乡镇年控烟工作计划 第1篇
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县委、政府决定召开全县烤烟生产工作会议，主要任务是：深入贯彻落实全市烟叶生产暨现代烟草农业建设工作会议精神，全面总结的烟叶生产和烟叶基础设施建设工作，安排部署的烟叶生产，进一步分析当前烟叶生产形势，明确政策，强化措施，确保烟叶生产稳步发展。
下面，我讲三点意见。
一、烟叶生产回顾
，在各种自然灾害频发的严峻形势下，县委、政府切实加强领导，精心组织，各级各部门、烟草企业和干部群众真抓实干，克难攻坚，坚持“双控”政策不动摇，紧紧围绕“烟叶防过热，卷烟上水平，税利保增长”这一总体目标，强化生产管理，狠抓科技培训，积极推进烟叶基础设施建设，促进了烟叶生产水平的提升，烟叶生产继续保持了良好发展态势。
（一）烟叶生产水平稳步提升。
，全县签订烤烟种植合同2.5万亩，全等级收购烟叶7.5万担，扣除出口备货烟叶，上中等烟比例为92.26%；实现产值5462.38万元，收购均价每公斤14.57元，亩产值2184.95元，烟叶税收1202万元。
一是规范种植水平不断提高。按年初烟叶生产择优布局规划，全县连片种植面积比例达100%，轮作比例达98%，漂浮育苗100%，实现了100%的“集约化育苗、商品化供苗、以苗养苗”的育苗管理模式，商品化供苗率达100%，壮苗移栽率达98%以上，100%进行了烤烟移栽预整地,烤烟规范化种植明显提高。
二是组织方式不断创新。严格按照发展现代烟草农业的理念和“一基四化”的要求，坚持“政府引导，烟草扶持，烟农主体，市场运作”的原则，积极创新烟叶生产组织方式，推进规模化种植、集约化经营、专业化服务，建立专业化服务队伍，完善社会化服务体系，积极探索建设现代烟草农业的途径和模式。承办的2500亩市创新烟叶生产组织方式优质烤烟样板共交售烟叶40.69万公斤，总产值651.54万元，平均单产162.8公斤，比大面烟高12.8公斤；均价每公斤16.01元，比大面烟高1.44元，起到了良好的示范带动作用。
（二）烟叶生产基础设施进一步加强。
，全县烟叶生产基础设施建设共投入资金1368.05万元。其中，烟水工程总投资668.05万元，建成水池22件，管网3件，沟渠3件；烤房投入700万元，完成小型密集式烤房改（建）造1400座。烟叶基础设施建设进一步加强，烟区水利化程度明显提高。
（三）风险共担机制进一步健全。按照利益共享、风险共担的原则，进一步完善了烤烟种植保险理赔办法，并将烤烟种植保险费由的20元/亩提高到25元/亩，最大限度地保护了烟农的利益，降低了烟农的种烟风险，有效调动了烟农的种烟积极性，受灾烟农共获得保险理赔20.9万元。
的烟叶生产和烟叶生产基础设施建设工作，通过全县上下的共同努力，取得了一定的成效，但是，从烟叶生产可持续发展的角度看，仍然存在一些问题和不足。一是烟区基础设施依然薄弱。烟区水利、防雹等基础设施建设仍然较为薄弱，抵御自然灾害的能力相对较差，制约着烟叶质量的进一步提升；烟区公路通达率低，燃料、肥料和烟叶运输成本高、劳动力损耗大，影响了烟叶生产效益的发挥。二是烟叶收购把握得不够好。面对三条“烟叶收购预警线”和市级公司将降损率提高到6%的收购政策，部分收购站（点）机械执行，尺度把握不准，造成收购前期偏严，收购中后期虽然进行了调整，但仍未能实现既定的收购均价目标。三是少数烟区科技措施到位率低。受自然条件和技术指导不力等因素的影响，少数地块移栽不够规范，科技措施到位率低，严重影响了烟叶的产量和质量。针对这些问题和不足，各级各部门一定要高度重视，在今后的工作中认真研究，切实加以解决。
二、认清形势，狠抓落实，全力抓好烟叶生产
随着全球金融危机冲击逐步减弱，国际国内经济增长速度明显加快，烟叶生产形势也随之发生了新的变化，我县的烟叶生产面临着好机遇，也面临着大挑战，形势依然严峻。主要表现为“一喜三忧”。一喜是今年红塔集团在我县订单生产烟叶3.7万担，余下烟叶全部为广西中烟集团订单生产，集团的订单生产，为做优我县烟叶品牌奠定了基础。“三忧”：一是我县烟农依法生产意识淡薄。在去年的烤烟生产工作会上，县委、政府就明确要求各乡镇把防止烟叶过热作为烟叶生产工作的重要任务，但在烟叶生产和收购中还是反映出了不少问题。各乡镇如果在今年的烟叶生产中再不引起高度重视，不树立计划观念和依法生产观念，势必在的烟叶收购工作中引发一些问题。二是烟农效益对比矛盾突出。今年由于市级取消了对云烟系列品种的肥料补贴政策，这与烟农的期望相比差距较大，同时加大了对种植krk26品种的投入，必然造成乡镇与乡镇之间，烟农与烟农之间的效益对比差距，从而给生产、收购工作带来一定影响。三是krk26品种大面推广压力大。krk26品种去年在我县只试种了15亩，今年就在白鹤滩、崇溪、蒙姑三大种烟乡镇全面推广种植，广大技术人员和烟农还未作好充分准备，还存有疑虑，信心不足。
尽管我县烟叶生产面临众多挑战，但是烤烟产业是我县龙头产业，直接关系广大烟农的切身利益，关系地方 财政收入问题，其重要作用仍然没有变化。为此，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实增强责任感和紧迫感，严格执行“双控”政策，做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，工作上决不马虎，勇于探索，积极工作，采取切实有效的措施，促进烤烟产业稳步发展，烟农稳定增收，确保“控得住、稳得住”。
烟叶生产的目标任务是：完成种植面积2.8万亩，收购烟叶7.5万担，实现烟叶产值5625万元，收购均价每公斤不低于15元，中上等烟比例达到83%以上（含出口备货烟叶，其中上等烟比例达到45%以上）。科技到位率达到95%以上，收购综合等级合格率达到80%以上，其中上等烟达到75%以上。积极创新烟叶生产组织方式，努力在规模化种植上取得实质性突破。
围绕实现以上目标，今年的烟叶生产要按照“在面积落实上要下真功夫，在烤烟种植上要上真水平，在烤烟(来源：文秘站 ）收购上要动真感情”的要求，扎实抓好以下五项工作。
（一）签订合同，落实种植面积。
面积落实是实现烟叶生产目标任务的基础，县政府下达给各乡镇的面积仅仅是一个指导性面积，各乡镇必须结合各自的生产水平，在保证落实好县政府下达面积的基础上，充分考虑自然灾害等因素，采取抽查丈量地块等办法，确保面积落实充足。在控得住的前提下，要充分考虑政策变化的影响，把困难估计足一些，把措施想得细一些。面积落实要坚持优化布局，集中规模种植，突出抓好轮作和集中连片，及早预防烟农将已规划地块改种其他作物。同时，要把严格合同管理，加强依法种烟作为执行“双控”的重要措施抓好落实，加强烟区农民的法律宣传，提高烟农依法种烟和诚信经营的意识。县烟草分公司在3月20日前务必完成正式合同的签订。合同签订要向种植水平高的村、组和种烟大户、科技户倾斜，重点培植种烟大村、大户，大力推进150亩以上的连片种植，户均种植面积达10亩以上，连片种植不得低于50亩。
（二）加大投入，落实补贴政策。
县政府今年计划投入382.65万元用于烟叶生产。主要用于自然灾害保障基金、燃煤、样板烟补贴和乡镇、部门烟叶生产目标管理责任制兑现等方面。各乡镇、有关部门要认真落实好各项补贴政策，积极调动烟农种植烤烟的积极性。一是要落实好自然灾害保障基金。大面烟县政府按下达面积每亩6元的标准配套，创新烟叶组织方式样板烟区域内每亩按15元的标准配套。二是要落实好燃煤补贴。列为红塔集团基地烟推广种植krk26品种的白鹤滩、崇溪、蒙姑三个乡镇，烟农每交售1担烟叶，由县政府给予燃煤补贴40元，燃煤补贴与专用化肥比例、烟农生产技术管理措施到位率挂钩考核，在烟叶收购结束后兑现。三是要落实好市创新烟叶生产组织方式样板烟补贴。四是要继续开展千亩大村、百亩连片、大户、科技户、优秀验级人员和达标站（点）评选活动，千方百计调动烟农种烟积极性。五是要及时给予信贷支持。烟农购买烟叶生产物资资金不足时，县烟草分公司要与金融部门加强协调，及时给予贷款支持。
（三）规范种植，落实科技措施。
落实科技措施，解决低产低效问题是烟叶生产的重点。各级各部门要切实增强科技兴烟、质量强烟意识，把科技培训纳入抓好烤烟生产的重要议事日程，认真抓好技术培训，努力提高烤烟种植水平。一要指导好烟农适时播种育苗。各级各有关部门要切实加强育苗工作的指导，精心选择好育苗地点，坚持低海拔育苗，高海拔使用。烤烟育苗全部实行漂浮育苗，100%商品化供苗。鉴于krk26品种大田生育期长和耐干旱但抗寒力差的特性，今年全县要将烤烟节令前移，种植krk26品种的乡镇必须在1月25日前播种结束，云烟97品种在2月5日前全部播种结束。各乡镇要切实加强育苗管理，保证成苗率和壮苗率，壮苗率达到98%以上，绝不允许出现因缺苗而影响烟叶生产的现象。二要抓好预整地和移栽培训工作。各乡镇要把提前预整地作为提高烤烟移栽规范化程度的基础，在组织召开预整地现场培训会的基础上，派出强有力的工作组，深入村、组、地块蹲点督促、指导预整地工作，确保在4月20日前全面结束。三要适时统一规范移栽。全县移栽时间集中在15天之内完成，统一移栽时间。红塔集团基地乡镇移栽必须在5月1日前结束，集中移栽时间不得超过10天；其余乡镇必须在5月5日前结束，集中移栽时间不得超过15天。移栽后要切实加强田间管理，落实好各项田间管理措施，确保烟叶产量和质量。四要坚持科学烘烤。各乡镇要认真做好养烟叶成熟度工作的指导，坚持未成熟烟叶不采烤，防止下部烟叶过熟采烤，中上部烟叶抢青采烤。烘烤在9月5日前结束。五要抓好入户预检。在烟叶收购期间，要加强预检员的技术培训，组织技术过硬、责任心强的入户预检队伍分片包户，持续做好分级指导和预检。要通过入户预检措施的落实，把“三混”问题解决在烟农家中，提高烤烟收购等级合格率，入户预检率务必达到100%。六要抓好烟叶生产组织方式创新工作。县烟办、烟草分公司要密切配合，及时研究细化实施方案，结合实际，注重实效，确保圆满完成今年2500亩的示范样板任务，积极推进全县烟叶生产组织方式创新，提高烟叶生产规模化种植、集约化经营、专业化服务水平，加快现代烟草农业建设步伐。
（四）强化服务，提高服务质量。
加强服务是圆满完成烤烟生产任务的重要保障，各级各有关部门要结合自身职能，为烟叶生产提供更加优质的服务。一要抓好政策宣传服务。今年，由于市级取消了对云烟系列品种的肥料补贴政策，这与烟农的期望值相比差距较大，烟农的生产投入成本增加，是影响今年烟叶生产的主要问题。这就要求各乡镇要充分利用冬闲和大量民工返乡的有利时机，组织干部职工走村串户，深入宣传讲解烟叶生产政策，把收购价格、扶持政策宣传到位，让广大烟农吃下“定心丸”。二要组织好烟用物资。烟用物资供应是烟叶生产的难点和重点，各级各有关部门务必加强物资就位工作的组织领导。认真分析，拟定方案，制定措施，抓好落实，确保烟用物资在4月10日前全部就位。县烟草分公司要尽快与县信用联社研究确定烟用物资贷款，并出台相应的烟用肥料供应方案。三要加强技术指导和培训。各乡镇、县烟办、烟草分公司要切实加大技术培训力度，切实抓好烟叶生产各个环节的技术培训工作，把科技措施落实到田间地块，提高广大干部职工和群众的抓烟种烟水平。从预整地开始到收购结束的各个环节，要以乡、村、组为单位，分片包户加强培训和指导，把各项科技措施落实到千家万户，落实到每片烟田，把技术问题解决到每户烟农和每片地块。尤其是在krk26品种的种植上，县烟办、县烟草分公司、相关乡镇务必要加大对烟农的技术服务力度，确保新品种在我县推广应用成功，让广大烟农的利益得到有力保障，绝不允许出任何差错。
（五）强化管理，落实收购措施。
烟叶收购工作涉及烟农、公司、政府等各方利益，是烤烟产业发展中容易出现问题的环节，加之今年我县种植品种不统一，补贴政策不统一，势必给烟叶收购工作带来更多的矛盾和纠纷。为此，各乡镇、有关部门、烟草分公司要站在维护社会稳定的高度，切实加强烟叶收购工作的领导和指导，提前研究制定可行措施，明确责任，深入基层，积极应对。通过大力宣传政策、强化收购管理、统一收购眼光、维护烟农权益，切实处理好各方关系，努力实现政府、企业、烟农三满意。同时，县直各相关部门要充分发挥职能作用，依法打击各种非法收购贩卖烟叶的行为，确保烟叶收购目标的实现。
三、加强领导，强化措施，确保各项工作落实到位
（一）加强组织领导。
烤烟产业是支撑我县农民增收、财政增长的传统优势产业。各级各部门要充分认识到烟草产业在全县经济社会发展中的重要作用，增强烟叶可持续发展的责任感、使命感，统筹抓好今年的烟叶生产，保持我县烟叶生产持续稳定健康发展的良好势头。县政府已成立了烟叶生产领导组，负责全县烟叶 生产的组织协调工作。各种烟乡镇也要成立相应的领导组，切实加强领导，党政主要领导要亲自安排部署，分管领导要具体抓落实，做到烟叶生产各项工作早安排、早部署、早落实。同时，要紧密联系实际，以新思路、新理念、新作风谋划当前以及今后烟叶生产发展的主攻方向和工作重点，进一步坚定信心，整合力量，形成合力，扎实有效推进烟叶生产各项工作，形成全县上下齐心协力抓烤烟的良好局面。
