粮食安全会议纪要 第1篇
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2009年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。全省粮食工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省十一届人大一次会议和全国粮食局长会议对粮食工作提出的要求，围绕确保全省粮食安全，继续加强和改善粮食宏观调控，保障全省粮油市场和价格基本稳定；深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革，继续完善和健全体制机制；加强粮食行业管理，提高服务水平；推进现代粮食流通产业发展，更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性，确保全省粮食安全。具体要抓好以下几个方面的工作：（一）完善粮食储备调节体系，增强宏观调控能力。认真研究分析粮食供求形势，及时提出调控措施建议，为政府制定政策和领导决策服务。进一步指导各地做好粮食宏观调控工作，促进粮食总量平衡、区域平衡和品种结构平衡。加强对粮食市场的分析预测，定期粮食供求及市场价格信息，正确引导生产和流通。及时下达省级储备粮年度轮换计划，加强对轮换计划执行情况的跟踪检查，研究解决轮换工作中的问题。进一步完善省级储备粮轮换机制，推进省级储备粮轮换通过规范的粮食批发市场公开进行，以确保省级储备粮轮换与宏观调控要求相适应。按照年10月16日省政府第28次常务会议“认真落实地方储备粮制度，省级和市级储备规模年内充实到终期规模”决定，择机落实3亿斤省级储备稻谷规模。按照宏观调控的需要，加快省级储备粮库点的布局调整，结合省级储备粮年度轮换，继续调减部分储存库点，逐步将分散代储的省级储备粮集中在设区市中心城市。加强省级储备粮法规制度建设，进一步推进依法行政。根据《陕西省省级储备粮管理暂行办法》规定，积极配合有关部门和单位，制订出台《陕西省省级储备粮轮换管理办法》，完善省级储备粮轮换市场化运行机制，做到规范运作，确保省级储备粮数量真实、管理规范、质量良好。加强省级储备粮规范化、精细化、信息化、规模化管理，不断提高管理水平。加强对市级储备粮管理工作的指导，继续督促各市充实完善市级
储备粮规模和市级应急成品粮油储备。（二）进一步做好粮食购销工作，确保粮食市场基本稳定。积极鼓励各类具有资质的市场主体从事粮食收购和经营活动，培育发展农村粮食经纪人，活跃粮食流通，全年各类粮食经营主体收购粮食50亿斤，销售粮食55亿斤。根据宏观调控需要和市场供求形势及价格变化情况，把握好地方储备轮换粮食的销售力度和节奏，保证市场供应，保持市场粮价在合理水平基本稳定。继续做好退耕还林、救灾等政策性粮食供应工作。（三）继续推进国有粮食企业改革，做大做强国有经济。加快国有粮食企业产权制度改革，通过兼并重组、股份制改造、国有民营、拍卖、破产等多种形式，基本完成国有粮食企业产权制度改革。加快新企业组建步伐，全省国有及国有控股粮食企业的组建任务全面完成，探索化解债务的途径和办法，切实减轻企业负担。指导新组建企业切实转换经营机制，规范运作，建立健全现代企业制度、法人治理结构和科学的管理决策制度。妥善处理好分流职工遗留问题，积极和有关部门协调落实各项社会保险政策，协助做好分流职工再就业工作，保持社会稳定。继续加快省直企业组建集团公司的步伐。本着先组建、后完善的原则逐步规范，从信贷、资金、税收等方面支持粮食产业园区建设，力争早日投产。经过2-3年的努力，使省直企业的控制力、影响力明显增强，经济实力明显提高。（四）继续加强粮食应急体系建设。认真总结评估陕西省重大粮食应急预案演练工作，继续做好后续工作。修订完善《陕西省粮食应急预案》及其相关配套办法，建立和充实应急粮油成品储备，落实应急粮油加工、供应和运输企业，抓好人员培训，提高应急处置能力。按照《陕西省粮食应急预案》的规定，继续督促和指导各市区做好当地粮食应急预案制修订和学习、培训和演练工作。（五）积极推动粮食产销合作，促进粮食有序流通。认真落实《关于进一步促进粮食产销合作发展的指导意见》，加强对产销衔接工作的探索和指导，按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则，积极支持国有粮食企业开展跨地区粮食调运和销售，加强陕南、陕北和大
中城市与关中产区之间的粮食购销协作关系。在继续巩固完善我省与黑龙江、青海的产销合作的基础上，继续加强对省内粮食产销区与粮食主产省之间产销协作的组织和指导，有针对性地加强与东北和宁夏的大米，河南、河北、山东、安徽等省的小麦，与青海、内蒙、安徽、新疆等省（区）的食用油之间的长期稳定的产销协作。妥善解决产销合作中出现的问题，为全省粮食安全服务。（六）加强全省粮食流通统计和粮食监测预警工作。加大《粮食流通管理条例》和《粮食流通统计制度》的学习宣传。根据国家粮食局的统一部署，组织完成年的全省社会粮食供需平衡调查和社会粮食流通统计工作。不断完善社会粮食供需平衡抽查制度，扩大统计覆盖面，提高统计调查质量。加强对信息监测点的检查指导和培训工作，完善粮食统计信息化建设，提高粮食统计工作管理水平，确保粮食统计数字质量，为宏观调控服务。在做好国有粮食企业统计工作的同时，重点加强对非国有粮食企业执行陕西省粮食流通统计制度的督促和检查。开展对各类粮食经营者库存水平的调研，指导和督促各市落实好粮食经营者保持最低和最高库存制度。继续加强对全省粮油市场价格监测和预警工作的指导，密切关注粮食库存、销售、加工数量及价格走势等情况，正确分析粮食供需形势和价格走势，及时向省政府和国家粮食局提出政策建议，研究完善省级粮油市场价格监测点布局和价格监测方案，继续做好市场粮食价格报送工作，印发《陕西省粮油市场价格监测报告》，为政府制定政策和领导决策服务。（七）切实抓好扭亏增盈。加强对全省国有粮食企业的财务管理指导工作，认真抓好新会计制度规范和会计核算工作，建立盈亏分析和按季度通报及与亏损大县联系制度，随时掌握各地盈亏情况，严格控制费用支出，搞好会计信息统计和财务分析，做好扭亏增盈工作。全省新组建国有及国有控股粮食企业剔除经营性挂帐负担的利息，争取做到不亏损。（八）加强粮食监督检查工作。进一步提高全省各级粮食行政管理部门特别是市、县两级对做好粮食流通监督检查工作重要性和紧迫性的认识，加快监督检查机构建设，尽快完善行政执法体系，选调政治素质高、业务能力强的人员充实监督检查队伍，力争使我省监督检查机构体系建设取得较大突破。继续认真做好粮食库存检查工作，开展粮食收购资格专项检查、对军粮供应等政策性用粮执行政策情况的专项检查和对地方储备粮、政策性用粮的质量监管，维护粮食流通秩序。（九）推动实施“十一五”发展规划，加
快推进粮食行业发展。继续落实《陕西省“十一五”粮食流通产业专项规划》，认真做好相关重点项目的前期准备工作，积极争取国家和省政府在政策、资金和项目上的支持，实施项目带动战略，加快规划的实施进度。加强对杨陵物流园区建设的指导，完成杨陵物流园区总体方案的编制工作，力争在年内开工建设。指导西瑞、西粮两个物流基地建设工作顺利实施，争取在年内完成部分平房仓工程并投入使用。继续做好全省粮食质检机构仪器设备配置工作，加快实施仪器设备的接收发放，加强对新配置仪器的检验技术培训，争取全面完成仪器配置工作。指导省粮食批发市场申报组建国家粮食交易中心。督促和指导省粮科院加快粮情测控工程技术研究中心的建设，确保省粮科院组建国家工程中心的顺利实施。修改完成《陕西省省级储备粮承储资格考核管理暂行办法》，力争在年内下发执行，继续做好中储粮代储资格的受理上报工作。进一步修改完善《陕西省粮食批发市场建设指导意见》，争取在年内出台。按照国家粮食局的统一部署，加强粮食质量监管，继续做好粮食收获质量调查和品质测报、原粮卫生专项调查工作。加强指导和督查，继续做好粮食系统安全生产工作。（十）完善党风廉政建设责任制，抓好党风廉政建设和反腐败工作。继续加强党风廉政宣传教育。重点抓好领导干部权力观教育；认真做好领导干部廉洁自律工作。认真抓好中纪委五次全会提出的“五个不许”和省委提出的“七个不许”规定的贯彻落实工作；严格执纪，坚决查办违法违纪案件。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩治腐败分子，认真研究粮食系统违法违纪案件的新特点，完善规章制度，发挥查办案件在治本方面的作用；加强行风建设，坚决纠正和查处损害群众切身利益的问题。要继续纠正粮食收购、退耕还林和救灾粮供应工作中存在的不正之风。坚决纠正国有粮食企业重组和改制中损害职工利益的行为；进一步加大源头预防和治理腐败工作，发挥行政监察职能作用；继续认真落实党风廉政建设责任制。要按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任，把党风廉政建设责任制真正抓到实处。（十一）进一步加强精神文明建设和机关建设。
粮食安全会议纪要 第2篇
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一、加强了作风建设，强化了敬业教育
上半年，我们按照建立一支纪律严明、作风过硬、爱岗敬业、形象良好的职工队伍的要求，进一步加强了员工的作风建设和敬业教育。一是从强化工作责任来抓好作风建设，局机关开辟了“爱岗敬业、恪尽职守、转变作风、服务基层”专栏，机关各股室将20*年的工作目标、要求、任务都张贴公示，接受外界的监督。二是从完善制度来抓好作风建设，上半年，我局先后制订和完善了《机关管理制度》、《工作目标考核办法》、《劳动纪律管理办法》、《民主评议政风行风》等制度。进一步规范了管理，严明了纪律。三是结合第三轮返聘上岗，在全系统广泛开展“两个更明确”、“三个更自觉”的教育活动，即：更明确企业是员工的企业，更明确员工是企业的员工，更自觉维护企业的利益，更自觉遵守企业的纪律，更自觉履行为企业服务的岗位职责。四是开展了庆“七一”、“爱岗敬业，下岗创业”先进事迹巡回报告会，组织了2名下岗党员、3名在岗党员向全系统员工宣讲他们下岗创业、爱岗敬业的先进事迹，在员工中产生强烈反响和共鸣。通过作风建设和爱岗敬业教育，使粮食系统干部员工的“主人翁”意识更强，工作纪律更严，工作作风明显好转。
二、深化了用工改革，实现了平稳过渡
