安排意见

发布时间：2024-03-28 20:42:02 查看人数：80

安排意见

安排意见第1篇

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一、明确培训任务，落实工作责任

今年干部教育培训工作的总体目标是：年内培训科级干部300人次，后备干部100人次，专业技术人员和企业经营管理人员1200人次，乡土人才3000人次左右。

按照干部教育培训工作分级负责制的原则，党政干部的培训，由县委组织部负责，县人劳局配合；企业经营管理人员的培训，由县经贸局、县乡企局、供销县联社等部门按归口管理进行培训；专业技术人员的培训，由县人劳局牵头，会同有关主管部门制定规划，抓好组织实施；乡土人才的培训，由县委组织部、县人劳局协调，各乡镇承担具体培训任务。

二、以提高党员干部能力素质为重点，切实抓好主体班次集中教育培训

今年，在认真回顾总结2003年以来大规模培训干部工作的基础上，按照新一轮大规模培训干部工作的要求，重点抓好七个主体班次的培训：

一是县管拔尖人才培训班。安排1期，共40人左右，时间2-3天，培训对象为县委、县政府命名表彰的**第二批县管拔尖人才。县委组织部负责，7-8月份举办。

二是乡镇、部门领导干部培训班。安排1期，约80人，时间2天。培训主要内容是党的十七大精神，树立科学的发展观和正确的政绩观，以民主意识、民主思想、民主观念、民主作风为主要内容的民主集中制教育等。县委组织部牵头，县委党校负责，10月份举办。

三是组工干部培训班。安排1期，时间3天。培训对象为乡镇党委副书记、组干，部门分管党务工作的领导、政工干部，约100人。县委党校、县委组织部负责，4月份举办。

四是优秀年轻干部培训班。安排1期，约90人，时间3天。培训对象为乡镇、部门和事业单位领导班子后备干部，选调生和35岁以下、第一学历大学本科以上文化程度的党政机关干部。县委党校、县委组织部负责，6月份举办。

五是村党组织书记、村委会主任培训班。安排1期，约240人。培训对象为全县农村党组织书记、村委会主任。培训内容：党的十七大精神、党内监督条例（试行）、纪律处分条例，村务公开、民主管理，基层组织工作条例、村委会组织法、新农村建设、农业产业化知识及法律法规等方面。县委农工部、县民政局负责，县委组织部配合，8月份举办。

六是入党积极分子培训班。安排1期，时间3天。培训对象为各基层党委（支部）确定的入党积极分子。培训内容：党的基本知识、、党的十六届六中全会和十七大精神等。县委组织部负责，11月份举办。

七是事企业单位党组织负责人培训班。安排1期，时间3天。培训对象为科级事业单位及企业党组织负责人，约60人。培训内容：党的十七大精神、县十四届四次全委会精神和党务知识等。县委组织部、县委党校负责，7月份举办。

三、以学习贯彻党的十七大精神为主线，加强理论武装

全县各级党组织要按照十七大报告中提出的“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党”的要求，采取多种形式开展学习贯彻党的十七大精神活动。

1、抓好党委（组）中心组的学习。各乡镇党委、县级各部门党组织要把学习党的十七大精神作为今年学习的主要内容，采取集中学习、专题辅导、调研讨论等形式深刻领会精神实质。在学习过程中，要坚持“六个结合”，即把学习党的十七大精神与研究理论成果相结合；与推动领导班子和领导干部思想解放、观念更新相结合；与学习外地先进发展理念相结合；与提高领导水平和领导能力相结合；与本乡镇、本部门长远规划相结合；与深化发展思路、加快发展相结合，确保学习取得实效。要以中心组的学习带动各级党员干部的学习，进一步推动全县学习贯彻落实党的十七大精神活动不断深入。

2、切实做好全县党员干部学习贯彻党的十七大精神培训工作。县委组织部举办党的十七大精神专题培训班，对全县科级领导干部进行轮训。组建党的十七大精神宣讲团，巡回到乡镇、部门进行党的十七大精神宣讲。各乡镇、各部门要按照县委总体安排和要求，加强组织，有计划、分步骤地抓好党员干部十七大精神培训工作。培训工作要坚持把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点，要紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，切实增强针对性和实效性，引导党员干部真正把思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到建设和谐昌盛新**的各项任务上来。7月底前完成基层党组织负责人和党员的轮训和集中培训。

3、扎实开展学习实践科学发展观活动。按照十七大报告“在全党开展深入学习实践科学发展观活动”的要求，中央将在下半年安排部署学习实践科学发展观活动。各乡镇、各部门要积极做好先期准备工作。要通过广泛征求意见和开展调查研究，查找党员干部思想中存在的对科学发展观的模糊认识，查找具体工作中与科学发展观要求不相符合的思路和方法，为扎实开展此项活动打好基础。要通过开展学习实践活动，进一步强化广大党员干部特别是领导干部科学发展的理念，完善和优化科学发展的思路，提高引领科学发展的能力，确保科学发展取得实效。

四、优化培训内容，整合培训资源，切实做好新一轮大规模培训干部工作

开展新一轮大规模培训干部工作要以加强执政能力和党的先进性建设为重点，把学习、遵守、贯彻、维护《》，学习贯彻十七大精神、贯彻落实科学发展观作为教育培训的重点内容，组织广大党员干部认真学习党的最新理论创新成果。

1、围绕县第十四次党代会提出的“科教立本、果畜富民、旅游兴眉、工业强县”四大战略，全面开展知识更新培训。各乡镇、部门要有计划、有针对性地组织干部学习政治、经济、文化、科技、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识，继续抓好市场经济、农业实用技术、法律法规、村务管理等知识的学习培训，逐步解决干部教育培训针对性不强的问题。对党政干部，要强化行政管理、经济管理、市场经济、法律、信息化、电子政务等急需知识的培训，以适应政府行政体制的改革和职能的转变。对企业经营管理者，要强化工商管理、市场营销、现代企业管理等知识的培训，努力造就一支政治强、业务精、善经营、会管理的现代企业家队伍。对专业技术干部，要强化本专业、本行业科技发展趋势和前沿知识的培训，做到培训与工作开展相结合、相促进。积极鼓励和支持年轻干部参加各种形式的学历教育。

2、突出抓好能力建设。加强对各级各类干部党的十七大精神的培训，把学习贯彻十七大精神与落实科学发展观、正确政绩观、大力弘扬求真务实精神结合起来，紧密联系思想和工作实际，加强以构建和谐社会能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养。科级领导干部要重点提高科学判断形势、总揽全局、依法行政的能力，企业经营管理人员要注重加强创新精神、创业能力、开发意识和经营管理水平的培养，专业技术人员要努力提高科技素养和创造能力。在培训活动中，注重引导干部通过学习和实践不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。

3、进一步整合教育培训资源。县委党校要充分发挥干部教育培训主渠道作用，要把党的十七大精神培训列入教学计划，作为主体班次培训的重要内容，及时安排相关人员，做好有关学习培训的准备工作，认真组织实施。要根据不同类别、不同层次、不同岗位干部的特点，主动参与公务员培训和大规模培训干部工作。要结合我县实际，加强理论研究，积极组织编写一些关于提高领导干部执政能力、符合**县情特点的学习教材和理论文章。各乡镇、县级各有关部门培训机构要充分发挥各自的作用，积极主动地抓好各类教育培训工作。要结合自身工作实际，在安排好党员干部党的十七大精神培训的基础上，做好其它方面的培训，落实好授课内容、参训人员及相关考核管理措施，确保教育培训工作取得实效。

4、不断优化培训形式。继续推行短、专、快的培训方式。各乡镇、各部门要结合各自实际，积极办好主题突出、对象明确、形式多样的短期培训班，充分发挥其时间短、见效快、成本低、实用性和灵活性强的优势，不断增强培训的针对性，提高参训率。要改变单一的思想政治式教学，既要有辅导，又要有思考、交流和讨论；既要有理论教育，又要有现身说法、参观学习，不断提高教育培训效果。县委党校要充分利用好中央党校远程教育网，根据课表安排，积极主动开展工作，力争年内组织参加远程教育网听讲的干部达到1000人次以上。

五、加强对干部教育培训工作的宏观管理

安排意见第2篇

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一、始终认识到普通高校毕业生是环三科学发展、跨越发展重要生力军

