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制度包括哪些内容
工作制度通常包含以下几个核心部分：
1. 组织架构：描述公司的部门设置及其相互关系。
2. 岗位描述：详述每个职位的职责、权限和汇报关系。
3. 工作流程：设定完成任务的步骤和审批流程。
4. 时间管理：规定工作时间、休息时间、假期安排等。
5. 行为规范：设定员工的行为准则，包括职业道德和行为纪律。
6. 绩效评价：设定评价标准和周期，用于员工的考核和激励。
7. 培训与发展：规划员工的职业发展路径和培训机会。
8. 福利与薪酬：明确工资结构、奖金制度及福利政策。
注意事项
制定工作制度时，需要注意以下几点：
1. 合法合规：确保制度符合国家法律法规，避免违法风险。
2. 公平公正：制度应公平对待所有员工，避免歧视和偏见。
3. 易理解性：语言简洁明了，便于员工理解和执行。
4. 可操作性：制度应实际可行，避免过于理想化或脱离实际。
5. 持续更新：随着公司发展，应及时调整和完善制度。
制度格式
工作制度的格式一般包括标题、正文和签署部分。标题应简洁明了，体现制度的主题；正文按照上述内容分章节阐述，各章节间逻辑清晰；签署部分由制定人和审批人签名，注明制定日期，以示正式生效。
通过以上介绍，我们可以理解工作制度是企业运营的重要组成部分，它不仅指导员工的工作行为，也塑造了组织文化。在制定时，应兼顾合法性、公平性和实用性，确保制度能够有效推动工作进程，提高组织效率。
完善工作制度范文
第1篇 进入公司工作体会--建立完善到执行企业制度的重要性
岁末年初，回想自己离开校园步入社会的这一年，有过很多让自己难忘的瞬
间，其中来到——五龙福园的这段工作经历更是记忆深刻。从我进入公司到工作部门的调整，再到成为部门负责人的这一过程，时间不算太长经历却不同，其中的喜怒哀乐对我来说都是很难得的收获。首先感谢支持、帮助我的领导、同事。但是更要感谢一直信任、鼓励我成长的领导们，当我选择了长安五龙福园的同时，感谢你们也选择了我，并且给予我良好的发展、发挥空间。也是你们的信任、支持与理解，使我有勇气承担一个部门的工作。
从公司的组建到现在，已经历时将近五个月的时间，作为公司的一名行政人员，在此期间经历的更多的是关于公司架构调整、规章制度的制定与修改，以及到目前各规章制度的出台。“没有规矩不成方圆”是一句老生常谈的话，但可见他的含义又是显而易见的。
是的，制度还是要不断完善、修订的，而不是一成不变的，就是因为制度的目的所在。我们也多次提到制度的根本目的是用来服务于人，而不是制约人的。那么，制定合法的、合理的、有效的、人性化的制度就是企业必须要考虑的关键，使我们的制度有法可依，不论是从社会的角度，还是员工个人的立场，以及公司的利益方面，公司制定的制度都要站的注脚，经得起各方面的评激，得到各方多数人正确的理解与认可。
在整理修改公司各项规章制度的同时，我们也在围绕制度进行着各项工作事务，制度是维护公司各环节的各项工作有序进行，有效协调发展的重要依据，是制度让活动在企业里的每个人有章可循。因为我们都知道人是一个特殊的群体，在每个集体就要每个有不同的思维方式、做事方式的人有一个统一的规程，依照正确的制度和规章安排、完成工作，能够相互之间协调从事。如果没有制度，各人都随意发挥，到每一级、每一环节没有制度约束，谁想怎样就怎样，我们的工作将没法做，将会造成很多负面的影响，其中就会有冲突、矛盾，就连浪费都是必然发生的，是一件很可怕的事情。
制度还是我们提高工作效率的重要保证，在前面的工作中，我们是出现过一些工作的失误，同时公司的各项工作也总有没能按原计划完成的情况出现，其实纠其原因很多就是因为我们的制度不够过硬，相关的制度也并没有执行，才导致计定的工作停歇。所以，首先制度是做好工作的前提，没有合理完善的制度就不可能有效的去做其他工作，也会给公司的销售经营再到战略发展的制定与实施带来一定的阻力。一个完整的企业，它的制度和经营方式是不可能，也不能相互脱节的，是相互紧扣、相互作用、相互影响的。其次，使员工按照正确的管理制度约束要求自己，提高自身的素质，按照规则做事。工作就是工作，只要按制度、流程来做事不带任何个人主观意愿，一切都能以公司的决策为主，程序也就是程序，不能讲求其他特殊，该到什么环节就到什么环节。分工明确、责任到人，公司上下都照章办事，相信我们的工作会大步前进，不断创新的。
同时，各项制度的制定也是防患于未然的，虽然说是要一边发现问题一边解决问题，但是我们能就等待问题的出现吗？不能，我们要通过各种事例和经验，要先预知很多事情的很多问题所在，要掌握主动权，有应对各种问题的措施，以及抑制各种不良现象发生的作用。做企业和做人一样，如果没有原则，没有事先的方向，一事无成、碌碌无为就会应验了。其实，事情都是因果存在的，因为没有预料就会有想不到的或好或不好的事情发生，因为没有预料就会有想不到的结果出现，只要我们有很充分而正确的准备，相信不管是什么事情我们都会有效的解决，我们应该做有准备的人、有准备的企业。
人总是在发现问题的同时不断解决问题，企业、公司也是如此，只有不断发现问题、分析问题直到解决问题，再到总结经验，才能更加完善我们的制度。所以，我们的制度同样也是要不断完善的，而且是要各方共同来完善的，因为问题要在不同部门的不同环节发现，也就是说公司的各项制度虽然是由行政财务管理中心办公室出台的，但是我们更需要各方领导、同事能够以正确的方式提出宝贵意见建议，用有借鉴的建议和想法来完善我们的制度，完善我们的行政工作。有建议、有想法就请正面给我们提出，包括我们在工作中没有注意或想到的问题，也才能使我们及时解决问题，以服务、协调好个部门的工作。公司是一个完整的家，虽然部门不同，但是大家为公司发展壮大而努力的目的是一样的，也正所谓分工不分家。因此，我们也不怕承担责任，也敢于改正错误，公司发展靠大家，我会拿出自己所有的精力来做好我们的工作。
第2篇 小学三年级班主任工作计划：完善管理制度
时间过得真快，一转眼又迎来了一个新的学期。从一开始对教学的一无所知到现在已经过了一年了。在这一年中，所有的酸甜苦辣都已随风远去，只留下一颗不断进取的心陪伴这个崭新的学期。这个学期，我吸取上两个学期在教学工作中所逐渐显现出来的各种不足之处，制订如下计划：
总体思想：建立一个奖罚合理、管理制度完善、具有班级凝聚力的班级体。
在过去一年的教学实践中认识到虽然班级里有任命班干部，但大多数只是挂个名，并没有其相应的工作，各种大小事务大多数还是由老师来完成。久而久之，学生就形成了这样一种观念：事无关大小，只需报告老师。所以平时老师往往会被大量鸡毛蒜皮的小事弄得头昏脑涨，浪费了大量的时间。所以在这个学期，我准备改变这个现状。
第一，建立完善的管理制度。
班级里实行班长责任制。同学间发生的小磨擦向班长报告，由班长负责解决。如果同学对班长的处理方法有意见，可直接向老师反映，由老师来辨别班长所作出的处理是否正确。不管上什么课，如果老师没来或者有事出去了，班长就应该自动担起管理义务让同学们坐直不许发出声音或者简单地布置一些课堂作业，使教室保持安静。其他所有的班干部有事也直接向班长反映，由班长解决。此外，每个月所有的班干部都要经过全班同学的举手表决，如果有超过一半的同学认为某个班干部在这个月表现不佳，则取消其所担职务，由其他表现突出的同学来担任。
第二，提高学生学习的主动性。
为了让学生在学习上充分地展开竞争，提高自我学习的能动性，这学期，我把四人小组组长的产生方法由以前的老师任命改为全体同学竞争上岗。首先四人小组原先的组长不变，并由组长拿出一本笔记本，仔细记录自己和组员每次默写和考试的成绩。但如果有组员连续三次成绩超过组长，则组长自动免职，由该组员担任。这样做，可以使小组长永远是四人小组中成绩最优秀的，也可以使组员有了实实在在能凭借自己的努力和取得的成绩当上小组长的希望，激发每个学生的学习积极性。
第三，保持良好的卫生习惯。