20*年3月31日，粮食系统员工第二轮竞聘上岗合同期满，4月1日，进入第三轮返聘期。第三轮返聘是粮食企业劳动用工制度的又一次重大改革，是事关广大员工切身利益和社会稳定的大事，也是今年工作的重中之重。为了切实抓好这次返聘，确保劳动用工改革的顺利进行，20*年下半年，我局就集中主要精力、时间，认真研究、酝酿改革的方法和模式，学习兄弟县市改革的经验，根据自己的实际情况，本着“企业生存与员工生活相结合”的指导思想和“发扬民主、敬重民意”的原则，在多次广泛征求员工的意见基础上，提出了三套改革模式由员工民主选择，按照全系统98.3%的员工选择“统一经营、统一管理、全员返聘、实行轮休”的模式进行了第三轮返聘上岗的改革，到4月8日，全系统545名员工全部依法签订了为期三年的返聘上岗劳动合同，116名员工实行了轮休请假，占上岗员工的21.5%。同时，我们本着以人为本，依法用工的原则，妥善解决了员工续聘的问题，保证了员工最低工资收入，保持了员工工资的一定增长，给予了轮休和请假人员鼓励政策和经济补偿，取消了第三轮上岗履约金，只收取了少量的工作责任金（员工2000元、副职3500元、正职5000元）。由于这次用工改革始终实行公开、透明、阳光操作，体现了民心民意，从而得到广大员认同、理解、支持，使这次用工改革得以平稳过渡、顺利推进。
三、抓好了市场预测，搞活了粮食经营
上半年，在粮食收购“淡季”，我局仍然坚持“多收粮、收好粮”，掌握粮源，争取主动的指导思想，抓好粮食经营。一是认真作好粮食市场分析。上半年，我们多次组织人员到广东、广西、浙江、福建等地，作好新、老客户的走访，了解客户的经营情况，高度关注和及时掌握国际国内粮食市场行情。二是作好全县农民粮食库存、粮食播种面积、品种的调查，了解今年粮食的生产状况。三是按照“收得进、存得住、卖得出、有盈利”的原则，积极抓好落市粮的收购，不仅抓好本县粮源，而且积极拓展外县粮源。上半年，共收到优质晚稻1343.2万公斤。四是精心组织粮食销售，多次派出人员参加全国粮食交易市场的拍卖，并成功地将自收的托市粮拍回后，全部实现了顺价销出，仅6月份在九江参加专储粮拍卖就拍进750万公斤粮食。对收购的自营粮食采取以销定购、即购即销、抢抓机遇、灵活经营。上半年，销售粮食3423万公斤，同时我们按时、按质、按量做好了专储粮的补库工作，1-6月份共补专储粮3700万公斤。
四、强化了企业管理，确保了储粮安全
粮食保管是粮食企业一项基础性的重要工作，特别是在今年初，面对严重的冰雪灾害，上半年，降水量比往年大幅度增加的不利情况下，为确保粮食安全，我们进一步加大了粮食保管力度。一是战胜冰冻灾害。一月底到二月初，在罕见的冰冻灾害面前，我们全力以赴抓了防灾抗灾工作，各粮管所实行了全天候的安全监管，发现情况及时报告，确保了仓库顶不塌、房不漏、墙不到、谷不湿，尽管有的陈旧仓库受到了冰冻的影响，造成了一定的破坏，但全系统所保存的1亿多斤粮食没有因灾受损。二是加强了储粮管理责任。全县16个基层粮管所全部与县粮食购销公司签订了《粮食保管责任书》，各粮所又与保管员签订了《粮食保管责任书》，做到了粮食保管的人员落实、责任落实、措施落实。三是加强了粮食的安检。上半年，先后开展了冬季和春季储粮普查，开展了粮食行业安全生产百日督查专项检查，两次安全防汛，抗险专项检查等，对检查中发现的问题进行了及时的整改。四是加强了粮食的“四防两降”保管。严格按照了国家科学保粮要求，做好了循环薰蒸、定点放药、机械通风工作。上半年，全系统粮食保管通过了省、市主管部门的专项检查，全面达到了“一符四无”的标准，确保了储粮安全。五是完善基础设施。上半年，粮食部门在资金十分紧缺的情况下，千方百计挤出70多万元为四个基层粮管所添置了四个地磅，进一步改善了收粮的条件。
五、抓紧了招商引资，增添了发展活力
上半年，我局按照上级下达的招商引资任务，抓紧了招资引资工作的落实。一是成立了招商引资2个专业小分队，即广东、福建两个招商小分队，局长担任广东小分队队长，副队长担任福建小分队队长，两个小分队都在招商地长住两个月。二是落实了招商引资经费，舍得在招商引资方面投入，小分队人员每人每天100元实行经费包干，并保障了临时经费的开支。三是确定了招商重点。瞄准规模大、易于产业集聚的陶瓷产业和高科技电子产业作为引进的主要项目，同时努力推介*的区域优势和投资环境。两个小分队先后在广东、福建走访了十几个客商企业，很多客商表示了来*考察和投资意向。上半年，已在*落户的客商不断加大资金投入、扩大生产。共增加投资1100万元、意向投资600万元。分别是：裕辉煌实业有限公司圣诞礼品生产线扩大投资300万元；华昌竹木制品有限公司二期工程扩大投资400万元；赣丰科技塑胶有限公司二期工程扩大投资100万元；联友汽车修配厂入园投资250万元，清水桥粮管所出租给个体户经营投资50万元；佳鑫木竹制品有限公司意向投资600万元等。这些项目的扩大和入园，为*经济的发展作出了积极贡献。与此同时，我局还按照县委、县政府建设禅宗文化园的任务要求，积极向外宣传，扩大影响，上半年引进客商现金28万元认购雕像10尊，超额完成上级下达的任务。
六、围绕中心工作，各方协调跟进
上半年，我们在抓好粮食经济工作的同时，也高度重视了其他工作的开展。一是抓了政风行风的评议，按照县委、县政府以及省市粮食局的工作部署，切实开展了政风行风的评议活动，有效地促进了粮食企业在服务“三农”、依法行政等方面的作风转变，保持了粮食部门良好的社会形象。二是抓好了挂村蹲点工作，协助石市何家村的村级公路的建设，加强了村级班子建设，抓好了防洪防汛工作，慰问了11户特困农户，为何家村发展林业提供了树苗等。三是进一步抓好党建、纪检、、维稳和向四川灾区捐款等方面的工作，较好地完成了上级下达的各项政治经济任务。
目前存在的困难和问题
目前，我局存在的主要困难和问题是：1、历史包袱重。“老人、老帐”的压力较大，全系统共有退休员工456名，由于无法实行社会化管理，因此不仅费用开支大，而且矛盾较多。2、企业冗员较多。全系统目前还有员工545名，尽管进行了第三轮返聘，但新的《劳动合同法》规定不能随意解聘员工，而相当部份员工自己创业、自我发展欲望不高，给企业造成了较大的人员压力。3、经营成本过高。粮食市场全面放开后，市场竞争非常激烈，由于国有粮食企业的经营成本大大高于个体企业，因此，企业经营效益很难提高，国有粮食企业生存和发展的压力越来越大。4、经济任务较重，上级每年下达的税收任务和调控任务较重，加上粮食部门经营性资产上交国资，因此，按当前粮食部门的实际情况，很难完成任务。5、资产质量较低。由于这几年企业经营效益不高，加上中储粮规模上划，政策性粮食资金大幅度减少，因此全县储粮仓库年久失修，设施日趋陈旧，资产质量较低等。
下半年工作打算
下半年，是我县粮食部门粮食收购、经营的关键时期，也是我们做好全年经济工作的重要时期，下半年的工作重点和主要举措是：
一、积极作好粮食的收购准备。进入七月份，我们将集中精力、人力、物力、做好粮食收购的腾仓并库、场地清理，器具添置、设施维修、资金落实、人员组织、工作安排、政策宣传等工作。
二、重点抓好粮食收购。精心组织实施好粮食收购，在国家启动最低价收购预案时，严格执行好国家政策，做好托市粮的收购；在国家未启动粮食最低价收购时，坚持“多收粮、收好粮”的指导思想，积极入市收购，并努力优化收购方式，创新收购举措，拓展收购渠道，力争完成20*年1.3亿斤粮食的收购任务。
三、千方百计抓好粮食的销售和储备粮的轮换。在抓好粮食收购的同时，把握市场机遇，做好自营粮食的经营，按时按质完成专储粮的轮换，并努力做好为农户、为上级、为兄弟单位的代储粮工作，争取较好的经营效益。
四、进一步加强市场管理。认真履行好《粮食流通管理条例》赋予的职责，加大粮食市场的监督检查力度，坚决打击粮食经营中的违法行为，切实保护广大农民的合法权益，加大粮食政策的宣传力度，为粮食生产、经营者提供法律服务，努力创建兴旺活跃、规范有序的粮食流通市场。
五、积极探索“三位一体”改革的新路子。坚持科学发展观，深化“三位一体”的改革，组织好广大员工就我县粮食企业如何深化改革、走出困境、再求发展的大学习和大讨论，力争在明年我县粮食企业经营体制的改革有新突破，并结合政风行风的评议，进一步改进我们的工作作风，全力做好服务“三农”工作，弘扬好粮食系统优良传统，树立好粮食部门的新形象。
粮食安全会议纪要 第3篇
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今年是我国改革开放30周年。按照中央关于纪念改革开放30周年的部署，今天，我们举行纪念改革开放30周年暨粮食流通体制改革和现代粮食流通产业发展座谈会，结合粮食工作实际，对粮食流通体制改革和现代粮食流通产业发展进行总结，分析当前粮食工作面临的新形势，请大家对如何进一步深化粮食流通体制改革和推进现代粮食流通产业发展提出意见和建议。
改革开放30年来，我国经济体制改革不断深化，对外开放步伐不断加快，经济社会发展日新月异。与之相适应，粮食流通体制改革和现代粮食流通产业发展取得了明显成效。按照中央关于深化粮食流通体制改革的部署，各地区各部门认真贯彻落实中央的方针政策，积极稳妥地推进粮食流通体制改革，促进现代粮食流通产业发展，保障了国家粮食安全。30年来，我国粮食流通体制经历了统购统销、购销价格“双轨制”，“放开销区、保护产区”和全面放开粮食购销和价格等几个主要阶段，基本建立起了在国家宏观调控下，充分发挥市场机制配置粮食资源基础性作用，适应社会主义市场经济发展要求和符合我国国情，确保国家粮食安全的新的粮食流通体制。这主要体现在以下几个方面：一是国家粮食宏观调控能力不断增强，初步实现了粮食管理体制从过去高度集中的计划管理向国家宏观调控下的粮食省长负责制的转变，保证了粮食市场供应，维护了粮价基本稳定。二是国有粮食购销企业改革不断深化，初步实现了国有粮食购销企业从过去“计划主渠道”向“市场主渠道”的转变，保护了种粮农民利益，搞活了粮食流通。三是粮油政策法规体系逐步健全，初步实现了粮食流通管理手段从过去的行政手段直接管理国有粮食企业向依法管理全社会粮食流通的转变，保证了储备等政策性粮食存储安全，维护了正常粮食流通秩序。四是粮食流通体系建设逐步加强，初步实现了粮食流通发展方式从传统的粮食流通业向现代粮食流通产业的转变，提高了粮食宏观调控的能力，夯实了确保国家粮食安全的基础。五是粮食流通对生产的引导作用逐步增强，初步建立起了保护和调动地方抓粮、农民种粮的有效机制，促进了粮食生产的稳定发展，较好地满足了城乡居民日益增长的消费需要。
30年来，粮食流通体制改革走过了一段不平凡的历程，取得了不平凡的成就，积累了丰富的经验，为我们在新的历史起点上进一步深化改革、促进发展、保障安全，提供了重要的启示。一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，处理好大胆探索与稳步推进的关系，积极稳妥地推进粮食流通体制改革不断深化。二是坚持粮食购销市场化取向，处理好放开市场与加强调控和监管的关系，建立健全在国家宏观调控下充分发挥市场配置粮食资源基础性作用的体制机制。三是坚持发挥国有粮食企业主渠道作用和粮食市场主体多元化，处理好“主渠道”和“多渠道”的关系，形成主渠道保稳定、多渠道活流通的粮食流通新格局。四是坚持立足国内保障粮食基本自给，处理好国际国内两个市场、两种资源的关系，采取有效措施保障国内粮食供求总量与品种结构的基本平衡。五是坚持为耕者谋利、为食者造福的理念，积极发挥粮食流通对生产和消费的引导作用，始终把保护种粮农民利益和确保国家粮食安全作为改革发展的出发点和落脚点。六是坚持国家宏观调控下的粮食省长负责制，充分发挥中央和地方两个积极性，健全和深化各地区分担国家粮食安全责任的体制机制。
