防汛安全会议纪要 第1篇
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当前，我区已进入汛期。今天召开全区防汛工作会议主要任务是，贯彻落实全省、全市防汛工作会议精神，结合区的实际，通报情况、分析形势、部署工作、提出要求，确保今年安全度汛。刚才，区水务局局长就今年的备汛工作及水雨汛情进行了通报；区人部负责同志就部队和民兵如何支援地方防汛抗灾讲了很好的意见，等会区委吴书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就今年的防汛工作讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，进一步强化防汛抗灾意识
今年是实施“”规划十分重要的一年，党的十七大也将在下半年召开。做好防汛工作事关改革发展大局，关系到人民生命财产安全，不仅是一项重要工作，也是一项重要的政治任务。近段时期以来，总理、省委书记、省长对防汛工作分别作了重要指示，要求坚决克服各种盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，牢固树立防大汛、排大涝、抗大旱的思想。6月5日，市委苗圩书记在检查防汛排渍工作时，强调防汛工作必须落实“四个到位”：加强领导，确保责任到位；做好预案，确保各项措施到位；扎实准备，确保防汛物料器材到位；严肃纪律，确保督导工作到位。6月9日，市委、市政府召开防汛工作会议，市长生主持会议，省委常委、市委书记苗圩作重要讲话，要求各级坚决克服麻痹思想。对于中央、省、市领导的指示精神，全区上下都要认真学习领会，坚决贯彻执行。
市是全国重点防城市之一，而区的堤防战线长达37.516公里，湖泊、水库、塘堰众多，加之天兴洲的防守，防汛任务历来很重。特定的区域环境决定了防汛是“天大的事”，对于区来说尤其如此，所以历届区委、区政府都把防汛当作天大的事来抓。另外，的汛期正值梅雨季节，是大雨、暴雨比较集中的时段。而且，还处于我国两大湖泊水系之间，上有水系来水的压力，下有水系出流的顶托。汛期往往是几江水齐发，峰交错、叠加，上压下顶，外内涝。这就是面临的防形势。我讲这些就是希望大家对此要有清醒的、足够的认识，千万不可盲目乐观和心存侥幸，千万不能误以为“三峡蓄水了，堤防加固了，再来水也不怕了。”要立足于防大汛，抗大，未雨绸缪，以对党、对人民高度负责的精神，思想落实，措施落实。
二、明确目标，再加力度，进一步落实各项备汛工作
根据全市防汛工作会议的精神，区委、区政府确定我区今年防汛工作的总的要求是：坚持科学发展观，坚持以人为本，始终把人民的生命安全放在首位，在标准水内确保长江大堤、天兴洲民垸和水库的安全，确保城市安全，确保人民生命安全，确保交通干线安全，即使出现超标准水，也要奋力拼搏，千方百计把灾害损失减少到最低限度。工作的重点是：在高度重视长江防汛的同时，特别重视天兴洲的防汛；在高度重视江河防汛的同时，特别重视水库防汛和山灾害的防御。为全面实现这一目标，各街镇乡、各部门要在前段工作的基础上，抓紧主汛期到来之前的有限时间，再组织、再检查、再加力度、再加措施，务必把各项备汛工作落到实处。
1、进一步加强对各类防设施的检查。多年防汛抗的经验告诉我们，汛前的检查是发现问题、消除隐患的重要措施，汛前多发现处理一处险情隐患，汛期就多一份安全。会后各责任单位要在前段反复检查的基础上，再组织一次全面的检查，对每一段堤，每一个堤防工程，每一个在册水库和大型排涝泵站，每一个险工险段都要作仔细的检查，各级指挥长，各级负责同志，对这项工作一定要高度重视，按照连锁责任制的要求，带队对责任区、责任段、责任点的备汛工作进行认真的督查，检查情况要记录在案。要通过检查，及时发现问题，果断消除隐患，凡因督查工作不到位，有险未查、查而未处而酿成事故的要严肃追究责任。