这学期卫生小组分为八组，每组七人，其中两人打扫教室并处理垃圾，两人公共场地打扫并倒垃圾，两人拖地并擦玻璃和瓷砖，还有一人课后擦黑板，每组的第一个人是组长。此外，两个卫生委员只需要负责监督：发现哪里脏了就通知值日的班长。实行责任到位制，如果哪里扣分了，是谁打扫就扣谁的分数，并且组长也要相应地扣分。
具体工作安排：
第1-2周：1、9月1日报名注册
2、打扫校园环境卫生(1日下午)
3、暑假小结
4、上报中午就餐学生、乘车学生名单，并做好管理工作
5、五项竞赛开始
6、庆祝第二十个教师节
7、假日活动开始(第二周)
8、校报、班报刊出(一)
9、爱心捐款活动
第3-4周：1、第七届全国推普周活动
2、上交假日活动材料
3、期初班主任工作会议
4、期初家访
5、听课周(一)
6、家长学校(一)
第5-6周：1、小型体育竞赛(一年级广播操 二年级立定跳远 三至六年级急性跳远
2、教学常规检查、反馈
3、庆祝第十七个老人节(10.6)
4、校报班报刊出(二)
5、校本培训(二)
第7-8周：1、家长学校(二)
2、听课周(二)
3、校本培训(三)
第9-10周：1、期中教学常规、质量检查
2、师生座谈会(了解教学、后勤方面情况)
第11-12周：1、镇运会(暨校运会)
2、各年段家长会
3、参加教学技能大比武
4、讲故事比赛(1-3)
5、期中班主任工作会议
6、家长学校(三)
7、校报班报刊出(三)
8、校本培训(四)
第13-14周：1、二至六年级朗读竞赛
2、听课周(三)
3、校本培训(五)
第15-16周：1、一二三年级口算过关
2、家长学校(四)
3、小型体育竞赛(跳绳比赛)
4、校本培训(六)
第17-18周：1、听课周(四)
2、迎元旦大合唱比赛
3、校报班报刊出(四)
4、校本培训(七)
第19-20周：1、复习迎考
2、师徒结对工作考核
3、教师英语300句考核
4、爱心日记评比
第21-22周：1、教学质量抽测
2、期末班主任工作会议
3、期末班主任工作考核
4、文明科室评比
5、学生各类奖项评比
6、各线总结
第23周：
1、休业式
2、全镇教师会
第3篇 乡加强和完善财会制度工作会议纪要
养士堡乡加强和完善财会制度
工作会议纪要
（2005年10月12日）
养士堡乡于2005年10月12日上午8时，在政府三楼会议室召开了加强和完善财会制度工作会议。会议由乡党委书记年启厚同志主持。副乡长王化林、副乡长佟宝明、纪检委员高文斌、党委秘书杨荣付、财政所长刘成红、财政现金吴国庆、土地所长刘成勇、经管站长张军、文化站长孙荣辉、林业站长张俭秋、农业站长郭晓凤、防保站长韩国铭、水利站长高玉林、农机站长陈兆云、敬老院院长王景科出席了会议。
财政所长刘成红首先传达了辽中政办[2005]39号《转发县财政局关于加强全县财务会计管理工作意见的通知》、辽中政办发[2005]40号《关于进一步完善全县各单位内部财会管理制度的通知》，并指出了我乡各站所财会工作存在的问题，主要是财会人员不健全，无财会内控制度，新老会计账交接不清，现金结余过大，收费无明细。纪检委员高文斌就前段审计结果指出，我乡部分站所收费项目无依据无标准，有的只有一个人管理账目，没有做到一人一事一票，招待费、车费数额过大，没有按照标准执行，条子审批手续不健全，审批过程不严格。
会议分析了我乡各基层站所在财会管理上存在问题的原因，并对今后如何加强和完善乡属各站所财会管理工作作出了部署，内容如下：
1、各站所在财务交接工作中，账目要衔接好，无账的站所要从新建立账目；
2、要设立财会人员，实行银行存款印鉴分离，严格执行财经制度，完善内部工作岗位职责；
3、各站所财务制度健全、管理完善，即可设立银行存款账号；
4、经管站要管理好十个村的统筹账，各村账目必须衔接好，要严格把关，坚决按照上级业务主管部门和乡政府下发的文件执行；
5、严格执行财务审批程序，要有经手人、站所长审核，后报主管副乡长审批；财政所、经管站必须经乡长审批，否则不准核销；
6、各站所每月必须向主管副乡长、乡长报资金平表；
7、十月末由乡纪委牵头再度审查，主管乡长要跟踪监督好所负责站所财会工作，月末听取汇报；
8、各站所财务由乡财政所负责监督。
第4篇 完善安全监理工作制度
（一）、一会议制度：
驻地办将根据工程的进展情况，适时组织或会同业主召开专题或相关安全管理会议，根据工程施工的情况明确阶段性的安全监理工作重点，及时召开并宣贯上级主管单位下发的管理要求和规定，制定针对性的安全检查计划；分析安全生产中所发现的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的重复出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。
（二）、安全教育培训制度：
绵南高速公路地形复杂、施工难度大，为保证该工程建设的安全，必须坚持安全教育培训。安全生产学习教育方式：督促项目部定期或不定期组织其各部门、班(组)人员及相关人员参加安全学习教育，有针对性地研究讨论安全生产问题，尤其是对特殊工种的作业人员进行安全教育，谈经验体会、谈安全防范措施。通过生产调度会、工地会议、专题安全教育会议，以及黑板报、简报等多种形式，开展经常性的安全生产宣传教育活动。以利不断促进和提高施工现场氛围，确保施工安全。
安全教育是驻地办安全生产管理的重要组成部分，是提高驻地办全体监理人员安全素质，防止不安全行为的重要途径，是预防事故、保护监理人员在生产过程中的安全与健康的重要措施，是驻地办安全生产管理的一项基础性工作。为此，驻地办依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》及《四川省安全生产管理条例》等法律法规，结合绵西高速公路工程建设实际，特制定本制度。
1、 安全教育的内容：
（1）、安全法制教育
安全法制教育是通过学习国家的安全生产方针、政策、法制和绵南公司的各项安全生产规章制度，从而达到强化监理人员安全意识的目的。
（2）、安全知识技能教育
安全知识技能教育是以提高员工安全技术素质为目标的。内容包括消防安全、防洪防汛、电气安全、路桥隧现场施工安全管理等，其中操作技能、如何防止事故的发生是主要内容。
2、 安全教育的方法：
（1）、营造安全生产氛围
通过墙报、标语、安全标志等方式宣传安全生产知识、先进经验以及事故教训，营造浓郁的安全生产氛围，起到感染和潜移默化的作用。
（2）、组织安全活动
驻地办通过组织诸如安全知识比赛、安全操作技能竞赛等活动，在驻地办和各施工单位之间形成良好的安全生产氛围。
(3)、安全培训
在安全培训方面，驻地办向监理人员和施工单位进行安全技术交底的方式、通过在会议上讲授安全技术知识与管理知识，分析事故案例以及生产现场具体示范操作要求等途径，使广大监理人员和施工单位人员较系统地掌握安全理论知识和安全实际操作能力。
3、安全教育和培训的具体要求
根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：
（1）在施工准备阶段，驻地办制定安全培训计划，由驻地监理工程师对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》等进行学习，并进行相应的考核。
主要内容包括
1)安全生产方针，安全生产的意义。
2)安全生产法规，重点是安全生产方面的法规。
3)绵南公司的安全生产规章制度和劳动纪律。
4)通用的安全技术，主要有防火防爆、火灾扑救和火场逃生、电气安全、防触电等。
5)企业的安全生产状况，企业生产中主要的危害因素及安全防护措施，重大危险源的状况，安全防护的重点部位。
6)事故应急救援措施，典型事故案例剖析教育。
（2）、在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由驻地监理工程师在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高全体职工的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。 在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。