在充分肯定成就的同时，也要清醒地认识到改革和发展中还存在一些矛盾和问题。当前比较突出的有，一是国有粮食企业历史包袱还未完全解决，国有粮食购销企业产权制度改革还没有完全到位，发挥主渠道作用缺少必要的政策支撑，多渠道作用的发挥也需要统筹兼顾。二是充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，市场形成粮食价格机制还需要进一步完善。三是种粮收益和比较效益还有待提高，部分地区地方政府实施粮食调控的手段和动力不足，促进地方抓粮、农民种粮的粮食支持保护政策有待进一步完善。四是符合社会主义市场经济发展要求的粮食市场主体发育不够，大多数粮食企业规模小，经营方式还比较传统、粗放，企业与农民之间还没有形成有效的利益联结机制，粮食产业化经营水平不高，与外商投资企业相比，国内粮食企业的市场竞争力较弱。五是现代粮食流通产业发展步伐亟待加快，粮食宏观调控的体制机制需要进一步健全，粮食市场体系、粮食物流体系、粮食监管体系以及粮食法制建设都还需要继续健全。
粮食安全会议纪要 第4篇
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这次会议主要传达了省纪委8月26日召开的全省纪检监察工作会议精神和国家粮食局7月30日在新疆召开的粮食系统纪检监察工作汇报会精神。各地认真总结交流了今年以来本系统党风廉政建设和反腐败工作开展情况，深入细致地研究了后四个月系统党风廉政建设的主要任务和措施，为圆满完成今年系统的党风廉政建设和反腐败任务奠定了坚实的基础。此外，大家还为今冬明春粮食收购期间进一步搞好行风建设出谋划策，提出了很好的意见和建议。
下面，我根据大家的工作汇报情况，对今年以来系统党风廉政建设工作进行回顾总结，并对后四个月工作讲几点意见：
一、全省粮食系统纪检监察工作开展情况和取得的成效
今年以来，全省各级粮食部门深入学习“三个代表”重要思想，认真贯彻落实中纪委二次全会、省纪委三次全会部署的工作任务，在当地纪委的统一领导下，认真结合省局年初全省粮食工作会议部署意见和省局纪检组下发的《全省粮食系统20*年纪检监察工作要点》要求，按照三项工作格局，坚持标本兼治、综合治理，加大源头预防和治理腐败的力度，使全省粮食系统党风廉政建设和反腐败工作得到了加强，行业风气有了一定好转，改善了粮食经济发展的环境，为全省粮食经济发展提供了政治保证。
（一）认真落实廉洁自律各项规定，进一步规范领导干部从政行为
年初，各级粮食部门都认真传达贯彻中纪委、省纪委有关党风廉政建设会议精神，严格按照上级要求狠抓领导干部廉洁自律各项规定落实。一是着眼拒腐防变，提高廉洁自律的自觉性，广泛开展了党风党纪教育。各级粮食部门对贯彻省里会议精神很认真，普遍结合实际进行了贯彻，开展了各种形式的党风党纪教育活动，为党员领导干部购买《廉洁从政手册》。长春、白城、通化、松原、延边、辽源市粮食局都非常重视教育活动，有的搞了十六大精神辅导；有的搞了党纪、政纪条规知识竞赛；有的领导带头宣讲“三个代表”纲要。二是严格执行三项规定，粮食部门各级领导干部普遍把发扬艰苦奋斗精神，禁止铺张浪费，自觉执行禁止收送现金和有价证券等三项规定做为向社会承诺的内容。以实际行动切实巩固了禁止收送现金和有价证券行为的专项治理等工作成果。三是加强国有粮食企业领导人员廉洁自律工作。各级粮食部门紧密结合实际，对群众反映比较强烈的基层领导利用职权在企业粮食经营、资材采购、项目开发等经营活动中谋取私利、利用企业的业务渠道从事个人谋利活动以及住房、小汽车等方面的问题，切实加强了监督检查，坚决查处违反规定的问题，使领导干部廉洁自律工作得到了加强。白城市粮食局着力抓了企业“三公开”，测评群众满意率在95%以上。通化市粮食局不禁注重机关党风廉政建设工作，而且下气力抓好企廉工作，采取了许多措施，制定了一系列制度，取得了很好的效果。
（二）进一步加大查办案件力度，严厉惩处腐败分子。年初，省局按照党的十六大报告提出了“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”的要求，在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和县（处）级以上领导干部违纪违法案件的同时，结合粮食系统实际，确定今年在系统要重点查办“六个方面”的案件。各级粮食部门都能紧密围绕查案工作重点，加大查办案件力度。主要特点：一是各级领导班子和领导干部都重视和支持查办案件工作，加强了对查办案件工作的领导。二是纪检监察能同相关部门搞好配合，形成查办案件的合力。三是加强举报工作，规范工作程序，强化内部监督制约，注意从举报中筛选出案件线索，切实搞好初核工作。对上级交办的件能够认真调查，严肃处理，及时上报结果。四是坚持“查教、查建、查纠”相结合，重视办案的治本功能。在各级粮食部门的共同努力下，查案工作取得了较好进展，上半年全系统共收到举报172件，初核145件，立案60件，结案44件，党政纪处分54人，移送司法机关19人，挽回经济损失3175.68万元，其中松原市粮食部门查办案件，挽回经济损失2956.67万元。
（三）切实纠正不正之风，树立“诚信、勤廉、服务、奉献”的行业新风。为切实加强今年粮食系统行风建设工作，二月份，省局在市州粮食局长会上部署经济工作的同时，即对行风建设做了部署。要求全系统广大干部职工深入贯彻十六大精神，努力践行“三个代表”重要思想，自觉为“三农”服务，通过强化职业道德教育，切实纠正不正之风，继续树立行业新风。三月初又制定下发了《*省粮食局关于深入开展“学、做、创”活动进一步加强行风建设的意见》，把加强行风建设与开展“学、做、创”活动结合起来，努力促进系统行风建设的深入开展。
几个月来，通过开展“学、做、创”活动，进一步调动了广大粮食干部职工树行业新风的积极性。一是把学习先进典型和搞好职业道德教育相结合，把学习湖、郑培民等先进典型同学习本地、本单位先进典型结合起来。长春市粮食局注重在活动中发现先进典型，组织开展了向舍小家顾大家的模范，榆树市城发粮库消防员刘亚臣同志学习活动，因势利导推动“学、做、创”活动，取得了比较好的效果。二是结合学习先进典型，普遍开展“五比、五查”活动。以边学、边整、边改的精神，制定规划，落实切实改进措施，从本岗位、本单位做起，促进系统行风建设的好转。三是公开承诺，努力践诺。各地普遍反映今年以来，各级粮食部门都按照当地政府的要求，参照省局承诺的内容，把需要公开承诺的事项，积极通过各种形式和载体，公开向社会做出承诺。目前，全系统上下都在下功夫搞好践诺工作，确保“学、做、创”活动取得实实在在的成效。白城市粮食局在“学、做、创”活动中，为职工办实事、办好事80余件，被市委评为“功臣”单位。与此同时，各级粮食部门都积极实行政务公开，推动企务公开，加强对领导班子和领导干部的监督管理，认真落实党风廉政建设责任制和行风建设责任制，带领广大职工努力建塑行业新风。
（四）积极开展了执法监察和效能监察，保证了经济工作的良好运行。通化、白山、四平、辽源等粮食局围绕粮食清仓查库和粮食减亏增盈工作，认真开展了执法监察和效能监察，保证了清仓查库的效果，促进了减亏增盈任务的落实。通化市粮食局围绕经济运行开展执法监察，对经济合同审查卓有成效。白山市对清欠工作实行效能监察，在去年已清回51万元外欠的基础上，今年又为企业清回资金和物资合计人民币117.4万元。
（五）坚持标本兼治，加强基础性管理建设。*市粮食局新班子组建后，搞了一系列制度建设，强化了管理。四平市粮食局纪委在主要领导出现经济问题后，引导各级干部查找漏洞，制定了一系列制度，并严密了各项经济活动的审核程序，切实加大了监督力度。白城市粮食局制定“四个不直接管”，一把手带头执行。延边州粮食局从体制、机制上对涉及权、钱、人的岗位强化控制措施，而且进行了干部制度改革，在干部管理上防止腐败问题发生。
（六）不断健全和完善党风廉政建设责任制，各级领导干部责任意识进一步增强。通化市粮食局领导带头制定完善责任制，并在抓党风廉政建设和执行规定上做出承诺。辽源市粮食局根据班子调整后领导干部岗位的变化，及时调整落实每个领导干部的党风廉政建设岗位责任。白山市粮食局不仅与各级干部签了党风廉政建设责任书，而且实行了一票否决制。白城市和松原市粮食局领导，分别与所属企事业单位主要领导签定了《党风廉政建设目标责任书》，半年考核一次。满意率低的通报批评，戒免谈话。达不到规定指标的，就地免职。
总的看，上半年各级粮食部门坚持“两手抓”，在搞好粮食收购、销售、安全保粮等各项工作的同时，统筹兼顾、合理安排，在党风廉政建设、行风建设和反腐败各项工作上都取得了一定成效。但是，在充分肯定的成绩的同时，也应该看到我们系统在抓党风廉政建设和反腐败工作上，还不同程度地存在一些问题和薄弱环节。有的地方党风廉政建设责任制落得不实，有的干部坚持“两手抓”不到位，对党风廉政建设和反腐败工作要求多，抓落实不够；有的对查办案件不主动，查办有影响有震动的案件较少；还有的纪检监察机构不健全，长期没有解决。此外，对新形势下如何搞好党风廉政建设缺乏深入研究，反腐败抓源头工作缺乏创新措施。今后应有针对性地采取措施加以解决。
二、认真抓好今年后四个月党风廉政建设和反腐败工作
今年已过去近三个季度，剩下的时间不多了。7月份，国家粮食局召开的部分省区市粮食系统纪检监察工作汇报会，8月底省纪委、监察厅召开的全省纪检监察工作会议，都对上半年工作做了认真总结，对下半年工作提出了具体要求。结合两次会议精神和我系统实际，在下一步工作中，我们应以总书记“七一”重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》为指导，以求真务实的工作态度，投放更大的精力，以更扎实的措施，切实抓好以下几项工作。
第一，学习贯彻好“三个代表”重要思想，在武装思想和指导实践两个方面取得成效
当前，全党全国正在兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮，总书记在“七一”重要讲话中，对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作了进一步动员，提出了明确要求，“三个代表”重要思想，是同马克思列宁主义、思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果。