普通高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是我市推进环三建设的不竭力量。近年来，在全市上下的共同努力下，高校毕业生就业工作取得明显成效，就业形势总体保持稳定。年我市省内高校毕业生和省外高校生源毕业生总数超过2.6万，增幅达13.04%，加上往年待就业的毕业生，总量较大，因此，当前和今后一段时期做好高校毕业生就业工作任务十分繁重。做好高校毕业生就业工作仍然是就业工作的首要任务。

各县（市、区）和有关部门务必从全局和战略的高度，将高校毕业生纳入各地各部门人才队伍建设的重要内容之一，与经济建设中项目的总体布局紧密结合起来，较好地实现人才与项目的对接。要进一步实施充分就业的发展战略和人才强市战略，制定更加积极优惠的就业创业政策，引进和鼓励毕业生面向中小企业、面向基层就业，支持高校毕业生自主创业。深入开展高校毕业生就业优质服务年活动，促进高校毕业生就业。要加强正面宣传和舆论引导，采取有效形式对毕业生加强择业观、创业观教育，营造有利于毕业生就业特别是到基层和艰苦地区就业的良好社会氛围。特别要大力宣传自主创业的先进典型，起到示范带动作用。

二、以项目为载体、政策为支撑，鼓励毕业生面向基层和生产一线就业

（一）积极引导和鼓励毕业生、中小企业“双向选择”就业。中小企业是吸纳高校毕业生就业的主要渠道。将落实中小企业扶持政策与做好高校毕业生就业工作结合起来，鼓励企业积极吸纳高校毕业生就业。对招收高校毕业生达到一定数量的中小企业，地方财政应优先考虑安排扶持中小企业发展资金，并优先提供技术改造贷款贴息。依照国发〔〕16号精神，对劳动密集型小企业当年新招收登记失业高校毕业生达到一定比例的，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。对企业招收就业困难高校毕业生、签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。（责任单位：市发改委、市经贸委、市公务员局、市人力资源和社会保障局、市地税局、市国税局、市工商局，各县（市、区）政府，东侨开发区管委会）

（二）继续实施高校毕业生服务基层项目。组织实施好选调生计划、大学生村官计划、“三支一扶”计划、志愿服务欠发达地区计划、服务社区计划等服务基层项目计划，努力将选聘计划列入年全省选调生和大学生村官计划选拔1583名、“三支一扶”计划招募500名、志愿服务欠发达地区计划招募300名、服务社区计划招募300名等服务基层项目计划。在岗位安排上进一步向欠发达地区和人才紧缺的乡镇基层岗位倾斜。（责任单位：市委组织部、市公务员局、市民政局，各县（市、区）政府；配合单位：市教育局、市财政局）

（三）进一步落实高校毕业生服务基层的优惠政策。年，在我市服务的省级“三支一扶”计划、志愿服务欠发达地区计划毕业生统一办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，以缴费时点的上一年全省在岗职工平均工资的60%作为缴费基数参保。服务基层项目高校毕业生生活补贴每人每月提高200元。落实高校毕业生到基层公共管理和服务岗位就业的社会保险补贴、公益性岗位补贴等各项优惠政策。做好服务期满毕业生的就业服务工作，鼓励毕业生服务期满后留在服务单位或面向基层一线就业。在公务员录用考试和事业单位公开招聘考试时，安排专门职位定向招收服务期满的高校毕业生，设区市级党政机关招考公务员职位90%应面向具有2年以上基层工作经历的高校毕业生，设区市属事业单位招聘工作人员优先招考具有2年以上基层工作经历的高校毕业生。（责任单位：市委组织部、市公务员局，各县（市、区）政府；配合单位：市委编办、市教育局、市财政局）

（四）继续实施紧缺人才补充计划。

1、实施基层紧缺人才补充计划。即继续实施高校毕业生到农村中小学、乡镇卫生院、县乡农技推广机构就业等计划。各地要因地制宜，开辟毕业生到社区街道、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、幼儿园等基层单位就业的新渠道。（责任单位：市教育局、市卫生局、市农业局、市民政局）

（1）农村中小学紧缺学科教师补充计划。在全省各地正常招聘中小学教师的基础上，抓好今年全省新增2500个名额用于招聘高校毕业生到农村中小学担任紧缺学科的教师分解任务计划数的招聘工作。纳入省招聘计划的享受代偿学费政策，完成招聘计划的困难县（市、区）享受省对经济困难县补充农村义务教育学校教师的工资性支出进行经费补助政策。（责任单位：市教育局、各县（市、区）政府；配合单位：市委编办、市公务员局、市财政局）

（2）乡镇卫生院卫技人员补充计划。招聘10名本科、85名专科临床医学专业毕业生为乡镇卫生院培养临床医师的计划任务。经我市招聘并纳入省招聘计划的本科毕业生经过两年临床能力培训，专科毕业生经过三年“专升本”学习和临床能力培训，取得本科学历后充实到我市有空编的农村乡镇卫生院工作。培训期间，由省财政给予每人每月1000元的生活补助费。对经培训合格、到财政一般转移支付县（含财力相当于一般转移支付水平县）的乡镇卫生院工作的高校毕业生，由省级财政按每人每年1.5万元的标准，对当地财政给予财力补助，连续补助3年。对每位自愿到困难地区乡镇卫生院连续工作五年的本科毕业生实行学费代偿制，由省财政给予每人每年5000元补助，连续发放五年。（责任单位：市卫生局、各县（市、区）政府；配合单位：市委编办、市公务员局、市教育局、市财政局）

（3）县乡两级农技推广人员招聘计划。组织招聘53名农业院校毕业生充实到我市有空编的县乡两级农技推广（畜牧兽医、种植业、农业机械）机构，并将招聘计划纳入省计划。享受到财政一般转移支付县（含财力相当于一般转移支付水平县）工作的高校毕业生，由省级财政按每人每年1.5万元的标准，对当地财政给予财力补助，连续补助3年的优惠政策。支持鼓励农业龙头企业积极吸纳毕业生就业。（责任单位：市农业局、各县（市、区）政府；配合单位：市委编办、市公务员局、市教育局、市财政局）

2、继续实施“引才聚智”。按照环三战略实施的迫切需要，面向全日制普通高校招生计划二批次录取的大学本科及以上文化程度毕业生，重点引进交通、工程建设、园林、规划、铁路、高等院校、医院、科研等方面及符合当年度紧缺急需人才引进指导目录的紧缺专业人才。年计划完成300名左右。各用人单位的编制要优先用于招聘紧缺专业人才，无编制又急需引进紧缺专业人才，实行编制专项报批制度。（责任单位：市委组织部、市公务员局；配合单位：市委编办、各用人单位）

（五）做好高校毕业生入伍预征工作。进一步加强军地合作，健全高校毕业生入伍预征协调机制和工作机制。师范学院、职业技术学院要对目标责任进行层层分解，认真组织“预征工作周”活动。明年是入伍毕业生大规模退役的第一年，要积极做好入伍毕业生退役后的就业服务和专升本升学工作，进一步落实毕业生入伍服义务兵役的学费补偿和助学贷款代偿兑现工作。（责任单位：市征兵办；配合单位：市教育局、市公务员局）

三、落实和完善创业引领计划，鼓励高校毕业生自主创业、灵活就业

（一）落实创业扶持政策。根据财政部、国家税务总局《关于支持和促进就业有关税收政策的通知》（财税〔〕84号）精神，认真做好享受促进就业税收优惠政策凭证（《高校毕业生自主创业证》、《就业失业登记证》）的审核、发放工作，落实毕业生自主创业税收减免政策。持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。年1月1日至年12月31日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。落实毕业生自主创业在工商注册、行政审批、小额（担保）贷款、首次创业一次性开业补贴、一次性创业带动就业奖励等方面的政策。完善和落实高校毕业生自主创业各项优惠政策。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市公务员局、市教育局、团市委、中国人民银行市中心支行、市财政局、市工商局、市国税局、市地税局）

（二）充分发挥市级高校毕业生自主创业担保基金作用。建立市大学生自主创业担保基金，首期由市财政安排200万元，列入财政预算。市公务员局要制定基金管理章程和管理办法，经市政府同意后实施。并向社会各界募集，不断壮大担保基金。对符合条件的高校毕业生自主创业可享受小额担保贷款和其他形式小额贷款贴息政策。对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。要进一步完善和落实行政事业性收费减免等优惠政策，按照法律法规的规定，适当放宽市场准入条件，鼓励高校毕业生创业。（责任单位：市公务员局、团市委；配合单位：市财政局、中国人民银行市中心支行）

