市场化改革宣传工作计划 第1篇
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一、加强党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署宣传，为“十三五”市场监管工作良好开局提供有力舆论支持
要深入学习宣传党的十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、全国宣传部长会议、全国工商和市场监管工作会议以及全省经济工作会议、全省宣传工作会议精神。各级工商（工商质监）、市场监管部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，把广大干部的思想和行动统一到中央对当前经济形势的科学判断上来，把智慧和力量凝聚到落实中央全面深化改革的各项决策部署上来，大力宣传工商（工商质监）和市场监管部门在经济和社会事业发展中凸显的重要作用和成绩，加强舆论引导，牢牢把握话语权，为“十三五”市场监管工作的良好开局提供有力舆论支持。
二、围绕省局工作部署，加强重点选题策划，积极宣传工商、市场监管部门为推动经济发展和深化改革取得的工作成果
（一）继续深化工商登记制度改革宣传，促进市场主体繁荣发展。积极宣传工商、市场监管部门发挥牵头作用，为落实工商登记制度改革各项措施所采取的新举措和取得的新成效，巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果；宣传各地加强一线窗口服务能力、履行“双告知”职责、深入推进“先照后证”改革的工作；宣传各地加快推进工商登记注册便利化，全面推进名称核准制度改革、放宽住所（经营场所）登记条件、简化住所登记手续、推进全国企业登记全程电子化、推行全国统一标准规范的电子营业执照、简化企业和个体工商户注销流程的工作；宣传各地改革实践中的宝贵经验；宣传加快推进小微企业名录建设、加大小微企业优惠政策落实力度的工作，推动大众创业、万众创新。
（二）着力加大事中事后监管工作宣传，切实优化市场环境和秩序。以企业信用监管为核心，重点宣传事中事后监管新机制。加大对2015年度年报公示工作的宣传力度，让社会充分认识年报公示的重要意义；宣传各地开展市场主体年报随机抽查工作的新举措，推进落实“双随机”抽查工作机制；宣传通过经营异常名录库、严重违法失信企业名单库和跨部门信息交换机制实现联合惩戒等新举措防范区域、行业和系统性风险的实际成效；宣传“全国一张网”建设、加强国家法人库和大数据监管工作和实际成效。
（三）大力推进消费维权工作宣传，营造有利于促进消费的舆论环境。以3·15国际消费者权益日为契机，大力宣传工商和市场监管部门消费维权的新措施、新成果；结合消费重点热点难点问题，深入开展《消法》普法宣传，做好《消费者权益保护法实施条例》、《省消费者权益保护条例》、《网络购物七日无理由退货指导意见》等法规规章的宣传解读；加大流通领域消费维权宣传力度，及时涉及国计民生的重点商品抽检结果、流通领域查办的大案要案和消费侵权案件处罚信息；加强消费维权网络体系建设的宣传，通过宣传各地推进“五进”和“一会两站”工作、保障12315电话畅通率、拓展互联网及移动互联受理渠道等工作，提高12315消费维权工作影响力，打造12315品牌形象；宣传消保委组织推动公益诉讼、约谈经营者、消费预警等工作取得的成效，引导和鼓励消费者树立健康、绿色、环保的消费观念。
（四）切实加强竞争政策实施宣传，强化市场监管执法。着力做好重点领域市场监管执法的宣传，宣传竞争政策，普及竞争文化，让社会认识到竞争执法重要性；宣传工商、市场监管部门加强反垄断和反不正当竞争执法、打击假冒伪劣、网络市场监管、网络商品交易抽查、违法广告查处、打击商标侵权、合同格式条款监管、商品交易市场及合同行政监管工作的新举措和新成效；做好查处大案要案和执法行动的宣传，加强典型案件曝光和教育警示力度。
（五）认真做好“十三五”全国市场监管现代化规划宣传。从战略和全局高度，深入宣传“十三五”全国市场监管现代化规划和广告产业发展规划的总体思路、基本原则和主要任务。宣传工商（工商质监）、市场监管部门积极作为，按照党中央、国务院和省委、省政府部署，以商事制度改革为重点，创新监管理念，明确监管规则，突出监管重点，改革监管方式所做的工作和取得的成效，为工商行政管理改革发展和实现“十三五”规划宏伟蓝图营造良好舆论氛围。
（六）强化系统建设宣传，树立工商队伍履职尽责的良好形象。不断加强法治建设、信息化建设、队伍建设和党风廉政建设的宣传，大力宣传基层基础建设和队伍建设的好经验、好做法，积极宣传全系统干部在规范执法行为、强化依法行政方面的积极作为和公正廉洁、素质过硬、作风优良的形象。加强系统先进典型的宣传，讲好工商故事、传播工商声音、阐述工商特色、展示工商形象，在全系统营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围，充分发挥典型的示范效应，增强系统干部职工的自豪感和荣誉感。
三、建立健全信息和政策解读机制，扎实做好舆情监测和处置工作
（一）不断加强和巩固新闻工作。各地工商（工商质监）、市场监管部门要按照上级要求，进一步健全和完善新闻制度，通过召开新闻会、吹风会，接受记者专访、集体采访，新闻稿、新闻发言人谈话，举办在线访谈等多种形式，及时准确权威信息。要充分发挥新闻发言人在舆论引导中的作用，及时依授权信息、阐述观点立场、解疑释惑、妥善回应。各级工商（工商质监）、市场监管部门主要负责同志是“第一新闻发言人”，对信息负有主要责任。市级工商（工商质监）部门主要负责同志，原则上每年至少出席一次新闻会。各级工商（工商质监）、市场监管部门要切实落实《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（〔2013〕100号）要求，逐步建立例行新闻制度，定期权威信息。要高度重视新媒体在新闻中的作用，注重利用互联网、微博、微信、移动客户端等新媒体传播渠道，加强政府网站建设和维护，积极、主动、正确引导舆论。
（二）同步研究和部署政策解读工作。重大方针政策、规划方案出台前，要对相关信息和政策解读工作同研究、同部署、同推进，及时准确权威信息，全面深入介绍政策背景、主要内容、落实措施及工作进展。鼓励运用官方网站、政务微博、政务微信、政务客户端等宣传平台，加强用数字化、图表图解、音频、视频等方式，深入浅出、通俗易懂地信息和解读政策。要充分发挥专家在信息和政策解读中的作用，运用好掌握相关政策、熟悉有关领域业务的专家学者，有条件的可组建“专家库”，为开展工作提供舆论支持和智力支撑。
（三）主动健全和规范舆情监测处置工作机制。要着力强化舆情监测和研判处置工作，建立健全舆情搜集研判和应对处置机制、口径拟定和通报工作机制。要安排专门力量搜集涉本地区本部门舆情，密切关注重大政策出台和敏感时间节点的舆论动向，有针对性地提出信息建议。要加强舆情研判的科学性和准确性，增强舆情分析的前瞻性和时效性，切实做好舆情处置工作。出台重大方针政策、组织重大活动、发生热点敏感问题或重大突发事件时，及时研拟口径。涉及公众切身利益的重大政策出台前，要通过听证座谈、调查研究、征求意见、沟通媒体等多种方式，充分了解社会公众的意见建议及舆论反应，做好舆情风险评估，制定应对工作预案。要有效利用两个舆论场放大正面声音，做好舆论引导；要推动网络评论员队伍建设，深入开展网上舆论斗争，形成舆论引导的整体合力。
四、加强组织领导和队伍建设，不断提升宣传工作能力和水平
市场化改革宣传工作计划 第2篇
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2.完成了__区2014年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果，我办牵头制定了《__区诚信建设评估方案和指标体系》，并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展，一是量化各部门社会信用体系建设工作内容；二是量化__区居民对社会信用体系建设的感知评价；三是量化__区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容，运用科学的统计分析方法，对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理，对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估，形成了《__市__区2014年诚信建设工作调查报告》。
3.做好2014年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求，我办牵头开展了2014年度社会信用体系建设迎检工作，认真对照考核指标和评分标准开展自评，组织相关子体系牵头单位收集资料，查漏补缺，并在考核当天，根据考评组的要求，对相关材料及时作出解释说明，在全市的考评中取得了较好的成绩。
1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效，市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区，试点启动以来，区廉洁办积极指导区编办开展相关工作，从管理服务对象的角度，进一步细化和完善党委部门权责清单，目前试点工作已得到市编办的初步认可。
2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统，依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围，明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外，各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项，均须对供应商信用状况进行全面核实，实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系，规范核算部门名称和编码，面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个，全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设，将网上办事大厅延伸至街道和社区，构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际，将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中，明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。
3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《__区2015年改革计划》部署要求，由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示，5月中旬，区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组，走访了区财政局（国资委）、住建局和政府采购中心3个单位，与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究；召开了51人参加的招标（采购）人、投标人（供应商）、招标机构及评审专家等4场分类座谈会；面向交易各方主体发放了200份《关于对__区公共资源交易体制改革的调查问卷》，收回185份。根据走访、座谈和问卷调查，对调研情况进行了统计分析，形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上，形成了《__区2015年公共资源交易体制改革方案（第二次送审稿），拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。
1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委__局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展，从宣传发动、年报
接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工，并按计划稳步落实。截止6月底，已有106137户企业和66493户个体户提交了2014年度年报，已有4738户企业自行公示即时信息，企业年报提交量位居全市第三，个体户年报提交量位居全市第一。2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台，实现点对点宣传。与__市邮政局__分局合作，向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势，通过注册登记窗口和日常监管工作，利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会，加大宣传告知力度，指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量，开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日，在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。
3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委__局对省局统一抽取的__5家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行，经抽查，发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为，并责令其限期改正。
1.开展2014年社会组织等级评估工作。2014年度__区社会组织等级评估职能转移给广东省社会组织评估中心、__市企业评价协会、__市__区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。