“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，也是深入开展反腐倡廉工作的强大思想武器。当前，我们纪检监察部门学习贯彻“三个代表”重要思想，应从两个方面下功夫。一是深入学习，在提高认识武装思想上下功夫。要认认真真开始学，坚持不懈学进去，并要学深学透，领会精神实质。要很好地学书记“七一”重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》和同志原著，深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。二是注重应用，在指导纪检监察工作实践上下功夫。这方面，有许多课题需要探索，如：怎样实现、维护和发展人民群众的根本利益？怎样用“三个代表”重要思想衡量反腐倡廉工作成效等。这里需要强调的，一个是坚持与俱进，用马克思主义的态度学习好、贯彻好“三个代表”重要思想，一个是坚持深入实际、深入群众，着力解决反腐倡廉工作中的实际问题，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的实际成效。
第二，扎扎实实搞好行风建设，积极主动迎接全省测评
当前，各级粮食部门在行风建设工作上，首要的是把兴起学习“三个代表”重要思想新高潮与党风廉政建设结合起来，继续深入开展“学、做、创”活动。要在学习长春市经济开发区海关和郑培民、湖等先进典型同时，大力宣传系统内各方面先进典型，突出宣传行风建设方面的先进典型，要引导全系统广大干部职工转变思想作风，改进提高服务质量，切实加强行风建设。要使广大干部职工更加明确，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，是立党为公，执政为民的本质要求，是行风建设的重点。要继续坚持为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。秋粮收购即将到来，我们要早做准备，积极探索适应粮食市场经济，搞好行业作风建设的新路子。要发动全系统干部职工切实转变思想观念，改变坐等农民上门卖粮的工作方式，组织人员下乡走访农户，上门服务，使企业创收，农民增收。在收粮期间要主动积极地配合有关业务部门，加强监督检查，落实国家粮食局和省里的要求，严格执行有关粮食收购政策，保护种粮农民的利益。坚决纠正和查处粮食收购中态度恶劣、刁难农民、压级压价、超标准扣水扣杂、违反服务承诺规定等行为。要细心研究群众利益，关心群众疾苦，为群众提供全方位的优质服务。
其次要重视行风评议工作。今年5月末和7月末，省政府办公厅先后转发了省政府纠风办关于20*年全省纠风工作实施意见和全省民主评议政风（行风）工作实施意见，这两个文件不仅明确了行风建设的主要任务、工作重点和要求，而且明确了评议范围、内容和方法，以及评议结果的确定和运用，请大家很好地学习研究并相适应地做好参评工作。当前要做到四个加大：一是加大工作力度，广泛进行职业道德和文明优质服务教育，搞好新粮接收的思想准备和工作准备；二是加大宣传力度，利用各种媒体，积极宣传系统内的好人好事；三是加大协调力度，主动向人大、政协汇报征求意见，改进不足；四是加大对测评的关注，积极主动参加测评。总之，要充分利用各地党委、政府组织“民主评议政（行）风”契机，加强企业内部管理，提高干部职工素质和企业竞争能力，树立行业形象，促进企业发展。
第三，强化基础性、制度性建设，加大从源头预防和治理腐败的力度
1、继续做好政务、企务公开工作。各地要在总结过去“政务公开”、“企务公开”经验的基础上，制定和完善公开办事制度，尤其是在粮改直补、企业下岗分流、规范行政办事程序、干部选拔任用等方面，要认真研究“公开”办法，制定具体改进措施，加强舆论宣传和电子政务，推进“政务公开”、“企务公开”工作深入开展。
2、从严管粮，防止以粮谋私问题的发生。各级粮食部门要积极研究探索从根本上解决以粮谋私问题的办法，要针对群众反映在粮食购销以及在处理陈化粮中，少数人利用职权倒买倒卖捞取个人好处等问题，进行严肃查处。加强对粮食购销和陈化粮处理工作的执法监察、效能监察，防止以粮谋私问题的发生。
3、配合财务审计部门加强对所属单位的财务监督管理。今年6月，省纪委制定下发了《关于对私设“小金库”问题的纪律处分规定》，最近又专门部署了对“小金库”的专项清理。各地要严格按照《规定》要求，切实加强财务管理，严肃财经纪律，确保国有资产安全。要加强对所属单位财务收支、会计核算和财务管理等情况的监督检查。对私设“小金库”和公款私存的，一经发现，依法从重处罚，并追究有关人员的责任。
第四，结合粮食重点工作，切实加大查办案件工作力度
在查办案件工作中，要继续围绕粮食经济发展这个中心工作，坚决查处损害国家和群众利益的各种违纪违法行为。在抓好省局年初纪检监察工作要点提出的查办6个方面案件的同时，还要围绕以下重点工作，坚决查处各种违纪违法行为。一是围绕粮改工作。目前，粮改正在深入进行，今后将会逐步全面放开粮食购销市场，取消粮食收购保护价，对种粮农民进行直接补贴。各地粮食纪检监察部门要认真做好准备，对可能出现的“企业国有资产流失”、“人员分流”以及改革中出现的经济案件等问题，加强调查研究工作，提出预防对策和治理措施。二是围绕安全储粮。各级粮食纪检监察部门要协助职能部门，督促基层单位落实责任制，确保粮食安全。对在安全储粮工作中失职渎职给国家财产造成严重损失的，要追究相关责任人的责任。三是围绕退耕还林工作。随着退耕还林工作的逐步扩大，退耕还林粮食供应已成为粮食部门一项重要的经常性工作。对于涉及到退耕还林问题的地区，要认真执行退耕还林相关粮食供应政策，切实保证退耕还林农户利益，保证退耕还林工作顺利进行。今年的时间不多了，各级粮食纪检监察部门，应加大查办案件力度，该结案的尽快结案，同时注重办案质量，要经得起历史检查。
第五，结合粮改深化的实际搞好调查，研究确定20*年工作思路
调查研究是转变作风，提高工作质量、效率的重要途径。当前，企业改革在即，经营比较困难，部分职工思想浮动，我们应深入实际，掌握第一手情况，认真分析形势，研究问题，有针对性地确定加强粮食系统行风建设的工作思路、有效措施和办法。这方面，省局也要开展调查，希望大家予以配合。
第六，搞好信息工作，建立上下通报制度。
粮食安全会议纪要 第5篇
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一、履行工作职责情况
(一)、狠抓粮食购销工作，全县收购入库粮食20215吨，粮食销售16950吨，实现购销总量37165吨;安全储存省、市、县三级政府储备粮按规定比例30%按时完成轮换，基本实现了年初制定的规划目标。
(二)、认真做好全县17家国有粮食收储企业破产改制工作。到2010年11月底，历时两年的粮改工作基本结束。拍卖资产132宗，成交额4645万元，拍卖增值40%，全县涉及破产安置的884人中，安置职工820人，总安置金额2361.22万元(不含统一上缴的养老金和退休人员医保补助)，人员的安置率92.76%，未安置人员主要是因差欠购房款账务差错以及外出打工人员。在改制中本着以人为本，建设和谐社会的理念办理全员有偿解除劳动关系手续，认真做好各方面的安抚工作。一是在兑现补偿金之前发放基本生活费150万元;二是解决职工困难补助6万元;三是解决困难职工住房132套，为我县安全维稳工作起到了积极作用。
目前，正在组织对清算组内部财务审计，办理土地证和房产证，档案的清理移交和资产的移交等相关善后工作，改革工作做到了基本平稳结束。
(三)、新公司的组建工作。为确保农民利益不受伤害，巩固全县上下多年努力发展起来的有机红粮产业成果，切实履行政府与茅酒厂的原料供给协定，而粮食收储公司又是红粮产业链中身居中间环节，起到桥梁和纽带作用，国有粮食企业破产改制后，由下岗职工集资组建两个民营公司(即红都粮油收储公司和丰田粮油收储公司)来承担有机红粮“订单种植”、“合同收购”、“计划”运销以及军供粮、水返粮、救济救灾粮和放心粮工程等有关政策性粮油的购销工作。两家公司解决就业157人，公司于9月30日正式挂牌营业。
1、有机红粮收储运销工作。由于原国有粮食收储公司破产，新组建的公司无资产抵押，无法解决贷款问题，靠职工集资的350多万元是远远不够，预计需收购资金6100万元。为了筹到资金，我带领相关人员多次到省、市有关金融单位、企业求援，最终得到了“中央储备库”遵义直属库的信任和支持，经协商达成协议：一是2010年我县有机红粮预计收购10000吨，需收购资金6100万元，全部由中储备库支付;二是我局对企业收购资金、粮食质量、仓储管理、运销工作进行全面监管。资金安全由粮食局签字担保;三是6100万元的收购款按照农发行贷款利率6.8‰支付;四是在今年的收购工作中，我局针对今年的特殊情况，制定了相应管理制度来进行约束，组织工作组对收购进行巡查，发现问题及时处理，到12月20日止，全县共入库红粮13055吨，向农民支付售粮款7964万元，并在企业利润中提取70多万元投入到红粮产业发展工作中。今年初已提取30万投入园区的建设，近期开总结会还提取40万作为奖励费用。为我县农业增效，农民增收，促进产业结构调查，起到了积极的作用。在开展收购工作的同时，按照茅酒厂的安排，我县调销茅酒厂红粮8750吨，基本完成了09年的酒原料购销计划。
2、为推动我县有机红粮生产发展。我在资金较为紧缺的情况下，投入近4万元资金，在良村的吼滩、羊化两个大村分别建立了两个有机红粮示范园区，共三千一百亩，今年生产获得大丰收，起到了示范和推广作用。
(四)、2010年全国清仓查库工作。根据《国务院办公厅关于开展清仓查库工作的通知》班子成员高度重视，立即在相关单位和部门抽调人员，成立了工作领导小组，制定了工作方案，于2010年4月1日-5日对全县国有粮食企业进行全面的清仓查库。认真按照要求，做到了“有仓必到、有粮必查、有财必核、查必彻底”的原则。认真测算粮食容重，逐仓丈量粮堆尺寸，并认真与统计，财务的账面数进行核对，对储备粮做到了账实相符，账账相符，质量完好，储存安全。
(五)、安全生产工作。为进一步加强安全生产工作，积极引导企业牢固树立“安全第一、防治并举”的方针，切实处好改革与生产，安全与效益的关系，坚决拒绝安全事故的发生，特别是仁怀三合“10.17”粮仓重大垮塌事故发生后，我立即召开会议决定对全县收储企业进行一次突击检查，在检查中发现的16处安全隐患，下发了整改通知，企业对16处隐患进行了有效处置。我始终把仓储安全工作常抓不懈，防止事故发生。
(六)、行政执法工作。随着粮食流通市场体制的逐步建立和完善，促进和提高依法行政，依法管粮，维护粮食流通秩序，依据《粮食流通管理条例》。一年来多次积极与县工商、食药监等部门配合开展粮食市场整治，取得了明显的效果。
(七)、“放心粮油工程”建设工作。根据《中华人民共和国食品安全法》和《国务院关于实施食品药品放心工程的通知》为贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，提升人民群众的粮油食品质量，保障身体健康，投入近三十万元，建立起了一个“放心粮油”配送中心，并配备了车辆专门送货上门，方便服务，我们将把放心粮油逐步推进到农村、社区、学校、厂矿，满足城乡居民对粮油产品安全和便民服务的消费需求。