2、认真做好清障工作。按照谁设障，谁清障的原则，对乱堆乱放乱建，占压行道和防设施的砂场、矿渣场、违章建筑物等坚决清障。当前尤其要把金堤、惠堤、左岭堤违章堆放的矿渣场、砂场清除及违章建房拆除作为硬仗打，采取联合执法、综合执法，确保矿渣场本月底完成。
3、进一步完善各类防预案。防预案是我们多年防汛抗实践的结晶，是我们做好防汛工作的指导原则。只有把防预案和防工程紧密结合，才能最大限度发挥抗灾的作用。目前，区级防预案已经完成了修订工作，各街、镇、乡和相关部门的防预案也要抓紧修订完善，并报区防汛指挥部备案。水库要根据市、区防预案的要求，制定完善的防守调度方案，小型水库的防守调度方案要经区防汛指挥部审定。同时，要按照公共事故应急处置的要求，认真制定水库失事应急预案。做到及时预警、主动避让、提前转移，最大限度地减少人员伤亡。这里需要强调的是各类预案一经审定，就具有法定效力，必须坚决贯彻执行，绝不允许自行其是。
4、进一步落实好防汛队伍和防汛物资。要从防大汛的指导思想出发，按照预案的要求，抓好防汛抢险队伍的组织和防汛物资的落实。区和各街、镇、乡防指要按照惯例，组建一、二、三线防汛抢险队伍，要登记造册，同时，组织必要的培训和演练。各级人部是抗抢险救灾的中坚力量，要进一步发扬能打硬仗的光荣传统，做到召之即来，来之能战，战之能胜。水务防汛部门要组织好专家和技术人员为骨干的抢险技术力量，一旦出现险情，随时奔赴一线当好参谋，加强技术指导。
对堤防沿线重要险工段和水库的防汛备料，要作进一步的检查，加强对备料的管理，规范存放，不准挪作他用，宁可备而不用，不可用而无备。对存放在仓库的各类防汛设备，要加强检查和保养，保持完好率，保证随用随到，并发挥应有的作用。
5、进一步做好防汛水文和通讯工作。水文汛情是防汛调度决策的科学依据，一定要做到准确及时。对水文、气象部门预测预报要及时掌握，认真分析，主动应对，特别是对突发性、异常性的水雨情、恶劣的天气情况，要尽量提前做好防守调度工作，为避灾、抢险赢得宝贵的时间。通讯是防汛的耳目，一定要做到迅速、灵敏，利用各种通讯、报警工具，确保防汛信息和命令的畅通。
三、强化责任，严明纪律，切实加强对防汛工作的领导
加强组织领导，强化防汛责任，严明防汛纪律，是做好防汛工作，夺取抗斗争胜利的有力保障。各级政府都要加强对防汛工作的领导，坚持以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓。要建立健全从区到乡镇到行政村的三级指挥网络和责任体系，一级抓一级，一级向一级负责，层层抓落实，要把防汛的责任落实到每一段堤、落实到每一座水库、落实到每一个险工段、落实到每一座闸站。特别是水库的五大责任人，务必按要求落实行政首长负总责的责任、指挥长具体组织的责任、技术责任人业务把关的责任、岗位责任人日常工作的责任、安全责任人的监督责任。五大责任人已经进行了公示，要切实担负起各自的责任，凡因责任不落实、工作不到位而造成事故的，一定要依法查处。
防汛安全会议纪要 第2篇
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一、基本情况