（二）落实工作责任。
烟叶生产的各项目标能否圆满实现，关键在于责任是否落实到位。今年，县委、政府将继续把烟叶生产纳入县委“争先创优”考核，同时把组织、生产、管理三大措施考核作为兑现责任制奖惩的重点，切实加大监督检查和考核力度。一是县政府将继续与各乡镇、县烟办、烟草分公司签订烟叶生产目标责任状，实行重奖重惩。各乡镇也要和各村及相关站所签订责任状，将任务逐层分解，落实到人。县政府对各乡镇、县烟草分公司的奖惩严格执行“三个一票否决”制。即：对各乡镇完不成收购总量一票否决，生产、科技措施到位率不达标一票否决，组织、管理措施不到位一票否决；对县烟草公司完不成收购总量一票否决，完不成收购总值一票否决，等级结构达不到要求一票否决。二是县烟办要加强调查研究，强化业务指导和检查督促，做好对各乡镇、县烟草分公司的考核，要通过检查考核发现问题，提出整改措施，及时整改，为圆满完成目标任务打下基础。三是县烟草分公司要建立有效的运作机制，将任务细化落实到各烟草站（点），并加强督促、检查和考核，切实把各项措施落实到位。四是县直各有关部门要从自身职能出发，尽职尽责，积极配合，确保烟叶生产目标的圆满实现。
乡镇年控烟工作计划 第2篇
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（一）指导思想：以党的十和十八届三中全会精神为指导，大力实施科学发展、安全发展战略，牢固树立安全生产红线意识，紧紧围绕省、州安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，严厉打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性、针对性和权威性，促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
（二）工作原则：
1、依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。
2、上下衔接、全面覆盖。县安监局和乡镇安监站按照属地管理的原则，把全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入安全生产行政执法范围；加大对乡镇安监站计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，不留盲区。
3、分级负责、属地为主。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。明确界定县安监局和乡镇安监站执法检查对象，强化乡镇安监站属地安全生产执法检查责任。
4、科学统筹、保证质量。统筹考虑现有执法队伍的能力、装备条件和重点监管对象的数量、规模和分布等特点，以及本地区高危和重点企业实际状况，实事求是，合理确定检查频次，科学编制执法计划，报同级人民政府批准后实施。
二、工作目标和主要任务
（一）工作目标。通过强化安全生产行政许可、执法检查、打非治违、专项整治和督查、宣传教育培训，促进全县非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全县各类事故总量、死亡人数以及亿元gdp事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率等严格控制在州下达的各项控制指标以内，有效防范和遏制较大以上事故的发生。
（二）主要任务。深入开展安全生产监管执法检查，严厉打击违法违章生产经营行为，落实安全隐患排查治理责任；深入开展安全生产标准化建设，继续抓好重点行业（领域）安全生产和职业健康的专项整治；大力开展宣传教育，扎实推进企业安全文化建设，营造更加浓郁的安全生产氛围；大力推进生产安全责任保险的落实，努力提升企业应对化解事故风险的保障能力；着力加强基础工作，不断提升安全保障能力和安全监管水平，强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、职责分工和检点
（一）县安监局执法检查职责。县安监局主要负责对全县18家烟花爆竹生产企业、1家烟花爆竹批发企业、31家危险化学品经营使用企业、2家井巷开采非煤矿山企业、18家重点露天开采非煤矿山企业和5家行业监管及职业健康监管企业（企业名单见附2）开展执法检查，对乡镇安监站负责执法检查的对象按10%的比例进行随机抽查。同时可根据实际工作，将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。
（二）乡镇安监站执法检查职责。乡镇安监站负责对辖区内所有生产经营企业的执法检查，配合县安监局开展执法检查工作。
（三）执法检查频次。县安监局对全县计划检查的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金等行业重点企业全年最少开展4次检查。各乡镇对辖区内所有生产经营企业每月最少1次执法检查。
（四）执法检查内容。
1、全面检查国家安全监管总局第24号令第八条规定的十九项重点内容；
2、国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号文件和湘政发〔2010〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况和生产经营单位安全生产责任保险的落实情况，以及非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
具体参照《安全生产执法检查参照表》（见附件2）
（五）其他行政执法工作
1、加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。
2、对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用新版安全生产执法文书。
3、要加大明查暗访的力度，扎实开展工矿商贸行业（领域）与职业健康的安全专项整治和“打非治违”行动。
4、继续深入贯彻落实、总理和省委、省政府关于安全生产的重要批示和文件精神，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员、县直负有安全监管职责的部门和乡镇人民政府分管领导、乡镇安监站及工矿商贸生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5、高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝较大及以上事故、有效减少一般事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。
四、执法检查要求
（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作重大举措，安监系统全体干部职工要高度重视计划执法工作，将其列入依法行政工作的主要内容。县安监局局机关各职能股室(队)、乡镇安监站要根据本计划的要求，结合各自监管工作实际，制定更为详细、可操作性强的阶段性执法计划，同时充分做好执法计划实施的各项准备，保证全年执法计划落到实处。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。各股室(队)、乡镇安监站相关执法计划应按要求及时报局办公室备案。
（二）严格落实执法责任。计划执法重在落实主动执法检查发现查处生产经营单位的安全生产违法违章行为的责任。各监管执法主体要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任，严格落实“谁检查、谁复查、谁处罚、谁负责”的责任机制。对上级安监部门委托检查的企业，要将所检查的有关情况向相应的上级安全监管局报告。
乡镇年控烟工作计划 第3篇
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一、指导思想
把发展烟叶产业与新农村建设结合起来，坚持“稳扩规模，突出特色，主攻质量，提升水平”的指导方针和“抓关键、促平衡”的工作思路，以提高烟叶质量、增加烟农种烟收入为目标，扎实推进烟叶生产基地化建设，着力加快现代烟草农业建设，全面提升我县烟叶整体水平，力争到“十二五”末实现烟叶年收购5万担，年烟叶产值3800万元，年烟叶税760万元。
二、生产目标
2011年全县确保种植烟叶5220亩（按1100株/亩计算），收购烟叶15660担，力争完成6160亩（按1100株/亩计算），收购烟叶18480担。上等烟叶比例达到38%以上，下低等烟叶控制在10%以内，均价达到7.6元/市斤（以2010年收购基准价为准，2011年价格如有调整按调整比例计算，下同）以上，创烟叶税收230万元以上。
三、生产布局
以长胜镇为中心，长胜镇、固村镇和黄陂镇3个镇为重点，其它现有烤房的乡镇为补充。各有关乡镇2011年烟叶生产目标任务计划详见附件。
四、扶持政策
（一）技术扶持。县烟草分公司为烟农无偿提供技术培训和技术服务。
（二）生产扶持。由县烟草分公司按照省、市烟草公司规定标准为烟农提供生产扶持。分产前和产后扶持，产前扶持以优惠价供应物资形式兑现，对不按技术要求配套购买烟用物资或不履行合同交售烟叶的烟农，不能享受扶持政策，并按全价收回物资款。产后扶持以现金形式兑现，根据各烟农完成合同交售数量和烟叶生产中关键技术到位率兑现各烟农的产后扶持比例。
（三）烤房建设扶持。按照集约化、规模化种植的要求，凡需扩大种植面积的烟区村，因原有烤房不足，需增加烤房的，且其扩大的种植面积在180亩（1100株/亩）以上的，经县烟叶生产领导小组办公室审核批准，可建10座以上烤房群，按每种20亩烟叶配1座烤房的标准，核定新建烤房数，县烟草分公司按省、市烟草公司规定的标准给予补贴。但对借建烤房之名兴建其它用房的，将收回全部补贴资金，并依法进行处罚。
（四）项目建设扶持。对新增千担村，由县烟草分公司按照国家、省、市烟草专卖局有关规定，2011年规划烟水配套工程建设项目。
（五）税收返还政策。按实际收购烟叶产生烟叶税总量的80%返还，乡镇、村、烟农各1/3；其余20%作为烟叶生产发展基金和办公经费。
五、考核与奖励
（一）考核
1.对乡镇的考核。将烟区乡镇的烟叶生产工作作为农村工作的重要考核内容进行考核。县烟叶生产领导小组将对每一个生产阶段未完成任务的乡镇主要负责人进行诫勉谈话，对未完成收购任务的乡镇将采取相应的处理措施。
2.对烟技员的考核。对烟技员重点考核其服务区域的单产和质量，考核结果由县烟办通报给相关乡镇人民政府。所有烟技员的20%绩效工资与所服务区域内的单产、平均价格挂勾，低于280市斤/亩或7元/市斤的全部扣除；平均亩收购量达280市斤-310市斤且均价达7元-7.3元/市斤的按比例发放；平均亩收购量达310市斤以上且均价达7.3元/市斤以上的全额发放。对于服务区内烟农亩收购量低于280市斤/亩或均价低于7元/斤的烟技员实行末位淘汰制，倒数后2名的将予以清退。
（二）奖励
1.完成任务奖。全面完成确保任务数的乡镇，除返还80%的烟税之外，另奖励10%的烟税返还；超额完成确保任务数的乡镇，超任务部分再增加10%的烟税返还。返还给乡镇的烟税，其中30%可用于奖励抓烟叶生产的乡镇干部；返还给村的烟税，其中50%可用于奖励抓烟叶生产的村干部。
2.效益奖励。在全面完成确保任务的基础上，平均亩收购量达到300市斤/亩且均价达到7.2元/市斤以上的乡镇由县烟办给予奖励，奖励标准为长胜镇3万元，黄陂镇、固村镇各2万元，田头镇0.6万元，其它乡镇按比例落实奖励,该项奖金的90%用于奖励乡镇党政主要领导和分管烟叶生产的领导。
3.突出贡献奖励。由县给予总额为10万元的奖金，奖励长胜镇、固村镇、黄陂镇三个重点产烟乡镇中完成力争任务（收购量指标）的单位，依据实际完成收购量的比例分配至完成任务的单位。收购量达到7000担的乡镇，由县烟办奖励5万元；收购量达到1000担的产烟村，由县烟办奖励1万元。
上述奖励均由乡镇分配至烟叶生产中作出贡献的人员，由县烟办发放。
4.对烟技员奖励。亩收购量高于310市斤/亩或均价高于7.3元/市斤的奖励及其它过程考核、奖励由县烟草部门另行制定，由烟办通报给乡镇人民政府。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任