(八)、严格执行人大常委会的决议和决定。一年来，认真办理人大代表提出的建议和意见三件，我们依据相关法律法规、规章和佐证材料，作出了明确回复，四位代表都表示满意。
二、党风廉政建设自律方面
在工作和生活中，我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，管住自己的手、嘴、腿，做到生活上廉洁俭朴，在工作上秉公办事，经济上公私分明，严格要求自己，率先重范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一个领导干部标准要求自己，做到讲党性、重品行，树立了正确的人生观、世界观、权力观和地位观，在这次粮食企业改制中，增强了在新形势下防腐败变的能力，同时我还加强全局干部职工的廉政教育，树立起全局求真务实的良好工作作风。在工作中，坚决抵制人情风、送礼风，严格按照县纪委有关文件办理，不该办的事不办，严格要求自己子女和身边工作人员，拒绝收受各类纪念品和其他赠送物品，没有公车私用，自驾公车，没有用公款大吃大喝等现象，总之，自己做到自己清正，对人公正，对内严格，对外平等，有效地推进了局机关党风廉政建设的深入开展。
三、存在的问题和不足
1、工作头绪过多，少数工作存在落实到位难，实效性不足的问题。
2、政治理论学习方面仍需加强，在工作中努力克服轻理论学习，重业务工作的现象。
四、今后工作打算
1、进一步抓好对各项制度的落实，优化管理，抓好班子建设，提升整体工作实效。
粮食安全会议纪要 第6篇
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（一）完善粮食储备调节体系，增强宏观调控能力。认真研究分析粮食供求形势，及时提出调控措施建议，为政府制定政策和领导决策服务。进一步指导各地做好粮食宏观调控工作，促进粮食总量平衡、区域平衡和品种结构平衡。加强对粮食市场的分析预测，定期粮食供求及市场价格信息，正确引导生产和流通。及时下达省级储备粮年度轮换计划，加强对轮换计划执行情况的跟踪检查，研究解决轮换工作中的问题。进一步完善省级储备粮轮换机制，推进省级储备粮轮换通过规范的粮食批发市场公开进行，以确保省级储备粮轮换与宏观调控要求相适应。按照年10月16日省政府第28次常务会议“认真落实地方储备粮制度，省级和市级储备规模年内充实到终期规模”决定，择机落实3亿斤省级储备稻谷规模。按照宏观调控的需要，加快省级储备粮库点的布局调整，结合省级储备粮年度轮换，继续调减部分储存库点，逐步将分散代储的省级储备粮集中在设区市中心城市。加强省级储备粮法规制度建设，进一步推进依法行政。根据《陕西省省级储备粮管理暂行办法》规定，积极配合有关部门和单位，制订出台《陕西省省级储备粮轮换管理办法》，完善省级储备粮轮换市场化运行机制，做到规范运作，确保省级储备粮数量真实、管理规范、质量良好。加强省级储备粮规范化、精细化、信息化、规模化管理，不断提高管理水平。加强对市级储备粮管理工作的指导，继续督促各市充实完善市级
储备粮规模和市级应急成品粮油储备。
（二）进一步做好粮食购销工作，确保粮食市场基本稳定。积极鼓励各类具有资质的市场主体从事粮食收购和经营活动，培育发展农村粮食经纪人，活跃粮食流通，全年各类粮食经营主体收购粮食50亿斤，销售粮食55亿斤。根据宏观调控需要和市场供求形势及价格变化情况，把握好地方储备轮换粮食的销售力度和节奏，保证市场供应，保持市场粮价在合理水平基本稳定。继续做好退耕还林、救灾等政策性粮食供应工作。
（三）继续推进国有粮食企业改革，做大做强国有经济。加快国有粮食企业产权制度改革，通过兼并重组、股份制改造、国有民营、拍卖、破产等多种形式，基本完成国有粮食企业产权制度改革。加快新企业组建步伐，全省国有及国有控股粮食企业的组建任务全面完成，探索化解债务的途径和办法，切实减轻企业负担。指导新组建企业切实转换经营机制，规范运作，建立健全现代企业制度、法人治理结构和科学的管理决策制度。妥善处理好分流职工遗留问题，积极和有关部门协调落实各项社会保险政策，协助做好分流职工再就业工作，保持社会稳定。继续加快省直企业组建集团公司的步伐。本着先组建、后完善的原则逐步规范，从信贷、资金、税收等方面支持粮食产业园区建设，力争早日投产。经过2-3年的努力，使省直企业的控制力、影响力明显增强，经济实力明显提高。
（四）继续加强粮食应急体系建设。认真总结评估陕西省重大粮食应急预案演练工作，继续做好后续工作。修订完善《陕西省粮食应急预案》及其相关配套办法，建立和充实应急粮油成品储备，落实应急粮油加工、供应和运输企业，抓好人员培训，提高应急处置能力。按照《陕西省粮食应急预案》的规定，继续督促和指导各市区做好当地粮食应急预案制修订和学习、培训和演练工作。
（五）积极推动粮食产销合作，促进粮食有序流通。认真落实《关于进一步促进粮食产销合作发展的指导意见》，加强对产销衔接工作的探索和指导，按照“政府推动、部门协调、市场调节、企业运作”的原则，积极支持国有粮食企业开展跨地区粮食调运和销售，加强陕南、陕北和大
粮食安全会议纪要 第7篇
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这次全市粮食业务工作会议，主要是传达贯彻省粮食局最近连续召开的全省粮食流通监督检查行政执法会议、调控暨粮食订单工作现场会、粮食仓储管理工作会议、军粮供应工作会议、粮食质量检测工作会议精神，总结工作，交流经验，研究部署今年粮食业务工作任务。昨天，大家观摩了4个地方储备中心粮库规范化、精细化管理现场，参观了荣成市粮食购销中心、粮食稽查大队和文登市军粮供应站。今天上午，又听取了3个典型单位的经验介绍。这些单位的工作有创新、有实效，从不同角度反应出我市粮食业务工作的成绩。希望大家认真学习和借鉴，取长补短，推进全市粮食业务工作实现新发展。下面，根据市局研究的意见，我讲两方面的问题。
一、20*年全市粮食业务工作回顾
去年，全市各级粮食部门坚持以科学发展观统领全局，以创新推进粮食业务工作，圆满完成了既定任务目标，实现了“*”时期的良好开局。
（一）地方储备粮规范化管理工作再上新台阶。一年来，各级粮食部门围绕“建一流设施、创一流管理，加快构建地方储备粮管理新体系”的工作思路，不断完善地方储备粮规范化、科学化和精细化管理措施，强化粮食仓储设施和企业文化建设，保证了地方储备粮“数量真实、质量良好、储存安全”，全市储备粮管理工作整体水平进一步提高。在储粮硬件建设上，各市继续加大地方储备中心粮库建设力度，目前，全市已建成4座中心库，仓库容量17万吨，并全部配备了“微机测温、机械通风、环流熏蒸”等储粮新装备。乳山市粮食局把中心粮库建设作为加强调控、促进发展的重要措施紧抓不放，粮库规划科学，建设工期短、质量优良、设施完善，粮食集并工作已于4月末展开。在软件建设上，坚持以推进储备粮规范化、精细化管理为抓手，通过组织外出参观学习，对照先进找差距，促进管理水平的提高。各储备库围绕实现科学化、规范化和精细化管理目标，进一步修订完善储备粮管理制度，落实责任主体、管理标准和奖惩措施，形成了以制度规范仓储工作、约束管理行为的局面。同时，着力建设企业文化，提高职工素质，树立了储粮企业新形象。在争创省级地方储备粮规范化管理“示范库”活动中，威海、文登国家储备库先后通过省粮食局组织的考核验收。文登储备库制度建设扎实深入，管理工作细致入微，受到了省局领导的好评。威海储备库组织职工进行了2周军事训练，着力培养团队精神，凝心聚力，职工精神面貌焕然一新，主人翁意识明显增强。在科学保粮上，各级始终把加强仓储管理、确保储粮安全作为粮食工作的重要任务来抓，指导各储粮单位在严格按照《粮油储藏技术规范》要求加大粮情监管力度的同时，积极推广、应用储粮新技术，大力开展“绿色储粮”活动。全市应用“双低、机械通风、电子和微机测温”等科学技术储粮比率继续保持在97%以上，实现了储备粮无缝隙监管，库存粮油全部达到“一符、三专、四落实”的要求。文登储备库开展的计算机粮情分析系统、书虱子防治等研究活动，都取得了较好效果。
（二）粮食宏观调控能力进一步增强。一是建立健全了粮食安全预警和应急保障机制。市局在已出台全市粮食安全预警及保障方案、突发粮食事件应急预案的基础上，制订了《威海市突发粮食事件二级预警实施细则》，明确了预案启动后的具体工作内容、组织领导、工作机构和责任；深入落实市场粮价测报、社会粮食统计等制度，成立了粮食统计信息中心，启动了威海粮食网站，认定了34个应急加工企业和供应网点。特别是针对去年11月份新一轮粮价上涨的形势，冷静分析，沉着应对，通过提前启动市级储备粮轮换和参与托市收购小麦竞买，增加小麦市场投放量，保证了供应，抑制了粮价持续上涨的势头，得到了市政府的肯定。二是千方百计抓好粮食收购与轮换。按照国家实施小麦最低收购价政策要求，及时组织协调会议，落实了“托市”收购企业和仓容、资金。收购期间，针对我市小麦生芽霉变严重的实际，在严格执行“托市”政策、最大限度地掌握地产小麦资源的同时，加大了跨区域采购力度，满足了储备粮轮换需要。全市按国家最低保护价收购小麦2.6万吨。围绕切实解决农民“芽麦”卖难问题，采取组织营销队伍外销、协调加工企业转化和开展代农储存、代农加工等措施，销售芽麦3万吨，帮助农民实现收入4000多万元。荣成市通过完善农村购销网络布局、转换经营机制和加强经纪人队伍建设，全年收购粮食创历史新高，荣成粮食购销中心被省局授予全省粮食行业“十大购销企业”称号；环翠分局和市储备粮管理中心从促进农民增收出发，积极开展芽麦购销经营，全年购销芽麦5000多吨，取得了较好的经济效益和社会效益。三是加强粮食经纪人队伍建设。我市在全省率先建立了粮食经纪人制度，举办经纪人培训班5期，700名经纪人取得了执业资格，并在去年的小麦收购中发挥生力军作用，参与收购粮食5万吨。四是精心组织军粮供应工作。在保质保量地完成军供任务的基础上，以部队后勤保障社会化改革为契机，借助“军供”品牌延伸服务领域。“远山润谷”牌小杂粮经营、馒头和面粉加工等已成为军供企业新的经济增长点。