乡地处区西北部，距离城区131公里，辖区面积53.4平方公里。全乡辖6个行政村，110个村民小组，居住着汉、彝、苗三种民族3095户12804人。乡属于资源性缺水及工程性缺水较突出的乡镇，耕地面积7693.2亩（人均不足0.7亩），灌溉面积4000余亩，其中余亩靠跳墩河水库灌溉，另外余亩靠二坪灌渠灌溉。
自9月以来，我乡遭受严重干旱。截止4月14日，全乡110个村民小组受旱，小春农作物受旱已达3750亩，轻旱1480亩，重旱1519亩，干枯751亩；经济作物：花椒轻旱2800亩，严重受旱4460亩，干枯1300亩；核桃轻旱1800亩，严重受旱6100亩，枯死2100亩；有户,8417人、6387头大小牲畜饮水困难;有872户,3635人缺粮。全乡因干旱导致直接经济损失约405.6万元。干旱将导致大春作物种植节令普遍推迟，预计全乡有649亩水田、6500亩耕地将缺水无法栽种。
全乡共有大小水池300余件、水窖100余口已干枯，主要灌溉沟渠有2条（二坪沟渠和跳墩河水库南干渠），只有一条能通水。全乡有84个村民小组已基本缺水，缺水人数达8417人，生活用水需到0.5～3公里内运输的有74个村民小组6342人，需到3公里以外人背马驮的有10个村小组2413人，缺水特别严重的有木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，涉及到13个村民小组353户1404名群众及1302头（只）大小牲畜的饮水困难。
二、节水抗旱工作措施
针对当前持续的干旱情况，乡党委、政府高度重视，成立了抗大旱保民生促和谐工作领导组，由政府乡长任组长，党委副书记、纪委书记、分管领导、派出所所长任副组长，成员由相关站所负责人及各村支书组成，下设领导组办公室在乡水管站。乡抗大旱保民生促和谐工作领导组负责指导开展全乡各项抗大旱保民生促和谐的各项工作。具体措施如下：
(一）认真召开抗旱救灾会议，抓好贯彻落实。首先，召开班子会议，认真传达2月23日全省抗旱救灾电视电话动员大会精神、2月25日区委三届十四次全委会议精神及区纪委三届五次全委会议精神，对省、市、区委、政府提出的抗旱工作会议精神及要求认法及成效
针对持续发展的严重旱情、旱灾，县防汛抗旱指挥部领导高度重视，在县委、县人民政府的正确领导和安排部署下，从去年汛末以来，相继启动了三个阶段的抗旱救灾工作。
第一阶段(10月20日至12月30日)，全力做好库塘蓄水挖潜增蓄和加快冬春水利建设工作。结合雨季提前结束、降雨严重偏少的实际情况，10月下旬，我县在确保中、小型等蓄水工程安全运行的前提下，采取及时下闸蓄水、维修外流域引水渠等措施，不断挖潜蓄水潜力，投入增蓄资金35万元，经过100多天的努力，全县库塘蓄水量由9月中旬的5458万m3增至12月底的6969万m3，增加了1511万m3，仅小河尾水库和白格龙水库就增蓄了58万m3，超州防办下达的蓄水任务969万m3。为提高水利工程的抗旱能力，县水务局和各乡镇党委、政府加快了冬春水利建设和水利设施维护进度，确保了饮水和灌溉工程发挥最大效益。到12月30日止，新建了220口人饮小水窖和19件34.9km管引工程，修复了水毁水利工程122件，修复供水管道2.476km，完成了27件中型、小型水利工程的疏通岁修，为保水抗旱、服务生活用水和农业生产提供水利保障。