（三）完善创业指导服务。

加强高校创业指导课程建设，把创新创业教育纳入教学计划和学分体系，培养学生创业意识，提高创业综合素质。鼓励社会力量支持高校毕业生创业，建立创业导师制度，充分推广kab、syb、大学生创业mba、中国国际青年创业计划ybc等创业培训模式，扩大培训覆盖面。组织有创业愿望的毕业生创业，参加创业培训，高校毕业生创业培训享受政府提供的创业培训补贴和创业服务。（责任单位：市教育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、团市委、各高校）

（四）加大创业平台建设扶持力度。年要扶持建立1个市级大学生创业园，鼓励和支持有条件的县（市、区）建立大学生创业园，为创业大学生提供办公场地、公共行政、成果转化、导师扶持等服务，所需建设经费和创业孵化资金由市、县（市、区）财政予以安排。对开展创业项目孵化服务好、创业项目孵化率较高的市级大学生创业园，在省财政给予奖励的基础上，市政府给予按省财政奖励一半的额度给予奖励补助。争取建立省级高校毕业生创业培训基地1家，对按要求完成年度创业培训任务的，在省财政给予每个省级基地每年补贴3万元基础上，市财政再给予补助1万元。开展大学生自主创业先进人物评选表彰活动。（责任单位：市公务员局、市教育局，各县（市、区）政府，东侨开发区管委会；配合单位：市财政局，各高校）

（五）加强毕业生就业实践与职业培训。加强应届毕业生实习实践活动，落实生产性实训教学安排，确保高校毕业生在校期间都参加过实习实践活动。鼓励高校与行业企业实施多种形式的“订单式”人才培养。积极推行“双证书”教育。组织专业技能不适应社会需求的毕业生到各类职业院校、职业技能培训机构进行相关职业技能培训，符合条件的毕业生可按规定向人力资源和社会保障部门申请职业培训补贴。通过报刊、广播、电视、网络等媒体，积极宣传促进就业的政策和取得成效。要加强正面宣传，营造全社会关心支持高校毕业生就业工作的良好氛围。要结合当前形势和就业政策，引导毕业生调整就业预期，转变就业观念，树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观和成才观，积极到基层去、到企业去、到生产一线去，到建设与发展最需要的地方建功立业。（责任单位：市教育局、市公务员局、市人力资源和社会保障局、团市委，各高校）

四、多措并举，积极援助，深入开展高校毕业生“就业服务年”活动

（一）广泛开展高校毕业生招聘活动。多渠道、多形式举办现场招聘会、网络招聘会和校园招聘会，为毕业生提供更多就业信息服务。市、县（市、区）政府部门所属的人才服务机构举办的各类面向毕业生的招聘活动，全部实行用人单位和毕业生免费入场，并为待就业2年内的毕业生提供免费档案保管和转递服务。各级财政对为待就业毕业生免费提供公共服务的人才服务机构按项目给予专项补贴。要在办公场所设立专门面向毕业生的就业服务窗口，组建专门的就业推荐队伍为毕业生收集就业岗位信息，提供就业推荐服务和后续的人事服务。加强信息网络建设，促进各级人事、人力资源和社会保障部门、人才服务机构、各高校统一就业信息数据标准，实现就业信息共享，提高就业信息服务水平。（责任单位：市公务员局、市教育局，各县（市、区）政府，东侨开发区管委会；配合单位：市财政厅，各高校）

（二）加快毕业生就业见习基地建设。年我市要建设省、市两级示范性见习基地50家，高校见习基地扩展到100家；继续实施年“三年三万”见习计划，全市组织600名高校毕业生参加就业见习活动。加强对市、县（市、区）两级就业见习基地的管理，建立健全激励和退出机制。各级政府要发动企事业单位建立见习基地，提供见习岗位，积极组织离校未就业的毕业生参加见习活动，并相应安排专项经费，为见习毕业生提供基本生活补贴，办理人身意外伤害保险。（责任单位：市公务员局，各县（市、区）政府，东侨开发区管委会；配合单位：市教育局、市、县（市、区）财政局，各高校）

安排意见第3篇

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为落实上级党委《第三批先进教育活动整改提高阶段工作安排意见》的总体要求，认真做好整改提高阶段的各项工作，结合我校实际，现制定整改提高阶段的工作安排意见如下：

一、真做好转段的准备工作

支部通过大会的形式向党员和群众通报分析语言阶段的工作情况，实事求是地说明取得的成效和存在的问题。制定了整改提高阶段工作要求，具体的内容在动员大会书记的讲话中。准备好《分析评议工作总结》、《“回头看”自查报告》、《转段申请》、《日程表》、《整改提高阶段工作安排意见》。要认真做好整改提高阶段的各项准备工作。

二、继续深化学习，巩固和扩大前两个阶段

的成果

把学习贯穿于先进性教育活动的始终，认真结合思想实际和整改提高阶段的工作要求，深入学习《整改提高阶段工作安排》和领导讲话，继续学习、十六届五中全会精神、市委五届七次会议精神、李书记动员讲话等材料。学习形式是自学。并要撰写5000字以上的学习笔记。

三、主题实践活动是整改提高阶段的重点

在前面的学习动员阶段和分析评议阶段我校保持共产党员员先进性教育活动的主题实践活动中，我校支部已经做了许多工作，如扶助贫困生，不为贫困教师捐款，每个党员教师做一节观摩课，党员党员骨干教师做一节示范课，党员干部评一节课等。在此基础上，我校支部不要在主题实践活动中做一些事情，为此做如下安排：⑴在党员中大力提倡博览群书，刻苦钻研的“乐学”精神，要求每名党员干部、党员教师拓宽知识视野，善于学习，善于总结，善于重新学习。开展党员读书看报活动。⑵为提高党员的教育教学水平，开展党员现代教育理论演讲比赛。⑶继续开展帮助学困生活动。为提高党员的党的知识水平开展支部党的知识竞赛活动。⑷为使党员回报社会，开展党员向社会宣传党的方针政策的活动。

四、重点抓好五项工作

1、制定整改措施和整改方案。

在分析评议阶段工作的基础上，每个党员都要结合党支部的评议意见，对存在的问题进行进一步反思，认真修改党性分析材料，更加明确整改措施。党支部和领导班子要针对存在的突出问题，认真制定整改方案。要全面落实“两会”精神，按照要求，进一步统一思想，充分调查研究，我校将研究制订行动计划，落实责任，扎实开展工作。为提高整改方案的质量，支部书记的整改方案由镇委审阅，支部领导班子的整改方案，要经领导班子集体研究讨论，并听取督导组意见；领导班子成员的整改措施由支部主要负责同志审阅；其他党员的整改措施由党支部审阅。党支部的整改方案要报局党委备案。整改方案要明确每项整改措施的责任人和整改期限，并通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并根据群众意见进行修订完善。

2、认真实施整改。

各党支部要认真落实整改方案，扎实抓好整改，把各项整改措施落到实处，确保先进性教育活动取得实效，支持边学边改、边整边改、即知即改。条件允许的要马上改，不能马上改的问题要制定出具体的整改计划，限定时间完成整改。党支部要对照班子在思想信念、精神状态组织纪律等方面查找出来的问题进行整改。党员要对照在理想信念、精神状态、组织纪律观念、工作作风和廉洁自律等方面查找出来的问题进行整改。党组织和党员都要对照在关心群众生产生活，促进我校工作，增强凝聚力、战斗力、影响力，发挥党员先锋模范作用等方面查找出问题进行整改。做好整改提高工作，促进工作作风转变，促进整改提高；要以大讨论活动，促进统一思想，目标落实，推动当前各项工作

3、立完善各项规章制度

支部要进行建章立制作为整改提高阶段的重要环节，作为巩固和提高整改成果的重要措施。支部紧紧抓住开展先进性教育活动的有利契机，针对存在问题，拿出解决问题的办法。要做到制度明确具体，务实管用，与时俱进，有所实效，实事求是，切实可行，边改边建，对已有的的制度要进行充实和完善。根据镇委对建章立制的要求，结合我校工作实际情况，我校支部要建立以下规章制度。⑴健全和宣判党的生活制度。即：政治学习制度、领导干部学习制度、“”制度、党内民主生活会制度、党支部大会制度、思想政治工作制度。⑵健全和完善党的组织制度，即：非党积极分子培养考察制度、党建和党员目标管理制度。⑶健全和完善党的干部工作制度。⑷健全和完善党员都督制度，社会家长都督制度。⑸健全和完善学校的各种规章制度。