2.开展2014年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展2014年度社会组织年度检查工作，参加此次年度检查的行业协会，实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会，将载入活动异常名录，并纳入信用监管体系。同时，以2014年度社会组织年检应检单位为基数，按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况，对在抽查中发现有问题的，视情形责令限期改正；发现存在违法行为的，依法进行处罚。
1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求，区编办牵头研究制定了《__区2015年推进政府职能转变改革方案》，以深化权责清单改革为突破口，围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线，进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前，新增2项完成转移职能（共计完成13项），其中，区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给__区医学会，区安监局的“工业企业安全生产标准化三级（分类分级）评审”职能已转移给__区安全生产技术协会。
2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务，建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的__区社会组织目录，区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前，已收到我区44家社会组织提交的申报资料，经审核，共有39家社会组织具备资质条件，现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。
1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初，区纪委印发了《2015年__区建设廉洁城区工作要点》，把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的重中之重，明确全年进度安排，加大监督检查力度，督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份，制定印发了《__区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》，将主要任务细化到各牵头部门，严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前，已着手编制“一本诚信手册”，以引导党员干部养成诚信习惯。同时，计划健全“一份诚信档案”，拓展诚信评价标准，扩大诚信档案记录范围；建设“一个诚信数据库”，为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础；建立“一套奖惩机制”，将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中，促进征信用信全面化，并逐步完善干部选拔考核机制。
2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料，并到市场监管等部门开展调研，研究我区事业单位内部信用制度建设工作。
一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“__精神文明建设”宣传方案，先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座，同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动，积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段，广泛营造核心价值观生活场景。
二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善__文明美德传播中心网站，壮大网络文明志愿者队伍，巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动__任务评选方案，发放评选通知，从各行各业和各街道社区收集参评人选，媒体报道先进事迹，积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念，引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。
三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目，推动诚信等核心价值观的实践养成，打造__诚信活动品牌。
一是进一步细化和完善党委部门权责清单；二是继续推进政务服务体系建设，重点推进服务标准化建设；三是继续加快建设统一的公共资源交易平台，根据公共资源交易体制改革方案，全面开展机构设置，人员编制，硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。
加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实，推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。
编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录，建立完善社会组织综合监管体制，规范社会组织管理，开展2015年社会组织等级评估工作。
市场化改革宣传工作计划 第3篇
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市邮政局市场部xx年下半年工作总结及安排强管理重营销抓服务促发展xx年下半年市场部在市局和***局的领导下，在***局各部室和班组、支局所的大力支持下，以“三个代表”为指针，认真贯彻执行市局“真、新、实、意”的工作方针和***局“以发展为主题，经济效益为中心，现代管理模式为主线，热情服务为宗旨，立足富局兴邮想实招、办实事、求效益，实现速度、效益的同步增长”的工作思路，以拓展市场为动力，以效益增长为目标，积极发展各项邮政业务和新业务，通过全体员工的共同努力取得了较好的效果。一、业务量收完成情况下半年业务收入完成1202.51万元，全年业务收入完成2360.13万元，为年计划100.01%，全年业务总量完成2595.2万元，比去年同期增加23.8万元，完成年计划103.81%。二、金融类业务完成较好下半年实现邮储收入711.52万元；邮储余额实际净增6424万元，全年邮储收入完成1388.6万元，完成年计划102.86%，；余额实际净增9213万元，为年计划113%。下半年共办理邮政汇兑新业务1053笔，实现收入7746万元，其中收汇“加急汇款”281笔，收入1405元；“特急汇款”575笔，收入5750元；回执业务197笔，收入591元。全年汇票收入完成92万元，为年计划209.07%。全年共签邮储pos机安装协议17户,现已安装8台.9—12月pos业务共刷卡消费173笔，金额合计46527.92元，实现收入465.28元。下半年代收保费127万元，全年代收保费累计完成251万元,实现收入31750元。三、其它邮政业务及新业务收入完成情况下半年函件收入完成63.29万元，完成进度计划115%。全年累计完成110.87万元，完成计划100.79%,共揽收企业拜年卡6.2万枚，制作帐单3676件。下半年包件收入完成34万元，全年完成78.5万元，为年计划78.5%，下半年特快收入完成85.53万元，全年完成162.45万元，为年计划100.27%。下半年集邮收入完成48.47万元，全年累计完成85.74万元，为年计划46.35%。下半年报刊收入实现174.80万元，全年累计完成286.80万元，为年计划102.43%。xx年报刊大收订流转额完成542.6万元，完成预计计划的61%。下半年物流收入实现10.9万元，全年累计完成33.03万元，完成年计划50.82万元。下半年广告收入完成17.6万元，全年累计77.24万元，完成年计划96.55%。下半年新业务收入完成27.5万元，全年累计完成34.61万元，为年计划75.24%。其中下半年代售体彩74.56万元；代售移动号卡4.94万元；代售充值卡46.86万元；代售火车票82笔，代售金额28476元；代收电话费439万元；工资61.76万元；养老金1507万元；代收税款22.38万元。四、做好公关协调工作，顺利通过了人行对邮政储蓄的专项检查五、狠抓优质服务工作，强化服务意识，提高服务质量，全年无一例实现用户有理由申告六、自7月1日市场部成立以来，各管理人员在新的工作岗位上，不断学习各项业务知识和管理技能，整体管理水平和管理素质得到了进一步提高。xx年下半年，我们主要做了以下工作：一、深化改革，提高服务质量1、深化改革，优化组合，促进业务快速发展。（1）在市、***局的大力支持下，将原邮政营业组划分为6个独立的邮政营业所，将储蓄组、汇检组组合为储汇组和大东街邮政所，将精品组、物流组、报刊发行组合并为投递组。城内成立了7个独立经营运行的邮政所，***局与7个所主任签订了《城区经营责任承包书》，通过责任承包，进一步调动了所主任和员工的积极性，激发潜在能力，发挥他们拓展业务的创造性和主动性。储汇组和投递组的成立，有利于统筹安排，便于用户办理查询，进一步提升了后台支撑能力，提高服务质量。为适应市场需求，提高营销效果，增设了营销中心，10—11月，营销中心共创收236798.41元。其中，收订报刊流转额完成202180.48元，发展储蓄存款10300元，发展传统业务实现收入2622.70元，揽收企业金卡6000枚，揽收企业形象年册730册。（2）向社会公开招聘员工，提升邮政品牌效益。九月份，配合市局人力资源部一道，向社会公开招聘营销人员和投递员。人力资源部对应聘人员进行了岗前培训，通过理论和实际操作考试，采取择优录用的方式，聘用了成绩优秀的5名营销员和2名投递员。这次公开招聘，给邮政企业注入了新鲜血液。（3）深化投递体制改革。为改善服务，做好“三进”工程，提高投递质量和服务质量，***局成立了“***市***邮政局投递改革领导小组”，对投递体制进行改革。对投递段道进行了重新划分，由投递人员重新选段。各段道投递员实行“收投合一，划段包干”，既要负责该段道的投递频次和质量，还要负责该段道各项邮政业务的宣传与揽收。对揽收的业务制定了相应的奖励政策，以激发各投递员揽收业务的积极性和主动性。（4）解放思想，更新观念，共谋发展。做好员工观念转变工作，将观念教育和引导相结合，在日常管理工作中，使员工理解、支持企业的改革，增强凝聚力，激发潜力，树立“邮政靠我生存，我靠邮政发展”的理念，从而调动职工发展业务的积极性。二、强化市场营销意识，努力拓展市场，注重信誉创品牌1、抓好营销培训，做好营销工作，努力拓展市场。面对激烈的市场竞争，营销工作在企业经营中的作用十分重要，那种“酒好不怕巷子深”的经营方式已不适应现代市场的需要，增强营销意识，提高营销技巧，才能在现代市场竞争中巩固和拓展业务，达到持续发展、立于不败之地的目的。8月份，我们请保险公司蓝经理一行对城内全体员工上了一堂生动的营销课，同时人教部对营销人员也进行了营销知识的培训。使员工对营销知识、方法、手段、技巧等有了一个新的认识，通过培训，使员工的营销意识进一步增强，营销技巧得到了提高，切实做好了邮政业务的营销工作，收到了明显的效果，通过员工的多方努力，上门营销，取得了各单位的大力支持，今年共揽收企业形象年册2380册，企业拜年卡6.2万枚。2、开辟新领域，拓展新市场（1）7月,我局与***卫生院签订了销售“新生婴儿宝宝纪念册”协议，开辟了区乡各大医院销售宝宝纪念册这片新市场，下半年共销售宝宝纪念册361册。（2）11月与安都集团签订了邮购“显合高效促长剂”饲料的协议，通过前期试点，安都集团的猪饲料效果较好，试点用户纷纷要求购买，12月销售饲料241包。（3）开展火车票代售工作。认真贯彻落实省局《四川省火车票特快配送业务》省市局“关于开办火车票特快配送业务的通
知”文件精神，在全局范围内全面推开代售火车票业务，自8月开办以来，共代售火车票82张，创收778元。（4）做好pos业务的推广和促销工作。开展持卡消费活动，倡导邮政员工及其家属养成持卡刷卡消费习惯，以此带动刷卡消费市场，提高绿卡银联卡的使用率和市场占有率，从而带动活期存款比例的提高。（5）利用中秋节月饼销售旺季，狠抓月饼邮购工作。为充分利用中秋节月饼销售旺季，进一步拓展邮购业务领域，8月市场部向各邮政所、班组下发了“关于做好中秋月饼营销工作的通知”，在城内各邮政所、班组推出邮购月饼销售活动，通过这次月饼销售活动，共实现邮购收入6046.10元。三、狠抓重点、努力创收1、狠抓邮政储蓄业务发展不放松，努力做大邮储余额，形成规模效益，全年邮储余额净增8206万元。一是针对城内邮储余额发展不很理想的情况，于7月重新调整了各所的收入计划，从而带动了城内邮储余额的较快增长。二是三季度在全局范围内开展了邮储“金秋风暴”营销竞赛活动。充分发挥广大员工发展储蓄业务的主动性、积极性和创造性，竞赛期间，邮储余额净增5512万元，促进了邮储净增余额再创新高。三是加大宣传力度，做好绿卡银联卡的换发工作。在每个邮政营业窗口均张贴有“公告”，提请用户做好绿卡银联卡的换卡工作，同时，注重宣传邮政点多面广的网络优势和绿卡网点遍布城乡的资源优势，让外出打工人员知道使用绿卡更方便。全年累计发卡37392张，活期比例比去年末上升个百分点。2、搞好xx年报刊收订工作，一是及时召开党报党刊发行工作会，传达中央、省市发行工作会精神，在地方党委、政府、宣传部的领导、支持配合下将任务层层分解、落实，并指定专人负责加强与宣传部的联系，及时反馈，汇报情况，做好xx年党报党刊征订工作。二是于9月召开了发行站员会，对报刊收订工作作了安排布置。三是组织报刊收订临时服务点，到各单位收订报刊。3、特快业务得到快速发展。一是深入调研市场及时收集反馈信息，今年7月，我们发现锦华公司、沱牌集团、齐全饲料等部分大单位的特快比以前明显下降。于是认真分析原因，走访用户，发现另一家特快公司“申通公司”以其低廉的价格到该厂揽收业务，知获这一信息后，我们及时到这几大公司上门宣传邮政的品牌优势、服务质量、邮件安全保险等优势，经过多次联系，这几大公司决定到邮局寄递，我们将丢失的用户从其它快递公司夺了回来。二是继续做好特快送汇业务，加强宣传解释，严格按规定的资费标准收取送汇费。三是注重窗口宣传，引导用户尽量使用，特快寄递邮件。4、加大电子汇兑新业务的宣传力度，提高新业务在收汇业务量中的比重。从而实现汇兑收入的增长，下半年，新业务收入占汇票总收入的2.83%。5、抓好集邮业务。一是在抓企业形象年册、宝宝纪念册的基础上，注重个性化邮品开发，实现收入11.5万元。二是做好新邮预订的宣传收订等工作。新邮预订实现收入335210元，四、找差距，强管理、优服务1、重视管理人员，所主任的管理知识培训和指导工作。9月份，对所主任进行了管理知识培训，同时，重新拟定了市场部各岗位职责和所主任职责，使各员明确职责，认真履行好管理、服务、帮促等职责。在日常工作中，注重培养、锻炼他们的独立工作能力，切实做好经营、管理的组织、营销、帮促等工作，促进业务发展，提高整体管理水平。2、市场部对业务发展差的网点，召开现场经营分析会，对帐单业务发展进展情况进行详细分析，找准差距，查出原因，帮助其出主意、想办法、添措施，促进业务持续增长。3、认真贯彻落实《四川省邮政营业、投递规范化服务评定标准以》，将营业窗口和投递两个环节作为重点来抓，要求各员工规范服务用语，认真宣传业务，杜绝用户申告。同时，对德胜路和明月桥两个邮政所按规范化服务窗口的要求进行了重新安排布置，从设施和人员配备上尽量达到要求，给用户一个优美、舒适的用邮环境。4、加强设备维护。现代化邮政越来越依靠科技设备，设备建设投入增多，树立向管理要效益的观念，管理不好就不会出效益。我们落实了预检预修制度，以保证前台设备网络的正常运行，从而推动各项业务的顺利发展。半年来在***局领导及各部门的支持下，市场部工作虽然取得了一定的成绩，但离市、***局的要求还有一定的差距，收入计划未完成市局计划，基础管理仍较薄弱（主要是城内班组、所），业务宣传、解释不够，还存在用户来信来访投诉等问题。但我们相信，xx年市场部在市、***局的正确领导下，将全面落实十六大和十六届三中全会精神，深化改革，市场部与时俱进，以更饱满的热情去迎接新的挑战，再创新的辉煌。