（3）、在竣工验收阶段，驻地监理工程师还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到说到、做到、写到。
（三）、安全检查制度：
1、安全检查的形式
（1）定期安全检查，每季度组织一次全面的安全生产大检查，对各施工标段安全生产情况进行检查考核；
（2）经常性（不定期）安全巡检，驻地办安全领导小组成员履行各自安全职责，对施工单位安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查；
（3）专项安全检查，组织有关专业人员对某项专业技术施工或设备的安全问题或施工生产中存在普遍性的安全问题进行单项检查；
（4）季节性和节假日前后安全检查，针对气候特点（如暴雨、大雪等），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查；或节假日（如元旦、春节、五一、国庆节、党和国家重大会议等）前后防止施工单位施工人员纪律松散、思想麻痹、预防各类事故的发生进行的检查；
（5）督促施工要对本单位及所管辖范围的安全工作进行经常性的检查与考核。
2、安全检查的方式
（1）旁站：旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。在施工阶段，许多建设工程安全事故隐患是由于现场施工或操作不当或不符合标注、规范、规程所致，违章操作或违章指挥往往带来安全事故的发生。同时，安全事故的特殊性，一旦安全事故发生后，就会造成人员伤亡或直接经济损失。因此，通过监理人员的现场旁站监督和检查，及时发现存在的安全问题并得到控制，才能保证施工安全。确定旁站的工程部位或工艺或作业活动，应根据每个建设工程的特点、重大危险源部、施工单位安全管理水平等决定。一般而言，深基础工程、底下暗挖工程、起重吊装工程、起重机械安装拆卸施工等高危作业应进行旁站监控。
（2）巡视：巡视是监理人员对正在施工的部位及工序现场进行的定期及不定期的监督活动。巡视不限于某一部位及工艺过程，其检查范围为施工现场所有安全生产。
（3）平行试验：平行监押是监理人员利用一定的检查或检测手段，在施工承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验在安全技术符合及复验工作中采用较多，是缉拿人员对立安全设施、施工机械等进行安全验收核查，作出独立判断的重要依据之一。
在施工过程中，监理人员必须加强对施工现场安全生产的巡视、旁站监督与检查，发现违章操作、违章指挥、安全事故隐患等安全问题，及时进行纠正和要求施工单位限期整改，严格控制。
3、现场安全检查的内容
安全检查主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。
（1）查思想：以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查各施工单位的各级领导是否把安全生产工作列入重要议事日程，安全第一的思想中否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲，就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。
（2）查制度：检查各项安全制度是否建立健全，安全生产责任制不束落实到班组，制度是否深得人心、严格执行；有否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，是否能及时得到纠正和处理。
（3）查隐患：重点检查施工单位现场（车间）的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准，是否存在安全隐患；发现对危及人的不安全因素时，必须采取有效措施。
（4）查措施：检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，是否履行审批手续。特殊施工顶替，即脚手架工程、施工用地、基坑支护、挖孔灌注桩、模板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备等是否都编制了专项安全技术措施；分部分项工程安全技术措施交底台帐是否做到了跟踪落实。
（5）查教育培训：检查新工人上岗前是否经过安全技术教育培训，完成 “三级”安全教育；从事特种作业的人员，是否经过专门的培训考试，并持证上岗；各级管理人员（全员）是否都按规定要求进行安全教育。
（6）查落实：检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。
（7）查事故处理：检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“三不放过”（好事故原因分析不清不放过；没有制定防范措施不放过；事故责任者没有受到教育不过）的原则进行处理和报告。
4、安全隐患的处理
督促整改，狠抓事故隐患治理整顿，监理工程师对安全隐患处理应符合下列规定：
（1）监理工程师应区别“通病”、顽症“、首次出现、不可抗力等类型，要求施工单位修订和完善安全整改措施；
（2）监理工程师应对检查出的安全事故隐患立即发出安全隐患整改通知单。施工单位应对安全隐患原因进行分项，制定纠正和预防措施。安全事故整改措施经监理工程师确认后实施；
（3）监理工程师对检查出的违章指挥和违章作业行为应立即向责任人当场指出，立即纠正；
（4）监理工程师对安全事故整改措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录；
（5）例会和安全专题会议
a 工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧，形成共识，作出决定的主要渠道。通过工地例会，监理工程师检查分项施工过程的安全状况，指出存在的安全问题，提出整改的措施，要求施工单位限期整改完成。由于参加工地例会的人员的层次较高，会上容易就安全问题的解决打成共识；
b 整队某些专门安全问题，监理工程师还应组织专题会议，集中解决较重大或普遍存在的安全问题。
（6）规定安全监理工作程序，按规定的程序进行工作，这也是进行安全监理的必要手段；
（7）安全生产奖惩制，执行安全生产协议书中安全生产奖惩制，确保施工过程中的安全，促使施工生产顺利进行。
第5篇 完善管理制度 强化预算约束 确保土地出让管理工作有序开展
完善管理制度强化预算约束
确保土地出让管理工作有序开展
___县土地出让管理工作最先由非税局代为管理，2009年开始纳入局综合科管理，经历了一个从不规范到规范的过程，2009年实现国有土地使用权出让金收入11637万元，比同期增长293.41%，列入国有土地使用权出让金支出11637万元，同比增长293.41%，并全部列入全县基金预算。土地出让管理工作政策性强，工作量大，面临的困难也较多。为了抓好这项工作，我们主要做了：
一、加强政策学习。我们认真搜集整理有关政策和法规资料，组织职工进行学习，并配合国土部门采取调研座谈等方式开展学习，使每个工作人员能了解和基本掌握有关政策，为顺利开展工作提供理论政策依据。我们对2004年以来财综关于土地出让管理类文件进行了规集整理，多次通过多种方式和渠道组织了学习。
二、完善管理制度。根据上级有关政策，结合我县实际，我们配合国土有关部门制定了《土地出让收支管理工作要求》、《___县土地出让征管工作要求和支出核算工作细则》等相关制度，明确了收支预算编制和收支管理要求，明确了财政、国土各自工作职责，确定了支出程序、范围和标准，保证了我县土地出让管理工作有章可循，有效防止了过去收入不缴库，支出不报批现象的发生。