4、众公布整改情况

集中整改阶段工作基本结束后，我们要认真总结经验，分析差距，并在一定范围内公布党支部和党员个人的整改情况，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，提高整改的透明度，促进整改的落实。这当中，支部要召开一次专题组织生活会，每个党员都要在会上交流整改情况。支部将按照统一部署开展满意度测评。对群众满意率达不到80%的，要及时“补课”。

5、固和扩大整改成果

先进性教育活动结束后，要利用一段时间做好巩固和提高工作。抓好党员的经常性教育管理工作，切实转变工作作风。抓好党的基层组织建设工作，以挥党组织的战斗堡垒作用。宣判党的各项制度，推进各项工作的提高。做好先进性教育活动的收尾工作，对整改征求意见情况进行梳理，对应解决而没有解决的问题或解决不好群众不满意的问题要集中精力解决好；对确实解决不了的，向群众作出解释和说明。来迎接市委先进性教育办公室的复查和镇委的检查。对教育活动中涌现出的先进典型进行表扬。对确实存在问题经教育仍不改正的按有关规定和程序进行组织处理。每名党员都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题、党组织的评议意见和自我剖析查找出来确定本人需要整改的问题，制定出切实可行的个人整改措施，并形成文字材料。党员在制定整改措施前要做到明确整改重点；对照党员先进性具体要求，找出差距；明确整改目标。需要整改的问题主要包括：理想信念、宗旨观念、工作作风、尊章守纪、服务职能、围绕镇委重点工作发挥作用等方面，特别是提出的普遍问题必须纳入到整改措施当中。整改措施制定后，严格落实审核责任制。党员整改措施在一定范围内公开。《整改方案》制定后，发放到群众代表和党员手中，并对《整改方案》进行群众满意度测评。党员的个人整改措施的测评工作由镇指导组会同党支部、党小组统一组织测评。对群众满意率达不到85%以上的重新进行修改和完善，直到群众满意。

五、立整改工作责任制

建立整改工作责任制，明确每项整改任务的责任人和完成时限，使整改措施的落实有可靠保证。要少讲空话，多干实事，支持走群众路线，依靠群众搞好整改，正确处理整改提高与日常工作的关系，把整改提高与工作实际紧密结合起来。

安排意见第4篇

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各街道办事处、镇人民政府，区级有关部门：

近年来，在区委区政府的正确领导下，各街道、镇及区有关部门认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产工作取得了积极成效，全区各类事故死亡人数连续四年实现了“零增长”。但是，我区安全生产基础薄弱，各类事故隐患仍普遍存在，伤亡事故时有发生，安全生产形势仍然严峻。为进一步消除各类事故隐患，预防和减少事故的发生，尽快实现安全生产形势的根本好转，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局第16号令)，按照国务院确定今年开展“安全生产年”活动的要求，结合我区实际，深入开展隐患排查治理仍然是今年全区安全生产的重点工作，也是“安全生产年”活动的重要内容。现就该项工作提出如下意见：

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，围绕降事故、控指标、保平安的目标，坚持预防为主、标本兼治、安全发展的方针，牢固树立“科学发展首先要安全发展”的理念，牢固树立“宁可事前挨人骂，不可事后千人指”的理念，牢固树立“保安全才能快发展”的理念，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，着力深化和推进隐患排查治理各项工作，有效整治各类事故隐患，为我区经济建设提供良好的安全保障。

二、排查治理的对象和范围

深入开展安全生产隐患排查治理的对象和范围主要是：危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、大型工程建设等工商贸行业和领域；道路交通等交通运输企业和设施；农机、水利、旅游等单位；医院、学校、人员密集场所、“三合一”场所、出租房以及其他有关行业和领域。

三、职责分工

按照“属地为主，条块结合”的原则，各街道、镇、科技园区负责辖区内安全生产隐患排查治理工作。区各牵头部门负责对本行业或领域的隐患排查治理工作提出指导意见，加强业务指导。具体分工如下：

（一）涉及危险化学品、烟花爆竹及一般工业企业的安全隐患排查治理工作由区安全监管局牵头组织实施；

（二）道路交通事故多发点段及工程运输车、电动自行车隐患排查治理工作由*交警大队牵头组织实施；

（三）建筑施工领域隐患排查治理工作由区建建设局牵头组织实施；

（四）市政公用设施隐患排查治理工作由区城管办牵头组织实施；

（五）宾馆饭店、商贸旅游场所安全隐患排查治理工作由区商贸旅游局牵头组织实施；

（六）人员密集场所、“三合一”场所、出租房消防安全隐患排查治理工作由*消防大队牵头组织实施；

（七）特种设备安全隐患排查治理工作由*质量技术监督分局牵头组织实施；

（八）水利工程建设、山林、及农机、渔业安全隐患排查治理工作由区农业局牵头组织实施；

（九）学校安全隐患排查治理工作由区教育局牵头组织实施；

（十）医院安全隐患排查治理工作由区卫生局牵头组织实施。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20*年3月23日前）。在总结去年“隐患排查治理年”活动的基础上，各街道、镇、科技园区及有关单位要对深入开展隐患排查治理工作进行再动员、再部署、再落实。区各牵头单位负责制订本行业（领域）深化隐患排查治理工作的具体指导意见；各街道、镇要按照区安委会的统一部署和要求，结合本单位实际，研究制定具体的、可操作的工作方案，明确工作责任，广泛动员，统一认识，周密部署，落实隐患排查治理措施。各牵头单位制订的指导意见，各街道、镇深化隐患排查治理工作方案请于3月23日前报区安委会办公室。

（二）组织实施阶段(20*年3月下旬至10月底)。各生产经营单位要组织本单位进行隐患排查。各街道、镇及区有关部门要组织、督促、指导各生产经营单位进行全面排查，重点排查安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度建立和落实情况、安全管理机构和人员落实情况、安全设施设备运行情况、安全投入情况、安全教育培训情况、应急预案制订及演练情况和现场安全管理情况等。通过排查，建立完善隐患排查治理台账，并对安全隐患进行认定、分类、梳理和建档。在全面排查的基础上，各有关单位应按照安全生产法律法规和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求，对排查出的安全隐患，能立即整改的，要及时予以整改，做到边查边改，不留死角；短时难以整改的事故隐患，要排出整治计划，落实责任、落实资金、落实措施，限期整改，并制订应急预案，加强隐患监控，严防各类安全生产事故的发生。对存在重大隐患的单位，继续实行省、市、区、街（镇）分级挂牌督办，加大整改力度。区政府将于近期公布一批区级以上重大隐患挂牌督办名单，各街道、镇也要确定一批重大隐患挂牌督办单位，并向社会公开，接受群众监督。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查，充分运用经济、行政和法律手段，加大行政执法力度，按照边排查边整改的要求，发现一起，整改一起；整改一起，消除一起。对隐患排查整改不力和拒不整改隐患的单位严厉查处。期间，区安委办将适时组织人员进行督促检查和暗访抽查，对事故多发、不及时上报隐患排查治理情况，不主动排查和整改隐患或隐患排查治理工作进展缓慢的单位予以通报。

（三）督查验收阶段（20*年11月份）。各街道、镇、科技园区和各主管部门要组成由分管领导、安全监管人员和有关部门参加的督查组，对本辖区、本行业和领域深入开展安全生产隐患排查治理工作情况和整改结果进行督促检查，并于11月10日前将隐患排查治理督查验收情况报区安委会办公室。区安委会将组织由区有关部门参加的联合督查组，于11月中旬开始对各街道、镇和各主管部门深入开展隐患排查治理工作情况和重大隐患整改落实销案情况进行督查，并将督查情况通报全区。