市场化改革宣传工作计划 第4篇
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市地方政府机构改革工作宣传计划
为营造我市政府机构改革良好舆论氛围，推动地方政府机构改革顺利进行，参照我省其他市州作法，结合本市实际，制定如下宣传计划。
一、 宣传时间
20__年元月—5月。
二、宣传载体
中央编办《机构编制工作动态》、中国机构网、省政府门户网、荆楚网、湖北日报、湖北人民广播电台、《湖北人事》杂志、湖北省人事编制信息网、市委市政府信息刊物、鄂州日报、鄂州电台、电视台、鄂州人事人才网
三、宣传内容
党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，党中央、国务院有关地方政府机构改革的安排部署和政策要求，中央编委和中央编办领导同志的讲话精神，省委省政府批复的《鄂州市人民政府机构改革方案》及我市制定的实施意见，市领导在政府机构改革动员大会上的讲话精神，市委、市政府和省编委领导讲话、批示及改革进展情况等。
四、方法步骤
1、动员阶段（月日—月日）：主要任务是，宣传市政府机构改革动员大会情况，政府机构改革的重大意义、重要举措、指导思想、改革原则、改革内容、机构调整等。在全社会营造理解改革、参与改革、支持改革的良好氛围。
2、实施阶段（月日—月日）：主要任务，一是围绕机构变动和调整情况，宣传新组建部门的挂牌和调整部门的整合情况，重点宣传新组建部门的名称变化、职能配置、运行情况和机关新气象等。二是围绕各部门“三定”拟订工作，宣传制定和修订完善部门的“三定”工作的进展情况。就部门“三定”工作，市编办主任方明同志接受鄂州日报等新闻媒体的专访。
3、总结阶段（月日—月日）：主要任务是，市政府机构改革完成后，对各部门改革的总体情况进行回顾和总结。
五、组织实施：
（一）信息报送：
1、中央编办《机构编制工作动态》、中国机构网、湖北省人事编制信息网相关宣传信息由编办负责报送；
2、省政府门户网、荆楚网、《湖北人事》杂志、市委市政府信息刊物、鄂州人事人才网相关信息由局办公室负责报送。
（二）新闻宣传：省市各级新闻媒体的新闻宣传由办公室统一组织协调、策划和实施
1、动员大会当天的消息由办公室负责联系省市新闻媒体现场采访；
2、改革实施阶段在鄂州日报专版登载政策解读、方局长接受新闻媒体专访相关稿件由编办负责提供；
3、改革过程中相关进展情况报道由局办公室根据改革进程和领导安排负责策划、组织相关媒体采访。
市人事局
市场化改革宣传工作计划 第5篇
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今年，是我县推行殡葬改革工作关键的一年。为了确保完成年市政府下达的三年殡改总目标任务，月下旬，市政府在广宁召开了全市殡葬改革工作现场会，要求全市，特别是四个落后的山区县要急起直追，加快步伐，扎实工作，圆满完成三年殡改目标任务，迎接省的考核，交好这份答卷。今天，县委、县政府召开全县殡葬改革工作动员大会、主要是传达贯彻全市殡葬改革工作现场会议精神，部署我县殡葬改革工作，落实责任，加快步伐，急起直追，确保如期实现我县殡葬改革目标。下面，我代表县委、县政府讲三方面的意见：
一、认清形势，提高认识，统一思想，全面贯彻落实全市殡葬改革工作会议精神
年，省政府鉴于广东省遗体火化率低于全国平均水平，与经济发展不相适应的状况，决定用三年时间赶上全国平均水平。因此，从年起，将全省范围内划为火葬区，把殡葬改革列入各级政府的目标管理和发展与建设规划，逐级签订了殡葬管理目标责任书，明确了火化率、殡仪馆建设、领导机构、管理机构、规章制度、清理乱葬坟墓和丧葬用品、革除丧葬陋习等七项考核内容，下达了三年的总目标任务，分步推进，三年算总帐。现在距省考核验收“算总帐”的时间仅仅还有四个月，时间很紧，而我县的任务十分艰巨。因此，当前各级党委政府、各部门、各单位的领导、全县广大的干部群众要认清形势，提高认识，统一思想，充分认识殡葬改革工作的重要性和紧迫性，全面贯彻落实全市殡葬改革工作现场会议精神，分析现状，找出差距，狠下决心，采取措施，急起直追，跟上全省、全市殡改步伐。
市政府于月日在广宁县召开的殡葬改革工作现场会，市长江海燕，市委常委、副市长黄平方，市直有关单位部门的负责人，四个山区县县长、各县市、区分管民政工作的副县（市、区）长、民政局长参加了会议。江海燕市长、黄平方副市长分别作了重要讲话。
黄平方副市长通报了全市殡改工作情况。全市殡改工作取得了一定成绩，但发展很不平衡，一些地方已实现遗体火化，一些地方火化率仍不足，特别指出了怀集县（）、封开县遗体火化率低的问题。为圆满完成省下达肇庆市的殡改工作任务，实现遗体火化的目标，黄副市长要求各级党委、政府和各有关部门明确目标，下定决心，要用铁手腕完成铁任务。加快殡仪馆建设速度，凡有建设殡仪馆任务而没有建立起来的县，要从当地实际出发，采取有力措施，加快建设进度，尽快把殡仪馆建设好。同时，已实现遗体火化的地区，要巩固成果，建立健全监督机制，防止土葬回潮。要求从现在起，各地要在新建和改造殡仪馆、火葬场以及实施遗体火化的基础上，加快镇级公益性骨灰楼（堂）的建设，并将其纳入城乡建设规划和基本建设规划。
市长江海燕在会上提出了四个方面的要求：一是殡葬改革是一件利国利民的大事，要求各级党委、政府和各有关部门坚决贯彻国务院《殡葬管理条例》和省政府《关于加强我省殡葬管理工作的通知》（粤府〔〕号），依法办事，像抓计划生育工作那样抓殡改工作。党政一把手要亲自抓，负总责，加快殡改设施建设，为实现殡改目标打好基础。二是抓住目标不放，鼓起干劲直追。省政府把殡改指标任务定为铁任务，三年算总帐，今年是最后一年，下达的火化任务必须无条件完成。特别是四个山区县，要以全市殡改大局为重，党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，加快殡葬设施建设，从现在起要实现遗体火化，决不允许再拖后腿。三是党员、领导干部要做支持殡葬改革的模范。党员、领导干部要在推行殡葬改革中起模范带头作用，影响和带动广大群众，形成全社会积极支持的良好氛围。端州、四会等地的火化率高，一个很重要的原因，就是那里的党员、领导干部去世后都实行遗体火化，为群众做出了榜样。四是各有关部门要密切配合，携手共同努力，全面推进殡改工作。民政、宣传、工商、国土、卫生、人事、公安、财政、税务、林业、环保、规划等有关部门，在殡改工作中找准自己的位置，明确自己的职责，密切配合，协调联动，齐抓共管。
县委县政府按照市的部署，结合本县实际，决定从今年8月1日起，全县范围内实施遗体火化，决不拖全省、全市的后腿，态度十分明确，决心坚定不移，政策非常严肃，措施强硬有力，要确保殡葬改革，工作顺利实施，我们广大干部群众，尤其是各级党组织、各级领导、干部和党员，必须从“讲政治”、“三个代表”的高度去统一思想，充分认识殡葬改革的重要性、必要性和紧迫性。
一要从“讲政治”的高度去认识殡葬改革是党和国家一贯倡导的社会改革，是社会主义物质文明和精神文明建设的一项重要内容，是顺应改革开放形势发展的明智决策。中共中央早在五十年代就提出：婚嫁丧葬中的陋习要改革，封建迷信要破除。改革开放以来，中央把殡葬改革列为社会主义精神文明建设的重要内容。国务院于一九九二年颁发了《殡葬管理条例》草案，一九九七年正式颁发了《殡葬管理条例》，把殡葬管理和殡葬改革纳入了国家的法律和法规去管理。总书记在党的十五大报告中指出：我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实行可持续发展的战略。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰处理方式，节约土地和森林资源，保护中华民族的生存条件和生存环境，是国民经济可持续发展战略的一个重要组成部分。改革开放二十年，广东经济工作取得了举世瞩目的成就，但是殡葬改革工作方面，却是十分落后，北京、天津、上海、山东、江苏等省市，不仅火化率达到，而且初步实现了无坟化，不保留骨灰的新一轮殡葬改革工作正如火如荼地开展起来。面对全国殡改工作的形势，省委省政府决心急起直追，尽快扭转广东省殡葬改革的落后面貌。这几年，省政府每年都下达殡改工作的专门文件，召开全省电视电话会议，反复强调推进殡改工作。欧广源副省长在年的电视电话会议上提出：省政府决定将全省划为火葬区，大力推行火葬，推行火葬是各级政府的一项铁任务。欧广源副省长还代表省政府与全省个地级市人民政府签订了某年殡葬管理目标责任书。每年对殡葬管理目标进行考核。推行殡葬改革是党和国家关于国民经济可持续发展的决策。我们共产党员、国家干部、人民公仆要同党中
央以及上级党委政府保持一致，这是政治纪律、组织纪律和工作纪律。所以，我们要从“讲政治”的高度去认识推行殡改工作的重要性，明确自己的责任，扎扎实实开展工作，支持、配合、推进我县的殡改工作。
二要从“三个代表”出发，认识殡葬改革是勤俭节约，丧事新办的需要，是社会发展和文明进步的必然要求，是利国利民、造福后代的一件大事。人类的丧葬行为，不仅反映着生者对死者的感情因素，而且反映着社会发展和文明进步的程度。旧的丧葬习俗，重殓厚葬，打斋“做七”，披麻带孝，扬幡招魂，生者乞求死者亡灵的庇护，这不仅是封建迷信思想的表现，也严重浪费了人力物力。死了一个人，搞完这些陋习，一般要花元元，多的还要花上12万元。如果遗体火化，要求低一些的，只用元就解决了，开个遗体告别仪式，寄托大家的哀思，既文明又节约。现在是社会主义社会，人类即将进入二十一世纪，科学技术和现代文明高速发展，在丧葬行为方面，必然要求与之相适应的科学、文明、卫生的丧葬方式。只有这样，才能适应改革开放，建设高度现代化、高度文明的社会主义国家的要求。共产党人是先进文化方向的代表，这就要求我们崇尚科学，革除陋习，推动社会文明进步。只有从这个高度认识殡改工作的重要性，才能够推进殡葬改革这场迷信和科学、封建与文明的革命。
同时，从经济建设的角度来看，推行殡葬改革，也有其十分重要的意义，殡葬改革是现代化建设中必须实施的可持续发展战略的一个重要组成部分。据统计，我县人多地少，现有耕地万亩，人均亩，比年人均减少亩；现有林地万亩，人均亩，比年人均减少亩，土地逐年减少，形势十分严峻。我县目前每年死亡人左右，如果都土葬，按每人占地分面积计算，每年将有多亩土地变为坟墓，不用年，全县的土地就全部给死人占去了。此外，因土葬消耗木材加上因造穴人为毁林，以及因烧香拜山引发山火等情况，我县森林资源损失也十分严重，每年减少林木多立方米，因此造成的生态环境破坏也不容忽视。从上述数字表明，土葬是制约经济发展的一个重要因素之一，是破坏自然生态环境，破坏中华民族生存条件的丑恶现象。旧的丧葬陋习，不仅极大地浪费了人力和物力，而且也占用了宝贵的土地资源，污染生态环境，有些地方甚至为争“风水宝地”而引起械斗。推行殡葬改革，不仅可以节约土地，有利于经济建设的发展，还可以改善生态环境，净化社会风气，促进社会安定团结，为经济建设创造一个稳定的环境。同时，实行丧事新办，不但为国家、集体和个人节省开支，而且人们不因办丧事而操心，可以集中精力搞好工作，有利于促进社会主义现代化建设。由此可见，殡葬改革关系到千家万户，是利国利民、造福子孙后代的一件大事。我们共产党人是广大人民群众根本利益的忠实代表，推行殡葬改革，实施遗体％火化，节约耕地，保护资源，维护安定团结，促进社会经济全面发展，是人民赋予我们的责任和使命，我们责无旁贷，必须全心全力地把这件事情办好。
二、正视我县殡葬改革工作现状，充分认识殡葬改革的艰巨性
近年来，特别是去年全市殡葬改革四会现场会议后，县委县政府把殡葬改革作为加强精神文明建设的一项重点工作，摆上议事日程，认真贯彻执行国务院《殡葬管理条例》，按照省、市殡改工作部署，结合本县实际，做了大量的工作。一是各级调整充实了殡葬改革领导小组。县长毛荣楷任组长，县委副书记钱卓先任第一副组长，副县长谭志伦、程国强任副组长，县民政、文明办、国土、建设、城规、卫生、工商、林业、环保、广播电视等部门第一把手为成员，并在县民政局内设立办公室，由谭志伦副县长兼办公室主任，设立了宣传组、资料组、执法组、组织组、试点指导组等五个小组，处理日常工作。各镇（乡）也相