三、规范预算编审。年初我们积极配合国土有关部门分析研究我县当前土地资源市场情况，深入实地，摸清收入源头，掌握支出标准，认真编制土地出让收入和支出预算。收支预算编制坚持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原则，预算编制由财政局综合科和土地储备交易中心共同完成，土地储备交易中心负责预算编制，财政局综合科负责预算审核，预算编审完毕交县有关部门批复，为合理规范和开发利用土地资源提供了可行的目标计划，对有序开展我县土地出让工作起到了积极指导作用。
四、强化收支管理。土地收入征管工作由财政局综合科和土地储备交易中心共同负责，以土地储备交易中心为主体，每宗土地交易完成后，由财政局有关人员负责做好每笔收入的开票和缴库工作，由财政局设立专账，专门核算土地出让收支情况。出让金收入全部纳入政府性基金预算管理，收入全部缴入国库。支出一律通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的收支两条线管理。新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、征地管理费等应上缴部分，按有关要求直接上缴上级财政专户，县留用部分按项目进度从国库科拨至国库收付局有关专户，根据有关用途使用；土地补偿费按核定指出标准、数额，按进度从国库科拨至国库收付局有关专户，受补偿单位或个人凭土地储备交易中心有关手续到国库收付局直接领取；中介机构服务费（含测绘费、土地评估费、规划费、房产评估费）凭土地储备交易中心开除的有关手续和中介机构收据草财政局直接办理拨款，款项直接拨入有关单位帐户；工作经费、土地登记、证件费、土地开发支出，按实际进度从国库科拨至收付局有关专户使用；土地出让净收益安排的支出，根据支出安排的项目内容和用途支付。
五、落实专人负责。为保证土地出让工作顺利开展，实现年初预算计划，充分发挥财政职能作用，财政局落实专人开展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易时有财政专职人员参与，每笔收入在财政部门的监管下及时足额入库，每宗土地交易的成本核算手续齐全，真实可靠，并通过财政审核。
二○○九年我县土地出让收入共上缴国库11637万元，所有支出都通过国库在预算中予以安排，使我县土地出让收入和支出基本上实现了规范化管理。
二○一○年四月二十日
第6篇 审计局完善制度机制工作汇报
审计局完善制度机制工作汇报
审计局完善制度机制工作汇报
市审计局在上半年的工作中，注重强化机关建设，健全完善制度机制，重点抓了以下四方面工作：
一是我局针对目前机关工资改革后的实际与绩效考核之间存在的矛盾日益突出的现状，在适时派出工作小组外出考察学习的基础上，结合实际进行了深入研究，对原有绩效考核制进行修订，突出了制度的针对性和可操作性。
二是狠抓首问责任制和责任追究制的落实，将已建立的《局机关首问责任制》和《局机关责任追究制》重新印发各处室、经责局组织学习，在促进改进审计机关工作作风，增强机关审计人员服务意识，方便群众办事，提高办事效率的同时，注重落实责任，防止和减少行政过错。
三是制定了《_____市审计局审计限时办结制度》。制度将各类审计项目的办理时限作出了具体规定和要求，并明确规定了与审计项目有关人员在完成时限上的首要责任和具体责任，同时也对审计各阶段和各环节的办结时间及要求作出了具体规定。审计限时办结情况将作为审计项目质量考核的重要内容。
四是制定了《_____市审计局审计服务承诺制度》。制度强调了依法审计，承诺实行政务公开，按规定公布有关审计事项的审计结果；将实行审计听证会制度和实行审计复议制度纳入承诺的内容，并承诺实行审前公示和告知制度、举报监督和群众评议制度、首问责任制度；承诺严格遵守廉政建设的各项纪律规定。
第7篇 施工安全生产制度完善的工作总结-范文
为了贯彻执行河北省交通厅“安全生产攻坚年”活动精神,进一步加强对我合同段安全生产的领导,强化安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全生产方针,确保组织、责任、措施的全面落实,有效防止安全生产事故的发生,我项目部进一步建立、完善安全生产制度。
一、 完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
项目经理部高度重视安全工作,及时召开工地安全会议,对项目部成员职责进行明确分工,制定《安全生产责任制》、《消防安全责任制度》和《安全生产奖惩制度》,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为工地安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任状。在以前的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,项目部分别与各科室负责人与所属人员分别签订了安全生产目标责任书,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局。
二、抓落实、查隐患、提高安全管理水平
结合公路工程的施工特点,针对度易出现问题的隐患重点环节、重点部位,分析并制定了《重大危险源安全检测、监控管理制度》、《安全生产检查、隐患排查及整改制度》,狠抓隐患整改,进一步排查存在的安全生产隐患,完善安全生产规章制度,提高安全生产管理水平,确保安全生产形势持续稳定,进行了以汛期安全,隐患排查治理和监督检查工作。具体工作中,主要是开展“三排查”、做到“三结合”。
三、 严格监督管理,预防事故发生
工程开工后,制定了《安全教育培训制度》、《设备进场验收登记制度》、《特种作业人员管理制度》和《安全生产操作规程》,加大安全生产培训力度,深入开展施工主要负责人、安全管理人员、务工人员以及各类特种作业人员的安全技能培训,增强安全意识。同时,组织开展好项目部内部的全员安全培训工作,切实提高一线从业人员的安全操作技能,减少各类事故的发生。参与项目建设的所有人员都已经过培训,新招工人上岗前经过“三级教育”。 所有特种作业人员都持证上岗 ,严禁不具备资格的人员上岗作业。
四、增加安全生产投入,保障安全生产
我项目部为搞好安全生产,根据《建设工程安全管理条例》加大了安全生产投入力度,制订了《安全生产费用管理规定》,投入20万元用于完善、改造和维护安全防护、检测、设施支出,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出及安全技能培训和进行应急救援演练支出,并为职工购买了意外伤害保险,且完善了《安全生产保障制度》、《安全防护用品发放和管理制度》和《意外伤害保险制度》,保证有足够的人力物力支撑安全生产工作。
五、完善应急预案,提高应对突发事件能力
本着安全生产管理,坚持“安全第一、预防为主”的方针。有效防止施工中的安全事故,在发生突发事故时候,能加快和缩短事故处理和人员抢救时间,保障人民群众生命和财产安全,把损失降低到最低程度,确保本合同段工程预期竣工,我项目部制定防火、防汛、防电等应急救援预案,并组织相关人员进行了演练,通过组织演练,完善预案,提高全面应对突发事件的能力,避免次生事故发生,最大可能的减少事故损失。
国道111线第4合同项目经理部
20__年9月20日
第8篇 行政问责制度完善工作措施
乡、镇人民政府、市属各办、局：
省行政问责办法等四项制度发布实施以来，我市严格按照省委、省政府和州委、州政府的工作部署和要求，精心组织，扎实推进，取得了阶段性成果。但在贯彻实施中，仍有部分部门存在思想认识不到位，学习宣传不扎实，工作找不到头绪等问题。为扎实推进四项制度工作的落实，切实转变机关工作作风，增强机关服务意识，提高机关工作质量和效率，现将进一步抓好四项制度贯彻落实有关事项安排如下：
一、提高认识，落实责任
推行四项制度是省、州、市人民政府向各族群众和全社会作出的庄严承诺，是贯彻落实精神，全面落实科学发展观，优化发展环境，自觉接受监督，建设法制政府、服务政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的重要举措。我市作为州人民政府推行四项制度的重点联系和指导市，各乡镇政府、各部门要从讲政治的高度，提高对推行四项制度工作重要性的认识，把思想统一到省、州、市人民政府的重大决策上来，增强责任感和紧迫感，周密部署，迅速行动，对推行四项制度进行再动员、再部署、再检查，确保执行有力、落实到位、抓出成效。