烟叶生产实行乡镇一把手负责制，各产烟乡镇要指定专职分管领导抓烟叶生产，并成立烟叶生产办公室，抽调专门力量组织生产，确保各项措施及时有效地落实到位。对乡村干部要细化责任，分片包干，责任到人。乡镇对包户乡干部和村干部要强化考核，对技术措施落实不到位，产口质量指标未达到相关规定要求的，要给予不同程度的处罚。
县烟叶产业发展领导小组及其办公室对全县烟叶生产工作负总责，重点抓好全县烟叶生产计划落实、政策措施制订、工作部署安排、组织协调和考核奖惩工作。县烟草分公司要指定专职分管领导，成立烟叶生产管理部门，分3个片区设立中心烟草站，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强烟叶生产各个阶段的管理监督考核。
县供电公司、县农村信用联社、县石油公司要积极做好供电、信贷、供油服务，确保烟农烟叶生产和烘烤工作正常进行。县公安、工商等部门要配合烟草部门、乡镇政府在烟叶收获、收购期间整顿烟叶市场，堵塞烟叶非法流通渠道。
（二）集中连片、培植大户
凡规划种植烟叶的区域地段要有足够的轮作耕地，种烟地段要相对集中，300亩以下的种烟村，地段控制在3个以内，300-500亩的种烟村，地段控制在4个以内，每个地段种植面积不少于50亩以上且不能出现“插花田”。
要加快土地流转步伐，大力培植10-20亩的基本烟农。坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励采取转包、转让、租赁、入股、调换责任田等形式，使土地适度向种烟能手集中，着力解决好“有力无田作，有田无力作”的矛盾。各乡镇要做好工作，调整好一季耕地经营权，选择中等以上肥力的田块，圈好种烟地段、田块，落实种烟农户。
（三）强化服务、科技兴烟
各重点产烟乡镇要成立专业化服务队伍，提高专业化程度，降低种烟劳动强度。500亩以上的乡镇、300亩以上的村要成立2-4个专业化机耕队，在二晚收割后立即进行冬翻。要以村为单位成立专业化烟叶采收、编杆、烘烤队伍，确保烟叶烘烤质量。同时，要以村为单位成立专业化烟叶分级扎把队伍，通过培训，持证上岗，为缺劳力的烟农提供有偿服务，加快分级扎把进度，提高烟叶等级纯度和烟农种烟效益。
要全面推广商品化育苗，以乡镇或村为单位集中育苗，由乡镇或村负责选定育苗户，并与其签订育苗合同，由育苗户与烟农签订供苗合同，明确烟苗标准、供苗数量和价格。县烟草分公司和各产烟乡镇要对烟技员及育苗户制定管理制度，确保烟苗在2011年2月25日前达到壮苗标准，确保按时移栽。
（四）加强管理、公正收购
乡镇年控烟工作计划 第4篇
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因为狂犬病防控工作是全县一段时间的中心，县委、县政府之所以要召开这个会。且属突发公共平安工作，特别值得总结。同时，冬季农业农村工作进入了关键时期，特别需要调度。会初，各乡镇就工作开展情况作了经验交流发言，效果值得肯定，请大家互相学习，共同提高；县农办、烟办分别代表职能部门就相应工作情况作了通报并对下一步工作进行了布置，意见事前都曾向县委、县政府予以演讲，完全赞同。刚才，王健部长代表县委、县政府对全县狂犬病防控工作进行了认真全面总结，这些都是县委、县政府集体的意见，务请大家认真贯彻落实。下面，讲两方面的意见。
一、关于狂犬病防控工作
1防控工作取得阶段胜利。
全县狂犬病预防与控制工作紧急电视电话会的召开，11月3日。标志着我县狂犬病预防与控制的攻坚之战打响，短暂的20天时间里，全县上下团结一心、众志成城、合力攻坚，有效遏制了狂犬病疫情在县蔓延，确保了人民群众的身体健康和生命安全，狂犬病防控工作取得了阶段胜利。
预防与控制工作在没有先例可循、也无经验可鉴的情况下，这个胜利是全县各级党委、政府的坚强领导和靠前指挥的结果。狂犬病疫性事发突然。县委、县政府和全县各级党委、政府，面对疫情，冷静应对，实事求是尊重科学，果断决策，靠前指挥，使狂犬病防控工作得以顺利开展。防控工作中，全县各级基层党组织发挥了领导核心和战斗堡垒作用，广大党员发挥了先锋模范作用，各级领导干部经受了严峻考验。实践证明，这支干部队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，一支能打硬仗的队伍，狂犬病预防与控制工作的中流砥柱。
各单位部门互相支援、协调配合的结果。这个胜利是全县人民的团结奋斗。
代表县委、县人民政府向在这场攻坚战中付出辛勤劳动的广大干部职工以及关心支持防控工作的县直各部门表示衷心感谢！此。
2防控精神值得宏扬
全县人民英勇奋战，狂犬病预防与控制这场没有硝烟的攻坚战中。展示了惊心动魄的战斗画卷，谱写了可歌可泣的英雄壮歌。增强了三大”能力：一是增强了基层组织的战斗力；二是增强了全县上下的执行力；三是增强了各级政府的公信力。体现了四大”精神：一是临危不惧，冷静应对的精神；二是实事求是尊重科学的精神；三是无私奉献，对人民负责的精神；四是万众一心，敢于胜利的精神。这种用意志和智慧、心血和汗水铸就的精神，一笔弥足珍贵的精神财富，要倍加珍惜，大力宏扬，用此作风、用此精神推动经济社会跨越式发展。
3防控效果需要巩固和完善
一是犬只的漏防工作需要完善；二是犬只的常态化管理需要完善；三是被犬只咬（抓）伤人员的免疫工作特别要求限期完善。
二、关于秋冬农业农村工作
（一）正确估价农业农村工作形势
今年的秋季农业农村工作效果明显。主要体现在依照“突破秋种、稳定烤烟、夯实基础、调整结构”思路，总体上看。几件大事前期都抓得比较好。一是烤烟收购超额完成了收购计划，并体现了大灾之年对烟农的关心；二是秋种工作取得突破，横向、纵向比均有进展，特别是围绕增收增效的示范试点工作有突破性发展；三是应对突如其来的狂犬病疫情，取得了阶段性胜利，表示出见事早、着手快，对人民高度负责的政治卓识与组织领导能力；四是茶叶生产效果明显，特别是育苗、移栽、管理工作明显好于上年；五是一路两池”及扶贫开发、农业综合开发的启动基本正常；六是农业普查与农村合作医疗等几项阶段性其他农村工作推进顺利；七是各乡镇通过“两会”后，明晰了工作思路，特别是农业产业结构调整上有一定的思考。这些效果值得肯定，但也要看到面临的形势还很严峻，任务还很艰巨，特别有几点需要同志们坚持清醒的头脑。
一是思路问题要保持清醒
要求达到两个翻番一个突破”要实现这一目标，两会”提出实现跨越式发展。农民增收实现翻番是第一难的课题。近期我走了一些乡镇，还有为数不少的乡镇算不起这个翻番帐，这说明我产业结构调整的思路、规划和布局还不落实。
二是时间问题要保持清醒
古人云“疫民不误其时”就是安排农业农村工作要不误农时，现在十二月。就一年的生产而言，一年之际在于春，那是当年的问题；而就一年的发展而言，特别是产业结构调整、基础设施建设，那是一年之际在于冬。开春以后，只能围绕农民转，要想农民围绕我转，就只有抓住冬季。然而我看有些乡镇，这时候的产业思路还不明晰，工作重点还不突出，工作精力还不集中，特别是有的乡镇对股室、村居的班子考察、调整还不到位，对工作的考核、制度、政策还不明确，可以说“人心不稳、事情不准、重点不明、效果不好”这样的局面不能久拉不决，必需当机立断，迅速扭转。一转眼就是保守的春节了否则，会一时被动，造成一年被动的局面。
三是几件重大事情要保持清醒
全县2007年烟地只落实了6305户，目前。5.4万亩，只有计划的70%多一点，就这个数据的真实性和稳定性我表示忧虑，特别是进化、绥阳等乡镇只有50%左右。就茶叶移栽而言，全县进度只有50%而龙泉、土溪、进化的差别很大。就沼气池建设也只完成了县下达计划的48.8%而蜂岩只完成了31.6%琊川仅有37.25%天桥、绥阳、进化、花坪都有相当的差异。
三项工作均只完成50%加之烟水配套二期工程刚刚启动，同志们时至今日。全县农业农村工作的任务真是要头脑清醒、思想警惕、行动迅速、措施过硬，否则我就不能实现“两会”提出的光荣而艰巨的历史任务。
（二）关于当前工作的布置
全县上下要始终围绕“强茶壮烟兴畜重特”产业结构调整思路和“一路两池”为重点的基础设施建设要求，今冬明春。突出工作重点，狠抓工作落实。
1农业产业建设
务请大家狠抓六个落实。一是思想要落实，1烤烟生产。2007年烤烟生产发展已到关键时刻。各乡镇要通过各种形式的会议，统一思想、稳定烟农、确保面积；二是合同要落实，合同的计划为14.5万担，必需围绕这一目标任务落实合同；三是烟地要落实，上报落实面积53749亩，对其真实性和稳定性深感忧虑，因此大家必需深入村寨把面积做实做稳；四是烟肥要落实；五是物资要落实，县烟草公司要立即准备好2007年烤烟生产的物资，确保按时足额供应；六是育苗要落实，烤烟发展育苗是关键，必需按商品化育苗的方式，把2007年所需烟苗育足，确保发展，育苗不落实，春节一律不准放假。
这里，2茶叶产业。今冬明春茶叶生产要做好五项工作。一是茶叶育苗工作；二是茶叶生产面积的落实。要特别强调，永安镇必须完成3500亩至4000亩，龙泉、何坝必须完成2000亩以上，其他各乡镇也要完成自己的任务；三是做好茶叶生产的冬管工作；四是要做好有机茶的申报工作，扩大有机茶园面积；五是进一步做茶叶的招商引资工作。
现在各乡镇都回避这个问题，3畜牧产业。畜牧业发展由于过去受市场继续低迷等多种因素的影响。同志们不能避而不谈，要敢于面对现实，认真总结经验，正面研究牧畜业，终究它全县涉及农户最多、面最广的激进产业，全县8万多农户，烤烟、茶叶和其他能让群众增收的种植户仅有两万余户，尚在6万多余增收无路，只能依靠保守的牧畜业来增收。为此，要加强“一个推广、两个示范”即：要做好种草养猪、节本增效的推广，做好种草养禽和稻田养鸭的示范。
主要从科技攻关、新品种引进示范上下功夫，4特色产业。要积极引导农民种好辣椒。明年力争完成8万亩的辣椒种植任务。同时，做好菌类、水果、蔬菜、蚕桑等其它产业的引导工作，发展特种经济，主要是鼓励和引导为主，不用行政手段推动发展。
2农业基础设施建设
要抓紧实施，1农村公路建设。一是有项目路的乡镇。确保按时保质完成工程；二是没有项目路的乡镇，要认真编制规划，挤进产业路建设规划的盘子；三是各乡镇要认真研究乡村公路养护和管理，提高村级公路管理水平。
目前为止完成2404口，2沼气池建设。今年全县5000口沼气池的建设任务。仅占计划数48%完成得较好的土溪镇完工292口，建38口，共计330口，占任务数82.5%完成得较差的蜂岩，只完成了任务数的31.6%这个进度怎么能实现年度计划，这样的进展怎么能让我高兴得起来，务请大家要认真研究沼气池建设推进难的深层原因、研究对策，确保明年三月底以前全面完成5000口沼气建设任务。
二期工程任务还有2万口,3烟水配套工程建设是提高农业综合生产能力的关键性工程。一期工程只完成了6000口的建设任务。各乡镇要加快进度,把别人给钱，实施，农民实惠，历史上可以改写一笔的好事做好、实事做实，五年的任务，力争三年干完，余下两年时间，再争取多干点，把全县的土地面积都建上水池、把水留住，改变靠天吃饭的局面。
特别强调田坝新农村的基础设施建设，4加快以田坝新农村为示范的全县新农村建设。必需确保2007年2月底前全面完工投用，完不成此项工作任务，永安镇、田坝村支两委春节不准放假。
3善于统筹布置
希望各乡镇善于统筹布置，农业农村工作千头万绪。这里我讲三点：
还要统筹抓好当前的农业普查、农村合作医疗、第一季度计生宣传和冬季防火与平安等相关工作。一是除了抓好产业建设和基础设施建设这两大重点工作以外。
运用好的载体，二是善于统筹布置。总体推进工作。最近新建乡以农民思想教育为载体，综合推进农村工作，不失为一个好的偿试，希望各乡镇都要善于研究，善于实践，善于推动。
乡镇年控烟工作计划 第5篇
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一、严格实行合同种植
在烟叶生产战略思路上，以国家局“双控”方针和电视电话会议精神为指导，以中式卷烟认可的技术方案和管理方案为建设法典，以提高质量为核心，以满足烟厂需要为目标。
今年在烟叶生产落实上，严格按种植合同运作，认真落实“双控”目标，通过反复调控，压缩和稳定烟叶种植规模，2月份跟农户签订了产购合同，全县有__乡镇__*个种烟村，分布在____个种烟组，____户，落实烟叶面积____*亩，预计可收购烟叶__万担。实行合同种植的主要措施：一是积极向政府汇报，寻求政府的理解和支持，由县政府出面，召开专题会议，严格按计划分配种烟乡镇的面积。二是根据各地土壤适宜性、烟叶质量状况、烟农的积极性等特点作布局调整，尽量向生态适宜区集中，使有限的资源发挥最大的效益。三是对种烟户有所选择，发展适度规模种植户，优先跟种烟专业户签订合同，全县20—50亩的烟农100户，面积3900亩；50亩以上的烟农69户，面积8902亩。四是严格控制大棚数量，全县共有486个漂浮大棚，500个漂浮小棚。我们原则上85亩以上配一个大棚，同时合理集中大棚，根据合同面积分配大棚物资。五是严格种子管理，各乡镇种子数量由烟叶部门控制，烟站由站长直接发放，村里种子由技术员掌握，同时规定每个大棚只能分配25包种子。六是肥料等物资由技术员严格按合同面积分发到户。七是将培植员责任片区的烟叶产量和烟叶等级直接与其收入挂钩，防止多报或少报。
