算公式: 计件酬金中欠费买断部分的60%+剩余的计件酬金×kpi分值/100+差异补贴―劳务工基本工资―其他扣款。 四、本管理考核办法自二00五年六月一日开始试行。 附件:农村统包绩效合同 ___电信分公司 二00五年六月一日 第13篇 村级工作目标管理考核办法模版 为认真落实党的十七大精神,加快富民强镇步伐,确保各项工作任务圆满完成,奖优罚劣。镇党委、政府经研究,决定对村级工作及村干部实行目标管理和年度综合考评奖罚,特制定如下考核办法。 一、考核目的及原则 为切实强化村干部工作责任意识,增强工作的主动性和全局性,规范管理,确保上级各项方针政策的全面落实,各项工作任务有效完成。实行目标量化、分类考核、绩效挂钩、奖优罚劣、年度兑现的目标考核管理。 二、考核方式及办法 1、建立村级工作奖励基金。由年度村级公用经费总额中每村预留1000元和镇财政拨款2万元作为奖励基金,由镇政府负责计奖列支。 2、实行百分制考核,分类评比。全年各项考核内容总分为100分,年度考核结果分四类,即优秀类、一、二、三类。优秀类和一类为工作奖励单位;二类为工作促进单位;三类为工作重点管理单位;年终将根据考核评比结果给予奖励。 3、实行定量指标和定性指标考核办法。在目标考核中定量指标考核由管线负责人和包村干部提供计扣分依据。定性指标考核由党委会集体审定。 4、执行“一票否决”制。被“一票否决”单位除被取消年度评先评优资格外,对村级工作相关责任人处罚500―1000元(计划生育、安全维稳“一票否决”按县政府文件执行)。 5、各项工作考核扣分上限为该项工作总分,不影响其它工作考核的得分。 三、考核内容及标准 1、社会稳定和“打非”工作(30分) (1)社会稳定和社会治安综合治理明确支部书记为第一责任人。一是对出现重大不稳定事件和重大安全事故单位,对本辖区内出现5人以下_(含5人),赴县_的扣1分,赴市_的扣3分,赴省_的扣5分,进京_的扣15分。对本辖区出现集体_,每批次赴县达6-19人的扣5分,20-49人的扣8分,50人以上的扣10分;每批次赴市达6-19人的扣8分,20-49人的扣10分,50人以上的扣20分;每批次赴省达6-19人的扣8分,20-49人的扣16分,50人以上的扣25分。二是对减负政策执行不力,落实不到位,造成不良影响的单位,实行社会安全稳定一票否决。 (2)杜绝_组织活动(法_、白莲教等)。凡发现1人扣1分,有聚众点的扣5分。 (3)杜绝聚众赌博活动,坚决打击地下_,发现一起扣1分,影响严重的扣3分。 (4)对因整治非法生产烟花爆竹不力的单位和村,已造成重大影响的,实行一票否决。凡村干部参与“非法生产”的扣5分 第14篇 风电场周边村委安全保卫联防联动管理办法 为了加强风电场区域内安全管理,保证人身及设备设施的安全,对电力设施的保护做到群防群治,特制定本管理办法。 1.在重要节日(国庆节、劳动节、元旦等)风电场领导及相关负责人应与风电场周边村委会召开信息沟通会,互相介绍治安防范、防火防盗等情况。 2.根据风电场设备投运及设备变化情况,及时与村委会沟通,让村民了解有关注意事项,保证村民的人身及财产安全。 3.根据情况编写风电场安全知识、防火、防盗知识材料,以宣传单的形式发放给村委会,由村委会组织村民学习,了解安全知识。 4.遇有发生火灾、治安、刑事案件,风电场与村委会应及时相互通报,沟通信息,共同配合公安机关打击违法犯罪行为,维护本区域的安定团结,共创和谐社会。 5.与周边村委会共同组建联防队,特别是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火灾的发生。 6.风电场与村委会定期组织人员对风电场区域内巡逻,遇到安全隐患及时消除。遇有在风电场区域内有打猎、焚烧现象,及时制止,并进行安全教育。 7.加强组织领导,层层落实安全生产责任制。将安全责任分解落实到各村领导身上,各村领导与各村队及农户签订责任书,做到层层有人管、层层有人抓。 