各乡镇政府，各部门要加强组织领导，强化监督检查，健全完善一把手负总责，分管领导直接抓，办公室主任具体负责的工作机制，切实落实组织机构、专职人员和必要的工作经费，确保四项制度的开展。
二、广泛宣传，营造氛围
三、强化培训，提高水平
各乡镇政府、各部门要建立四项制度学习培训的长效机制，将四项制度的学习培训纳入干部培训教育规划，列为年度考核的重要指标，使学习四项制度与个人考评结合起来，提高学习培训效果的运用。
各乡镇政府、各部门要按照建设学习型机关的要求，将四项制度列入日常学习重要内容，并结合解放思想大讨论活动，不断创新工作，打开工作新局面。
四、明确范围，全面推进
为确保四项制度工作的全面落实，市人民政府确定了我市推行四项制度的实施步骤和重点。
（一）工作步骤。我市推行四项制度的步骤为：成立组织机构、制定实施方案、宣传动员、学习培训、制定承诺、上报审核、公开承诺、征求意见、改进完善、督促检查、总结评估等12个步骤。各乡镇政府、各部门要按照工作步骤，结合实际，查缺补漏，增强贯彻落实工作的针对性和有效性。
围绕市委、市人民政府重大事项和群众关心的热点、难点问题6月1日至7月31日，市人民政府督查室将制定专项督查计划并实施专项督查；8月1日至8月31日，各乡镇政府、各部门要对实施四项制度情况进行“回头看”查找存在问题，完善规章制度。
第9篇 完善办理制度 强化督办措施 切实做好代表建议办理工作人大政协
完善办理制度 强化督办措施
切实做好代表建议办理工作
各位领导、同志们：
今天，市人大在__召开代表建议办理工作座谈会，充分说明了市人大对我们工作的肯定，对我们来讲更是鞭策和鼓舞，同时也为我们提供了一次很好的学习机会。首先，我代表__县人大常委会向参加会议的市人大领导和其它县市区的领导表示热烈地欢迎和衷心地感谢！（鼓掌）对各方面的工作提出建议、批评和意见，是人大代表行使管理国家和社会事务权力的一个组成部分，是对“一府两院”工作的监督和推动，也是党和国家机关了解群众情绪、倾听群众意见、解决矛盾的主要渠道。而人大常委会对本级代表建议办理工作进行监督检查，督促办理，有利于保障人大代表依法行使权利，有利于调动人大代表执行代表职务的积极性，有利于密切与人大代表的联系。近年来，我们__县人大常委会积极探索新形势下代表建议办理工作的新途径，不断完善办理制度，强化督办措施，使代表建议办理质量有了很大提高。下面，我把我们的主要做法向各位领导汇报一下，不妥之处，请批评指正。
一、提前介入，加强引导，提高代表建议质量。
代表建议质量的高低是代表参与管理国家和社会事务水平的综合反映。它直接影响到代表整体作用的发挥，关系到人大及其常委会职权的有效行使，为了提高代表建议质量，我们重点抓了以下几个方面的工作：一是抓前提，把好人大代表选举关。作为国家权力机关组成人员的人大代表，是代表广大人民行使权力的使者，是人民群众的“代言人”。因此人大代表必须具备优良的政治素质，坚实的文化素质及较强的实际工作能力，只有具备了这样的综合素质，才能不辜负人民的重托，胜任代表工作。2002年底，在选举__县第十五届人民代表大会代表时，常委会全体组成人员深入到各个选区严格把关，慎重筛选，按照德才兼备的原则，把各行各业的优秀人才选了出来，__县第十五届人大代表共267名，其中党员176人，占66%；大专文化程度的103人，占39%，比上届提高4个百分点；干部59人，占22%；知识分子43人，占16%，比上届提高3个百分点；工人、农民158人，妇女56人，中青年代表242人，从以上情况可以看出，这届人大代表组成结构更加合理，政治素质强，文化水平也有明显提高。二是抓基础，搞好代表学习和培训。代表产生以后，我们针对新当选的代表比较多，对代表工作不熟悉这一状况，及时编印了近10万字的《人大代表读本》一书，发到每位代表手中，并以乡镇为单位，集中时间对代表进行了培训。同时，为了便于学习，我们还为代表订阅了《人民代表报》、《人民权利报》、《人大工作通讯》等报刊，及时为代表提供所需的学习资料。通过多种形式的学习，使代表比较全面地掌握了代表工作的有关知识，熟悉了自己的职责和任务，增强了责任感和使命感。三是抓关键，积极组织代表开展好视察、调查活动。除搞好平时的视察、调查活动以外，每次人代会前，我们都要组织代表开展好视察调查活动。如2005年第三次人代会之前，我们就分两次组织代表进行了视察，第一次是2004年12月15日组织部分市县人大代表视察了污水处理厂、__集团、__集团、__化工、__纸业、____、__集团、____以及__镇的___、____肉联厂、___清真肉联厂等。第二次是2005年2月1日人代会召开前夕，组织所有农民代表视察了______等。通过视察，代表对我县的政治、经济情况有了更深入的了解，提出的建议更有说服力和针对性。四是抓重点，组织代表联系选民，积极开展调查研究。为了方便代表联系选民活动，本届人大常委会按照就地就近、便于活动的原则，把驻乡镇的225名县人大代表编成了35个小组，把驻县直的42名县人大代表编成了5个代表小组。我们坚持每月以小组为单位召开一次选民座谈会、每季度集中走访一次选民的制度，加强代表与选民的联系。通过倾听群众呼声、了解社情民意，代表充分掌握了第一手资料，提出了很多有分量、高质量的建议。五是抓规范，加强指导，规范建议的内容和格式。高质量的代表建议要求格式规范，事由明确，内容清楚，可操作性强。每次人代会前，我们都要专门召开乡镇人大主席会议，就“代表如何提建议”做专题辅导，并把《关于代表提出议案及建议、批评和意见的注意事项》和统一格式的建议专用纸发给代表。同时，为了提高代表建议的质量，我们还把好建议的选题关、内容关和文字关，避免代表所提建议题目过大、要求过高、涉及面过宽等现象。通过采取以上措施，不仅规范了建议的内容和格式，而且增强了建议的针对性和实效性。六是抓审查，严把建议质量关。从我们这里的实践看，代表为引起“一府两院”和有关部门的重视，往往将一些渴望尽快解决的具体问题或对某一方面的工作意见扩写成议案。按照法律规定，议案必须由有提案权的机关和达到法定人数的代表或人民代表大会常务委员会组成人员提出。由于所提问题不具备议案的性质，基本上被作为建议处理，有的代表建议表达内容不具体、含含糊糊、字迹潦草，有的代表建议偏面、没有全局性等。对这些问题议案审查委员会都严格把关，返给代表重新整理。总之，由于我们从源头上提高了代表素质，搞好了代表的学习和培训，抓好了代表的视察和调查活动，对代表建议进行了严格审查把关，近年来，我县的代表建议质量明显提高。县十五届人大一、二、三次会议期间代表共提出建议177件，闭会期间提出建议69件。这些建议在内容上、文字上、格式上都基本达到了规范化要求，确保了建议的质量。
二、强化措施，完善制度，提高建议办理水平。