二、严密高效的组织机构和科学的管理考核办法
为使基地烟叶生产各项工作到位，进一步完善“三位一体”的组织管理模式，建立了组织严密，纪律严明，保障有力，技术过硬，服务到位的工作网络，实现全县一盘棋，一体化的组织领导。烟叶生产全过程系统化，对所有烟农进行编号输入电脑，与其对应的烟叶生产相关资料输入电脑，实行户籍化管理，能及时了解每户烟农的情况，有效的防止了作假。制定了严密的《工作方案》和《技术方案》，特别对漂浮育制定了详细的管理措施，签订了责任状，进一步完善岗位职责制度，区块负责制度，竞争激励制度，工作例会制度，跟踪监督制度，培训制度。加强技术队伍建设，培养后备人才，为我县烟叶生产做大做强作必要的准备。
制定了严格的考核方案，做到人人有责任，个个有压力，确保工作开展有序。主要分三个层面对烟叶生产技术到位率情况进行评定，一是由政府烟办和营销部分阶段对各乡镇进行考核；二是营销部对各站管理和措施落实进行考核；三是各烟站按每月初下发的技术工作考核标准对技术员进行考查，所有技术员，按每人每月200元纳入评档工资，分1—4档：1档300元，2档200元，3档100元，4档为零，按月发放。评定技术员当月效益工资，拉开效益差距，充分调动技术员的积极性。为加强管理，整顿劳动纪律，今年已经开除两名不称职的技术员。
三、加强技术培训，强化科技兴烟
烟叶水平的高低，在于科技水平的高低，科技水平最终取决于人才的素质。烟叶室始终把技术队伍的培养壮大作为普及生产技术的根本途径。由于科技兴烟抓得紧，抓得实，极大地提高了我县烟叶生产水平。
加强技术、管理、烟农三支队伍建设，主要的培训有：一是邀请湖南农大教授和长沙烟科所专家对技术员进行7天封闭式培训；二是制定统一的电化教材，由烟叶股培训烟办、村干和种烟大户；三是由烟站分阶段举办技术员培训；四是技术员在村里组织烟农举办漂浮育苗、密集烤房、移栽、培土现场培训。共培训2万多人次，印发«方案»人手一册，技术挂历每户烟农一份。五月份我部派了十四名技术员到__参加分级培训，并参加全市烟叶分级竞赛，我室有七名技术员同志在全市烟叶分级考试中获取了全十名的好成绩。办点示范、层层培训，烟叶室对各片区的技术员实施了现场培训，再由技术员根据生产阶段分村、分组对烟农培训，同时发放了农事操作挂历、各阶段技术资料，做到每户至少有一人懂烟会种烟。全县组织讲课500场次，听课5000人次。由于科技兴烟抓得紧，极大的提高了我县烟叶生产水平。
5月份在市局的组织下到湖南农大、西南农大招聘应届毕业生，为人才的储备积极做好准备。
四、优化政策，加大投入，激发了烟农的种植热情
为调整农村产业结构，使政府、公司、烟农、烟厂四家得利，公司出台了一系列优惠政策，鼓励烟农种植烟叶。每亩物资配送360元，新建一座密集烤房提供设备一套，以合同定面积，以面积定补助，以补助定物资。无偿提供技术服务，免运费配物资上门。公司与政府烟办分阶段按标准对各乡镇的生产情况进行检查评比，充分调动乡镇、村各级干部种好烟的积极性。加强农田水利设施建设，对成熟度项目示范片屯佳—黄田及冠市投入800多万元，由于优惠措施多，激发了广大烟农的热情，促进了烟叶生产的发展。
五、实施全面质量管理，开创了烟叶生产新局面
根据年初公司的目标管理方案，我站制定了严格的管理方案，对全体烤烟生产人员和烤烟生产的全过程，实施全面质量管理，烟叶生产取得了前所未有的新局面。主要表现在：一是生产环节抓得早，抓得死，保证了生产工作顺利开展，实现了七个100%，即100%签定产购合同，100%使用火土灰，100%双条施肥，100%地膜移栽，100%揭膜培土，100%成熟采收，100%三段式烘烤。二是技术措施落实好，烟苗素质高，测土施肥、膜下移栽、延长大田生育期、三段式烘烤的成熟运用，及土壤改良技术的应用；三是烟叶生产水平高，均衡性好，烟株长势良好，发育充分，即利于
落黄，又不早衰，烟叶颜色深黄，油分足，香气好，得到省市领导和专家的好评。
六、加强基层建设和管理，提高烟叶生产水平
烟叶室按技术员和烟农管理两大块分开建档管理，分别制作了一系列方案，考核内容、岗位职责。技术员管理内容主要有月工作计划，月工作考核，技术员走访记录表，半年工作计划，全年工作计划、总结以及培训情况登记表。烟农管理结合烟叶室《户籍化管理工作方案》，由技术员按备耕阶段、移栽阶段、大田生产情况、烘烤阶段、收购情况、信用等逐项登记记分，以便分档次增加投入。从农用物资供应表上可以清楚地看到各农户的物资使用情况以及公司对各农户的烟叶生产的补贴情况。通过对每户烟农、每个阶段的登记考核情况，使各项技术措施得到落实，烟叶质量溯源有据，从而全面提高了从烟队伍素质，确保烟叶生产水平不断提高。加强基层烟站建设，着重改进和完善烟叶基层管理，强化内部全面量化管理，建立完善的监管机制，全面提升烟站的组织、考核、服务功能，以信息化管理为契机，提高烟站人员的整体素质。
七、建立健全物资配套服务体系
为确保国优烟开发技术全面落实，物资必需配套，今年的物资供应继续由公司统一配送。面对千家万户，任务重，困难大，派技术人员深入基层，反复摸底，登记造册，签订合同，统计各类物资需要量。同时将面积与技术员工资挂钩，输入电脑进行备查、核实，防止了漏报和多报，从而为物资的购进和发放奠定了基础。按技术方案采购物资，分批分期运到各种烟乡村。加强物资管理，做到帐实相符，尽管物资品种繁多，就肥料农药等多达30个品种，但我们的工作使烟农十分满意，维护了公司的形象，促进了生产的发展。
八、新建标准化烟站
__镇的烟叶面积__万亩，收购量在__万担左右，一个站难于满足收购，在局党组的争取下，在__镇新建一个标准收购站，目前已动工。
总之，从烤烟生产季节的时间性来看，已经过去了八个月，烤烟生产年度栽培烤制已接近尾声，取得了微许成绩的同时，我们也还存在许多缺点和不足，主要表现在以下几方面。
上半年工作存在的问题：
1、部分乡镇村烟叶种植规模小，分散不连片，难于管理。
2、大户种植仍然不平衡，由于生产资料及劳动力工价的提高，对大户种植模式提出新的困难，特别是资金不足的大户技术措施的落实滞后。
3、由于部分乡镇工作不到位，今年物资结帐存在一定困难。
4、4月上旬到5月上旬，病毒病（主要是普通花叶病和马铃薯y病毒）发生严重，病虫害的防治仍然要加强。
5、抵抗自然灾害的能力仍很薄弱，今年许多低洼地被水淹两至三次，对烟叶质量的影响很大。
下半年工作打算：
1、继续搞好后期田间管理和烘烤、分级、扎把保管工作。
2、预检前移，确保小把纯度在扎把环节把关。
3、七月上旬搞好技术员分级培训（理论培训、实物培训）。
4、安排烟叶收购调拨工作,采取措施稳定烟叶收购量控制在11万担。
5、与县级各职能部门密切联系，确保全县烟叶收购工作在十月中旬结束。
6、选好样烟，妥当保管。
7、为明年稳定规模发展烟叶作好宣传、发动、准备工作。
（1）漂浮育苗要全面普及，早制定规划，出台工作方案细则
（2）烟叶种植作好整体规则，做到先规划，后种植，确定种面积，零星分散而农户素质低的或病毒严重发生的不签订产购合同，
（3）实行稻草还田，调节土壤ph值，全面改良土壤。
乡镇年控烟工作计划 第6篇
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今天召开这次全县烤烟大田移栽现场会议，其主要任务是贯彻落实行署在思南召开的全区大田移栽工作现场会议精神，全面启动我县烤烟大田移栽工作，确保种足面积、合理密植、规范移栽、坚持标准、强化管理,为顺利完成烤烟生产目标任务打下坚实基础。之前，大家参观了合兴、煎茶、现代烟草农业示范区现场，搞得很好，希望大家认真借鉴，回去后各乡镇要认真查找差距，结合实际，认真落实好烤烟大田移栽工作；刚才，县烟草局局长同志传达了全区烤烟大田移栽现场会议精神，对下步工作作了很好的安排意见；乡、乡分别作了交流发言，讲得很好，具有很多亮点；稍后，县委、县政府将对烤烟生产第一阶段做得较好的乡镇进行表彰，望受表彰的乡镇珍惜荣誉、发扬成绩、继续开拓创新，未被表彰的乡镇努力工作、迎头赶上；最后，县委杨德华书记还将作重要指示，请大家认真领会，结合实际抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步增强完成烤烟生产任务的信心和决心
今年是“十二五”规划的开局之年，我县力争在“十二五”期间实现烟叶年产量20万担、上中等烟比例95%以上、山地特色烟叶风格突出、市场竞争力显著增强的目标，为加快推进现代烟草农业建设进程，我们必须以“稳规模、显特色、调结构、增效益”为工作重点，进一步理清工作思路，加大工作力度，强化基础设施建设，杜绝土地资源浪费，确保烟叶生产提质增量。
今年，全县共落实烟草签订合同面积73566亩，种植面积比去年增加16000多亩，移栽株数将达8500万株（田烟每亩栽足1100株、土烟每亩栽足1200株）。要百分之百实现15万担烟叶收购计划、上中等烟比例达到92%以上、实现公斤均价16元以上、烟叶税达2500万元以上，确保烟农增收的任务目标。一是要坚持以株定亩原则。对长期以来亩栽株数不足的烟区，必须加大指导力度，留足土地面积，挤干面积水分，真正把面积做实，确保全县烟叶生产收购计划实现15万担，力争达到16万担的目标。二是要认真抓好烟叶结构调整。今年烟叶工作面临“转方式、调结构、重品质、突特色、上水平、促发展”的新形势和新任务。如何正确处理好种植面积与优化结构的关系，确保计划完成、目标实现、烟农增收，是当前的重大任务。三要进一步增强完成烤烟生产任务的责任心和紧迫感。当前正值烤烟大田移栽的关键时期，我们要进一步加大政策宣传，抓好培训，引导烟农将下低次烟叶消灭在田间，主动进行结构调整，认真落实好《县2012年优化烟叶结构提高烟叶质量工作的意见》；进一步细化工作措施，加大结构调整宣传力度，宣传好每亩60元优化烟叶结构补贴的指导思想，把杂色烟叶消灭在生产环节，实现结构调整目标，确保上中等烟比例达到92%以上。
二、认清形势、采取措施，扎实抓好烤烟大田规范化移栽工作
各种烟乡镇和有关部门要进一步转变观念，强化措施，鉴于烤烟生产进入转型期，当前的主要任务是：一要以种足面积为保障。确保签足签实种植合同、栽足栽实应有株数，为优化烟叶结构奠定基础。多年实践证明，能不能栽足株数，是决定能否完成任务的关键。今年，全县必须栽足8500万株烟苗，各种烟乡镇安排的移栽株数只能增加不能减少，全面完成大田移栽任务。二要加大技术指导力度。各种烟乡镇和县烟草部门务必加大工作力度，组织行政抓烟干部、辅导员进村入户搞好技术指导，把规范移栽、科学施肥作为移栽环节的重要工作来抓，全面落实烤烟标准化技术措施，千方百计提高技术执行到位率。三要抢抓节令，按时完成烟叶大田移栽。集中时间和力量统一移栽，尽量缩短移栽期。全县移栽时间为4月25日—5月5日，要求户不超过3天，村不超过5天，乡镇不超过7天，全县在10天内全部移栽结束。四要狠抓标准化移栽。今年以田1100株/亩、土1200株/亩折算总株数，无论田烟土烟，行距一律按1米，窝距根据地块肥力情况按0.55米—0.6米的标准移栽，对长期以来亩栽不足的地方，所在乡镇必须加大指导力度，扭转往年种植习惯，彻底杜绝“稀大窝”现象；要全部实行拉绳定向带药移栽，坚持“一高两深”的方式，即高壮苗，深打窝，深移栽，保证栽后横竖成行，不露杆，不飘旗；要根据气候情况，栽前栽后要浇足定根水，喷施杀虫药，确保苗齐苗壮，促进烟株早生快发。五要科学合理施肥。去年烟叶缺肥情况严重，仅发放烟肥57600余套，今年，截至目前已发放烟肥73566套，比去年增加16000多套，超过了所签合同，从烟肥发放上看今年种烟面积大量增加，各乡镇要杜绝“一控缺肥，产量不高；一防施肥过多，烤不出颜色、杂色多”的现象发生，因此，必须按照标准科学施肥，确保烟株长势良好，种出优质烟叶。
三、加强督查、夯实面积，确保全面完成烟叶生产收购任务
当前，烤烟生产任务重，压力大。各种烟乡镇要统一思想，抢抓时令，全力以赴搞好大田移栽工作，县烟草部门要发挥主力军作用，及时足额供应烟用物资，全力做好生产技术服务工作；县直帮扶部门要充分发挥职能作用，帮助各乡镇解决烤烟生产中的实际困难，齐心协力抓好大田移栽工作。在移栽期间，包村干部、烤烟辅导员必须确保漂浮苗、常规苗不损失、不外流，确保所有烟苗足数移栽，要全过程掌握烟叶大田移栽进度，以自然丘块地形统计，并以户为表画出丘块地形图，注明丘块地名和移栽株数，以便检查验收。会后，县烤烟生产领导小组将派出督查组全程跟踪督查移栽情况，对发现包村干部、烤烟辅导员未到位，造成漂浮苗、常规烟苗损失或浪费，或不能提供2012年烤烟大田移栽过程记录图表的乡镇，将在全县通报批评，限期整改，酌情扣分。移栽结束后，县委、县政府将进行第二阶段烤烟工作综合考评，以乡镇上报的过程记录进行实地对图核实，重点检查移栽田土图形、丘块、地名的真实性，以丘块为准，对实际株数少于登记株数的扣分，每个乡镇抽查面不得少于30%。