五、做好信息报送工作。各单位要落实专人，做好隐患排查治理信息报送工作，保证信息渠道的畅通。各生产经营单位对本单位事故隐患排查治理情况要及时进行统计分析，并于每季度末向所在地安监站和有关部门报送本季度书面统计分析表（附件1），对重大事故隐患，一经发现，必须立即上报。各街道、镇、科技园区及区各牵头单位于每季度末前将本辖区、本部门隐患排查治理统计分析汇总（附件2、3、4）相关内容以电子报表和书面报表加盖公章与文字说明报区安委会办公室。同时，将挂牌督办的重大隐患明细表（附件5）首次于4月15日前报区安委会办公室，以后若有增加再续报；挂牌督办的重大隐患治理动态情况汇总表（附件6）于每季度末报区安委会办公室。隐患排查治理情况统计报表中，“一般隐患”是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；“重大隐患”是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停业停产，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患；“列入治理计划的重大隐患”是指在排查出的重大隐患中，对一时难以整改，需要全部或者局部停业停产治理，且已经列入治理计划的隐患（原则上排查出的重大隐患与列入治理计划的重大隐患数要相一致）；“行业和领域”中包括中央在杭及省部属企业。文字说明主要包括以下内容：隐患排查治理工作责任落实和制度建立情况；隐患排查治理工作组织推动和进展情况；隐患排查治理工作中的经验、有效做法和存在问题；下一步工作安排以及有关建议等。

六、工作要求及保障措施

（一）全面落实隐患排查治理主体责任。按照《安全生产法》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）的要求，生产经营单位必须全面落实隐患排查治理和事故防控的主体责任，认真组织开展隐患排查治理，消除事故隐患，确保生产安全。各生产经营单位都要建立由主要负责人领导的隐患排查治理专门机构，制定隐患排查治理制度和重大事故隐患报告制度，将隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面开展隐患排查治理，组织专业人员全面排查和整改工艺技术、基础设施、技术装备、作业环境、事故防控等方面存在的事故隐患以及在安全管理组织体系、培训教育、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处等方面存在的问题和薄弱环节。对排查出来的隐患要立即进行监控和整改，一般隐患应做到边查边改，重大隐患，应由主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，该停产停业整治的必须停产停业；要确保隐患排查整改资金落实到位,所有隐患必须在规定期限内完成整改。

（二）进一步落实隐患排查治理监管责任。各街道、镇、科技园区及各相关部门是隐患排查治理的监督指导主体。要结合责任制考核工作，将隐患排查治理作为安全生产责任制考核的一项重要内容，进一步强化行政首长负责制，建立健全隐患排查治理机制；要成立相应的组织机构，负责深化隐患排查治理的领导、协调、信息报送、数据统计等相关工作，明确职责分工，狠抓工作落实。要严格落实事故处理责任追究制度，对发生生产安全事故的单位，首先要查隐患排查治理制度的建立和落实情况，对发生人员死亡等责任事故的单位主要负责人采取约谈告诫和强制培训，对发生较大事故或因隐患排查疏漏或隐患整治不力而发生事故的，采取责任倒查，严厉问责，直至追究刑事责任。

（三）突出重点，全面抓好重点行业、重点领域、重点工程和重大基础设施建设项目的隐患排查治理。各街道、镇、科技园区及区各有关部门要结合本辖区、本部门实际，切实加大力度对重点行业（领域）、重点工程和重大基础设施建设项目隐患的排查整治，严密防范重特大事故的发生，切实保障人民生命财产安全。危化、建筑施工、烟花爆竹、工程运输等行业（领域）要以开展非事故违法行为查处为重点，加大力度，排查治理各类事故隐患，严厉打击各类非法、违法生产经营行为。

（四）进一步加大隐患整改督办力度。各街道、镇、科技园区及各相关部门要督促生产经营单位立即整改一般隐患；对重大隐患应发出整改通知书，督促生产经营单位做到治理目标、治理经费、治理机构、治理时间、安全措施“五落实”，加强对隐患整改的过程监管，实行跟踪问效、问责，确保各类事故隐患能及时发现并整改到位。各街道、镇、科技园区对隐患分布和治理情况要进行登记建档，明确治理重点，实施分级管理、分级督办、分级验收销案，加大治理力度，提高治理效率。对挂牌督办的重大事故隐患原则上都要实施停产或局部停产整治，确实难以停产整治的，整改责任主体单位必须作出书面安全承诺，严格落实治理期间的安全防范措施，各类重大隐患的按期整改率要达到100%，确保重大隐患不演变为事故。重大隐患治理工作结束后，负责治理的责任主体单位应组织有关专家、技术人员或委托具备相应资质的安全评价机构对重大隐患的治理情况进行评估，经治理后符合安全生产条件的，要及时向当地安全生产监管部门和有关主管部门提出摘牌的书面申请，经审查合格的，对事故隐患按规定程序进行核销；对整改无望、拒不整改或逾期未能按要求完成整改的生产经营单位，要依法实施行政处罚；不具备安全生产条件的，提请区人民政府依法予以关闭。对未建立隐患排查治理制度、未按规定上报隐患排查治理统计分析表以及未制定隐患治理方案的生产经营单位要加强督促检查，发现存在重大隐患的，要依法给予处理。各街道、镇、科技园区要按照“五落实”的要求，加大投入，督促相关主管部门落实隐患治理工作；要完善对生产经营单位监督检查、行政处罚等台帐建设，并督促生产经营单位建立完善隐患排查治理工作台账，记录每个生产经营单位开展隐患排查治理、重大隐患“五落实”和整改销号情况。

（五）进一步加大打“三非”、反“三违”工作力度。各街道、镇、科技园区及各相关部门要按照安全生产法律法规的要求，组织相关部门积极开展联合执法，严厉查处非法建设、非法生产、非法经营的“三非”行为，对发现的“三非”行为，必须立即取缔，并依法追究相关人员的责任；要督促和引导企业开展纠正违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象，认真落实安全生产“三级教育”制度，督促相关人员依法参加相关培训，确保每个从业人员不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，自觉履行安全生产各项规章制度和岗位职责，杜绝“三违”现象的发生，消除事故隐患滋生根源。对存在“三违”行为的生产经营单位，必须立即责令其整改，并依法进行处罚。

安排意见第5篇

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一、关于完成省党建研究会委托我市的重点课题调研任务的安排

今年省党建研究会委托我市进行调研的有两个课题，一个是《农村基层党组织领导社会主义新农村建设典型调研》，另一个是全国党建研究会委托我省完成的《党的组织工作创新研究》的子课题“基层组织工作的制度创新”。这两个课题由市委组织部、市党建研究会、市委党校组织力量进行重点攻关研究，各县（市、区）和市直各有关单位党组织要积极予以配合，提供有关调研资料和工作条件，以确保高质量完成省下达我市进行的课题调研任务。

二、关于市党建研究会安排的重点课题调研任务

经各会员单位申报、相互沟通协商，以及有关领导研究，现将今年的重点调研课题作以下安排：

1、城区区委组织部课题组完成：《关于构建城乡一体化基层党建工作新格局研究》。

2、泽州县委组织部和县党建研究会课题组完成：《关于培养大学生“村官”与加强农村基层党组织建设研究》、《围绕机关党建科学发展，创新机关党建工作新机制研究》两个课题。

3、高平市委组织部课题组完成：《以改革创新精神加强党的基层组织建设研究》。

4、阳城县委组织部课题组完成：《关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制研究》、《关于提高选人用人公信度研究》两个课题。

5、陵川县委组织部和县党建研究会完成：《在村民委员会换届选举中如何发挥好党组织领导作用的研究》。

6、沁水县委组织部课题组完成：《对各级领导干部进行正确政绩观教育的途径和方法研究》。

7、开发区党委组织力量完成：《对进入开发区企业党组织建设的现状分析和对策研究》。

8、国资委党委与兰花集团党委在中美合资大宁煤矿完成：《关于在外资控股企业如何发挥好党组织核心领导作用的研究》。

9、市委政研室课题组完成《关于农村基层党组织执政能力状况的调查分析》。

10、市政法委课题组完成：《关于在政法队伍中加强党的思想政治领导的研究》。

11、市委统战部课题组完成：《关于加强党在“两新”社会组织中的领导核心作用的研究》。

12、市直机关工委课题组完成：《以改革创新精神积极推进机关党组织加强党内民主建设新机制的研究》。

13、市纪检委课题组完成：《关于努力创造廉政文化环境，实现党风廉政建设源头治理的研究》。

14、市委宣传部课题组完成：《关于我市党员领导干部思想解放状况的调查分析》、《关于党员领导干部模范践行社会主义核心价值体系研究》两个课题。

三、关于自选研究课题的参考意见

1、关于进一步完善各级领导班子党内民主决策机制的课题研究

2、关于对中青年领导干部切实加强党性锻炼和培养的课题研究

3、关于在居民小区中建立党组织和发挥党员先锋模范作用的课题研究

4、关于尊重党员主体地位，进一步扩大党内民主的课题研究

5、关于健全党内民主生活，切实对主要领导干部实施有效监督的课题研究

6、关于对进城和外来务工人员中的党员加强教育、管理并发挥好他们的作用的课题研究

7、关于拓宽党员积极参与党内事务的渠道和机制研究

8、关于注重从基层和生产一线特别是艰苦岗位发展党员，培养和选拔干部的机制研究

9、关于对贫困乡村和困难企业的基层党组织实行基本工作经费扶持和保障的机制研究

10、关于进一步扩大党务公开的课题研究

四、对完成**年度课题研究任务的要求

为确保今年的课题研究任务圆满完成，提出以下三点要求：

1、各级领导一定要高度重视。已经下达的研究课题，是进一步落实党的十七大精神所要求的，是从我市当前党建工作现实提出来的，是经过多方研究确定的，带有一定的指令性质，必须认真完成。各会员单位的主要领导应亲自担任课题研究的牵头人，亲自对调研的全过程进行指导，并对课题完成的质量负第一责任。