第二阶段（10月10日至1月30日），旱情调查和制定抗旱方案。针对我县持续干旱的严峻形势，县防汛办于10月14日至17日，派出专业技术人员深入各乡镇调查水源水量情况和工程运行情况，为编制供用水计划和抗旱应急预案作收集整理数据准备；11月19日，副县长、县防汛抗旱指挥部常务副指挥长谭家文同志在全县小型水利工程改革试点会议上，专题对全县的抗旱工作作了全面安排部署；1月19日全州抗旱工作电视电话会议后，县防指及时安排部署，要求成员单位、 各乡镇人员包乡、逐村、逐会持森林防火暨抗旱救灾24小时值班制度，确保信息畅通；二是大力宣传抗旱及森林防火工作，共张贴防汛抗旱救灾标语59条、森林防火令60余张，书写森林防火宣传标语60条，利用旱情严重的机会，在学校开展“节约用水、人人有责”的主题教育活动，再通过学生带动家长及周围人群推广节约用水的方法，通过节约用水抗旱。
（三）认真组织发动全乡干部职工开展“献爱心捐款捐物”活动。合计捐款65050.00元人民币，用实际行动来帮助受旱灾区群众抗旱保春耕。
（四）购买抗旱水桶200只，专门帮助200名五保、孤儿、重度残疾人等人畜饮水特困户用于解决背水、蓄水的问题。
(五)向区水利局积极争取抗旱抽水设备一套及抗旱抽水燃油费2万元，专门用于南干渠锯子岩段山体垮塌处应急抽水,以缓解全乡四个村5341名群众、2544头牲畜的饮水困难问题。
（六）区财政局帮助协调解决了11.9万元的人畜饮水应急水管安装工程1个，安装应急水管12300米，工程竣工后将解决542户，1310名群众，830名学生，1100头大小牲畜的饮水问题。（项目实施在木厂村马路坪自然村、酒房村丫口自然村以及水屯村的桐籽林自然村，目前，木厂村、水屯村及酒房村应急水管已全部安装完毕，村正在实施当中）。
三、度汛措施
（一）加强领导，落实责任
全面落实行政首长负责制，及时调整乡防汛抗旱指挥部领导小组人员，负责组织领导、督促检查和指挥协调全乡汛期防汛工作。同时，调整充实了乡防汛抢险队伍和人员，落实了抢险物资储备，确保了防汛抗旱工作所需的人力、物力、财力。
（二）以防为主，做好防汛预案
为使汛期全乡水利工程安全运行，减少洪涝灾害损失，乡防汛抗旱指挥部制定了《乡防汛抗旱预案》，确保大洪来临能实现有效调度，人、财、物齐全，最大限度降低人民群众的损失，保证群众的生命财产安全。
（三）做好值班安排，及时沟通信息
为保证防洪信息及时传递，
落实了汛期24小时值班制度，每一轮值班均有值班领导带班，要求值班人员坚守岗位，不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势，一旦发生灾情，第一时间上报。灾情发生时，立即疏散安置灾民。
四、存在的困难和当前急需解决的问题
我乡受旱面广、持续时间长，小春等农作物受旱严重，核桃花椒等经济作物损失惨重，人畜饮水十分困难，抗旱保春耕的形势十分严峻，存在的困难和问题主要是：
一是跳墩河水库南干渠是我乡人畜饮水及农业灌溉的生命线工程，要确保抗旱工作取得成效，必须及时抢修南干渠损毁工程。但南干渠损毁严重，每天都有垮石落下，必须进行山体排危南干渠沟体修复工程才能顺利进行，现已在排危，但难度大，需要时间长，缓解人畜饮水的困难大。
二是全乡六个村新增了木厂村大竹林自然村、凉山村大箐自然村、水屯村川主庙自然村，共计13个村民小组353户1404人的群众及1302头（只）大小牲畜的饮水最为困难，必须及时架通应急输水管道，以缓解饮用水困难的问题。共需资金39万元。
三是受灾面积广，困难多，开展防汛抗旱工作缺乏必要的工作经费。
防汛安全会议纪要 第3篇
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防汛已进入关键时期，各级各部门务必要高度重视，严格落实有关责任，关键时刻下沉一线;下面是小编给大家带来的2020年在防汛抗洪救灾工作会议上的主持词及讲话稿，希望大家喜欢!