（三）粮食行政执法工作实现了突破。去年是粮食部门依法行政的开局年。全市各级粮食部门围绕加快构建粮食执法体系，从实际出发，研究制定了一系列行之有效的工作措施，全市粮食行政执法工作取得了新成效。粮食执法社会舆论日渐浓厚。各级通过集中开展“宣传月”活动和送法进社区、镇村，为依法管粮营造了良好环境。全年共组织宣传活动10场次，发放宣传材料近2万份。执法工作机构建设力度加大。市及三市粮食局全部设立了监督检查科，市局成立了粮食稽查大队和质量检测中心；荣成市粮食局积极争取市委、政府领导支持，在三市率先成立了副科级粮食稽查大队，落实了6人编制和办公经费，为开展粮食流通监管奠定基础。人员培训得到进一步加强。通过组织人员参加国家和省局组织的执法资格培训，全市34名执法人员全部持证上岗。执法程序完善。通过对相关法规政策进行梳理，完成了对23项执法权的审查确认，建立了行政执法责任制，执法主体清晰、依据充分、责任明确。粮食流通监督检查开始步入正轨。全年，先后开展了粮食收购资格、夏粮收购、粮食库存质量和统计管理等4次专项检查活动，共检查市场主体162家，有力规范了流通秩序。粮食收购资格行政许可和社会粮食统计制度得到较好落实，社会粮食管理进一步加强。目前，全市累计为78个经营主体办理了收购许可证，完成了对全市255个社会粮食经营主体的调查摸底，将37个规模以上企业全部纳入了统计范围，为加强和改进粮食宏观调控创造了条件。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前全市粮食业务工作面临的问题和薄弱环节。集中表现在：粮食安全调控体系不够健全，安全预警和应急保障机制需要进一步完善，调控粮食市场的难度和压力不断增大；储备粮信息化管理基础薄弱，仓储硬件设施还不能完全适应新形势的需要，管理整体水平离全省一流还有一定差距；粮食行政执法工作进展不平衡，执法体系不健全，执法机构、经费尚未全部落实；随着粮食流通主体多元化格局的形成和粮食市场流通量的提高,市场监管压力增大,市场经营环境有待于进一步完善；粮食购销市场主渠道作用发挥不够充分，粮食经纪人制度有待完善，市场发育程度低等等。对这些问题，我们一定要高度重视，尽快解决。
二、明确目标，落实措施，努力做好今年的业务工作。
2007年是深化粮食流通体制改革、全面加快粮食事业发展的重要一年。根据全市粮食工作会议要求，今年全市粮食业务工作总的思路是：以确保全市粮食安全为中心，健全调控体系，掌握调控粮源，加快构建供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系；以健全制度、加强培训、强化规范化执法为重点，进一步完善粮食执法体系；围绕管住管好地方储备粮和服务新农村建设，深入开展地方储备粮规范化管理活动，认真做好农户科学储粮技术推广工作，进一步完善储备粮科学化、规范化和信息化管理体系，促进全市粮食事业又好又快发展。
（一）以管理和服务全社会粮食流通为职责，进一步完善粮食行政执法体系。加强粮食行政执法体系建设，依法管理全社会粮食流通是新形势下粮食行政管理部门的一项重要职能。各级粮食部门要适应形势发展要求，积极探索加强和改进全社会粮食流通管理的有效途径，加快建立“职责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的粮食行政执法体系，努力营造稳定、开放、公平的市场环境。要建立健全执法组织机构。国务院〔20*〕16号和省政府〔20*〕160号文件明确要求，各地要在2007年12月31日前，核定并落实粮食行政管理部门行政执法、监督检查、统计调查的职责、机构和人员，并将其工作经费纳入同级财政预算。我们要抓住机遇，积极争取政府支持，及早建立执法工作机构，落实人员、编制和经费，添置执法办案、办公所必须设备。年内，市级将重点建立和完善市粮食统计信息中心、粮油质量检测中心、军粮供应中心和粮食稽查大队，确保正常运转；三市要抓好“五个一”的落实，完善一局、一科、一队、一站、一车的粮食执法网络。年底前，各级要真正建立起较为完善的粮食执法、质量检验、社会统计和军粮供应工作体系。要进一步加大执法宣传力度。今年是《粮食流通条例》颁布3周年。各级要充分利用舆论宣传工具，采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力宣传粮食政策法规，宣传粮食行政执法内容，宣传粮食事业发展的成绩，扩大执法工作影响，使粮食经营者熟悉粮食法规政策，自觉接受粮食部门的监管；使社会各界了解粮食执法工作的重要性，理解和支持粮食工作，为依法管粮营造社会氛围。要推进粮食执法规范化。加强对行政执法工作的管理，制定和完善管理制度，确保在执法工作中做到“语言规范、程序规范、处罚规范、执行规范”；切实强化粮食行政执法人员培训，积极参加上级组织的培训活动，不断提高执法能力；本着“公开、公正、便民、高效”原则，深入落实粮食收购行政许可制度，建立行之有效的制约机制和工作流程，切实履行粮食收购行政许可职责。要依法开展粮食流通监督检查。今年，省局将对夏粮收购、粮食统计制度执行情况、粮食库存和粮食质量卫生等情况开展专项检查。按照省局的部署，结合我市实际，市局将着重抓好夏秋两季粮食收购监督检查、社会粮食统计专项检查、地方储备粮监督检查，集中开展2次统一执法检查活动，以维护正常的粮食流通秩序。工作中，要本着“既要搞好监督检查，又要促进粮食流通”的原则，推进监督检查与整合社会粮食经纪人队伍、加强社会粮食统计体系建设相结合，并认真抓好执法听证和行政复议工作，以增强执法效果。要切实加强粮食质量监管。一方面，加快质检站建设，通过购置必要的检测设备仪器，强化人员培训，提升工作能力；另一方面，按照《山东省实验室资质认定管理办法》要求，做好认定的各项准备，争取尽早通过省级计量认证，取得质量监测法定资质。与此同时，要履行质量监管职能，逐步完善粮食质量信息和服务体系，积极开展日常性监管工作，重点抓好储备粮和政策性用粮的质量监管，探索开展社会粮食质量监管，确保粮食质量安全。
（二）以不断提高应急保障能力为着力点，进一步完善粮食安全调控体系。粮食流通体制改革的深入推进，使粮食购销市场化、经营主体多元化、流通秩序规范化、粮食管理法制化的格局开始形成。随着国际国内粮食供求形势的变化，粮食市场不安定因素增加，粮食宏观调控面临着许多新情况、新问题，需要我们高度重视和密切关注。从全国来看，去年粮食总产达到9949亿斤，产需基本平衡。今年预计粮食消费将突破1万亿斤，小麦、大米供需基本平衡，但玉米缺口较大。从我省来看，去年粮食总产达到809.6亿斤，当年产需略有节余，预计今年消费量在800亿斤以上，其中小麦消费320亿斤左右，当年平衡有余；玉米消费由于加工转化继续快速增长，预计当年产需缺口40亿斤。从粮食价格看，我省小麦销售价格约为0.78元/斤，保持在一个有利于增加农民收入和城镇居民可承受的合理区间内。从我市情况看，去年全市社会粮食总供给量21.02亿斤，总产量为19.25亿斤，其中小麦产量为8.97亿斤，玉米产量为8.38亿斤。年社会粮食消费量25.19亿斤，产需略有缺口。目前小麦收购均价为0.74元/斤，玉米为0.75元/斤，在夏粮接新前，如果不发生大的自然灾害，粮食供求关系不会有大的变化，价格也不会出现大幅度波动。今年，粮食调控工作面临的困难和压力，主要来自五个方面：一是国家仍将依托中国储备粮管理总公司实施“托市收购”政策，市场粮源必将明显减少，阶段性供求失衡反映在粮价上将越来越敏感；二是商品粮库存结构发生改变，地方商品粮库存减少，购销企业即购即销，用粮企业即用即买，加工企业周转库存主要依赖于粮食购销企业，抗衡粮价波动的能力较弱；三是玉米需求量增速较快，新增加工能力超过产量增速，促使玉米继续在高价位运行，相关粮食品种之间的价格影响扩大；四是粮食市场放开后，粮食小生产和大市场的矛盾，农民售粮自主性和粮食消费常年性的矛盾，加大了掌握粮源和调控市场的难度；五是国内粮食价格的波动幅度和波动频率受国际粮食市场价格的影响越来越明显。各级各单位一定要用辩证的观点看待新形势，增强信心，把握机遇，冷静应对，根据市场变化及时调整工作思路，完善工作措施，确保全市粮食市场基本稳定。
一要进一步完善落实粮食安全预警和应急保障机制。粮食安全粮食问题是关系国计民生和经济安全的重大战略性问题，各级党委、政府高度重视。春节后，韩寓群省长三次批示粮食调控工作，并在省长办公会上专题研究粮食市场安排问题。市委、市政府分管领导多次过问粮食安全预警机制建立情况，并强调要保持粮食市场稳定。各级粮食部门一定要从讲政治和构建社会主义和谐社会出发，认真履行职责，不断完善粮食安全保障措施。要以建立“统一领导、各负其责、预防为主、科学监测、快速反应、注重实效”的粮食安全调控体系为目标，根据《山东省粮食应急预案》的要求和分级负责原则，进一步完善市县两级突发粮食公共事件应急保障方案，细化相关部门职责，明确责任分工，并强化应急指挥成员单位间的联系与沟通，适时开展应急演练；要建立健全粮食应急保障和市场预警监测系统，抓紧认定和落实掌握一批骨干粮油储运、加工和供应单位，不断完善市场粮价监测网络，深入落实价格监测报告制度，提高应对突发事件的能力。上半年，市局要制订完善威海市突发粮食事件应急保障方案，出台《威海市突发粮食事件二级预警实施细则》，各市也要结合实际，抓紧建立和完善应急保障体系和措施，努力保持粮食供求总量和区域、品种结构的基本平衡，保持市场粮价基本稳定。
二要发挥国有购销企业主渠道作用，千方百计掌握稳定的粮源。国有粮食购销企业作为政府实施粮食宏观调控的重要载体，能否按政府的要求执行政策，直接影响着宏观调控的效果和市场的稳定。因此，各级粮食行政管理部门要切实做好政府委托的粮食收购和政策性用粮的购销工作。要不断完善以集团化为方向，以县级粮食购销中心和骨干企业为龙头、以社会相关企业为补充的新型粮食购销体系，积极主导收购，引导价格，稳定市场。要根据本地粮源分布实际，从最大限度的掌握粮源出发，对现有粮食购销企业的分布、仓库资源配置和人员等要素进行调整重组，增强粮食吞吐实力，占领粮源阵地。要以健全的粮食购销网络和贴近“三农”的服务，建立市场化形势下新的竞争优势，真正承担起粮食流通的市场主渠道重任。要继续按照国家的统一部署，执行好小麦最低保护价收购政策。从去年托市收购的实践来看，尽管因我市小麦生芽影响了收购，但荣成、文登等托市收购量大的地方都尝到了甜头，掌握了工作的主动权。今年，国家仍将实行小麦最低收购价政策，各级要在总结去年经验教训的基础上，及早制定今年的托市小麦收购计划，做好收购准备工作，切实履行好组织、管理和监督的职责，妥善处理好托市收购与正常收购的关系。为保证今年托市收购仓库的需要，国家粮食局将协调解决仓库维修资金。在目前各市区已上报的26个最低收购价收储库点中，约6万吨仓库需要维修，约需资金144万元，市局已转报省局。各单位要抓紧组织仓库维修，满足托市收购对仓库的需要。同时要进一步加强与中储粮系统的沟通协调，确保政策执行到位。
三要完善粮食收购经纪人制度，促进订单收购工作开展。去年，我市建立了粮食经纪人制度。从一年的实践看，很多方面还不成熟，需要进一步完善。前段时间，市粮食局和工商局联合下发了《关于开展粮食经纪人制度运行情况调研活动的通知》，各市要按照要求，主动加强与工商部门的配合与协作，做好调查研究，拿出有问题、有观点、有分析、有对策的调研报告。要加强对已与企业签约的经纪人的管理，通过落实经纪人定期联系等制度和印发致经纪人公开信等形式，强化粮食政策法规宣传，引导其守法经营，发挥应有作用。同时，要按照省局要求，从服务于新农村建设和发挥市场主渠道作用出发，把订单粮食作为今后一个时期粮食购销工作的重点来抓，以推行粮食经纪人制度为抓手，鼓励企业通过引入“公司+基地”、“公司+经纪人+农户”等模式，在粮食主产镇村发展优质粮食订单生产，推进优质粮食品种产业化；要借鉴“一次收购、二次结算”和“粮食比价”等定价经验，建立订单粮食的利益分配机制，调动农民积极性，不断提高订单覆盖率、履约率和品种优质率。