应成立了领导小组，并设立了专门办公室，加强了对殡葬改革工作的力度。二是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介和墙报（扳报）、标语、宣传车等宣传工具，加大宣传力度，教育和引导广大干部群众更新观念，移风易俗。三是对棺木店、丧葬用品店进行专项清理。由县政府统一部署，民政、工商、林业、公安等部门联合对县城区内棺木店进行了全面的清理，为实施遗体火化工作打下了良好的基础。四是多渠道筹措资金加快殡仪馆建设。县政府专门成立了怀集县殡仪馆建设领导小组，由谭志伦、程国强两位副县长分别任正、副组长，切实加强领导，加快进度。县委、县政府多次召开殡改工作领导小组和殡仪馆建设领导小组成员及有关部门负责人会议，对我县殡葬改革工作特别是殡仪馆建设进行研究部署，落实层级责任，有效地推进全县殡葬改革工作。去年7月县政府组织了县有关部门人员以及坳仔镇和渡头村干部群众代表共多人到江门、佛山、四会等地的殡仪馆进行了参观考察，借鉴他们的建设和管理经验，决定高起点、高标准建设殡仪馆。通过对外招商，去年月我县与香港万福投资有限公司签订了合作兴建和经营怀集万福山殡仪馆合同，计划总投资万元。今年开始，县委县政府落足力量，以殡仪馆建设为突破口，全力推动殡改工作。在经费比较困难的情况下，迎难而上，想尽千方百计筹集资金确保投入，保障各项工作顺利进行。目前，县政府已划拨资金多万元，完成了殡仪馆的规划设计、征地、迁坟、供电、供水等前期工作，各工程队已于5月9日正式进驻破土动工。五是加强殡改法规的建设。通过近一年的从上到下、由下而上反复征求意见、讨论和酝酿，县委、县政府在日前出台印发了《怀集县殡葬改革实施办法》、《关于加强殡葬改革工作的通知》和《怀集县人民政府关于加强殡葬管理工作的通告》等文件，同时，县还成立了“殡葬管理所”和“殡改执法监察大队”，加强了殡改法规建设和殡葬管理监管力度。
我县殡葬改革虽然做了大量工作，为全县实施遗体火化打下了坚实基础。但是我们也要清醒地看到，我县殡葬改革工作与省市殡葬管理目标任务的要求还相差很远，年，全市9个县（市、区）殡葬管理目标考核，端州、鼎湖、高要、四会、德庆、大旺遗体火化率达以上，广宁、封开县火化率达以上，而我县遗体火化率只有，排第九位（倒数第一）。如果今年我们还停留在这个水平，不迎头赶上，采取强硬而有力的工作措施，急起直追，就会继续落后于形势，就会拖全省、全市的后腿，就会受到黄牌警告。
目前，距省、市政府下达的三年殡改总目标任务考核验收，仅仅还有四个月，时间紧迫，而任务尤其是火化率这个硬性指标我们仅完成，差距相当大。实施遗体火化，这是铁的任务，没有商量余地。要知道几千年的土葬旧俗一下子把它彻底变革，这确非易事！因此，各级党委、政府和广大党员、干部对完成任务的艰巨性，对面临的困难要有足够的认识，要有足够的清醒和思想准备。当前，我们要从以下几方面提高思想认识：
一是要破除畏难情绪，树立攻坚破难，迎难而上，努力实现殡改目标的信心。人们说计划生育是天下第一难，殡葬改革是第二难。我看这是事实，甚至目前的殡葬改革比计划生育还要难。我县地处山区，地域广阔，人口分散，推进遗体火化难度很大，实现遗体火化目标难上加难。但是，我们不仅要敢于承认困难，又要正视困难，不畏困难，只有这样才能克服困难，迎难而上。改革开放以来，党中央把计划生育列为国策，经过全党的努力和人民群众的支持，攻克了第一难，把人口出生率降了下来。就我县来说，计划生育工作也逐步打开了局面。开始逐步走上正常化、规范化、法制化的轨道。所以，我们要坚信，殡葬改革这个第二难同样可以攻克。邻近的四会市、高要市、德庆县、封开县、广宁县等县（市）的地理环境和人们的思想观念跟我县差不多，特别是德庆、封开县也和我们一样未建起殡仪馆，他们都相继实施了遗体火化。尤其值得一提的是，德庆县边远山区的古有镇（距肇庆有多公里），封开县的连都镇距广西梧州市更远，他们通过努力，都如期实现了遗体火化目标，受到了市委市政府的表扬。他们的实践证明了，只要党政领导重视，殡改工作各种难题都会迎刃而解。人们常说，千难万难，“老大”出来就不难。参加今天会议的有多人，不仅县直部委办局、二十一个镇（乡）的“老大”来了，而且乡镇副科以上的干部、县直部门单位股级以上干部都来了，只要大家积极自觉行动起来，没有理由解决不了这个天下第二难。我们应该牢记这一点，没有什么可以难倒共产党的，我们党是在艰难困苦中建立起来，在险阻、曲折的道路上发展起来的。站在人民群众最高利益的立场上，可以说，没有困难就没有共产党，解决困难是共产党的本色。今天要大家来，就是体现这一点，要求大家众志成城，克服畏难情绪，树立攻坚破难，迎难而上，努力实现殡改目标的信心。邻近县市区能做得到，我们没有理由做不到。
二是破除殡改工作依赖上级部门的思想，树立全县上下齐抓共管，协同作战的观念。殡葬改革与计划生育一样，是一项复杂的社会系统工程，生与死都涉及到千家万户，工作难度大，政策性强。有部分同志可能认为，殡葬改革是主管部门的事，与本部门无关。这种思想是错误的。殡改工作是政府行为，推行殡葬改革，既是有关职能主管部门的职责，也是其他有关部门、乡镇、村乃至全社会的共同职责，需要全县上下各级各部门的共同参与。大家一定要树立协调联动、齐抓共管的观念，只有各级党政重视，部门密切配合，协同作战，只有像抓计划生育那样才能打好殡葬改革这一场硬仗。
三是破除认为怀集土地、林业资源充足，不必实行遗体火化的思想，树立可持续发展的危机意识。我县土地总面积平方公里，在肇庆市9个县市、区中，区域最大，但我们的人口达多万人，也是全市最多，人均土地只有亩，比邻近的广宁县人均土地（亩）还少亩，人多地少的矛盾十分突出。大家对这一点要有清醒的认识，不能坐井观天，盲目以为自己土地资源充足。要从发展的角度去认识如再不实行遗体火化，若干年后我们的子孙后代将无立足之地。要从维护我县社会经济可持续发展的高度积极支持遗体火化工作。
四是破除传统的“入土为安”思想，树立文明办丧新风。我县是个山区县，在一些地方“入土为安”的封建丧葬思想还比较严重，制约了农村经济和社会的发展。人类发展已进入了新的千年，科学技术和现代文明高速发展，日新月异。肉体消亡，灵魂自灭，科学、文明、卫生的丧葬方式正成为时尚，也是社会文明进步的必然要求。在这方面，党和国家老一辈无产阶级革命家已带了好头，逝世后实行火化，并把骨灰撒向江河大海。我县很多干部群众也积极支持殡改工作，原任县政府县长谢平、参加过上甘岭战斗的特等伤残军人苏扶荣、原县机关事务局干部蔡作贤坳仔人以及近年在县光荣院去世的革命老人等都立下遗嘱，自觉实行了火化，为全县干部群众作出了好的榜样。广大干部群众一定要树立正确的生死观，破除几千年封建社会遗留下来的旧思想、旧风俗、旧习惯，大力推进殡葬改革，实行遗体火化，做到文明、节俭办丧事，树立唯物主义丧葬新风。早几年，我们搞计划生育工作也是从改变老观念、旧习俗开始，困难很大，经过深入过细的工作和艰苦的努力，现在已初步变成了自觉的行动。殡改工作也一样，只要我们坚定信心，决心大，工作到位，宣传到位，措施到位，迎难而上，就一定能够做好，如期实现我县殡改目标。
三、全县人民立即动员起来，急起直追，坚决打好殡葬改革这场硬仗
根据省、市的部署要求，结合实际，我县决定采取强有力措施，积极推进殡葬改革，全县从8月1日起实施遗体火化。目前我县殡改工作的势头是好的，四会现场会后，通过宣传报道，社会各界反响强烈，不少党员、干部和群众，都从内心上支持和拥护县委县政府的决定，积极参与殡改工作。我县从8月1日起实行遗体火化是有基础、有条件的、是切实可行的。一是我们有国家的法令、政策，有上级党委政府的重视和支持，我们大可以放开手脚、理直气壮地大力推行殡葬改革。市委市政府对这项工作十分重视和支持，并表示，在资金设备上给予支持。这为我们提供了很好的机遇，也是对我县殡葬改革的大力支持和鼓舞。二是我县殡葬改革工作列入了党委政府的重要议事日程，加强了组织领导。三是我县干部群众有着吃苦耐劳，不怕困难，迎难而上的好作风，有一种讲政治、保证政令畅通，密切配合、协调联动的工作态度和良好的精神面貌。四是我们有一套四会市、高要市、鼎湖区、德庆县、广宁县等殡葬改革的成功经验做法提供借鉴。五是实施殡改工作各方面工作我们已齐备，怀集县殡仪馆建设正密锣紧鼓进行。这些都为我们实现殡葬改革目标创造了条件，打下了基础。但是，我们也要注意到，我县是个山区大县，殡葬改革任务十分艰巨，时间非常紧迫。当前，我们必须切实抓好以下几方面工作：
（一）加强宣传，积极引导城乡居民转变观念，移风易俗。
城乡居民是殡葬改革的主体，殡葬改革的目标最终是通过提高人民群众的思想觉悟、转变人们的思想观念来实现。要顺利推进殡葬改革，改变群众几千年来“入土为安”的丧葬陋习，各级各部门必须加大殡改工作宣传力度，使殡改工作家喻户晓，深入人心，促使人们转变观念、移风易俗。宣传工作要从广度和深度上下功夫。（）各级领导要在各种场合宣传强调搞好殡葬改革工作的重要性和紧迫性。讲清实行殡葬改革与两个文明建设的关系，提高广大干部群众对殡葬改革工作的认识。（）县直各单位、各乡镇、村委会要按照日前县委办、县府办印发的《关于张贴悬挂殡葬改革宣传标语的通知》要求，设立殡葬改革宣传专栏，在城镇、圩镇、主要交通路口悬挂永久性宣传横额，通过办专栏、贴标语，广泛宣传有关殡葬管理政策规定，使广大群众充分认识殡葬改革工作的重要意义，积极支持殡葬改革，形成声势，为实施遗体火化大造舆论。（）工、青、妇等社群团体，要向全县广大共青团员、工会会员、广大妇女发出响应支持殡葬改革倡仪书，可以组织共青团员大游行、妇女大游行、学生大游行，营造巨大的舆论声势；教育部门可印发给学生家长的一封信，使殡葬宣传深入千家万户，深入到全县每个角落。（）县、乡镇、县直有关部门要认真组织开好各种类型、各个层次的座谈会。县委组织部、老干部局、人事局要组织召开离退）休干部职工代表以及党员代表座谈会；县民政部门要召开好村干部和村民代表座谈会、岁以上老人代表座谈会、敬老院和光荣院老人座谈会；各级人大机关和县政协机关要组织召开各级人大代表、政协委员代表座谈会；各乡镇也要参照以上做法召开好各种类型各个层次的座谈会，统一思想认识，并签订支持殡葬改革保证书。（）要出动宣传车深入各乡镇、各村寨巡回宣传殡改工作，同时发挥媒体作用，利用电视台、电台、报刊大张旗鼓报道殡葬改革工作，对违反殡葬管理规定的人和事予以“曝光”。总之，殡改宣传工作要做到街头有横额标语、墙上有板报专栏、广播电视有声音影像、村头路口有宣传标志、手上有宣传资料，造就铺天盖地的宣传声势，使县委县政府的决定深入人心，在全县范围内形成实行殡葬改革是大势所趋、势在必行的良好氛围，使我县广大干部群众自觉地积极地支持殡葬改革工作。
（二）加强领导，落实责任，严格执法。
各镇（乡）党委、政府和县直各部门一定要从加强精神文明建设，保护土地资源和人类生态环境，实现可持续发展的高度，切实加强对殡葬改革工作的领导。
一是成立领导机构。各乡镇、各系统要成立殡葬改革工作领导小组，设立办公室，党政一把手要亲自抓殡改工作，任组长，负总责。各村居委会和村居民小组要设立监察小组和监察员，并充分发挥基层党支部和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，及时反映情况，及时处理。
二是建立层级目标责任制。各镇（乡）人民政府、各系统分别是本辖区、本单位殡葬管理的领导机关，各镇乡政府和各系统主要领导是本辖区、本单位殡葬改革第一责任人。全县上下要层层签订殡改目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，建立殡葬改革网络和奖惩措施，发现问题，及时处理，上下堵住土葬源头。县将成立殡葬改革考核工作小组，负责年度考核工作。每年年终考核小组根据殡葬管理目标责任书规定的目标任务对各镇（乡）党委、政府，县直各系统进行考核，考核结果作为各级领导干部年度政绩的一项重要内容。凡火化率达标的，由县委、县政府通报表彰，并给予被考核的镇（乡）党政一把手和分管领导、县直各系统一把手和分管领导适当奖励；对考核不达标的，由县委、县政府给予通报批评，并给予被考核的镇（乡）党政一把手和分管领导、县直系统一把手和分管领导黄牌警告；对连续两年受到黄牌警告的镇（乡）、县直系统要追究第一把手和分管领导的领导责任；对三年考核不达标的，由县委、县政府给予被考核单位的第一把手和分管领导行政警告，并通报全县。
三是建立殡改工作队伍。完善殡葬管理所，组建好殡葬执法监察队伍，负责管理全县殡改事务。各镇乡也要组织殡改执法监察队，及时查处违反殡葬管理规定的行为，杜绝乱埋乱葬和丧葬封建迷信活动，为殡改工作扫清障碍。
四是要积极发挥基层党组织和广大党员干部的战斗堡垒和先锋模范作用。领导干部更要带头支持殡改工作，带头移风易俗。今后，机关、企事业单位的干部职工去世后，不火葬的，除责令其起尸火化、罚款外，医药费由丧主自己负责，所在单位不得向其亲属发放丧葬费和一次性抚恤金。享受国家定补定恤的优抚对象去世后，不按规定进行火葬的也不能向其家属发放半年定恤定补及丧葬费。
五是落实好《怀集县，殡葬改革实施办法》等法规和各项规章，把我县殡葬管理工作纳入依法治丧、依法管理的轨道。加大执法力度，对违规土葬、搞封建迷信活动和利用封建迷信活动造谣惑众，诈骗钱财以及破坏殡葬改革，围攻、谩骂、殴打殡改工作人员的行为，坚决依法依规予以打击，特别是对违章土葬又拒不起尸火化的，决不姑息，要采取果断的措施，强制执行，予以“曝光”，一切费用由丧主负责，并按规定进行经济处罚。触及刑律的，要移交公安、司法部门依法从严惩处。
（三）加快殡仪设施建设步伐。巩固遗体火化成果。
加快殡仪设施建设是做好殡改革，加强殡葬管理工作的基础，现在我县境内的遗体是运至四会、广宁殡仪馆火化。如果殡仪馆的硬件建设跟不上就会制约着我县殡葬改革工作的发展，因此，加快殡仪馆设施硬件建设是关键、是基础。市政府要求我县想方设法，克服困难，积极筹措资金，尽快把殡仪馆建起来。我县财政虽然比较困难，但是最难也要完成市委市政府下达的任务，无论如何要在今年月底前建好县殡仪馆主体工程，月1日起正式投入使用，并在今年月底前配套完善好各项设施。此外，还要加快殡葬管理队伍的培训工作，培育一支懂技术、有文化、依法办事的高素质的殡葬管理和服务队伍。
（四）明确责任，各司其职，密切配合，齐抓共管。
市场化改革宣传工作计划 第6篇