在全区防汛抗旱工作会议上的主持讲话
今天我们召开全区防汛抗旱工作推进会，主要任务是听取今年以来全区防汛抗旱工作开展情况，分析目前面临的防汛抗旱形势，研究部署下一步工作。
刚才，我们听取了今年以来全区防汛抗旱工作开展情况，各位同志针对当前面临的形势任务，对下一步防汛抗旱工作提出了很好的建议，各项工作安排也很扎实，我都同意，请大家会后抓好落实。下面，我讲几点意见。
第一，提高政治站位，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感使命感紧迫感。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。今年是决胜全面建成小康社会之年，抓好防汛抗旱既是工作要求，更是政治任务。
全区上下要深入贯彻关于加强防灾减灾工作的重要指示精神，落实李克强总理重要批示要求，站在政治和全局的高度，充分认识做好今年防汛抗旱工作的重要意义和面临的严峻形势，全面进入防汛抗旱工作临战状态。
要坚决克服麻痹思想，坚持底线思维和问题导向，立足防大汛、抗大旱、抢大险，以更高标准、更严要求、更实措施，扎实做好水旱灾害防御和重特大灾害应对准备，突出抓好监测预报、隐患排查、风险管控等各项防范措施落实，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。(近期强降水较多，这一方面有利于缓解干旱灾害、补充了夏种灌溉耗水，但另一方面也增加了防汛工作风险。
6月12日，省委书记李锦斌、省长李国英对做好强降雨防范工作作出重要批示，要求提前部署，强化措施，全力做好防范应对工作，确保人民群众生命财产安全。请相关单位切实提高思想警觉，及时采取有力措施，做好防范工作，防止旱涝急转。)
第二，突出工作重点，确保防汛抗旱各项措施落实到位。全区各级各有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省、市有关工作安排，结合我区实际，全面落实防汛抗旱各项准备措施，抓好各项重点任务。
一要抓好各类预案优化完善和培训推演、演练工作，进一步细化监测预报、会商预警、响应启动、应急处置等流程，做到措施科学可行、反应灵敏、启动顺畅、处置得力;
二要抓好防汛物资储备，按照防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾标准，抓紧补充物资缺口、充实物资品种，确保抢险救援物资数量充足、品种齐全、满足需要;
三要抓好区内水坝、水库、排灌站、防洪沟等重点防汛设施设备管护，加强巡查防守，做到隐患早发现，险情快处置，确保汛期运行安全;四要加强城镇重点易涝部位的风险点排查，及时消除低洼地段、地下空间、建筑工地等重点区域安全隐患和管理漏洞;五要统筹做好防汛泄洪与抗旱蓄水工作，全面总结去年抗大旱经验，分级分类制定农村居民饮水、城镇供水、农业灌溉用水等应急供水预案，全力保障生产生活用水需求。
第三，加强组织领导，为全面做好防汛抗旱工作提供坚强保障。要坚决强化责任担当，严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，进一步压实领导责任、部门责任和属地责任，完善行政、技术、管护三位一体的防汛抗旱责任体系，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
要加强协作配合，区防汛抗旱指挥部要发挥好牵头抓总、综合协调作用，进一步完善协调机制，加强信息共享和部门联动。各成员单位要主动适应职责调整变化，充分发挥自身职能优势，主动承担防汛抗旱职责，衔接好“防”“抢”“救”的责任链条，确保各环节不重不漏，形成工作合力。