四要进一步做好社会粮食统计和军粮供应工作。要建立健全统计机构，以市粮食统计信息中心为依托，以威海粮食网为平台，不断完善统计信息网络，深入落实社会粮食统计制度，全市规模以上企业统计覆盖面保持100%。要切实做好新形势下的军粮供应工作。继续坚持“为军服务、借军发展”的工作思路，精心组织军用购粮卡改革，不断改进管理方式和工作方法，积极探索有利于提高军供服务保障能力，推动军粮供应工作可持续发展的新型管理模式。要以积极开展创建省级军供规范化管理“示范站”和“全国百强军供站”活动为契机，大力推行标准化、规范化服务，大力支持军供站建设，强化业务培训和岗位练兵，促进军粮供应工作整体水平的提高，保质保量完成供应任务。要用足用好“军供”这个金字招牌，不断拓宽供应范围，丰富供应品种，改进供应方式，发展联合经营，培植新的经济增长点。要认真落实军粮供应领导责任制，把军供工作列为领导班子和领导干部考核的内容，做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。
粮食安全会议纪要 第8篇
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20**年湖北省粮食系统纪检监察工作，以坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，紧紧围绕粮食中心工作，全面履行纪检监察职责，为全市粮食经济又好又快发展提供有力保证。而今年是湖北省政府确定的“能力建设年”和“作风建设年”。本文拟从粮食系统纪检监察工作的角度，就“纪检监察工作为贯彻落实科学发展观提供有力保证”这一主题谈点个人的粗浅看法。
一、现今我国粮食行业面临的形势
一是社会主义新农村建设和推进新型工业化，对粮食流通工作提出了新要求；二是粮食市场变化的新形势，对加强粮食宏观调控提出了新任务；三是粮食流通体制改革中出现的新情况、新问题，对粮食行业发展提出了新挑战。面对这些新情况、新问题，务必确立粮食工作新的发展思路与发展理念，科学把握新的发展机遇：第一、坚持改革的市场化取向，着力发挥市场在配置粮食资源中的基础性作用；第二、坚持以科学发展观统领全局，着力创新粮食流通体制机制；第三、坚持服务经济社会发展大局，着力推动现代粮食流通产业又好又快发展；第四、坚持正确处理改革、发展、稳定的关系，着力构建和谐行业，发展壮大粮食经济；第五、坚持贴近“三农”，服务“三农”，着力发挥粮食流通对粮食生产的引导作用和对农民增收的促进作用。
二、20**年粮食行业纪检督察的主要任务
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省纪委三次全会、省政府廉政工作会议和全国粮食系统纪检监察工作会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，坚决查处腐败案件，纠正损害群众利益的不正之风，推动治本抓源头工作，促进粮食流通工作发展，为全面建设小康社会提供有力保证。
三、在纪检督察方面，应如何做促进粮食事业科学发展
（一）加强学习教育，防微杜渐
一是抓好学习教育，防微杜渐，是党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。通过抓学习教育，促进领导干部廉洁从政，树立正确的权力观、地位观、利益观。因此，党政领导应高度重视学习教育，把学习列入了重要的议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。二是省市粮食局认真开展和社会主义荣辱观的专题学习，并组织干部职工讨论，坚定广大党员和干部理想信念，加强道德修养，严明政治纪律，增强意识、党员意识，知荣辱，明是非，正作风，守纪律。三是开展警示教育，以案说纪说法，增强思想意识上的拒腐防变能力。
（二）贯彻落实科学发展观，加强省委部署督察
一是要深入开展党的政治纪律教育，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违的政治纪律的行为，紧紧围绕全市粮食中心工作，服务大局。发挥纪检监察职能作用，为全市粮食经济又好又快发展提供有力的保证。二要加强对执行党的纪律特别是政治纪律情况的监督检查，在政治上和行动上与党中央保持高度一致；加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，防止和纠正违背科学发展观的行为，促进粮食流通产业又好又快地发展。三是确保粮油市场供应，保持粮油价格基本稳定。各级粮食纪检监察机构要紧紧围绕维护粮食市场和价格基本稳定这一今年粮食工作的首要任务，加强对国家有关粮食市场调控措施和粮食购销政策执行情况的监督检查，按照中纪委、监察部关于“严明纪律，确保中央加强价格监管各项措施的落实”的通知要求，及时发现和严厉查处违纪行为，维护正常的粮食市场经营秩序，确保中央政令畅通，确保粮食市场供应和粮价基本稳定。
（三）惩防并举，注重预防
一是切实抓好粮食系统党风政风的全省粮食系统党风廉政建设和反腐败工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入贯彻党的十六大、十六届三中四中全会精神和中央纪委五次全会精神，围绕省委提出的关于加强党的执政能力建设、全面落实科学发展观和建设和谐四川，坚持从严治党，按照建立和健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，紧密结合粮食系统的特点和粮食流通体制改革发展的新形势，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进粮食系统党风廉政建设和反腐败工作。二是保持共产党员先进性教育活动为动力，全面推动粮食系统反腐倡廉工作党的十六届四中全会决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。全省粮食系统的党员干部职工，特别是党员领导干部要深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，深刻认识开展先进性教育和推动粮食流通工作全面协调发展的紧迫性，严格按照党中央及当地党委的安排部署，积极参加到“先进性”教育中来。要通过深入学习，切实解决党员队伍建设、基层组织建设和粮食流通工作中存在的突出问题，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的，为开创粮食流通体制改革和各项工作新局面提供坚强的政治和组织保证。三是加强全省粮食系统开展，保持共产党员先进性教育活动要紧紧围绕粮食流通工作的中心任务，用科学发展观统领粮食流通工作，按照客观规律来谋划发展，求真务实，埋头苦干，扎实工作。要察实情、讲实话、办实事，不搞形式主义、，不搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，不搞虚报浮夸和报喜不报忧。要通过自己的勤奋工作，使人民群众得到切实利益，把党的先进性教育活动落到实处。对党员干部要严格纪律、严格要求，严格管理对党员干部加强教育和管理，是赋予各级党组织的一项基本任务。
（四）加强纪检工作，纠正不正之风
一是加强对执行国家粮食收购政策情况的监督检查。督促企业在收购中做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。启动最低价收购执行预案后，要广泛宣传最低价收购政策，及时公布委托收购库点，督促委托收购库点认真执行最低收购价政策。要加强对粮食收购市场的监管，规范粮食流通秩序，确保粮食收购市场放而不乱、管而有序，坚决纠正在粮食收购中损害农民利益行为。二是要加强对政策性用粮购销活动的监督检查。继续协助工商部门做好省级储备粮陈化粮加工使用监管工作。对省储粮出库中设置障碍影响粮食出库等违规行为，要坚决纠正。要加强对省级储备粮轮进工作的监督检查，防止不正当交易行为。要加强对军粮供应和救灾粮供应工作的监督检查，对掺杂使假、以次充好、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为要坚决纠正。三是继续做好政风行风评议工作。完善政风行风建设长效机制，把民主评议政风行风与创优政务环境结合起来。各县市区粮食局要积极参加“行风热线”节目，倾听群众意见，解决生产者和消费者在粮食生产和流通中最关心的问题。要高度重视并切实解决粮食购销中不讲诚信、不守商业道德等损害群众利益的问题，引导企业诚信经商，积极开展各种形式的便民服务，树立粮食企业良好形象。
（五）做好党风督察工作
一要积极协助党组加强对领导班子和领导干部的监督。要认真落实党内监督各项制度，完善制约和监督机制，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督；要坚持民主集中制，加强党内生活的原则性，提高民主生活会质量；要严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度；要继续推行领导干部经济责任审计，加强对重点专项资金和重大投资项目的审计；要结合实际开展对直属单位巡视；要切实加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况的监督。二要加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查，推进党务公开，深化政务公开，完善厂务公开。认真贯彻政府信息公开条例。推进储备粮轮换通过规范的粮食批发交易市场公开进行。三要围绕粮食中心工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监察。要积极配合有关部门对储备粮油轮换、最低收购价粮竞价销售、跨区移库、质量卫生等工作情况进行监督检查。加强对粮食行政管理机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。推行以行政首长为重点对象的行政问责制，开展对公务员法、行政许可法执行情况的监督检查。推进行政执法责任制，加大行政执法过错责任追究力度。
（六）加快粮食改革，促进科学发展
一是各级党委和纪检监察部门要始终围绕服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展确定工作重点，制定具体措施，加强党风廉政建设和纪律检查工作，努力从思想，作风、纪律上为粮食改革发展提供有力的保证。二是要加强对党员干部特别是领导干部思想和工作作风的监督检查，引导各级党员干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，把工作的着力点真正放到研究解决影响本单位粮食改革发展稳定的问题上，放到研究解决影响职工群众生产生活的紧迫问题上，放到研究解决影响党的建设的突出问题上。三是围绕加快调整经济结构和转变经济增长方式，以防止国有资产流失为重点，健全国有资本投资决策和项目法人约束机制，实行重大投资项目论证制和重大投资决策责任追究制；围绕改善经济发展环境，以深化行政管理体制改革为重点，加强行政效能监察、执法监察，切实解决不作为和乱作为的问题；围绕维护社会主义市场经济秩序，以开展商业贿赂专项治理工作为重点，依法严肃查处商业贿赂案件，坚决纠正不正当交易行为，努力为营造守法、有序、公平的市场竞争环境提供纪律保证。