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展览音像制作中心xx年上半年工作总结及下半年工作计划根据综合事业局深化改革的总体思路，xx年中心的整体改革任务十分艰巨，以改革为重点，积极探索适应自身发展的有效途径，建立与市场经济相适应的管理体制和运行机制，是xx年中心的主要工作。同时，围绕水利中心任务做了大量卓有成效的宣传服务工作。现将xx年上半年工作情况及下半年的主要工作计划总结汇报如下：一、学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观理论，不断加强党的建设。按照局党委工作要求，今年以来，中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕“改革和发展”的主题，不断加强思想、组织和作风建设，保证了业务工作的开展和改革的深入。一是抓好中心组和处以上干部深入学习“三个代表”重要思想和“科学发展观”的重要理论，结合我中心成立五十周年，认真总结经验教训，解放思想、与时俱进、开拓进取，坚定搞好改革的信心。二是围绕改革和发展的主题，组织全体干部职工学习国家关于事业单位改革的要求和政策，反复动员，抓好改革的宣传教育，讲清改革的意义和要求，引导职工正确对待改革，积极投身到改革中去。三是抓好党员的先锋模范带头作用，利用各种机会，教育党员顾全大局，在改革中发挥好带头作用，团结职工共同搞好改革。二、整体改革工作xx年是中心进行整体改革的关键一年，按照部、局领导对中心的改革要求，结合中心的具体情况，中心领导班子就整体改革工作多次召开离退休干部会、职工大会、中层干部会等各种会议，通报改革工作的进展情况，在广泛听取意见的基础上，反复修改和完善整体改革方案，并随时向局领导汇报，及时得局领导的指示和帮助。上半年在改革方面主要作了以下几方面工作：（一）修改上报整体改革方案xx年，中心改革工作进入了第三年，自年初起，局领导多次听取中心改革情况汇报。2月18日，由局人劳处、财资处负责就中心整体转制的有关问题与中心共同进行了详细研究。从长远看，展览音像中心的改革势在必行，目标明确，方向明确，早改比晚改好，但鉴于在办理转制过程中可能遇到的问题和今后实施中具体操作带来的难度，大家认为对方案仍需作进一步的探讨。3月10日，滕副局长主持，就中心现有离退休职工和内部退养职工的归属、待遇、管理等存在的问题听取了汇报。4月7日，王局长、滕副局长率党群办、人劳、财资处的领导来中心调研，对中心在改革中遇到的热点、难点问题，了解情况、听取意见，并提出了具体要求。5月25日局领导及有关处室领导再次听取了中心改革落实情况汇报，对改革方案涉及的具体问题及公司组建给予了明确指示。中心对方案再度进行了修订。6月21日，裴总带领局人劳、财资处领导来中心调研，了解情况，对中心的财务状况、经营状况和存在的问题进行深入调查后，指示中心改革工作要加快速度，并要求在人员、资产问题、新公司组建问题方面，进行详细测算和明确界定，抓紧进行资产评估和公司申报的各项准备工作。7月2日，就局领导指示的落实情况和改革方案的修改情况中心向局领导进行汇报。7月15日按照局领导的指示要求，在深入分析、反复测算的基础上，经过相关的社会调研和咨询并在局有关职能处的协调指导下，修改完成了中心整体改革方案，并正式上报局领导审批。作为中心改革工作的指导性文件，方案中明确提出并妥善解决了中心改革的原则和目标，新公司的组建方式和发展方向，现有职工的分类管理和需要部、局帮助解决的实际困难等重大问题。为中心改革工作顺利进行提供了有利保障。（二）抓紧改革的各项准备工作1、严格制度、严肃纪律为保证改革工作顺利进行，中心制定了关于在改革工作中严格执行纪律的规定，要求各部门领导干部要严格履行岗位职责，保证自己管辖范围内的职工思想不散、工作不断、秩序不乱。严禁趁工作变动之机，违反政策规定和工作程序处理事务。认真做好文件、档案、器材、设备的清理、移交、上交工作，任何部门和个人均不得擅自扣留、转移、毁坏和私自处理固定资产。2、清产核资、资产评估为配合中心整体改革，中心在局指导下，进行了固定资产的清产核资工作，对中心的固定资产、对外投资、往来帐款等进行了清理，重点对固定资产进行清理核查，做到了帐帐相符、帐物相符。在这个基础上，聘请专业的会计师事物所办理了资产评估和非经营性资产转为经营性资产的划转手续。为下一步改革打好基础。3、完善各项配套办法随着整体改革方案的上报审批，中心相继制定了整体改革方案的具体操作程序和配套办法，除离职内退暂行管理办法外，还陆续制定了公司章程、竞争上岗实施办法、未聘职工管理暂行办法等配套办法。目前申请公司名称预先核准工作已经完成。公司的机构设置、职能分工和岗位职责、上岗条件等实施细则也正在制定中。力争在较短的时间内完成公司组建前的各项准备工作。三、作好水利宣传服务工作在抓改革的同时，积极开展业务工作，虽然处在改革的特定时期，部分职工的思想波动较大，但大多数职工并没有等、靠、观望，仍然积极承揽项目、开拓业务，在业务繁忙期间，加班加点、勤奋工作。xx上半年，在业务方面主要作了以下几项工作：（一）完成的主要展览项目《节水型社会建设在张掖》、《淮委建管局工程建设纪实》、《水利部重庆扶贫工作成果》、《水文建设成就》、《全国水土保持监测成果》、《全国农网改造成果》、《全国电子政务展水利展区》、《大连节水型社会宣传》、《中华世纪扑克展》等十余项展览展示项目，设计制作的展版约360余块，分别在北京、安徽、大连、西安和部机关展出。负责设计、制作的国际水日和中国水周的节水宣传画、宣传册等分别在全国水利系统和大连市宣传发行。完成了新疆引额建管局的展览室设计和模型制作任务。完成了中华书局办公楼主楼的装修制作工程，王府井书屋的装修及户外广告的制作；抗日战争纪念馆抗战学术模型制作和南水北调办公室年报的设计印刷工作。（二）完成的主要音像项目拍摄两期部党组中心学习组学习班录像，刻录全套讲座的vcd光盘。拍摄xx年国家防总第一、二次全国防汛工作会议；部人教司两次公务员理论学习班讲座，南水北调工作会等会议资料。完成了综合事业局机构简介专题片、大连节水型社会建设宣传片的摄制任务。（三）完
成的其他项目1、继xx年《千秋伟业》画册出版后，除认真作好所有资料的整理归档外，还组织力量在全国水利系统开展发行工作，取得了一定经济和社会效益。2、策划了以节水技术、节水产品和设备为主题的第五届国际水利展览会。并与香港文汇报、cctv中视实业发展公司共同策划了首届cctv“全国节水知识电视大赛”及颁奖晚会和全国城市节水电视专题片的摄制、展播工作等系列宣传活动。3、申请立项并策划了水利部电子音像图片资料库网络和信息化管理系统建设实施方案，用于中心办公自动化建设及网络信息化管理系统建设。4、按照xx年的工作计划，完成了建立对外经营用门市部的房屋租赁、装修、设备购置和开展社会化服务的任务。目前已经开展了快速印刷、装订、图文设计制作等多项工作。四、xx年下半年主要工作计划（一）整体改革工作xx年下半年，中心的主要工作重心仍然是改革工作。在中心整体改革方案正式批准后，各项改革工作即进入具体实施阶段。中心将遵照局批复的精神和改革方案的相关规定制定工作计划和日程安排，有步骤地进行公司的组建、注册登记、离职内退职工的申请审批、职工竟聘上岗、未聘职工的管理、中心牌子和事业经费及离退休职工和符合5年过渡期且办理了离职内退手续的职工的移交等各项改革工作。按照精简、统一、效能的原则，新组建成立的公司将以新的管理体制和机制试运行，在市场开拓、人才使用和分配制度上下功夫，实现立足水利行业、面向社会市场、更新观念、多创效益的工作目标。（二）几项业务工作1、继续作好第五届国际水利展览的各项前期筹备工作，创立品牌展会，培育水利展览市场，培养适应市场经济规律的新型人才。2、继续作好新疆引额建管局展室的制作施工工作和电视专题片的拍摄制作工作。3、完成淮委水保局淮河水资源保护成果展览。4、完成部机关工会工作成果展览。5、策划和启动黄河上中游管理局展室设计和模型制作工作。6、完成建国55周年国庆节期间的水利成就回顾展的制作工作。7、完成国家防办中国城市防洪专题片的拍摄制作工作。8、抓紧作好提高全民节水意识，建设节水型社会系列宣传方案的实施工作。9、抓紧作好电子音像图片资料库网络信息化管理系统的实施工作。10、完成办公地点的搬迁工作。xx年下半年，木樨地新办公楼将交付使用，搬迁、装修和添置办公家俱是一项复杂工作，需提前准备，制定方案，保证顺利完成迁址办公的各项工作。xx年下半年，中心将以整体改革为切入点，带领广大干部职工努力探索市场规律，克服困难，迎接挑战，在局党委的直接领导下，创建一个新型的展览影视文化企业，再创新的辉煌。
市场化改革宣传工作计划 第7篇
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一、全系统“五五”普法工作取得显著成效，为顺利完成发展改革各项工作发挥了重要保障作用
法制宣传教育是落实依法治国基本方略、推进依法行政、建设法治政府的基础性工程。“五五”普法期间，各级发展改革和物价部门按照党中央、国务院的要求和全系统的统一部署，以增强广大干部法律意识和素质、提高依法行政能力和水平为主要目标，紧紧围绕服务发展改革中心工作、促进经济社会发展的大局，结合实际，创新形式，注重实效，全面完成了“五五”普法规划确定的各项任务，在加快推进全系统依法行政、保障各级发展改革和物价部门正确履行职责、顺利推进发展改革各项工作等方面取得了显著成效。
（一）广大干部特别是各级领导干部法律意识和法律素质明显增强，依法行政的自觉性和主动性明显提高
五年来，各级发展改革和物价部门高度重视法制学习，建立长效机制，保证学习时间，强化效果考核，较好地完成了规划确定的学习任务。据不完全统计，全系统共举办各种类型的法制学习培训班5000多期，参加人员50多万人次，上万名省一级部门的同志参加了全系统法律知识网上测试考核并取得了良好的成绩。通过坚持不懈地开展法制学习，广大干部特别是各级领导干部充分认识到职权法定的重要性，依法行政的意识和能力进一步增强。我反复强调，国家发展改革委的文件体现了党中央、国务院的方针政策，也必须符合各项法律法规的精神，绝不能出现与现行法律法规和有关规章规范性文件规定相抵触的地方。办理文件特别是规范性文件，一定要征求法规司意见，要对照有关法律法规规定认真进行审核。整个发展改革系统都应该按照这样的要求去做。总体而言，近年来全系统办文讲法律依据，审批遵循法定程序、处理问题考虑法律后果，依法决策、依法行政、依法管理的良好氛围日益浓厚。大家在实施宏观调控和经济调节中更加重视运用法律手段，特别是在价格调控、投资管理等方面，通过完善法规规章，强化执法，为维护正常的市场经济秩序发挥了重要作用。
（二）立法进程不断加快，为发展改革系统依法履行职责奠定了更加坚实的基础
各级发展改革和物价部门把立法工作作为开展工作的“生命线”，科学编制立法规划和计划，突出重点，健全机制，加强督促、沟通、协调，立法工作进程明显加快。五年来，国家发展改革委在发展规划、投资管理等重点领域立法上取得了重要进展，在节约能源、促进循环经济发展、鼓励和引导外商投资、促进高技术产业发展、规范政府定价行为等方面相继起草完成法律法规6部，出台部门规章23件，为实现发展改革主要职能有法可依、配套规则齐备的立法目标迈出了实质性步伐。各地发展改革和物价部门在上位法尚不健全、各方面矛盾交织的情况下，通过大量艰苦细致的工作，也取得了可喜的立法成果，起草完成地方性法规37件、地方政府规章72件，为依法履行职责提供了有效保障。在大力推进立法的同时，还先后对规章和规范性文件进行了5次大规模集中清理，为维护法制统一，保证政策衔接，贯彻落实中央的决策部署提供了有力的制度保障。
（三）规范行政决策和行政执法的机制更加健全，有力地推动了科学民主决策和依法行政
通过开展法制宣传教育，全系统更加重视用制度管权、管人、管事，用程序保障科学民主决策，用机制规范行政行为。为促进宏观调控工作的科学化、民主化、法治化，进一步建立健全了重大政策专家咨询论证、公开征求意见、部门会商、集体讨论，重大投资项目公开、公示、咨询评估、后评价等制度，进一步完善了政府定价听证、成本监审、集体审议、价格（收费）公示等价格决策制度。为完善机制、规范行政执法行为，认真梳理行政执法事项和依据，细化执法流程，明确执法标准和基本规范，分解落实岗位职责，并提示各个岗位和工作环节的法律风险点，使行政执法责任制得到进一步落实。同时，通过行政复议及时纠正工作中违法或不当的行政行为，通过案件反馈机制动态警示违法隐患，进一步强化了对行政行为的监督，有力地促进了依法行政。
（四）管理体制改革取得新进展，进一步推动了政府职能转变
五年来，各级发展改革和物价部门按照完善社会主义市场经济体制的要求，通过开展法制宣传教育，在强化利用法律手段加强和改善宏观调控的同时，不断深化管理体制改革，加强制度建设，推动职能转变。积极推进行政审批制度、投资管理体制改革，规范审批程序，改进计划下达方式，精简取消和下放了数百项行政审批事项，出台了一批鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，进一步落实了企业自，减少了对微观经济活动的干预，更好地发挥了市场在资源配置中的基础性作用。更加重视规划的引导作用，不断完善规划体系，建立了以规划为依据审核投资和项目的机制，增强了规划约束力。进一步加强事后监督，组织开展对国家重点投资项目的稽察，及时依法查处违法违规项目，保证建设投资的正确使用和效益发挥。按照建设服务型政府的目标要求，更加注重推进基本公共服务均等化，深化医药卫生体制改革，不断完善基本医疗保障制度。全面推进政务公开，建立健全政府信息公开相关制度，增强了工作透明度。管理体制改革的新进展为发展改革工作重心进一步转到经济调节、市场监管、公共服务、社会管理上来，提供了更为有利的体制条件。
（五）发展改革相关法律法规得到广泛普及，为依法实施宏观调控营造了良好社会氛围
五年来，各级发展改革和物价部门坚持把法制宣传融入日常行政管理和服务中，在进行行政许可、审批、备案的过程中，在开展项目稽察、价格监督检查的过程中，在办理违法违规行为举报投诉、政府信息公开申请和行政复议案件的过程中，都积极向行政相对人宣传发展改革工作相关法律法规，增强他们守法经营、依法办事、自觉依法按程序解决矛盾纠纷的意识。同时，紧紧围绕发展改革中心工作，针对不同时期社会普遍关注的热点问题，采取丰富多彩的形式，开展有声势、有影响的专题法制宣传，有力地推动了相关法律法规的贯彻实施，赢得了社会各界对发展改革工作的理解和支持，为保证宏观调控取得预期效果发挥了重要的作用。
在过去五年的法制宣传教育工作实践中，我们还积累了不少有益的经验，主要包括这么几个方面：一是只有认识到位、高度重视，才能保障法制宣传教育工作顺利开展。二是只有坚持围绕中心、服务大局，才能找准法制宣传教育工作的方向和着力点。三是只有健全工作制度，形成长效机制，才能防止法制宣传教育工作流于形式。四是只有不断地丰富普法内容，创新普法形式，才能增强法制宣传教育工作的活力和效果。五是只有充分调动各方面的积极性，利用各方面的资源，才能推动法制宣传教育工作不断走向深入。
二、充分认识新形势下深入开展法制宣传教育工作的重要意义
深入开展法制宣传教育、推进依法行政、弘扬社会主义法治精神，是党中央、国务院为适应全面建设小康社会新形势、推进依法治国进程提出的一项重要战略任务。从工作实际看，形势在不断发展变化，现在和五年前、十年前相比，民主政治进程、法制工作进程、法治政府建设、广大人民群众依法维权意识都不可同日而语。这就要求发展改革和物价部门的同志要更加重视法制工作，更加重视法制宣传教育，从全局和战略的高度，深刻认识贯彻落实好中央决策，加强全系统法制工作特别是抓好法制宣传教育工作的重要性。
（一）深入开展法制宣传教育是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动