认真办理代表建议是国家机关听取代表意见，了解社情民意、倾听群众呼声的重要渠道，是全面实践“____”重要思想的具体体现。近年来，我们__县人大常委会、“一府两院”及有关部门在办理代表建议工作中是这样做的：一是梳理分类，明确重点。每次人代会后，县人大常委会代表联络工委都及时编印代表建议分类表和代表建议一览表。使代表建议和承办单位对号入座。对代表反映强烈、群众迫切要求解决的热点、难点问题，常委会进行专题研究，并以常委会文件的形式通报“一府两院”及有关部门，督促其集中办理。二是加强组织领导，实行办理责任制。为了保证代表建议办理工作的质量和水平，每年人代会后，我们都及时召开代表建议交办会，常委会分管主任、政府分管县长参加会议，对办理代表建议的重要性、办理的时限、程序和质量提出明确要求，对承办人员进行培训，交办会上共同学习《__省人民代表大会代表建议、批评和意见办理条例》，使承办单位进一步提高对办理工作重要性的认识，增强责任感和自觉性。提高他们的政策水平和业务水平。三是注重质量，逐一把关。我们要求各承办单位的答复意见务必于5月下旬以书面形式，统一格式，并由单位主要负责人和分管县长审阅签字后送县人大代表联络工委审核。县人大代表联络工委审核后拿出初步意见，向常委会分管副主任汇报，然后形成正式意见向主任会议汇报，对答复不诚恳、不规范的予以退回，并限期重新答复。2004年县十五届人大二次会议期间的代表建议经过审核，有8件答复不合格被退回重新答复。县人大代表联络工委重新审核合格后，函复代表，代表表示满意。四是抓好督办落实，注重解决实际问题。代表建议答复后，不能只看纸上答复得怎样，还要看代表建议中所提问题解决的如何，是否落到实处。每年我们都从解决实际问题入手，积极做好代表建议的督促落实工作。尤其对代表建议比较集中、群众反映强烈、办理难度较大的建议，县人大常委会都积极地搞好协调和督导工作，确保把代表建议落到实处，让代表满意。从近年来的办理情况来看，承办单位认识到位，思想端正，能够把办理好代表建议，提高到“立党为公、执政为民”的高度上来认识，对代表所提出的问题凡是能够解决的，都及时进行了解决，对因条件或政策限制不能解决的也都实事求是、耐心细致地向代表做了解释说明，取得了代表的谅解。如在县十五届人大一次会议上，_城代表团___等代表提出“修复______路”的建议。县政府和交通局领导高度重视，多次召开协调会，并积极向上级争取资金，目前这条路已通车使用，总投资700余万元，路程18公里，全部是水泥罩面，公路标准非常高，当地群众非常满意。市、县人大代表、_城镇党委书记___同志激动地说：“关于这条路，我们镇政府多次请示县政府都没有解决，正是人大代表提建议，积极地呼吁才得以解决，非常感谢县人大、感谢人大代表”。再如城区污水污染问题历来是城区市民和城郊居民反映的焦点问题，在县十五届人大二次会议上，__乡代表团____等代表提出“关于__沟污染治理”的建议，县政府认为建议提的好，并采纳了这条建议，在阳谷县城西北角建设了一处日处理废水规模8万吨的污水处理厂，一期工程日处理规模4万吨，总投资6445万元，目前土建主体已基本完成，投入运营后，斜店沟废水污染将大大减轻，人民的生活环境将大大改善。还有在县十五届人大一次会议上___镇代表团___代表提出“加快县老年人体育活动中心建设”的建议，引起县政府的高度关注，并多次召开研讨会研究解决的措施和方案。目前，由__房地产开发公司建设的县老年人体育活动中心已基本完工，投入使用后，将为全县老年人提供一处设施相对齐全、功能相对完善的休闲、锻炼场所，并将成为我县精神文明建设的重要阵地和窗口。五是调查反馈，力求代表满意。代表对办理结果是否满意是检验“一府两院”办理质量的标准，也是人大常委会对“一府两院”办理工作实施监督检查的一个重要内容。为此，每年承办单位答复完后，我们都组成调查组，通过召开代表和群众座谈会、走访提建议代表、向提建议代表函发代表建议办理情况征询意见表等多种形式，对建议办理情况进行调查，对代表不尽满意和需要进一步落实的建议，一一分析原因，反馈给“一府两院”，“一府两院”根据反馈情况专门召开有关单位负责人会议，落实办理措施。各单位将再办理、再落实的情况向代表再做重新答复和补充答复。去年，县十五届人大二次会议期间共收到代表建议57件，通过调查和征询代表意见，代表对3件建议办理结果不满意，县人大常委会代表联络工委会同政府办公室进行了认真分析，责成有关部门重新办理落实，并责令有关部门与代表见面，了解代表不满意的真正原因，以便有针对性地解决问题，通过有关部门的重新答复和办理，代表表示满意。六是视察检查，逐项落实。每年第三季度，我们都安排适当时间组织常委会全体组成人员对代表建议办理情况进行视察检查。县十五届人大一次会议期间，代表提出建议66件，涉及到23个部门，2003年8月27日，我们分3组，由常委会主任、副主任带队对其中11个承办建议较多的单位进行了集中视察。县十五届人大二次会议期间代表提出建议57件，涉及到14个部门，2004年10月15日，我们又组织常委会全体组成人员对所有承办单位的办理情况进行了视察。在肯定承办单位成绩的同时，对办理工作提出了一些建议和意见，促进了建议的落实。今年9月份，我们还将对县十五届人大三次会议代表建议的办理情况进行视察。七是听取汇报，坚持“回头看”。把听取审议“一府两院”办理代表建议情况汇报列入常委会会议议题，是我们搞好督办工作的又一种重要方式，每年年底，下一次人代会召开前，我们都要在常委会上听取“一府两院”的办理情况汇报，并有针对性地提出审议意见，这样不仅能够促使“一府两院”改进办理代表建议的方式、方法，而且通过“回头看”促进了办理质量的巩固和再提高。
各位领导、同志们，我们在办理代表建议方面所做的这些工作，与法律法规的要求、与各级领导的期望、与兄弟县市区相比，还有很大差距。我们一定以这次座谈会为契机，学习借鉴各地的好做法、好经验，深入贯彻落实《__省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》，推动我县的代表建议办理工作再上新水平。
谢谢大家！
完善办理制度 强化督办措施切实做好代表建议办理工作
第10篇 县工商局完善制度加强基层执法办案工作主要做法
今年初，为进一步发挥工商部门的监管执法职能，切实维护公平诚信的社会主义市场经济秩序，××市××县工商局围绕“四个只有”原则和“四化建设”、“四个转变”、“四高目标”的要求，完善七项制度，加强新时期基层执法办案工作。
一、完善案件移送制度。按照新的“三定”方案，该局成立了专职执法机构——经济检查执法大队(以下简称执法大队)，局机关实行统一办案、集中执法，其他科室不再负责办案工作。但由于执法大队人力有限，还难以对全局各项工作实现全面掌控，而且从近几年执法办案工作实践看，很多案件线索都来自于日常巡查和业务管理工作。为了确保执法大队充分发挥职责，该局建立完善了系统内部“横、纵、交叉”3条案件信息网络和移送机制。一是机关科室与执法大队加强横向联系，凡在业务管理工作中发现的案件线索，一律在当日移送执法大队调查处理。二是工商所与执法大队加强纵向联系，一般登记类案件(“两虚一逃”除外)和案值1万元以下的其他类型案件，委托工商所查办，其他案件需在3个工作日内移送执法大队。三是执法大队内设的2个科室在合理划分案件领域的基础上，实行交叉联系，对案件调查过程中发现的其他线索，可以并案的移送并案查处;属另一科室查办领域的，移送查办。
二、完善联系指导制度。一是以××市局“送教上门、助推转型”活动为契机，加强与市局各处室的衔接联系，积极争取支持，邀请市局处室上门指导，以开阔视野，提升素质。同时，加强市局处室基层工作联系点的建设和管理，以点带面，切实推动全局工作。二是加强与当地法制办、法院、检察院等单位的协调联系，集中开展程序规范、执法方式、监督制约、责任追究和应诉技巧等方面的指导培训，特别是对一些涉足不多、把握不准的案件，要巧借外力，邀请法制办、法院的相关工作人员进行会商，切实提高执法质量。三是对基层工商所，以该局法制工作机构牵头，建立交叉督查指导制度，重点抓好强制措施、立(销)案件、处罚决定书、处罚决定执行结果的监督检查，并认真开展案件回访工作，坚决禁止以罚代法、以罚代管、罚款放行等行为，切实规范执法行为。
三、完善技能培训制度。一是落实分类培训。继续实行分类培训模式，结合基层执法办案人员的工作实际和执法水平，分层次、分批次开展业务技能培训，做到有的放矢，各取所得，努力提高基层执法办案人员调查取证和分析研究等能力。二是开展跟班学习。每季度从基层办案单位选调3-5名干部到执法大队进行实务操作轮训，期间参与大要案件和新兴领域、疑难案件的查处，丰富基层办案经验。三是坚持学用结合。继续坚持“逢训必考”制度，不管是集中培训还是跟班轮训，结束时都要组织考试，检验学习效果。同时，建立大要案件和疑难案件点评辩论制度，分析总结、交流经验、共同提高。