要严明工作纪律，严格落实24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，及时处置突发事件，重大险情、灾情发生后要第一时间上报。对擅离职守、违抗指令、失职渎职，或因应对不及时、措施不到位、组织不得力造成严重后果的，要严肃追责问责。
在全县防汛工作例会上的讲话
同志们：
根据县委、县政府主要领导安排，今天我们在这里召开全县防汛工作例会，主要目的是围绕抓好主汛期防汛工作，研判形势，查找短板，细化措施，全力应对主汛期可能发生的汛情险情，特别是全面落实好险工险段防汛措施，确保全县大局稳定，不出大的问题。下面，结合当前我县防汛形势，我再强调三点：
一、认清形势，高度警醒。
当前，我县防汛已经进入主汛期，各类突发性自然灾害随时都有可能发生，要求我们必须在思想上高度警惕，在汛情防范上细化措施，在工作组织上更细更实，全方位提升我县防汛工作质量。结合我县实际和掌握情况，当前主要存在三个问题：一是天气形势严峻。从全国防汛形势看，六月份以来，我国南方地区频降暴雨，江河湖库水位迅速上涨，部分河流出现超警戒洪水，有的支流发生超历史洪水，四川、贵州、湖南等地均发生不同程度的山洪、泥石流、特大洪水等自然灾害，给人民群众生命财产造成了极大损失。
对我县防汛工作而言，七月、八月是防汛最关键的时期，也是一个特殊阶段，俗称“七下八上”，也就是说，我县防汛工作已经进入了全面战备状态。同时，根据气象部门预测，7-8月我县降雨量偏多，局部地区强降雨、暴雨等极端天气发生的可能性很大，使得我们的防汛工作面临严峻考验。二是防汛短板突出。我县集山区、库区、丘陵区于一体，地形地貌复杂，防汛工作基础设施薄弱，险工险段较多，防汛抢险任务较重。整体来看，防汛难点和险工险段主要集中在4个方面：
①河道防洪难度大。我县境内有丹、鹳、淇、滔、刁5大河流，还有纵横交织的支流130余条。这些河流辐射范围大，属于典型的山区河道，且多数河流不设防，缺少防洪堤坝，具有陡涨陡落的特点，加上河道两岸均有村庄、集镇分布，一旦发生大的洪水灾害，防汛保安难度极大、任务很重。
②水库防守任务重。我县共有23座小水库，其中小一类水库7座、小二类水库16座，大的坑塘38个，防汛除险点多线长面广，管理难度极大，如果工作抓得不细不实，就会对周边群众生命财产安全造成极大威胁。同时，丹江口水库淅川境内库岸线长达2900多公里，有10个乡镇环库分布，在水库风浪长期侵蚀下，库岸坍塌、库岸滑坡等地质灾害都有可能发生，是我们防汛工作的一大难点。
③地质灾害多发。我县山区面积较大，防范和应对地质灾害的任务很重。特别是荆紫关、寺湾、西簧、大石桥、盛湾、仓房等乡镇，由于山体构造特殊，地质灾害地段多，易发生滑坡、泥石流等地质灾害，影响附近居民和交通安全。④城区防汛设施不完善。县城特别是老城区，始建于上世纪70年代，受规划不够科学、管控不够到位等历史原因影响，部分地区违建较多，有的甚至侵占城区河道，一到主汛期，或者一遇强降雨和暴雨，就会发生积水内涝等现象，增加了城区防汛难度。三是认识不够到位。一方面，工作机制急需抓紧理顺。自防汛抗旱工作机制划转以来，个别乡镇领导重视不够，协调不力，职责权属划分不清，存在有乡镇应急办、防汛办和水利站三家相互推诿、工作棚架等问题。
另一方面，思想麻痹问题不同程度存在。有的乡镇一把手对辖区防汛险工险段、准备情况等，吃的不准，掌握不全，一问情况就咨询分管副职，说明这些乡镇主要负责同志在思想上对防汛工作认识不到位，抓的不够实。还有个别乡镇对县防汛指挥部办公室下达的工作指令置若罔闻、无动于衷，抓工作推推动动、不推不动，一旦发生大的灾情，后果不堪设想。诸多问题，不一而足。希望引起各乡镇、街道和相关县直单位的高度重视，采取针对性措施，认真加以改进。
二、突出重点，明责强责。