四、扎实推进现代烟草农业建设，实现烟叶可持续发展
现代烟草农业建设是推进烟叶生产产业化发展的基础，是烟农减工降本，提质增效的关键，煎茶基地单元建设必须做到科学合理布局，高质量、高标准建设。以把烟农的劳动力彻底解放出来为前提，以达到“两头专业化，中间工厂化”为基础，实现机械作业、加工服务、散叶收购一体化为目标。指挥部要加大指导力度，强化督查，确保煎茶基地单元建设走向产业化、工厂化发展路子。
在4月12日—14日在贵阳召开的全国特色烟叶开发工作会议上，我县得到国家烟草专卖局的充分肯定和高度评价，已把烟叶列入中间香型a类特色示范区，这是对我们工作的肯定，也是对烟叶的定位，肯定了我们烟叶的特色，明确了烟叶的特殊地位和特殊市场，我们要充分利用这一机遇，把基地打好，把烟叶抓好，确保抓出成效，走向烟叶新天地。
五、统筹兼顾、科学指导，切实抓好当前烟叶生产各项工作
（一）科学合理调运烟煤。今年烟煤调运仍采取“定点限价”政策，县辖区煤矿坑口限价为320元/吨，根据全县75000亩烤烟合同面积，烟用煤指标严格按亩均1000斤供应，全县需调运烟煤37500吨。目前合兴、龙泉、桶井等乡镇已全面启运，特别是合兴乡烟煤调运已达80%，由于时间紧、任务重，指标有限，各种烟乡镇要从服务烟农、减工降本的大局出发抓好烟煤调运工作，由专业运输队分村（或合作社）集中调运，由村（或合作社）指定专人全程押运并组织烟农卸煤分煤，严格按合同面积供应，杜绝超标多占，凡超指标煤一律按市场价付款。县安监局要加大对煤矿安全管理,确保安全生产。县煤炭局要加大督查，组织好烟煤生产和质量工作，足额及时满足烟农烘烤所需。各种烟乡镇要及时筹集调运经费，严格把关，保证安全，及时足额调运。关于烟用煤的税费可优惠执行。县交通、公安等部门要为烟煤调运开绿色通道，确保烟煤调运通道顺畅。
（二）扎实抓好烟叶早期田间管理工作。烤烟生产是“三分种植、七分管理”，县烟草部门要派专职辅导员负责早期田间管理的技术指导，各种烟乡镇要督促烟农从移栽开始就狠抓田间管理，做到边栽边管，早栽早管，在移栽结束7—10天，20—25天两个关键时期，要及时查苗补苗，科学施用追肥，搞好小培土。
（三）做好烤烟风险保障金收缴及兑现工作。烟农种烟风险保障工作涉及广大烟农的切身利益，政策性强，工作量大，情况复杂，今年仍按每亩10元收取，各种烟乡镇要加大烤烟风险保障金政策宣传力度，务必在5月底前足额上缴县烟办存入专户。关于2010年烤烟风险保障金的兑现工作，要按照4月6日全县烤烟生产协调工作会议要求，各乡镇务必于4月20日前将受灾农户的兑现清册报送县烟办，必须做到受灾烟农姓名、一卡通存折帐号及补偿金额准确无误，凡因上报册子与电子文档不符、存折号有误造成的矛盾纠纷和群众上访，由所在乡镇负责；县烟办必须在4月25日前将烤烟风险保障金以封闭运行的形式划拨在烟农的一卡通上，及时兑现给烟农，确保风险保障基金发挥稳定规模、化解烟农种烟风险的作用。
（四）切实加快烤房修建进度。年初我县计划修建370座大型烤房，现已全部落实。新争取的130座已安排到相关乡镇，各种烟乡镇要认真总结近几年烤房修建的宝贵经验，切实加快修建进度，务必于5月20日前完成主体工程，5月31日前全面竣工，6月上旬进行调试并投入使用，确保不误烘烤，县政府将于5月25日起开始督促检查。由于上级烟草部门对小加密烤房的修建不再补贴，为缓解烘烤压力，县政府决定根据各乡镇上报的修建计划，购买小加密烤房设备869套。各种烟乡镇要认真组织修建，绝不能因工作不力，使国家和烟农遭受损失。这里我必须强调的是：各种烟乡镇要与供电部门认真对接，摸清烤房用电情况，认真测算新建大、小型烤房所需低压电路设施建设材料费用，于4月25日前会同所属乡镇供电所把存在的具体情况书面报送县烟办和县供电局，以便县政府及时研究解决。县烟草部门要负责技术指导，加强对烤房建设质量的监管，严把质量关，发现问题，及时整改，同时要加紧做好烘烤设备的供应、安装、调试及烘烤培训等工作。县电力部门要尽快启动烤房用电配套建设工作，主动争取项目资金，确保6月中旬大、小型卧式密集型烤房正常供电，绝不能因电力不足造成烟农损失。
乡镇年控烟工作计划 第7篇
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为稳步推进我县烟草产业的发展，提早部署明年的工作任务，县委、县人民政府决定在今天召开全县烟叶生产暨基础建设工作会议。会议的主要任务是:认真贯彻落实全国及省、州烟叶生产暨基础建设工作会议精神，全面总结20__年烟叶生产暨基础建设工作取得的成绩和经验，安排布置20__年的烟叶生产暨基础建设任务，签订20__年“两烟”生产经营目标责任书，兑现20__年“两烟”生产经营责任奖，表彰奖励20__年烟草工作先进集体和先进个人。
下面，我讲两个方面的意见。
一、20__年烟叶生产暨基础设施建设工作的简要回顾
在20__年的烟叶生产暨基础设施建设工作中，全县各级各部门紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”这一工作思路，切实加强领导，认真落实各项工作措施，圆满完成了上级下达的各项目标任务。全年共收购烟叶6.18万担，占年初收购计划的100。上等烟叶比例达41，比年初计划的33高出8个百分点。烟叶综合合格率和上等烟叶合格率都达到上级规定的标准；实现烟叶税收688万元，比年初计划的650万元增加38万元。实现烟农收入3251万元（含煤价补贴123万元），比年初计划的3000万元增加251万元。烟农户均收入达到12574元，是我县种植烤烟15年来户均收入最高的一年。
(一)严格执行“双控”政策，确保了烤烟生产目标的顺利实现。各级党委、政府及烟草部门正确处理好“控”与“保”的关系，坚持按计划种植、按合同收购。烟草部门严格把好种子发放关、合同签订关、育苗关、物资发放关和移栽关，使合同签订和移栽工作得以在预定的时间内完成。为保证合同的严肃性，对无合同或超合同的烟叶坚决不予收购，确保了烤烟生产“双控”目标的顺利实现。
（二）切实加强组织领导，确保了“两个责任”的落实。为确保烟叶收购计划任务的完成，县委、县人民政府加大了烟叶生产的考核力度，把烟叶生产作为“兴县富民”的重要产业抓紧抓好，并层层签订责任书，明确了乡镇政府、烟草部门及其领导的具体责任。为确保行政责任和技术措施的落实，各级领导多次深入烟区、深入农户、深入地块检查各项措施的落实，并把落实“两个责任”贯穿于烟叶生产的全过程，确保行政措施到位。烟草部门干部职工对各生产环节分片包干，使技术指导措施到位，确保了烤烟生产持续稳定发展。
(三)大力推广新技术，烟叶生产质量全面提升。为全面提升烤烟生产的整体水平，进一步强化烟农科技种烟意识，各乡镇、各有关部门积极采取有效措施，狠抓各项科技措施的落实。一是认真办好示范样板，充分发挥样板示范作用。20__年，全县共举办省、县优质烟示范样板20__亩，并严格按照相关技术规范和要求抓好落实，烟株长势、烟叶质量明显好于往年，取得了较好的经济效益和社会效益；二是努力推广商品化漂浮育苗，全县烤烟育苗工作迈出新步伐。20__年是我县推广商品化育苗的第一年，在今年的烟苗中，有30是商品化育苗、30是半商品化育苗、40是烟农自己育苗。虽然今年商品化育苗所占的比例不算高，但从总体上来看，全县的育苗水平、管理水平较往年有了很大提高；三是继续大力开展科学测土配方施肥，因地制宜地对各烟区采用不同的施肥配方，改变了过去全县一个配方的肥料配供模式，使烤烟施肥更加科学、合理，使我县烤烟施肥水平进入了一个新的阶段。
（四）全力抗旱保苗，确保烟苗按节令移栽完毕。今年5月，在烤烟大田移栽期间，遭受了近50天高温持续干旱天气，移栽、保苗工作形势十分严峻。为确保在最佳节令内完成烤烟移栽大田任务，烟草部门和各种烟乡镇放弃了“51”长假，组织干部职工突击抗旱移栽；烟草、消防、气象等相关部门及时采取有效措施，组织人力物力投入抗旱工作，全县共投入抗旱经费27万元，帮助烟农战胜了旱情，把损失降到了最低限度，为今年烟叶生产任务的圆满完成奠定了坚实的基础。
（五）中耕管理各项措施落实到位，烟叶质量产量得到稳步提高。为确保烤烟中耕管理各项措施落实到位，移栽工作结束后，各种烟乡镇、有关部门均把工作重心转移到查苗补苗、施肥、培土等中耕管理环节。并针对病虫害发生的规律，认真加强病虫害防治，加强预测预报工作，及时采取措施防治，有效解决了病害问题。认真加强防洪排涝工作，对遭受洪灾、冰雹等灾害烟区，及时采取补救措施，千方百计减少自然灾害造成的损失。同时，烟草部门切实加大对烟叶封顶打杈工作的指导，化学抑芽率达100，确保每株留叶数，提高了烟叶单产。
（六）坚持合同收购，全面提高烟叶收购服务水平。为提高烟叶收购服务质量，加快烟叶收购进度，降低烟农交售烟叶成本，减少烟叶收购矛盾，烟草部门按照县委、县人民政府的统一安排部署，认真做好烟叶收购工作。一是认真开展入户预检工作。为把入户预检工作真正做好，烟草部门制定了烟叶入户预检包干责任制，即对预检人员实行100％工效挂钩考核管理办法，把预检合格率、交售入库率、烟农满意程度作为对预检人员的考核指标。在工作中，严把预检关，坚持“三不出户”、“四个到户”的原则，有效地解决了烟叶“三混”问题，收购矛盾明显减少，收购成本、烟农交售烟叶成本明显降低。二是加大收购培训力度。烟草部门统一对全县收购、预检人员进行了培训，进一步统一了烟叶验收眼光，确保了平稳收购。三是建立健全了烟叶收购管理制度。建立健全烟站管理制度，强化内部管理，从根本上杜绝了“人情烟”、“关系烟”。四是加大烟叶收购合同管理和烟叶市场的管理。为杜绝烟叶的外流和流入，各级各部门在认真贯彻执行烟草专卖法律法规的同时，坚决按“七条要求”和“五条纪律”严格组织收购。烟草、
工商、公安、技术监督等有关部门认真履行职责，协同配合，严厉打击了烟叶收购中各种违法行为，确保了烟叶收购工作的有序进行。(七)狠抓基础设施建设，烟水工程和烤房建设成效明显。紧紧抓住上级加大对烟叶生产基础设施建设投入的机遇，按照“重心下移、着眼基层、加强基础、突出服务”的工作思路，加大烟水工程建设、烤房建设、烟站建设投入，进一步夯实烟叶发展基础。去冬今春，全县共投入资金453万元，在规划的6个种烟乡镇烟区建成管网工程4件，沟渠配套工程9件，小水窖347口，受益面积6007亩，受益农户1859户，并顺利通过了上级的验收。烟水工程的建成，极大地增强了烤烟生产中抵御自然灾害能力，为烟区群众解决农业灌溉缺水问题，起到了积极作用。今年的烟水工程建设项目，上级批准投资569万元，建设配套烟水工程项目共75件，建成后受益面积将达到10681亩，受益农户1784户，目前工程已进入最后扫尾阶段，预计12月30日前可以全面完工。
加大烤房建设、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建设，对集中管理、烘烤技术指导、群众经验交流、入户预检等方面工作提供了方便，为烟农减轻了劳动强度，在全县技术推广上起着积极的示范作用，标志着__在烟草生产科技运用上有了全新的拓展。
同志们，20__年的烟叶生产工作，经过各级各部门的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，克服了诸多不利因素的影响，顺利实现了烟叶生产“双控”目标，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全县的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成20__年烟叶生产暨基础建设任务而努力
20__年全县烟叶生产工作的总体要求是：严格执行“双控”政策，进一步规范合同签订、合同种植和合同收购的管理，加强基础设施、科技队伍建设，进一步推行商品化育苗措施，推广定位深栽等技术，抓好烟叶户籍化管理工作，稳定种烟队伍，确保烟叶生产可持续发展。
目标任务是：完成6.3万担指令性烟叶收购计划，其中：上中等烟叶5.6万担，出口备货计划烟叶0.7万担；上等烟叶比例达35以上，综合合格率达80以上，上等烟等级合格率达75以上。计划分配情况是：马白镇收购烟叶12938担，其中出口备货烟叶1438担；夹寒箐镇收购烟叶4275担，其中出口备货烟叶475担；仁和镇收购烟叶16312担，其中出口备货烟叶1812担；木厂镇收购烟叶2250担，其中出口备货烟叶250担；大栗树乡收购烟叶10125担，其中出口备货烟叶1125担；八寨镇收购烟叶17100担（浪桥烟站收购4500担），其中出口备货烟叶1900担（浪桥烟站收购500担）。