四、完善执法联动制度。一是按照保密工作的规定，依托oa办公系统政务信息平台和手机短信群发管理系统，畅通案件信息渠道，对各办案单位发现的重大线索或查办中发现的共性问题，通过上述渠道及时通知其他办案单位，从而快速查处同一类别、同一批次的案件或商品，形成强大声势，震慑违法经营者。二是按照统一管理、统一指挥、统一指导、统一协调的原则，对全系统办案力量实行统筹管理和调配，哪里有需要就突击哪里，哪里有难点就支援哪里，实行“联合作战” ，切实提升部门形象和执法权威。三是加强与纪委、法院、检察院、公安等部门的联动协作，争取部门支持和配合，建立健全重大案件移交、执法安全保障等机制，保障执法人员的切身利益，提高案件查处工作的威慑力，营造良好的执法环境。
五、完善案件举报制度。一是加强12315申诉举报网络建设，争取地方党委政府的支持，将“一会两站”纳入基层组织建设范围，形成覆盖城乡的社会监督网络，以此拓展案件线索渠道，高效快捷查处群众反映强烈的问题。二是建立案件线索举报奖励和保密制度，对隐蔽性较强的违法行为和窝点，依靠社会举报及时查处，凡经查实的案件线索，对举报人给予适当的物质奖励并严格保密，充分调动社会力量强化市场监管工作。
六、完善廉政防范制度。一是深入开展“推进依法行政，规范执法行为”专项教育活动，通过思想政治建设、职业道德教育、问题查找剖析、工作制度建设等阶段性工作，切实解决行政执法、消保维权、执法监督、执法礼仪等方面存在的突出问题。二是加强工商廉政文化建设，在机关办公大楼和各工商所设置廉政文化走廊，设置电脑廉政警句屏保和电话廉政语音提示，营造浓厚的廉政文化氛围，使干部职工时刻做到自重、自省、自警、自律。
七、完善考核奖惩制度。始终把强化执法办案放在各项工作的突出位置，做到领导重视、保障倾斜。局领导班子要经常性地专题研究执法办案工作，出点子、理思路、纠偏差、做后盾，免除执法办案人员的后顾之忧，增强了责任感、使命感和荣誉感。同时，完善执法办案工作激励机制，对领域上有突破、工作上有创新、执法上树权威的单位，每年预算部分经费加大后勤保障力度;对在执法办案工作中善于思考、勇于实践、富于创造的个人，也要给予适当的精神和物质鼓励，切实扭转部分干部“不敢办案、不愿办案”的思想。
第11篇 “双述双评”，建立完善的民主评议计划生育工作制度
2011年9月27日是睢宁县古邳镇吴口村第三次计划生育“双述双评”日，本次会议到会人员有党员干部、群众代表57人，村计划生育协会全程跟踪监督会议，村支部书记计生协会会长吴风波同志对上次“双述双评”会议代表提出的3个问题作如下反馈：
一、关于加快厕所改造和自来水工程进展一事，村协会向镇党委政府、镇计生协会做了汇报，镇党委政府、镇计生协会十分重视，积极协调有关单位，资金已安排到位。预计10月底能让全村父老乡亲用上新厕所、吃上干净放心的自来水。
二、关于村级世代服务室（集宣传倡导、技术服务、信息管理、政策咨询、药具管理、人员培训六项功能为一身的计划生育服务室）、村生育文化大院建设，镇党委和政府、镇计生协会向县计生局、县计生协会作了汇报，县计生局、县计生协会做了规划和设计，目前建设工作全面展开，预计10月底全面完成，将打造成全县一流的世代服务室和一流的生育文化大院。
三、本村赵楼组赵方毅、朱小红夫妇2009年3月生育一女孩，患有先天性心脏病，家庭生活十分困难，无钱给女儿看病，如不及时做手术将危及孩子生命。赵凯也是赵楼组村民，2006年生一男孩，3年前妻子蔡青因病死亡，二哥、三哥五年之内相继去世。父母亲都已70多岁，母亲得了脑血栓，活动不便，赵凯上有老下有小经济十分困难，村计生协把该户情况上报到镇党委政府和镇计生协会后，得到了高度重视，镇计生协会把该户情况上报给县计生局、县计生协会，根据《江苏省人口计划生育管理条例》有关规定和徐州市人民政府“关于开展农村计划生育困难家庭救助活动有关问题的通知”第一条和第三条有关规定，给予赵方毅、朱小红家庭一次性救助1500元，给予赵凯家庭一次性救助2000元。
吴风波会长所作的反馈，得到了与会代表的一致好评。
吴口村计生协会通过“双述双评”这个平台，定期（每三个月一次）召开会员代表大会，协助村两委，认真执行党的各项计划生育政策，对群众反映的热点、难点问题进行讨论，对上次会议提出的问题解决情况进行反馈；既述职责履行情况，也述工作中廉洁自律情况，由与会代表对两方面情况进行评议，会员简称“双述双评”。这一制度使“两委负总责、专干抓落实、协会做骨干、家庭为中心、群众当主人”这一人口和计划生育基层群众自治工作运行机制落到了实处。
第12篇 关于在“送政策、送温暖、送服务”工作中完善“民情家访”制度的实施意见
关于在“送政策、送温暖、送服务”工作中完善“民情家访”制度的实施意见
各县（市、区）委、开发区党委创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）工作领导小组，市委各部门、市直及驻市各单位党组（党委）、各人民团体党组创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）工作领导小组，各系统（行业）创先争优（“送政策、送温暖、送服务”）工作指导小组，市委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组办公室，市委“送政策、送温暖、送服务”工作宣传组办公室：
为进一步转变干部作风、密切党群干群关系、加强和改进群众工作，建立健全干部联系和服务群众的长效机制，根据《省委办公厅转发<；省委组织部关于在全省建立市、县、乡领导干部“民情家访”制度的意见（试行）>；通知》（赣办字[2011] 58号）精神和市第四次党代会提出的“弘扬亲民务实的干部作风”的要求，结合实际，现就在“送政策、送温暖、送服务”工作中完善“民情家访”制度提出如下实施意见。
一、“民情家访”的工作任务
1．了解社情民意。引导干部深入到农村、社区、企业、学校等基层一线，采取上门家访、面对面交流等方式，了解群众需求、百姓疾苦、群众意愿，掌握群众思想动态、群众关注热点、基层各种矛盾纠纷。
2．听取意见建议。引导干部深入基层，深入群众，变群众上访为干部下访，拜人民为师，甘当小学生，把政治智慧的增长、执政本领的增强，深深扎根于人民的创造性实践之中。通过对群众意见建议的分析研究，进一步调整完善政策，增强政策制定的预见性、针对性、可行性，不断提高服务基层，服务群众，推动科学发展能力水平。
3．宣讲政策法律。引导干部采取当面讲解、集中讲解、专题授课、分发传单等方式，向基层群众宣传党的路线、方针政策、国家的法律法规和各级党委、政府的决策部署，帮助群众提高对政策法规的理解力、执行力，增强群众的法治意识，引导广大群众学会用法律武器维护自身权益。
4．化解矛盾纠纷。引导干部下移工作重心，前移工作关口， 特别是深入到土地征用、房屋征收、权属纠纷、劳动社保、移 民安置、环境污染等矛盾多、纠纷多、信访案件多的地方，与 矛盾纠纷当事人进行法、理、情的沟通交流，最大限度激发社 会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素， 促进社会和谐稳定，协调利益关系，化解矛盾纠纷。
5．解决实际问题。引导干部到偏远艰苦的地方去，到困难 多的地方去，到工作推不开的地方去，以保障和改善民生为重 点，帮助发展生产，解决好群众最关心最直接最现实的利益问 题。通过切实帮助解决一批群众所盼、所需、所难的实际问题，解民忧、疏民怨，赢得人民群众的信任、拥护和支持。
6．增进群众感情。引导干部与当地农户（居民）同吃、同 住、同劳动，让干部与群众零距离接触、零距离沟通、零距离 交流、零距离服务，切身体会群众冷暖疾苦，感受群众艰辛困 苦，强化群众观念，增强宗旨意识，增长工作本领。
二、“民情家访”的参与人员、家访对象和主要形式
1．参与人员。进行“民情家访”的人员为参加“送政策、送温暖、送服务”工作所有干部。其中，市领导和市直（驻市） 单位领导平均每月至少1次，县（市、区）县级领导平均每月 至少2次，乡镇（街道）科级干部平均每月至少3次，市直（驻 市）、县直（驻县）的其他干部至少每半年走访1次、每季度联 系1次，深入群众进行“民情家访”。各级干部要充分利用农民（居民）空闲时间进行家访，切实做到不扰民。