今天会上，新生局长已经对全县防汛险工险段有关情况进行了通报。会后，各乡镇、街道和相关县直单位要结合各自实际，认真排查，研究措施，抓好防范，确保防汛安全。这里重点强调三级责任：就县指挥部而言，既要当好司令员，又要当好参谋长，突出抓好顶层设计、统筹调度、督促检查等工作。主要干好五件事：
①强化工作指导，就是督促各乡镇、街道和县直有关单位抓紧完善理顺防汛抢险应急机制、应急预案等，明确责任分工，健全指挥体系，确保政令畅通，不打乱仗。各乡镇、街道要在本周五(7月10日)上午10点前，向县指挥部办公室报送本单位防汛抢险工作机制有关情况。对于职责不明、职能打架的，一律打回，重新完善，并全县通报。
②做实响应机制。汛期应急响应共分四级，其中，四级、三级响应由新生同志根据情况适时，二级响应由我根据情况适时启动，一级响应由杨县长根据情况适时启动。应急响应启动后，各乡镇、街道和防汛指挥部成员单位必须全员到岗，包括应急抢险救援队伍等各类力量必须第一时间集结待命，严格落实县指挥部相关指令。下一步，县指挥部要密切关注汛情雨情水情，结合各乡镇、街道实际，精准启动应急响应指令，推动防汛抢险工作有序高效开展。
③精准预警信息。县水利局水旱灾害防御办公室要会同气象、水文等单位，精准研判和掌握相关雨情水情汛情信息，及时上报县指挥部，由县指挥部统一。各乡镇、街道和相关县直单位要对照预警信息，结合本辖区本单位实际，高效做好队伍集结、物资调度、群众转移等工作。
④高效处置险情。一旦发生汛情险情，县指挥部要第一时间启动应急响应机制，并迅速召集相关人员会商研判，及时精准下达各项工作指令，确保抢险工作高效有序开展。各乡镇、街道和县直有关单位，要提前完成险工图、风险图、抢险图三张图表，汛情发生后，根据县指挥部调度指令，科学调度抢险救援物资，迅速集结各类应急前线救援队伍，并在第一时间赶赴险情现场，开展抢险救援。⑤抓好督促检查。县指挥部要组织专业力量，深入乡镇、街道和县直重点单位，对应急抢险队伍、物资储备、险工险段处置、应急演练等工作开展情况，进行专项督查，及时通报有关情况。情况严重的，要以书面形式交办整改。就成员单位来说，必须对照职能分工，各负其责，各尽其职，不折不扣落实好有关工作。当前，必须做实三项工作：
①险工险段处置工作。从通报情况看，水利局、自然资源局的险工险段处置任务较重，必须根据险工险段实际，建立台账，明确任务，砸实责任，做到每一个险工险段必须有一名班子成员分包、一支专门队伍负责，确保各类隐患尽早整改到位，一有险情能够及时有效应对。各单位险工险段处置台账于7月15日前报县指挥部办公室，凡报送不准时、质量不高的，全县通报批评。
②应急救援队伍建设。前期，县指挥部根据防汛工作需要，在水利局、应急局、电业局、消防大队等单位，建立了20多支防汛抢险应急救援队伍。下一步，各单位要对这些队伍加强培训演练，配备专业设备，既提升业务能力，又增强实战本领。提醒一点，要对这些队员加强体能训练，增强身体素质，适应高强度抢险工作需要，确保一有险情，拉得出、上得去、救得赢。
③物资储备工作。这项工作主要有应急管理局、粮食和物资储备中心、水利局等单位承担，前期也对相关工作进行了安排。下步，要进一步查漏补缺，备足物资，满足防汛抢险需要。就乡镇、街道而言，必须认真履行好防汛抢险主体责任，进一步细化完善各类防灾减灾方案，全面查漏补缺、快补短板，提升防汛工作水平，做到守土有责、守土尽责。重点干好四件事：
①水库安全度汛工作。要加强水库日常监管巡查，落实“行政、技术、巡查”三个责任人和“测报、调度、预案”三个关键环节，突出抓好安全管理，确保水库防汛安全。这方面，水利部门要对乡镇加强业务指导，助推工作开展。
②山洪灾害防御工作。建立“乡村组户”四级责任体系，用好应急避险预案，通过宣传、培训、演练，充分提高干部群众防灾避灾意识和自救能力。这里强调一点，在强降雨、暴雨等特殊时段，各乡镇、街道不仅要抓好山洪防御工作，也要高度关注山体滑坡、泥石流等地质灾害，特别是库区乡镇，更要关注库岸坍塌、库岸滑坡等问题，做好巡查排查、警示标志设置、群众转移等工作。