村委会联系人: 曾书记 风电场联系人:皮华忠 联系方式: 联系方式: 第15篇 电网公司农村用电安全工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步做好新形势下农村用电安全工作，根据《电力法》、《电力供应与使用条例》、《供电营业规则》、《用电安全导则》、《用电检查管理办法》和《农村安全用电规程》等国家有关法律、法规和技术标准制定本办法。 第二条 本办法所称农村用电安全工作，是指依据国家和地方相关法律、法规，有效提升农村用电安全防护能力，指导和督促农村用电客户规范受电设施的配置、建设和运维，普及农村用电安全知识等工作。 第三条 本办法适用于国家电网公司（以下简称“公司”）系统内各有关单位开展农村用电安全管理工作。 第二章 管理职责 第四条 国网农电工作部是公司农村用电安全工作管理的归口部门，主要职责： （一）贯彻国家和电力行业有关农村用电安全的法律、法规及电力技术规程，制定公司系统加强和规范农村用电安全工作方面的标准、规章制度等。 （二）协调公司相关部门，提出农村用电安全工作建设项目和资金保障的指导意见。 （三）督导和评价各省（自治区、直辖市）电力公司及基层单位农村用电安全工作管理情况。 （四）组织开展管理创新、技术创新和相关科学研究工作，促进提高农村用电安全管理水平和设施防护水平。 （五）汇总、分析农村用电安全工作的新情况、新问题，提出预防和改进措施，并督促落实。 第五条 省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）要明确农村用电安全工作的归口管理部门，主要职责： （一）贯彻执行国家和电力行业有关农村用电安全的法律、法规及电力技术规程，落实公司关于农村用电安全工作的部署，制定本单位农村用电安全工作方案，并组织实施。 （二）落实农村用电安全工作建设项目和资金保障的指导意见，结合农村电网建设与改造、农村配电设施大修技改、农网专项建设，审核、批复所属单位农村用电安全建设项目和资金计划，提高农村配电设施的安全防护水平。 （三）组织开展农村用电安全工作管理创新、技术创新、宣传教育和相关科学研究工作，提高农村用电安全工作管理水平。 （四）检查和考评所属地市及县供电企业开展农村用电安全工作情况。 （五）汇总、分析农村用电安全工作中的问题，提出预防和改进措施，并督促落实。 （六）上报所属单位农村用电安全工作的经验作法和工作中出现的问题，并提出工作建议。 第六条 地市供电企业要明确农村用电安全工作的归口管理部门，主要职责： （一）贯彻执行国家和电力行业有关农村用电安全的法律、法规及电力技术规程，落实公司总部、省公司关于农村用电安全工作管理要求，制定本单位农村用电安全的工作计划，并组织实施。 （二）执行上级农村用电安全工作建设项目及资金使用意见和计划，汇总、上报县供电企业按照批复的项目建设情况，并监督专项资金的使用和项目落实。 （三）结合农村电网建设改造、农村配电设施大修技改、农网专项建设，提升农村配电设施安全防护水平。 （四）协助政府有关部门，汇总、分析、上报农村用电的触电事件，研究制定防范措施。 （五）督促、检查、考评所属县供电企业开展农村用电安全工作。 （六）负责城市郊区的农村用电安全工作。 第七条 县供电企业是农村用电安全工作管理的责任单位，主要职责： （一）贯彻执行国家和电力行业有关农村用电安全的法律、法规及电力技术规程，落实政府相关部门及上级对农村用电安全工作的部署，制定本企业农村用电安全工作实施计划，并组织落实。 （二）制定农村用电安全工作建设项目和资金计划并上报审批，按照批复建设项目计划组织实施。 （三）开展农村用电安全工作的日常管理，建立健全农村用电安全工作有关基础资料。 （四）提供用电安全咨询服务，开展农村用电安全宣传教育，普及用电安全常识。 （五）结合农村用电特点及季节特点，在政府主导和用电客户配合下，积极组织开展农村用电安全检查。 （六）告知用电客户整改用电安全隐患。必要时，促请政府有关部门督导落实。 （七）分析、总结农村用电安全工作情况，组织开展农村用电安全工作的评价和考核工作。 （八）及时应对或协助政府相关部门调查处理农村用电所发生的人身伤亡等事故，并按相关程序及时上报。 第三章 农村用电安全检查 第八条 市、县供电企业每年应根据农事、季节性用电和农村居民生活用电特点，制定农村用电安全检查计划，并组织实施。 第九条 检查农村配电设施安全防护能力 （一）检查农村配电设施防护区内是否存在违规从事农业生产经营活动、防护区内自建房等。 （二）检查线路交叉跨越、配电设施安全距离是否符合规程要求。 （三）检查各种安全警示标识、标志是否齐全、规范。 （四）其它影响农村配电设施防护能力的内容。 第十条 检查农村用电设施防护能力 （一）在政府主导和用电客户配合下，检查农村居民用电客户、农村集体产权电力设施是否存在用电安全隐患，农村临时用电装置是否完好。 （二）检查农村居民用电客户、农村集体产权电力设施、农村临时用电装置发现的问题，要书面通知用电客户整改，同时报地方政府相关部门备案。 （三）对私拉乱接、挂钩用电、擅自接电等危及安全的违规、违法用电行为依职权进行查纠。 第四章 农村临时用电安全管理 第十一条 农村临时用电装置应选用符合国家或行业标准的配电箱或装接箱。配电箱或装接箱内配置的电器应具备保证用电安全的基本功能，包括漏电保护、短路及过载等保护功能。 第十二条 供电企业受理农村临时用电申请，接电前，供电企业应向相关用电客户以书面形式明确临时用电安全注意事项、配电箱或装接箱的安全使用注意事项，并做好临时供用电合同的签订工作。 第五章 剩余电流动作保护装置管理 第十三条 农村公用配变台区的剩余电流动作保护装置应坚持“应装必装”原则，加强对剩余电流动作保护装置的安装和运行维护管理，努力实现农村公用配变台区总、分保护安装率、投运率、正确动作率三个百分之百目标，扎实推进各级保护的安装和运行维护管理。 第十四条 县供电企业应建立农村公用配变台区的总保护、中级保护（分支保护）设备台账，定期检查测试并留存记录。每年统计运行和使用情况，并报地（市）公司。 第十五条 县供电企业应跟踪剩余电流动作保护装置质量及运行情况，每三年抽取同批次的剩余电流动作保护装置到有资质的检测机构进行检验。对发现有质量问题的剩余电流动作保护装置可依托有资质的电力科研机构进行质量检验，并逐级上报检验情况。 第十六条 对短时间内多次跳闸的剩余电流动作保护装置，应查明故障或跳闸原因，排查和治理泄漏电流偏大的台区，严禁随意将剩余电流动作保护装置退出运行。对发现故障的剩余电流动作保护装置，应立即安排处理。 第十七条 供电企业应促请县、乡政府及政府相关部门采取措施，大力推广户用漏电保护器和末级漏电保护器的安装和使用，并指导用电客户正确使用和维护管理。 第十八条 在用电客户配合下，对户用漏电保护器和末级漏电保护器的安装及使用情况进行检查，应将检查发现的问题告知用电客户整改。 第十九条 每年统计、分析剩余电流动作保护器的安装、使用情况，并报当地政府相关部门和上级公司备案。 第六章 农村用电安全宣传 第二十条 市、县供电企业应构建农村用电安全宣传长效机制，制定农村用电安全宣传年度工作计划和方案，并组织实施。 第二十一条 市、县供电企业要因时制宜、因地制宜，多形式地开展农村用电安全宣传工作。农村用电安全宣传工作应重点提高农村群众的用电安全意识，普及用电安全常识，提高安全用电防护能力。 第七章 检查与考评 第二十二条 公司系统内各有关单位要逐级开展农村用电安全工作的年度考核和评价。 第二十三条 公司对农村用电安全工作年度考评结果进行通报。 第八章 附 则 第二十四条 本办法由国网农电部负责解释并监督执行。 第二十五条 本办法自2014年3月1日起施行。