2．家访对象。各级“送政策、送温暖、送服务”工作干部的“民情家访”对象主要为本人“送政策、送温暖、送服务”工作联系帮扶的重点户。
3．主要形式。“民情家访”主要采取以下方式进行：
(1)上门家访。各级“送政策、送温暖、送服务”干部按规定的次数，上门走访自己的家访对象，与其零距离接触，面对面交流，广泛听取他们对党委、政府的意见建议，帮助解决家访对象在生产生活中遇到的实际问题和利益诉求。
(2)定点接访。各级“送政策、送温暖、送服务”干部定时到所联系的乡镇（村、社区）便民服务中心（便民服务站）接待群众，面对面听取群众诉求反映，当面解决或答复来访人员反映的问题。
(3)重点约访。在家访、接访的基础上，有重点、有针对性地约请群众征求意见，深入了解情况，协调解决疑难问题和复杂矛盾，理顺群众情绪。
(4)定期回访。定期到家访、接访或约访对象家中进行回访，了解所反映问题的处理过程和结果，听取群众对问题解决的满意度，对群众反映问题解决不到位的要作好记录，及时整改落实。
三、“民情家访”的工作程序
1．民情收集。各级“送政策、送温暖、送服务”干部在上 门家访、定点接访、重点约访、定期回访过程中，要及时全面 记录收集群众反映的意见建议，记好“送政策、送温暖、送服 务”工作“民情日记”，分门别类建立“送政策、送温暖、送服 务”工作“民情台账”。同时，要采取张贴“联系牌”、发放征求意见表、公开电子邮箱、设立群众意见箱、公布电话、召开征求意见会、填写“连心册”方式，不断拓宽民意诉求渠道，收集群众意见建议。
2．梳理办理。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则， 实行访办一体的工作负责制。对现场能解决的问题，由家访的 “送政策、送温暖、送服务”干部当场给予明确答复；对需要较长时间解决的，要按照“一事一表”和“不过夜”的原则，填写《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》一式二份，填好后2天内报至家访对象所在地的乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室，乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室在收到送来的《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》后，要及时编号分类，属乡镇（街道）范围内解决的，由乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公窒明确并分送本乡镇（街道）的相关责任部门；属县（市、区）范围内解决的，由乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室上报县（市、区）党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室，县（市、区）党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室对收到《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》进行分类编号后，分送到本县（市、区）的责任部门。县（市、区）和乡镇（街道）责任部门在收到转来的《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》之后，要明确责任人，按照一般问题1个星期内办理，重要诉求1个月内办理的规定时限处理完成。对暂不具备条件解决的问题，责任部门要作出书面说明，指定专人会同家访干部耐心细致合情合理地向反映问题的群众作好解释工作，稳定群众情绪。县（市、区）难以解决需上级协调解决的问题，由县（市、区）党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室将《“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”情况登记表》上报市委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室，由市里协调解决。
3．反馈通报。县（市、区）或乡镇（街道）责任部门在处理完结后，填写《“民情家访”部门处理回执单》一式四份，分别报送本级党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室、“送政策、送温暖、送服务”家访干部、问题反映人以及问题反映人所在村（社区）。对群众普遗关心的共性问题和各界关注程度高的意见的办理情况，县（市、区）或乡镇（街道）“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室可以通过召开代表座谈会、张贴公告、在基层党务公开栏中公开等方式，进行公开、集中反馈。对“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”中群众反映的问题未按上述时限反馈的，由县（市、区）或乡镇（街道）党（工）委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室移交本级“送政策、送温暖、送服务”工作督查组，由督查组发出督办通知。在督办时限内仍未办理的，由督查组下发督查通报。
4．归档备案。各级“送政策、送温暖、送服务”干部的家访情况，包括家访的时间、家访地点、家访对象、家访人数、问题收集、处理过程、处理结果、群众反响等资料，要按照“家（接）访一户（人）建立一台账”或“处理一事建立一台账”的方法进行分类汇总成册，立案归档，备案备查。
四、工作机制
1．健全办事机构和工作例会制度。各级党委要设立“民情家访”工作办公机构，与本级党委“送政策、送温暖、送服务”工作领导小组办公室合署办公。市、县（市、区）党委至少每季度、乡镇（街道）党委至少每月召开1次“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”工作例会，听取“送政策、送温暖、送服务”干部家访情况汇报，尤其是解决实际问题情况，掌握工作动态，交流工作经验，分析研究解决问题。
2．建立家访公告、接访公示制度。各级“送政策、送温暖、送服务”干部原则上要挂牌、定点、定时开展“民情家访”工作。家访、接访前，要提前1-2天通知有关乡镇（街道）、村（社区）等单位，乡镇（街道）、村（社区）要挂牌公示，将“民情家访”干部的姓名、工作单位和职务、联系电话、接访时间、接访地点等进行公示，方便群众反映问题。
3．建立“民情日记”制度。按照人手一本的原则，发放“送政策、送温暖、送服务”工作“民情日记”。“送政策、送温暖、送服务”工作“民情日记”要随身携带，记录每次家访、接访、约访、回访情况，重点记录家访、接访、约访、回访的对象，听取的意见建议，解决的实际困难和问题。市委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组采取不定期抽查方式，对各级“送政策、送温暖、送服务”干部的“民情日记”进行抽查，并在全市范围内进行通报。各级党委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组也要对本辖区内“送政策、送温暖、送服务”干部的“民情日记”进行抽查，并进行通报。
4．建立考评督查制度。各级党委要把“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”工作纳入本地党委创先争优考评范围，作为干部参与“送政策、送温暖、送服务”工作考核的重要内容。各级领导干部要以身作则，带头落实“民情家访”工作要求，并加强对班子成员和下级班子主要领导的监督、检查，重点调度掌握解决了哪些问题，办了哪些实事。市、县（市，区）委“送政策、送温暖、送服务”工作督查组要不定期对“送政策、送温暖、送服务”干部“民情家访”工作进行专项督查。