围绕上述总体要求和目标任务，各级各部门务必全力抓好以下四个方面的工作：
（一）认清形势，坚持“双控”不动摇。“双控”政策是国家为实现烟草产业健康发展的一项政策措施，各级各部门务必处理好局部利益与全局利益的关系，处理好眼前利益和长远利益的关系，站在烟叶生产可持续发展的高度，认真总结“十五”以来__县烟叶生产平稳发展的经验，真正从思想上充分认识按计划组织生产和收购烟叶的极端重要性，把“控制总量、稳定规模、防止过热”作为调控烟叶生产工作的主要任务。要抓好合同签订和履行，各乡镇要不打折扣，不留余地，将计划落实到具体田块和农户；要在规定的时间内全面完成与烟农的合同签订，督促双方认真履行合同；要加大合同检查力度，逐家逐户按照所签订的合同进行对照检查落实，对不按技术和节令要求栽种的，要坚决纠正和制止；对无合同栽种和超计划栽种的要动员烟农自行铲除，把超种的隐患消除在大田移栽阶段，确保“双控”政策执行到位。
（二）加大考核力度，强化“两个责任”不动摇。为加强对烟叶生产的领导，确保烟叶生产各项措施的落实，县委、县人民政府继续对种烟乡镇实行烟叶生产考核，各种烟乡镇也必须结合实际制定和完善各自的考核奖惩办法。各级各部门要严格按照签订的责任书，把工作重点下移到村，对农户实行面对面指导，决不允许搞遥控指挥。县烟草部门在继续实行领导班子、股室负责人挂钩各乡镇抓烤烟生产的同时，要加大对各烟站的考核力度，坚持烤烟生产环节、产量、质量与工资奖金挂钩，并不断完善对技术人员、辅导员的考核机制。希望各级各有关部门继续发扬艰苦奋斗的精神，认真负责地抓好20__年的烟叶生产工作，每一个环节都不能出问题，把“两个责任”进一步落到实处。
（三）加快实用技术推广，坚持科技兴烟不动摇。要从__实际出发，加大已成熟的实用技术推广，着力提高我县烟叶综合生产能力，提高科技到位率，努力实现烟农增收、政府增税、企业增效的“三赢”目标。
在良种推广上下功夫。紧紧围绕市场对烟叶质量的需求，在合理调整品种布局和结构的基础上，坚持做到100的良种化，要严把种子发放关，供种数量要与“双控”计划相统一、相吻合，严禁种子自引、自留、自种，扰乱“双控”计划的落实。
在推广商品化漂浮育苗、实现壮苗移栽上下功夫。在100实现漂浮育苗的基础上，认真总结20__年推广商品化育苗取得的经验和存在问题，采取有效措施规范运作，进一步加强壮苗技术、推广措施、烟苗价格等方面的研究，以达到烟农接受、运作规范、技术进步、提质增效的目标要求。
在科学施肥上下功夫。烟草部门技术人员必须按照生产优质烟叶的要求，深入田间地头，指导烟农进行科学施肥，实实在在做到100的科学测土、合理配方和100化肥定位深施。
在轮作上下功夫。要优化布局，积极做好规划轮作信息系统的管理，确保实现真正意义上的100轮作种植。从__县近几年的情况看，规范化种植水平不断得到提高，特别是示范样板实施中的技术进步很大，但大面积“零星、分散”种植、管理不到位的问题依然存在。因此，在20__年的烤烟生产中，各种烟乡镇和烟草部门要切实做好面积规划，不断优化布局，合理进行地块轮作，进一步提高烤烟规范化种植水平。
在深翻地、高起垄、保深栽上下功夫。“啤酒瓶”定位和“高茎、深栽”，可以促进烟株根系发达，增强抗旱能力，是一项比较成熟的技术，是提高移栽质量，保证烟苗成活的有效手段。各种烟乡镇务必要高度重视此项措施的落实，为生产优质烟叶打下坚实基础。
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是个薄弱环节，个别烟区烟株生长不整齐、病虫害发生普遍、烟地杂草丛生的现象仍然存在，对烟叶质量产量都有较大影响。明年各级各有关部门要认真研究解决好中耕管理的问题，加大协调力度，进一步提高中耕管理水平。
在科技培训上下功夫。实用技术创新和推广应用是科技兴烟、实现烟叶生产可持续发展的出发点和落脚点，必须把强化培训、提高队伍素质放在更加突出的位置，加强
对管理人员、技术人员、育苗业主和烟农的培训。要实行层层培训负责制，使各层级技术人员和烟农熟练掌握全面的生产技术。在“入户预检”和烘烤质量上下功夫。继续强化入户预检制度，加强质检工作，努力把“三混”问题降低到最小限度，坚持做到“四个到户”和“三个不出户”，即政策宣传到户，技术指导到户，预检烟叶到户，组织烟叶交售到户；烟把不纯不出户，扎把不合格不出户，水分超限不出户。在有计划地推广烤房群建设的基础上，加大对烘烤技术人员的培训，分期、分批培训烘烤技术人员，建设一支责任心强、技术过硬的烟叶烘烤队伍。
（四）认真抓好基础设施建设，增强发展后劲不动摇。近两年来，国家和省、州都十分重视烟叶生产基础设施建设工作，我们要抓住上级加大投入的机遇，加强我县的基础设施建设。从这两年实施的情况看，还存在建设进度缓慢、工程质量不高、建后管理制度不完善等问题。因此，各级各有关部门要从建设社会主义新农村和解决农业灌溉的高度，提高认识，抢抓机遇，克服畏难情绪，进一步抓好落实。
切实抓好烟水工程建设。在各项目乡镇和各有关部门的共同努力下，我县20__年的烟水工程建设现已基本完工。县烟水办及各种烟乡镇要及早启动20__年烟水工程建设。20__年全县烟水工程建设项目共137件，其中：小水窖122件，沟渠12件，小坝塘3件，受益面积7265亩，受益农户1384户。其中：大栗树乡5件（沟渠5件）；马白镇86件（小水窖83口，沟渠3件）；夹寒箐镇2件（沟渠2件）；八寨镇1件（小坝塘1件）；仁和镇23件（小水窖22口，沟渠1件）。烟田水利设施规划面积8265亩，其中：马白镇植烟水利设施规划面积1476亩，夹寒箐镇植烟水利设施规划面积2200亩，仁和镇植烟水利设施规划面积1378亩，木厂镇植烟水利设施规划面积195亩，八寨镇植烟水利设施规划面积200亩，大栗树乡植烟水利设施规划面积1816亩。
各级各部门要紧紧结合今冬明春农田水利建设，加强对20__年烟水工程建设的领导，按照规划要求尽快启动实施，并认真吸取20__年烟水工程建设的经验教训，加大指导和督促力度，加快工程建设进度，争取在今冬明春全面完成建设任务，确保在明年烤烟大田移栽时全部投入使用。
强化项目管理，确保项目发挥效益。按照国家烟草专卖局“确保工程建设一件，成功一件，烟农受益一件”和“目标不变，要求不减，讲求实效，讲落实，讲规范”的要求，认真加强项目管理。从目前全县的情况看，公益性设施重建轻管的现象仍然较为普遍，影响了项目效益的发挥。因此，各级各部门要加大对项目的监督管理力度，质监部门要认真履行职责，严格按照施工质量要求，加大检查力度，确保工程质量；水务部门、烟草部门要密切配合，确保工程规划项目科学合理，保证工程项目建成后发挥最大效益；项目乡镇党委、政府要督促烟农加强对已建成项目的后续管理，防止工程因管理不到位而出现破损、闲置；烟水工程领导小组要认真组织对建设项目进行逐项、逐件自查、检查和验收，确保建设质量。
严肃财经纪律，强化资金管理。20__年的烟水工程建设启动资金，仍然按照20__年的办法，由烟草部门垫支50的启动资金，另外50的资金待工程验收合格后，统一拨付。项目建设单位务必进一步加强资金管理，严格按照《烟草行业烟叶生产基础设施建设项目补贴资金管理办法》管好用好资金，要与烟农、村民小组和村民委员会签订相关合同，并自觉接受财政、审计部门的监督。对违反财经纪律行为，将按国家有关规定对单位、责任人给予严肃查处；触犯刑律的，移交司法机关处理。
认真整理相关资料，确保烟水工程顺利通过验收。县烟水办、水务局等相关单位要严格按照上级规定的申报程序，组织项目申报材料，统计数据必须真实、准确，保证内业资料与所建工程项目相符。严格按照上级验收标准，健全完善项目管理信息系统及档案管理制度，认真做好相关资料的收集、整理工作，做到建设项目与资料数据相符。
加大烤房建设改造力度，进一步改善烟叶烘烤条件。按照上级提出的建设规格和技术要求，各乡镇要转变烤房改建思路，逐步推行以集群化、规范化、标准化、专业化为主的烤房群建设，大力推广以村为单位集中建盖烤房群模式，不断提高标准化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建设五年规划，加快建设和改造进度，确保烤房建设通过上级验收。
强化烟草部门专业技术人才队伍建设，确保工作正常运转。根据今年烟草工作机构改革精神，县级公司法人资格将被取消，但县级公司工作职能不变，机构不减少，力量不削弱。因此，公司领导班子要站在讲政治的高度，深刻认识烟草工作机构改革的重要性和必要性，积极支持改革。要加强干部职工思想教育工作，进一步强化组织领导，切实按照工作要求，加强技术队伍建设，不断提升管理水平和服务质量，稳步推进烟草工作的持续发展。
乡镇年控烟工作计划 第8篇
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以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实'以人为本'科学发展观和构建健康文明和谐社会的重大战略思想，紧紧围绕'打造工业强镇，争进全国乡镇，全面建设小康'的总体目标，坚持以创建国家卫生城市为平台，以“开展健康教育，服务人民健康”为宗旨，从影响城乡居民健康的“三高”“四病”健康教育活动抓起，巩固提高我镇“全国亿万农民健康促进行动”示范镇成果，创建成国家卫生乡镇，使群众的健康知识和健康行为达到国家要求，生活质量显著提高，健康长寿，无疾而终。
二、目标任务
（一）巩固亿万农民健康促进行动成果
1.加大对农村的监督指导力度，全年监督指导两次。
2.对其他村要全面开展亿万农民健康促进行动。两率要达标，即健康知识知晓率大于75%，健康行为形成率大于70%。
（二）围绕创建目标，做好各项健康教育工作
1.学校健康教育
（1）全镇各级各类学校都要完善健康教育组织网络，及时调整领导小组成员并形成文件上报市健康教育所。定期培训专兼职健康教育工作人员；制定年度健康教育工作计划、设立专项经费，健教档案资料内容齐全，管理规范。
（2）学校健康教育开课率100%。有经专业培训的教师承担健教课程。讲授健康知识有教案，有教材，有课程表，有试卷，有评价资料等。要开展多种形式的健康教育，相关资料要及时整理归档。
（3）设置固定的健康教育宣传栏、橱窗、黑板报、宣传栏版面面积≥3㎡，宣传栏内容每两个月更换一次，内容底稿及照片存档。
（4）学生的“两率”达标。学生健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率达到≥75%，14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%。
（5）定期对师生进行预防性体检，建立健康档案，开展学生常见病综合防治；为学生提供心理健康咨询服务；开展免疫接种，防治传染病。
（6）健全各项健康教育工作制度。制定本年度健康教育工作实施方案，有学校突发公共卫生事件安全防范和急救等措施。
（7）学校建筑和设施应符合国家标准及建筑规范。对学习环境、必要设备要定期检测，并接受镇健康教育办公室、镇卫生院等相关部门的技术指导和市卫生监督部门的监督检查。
（8）要积极开展创建无烟学校的活动，由专职健康教育工作人员，负责控烟工作。做到有组织、有计划、有制度、有总结，开展各种控烟活动的资料要完整。
2.医院健康教育
（1）完善组织，健全网络。全镇卫生系统各级各类医疗卫生机构要及时调整健康教育工作领导小组成员，及时形成文件并上报市健康教育所。完善院、科、病室三级健教网络，设定健教办公室，定期培训专兼职健康教育工作人员和健全健康教育工作制度。制定年度健康教育工作计划，定期举行健康教育宣传活动，有记录、总结、照片；有专项经费，健康教育档案资料齐全，管理规范。
（2）职工“两率”达标。每年对职工进行健康教育知识普及方法、传播技巧培训，年培训率≥90%，培训有签到、有内容、小结及试卷；使职工健康教育知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥75%。
（3）固定的健康教育专栏（黑板报）每两个月更换一次内容，内容小样及照片存入健康教育档案。
（4）推行健教处方。门诊病人和住院病人健康教育处方发放率达到100%，住院病人和陪护人员相关知识知晓率≥80%。
（5）结合卫生防疫中心任务，“卫生节日”和“三下乡”活动开展健康咨询活动，每年不少于6次，每年对各村开展健康教育活动4次以上，活动要有内容、照片、记录、小结。
（6）各级各类医院和诊所要做好废弃物及污水的处理，院内感染有调查、有监测资料，废弃物及废水的处理有登记，处理要符合国家标准要求。