党中央、国务院高度重视法治建设，近年来又提出了新的更高要求。前不久，中央政治局专门以推进依法行政和弘扬社会主义法治精神为内容进行了第二十七次集体学习，总书记发表了重要讲话，强调要不断增强推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，把依法行政作为保证“十二五”时期经济社会发展各项目标任务顺利实现的重大举措，把深入开展法制宣传教育作为弘扬社会主义法治精神的基础性工作，长抓不懈，抓出实效。党的十七届五中全会通过的关于制定“十二五”规划的《建议》也明确指出，要把法制宣传教育作为加强社会主义政治文明建设的重要内容。党中央、国务院转发的全国“六五”普法规划的《通知》明确指出，深入开展法制宣传教育，是贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神的重要任务，是实施好“十二五”规划、全面建设小康社会的重要保障，并要求各级党委和政府把法制宣传教育纳入经济社会发展规划和目标管理；要求领导干部带头学法守法用法，进一步提高依法执政、依法行政、依法决策的意识和能力；要求广大公务员切实加强与履行职责相关的专门法律知识学习，不断提高运用法律手段解决问题的能力。国务院去年还专门召开了全国依法行政工作会议，了关于加强法治政府建设的意见，对推进依法行政提出了更加明确、具体的任务要求，强调要把增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力作为加强法治政府建设的重要着力点，要求各地方各部门深入开展法制宣传教育，精心组织实施普法活动，大力弘扬社会主义法治精神。党中央、国务院的部署要求，对于发展改革系统来说尤为重要。过去计划经济体制时期主要是靠计划对经济社会活动作出规定，现在是社会主义市场经济，要求充分发挥市场在配置资源中的基础性作用，按照市场经济规律来办事。要牢固树立依法办事的意识，运用法律手段加强宏观调控和经济调节。我们一定要认真学习、深刻领会，切实贯彻好、落实好党中央、国务院的决策部署。
（二）深入开展法制宣传教育是发展改革工作适应新形势要求的迫切需要
今后一个时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革扩大开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，发展改革工作不仅任务艰巨，而且面临的形势更加复杂。经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，都将对我们提出更多的挑战；随着中国特色社会主义法律体系的形成，法律实施的任务更加凸显，广大人民群众的法律意识和法治需求也在不断增强。这些都对深入开展法制宣传教育，加强法制建设，加快推进依法行政提出了新的更高要求。这就迫切需要加快职能转变，减少行政手段对微观经济的直接干预，更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来；需要我们通过建立健全利益诉求表达机制、利益协调平衡机制、利益实现保障机制以及利益救济机制，统筹各方面利益关系，解决经济社会发展中存在的不平衡、不协调、不可持续的问题；需要我们依法、科学、民主决策，依法、公正、公开、透明行使职权，让权力在阳光下运行，以满足人民群众的新期待。在新的形势下履行好发展改革和物价部门的职能，必须深入开展法制宣传教育，进一步加强法制建设，充分发挥法律在推动科学发展中的规范、引导和保障作用；必须通过完善法律制度加快推进职能转变，明确工作职责和程序，保障人民群众的参与权、表达权和监督权；必须进一步增强广大干部的法治意识，提高依法行政能力和水平，严格规范行政行为，尽量减少和化解不必要的矛盾和行政纠纷。
（三）深入开展法制宣传教育是顺利完成发展改革各项任务的重要保障
未来五年，正值我国进入“十二五”时期，要顺利实现“十二五”规划确定的目标，发展改革和物价部门肩负着重要而艰巨的工作任务。重视运用法律手段，进一步增强宏观调控的权威性和有效性，是顺利完成发展改革各项任务的重要保障。比如，要调整产业结构、淘汰落后产能，没有相应的法制保障，不仅难以建立长效机制，而且会隐藏极大的法律风险；要完成“十二五”节能减排目标任务，促进循环经济发展，不明确界定相应的法律责任，实现目标任务就会更加困难；要促进城乡区域协调发展，推进基本公共服务均等化，不加强顶层设计，作出合理的法律制度安排，深层次矛盾就难以根本解决；要保持价格总水平基本稳定，维护正常的市场秩序，没有完备的法规体系，就很难依法打击扰乱市场秩序、哄抬物价等不法行为；不进一步提高广大干部的法律意识和素质，保证在工作中严格依法办事，按照法定程序行使职权，就会引起纠纷，引发矛盾，不仅损害人民群众的合法权益，而且影响发展改革工作的顺利开展。现在人民群众的民主意识、依法维权意识、依法办事意识、要求政府在阳光下运行、公开行使职权、公开信息等各方面的诉求与过去完全不一样。这从根本上要求我们在宏观调控、经济调节、行政许可和项目审批过程中，在行使各项职权过程中，都要坚持依法办事。尤其要注意掌控行政执法风险点，增强法律风险意识，避免在工作中出现主观上认为是正确的、维护国家利益的，但客观上可能是违法的、自觉或不自觉地侵犯了群众合法权益的问题。所以，我们一定要高度重视、进一步加强法制宣传教育，加快推进各项法制建设，保障顺利完成“十二五”规划赋予发展改革系统的各项任务。
三、明确任务、加强领导，切实把发展改革系统“六五”普法各项要求落到实处
党中央、国务院转发的全国“六五”普法规划，是今后五年指导全国法制宣传教育工作的纲领性文件，也是发展改革系统开展法制宣传教育的工作指南。目前，国家发展改革委已经根据全国“六五”普法规划，结合我们系统特点和实际，编制完成了全国发展改革系统“六五”普法规划。规划进一步明确了指导思想和目标要求，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立足于“十二五”规划确定的经济社会发展目标和任务，立足于加快建设社会主义法治国家、法治政府的新要求，立足于广大干部学法用法的新需要，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与法治实践相结合，与发展改革业务工作相结合，扎实推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，为推动科学发展、加快转变经济发展方式、构建社会主义和谐社会、夺取全面建设小康社会新胜利营造良好的法治环境。要通过深入开展法制宣传教育和法治实践，使广大干部的法律意识、法律素质进一步增强，依法行政能力和水平进一步提高，各项法制建设进一步推进，相关制度进一步健全和落实，法律手段在宏观调控中的作用进一步发挥，全面推动发展改革各项工作顺利完成。
为了实现上述目标，各级发展改革和物价部门要重点抓好以下三方面工作：
一是要突出重点，深入开展法制学习培训。要紧紧围绕“十二五”规划确定的目标任务，针对依法行政存在的薄弱环节，大力开展法制学习培训。要增强法制学习的针对性，明确重点内容，突出学习宪法，深入学习中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，以及规范政府共同行为的法律法规，重点学习并熟练掌握与发展改革工作密切相关的专业法律法规规章，认真学习廉政建设法律法规和党纪条规，及时学习新颁布和新修订的法律法规规章。要突出法制培训的重点对象，把提高全系统各级领导干部依法行政能力和水平作为重中之重，通过举办主要负责同志依法行政学习班等形式，对地方各级发展改革委、物价局的领导干部进行依法行政集中培训，提高领导依法决策、依法管理的能力和水平；把增强行政执法人员的法律意识和法律素质作为提高依法行政水平的关键环节，加强对重点行政执法人员的专门法制培训；同时，要做好对新录用公务员的法制培训，使其自从事发展改革工作第一天起就牢固树立依法行政意识。要进一步完善学习培训长效机制，特别要注意增强学习实效，建立健全法律知识考试考核制度，并将考试考核情况作为干部年度考核和任用考察的一项重要内容。
二是要创新形式，大力开展法制宣传。各级发展改革和物价部门一方面要深入开展机关内部法制宣传，使广大干部牢固树立社会主义法治理念，推动观念、职能、作风“三个转变”。另一方面，要紧紧围绕不同时期、不同阶段宏观调控的主要任务和人民群众普遍关心的热点难点问题，采取群众喜闻乐见的方式，面向社会积极开展法制宣传。要继续利用好“12・4”全国法制宣传日，以及发展改革工作相关的各种纪念日、宣传日、宣传周，大力开展有声势、有影响的主题宣传。要对新颁布、新修订的与发展改革工作密切相关的法律法规及时开展宣传，为其顺利贯彻实施营造良好的社会氛围。要适应经济社会发展和科技进步的趋势，创新法制宣传的载体、形式和手段，努力使法制宣传体现时代特点，增强感染力和吸引力，进一步提高宣传效果。
三是要普治并举，加快推进依法行政。要把普法工作与推进发展改革各项法制建设紧密结合起来。以普法促科学民主决策，使行政决策程序更加完善；以普法促制度建设，加快推进立法进程，不断提高立法质量，早日实现发展改革主要职能职权法定、配套规则齐备的立法目标，使立法滞后的局面进一步加以改变；以普法促行政执法，进一步完善行政执法制度，规范行政执法行为，落实行政执法责任；以普法促行政复议和应诉能力水平的提高，妥善化解行政纠纷，监督和保障发展改革和物价部门依法履行职责；以普法促内部工作制度完善，使行政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。
为把全系统“六五”普法规划确定的任务落到实处，提几点要求：
第一，要加强对普法工作的领导。领导重视是做好法制宣传教育工作的关键。各级发展改革和物价部门要把法制宣传教育工作作为一项至关重要的工作，成立“六五”普法领导机构，主要负责同志对普法工作要亲自过问，分管领导要亲历亲为，及时听取普法工作汇报，协调解决工作中遇到的难题。要根据全系统“六五”普法的统一部署，抓紧编制本地区“六五”普法规划，紧密结合自身实际，提出更加明确具体的任务、更加严格的要求、更加有效的措施。要加强对地方和基层普法工作的指导，根据《规划》制定年度实施计划，明确工作重点，做到有计划、有部署、有落实、有检查。同时，还要加强与各级党委、政府普法依法治理机构的联系，主动争取他们的指导和支持。
第二，要健全普法工作机制。各级发展改革和物价部门要建立健全单位内部协调配合的工作机制。各单位普法领导小组要加大指导协调力度，普法工作机构要认真履行组织、协调、指导、检查、督促职责，各司局、各处室要密切配合，结合业务工作积极开展普法活动，形成分工负责、层层落实、合力推进的普法工作新格局。要完善系统上下、地区之间以及与其他相关部门之间普法工作联动机制，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。要进一步健全普法工作交流机制，加强工作动态和成果的交流，及时宣传推广典型经验和做法，提升全系统普法工作水平。
第三，要重视普法工作队伍建设。各地发展改革和物价部门要健全“六五”普法工作机构，进一步充实人员力量，充分调动和发挥他们的积极性。要积极支持基层发展改革和物价部门法制机构建设，加大对普法骨干人员的培训力度，提高他们的业务素质和组织协调能力。要关心普法干部的成长进步，重视选拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的干部。同时，普法工作机构的同志也要注重加强自身建设，不断提高工作质量和水平。
市场化改革宣传工作计划 第8篇
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一、年工作回顾
（一）旅游经济指标持续快速增长
年，全市接待旅游者620万人次，同比增长10.71%，其中：接待国内旅游者611.41万人次，同比增长10.75%；接待海外旅游者8.95万人次，同比增长14.60%。实现旅游业总收入30.76亿元，同比增长30.98%，其中：国内旅游收入29.23亿元，同比增长31.84%；旅游外汇收入2257.94万美元，同比增长15.80%。市场总体表现为：旅游人气较旺，各项旅游指标均呈两位数增长；“”品牌效应凸现，到客旅游形式仍以观光自助自驾游为主，休闲度假游为辅，客源市场多以地区和、、等省市为主。年，先后获省人民政府授予年中国昆明国际文化旅游节最佳花车巡游、最佳广场表演奖和省旅游经济指标目标责任制考核一等奖。
（二）旅游综合改革发展试点工作稳步推进
4月29日，省人民政府对《旅游产业改革发展综合试点总体规划》进行了批复，下发了《关于同意县旅游产业改革发展综合试点总体规划的批复》（云政复〔〕18号）；市委、市政府根据《省旅游产业发展和改革规划纲要》，及时研究制定了《关于贯彻〈省旅游产业发展和改革规划纲要〉的实施意见》，加快明确旅游业的战略性支柱产业定位和发展思路，并细化了涉及全市旅游发展的各项具体任务和措施。围绕市委、市政府的战略部署，旅游综合改革试点大胆探索以旅游业为主导产业的区域发展模式，以旅游项目为龙头的8平方公里新城区建设快速推进，世纪金源体育休闲中心、玛御谷温泉旅游小镇、翡翠城等一批旅游重点项目稳步推进，带动了经济、社会快速发展。1—12月，旅游项目完成投资26.83亿元；积极探索旅游用地方式，争取到省政府单列旅游用地指标250公顷；新签约招商引资项目7个，协议资金42亿元；《省和镇保护条例》获省人大常委会通过，于年6月1日正式实施；成功引进了全球顶级度假酒店品牌——控股有限公司入驻；打造了适应旅游发展、保持艺术水平、引导文化消费的表演艺术精品——《梦幻》；旅游标准化建设工作在全面启动。
（三）旅游规划编制日趋完善
坚持高水平规划、高品位建设和高质量管理的原则，全面完成了《市自驾车旅游规划》、《县旅游发展规划》、《部级自然保护区生态旅游规划》、《国家公园规划》、《项目总体规划》、《火山景区及热海景区服务区修建性详规》、《姚关旅游区总体规划》等，着力打造与国际接轨的旅游精品。围绕“十二五”全市旅游发展战略目标，邀请国内著名的规划单位国际旅游规划院编制《市旅游产业发展十二五规划》，目前，规划已编制完成，并多次征求市、县相关部门和省内知名专家学者的意见，有效保证了我市“十二五”旅游发展规划的科学性、前瞻性和可持续发展。
（四）重大项目建设步伐加快
一是加大招商引资力度。制定了《市旅游局招商引资工作方案》，编制了《市旅游局招商指南》，建立了全局招商、系统招商的工作机制。与圣基投资有限公司签订了投资建设旅游度假酒店项目的合作协议，协议金额2.5亿元；成功引进集团、中天房地产开发有限公司等一批企业建设高星级度假酒店。