（七）以省作风建设年和能力建设年促进粮食行业发展
一是粮食局各部门的主要领导，在作风建设年活动中要以身作则、率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务基层，以表率作用推动活动的深入开展，以良好的作风促进其他人员作风的转变。二是把解决作风问题与促进工作落实紧密结合起来，针对征求到的意见建议和查找出来的问题进行全面梳理，区分轻重缓急，加强对粮食政策、价格、等级、标准进行对农民的讲解和宣传，加快粮食产业快速发展。三是积极开展“群众满意基层站所”创建和评议活动，建立村、乡、县、市、省粮食质量监督网络，制作并发放“优质粮油、优质服务”监督反馈卡，动员广大群众积极参与粮食企业服务质量的评议与监督。
粮食安全会议纪要 第9篇
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我局党组将党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，认真落实“一岗双责”，局党组成员在抓好本职所分管业务工作的同时抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设，加强对分管工作范围内的党员干部廉政教育、管理和监督。按照市粮食局纪委、县纪委《关于年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》的文件精神，结合我局实际，制订印发了《县粮食局年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》及工作责任分工，并下发下属国有粮食购销企业。进一步落实了局长、副局长、党组成员及科长在党风廉政建设中的责任，明确凡涉及粮食系统内党风廉政建设和反腐败工作，由主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责。
二、认真开展廉政风险防控工作
上半年，我局按照县委、县政府、县纪委的要求，认真在粮食系统开展了廉政风险防控工作，成立了以局长任组长的县粮食局廉政风险防控工作领导小组，制定了《县粮食局廉政风险防控工作方案》，按照“廉政风险自查、廉政风险评估、制定防控措施、加强廉政风险监管”四个阶段认真开展工作。通过权力清理、共清理权力22个，认真绘制权力运行流程图，查找风险点23个，并进行了风险等级的评估。a级数量9个，b级数量3个，c级数量11个。目前，正有序进行下一阶段工作。
三、加强对党员干部进行党风党纪和廉洁自律教育
我局充分利用民主生活会、组织生活会等认真组织对全体党员干部进行党风党纪学习教育，把反腐倡廉教育融入到党的生活和各项业务工作中，深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、领导干部廉洁自律“四大纪律、八项要求”，认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习，增强了全体党员纪律意识和法制观念，自觉做到依法行政和廉洁从政，通过警示教育，以案明纪，引以为戒，增强拒腐防变的防疫力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，进一步密切党同人民群众的联系。
四、认真贯彻落实中央《建立健全和预防腐败体系——年工作规划》
根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系——年工作规划》及县《构建惩治和预防腐败体系基本框架实施方案》的要求，针对粮食工作特点，建立、完善、落实相关制度，提高其法律素养和依法行政能力。大力开展宣传教育活动，进一步加大预防职务犯罪工作力度，提高广大职工预防职务犯罪的“免疫力”。加强对重点岗位、重点部位的监督检查，不断完善监督制约机制，更好地推进机关作风建设，促进全体职工依法、公正、廉洁地履行职责。
五、加强机关干部作风建设，扎实推进行政效能建设
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施，我局按照从源头上预防腐败的要求，重新修订了各种管理制度，形成了以制度管人、以制度管事、用制度管物的管理机制，有效地杜绝了上班时间上网、聊天、炒股等不良现象。进一步转变机关职能，增强工作的主动性和自觉性，提高政务服务的质量和水平。我局进一步规范行政许可和行政执法的具体实施意见，简化办事程序，缩短办结时限，并制定了限时办结制。对申请办理《粮食收购许可证》的企业、个体工商户、只要申报资料齐全，符合法定条件，在出据《受理通知》后五个工作日内办结，并将机构信息、“公开承诺事项”、行政许可办理程序、流程和投诉电话在网上公示，方便服务对象，并接受监督。
六、深入开展“小金库”治理工作
根据市、县纪委关于深入开展“小金库”治理工作的有关精神，我局高度重视，成立了以局长为组长的治理“小金库”领导小组，及时召开了开展“小金库”治理工作自查的专项会议，并要求机关及下属公司务必严格上级文件精神，认真组织自查。按照对“小金库”的七种表现形式的自查清理，我局机关及下属国有粮食购销企业不存在“小金库”行为，不存在多头开户等情况。
七、加强灾后重建监督检查工作
我局纪检组充分发挥纪检监察职能，协助局切实加强全县粮食系统灾后重建过程中的监督检查工作。组织干部职工认真学习贯彻国家灾后重建方面的制度规定，切实加强灾后恢复重建投资项目、灾后重建资金的监管，并成立以局长任组长的灾后重建工作领导小组，层层落实责任，确保工作责任落实到岗位，问责到人头，有力地确保了全系统灾后重建工作的顺利进行。
八、纠正粮食行业不正之风活动，切实维护群众利益
（一）重点加强对粮食收购政策执行情况的监督检查。督促粮食企业严格执行国家粮食收购政策和粮食收购质量标准，依质论价，优质优价。督促企业强化服务意识，改进收购方法，及时向农民结算售粮款。坚决查处不执行国家粮食收购政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益和抬级抬价、损害国家利益的问题。督促检查合理布设收购库点，增加收购网点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题，确保农民增产增收。督促指定库点把好粮食收购入库质量关、落实安全储粮责任制，避免出现坏粮现象。
（二）会同有关部门加强对粮食供应工作监督检查。积极开展军供、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。加大对粮食质量的监管力度，严防不符合卫生标准的粮食流入口粮市场。严肃查处干扰客户正常交易、设置障碍影响粮食出库或擅自动用中央、省级、市级、县级储备粮油等违规行为。查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强全县粮油宏观调控和市场监控，落实粮食应急预案的各项措施。
（三）规范国有粮食企业经营行为，防止国有资产流失，切实维护职工合法权益。高度重视职工群众来信来访工作，采取多种措施化解矛盾，最大限度地为职工群众排忧解难，促进社会和谐稳定。
粮食安全会议纪要 第10篇
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xx县粮食局纪检组是xx县纪律检查委员会派驻粮食局的常住机构，其工作性质是监督执纪。近年来xx县粮食局纪检组认真贯彻党的十八大精神和十八大三中、四中全会以及区、市、县有关党纪政纪的上级精神，紧紧围绕监督执纪四种形态 理清执纪工作思路和优化执纪方式，使纪律的高压线贯串粮食工作中并发挥作用，做到纪在法前、纪比法严在全县粮食工作中落地生根。
一、主要工作开展情况
1在粮食局的纪检监察工作上，始终把纪律和规矩放在前面、做到抓早抓小，防止小问题演变成大问题，较变为错误。
2.约谈机制，让干部职工在纪律红线之外止步。
在每年的纪检监察工作计划中，把纪检约谈机制作为纪检的首要工作来安排抓好抓实，对发现有苗头性倾向性问题，采取约谈、诫勉谈话等方式进行及早处理。进一步形成在局班子之间、党员干部职工之间经常开展批评与自我批评，达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。
3.在粮食纪检监察工作中加速转变办案思维旧态。
从紧盯违法转变侧重违纪，对全县粮食经营的全流程进行监督，全县县级储粮全部实行网上竞卖，项目工程按照工程招标程序投标竞选施工单位。使粮食工作按照不违纪的流程走，达到用纪律管住大多数的目的，粮食局近年来没有党纪处分和组织处理的案例发生。
4.结合中央八项规定和反四风教育活动，开展抓好粮食局的纪检监察工作。
合中央八项规定精神，我们开展了本系统三公经费的清理、多占住房的清理、超标使用办公用房的清理等一系列的工作。在这一系列的清理工作中，共清退5套违规多占住房，目前已完成清退工作的有3套，有2套正在办理清退手续;从中央八项规定出台以来，县粮食局三公经费逐年下降，清退2013年违规发放的中秋月饼费3200元。结合反四风的党的群众教育实践活动，开展本系统内的思想大交流、思想大讨论，进行非常彻底的批评与自我批评，广大党员干部作出了深刻的思想剖析，真真正正做到红红脸、出出汗的目的，让大多数党员干部对纪律心存畏戒，逐步形成了作风向好态势转变，执行力得到很大提升。
5.做到常抓不懈，推进纪律教育常态化。
一是结合粮食工作实际、六五普法、领导上常课、公务员学习等平台，注重提升党员干部的党性意识和组织纪律意识，在全局上下营造出守纪律、讲规矩的良好政治氛围。二是突出重点。针对纪律教育重领导干部轻普通党员的状况，将教育重点放在局机关股室和二层机构的重要岗位的工作人员上，使教育不落死角，不定期开展上党课、开座谈会，组织观看廉政教育片等，拓展党员干部接受纪律教育的渠道，实现纪律教育全覆盖，达到让纪律成为每名党员干部心中带电的高压线。
二、存在的困难和问题
粮食流通工作的纪检监察，由于涉及粮食经营各环节，在纪检工作人员来说，就必须涉及到粮食工作方方面面，有财务、统计、保管、质检、粮食加工等领域，具有一定的专业性，监督检查工作对粮食监管不能面面具到，在工作程序上这也是粮食纪检监察工作存在的困难和问题。
三、意见和建议
根据以上存在的困难和问题，提出如下意见和建议。