（7）积极开展创建无烟医疗卫生机构活动。
3.村健康教育
（1）各村都要继续完善健康教育组织、有健全的健教网络，及时调整领导小组成员名单，及时形成文件并上报镇健康教育办公室所；定期举行专兼职健康教育工作人员培训，完善健康教育档案；设立专项经费，收支有据；制定年度健康教育工作计划，有健康教育宣传活动记录；有宣传设备、宣传资料；有相关规章制度。
（2）充分利用广播、电视、电化教育、举办健康知识讲座和竞赛、设置固定的健教宣传栏（含黑板报、墙报、橱窗）等，多种形式普及健康教育知识，传播健康教育理念。
（3）“两率”达标。中老年、妇女、儿童等目标人群，健康知识普及率达到100%。年居民的健康知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥75%。
4.新闻媒体健康教育
（1）以镇宣传办主，及时调整健康教育工作领导小组，有主管领导，有健康教育专兼职人员并定期培训，设置健教办，健全健教网络，设立专业经费，收支有据。完善健康教育、控烟等规章制度，制定年健康教育计划、控烟计划，有健康教育宣传活动内容、记录、小结、照片等，档案管理规范。
（2）按照年度宣传教育计划定期播放健康教育信息和专栏节目，有工作记录和群众收视信息反馈资料，有播放节目单；每周要在黄金时段至少四次免费播放。
（3）门前、院内设置的固定健康教育宣传栏每两个月必须更换一次内容，内容小样和照片要存入健康教育档案，专栏设计要合理规范。
（4）职工定期开展健康教育知识讲座、健康知识培训和知识竞赛活动，使干部职工的健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率≥75%。
（5）协助镇卫生院做好市健康教育大讲堂的新闻报道和电视讲座的录制、播放工作。其大讲堂电视讲座时间按照市卫生局要求及时播放，每次播放前要通过电视滚动字幕形式告知民众，并对健康教育工作进行及时报道，进行正确的舆论引导。
（6）巩固无烟单位成果。要进一步完善本单位无烟措施，门卫和控烟劝阻员要履行职责，积极劝阻吸烟行为，提高干部职工烟草有害健康的意识，真正做到不吸烟并劝阻吸烟。
5.公共场所健康教育
（1）各公共场所应建立健全健康教育网络，有领导小组，健康教育工作制度；健教工作要设立专项经费，有健教办公室，有专兼职工作人员并定期培训，完善健教网络。制定年度健康教育工作计划，有记录，有考核，有宣传活动，有专项档案，管理规范。
（2）职工每年度进行一次健康体检，有健康档案。
（3）开展多种形式的健康教育活动。单位、门店门前设置的固定的健康教育宣传栏，每两个月更换一次内容。内容小样和照片要归档备案；每个职工有4种以上健康教育资料；定期举办健康知识培训班，使干部职工的健康知识覆盖面达到100%，健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率达到≥75%。
（4）开展控烟活动。有控烟计划、制度和总结，有控烟劝阻员，有禁烟标志，且布局合理。
6.厂矿企业健康教育
（1）各级各类厂矿企业都要设立健康教育工作领导小组，有专兼职人员并定期培训，有健教办公室和健康教育工作制度，网络健全，设立专项经费，有健康教育档案，管理规范。将健康教育工作纳入本单位长远规划，制定年度健康教育工作计划、有健康教育宣传活动记录。
（2）厂矿企业门前、院内设置的固定健康教育宣传栏（含黑板报、宣传橱窗），每两个月更换一次宣传内容。内容小样和照片要
存入健康教育档案。
（3）结合行业特点开展相关职业卫生、疾病防治、卫生保健、劳动保护、女工保健等健康教育活动。对职工要进行岗前相关知识培训，普及相关知识，使职工健康知识知晓率≥85%和健康行为形成率≥75%。
（4）采取不同形式，宣传普及健康知识。充分利用广播、电视、专题讲座、宣传橱窗等形式对职工开展相关卫生法律法规和健康知识培训。
（5）健全工厂劳动保护制度与措施，有禁止吸烟制度与措施，有健康教育规章制度，并能认真组织实施与落实。
（6）开展控烟健康教育活动，争创无烟单位，巩固无烟成果。各单位要有控烟年度计划，有控制措施，有活动记录，有控烟总结，有控烟劝阻员，有禁止吸烟标志。要创建无烟车间、无烟科室，争做无烟模范，在单位范围内无烟草广告。
7.控烟健康教育
（1）各单位都要建立健全控烟领导小组，有文件、有计划、有总结、有戒烟标志、控烟制度、有控烟劝阻员。
（2）各级党政领导干部，要身先士卒、以身作则，首先要做到不吸烟，更不要在会议场所吸烟，做控烟模范。国家公务员、医务人员、教师要率先垂范，主动戒烟，劝阻吸烟。
（3）各类企事业单位，要积极制定本单位无烟措施，动员本单位职工积极参与无烟创建活动，推动我市无烟单位、无烟科室等活动的全面达标。
（4）出租车、公交车等各类公共交通工具要张贴禁止吸烟标志，实行全面戒烟。
（5）各类酒店、宾馆、餐厅、影剧院、歌厅、网吧等公共场所要有明显的戒烟标志，设置吸烟室，积极创建无烟环境。
（6）各类提供服务的窗口单位、旅游景点，要积极开展无烟活动宣传，劝阻吸烟行为，加强控烟管理，创建无烟窗口单位和无烟旅游景点。
（7）卫生、教育、文化系统各单位要100%创建无烟单位；各社区要有≥2个村民组（居委会）为无烟村庄；其他各行业、部门要创建成一个无烟单位。已成为市级无烟单位的今年要创建成郑州市级无烟单位。
8.开展自查活动
各级各类部门单位都要以创建为目标，定期开展健康教育工作自查活动，查漏补缺。
三、搞好中国公民健康素养活动
1.拟定年镇健康教育讲座实施方案。
2.各村各单位，开展健康讲座，期次不少于4次。
乡镇年控烟工作计划 第9篇
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今年上半年，我区的烤烟生产工作，在市委、市政府的高度重视、市直有关部门的关心指导和区委、政府的正确领导下，各级各部门认真贯彻落实省、市、区烤烟生产、基础设施建设会议精神，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作方针，认真贯彻科学发展观，以落实政策、管理、科技三大措施为保障，以完善指挥、考核、服务体系为重点，以提质增效为目的，以发展现代烟草农业为契机，深入宣传烤烟政策，狠抓落实，强化基础设施建设，积极就位烟用物质，切实加大科技培训和检查督促指导力度，通过全区各级各部门和广大烟农的共同努力，烤烟生产工作取得了阶段性成效。下面，将上半年的工作总结如下：
一、主要成效
（一）烤烟生产稳步推进。今年，市政府下达全区烟叶收购任务33.5万担（含出口备货1.5万担），约定大田种植面积11.552万亩。在正常气候条件下，实现上等烟比例35 % 以上，上中等烟比例95 ％以上；上等烟等级合格率75 ％以上，综合合格率80 ％以上，工商交接等级合格率达60％以上，烤烟总产值2.0亿元以上。按此目标任务，__烟草分公司以党的十七大精神为指导，加强领导，狠抓落实，与持续低温、冷冻、干旱灾害作斗争，确保全区烤烟生产持续健康发展。全区7个乡、52个村、8465户烟农签订的烤烟种植合同面积115520亩于 5月1日前 全面完成移栽工作，现已进入旺长期，长势良好。
（二）现代烟草农业示范区初见成效。在20__年基础上，我区现代烟草农业的试点面积进一步扩大，现代烟草农业面积试点面积扩大到21153亩，合同户数1139户，其中田烟8300亩，计划常量6.1342万担，按照亩均劳力控制在18个左右，亩均增效200元以上的要求，为使现代烟草农业试点区域成为全区烤烟生产亮点，带动幅射全区烤烟整体水平的提高，严格按照现代烟草农业示范村建设要求，从育苗开始强化各环节的规范化管理，确保了苗足苗壮；移栽前组织机械统一机耕、统一起垄、集中时间、适时移栽，规范化种植水平进一步提高， 4月28日 ，现代烟草农业示范区全部移栽结束。
（三）基础设施建设顺利开展。年初市局（公司）下达了20__年烟叶生产基础设施建设任务，工程共计406件，其中烟水工程6件，卧式密集烤房400座，计划总投资2724.9万元，其中，烟草投入2032.36万元。烟水工程已于3月中旬完工并在09年烤烟移栽中发挥了效益，截止 6月20日 ，全区烤房土建已经完成了400座，占计划的100％。
二、主要做法及体会
（一）领导重视，早安排、早部署。今年，为切实贯彻落实全市烤烟生产暨基础设施建设工作会议精神，在市烤烟生产工作暨基础设施建设会议结束后，区委、政府高度重视，于 20__年1月19日 召开了__区20__年烟叶暨现代烟草农业建设工作会议，全面传达了全市烤烟生产暨基础设施建设会议精神，向各栽烟乡镇（街道）、村委会明确了20__年的国家烟叶工作方针，全面安排部署了今年的烤烟生产工作。__区人民政府与各乡（镇、街道）签订了“20__年烤烟种植收购责任状”，__分公司与各烟叶站就“严格控制、适度从紧”的有关要求签订了承诺书。会后，各级各部门层层落实责任制，形成了齐抓共管的良好格局，为各项目标任务的完成奠定了坚实基础。
（二）科学规划，择优布局，规模化种植进一步提高。为进一步做好科学规划、择优布局工作，使我区的烤烟生产向好田、好地、最适宜区、种烟大户、种烟科技户倾斜，在去年烤烟收购工作结束后，市局（公司）及早组织了20__年烤烟生产工作座谈会，对20__年的烤烟生产工作进行了择优布局规划，在全区7个乡镇52个村民委员会规划种植田烟60000亩，地烟55520亩。按此规划，根据尽可能把烤烟种植集中到最适宜区和适宜区的调整原则，从西城街道办事处调整出3700担、三宝镇调整出20__担的收购计划到东山镇，使东山镇到收购计划从6.8万担增加到7.37万担，其它乡镇收购计划维持不变，通过调整，我区户均合同面积13.65亩，合同产量33.5万担，其中10亩以下1353户11333亩，10-30亩（不含10亩、包含30亩）7035户，面积100675亩，30－50亩（不含30亩、包含50亩）70户2374.8亩，50－100亩（不含50亩、包含100亩）3户241亩，400亩以上4户896亩，这样，使全区的烤烟生产布局更趋合理，规模化种植进一步提高。
（三）严格政策，规范投入，保持烟叶生产平稳发展。为认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于规范烟叶生产投入补贴若干问题的实施意见》（国烟财〔20__〕904号）和《国家烟草专卖局转发财政部 国家发展改革委关于规范烟叶生产投入补贴若干问题意见的通知》（国烟财〔20__〕905号）文件精神，结合市局（公司）《云南省烟草公司曲靖市公司关于印发烟叶生产投入补贴管理
实施细则的通知》（云曲烟司〔20__〕54号），根据我区烤烟生产实际，进一步规范了烟叶生产和基础设施建设投入，具体投入标准如下：
1.专用物资补贴（共投1049.22048万元）。
(1)烟用物资（烤烟专用复合肥、钾肥）补贴：投入923.50748万元。
(2)统防农药补贴：投入125.713万元。
2.专业化服务补贴（共投入1656.62万元）。分别为：
(1)测土配方补贴：全区种植绿肥4.037万亩，每亩20 元、投入80.74万元；农家肥堆捂9.2万亩，每亩5元、投入46万元。
(2)病、虫害统防统治补贴：投入20 万元。
(3)科技推广服务补贴：投入1291.548万元。其中：① 特殊品种补贴：全市种植“红大”1万亩、收购烟叶2.9万担，每收购l 公斤烟叶补贴4 元，投入580 万元；② 漂浮育苗补贴：每亩20 元、投入231.04万元；③机耕补贴：投入480.508万元；④自然灾害防治，投入218.332万元。其中：专业化气象服务33.5万元、自然灾害保险184.832万元。
3.基础设施建设补贴政策
20__ 年全区安排建设烟水工程6件，总投资1364.9万元，烟草行业共计补贴资金992.36万元；20__ 年新建集群卧室式密集烤房400座，每座补贴2.6 万元，计1040万元，合计补贴2032.36万元。
4.estb项目政策
计划面积6000亩，每亩补贴400元，计240万元，重点安排在商品化育苗、机械化作业、专业化植保、专业化烘烤等方面。
（四）强化目标管理，严格考核奖惩。为确保各项措施落到实处，市局烟草(公司)和区政府在总结近几年考核奖惩激励机制的基础上，进一步建立完善考核奖惩激励机制，对各种烟乡镇人民政府、区烟草公司实行风险抵押，目标管理，严格考核，严格奖惩。对乡镇人民政府实行责任人奖和担烟奖，奖励实行“3个一票否决”，即：完不成收购总量的“一票否决”，政策、管理、科技三大措施到位率达不到90%（其中政策措施100%）以上的“一票否决”；对区烟草公司考核收购总量和等级结构，即：完不成收购总量“一票否决”，等级结构达不到“一票否决”，且收购总量、等级结构每差一个百分点处罚10000元；对区烟办实行领导挂钩乡镇考核和收购总量考核，挂钩乡镇完不成收购量“一票否决”，全区收购总量完不成“一票否决”。