安排意见第6篇

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一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，立足于转变机关干部工作作风，增强党员干部服务群众的实效性，激发农村基层组织活力，创新农村工作机制，促进农村经济发展和社会稳定，为新农村建设提供有效帮助和支持。

二、总体目标：

通过进一步规范和强化对乡镇场干部驻村工作的管理，使乡镇场干部驻村工作机制更加成熟，更加符合当前农村工作的实际需要，确保乡镇场驻村干部能够充分发挥作用，更好地担负起宣传党的方针政策，指导督促基层组织落实好各级党委的工作部署，密切联系群众，为上级党委提供及时准确的信息，切实加强乡镇场干部队伍作风建设。

三、乡镇场干部驻村工作的选派和管理：

（一）驻村干部的选派

1、基本要求：乡镇场党委从机关、站所单位中选派干部驻村开展工作，要求每个村不少于2名干部驻村工作。乡镇场干部驻村工作时间原则上以一年为一个阶段，在驻村工作期间要把主要精力放在村里，一年有三分之二的时间在村里工作，三分之一的时间处理乡镇场机关业务工作，做到“两促进、两不误”。

2、选派干部的基本条件：认真学习实践“三个代表”重要思想，自觉贯彻党的路线方针政策，事业心、责任感强，勇于奉献，吃苦耐劳；有一定的组织协调能力；公道正派，遵纪守法；身体健康。原则上要有中专以上学历，3年以上工作经历。

（二）驻村干部的管理

乡镇场要关心驻村干部的食宿，对驻村干部要给予一定的生活补助，要制定完善考勤制度和目标责任考核办法，加强驻村干部的日常管理和监督；驻村干部在驻村工作期间服从村党支部的领导和安排。在村队设置驻村干部公示栏，将驻村干部的岗位职责、联系方式以及主管部门和负责人等信息进行公开；为每名驻村干部配发《驻村工作联系卡》，驻村干部逐日如实填写驻村工作情况，每周请所驻村党支部书记审核签字，每月报送乡镇场主管驻村工作的领导审核签字；驻村干部要通过认真接待群众和主动入户征求群众意见的方式，及时了解掌握村情民意。每名驻村干部每周要保证深入5-10户群众家走访，征求意见并开展政策科技等宣讲；每季度整理出群众反映的主要问题，并结合自己的认识提出解决的意见和建议，报送乡镇场党委。

（三）驻村干部工作职责

1、加强督导，落实上级党委、政府的工作部署和要求。驻村干部要结合所驻村中心工作，搞好扶贫帮困、牧民定居工作，督促完成抗震安居工程任务，及时化解各种矛盾纠纷，搞好村队平安建设，扎实有效地推进社会主义新农村建设。

2、帮助村党支部解决村内具体问题，推动工作。驻村干部要充分发挥政策理论水平高，组织协调能力强的优势，积极参加村级组织各项活动，促进农村基层组织建设。

3、协调有关部门解决村内实际困难。要立足村情实际，理清工作思路，找出制约村级经济发展的矛盾和问题，发挥协调作用，争取上级党委和相关部门帮助支持，千方百计帮助农牧民增加收入，壮大村集体经济实力。

4、宣讲党的方针政策，面对面地教育农村党员和群众。

5、根据实际情况，开展为民服务全程代办。

四、驻村干部工作原则

1、在乡镇场党委的领导下，积极支持配合村干部开展工作，做到不缺位、不添乱、不越位，形成工作合力。

2、突出工作重点，把握工作进度，分层次，分步骤，全面落实各项工作任务。

3、坚持注重调查研究，密切联系群众，虚心听取群众的意见和建议，记民情日记，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。

4、坚持严格管理，严格要求，模范遵守各项规章制度，自觉接受群众监督。工作上不讲条件，生活上不搞特殊，不得侵犯群众利益，绝不能给村队增加负担。

5、坚持讲团结，顾全大局，做到互相信任，互相尊重，互相学习，互相体谅，不能酗酒滋事，自觉维护干部的良好形象。

6、坚持请示报告制度，每季度向乡镇场党委上报小结，每半年报送一次工作总结。

五、干部驻村工作激励机制：

1、乡镇场驻村干部在驻村工作期间与乡镇场机关站所干部享受同等待遇。驻村工作不影响其正常职务提升、调资和职称评定。

安排意见第7篇

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一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会、中央经济工作会议和全国、省、市工商行政管理工作会议精神，深刻领会总理和吴仪副总理重要批示，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，以发展为中心，以服务为宗旨，以规范为目的，牢固树立以人为本的监管理念，尽心尽力促进国民经济又好又快发展和“和谐*”建设，尽职尽责营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境，扎扎实实解决人民群众的利益问题，坚持不懈推进监管制度改革，切实加强党的建设和队伍建设，着力构建“和谐工商”，以优异的成绩向党的十七大献礼。

二、工作思路

*年全县工商行政管理工作的工作思路是：“突出一个主题，做到三个适应，履行五个尽心尽力，争创三个一流”。即：“突出一个主题”：就是要突出“坚持科学发展，构建和谐*”这一主题；“做到三个适应”：一是要适应社会主义市场经济发展的要求，二是要适应党和政府工作的要求，三是要适应人民群众的要求；“履行五个尽心尽力”：就是要尽心尽力服务经济建设，尽心尽力整顿规范市场秩序，尽心尽力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽心尽力推进工商监管机制创新，尽心尽力加强干部队伍和基层建设;“创建三个一流”：就是要努力创造一流的工作业绩，建设一流的行政执法队伍，塑造一流的社会公众形象。

三、安排意见

（一）尽心尽力服务经济建设，促进*经济又好又快发展

1、积极服务“三农”，扎实推进社会主义新农村建设。一是创新服务“三农”工作机制。进一步完善红盾护农、经纪活农、合同帮农、品牌富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制，提高为新农村建设服务的效能和水平。二是认真落实惠农政策。对农村专业合作社一律免收登记费，对农村流动小商小贩、农民在集贸市场或政府指定区域销售自产自销农副产品一律免收市管费。三是依法保护农民权益。强化对农村市场的监管，健全农村消费维权网络，进一步加大维护农民消费者权益的工作力度。深入开展红盾护农行动，集中整治农资市场，认真清理、严厉查处制售假冒伪劣化肥、农药、种子等坑农害农行为。

2、大力实施“工业强县”战略，培育壮大县域经济支柱。一是认真执行国家产业政策，依法把好市场准入关，积极促进产业结构调整和经济增长方式转变，扎实做好登记服务工作。二是继续按照县委、县政府“3个100%”的要求，大力支持国有、集体企业改制，促进国有、集体企业加快发展。三是加强和改进对民营经济的监管和服务工作，积极引导民营经济健康发展。支持发展民营企业，优化民营企业发展环境，落实政策措施，努力构建以民营经济为主体的县域经济新格局。