二是以大项目带动大发展。加大项目的申报和前期工作，完成了全省、全市“十二五”旅游重大项目、重点项目上报工作，共上报全市“十二五”旅游重大项目77个，其中续建项目19个，新开工项目58个。
三是加大项目的督查力度。按照一季度一督查、一季度一统计的要求，认真做好重点旅游项目督查统计。1—12月，全市旅游项目建设共完成投资26.83亿元。其中：世纪金源体育休闲中心完成投资4.2亿元，项目一、二期建设已全部结束；叠水河休闲度假区完成投资8261万元；玛御谷温泉综合开发项目完成投资5580万元；国际养生度假村完成投资2.23亿元；旅游度假区完成投资8.05亿元；休闲度假村完成投资3.02亿元；北海湿地保护开发完成投资1.35亿元；荷花中国翡翠第一乡完成投资1亿元；火山热海景区综合配套及改扩建项目完成投资1.07亿元；和镇综合配套项目完成投资3037万元；千里走单骑传统中式园林式产权酒店完成投资8774万元；掌景区改造提升工程完成投资1.4亿元；赧浒白龙潭水景园项目完成投资1100万元；寺完成投资650万元，现已建成投入使用；金布朗酒店建设项目完成投资500万元。其他旅游项目完成投资8969万元。
（五）旅游市场开拓成效明显
一是加大对外宣传力度。借助中国?南方丝绸古道商贸旅游节暨市、啤酒狂欢节、火山热海文化旅游节暨首届国际翡翠博览会、千年茶乡商贸旅游节、旅游文化活动周、市首届旅游摄影展等旅游节庆活动，全方位宣传旅游资源；成功举办了“走进贡、品味民俗情‘’自驾体验游”，积极参加“省首届精品自驾旅游线路”评选活动，我市的温泉spa、南方丝路、抗战、翡翠玉缘、出境探秘等六条主题线路被评为省精品自驾线路，进一步扩大了我市自驾线路的知名度和美誉度。二是走出去请进来促销。组织各县（区）旅游局、旅游企业参加上海世博会、昆明国际文化旅游节、国内旅交会、上海国际旅交会、第七届泰国国际旅交会、义乌国际旅游商品博览会等大型旅游会展，通过发放宣传资料、开展互动交流、进行旅游洽谈、旅游商品推介等多种形式宣传旅游，拓展客源市场。三是加强与新闻媒体的合作交流。与《大公报》、《春城晚报》、《日报》、电视台等主流媒体加强合作，邀请日本朝日电视台《中国神秘之旅》栏目和旅游卫视到我市拍摄旅游宣传节目，在中央电视台黄金时段滚动播出。四是强化网络宣传促销。建成启用了自驾游网站，进一步完善了旅游政务网、旅游外宣网、旅游论坛、旅游电子政务公开及在线查询解答等网络宣传和网络服务，大力推进旅游信息化建设。五是扩大旅游宣传品的制作和广告投放。制作出版了《自驾手册—攻略》、旅游宣传折页（中文简体、中文繁体、英文、日文、韩文版本）等旅游宣传品，继续在昆明机场、机场、大保高速公路、保腾公路等开展大型户外广告宣传。
（六）旅游对外开放不断扩大
加强与、在旅游线路统筹、旅游产品捆绑营销、推行无障碍旅游等方面的合作，9月份，参加了省旅游产业领导小组在召开的推进德宏无障碍旅游协调会议，共同签订了合作备忘录。
（七）旅游服务质量全面提升
围绕国家旅游局开展的“旅游服务质量提升年”活动，通过开展培训、以赛代训等多种方式，全年共举办旅游培训8期，参训人数达1200多人，旅游服务质量不断提升。1—4月，分别在、举办了旅行社导游人员年检培训班2期，全市24家旅行社的695名专、兼职导游员参加了年检培训和考试，培训采取集中学习、专家授课、现场讲解示范、案例分析、互动交流等多种教学形式，聘请了我市专家学者、部门领导、旅游专业老师、行业服务能手进行授课。3月份，召开了全市星级饭店、旅行社统计系统网上报送暨业务培训及全市旅游人才资源调查统计培训会议，确保了全市旅行社、星级饭店、旅游人才统计调查工作顺利实施；指导县举办了首届旅游饭店服务技能大赛和学院旅游系举办了导游大赛。6月份，组织高星级饭店服务人员参加了全省旅游饭店服务技能大赛，全市有5名选手参加，分别荣获中餐摆台、西餐摆台三等奖、中式铺床三等奖、团体工装展示三等奖等五个奖项。8月份，分别在、两地举办了年导游资格考试培训，共有860人参加了培训。9月份，举办了市第三届导游大赛，经过各县区初赛和复赛的层层选拔，共有17名导游员脱颖而出参加本次大赛，最终角逐出了金牌导游员2名、银牌导游员4名、优秀导游员11名。10月份，组织从全市导游大赛中选拔出的7名选手参加“省七彩杯导游大赛暨全国导游大赛选拔赛”，7名参赛选手均获“优秀导游”称号，市旅游局获大赛“优秀组织奖”。
（八）旅游市场环境进一步优化
一是加大旅游市场综合整治力度。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》和旅游接待服务的“六定”工作要求，初步建立了导游、旅游车司机薪酬制度、佣金返还“公对公”制度。二是加强旅游市场监管。以黄金周为重点，与工商、税务、质监、交通等部门开展联合检查，重点打击黑车、黑导、黑社、虚假广告等违法违规行为，净化旅游市场；规范旅游合同和行业管理，要求旅行社必须与游客签订规范的旅游合同，选择等级评定合格的旅游经营单位为游客提供质价相符的服务。三是有序推进旅游标准化工作。以为试点，先行先试旅游服务标准体系，不断提升旅游企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的“软实力”。四是切实抓好旅游安全工作。组织全市旅行社参加全省旅行社责任险统保培训，全市24家旅行社全部进入统保体系；召开了全市旅游安全生产工作会议，并与旅行社、五县区旅游局签订了旅游安全生产责任书，开展了黄金周旅游安全检查和雨季汛期安全检查。五是抓好社会治安综合治理、防范和处理和消防安全等工作。完善社会治安综合治理工作机制，全面推进社会治安综合治理各项措施和深入开展平安创建各项工作任务的落实。全年没有发生重大旅游安全事故，没有发生越级上访及旅游安全投诉案件，旅游行业实现“安全、秩序、质量、效益”和达到“八无”的目标。一年来，我局共受理旅游投诉案件4起，办结率达100%。
（九）机关服务能力明显增强
一是深入扎实开展“三查三看”教育。在教育活动中深入调研，积极探索我市旅游发展的新思路、新途径、新举措，撰写了多篇高质量的调研报告和心得体会，进一步增强了干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高了改革创新、破解难题的能力，旅游干部队伍形成了求真务实、团结干事的作风。二是扎实抓好党风廉政建设。我局高度重视党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作作为抓好旅游工作的一项头等大事来抓，切实加强组织领导，周密安排部署，认真贯彻执行《廉政准则》等各项规章制度，局领导班子成员严格执行“一岗双责”的责任落实，做到业务工作与党风廉政建设工作负“双责”。坚持“教育在先、预防为主”的方针，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，不断提高党员干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，提高廉政意识。三是认真落实责任政府三项制度、阳光政府、效能政府四项制度；切实做好抗旱救灾、档案管理等工作。
回顾年工作，我市旅游业虽然取得了较快发展，迈出了实质性步伐，但离建设国际休闲度假健康旅游目的地的目标还有很大差距，发展中还存在很多困难和问题，主要表现在以下方面：一是各县区旅游产业发展极不平衡。仅是一花独放，、旅游产品打造尚待时日。二是旅游综合配套服务设施薄弱，旅游景区景点的通达条件仍需进一步完善。三是旅游产品结构不尽合理，精品不多，缺乏创意产品，观光产品体量小，尤其是高端旅游休闲度假产品比较匮乏。四是旅游管理水平和服务质量有待提高。
二、年工作思路、发展目标及工作重点
（一）基本思路：以科学发展观为指导，实施“文化旅游名市”战略，打造“健康旅游”品牌，以促进经济社会发展和改善人民群众生活环境为目的，坚持“一个中心，两翼推进，带动全市”的发展思路，抓住国家支持建设“桥头堡”的战略机遇，以综合改革试点为契机，全面提升、叫响“”，以为龙头，推进、两翼产品开发，做活、县内市场，两极向德宏和缅甸延伸，形成“众星捧月，串珠成链”的跨境旅游环线，加快推进旅游的转型升级和国际化进程，将建设成为国际休闲度假健康旅游目的地。
（二）发展目标：接待旅游者680万人次，同比增长9.68%。其中：接待国内旅游者670万人次，同比增长9.58%；接待海外旅游者10万人次，同比增长11.73%。实现旅游业总收入34.53亿元，同比增长12.26%。其中：实现国内旅游收入32.83亿元，同比增长12.32%；实现旅游外汇收入2500万美元，同比增长10.72%。
（三）工作重点
1．加快旅游基础设施建设。加快保腾高速公路、腾陇二级油路、龙腾二级油路、六曼二级油路、市内各主要景区连接交通干线、旅游环线和国际口岸机场的建设，积极开辟面向东南亚、南亚乃至中东地区和国家的直达航线，不断完善全市快捷、安全、舒适的旅游交通体系和区域性国际旅游集散地的功能。加快、游客服务中心建设，完成项目申报、落实土地和资金、施工图纸设计等工作，不断完善全市旅游公共服务体系。
2．推进旅游业改革创新。认真贯彻落实《省旅游产业发展和改革规划纲要》，以及《中共市委、市人民政府关于贯彻〈省旅游产业改革和发展规划纲要〉的实施意见》和《旅游产业改革发展综合试点总体规划》，抓住国家支持建设我国面向西南开放“桥头堡”战略的机遇，进一步定位旅游在桥头堡建设中的作用和地位。深入推进综合改革试点工作，着力在体制机制、产业转型升级、扩大对外开放、培育规范市场、重大项目建设等方面取得实质性进展，加快旅游产业规模化、品牌化和国际化步伐，把试点工作的理念、政策沿伸到全市，带动全市旅游业的快速发展，为全省、全国旅游改革发展创造经验。
3．继续抓好重大项目建设工作。一是加大对我市重点旅游项目的跟踪、督促、指导工作，及时向省旅游局、市委、政府督查室报送项目推进情况，做到一季一统计，一季一通报。二是切实抓好旅游重点建设项目的前期工作，建立重点项目储备库，积极争取国家和省各项建设资金的支持，并做好项目的申报和建设工作。三是结合全市实际，积极与发改委、上级旅游部门争取旅游基础设施建设补助资金和旅游发展基金，编制完成《国家公园规划》、《抗战遗址旅游开发总体规划》和《市乡村旅游规划》，力争启动国家公园项目和抗战遗址项目。四是加大旅游项目对外招商引资力度。建立旅游招商引资项目库，积极引进国际、国内知名品牌酒店、旅游度假酒店、主题酒店到投资兴业、合作经营。
4．全力提升旅游服务质量。一是加大培训力度。举办旅行社、星级饭店统计系统调查培训、新版饭店星级标准宣贯培训、标准化培训、导游员资格考试考前培训和导游员年审培训，加大对旅游从业人员的教育培训和管理，做好和顺景区导游讲解员、全市导游资格证考试以及全省导游大赛参赛等工作，提升旅游队伍素质。二是抓好旅游标准化建设工作。按照市政府关于加快推进旅游服务标准化建设试点工作的意见和县政府制定的实施意见和方案，加快推进各项工作；启动并推进全市旅游定点购物、导游服务、旅行社、旅游汽车服务等级评定工作，尽早完成全市旅游服务标准化建设工作。三是抓好旅游市场综合整治工作。认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于加强全省旅游市场综合整治工作的意见》，健全旅游企业财务制度，规范旅游企业财务管理。以为重点，围绕旅游购物市场等级划分与评定标准的宣传贯彻，初步建立规范的“公对公”佣金制度，对旅游购物店实行旅游特许经营。四是继续加大旅游安全生产专项检查和联合检查工作力度，抓好旅游社会治安综合治理、安全生产、消防安全、平安旅游创建、防范和处理等工作，确保全市旅游行业“安全、稳定、秩序、质量、效益”。
5．加大旅游宣传促销力度。建立“成果共享，责任共担，政府主导，部门牵头，企业参与”的宣传促销机制，研究出台市场开拓奖励政策，对旅行社实行市场开拓绩效考核，认真落实企业责任，形成全方位、多层次、多角度的立体宣传合力。继续办好火山热海旅游节、文化旅游节、南方丝绸古道商贸旅游节、千年茶乡商贸旅游节、金布朗民俗节等节庆活动，组团参加国际、国内旅游交易会等大型旅游会展，邀请目标市场旅行商及媒体到进行旅游产品考察及合作洽谈。加大对温泉休闲度假旅游产品的宣传力度，在充分挖掘全市独具特色的温泉资源的基础上，以“温泉、养生、健康”为主题，编辑出版集旅游、温泉、科考为一体的《中国温泉养生》书籍。进一步改进旅游网、自驾游网站数据库，加快推进旅游电子商务平台建设，开展电子网上预定服务，拓展旅游市场，全面提升旅游的知名度和影响力。
6．加快旅游管理体制机制改革步伐。一是进一步加强和完善旅游行政管理和综合协调职能，使其与所担负的旅游支柱产业建设重要任务相适应，形成上下统一、职能匹配、高效精干的行政管理体制，提高旅游公共服务水平和协调能力。二是进一步理顺部门管理职能，简化办事程序，为项目审批提供便捷服务。尤其是对旅游综合试验区的改革，应简政放权、集中办理，在项目审批、用地、环评等环节上，提供更多的方便和帮助。三是推进旅游企业改革，建设一批旅游龙头企业和特色中小企业，推动大企业做强、中小企业做特，增强旅游企业的发展活力和市场竞争力。
7．加快推进旅游国际化进程。规划和建设一批与国际接轨的休闲度假产品，引进国际知名品牌，新建一批高档次的休闲度假酒店，推进旅游产品结构的优化升级，加快推进旅游产品国际化、旅游品牌国际化进程；通过引进人才、加大培训、建立标准等措施，加快推进旅游管理和服务的国际化步伐；加快推进旅游形象、旅游信息管理、旅游营销、旅游公共服务体系和旅游人文环境的国际化建设。
8．统筹推进县域旅游协调发展。在抓好以为龙头的同时，做好其他四县区旅游的协调发展，重点是突破区旅游发展。要充分挖掘区历史文化、自然生态资源，着力在推进潞江坝、坝两大旅游片区开发上取得突破，加快国家公园项目的前期启动工作。精心策划一次户外健康旅游运动，组织省内外游客、知名媒体、摄影家沿南方丝绸古道段进行竞赛式旅游体验，推广潞江坝旅游线路，宣传推介旅游。努力推进、、旅游发展，在、抗战遗址、开发上突破；重点抓好—天堂山生态旅游区及田园城市乡村旅游开发；重点在石瓢温泉旅游度假区、姚关旅游小镇建设上突破。
市场化改革宣传工作计划 第9篇
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市财政局以经济建设为中心，四五”普法以来。以增强财政干部的法制观念为先导，以促进经济发展、社会稳定、依法理财为目标，依照省财政厅印发的省财政法制宣传教育第四个五年规划》要求，加强领导，健全制度，严密组织，狠抓落实，局“四五”普法工作取得了明显效果，财政工作法制化管理水平明显提高。被评为全国精神文明建设工作先进单位、省财税宣传先进单位，荣获全省反腐败抓源头工作先进集体、省级治安模范单位和全省综合治理工作先进单位，连续多年被评为党风廉政建设先进单位、机关效能建设先进单位、目标管理优胜单位，每年都受到市政府惩处，市财政集中收付中心被评为全国青年文明号。