（五）严格程序，加强合同签订和管理工作，确保“双控”政策落实到位。今年，我区各级各部门进一步提高了签足、签实烤烟种植收购合同对执行“双控”政策，确保烤烟可持续发展重要性的认识，加强领导，认真落实，做细做实每一项信息采集工作。全区于 3月10日 完成了合同草签工作；于 3月20日 完成合同签订到户，做到合同面积、地块、收购量、种烟农户“四落实”、“四清楚”。合同签订后。及时发放到烟农手中，并以村民小组为单位，进入张榜公示，对公示情况用数码相机拍照存档；全面推行合同微机管理，
3月28日 前 全面完成烟农《烟叶种植收购合同》信息录入，建立健全了完整的合同数据档案。20__年共签订烟叶种植收购合同8465户，合同面积11.552万亩，户均合同面积13.65亩，合同产量33.5万担。
（六）物资早计划、早就位，为各项目标的实现奠定坚实的物质基础。去年烤烟收购结束，区烟草部门就对库存物资进行认真盘点，结合全区烤烟大田面积及时拟订物资就位计划，积极组织就位物资。20__年全区共就位复合肥6673吨、复混肥275.89吨、硫酸钾1874.83吨、硝酸钾471.6吨、大田地膜538吨、农药8.2783吨。截止4月底，共供应复合肥4736.36吨；钾肥1206.11吨（其中硫酸钾1184.585吨）；大田地膜468.16吨。为烟农提供了物质保障。
（七）突出重点，科技兴烟，不断提高种植水平和管理水平。一是抓死节令，规范育苗，强化管理，培育足够适时的高茎壮苗。今年，我区全面实施“公司扶持、业主管理、集约化育苗、商品化供苗、以苗养苗”的烤烟育苗管理模式，实行漂浮育苗和集中拱架薄膜育苗两种育苗方式，其余育苗为非法育苗，一律坚决予以清除。 2月15日 前全区播种结束，共育漂浮育苗148片27500池由148户育苗专业户承担。所有育苗点实行插牌制管理，确保了苗足、苗壮；二是对烟田实行深耕改良。烘烤结束后，各乡镇就组织烟农对规划内的基本烟田进行深耕改良，加深耕作层，确保高垄深栽。全区大田深耕
4月20日 前 全面结束，深耕面积10.48万亩，完成计划深耕9.77万亩的107.3%。三是择优布局现代烟草农业试点区域。根据现代烟草农业试点的要求，我区严格按照省、市公司现代烟草农业的实施方案，成立了现代烟草农业试点工作领导组，拟订了实施方案，认真选点，科学规划，重点以越州大梨树为核心辐射到三宝镇、茨营乡3个乡镇，主要包括越州镇的大梨树、薛旗、竹园、黄泥堡，三宝镇的兴龙，茨营乡的团结等6个村委会，40个村民小组,农7733户农户，总人口2.9759万人。示范区烤烟种植收购合同户数1139户，种植面积2.1153万亩,其中田烟0.83万亩，地烟1.2853万亩，计划收购量6.1342万担。品种除三宝镇为k326外，其余均为云烟97。目前，现代烟草农业试点区烟株清秀、整齐，真正取到了幅射带动作用。四是积极鼓励和培养种烟大户种烟，提高规模种植水平。结合种烟地块、烟农种植水平和外出务工无劳力的实际，积极鼓励和扶持科技户、种烟能手多种烟、种好烟，同时协调大户租地种烟。全区10亩以上的种植户7112户104187亩，占全区种植面积的90.19%,规模化种植水平进一步提高。五是强化培训，提高烟农整体种植水平。针对今年烤烟新政策的出台，不断加大烤烟政策、科技宣传培训力度，采取各种有效形式，大力宣传烤烟“双控”政策，肥补、自然灾害等政策。同时，分类指导，层层培训烤烟规范化管理、种植技术。上半年，全区组织烤烟育苗、移栽、预整地等各项培训会70次，7261人次。使各项政策和技术辐射到广大烟农，烟农的政策和科技水平得到了较大提高。六是抓死节令、提前预整地，在规范化种植上狠下功夫。移栽前15天组织群众按照120× 50cm 、垄高3 0cm 以上的技术规范提前预整地，抓死节令，集中精力、集中时间，确保了全区115520亩烤烟
4月20 日 至4月29日集中时间统一移栽结束，规范种植水平进一步提高。七是加强中耕管理，做好病虫害防治，确保大田烟株清秀整齐。移栽后，及时组织烟农进行查缺补漏，确保烟株整齐一致。同时，加强田间卫生管理和病虫害防治工作。育苗开始，就用“毒消”消毒剂对漂盘进行消毒；择择布
局时，加大大田地块轮作力度；移栽前，组织烟农对烟田进行深翻改良；移栽后，加强田间卫生管理，清除田间杂草，确保烟株通风透气良好。同时，狠抓病虫害预测预报预防工作，分阶段地对大田进行普遍防治，有针对性地对病虫害较重的地块进行综合防治，大大减少了病虫害对烟株的浸染，确保了大田烟株清秀整齐。
（八）强化烟叶基础设施建设，烟叶生产综合能力得到增强。在抓好烤烟生产的同时，抓住国家加大烟叶基础设施建设的大好机遇，加强我区基本烟田基础设施建设。年初市局（公司）下达了20__年烟叶生产基础设施建设任务，工程共计406件，其中烟水工程6件，卧式密集烤房400座，计划总投资2724.9万元，其中，烟草投入2032.36万元。烟水工程已于3月中旬完工并在09年烤烟移栽中发挥了效益，截止 6月20日 ，全区烤房土建已经完成了400座，占计划的100％。
今年我区基本烟田基础设施工程建设任务是406件(座)，其中:烟水工程6件，沟渠工程3件，泵站工程3件；新建密集烤房400座。工程预算总造价2032.36万元，其中：烟水工程992.36万元，烤房1040万元。要求烟水工程必须于20__年3月底前完成，自检自查合格后向区领导组提请验收。新建密集烤房必须于20__年6月底前完成并投入使用。为确保我区20__年度烟叶基础设施建设各项目标任务的圆满完成，区委、政府召开了全区烟叶生产基础设施建设会议，会上，区长作了重要讲话，进一步明确了目标任务，要求各级各部门进一步统一思想，提高认识，认真规划，科学选点，合理布局，及早启动，确保按时、高质、按量完成建设任务。会后，各项目乡镇认真贯彻落实会议精神，及早安排、及早布置，拉开了全区20__年度烟叶生产基础设施建设序幕。烟水工程已于3月中旬完工并在09年烤烟移栽中发挥了效益，截止 6月20日 ，全区烤房土建已经完成了400座，占计划的100％。
（九）检查、督促[！]、指导力度大，烤烟生产各项措施落到实处。区烤烟生产领导组定期不定期地深入各种烟乡镇、田间地块进行检查、督促、指导，及时解决存在的问题和不足。各种烟乡镇结合实际，深入细致的做好检查指导协调工作，确保了各项措施的落实。
二、存在问题及不足
上半年，我区的烤烟生产工作虽取得了一定成绩，但仍存在一些问题：一是部分乡镇对烟草形势判断认识不清，缺乏危机意识，出现松劲麻痹思想，重视不够、抓烟力度削弱；二是部分乡镇、部门配合协调不够，在烤烟抗旱、排涝中工作力度不够；三是农用物资、化费、农药普遍上涨，而公司产前投入压缩，烟农种烟成本增加；四是部分乡镇烤房建设进度迟缓。
三、下步工作意见建议
为确保今年全区33.5万担烤烟收购目标任务的圆满完成，下步各级各部门要重点做好以下工作：
（一）强化田间管理，为烟叶的提质增效创造条件。一是做好病虫害防治工作，烟草部门要做好病虫害的预测预报工作，要备好药械，安排到站点，各站点要指导好烟农做好病虫害的统防统治工作，尽可能的减少病虫害的危害；二是做好田间管理、中耕培土工作，做到墒无杂草，沟无积水，确保田间清洁卫生。各乡镇必须完成揭膜提沟培土任务；三是要适时封顶，及时打杈，留足有效叶20—22片；四是要成熟采摘，科学烘烤。
（二）烟草部门、项目实施乡镇要加强对现代烟草农业、特色烟叶开发和estb项目的领导，强化责任落实，确保项目实施各项工作顺利推进，做好迎接上级的检查验收工作。
（三）做好防灾减灾工作。一是气象部门要切实做好气象预测预报、人工防雹工作，尽可能地减少冰雹灾对烤烟的危害；二是各级各部门要做好防灾减灾的一切准备工作，把灾害损失降到最低限度。
（四）加强调研，做好测产估产工作，为收购做准备。各乡镇要组织调研组对烤烟种植面积、生产情况进行认真调研、测产估产，对本乡镇的烤烟收购量做到心中有数；区烟草公司也要进一步深入调研，做好测产估产工作，为区委、政府决策提供科学依据。
（五）做好收购前的准备工作。区烟草部门要做好收购前的一切准备工作，特别要做好入户预检员的培训工作，使入户预检员全面掌握入户预检的方法和程序，开展好入户预检工作，为收购做充分准备。
（六）加快烤房建设进度，及早做好规划工作。各乡镇要加大统筹力度，督促设备供应商加快机械及烤房门窗的安装工作，加快烤房完工进度，确保按时、按质、按量完成建设任务。按市局（公司）要求提早做好20__年基础设施建设规划，准备早日开工。
（七）进一步加大检查、督促、指导力度，确保各项工作有力推进。区烟司要联合各相关部门要不断深入各种烟乡镇，做好烤烟生产、烤房建设工程的检查、督促、指导、协调等工作，及时掌握烤烟生产情况，对存在问题及时解决，确保各项措施落到实处，为收购任务的圆满完成奠定坚实基础。
乡镇年控烟工作计划 第10篇
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一、爱国卫生工作
（一）试点村户厕改造工作。组织太子峪、西庄店的村民代表到大兴区魏善庄镇参观考察三格式户厕改造工作；对两个试点村逐户进行了调查，摸清了底数；将一期200套改厕设备送到两个试点村。目前，两个试点村已经完成30个示范户的户厕改造，大范围的户厕改造工作即将全面展开。
（二）公共卫生监管工作。一是公共场所规范治理力度继续加大。目前，40条主要大街沿线公共场所卫生达标率为86％。二是食品卫生量化分级管理有序开展。在年完成1581户餐饮单位量化分级管理的基础上，加大了推进的力度。截至月底，全区共有1750户餐饮单位纳入了量化分级管理，占全区餐饮单位总数（2480户）的70.56％。目前，全区共有14条大街基本达到标准要求。三是二次供水设施改造分批推进。在完成全区二次供水设施调查的基础上，区创卫办、卫生局于月日—日组织召开了“年二次供水卫生工作会”，截至5月底，全区已完成改造二次供水设施24套。四是农村净化水水站建设提速。在市区有关部门的大力支持下，农村改水工作进展顺利。高立庄、万泉寺水站升级改造工作已经完成；大瓦窑、造甲村新建水站设备已经安装完毕；羊坊、看丹完成了水站的房屋土建工程。
（三）健康促进工作。一是启动“相约健康社区行”百场知识讲座。印刷健康知识答卷20万份，截至月底，累计组织讲座18场、参与人数达2210人。二是承办全市“抗艾”活动。月日，区爱卫会承办了全市“携手儿童青少年，携手抗击艾滋病”公益活动启动仪式。随后，还相继开展了“爱心大使评选”、“志愿者签名”、“手工小制作”、“我是防艾小教员同伴教育”等系列活动。三是开展禁烟控烟系列活动。举办以“烟草吞噬生命”为主题纪念活动。市区领导和人大代表、政协委员为“无吸烟医院”、“无吸烟单位”颁发奖牌，参加了“拒吸第一支烟、做不吸烟的新一代”主题演讲和签名活动，视察了丰台医院、丰台二中、政府南院的禁烟控烟工作。启动了“无吸烟机关”、“无吸烟科室”的创建活动，并邀请首都医科大学崔小波教授为机关公务员作了一场禁烟控烟知识讲座。四是启动创卫达标社区（健康社区）创建工作。制定并下发了《丰台区年健康教育创卫工作要点》、《丰台区创卫达标社区（健康社区）考核与管理标准》，分批次对街道乡镇和社区居委会、村委会进行了业务和技术指导。同时，还按东、中、西三片对各街道乡镇和社区、村健康教育专干开展了“丰台区创卫达标社区健康教育工作培训”。五是积极开展三下乡活动。先后在王佐镇、长辛店镇、卢沟桥乡、花乡、南苑乡开展了“文化、科技、卫生”三下乡和“送健康、送知识、送温暖”等活动，深受百姓欢迎。六是开展城市清洁日活动。相继开展了“让首都更加清洁美丽”为主题的城市清洁日和“迎奥运环境改善日”系列活动。共出动人员25820人，动用机械193台次，清理拆违遗留垃圾432吨，铲除卫生死角65处，清理小广告近3万条，清整绿地15.5万平方米。
（五）病媒生物防制工作。一是开展春季灭鼠和夏季灭蚊蝇活动。制定了《丰台区春季灭鼠工作方案》和《丰台区夏季灭蚊蝇工作方案》，指导各街道乡镇开展了灭鼠和灭蚊蝇工作，累计投放鼠药630箱、蚊蝇药370箱、粘鼠板80箱。同时，还会同区园林局对280余万平方米绿地开展了灭鼠投药，出动人员98人次、车辆16台次，投放灭鼠药剂770公斤。二是积极推进专业灭蟑。累计消杀面积约3.8万平方米。三是加大宣传培训。以21个街道乡镇为单位开展了除四害工作专项培训。
二、市政基础设施建设
道路工程建设。一是便民路工程。今年计划完成25条“便民路”大修工程，道路总长20292米，总投资6856万元。目前，银河路、太平桥路、刘家窑路、铁营一中路、南顶路东段、中建一局南侧路、郭公庄中学路等10条道路已经完工，宋庄路、顺八条、樊羊路等8条道路正在施工，开竣工总数占计划总数的72％。