3、健全市场主体准入服务体系，促进市场主体健康发展。一是强化服务，改善办事环境。全面落实首办责任制、“一口清”制、“一次性”办结制、限时办结制和“跟踪服务”制等行之有效的服务方式，加强信息化建设，实行网上申办、网上审批，提高效能，方便企业。建立县局联系重点民营企业的服务机制，采取定期走访、召开座谈会、现场办公、电话预约上门办理等形式，了解掌握企业在登记注册、改组改制、商标注册、广告宣传、打假维权等方面遇到的困难和问题，并积极帮助解决。二是依法维权，改善市场环境。加强行政指导，探索建立查处违法行为预警机制，采取宣传政策法规、帮助企业建章立制、行政告诫、行政处罚等方式，引导企业依法经营。建立联动维权机制，制定和完善与民营企业的维权联席制度，保护民营企业的合法权益，积极主动为企业排忧解难。加大执法力度，取缔无照经营，依法查处制假售假、不正当竞争、合同欺诈、虚假广告、商标侵权、商业贿赂等违法违规行为，加强对垄断性行业限制竞争行为的监管，充分发挥12315行政执法体系的作用，及时发现和查处违法行为，为县域经济和民营经济发展营造公平竞争的市场环境。同时，充分发挥个私协会的“三自”作用，提高会员的自律水平和整体素质。三是依法行政，改善政务环境。继续规范行政执法行为，严格按照规定的行政收费项目、范围、标准收费，切实减轻个体私营企业的负担。严格遵守省局“六条禁令”，严禁利用“案费证照”搞“吃拿卡要”等，严肃查处违法违纪和各种行政不作为行为，坚块制止和纠正一切不利于县域经济和民营经济发展的做法，真正建立起“为民、务实、高效、廉洁”的工商服务机制。同时，强化目标管理，确保责任到岗、责任到人，并加大督查、检查和目标考查力度，切实建立重激励、硬约束、严考核的县域经济和民营经济发展工作机制。

4、积极促进就业再就业工作，维护社会稳定。一是积极鼓励自主创业和自谋职业。认真落实国家在政策支持、市场准入、收费减免等方面的优惠政策，鼓励、引导和扶持下岗失业人员、大学毕业生、退役军人创办个体工商户和私营企业，实现就业和再就业。上半年共为?d?d户再就业优惠对象办理了营业执照，二是大力支持和促进劳动密集型产业、服务业、非公有制经济、中小企业健康发展，鼓励企业吸纳就业，多渠道、多方式增加就业岗位。三是配合有关部门加强对劳动者权益的保护。进一步整顿和规范劳务中介市场，坚决打击黑中介。扶持社会弱势群体合法经营，帮助他们解决生计问题。

（二）尽心尽力整顿规范市场秩序，维护公平正义的市场环境

1、深入开展“整顿农村食品市场年”活动。一是突出农村食品市场和重点品种、重点市场、重点区域，认真抓好专项执法检查和案件查办工作，特别要集中力量抓好农村食品市场专项执法行动，开展创建“农村食品安全示范店”活动，并不断扩大覆盖范围。二是强化对食品市场准入、交易和退市的全程监管，完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管体系，加大市场巡查和日常监管力度，着力解决食品安全方面的突出问题。三是严格食品质量监管和质量监测，公布监测信息，及时进行消费引导和提示。四是狠抓食品安全源头治理，严格食品质量市场准入和经营者自律制度，引导和监督超市、商场、批发市场和食品经营企业建立健全食品质量管理体系和自检体系，探索建立食品安全追溯机制。五是在建立和完善食品安全监管长效机制上下功夫，加快以食品为重点的商品质量监管信息化网络建设和应用，及时有效防范食品安全突发问题，切实保障人民群众的生命健康安全。

2、继续开展广告市场专项整治。以贯彻《医疗广告管理办法》为契机，进一步加大对药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等广告的整治力度，建立查办案件落实情况通报制度，强化广告环节的监管，加强对广告业的指导，完善广告专项整治联席会议制度，加强部门间配合与联动，增强执法合力。

3、积极开展打击传销专项行动。继续保持打击传销的高压态势，坚持打击与防范并举、处罚与教育并重，加大对传销重点地区的整治力度。建立和完善打击传销的辖区责任制、过错追究制、投诉举报快速反应机制、应急处置机制、情况通报制度，完善“打、控、防”工作体系，努力将传销消灭在萌芽状态；严格依法规范直销企业的经营活动，严厉打击未经批准擅自从事直销的违法行为。

4、大力开展保护注册商标专用权的专项整治。要加大商标工作宣传力度，大力宣传商标法律法规和商标知识，积极支持企业实施商标战略；进一步加强对驰名商标、著名商标、知名商标的保护，加大对农产品商标和地理标志的保护力度，严厉查处商标侵权假冒案件。

5、强化对商业贿赂的整治力度。巩固治理商业贿赂的成果，加强案件线索的排查和调查取证工作，提高执法办案水平，集中查办一批大要案件。要加强对药品、医疗器械生产经营企业和医疗机构的监督检查，牵头抓好医药购销领域商业贿赂案件的工作。进一步研究治理商业贿赂工作的规律，积极会同有关部门共同研究预防和惩治私营机构商务活动贿赂问题的对策，促进形成行业自律机制和良好的商业道德。

在认真抓好上述重点工作的同时，继续深入开展反不正当竞争、打击走私贩私、非法拼组装汽车、规范房地产交易、成品油、粮食经营等执法工作，依法严厉查处各种扰乱市场秩序的违法行为。

（三）尽心尽力实施惠民行动，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

1、解决民安问题。一是加强市场监管，维护消费安全，让老百姓买得放心、吃得放心、用得放心，保护人民群众的身体健康和生命安全。二是积极参与社会治安综合治理，维护社会和谐稳定。三是积极参与整治环境、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、违法排污等专项整治，协助相关部门消除安全隐患。

2、解决民生问题。民生是和谐之本，就业是民生之本。党委、政府把就业再就业列为今年“十大惠民行动”之首，我们要积极响应，抓好落实。

3、解决民利问题。一是建立完善工商监管、行业自律和社会监督相结合的消费维权体系，及时化解消费纠纷，切实维护消费者和经营者的合法权益。二是着力解决与人民群众日常生活密切相关的消费领域热点问题。三是严厉查处损害消费者权益的行为。针对房地产、保险、医疗、电信、交通等领域的侵权和欺诈问题，加强合同监管，制止霸王条款，规范经营行为。四是坚决纠正损害群众利益的的不正之风，认真查处损害人民群众利益的典型案件，决不与民争利。

（四）尽心尽力创新工商监管机制，促进工商监管体系的建立

1、继续推进企业信用分类监管。充分利用已建成的企业信用分类监管网络资源，强化联网应用，发挥监管系统的整体功能；及时采集、更新、传输、完善数据，确保信用分类监管全国联网应用的顺利开展；积极探索开展网上年检和网上登记，推进行政审批制度改革；积极开展企业基础信息共享工作，抓好政务网站建设，促进政务信息资源开发利用。

2、继续推进个体工商户分层分类登记管理。认真执行个体工商户分类监管办法，规范委托授权登记和分类监管的形式、程序和标准。要依托金信工程，积极推进全县个体工商户和私营企业登记监管数据联网应用系统建设，推动市场主体基础数据库建设，将个体工商户的登记监管工作纳入“经济户口”和企业信用监管平台，建立和完善个体工商户委托登记和分类监管机制。

3、继续完善商品准入制。认真总结和推广流通领域商品准入制度改革工作的经验，以食品及涉及消费安全的商品为重点品种，以农村为重点区域，继续推进和规范流通领域商品经营者进货检查验收、验证验票、购销台帐、协议准入、商品质量承诺、不合格商品退市以及市场开办者质量管理责任等自律制度。进一步完善流通领域商品质量监管制度，扩大商品准入制度的覆盖面，促进商品准入制度改革工作的深入开展。

4、努力建设行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与的市场监管新体系。结合实际，建立完善市场监管应急机制，切实提高对重大突发事件的预警和应急处置能力。抓好行业自律。充分发挥行业协会的自律作用，引导广大经营者自觉诚实经营和公平竞争，充分发挥新闻媒体和群众的监督作用，积极营造全社会共同参与的执法氛围。

（五）尽心尽力加强干部队伍建设，促进干部综合素质的提高

1、以思想解放为先导，进一步巩固先进性教育和作风整顿成果。一是始终把思想政治建设摆在首位，坚持用发展的马克思主义武装广大党员干部，进一步提高广大党员干部的思想理论水平和政策水平，进一步增强贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的自觉性和坚定性。始终把学习贯彻《》作为重大任务抓紧抓好，教育引导党员干部严格遵守党的纪律，在思想上、政治上、行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。二是扎实推进基层党组织先进性建设工程。健全党的基层组织，落实党员长期受教育、群众长期得实惠的工作机制，充分发挥工商系统基层党组织在行政执法市场监管中的战斗堡垒和先锋模范作用。