一、健全组织。健全组织。成立了以党组书记、局长同志为组长的法制宣传教育和依法理财工作领导小组，办公室设在综合科，并指定专人负责此项工作。由于机构改革，及时调整领导小组成员，将普法办公室设在税政条法科，确保普法工作的连续性。领导小组定期召开会议，明确职责，研究措施，推动普法工作。局党组定期听取普法工作汇报，及时总结经验，查找缺乏，制定相应措施，做到坚持制度定期议，发现问题及时议，重大问题现场议，特殊问题专题议。二是狠抓宣传，营造氛围。坚持普法工作与日常工作紧密结合，将日常财政普法效果运用到预算、执行、监督各项工作中去。对新出台新颁布的法律、法规及时进行专题学习，让广大财政干部和财会人员全面及时掌握新法律、新法规，用法律、法规指导财政工作。建立健全财政执法责任制、执法公示制，认真总结财政部门依法行政、依法理财的胜利经验和先进典型，加强引导，使财政财务会计等管理水平不时提高，走上制度化、规范化轨道。三是领导带头，学法用法。局党组中心组每年至少安排两次学法内容，遇到新的法律法规出台，领导先学一步，人手一册，局领导亲自给广大干部讲法授课，取得良好效果。四是结合实际，制订规划。年初有安排，年中有落实，年末有总结，促使整个法治宣传教育活动有计划、有组织地开展。五是明确目标，严格考核。科室长是第一责任人，年终考核验收，把普法工作与评先评优、年终奖励挂起钩来，充分调动了广大干部职工学法用法的积极性、主动性。
二、精心组织。先后请市司法局、市委党校和会计函授学校等有关部门的专家举办师资骨干法律培训班，专题讲授《宪法》《行政处罚法》《预算法》《会计法》《政府推销法》税法》等10多部法律法规知识，全市财政干部共1000多人参加了培训。五年来我共派出0多人次参加了上级组织的法律法规培训，取得了良好的效果。二是抓好普法保证工作。几年来，业务费紧张的情况下挤出必要的资金用于购买《财政普法读本》《政府推销法》《预算法》等有关法律法规共计1400余册，发放给每个干部职工，做到自学有教材，学习有场地，记录有本子。三是抓好普法培训工作。利用《会计法》颁发周年之际，举办培训班，邀请省财政厅专家讲课。把每年的4月做为宣传教育月，组织有关人员上街进行宣传，有效促进了财政法律法规宣传的效果。
市场化改革宣传工作计划 第10篇
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一、适应形势发展要求，调整城市计划生育工作的总体思路
“十五”以来，我市人口与计划生育工作在巩固中发展，逐步进入了稳定的低生育水平时期。全市人口增长得到有效控制，出生人口素质有了明显提高，群众的婚育观念不断更新，“九五”以来，全市出生率10.4‰，自然增长率3.8‰，妇女总和生育率下降到1.05，计划生育率连续六年保持在99％以上，出生缺陷率目前下降到5.77‰。同时，计划生育基层基础工作实现了新的突破，所辖12个市区全部被省命名为“三为主”先进市区和优质服务试点市区，80％以上的行政村推行了计划生育村民自治，近90％的村级实行了节育措施知情选择。在城市，已经连续六年实现人口负自然增长，计划生育工作思路和工作方法明显转变，率先实现了育龄群众人人享有初级生殖保健服务的目标。但是，城市处于经济社会发展的前沿，随着经济体制改革的不断深入和市场经济体制的建立，计划生育工作出现了许多新情况、新问题。企业深化体制改革和经济主体多元化的发展，弱化了“条”的计生工作力度，使“条抓块管”的双向管理体制难以落实；流动人口大量涌入，人户分离现象比较普遍，下岗人员不断增多，使以户籍地为主的管理模式难以适应；民主化、法制化进程的加快，使原来以行政制约为主的工作方式难以适应。同时，在“政企合一”体制下形成的计划生育奖励优待政策与市场经济的发展不相适应，群众计划生育实际利益难以得到有效保障；社会养老体系尚不健全，人口老龄化对经济社会发展的压力越来越大。另外，随着物质和精神文明程度的提高，群众对避孕节育、优生优育、生殖健康的需求更加广泛和迫切，计划生育服务体系还不能适应这种新的要求等。
面对社会主义市场经济不断发展的新形势，市委、市政府认为，新时期城市计划生育工作面临很大的挑战，要保证其持续健康地向高水平发展，必须适应形势发展的要求，深化改革，大胆探索，建立适应市场经济发展的城市计划生育工作新机制。为此，我们积极实施了“四个调整”：
一是在工作重心上，由以往控制人口数量为主，转向控制人口数量、提高人口素质并重齐抓。由于人口连年出现负增长，控制人口过快增长已经不再是城市计划生育工作的主要任务。为此，一方面，我市从促进经济建设和社会发展出发，在积极引进人才的同时，严格控制人口机械增长；另一方面，全面实施“优生示范工程”，大力开展优生优育系列服务，努力提高人口素质，为建设现代化国际城市提供良好的人力资源。
二是在工作方式上，由以往管理少数人为主，转向管理少数人与服务多数人相结合，以服务多数人为主。随着经济社会发展，人们的思想观念、婚育意愿、价值趋向等都发生了很大变化，提高生育质量、生命质量、生活质量已经成为群众的主要需求。为此，我们积极推动计划生育工作由管理主导型向服务主导型转变，把工作的重点转移到提高服务质量和群众满意程度上来，使计划生育真正成为受群众拥护的“甜蜜事业”。
三是在调控手段上，由以往行政措施为主，转向强化宏观调控、落实综合施治。城市计划生育工作不断出现的新问题，要求必须改变那种就计划生育抓计划生育的工作方式，改变以行政手段和社会制约为主的管理模式，站在可持续发展的战略高度，综合治理城市人口问题。我市在制定城市发展规划时，将人口与计划生育工作作为一项重要内容纳入其中，使人口与经济社会发展相适应。在制定和完善教育、医疗、福利等相关经济社会发展政策时，充分考虑计划生育事业的发展，努力为计划生育工作的开展创造有利的政策环境。
四是在行为职能上，由原来部门行为为主，转向建立党政领导、部门联动、社会参与的综合治理机制。我们改变以往计生部门“孤军奋战”的局面，把计划生育职责落实到有关部门，市委、市政府亲自督查，落实奖惩；同时，针对城市计生工作力量不足的状况，充分发挥城市社会各项事业发展的优势，把计划生育工作纳入社区建设，依托社区资源，协调社会力量共同参与。目前，人口与计划生育工作已经成为一项上下抓得最紧、社会参与最广泛的工作。
二、转变工作方法，建立适应群众需求的优质服务工作体系
市委、市政府认为，人口与计划生育工作，本质上是人的工作，是以促进人的全面发展为目的。计划生育工作思路的调整、工作方法的转变，都必须围绕突出群众的主体地位来实施。为此，我市积极探索新形势下开展计划生育工作的有效形式和方法，努力寻求落实计划生育政策与符合群众意愿的最佳结合点，形成了以社区优质服务为核心的城市计划生育服务体系。
一是依托社区资源，健全服务网络。近年来，我市社区建设取得了很大进展。社区工作在实现国家宏观调控目标和调动群众积极参与方面具有独特作用，为新形势下城市计划生育工作的开展辟出了一条新路。为此，我们在加强社区建设的同时，把计划生育纳入社区发展中，本着“资源共享、优势互补、育医结合、服务群众”的原则，健全服务网络。在区级，充分发挥计划生育服务中心、生殖保健服务中心和社区医疗服务中心的作用，开展联手服务。在街、居两级则因地制宜，采取多种形式建立服务机构。一是计生部门单独建立服务站；二是利用社区资源，在社区服务站建立计生、卫生合一的咨询服务机构；再就是采取与驻街医疗单位分片挂钩、合作共建。同时，依托社区力量，采取聘任、引进社区医疗人才等方式，充实计划生育技术服务力量，使计生服务机构成为生殖保健服务的主阵地。这样，既使社区资源得到了合理开发，促进了社区各项事业的发展，又拓宽了计划生育服务领域，较好地解决了城市计生工作力量相对不足的问题。
二是拓展服务领域，开展系列化服务。各级计生服务机构主要围绕避孕节育、生殖健康、优生优育开展咨询、中介和技术服务。普遍开展了科技知识普及到人、生殖保健服务到人、排忧解难帮助到人“三到人”服务活动；对辖区内户籍和流动人口，每年进行健康检查，全面建立“生殖健康档案”，对患病妇女及时诊治或指导治疗；积极开展优生筛查、监测和咨询指导服务，全面实施“出生缺陷干预工程”；指导群众选择安全可靠、适合自身的避孕节育措施，全面推行知情选择工作。
三是融入社区文化，建设婚育新风。结合群众需求，在宣传内容上，由原来的以国情、政策宣传为主，转变到以避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识的宣传为主，提高群众的生殖健康水平；在宣传形式上，由过去的大声势、灌输式的宣传，转变到温馨化、个性化、咨询式教育，将多媒体技术、远程教育、电化教育广泛地运用到基层宣传教育中；在宣传对象上，由原来的户籍地已婚育龄妇女，扩大到整个常驻育龄人群。在开展“婚育新风进家入户”活动中，我们还开展了青年性健康教育、独生子女心理健康教育等特色宣传活动，取得了良好成效，赢得了国际专家和国家领导同志的高度评价。
三、创新管理体制，建立适应市场经济要求的计划生育工作新机制
社会主义市场经济体制的建立，给计划生育工作带来了很大挑战，出现了老体制不行、老办法不灵的状况。为此，我们适应新形势发展的要求，积极改革创新管理体制，建立经济、法律、行政、服务等多种手段相结合的计划生育工作新机制。
一是完善计划生育属地化管理体制。为适应城市经济体制改革的需要，针对不断出现的计划生育管理“盲区”，我市自93年起进行计划生育管理体制改革，建立了“条抓块管、以块为主、双向管理、双向考核”的属地化管理体制。近年来，又将过去户籍地管理和区街两级属地管理模式，改为以现居住地管理为主，建立区、街、居和企业分级负责的两级政府、三级管理、四级网络的属地管理模式。区级主要管理街道和辖区大型企业；街道主要管理居民委和辖区内中型和街办企业；居民委管理小型企业和辖区内居住人口。
二是不断完善流动人口计划生育综合治理体制。作为沿海开放城市，我市外来流入人口常年保持在70万左右，约占户籍人口的10％。这些外来人口为繁荣青东山经济作出了很大贡献。同时，也给计划生育工作增加了很大难度。为加强对这部分人的计划生育管理工作，我市以地方法规形式颁布了《流动人口计划生育管理办法》，把这项工作切实纳入法制化轨道。同时，以政府规章的形式明确公安、工商、劳动、计生等部门在流动人口计生管理方面的职责，并作为社区保安组织的重要工作任务，实行部门联合巡检和社区保安日常管理相结合，建立起经常性的综合治理机制。为保障管理经费到位，市政府明确规定，公安部门收缴的暂住人口管理费按20％的比例用于计划生育管理，仅去年就划拨给计生部门300多万元流动人口管理费。各级还加强了对流动人口的服务工作，解决他们在生产、生活、生育方面的实际困难，并象对常住人口一样为其提供各项生殖保健服务。
三是建立有效的企业计划生育管理体制。由于企业转换经营机制，原有的社会职能逐步剥离，给计划生育工作带来了深刻的影响。为了防止企业计划生育工作弱化问题，我们在进一步强化属地管理责任的同时，在各类企业中切实落实企业法人代表计划生育责任制，并严格奖惩。另外，针对企业下岗人员增多的实际，为防止计划生育出现失控现象，我市根据不同对象分别采取了相应措施。对合同期内以及实行再就业托管人员，由企业负责管理；对重点人员和特殊管理对象，实行企业和街道双重管理；对解除用工合同的，由所在街道负责计划生育管理。
四是改革计划生育技术服务体制。针对日益突出的计生技术服务和妇幼保健服务对象、工作职能交叉的问题，为合理配置资源，更好地方便群众，我市合并区级计生服务站和妇保院，建立“计划生育和妇幼保健服务中心”，承担计生服务和妇幼保健两项职能。机构合并后，充分发挥了计生网络健全和妇保机构技术人才两方面的优势，提高了服务能力，拓展了服务领域，达到了“双赢”效果。
五是不断完善人口目标考核体系。随着工作思路的转变和工作重点的调整，我市不断改革完善计划生育考核评估体系。从过去以控制人口数量为主的考核，逐步转向稳定低生育水平与提高工作质量相结合，把群众的满意程度作为重要衡量标准；从过去以常规工作为主的考核，逐步转向常规工作与创新工作相结合，鼓励各级创造性开展工作；从过去每年统一进行两次考核，转为每年一次评估，通过分线、分类、分级的形式，实行统一要求与分类指导相结合、考核与评估相结合，更好地发挥了科学导向、有力保障的作用。
四、坚持面向新世纪，立足高起点，全面推进人口与计划生育工作发展
当前到21世纪初，是我市建设现代化国际城市的重要时期。改革开放和市场经济的发展、可持续发展战略的实施、依法治国方略的落实以及群众物质文化需求的日益增长，都对人口与计划生育工作提出了新的任务、新的要求。今年，国家计生委主任张维庆、国务委员王忠禹和省领导同志先后视察我市计划生育工作，要求青岛不断创新，探索发展，“立足于创造具有中国特色的城市人口与计划生育工作的思路与经验，树立东山市人口与计划生育工作改革开放的新形象”，并将我市确定为国家、省人口与计划生育工作综合改革试点城市。
为全面完成国家、省交给的试点任务，市委、市政府确定，我市城市人口与计划生育工作改革创新的思路是：围绕全面贯彻落实中央《决定》精神，继续坚持以改革为动力，以创新求发展，以解决新情况、新问题为突破口，在稳定低生育水平的基础上，进一步提高人口素质，改善人口结构，促进人的全面发展，逐步建立适应市场经济体制要求、满足群众日益增长需求的计划生育工作新机制，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展，为建设现代化国际城市创造良好的人口环境，为21世纪全国、全省计划生育工作发展探索路子。主要措施：
一是逐步建立以“属地化”、“社区化”和“现居住地管理”为主要特点的城市计划生育管理体制，并通过健全法规，明确各类企业应承担的计划生育责任，以及追究责任的具体形式，把各类企业计划生育法人代表责任制纳入法制轨道。
二是形成具有较高科技含量的优质服务体系，合理配置资源，进一步完善医育结合、联手服务的形式，实现育龄群众人人享有良好生殖保健服务的目标，并采取积极稳妥的措施，搞好对计划生育服务机构的综合改革，不断增强计划生育服务机构在市场经济条件的生存竞争能力。
三是初步建立与市场经济体制相适应的利益导向和社会保障机制的新框架。通过健全计划生育利益导向机制，引导计划生育运行方式由社会制约向利益引导转轨；采取“政府统筹，统一发放”办法，建立适应市场经济体制要求的奖励机制，全面落实奖励政策，实现计划生育奖励由“单位行为”向“政府行为”的转变；针对人口老龄化发展较快的实际，全面建立社会养老保险制度，实现由家庭养老向社会养老的逐步转变，解决群众实行计划生育的后顾之忧。