2、加强领导班子建设，切实提高领导班子的执政能力。注重提高领导班子的理论素养和领导水平，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，建立和完善科学的议事和决策机制，避免出现软弱涣散、好人主义和无人负责的问题。开展以“用心想事，用心谋事，用心干事”为主要内容的教育活动，改进领导方式和工作方法，谋全局、把方向、抓大事、带队伍。认真落实领导工作责任制，健全民主集中制度，加强班子成员间的团结协作，把班子建设成坚决贯彻执行党的理论路线方针政策、具有创新能力的坚强集体。

安排意见第8篇

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高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，以知行结合、学以致用为要求，认真学习贯彻党的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和省、市、区委全会精神，积极探索领导干部理论学习的规律，按照注重实效、便于操作的原则，不断完善党工委中心组理论学习检查制度，进一步增加中心组理论学习的自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部理论素养、政治素质、领导水平和执政水平的不断提高。

二、目的任务

通过学习，使领导干部进一步掌握理论学习的科学体系，深刻领会党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会的精神实质，准确把握的治国理念，努力提高思想水平、理论水平和决策水平，牢固树立政治意识、大局意识和服务意识，切实加强廉政建设和党性修养的自觉性，立足本职，积极工作，努力开创全街各项工作新局面。

三、中心组组织设置及职责

组长：

副组长：

组长（副组长）职责：审定学习计划，拟定研讨专题，提出学习要求，组织学习和研讨，检查、讲评学习情况，搞好学习成果总结和交流。组长缺席时由副组长主持学习。

四、学习制度

1.集中学习制度

中心组主要以集体集中学习为主。集中学习又以研讨交流为主，每次围绕一个主题，其他成员则围绕学习主题和他人的中心发言开展讨论和发言，主要发言人须准备书面发言稿。集体集中学习每月不少于1次，每次不少于2小时。

2.个人自学制度

为使中心组学习落到实处，规定个人自学每周不少于3小时。中心组成员要积极自觉地开展读书活动，在学好规定的必读书目外，应对党和国家的路线、方针、政策以及结合自身工作特点，自觉选学有关科目。

3.学习预告制度

集中学习时间原则上为每月一次，具体时间由党工委书记确定，并由党政办届时通知。对于主要发言人，原则上按学习计划安排工作执行，若有变化，由党政办提前通知。集中学习内容原则上按学习计划执行，若上级部门另有部署，则及时告知或补充学习，并由党政办提前通知和安排。

五、学习记录制度

中心组学习党政办负责每次中心组学习（活动）记录。记录应规范，做到一次一记，一年一归档，记录内容包括学习时间、主持人、参加人员、发言讨论情况等。每位中心组学习成员要做好个人记录。记录内容提要：一是学习时间、主持、发言讨论；二是本人发言提纲或具体发言内容；三是本人自学记录（包括书名、章节内容及体会）；四是有关重要内容摘抄，全年每人学习笔记不得少于2万字。

1.学习调研制度

学习的目的在于运用，中心组成员必须坚持理论联系实际的工作学风，把理论学习与分管的工作密切结合起来，且每位成员撰写调研报告2篇以上，调研报告要有分析、有对策、有理论性和实践性。

2.学习考勤制度

中心组成员，接到学习通知后，应事先做好工作安排，不得无故缺席。特殊情况请假，须经书记批准。无故不参加者，一律视为旷工。

3.计划制度

为了提高中心组学习质量，年初根据上级有关指导精神和要求，结合本人分管工作实际，及时制定详细的学习计划。

4.学习责任制度

中心组成员每个都是责任人，对整个中心组学习负责，其中，党工委书记负总责。

六、党政办组工干部职责

1.协助党工委制定年度学习计划。

2.做好中心组学习（活动）的各项准备工作。

3.做好各项学习（活动）的记录工作。

安排意见第9篇

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一、指导思想

2014年，全局禁毒工作要以十精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实《禁毒法》，进一步加强组织领导，严格执行禁毒工作责任制，大力推进禁毒预防宣传教育，以夯实禁毒基层基础，完成创新任务，强化预防教育，创新帮教形式，严抓重点整治，靠实禁毒责任，落实帮教禁毒工程为重点，全面落实各项具体工作措施，积极推进禁毒工作的深入开展，努力完成“无毒区”目标任务。

二、目标任务

坚持以科学发展观为指导，以创建“无毒区”为目标，着力在“三个深化”上下功夫、在“三个提高”上见成效，即进一步深化禁毒宣传教育，努力在提高全区拒毒防毒意识、不断夯实禁毒人民战争的社会基础上见成效；进一步深化禁吸戒毒，努力在巩固提高戒断率、实现社区戒毒人员就业的实质性突破上见成效。

具体目标是：按照《2014年禁毒工作责任书》的要求，各股室、局属各单位必须完成各项禁毒工作指标。各股室、局属各单位要根据指标任务和创建“无毒区”的具体要求，将各项责任任务量化到人，确保完成各项禁毒任务。

三、工作措施和具体要求

（一）加强领导，落实目标责任，推动禁毒工作深入开展

一要严肃落实《凉州区禁毒工作领导责任追究办法》，成立凉州区财政局禁毒工作领导小组，进一步加强对禁毒工作的组织领导，研究解决实际问题，认真落实禁毒责任。

二要整合履行禁毒职责，各股室、局属各单位要充分发挥各自的职能作用，形成齐抓共管的工作格局。

三要建立禁毒领导联系点制度。副科以上领导干部要建立联系点，对联系点要开展调研活动，要通过调研发现和解决一些实际问题，充分发挥领导干部的带头作用。

四要建立副科级以上领导干部“一帮一”制度，要全面了解掌握被帮教戒吸毒人员的层次现状，以人为本，因人施教，切实解决帮扶戒吸毒人员生活中的实际困难，帮助他们树立生活的信心，巩固和提高戒断成果。

五要建立禁毒工作定期检查工作制度和禁毒通报制度。由专人负责定期不定期地对开展禁毒工作的进度和实效进行督促、检查、指导和调研，对发现的问题要严格按照《市禁毒工作责令限期整改制度》限期整改，对该查究的责任坚决按《凉州区禁毒工作领导责任查究办法》追究相关工作人员的责任。

（二）创新工作机制，夯实基层基础，做实做细禁毒工作

一要认真细致地做好帮教社区戒吸毒人员的入户调查工作，切实摸清底细。在现有工作成效的基础上，继续把禁毒工作的每一个环节做深做细。建立健全戒吸毒人员动态管理机制，及时进行维护和更新，确保信息的完整，提高禁毒工作的信息化管理水平。

二要认真研究帮教的组织形式，落实工作责任。日常的帮教工作落实到具体的帮教人员头上，家庭帮教和政府帮教相结合，社会帮扶和自我帮扶相结合，充分调动社会力量积极参与禁毒工作，积极研究新对策，并强化随机抽样工作，保证各项工作措施的落实和各类数据的真实可靠。

三要把教育管理同帮助解决实际困难结合起来，寓管理与服务中，继续拓展帮教思路，创新帮教模式，帮助吸毒人员这一特殊群体。解决好就业、生活等方面的具体问题，对于符合低保条件的要解决好低保，能够解决失业保险的，尽力帮助解决失业保险。积极拓宽就业渠道，为已戒吸毒人员协调安排就业和再就业，并联系相关部门落实有关政策。

（三）坚持四个结合，突出重点对象，全面深化禁毒宣传和预防教育工作

一要抓好禁毒宣传的针对性和实效性，注意做到“四个结合”，即经常性的宣传教育和重点时段的宣传教育相结合；对高危人群的宣传教育和全社会公民的宣传教育相结合；对传统的预防教育和新型的预防相结合；禁毒主题宣传教育同日常法制、公民道德养成教育相结合。

二要认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，与街道、社区积极配合，加强对街道、社区闲散人员、外来务工人员、流动人员等吸毒高危人群的预防教育。

三要深入推进禁毒工作，为创建“无毒区”提供坚强的后勤保障。预算、行财要按年初预算，切实为全局禁毒工作提供可靠的经费保障。非税局要认真贯彻落实“收支两条线”规定，做好对缉毒缴获的毒资、非法收益和罚没财物的管理工作。