③抓好城市内涝防洪。两镇两办要对辖区内低洼区及风险隐患部位深入排查，落实应急管理及抢险措施，保障城镇度汛安全。
④抓好防汛抢险应急调度。各乡镇街道及相关部门要密切关注汛情变化，针对重点隐患部位，要提前预置防汛抢险队伍、防汛抢险物料，确保关键时刻，拉得出、打得赢。
三、严肃纪律，强化督查。
防汛工作是一项严肃的政治任务，容不得有任何疏忽和懈怠。各级各部门必须严格对照县指挥部各项工作要求，细化责任，过细工作，真正做到有令必行、有令真行。关于工作纪律等问题，我已在前几次会议上提出了明确要求，希望大家认真落实，这里不再多讲。
需要提醒大家的是，必须严格执行好值班纪律。根据上级要求和工作需要，汛期期间，各乡镇、街道和县直各成员单位要建立防汛值班制度，坚持汛期24小时值班值守，各级各部门防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长、值班、带班领导、值班人员，必须坚守岗位，深入一线，值班期间原则上不出县，不出乡镇，更不允许擅离职守，必须保持通讯联络畅通无阻，保障指挥调度高效有序。
防汛安全会议纪要 第4篇
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根据全市防汛工作会议布署，为扎实做好今年我区防汛救灾工作，保护人民群众的生命财产安全，保障全区建设顺利进行，现将有关事项通知如下：
一、各级、各部门要高度重视，认真贯彻“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针。立足于防大汛、排大涝、抢大险、抗大灾，切实做好今年的防汛排涝工作。
二、为加强组织领导和指挥调度，经济开发区成立防汛指挥部，总指挥乔桂元，副总指挥卢丙宏、柴学恒、张施奇、吕家雨，各相关部门、单位主要负责人为成员，指挥部办公室设在建设局，办公室负责防汛排涝日常协调工作。主要承担召集会议、指令、决定、命令并督查落实情况，对各有关单位、部门目标任务完成情况进行考核等。
三、明确职责，严格实行行政首长负责制
根据各单位、部门工作职责，做如下分工：
（一）淮河、湖滨两个社区管理中心和胜利街道办事处、龙湖新村街道办事处负责辖区防汛排涝工作，提早认真做好辖区排水沟渠、生活小区下水道及化粪池等疏浚工作。遇大雨和暴雨时，要立即组织人员深入居民区、村庄查看受灾情况，上路巡查道路积水情况，发现问题及时解决，并及时向区指挥部报告。
（二）市容管理局负责清理、疏浚全区排水管网和区内道路、桥梁、广场的防汛排涝工作。确保主干道无积水，及时对下水管网、侧流井进行疏浚，杜绝堵塞下水管道。为保证汛期的人身安全，对缺损的窨井盖及时补齐。
（三）建设服务中心负责督促检查各建设施工工地防汛排涝工作，预防发生坍塌和倾倒事故。
（四）重点一办、二办和经司负责检查督促所属施工单位施工范围内的防汛排涝工作。区自建项目各施工单位除做好其施工范围内的防汛排涝工作外，同时作为区防汛抢险救灾预备队，按照区防指的指令做好抢险救灾工作。
（五）南、北渔场等区属企事业单位要认真做好本单位防汛排涝工作。
（六）社会事业局要及时做好灾民救济、安置工作，并监督检查区属中、小学做好防汛工作。
（七）财经局负责做好防汛抢险物质、资金调配及生产企业受灾情况的统计工作。
（八）党政办公室负责宣传报导，编发防汛简报。做好防汛工作纪律的纪检、监察工作。
（九）国土规划局负责做好排水路由指导工作。
（十）行政执法分局负责防洪通道的违章建筑清除工作。
（十一）交警七大队负责做好道路交通疏导、管理工作。
（十二）公安分局负责做好突发事件治安保卫工作。
四、严明工作纪律，保障各项工作高效率有序运转。
（一）各单位要服从指挥部的统一指挥和调度，认真执行指挥部的指示、决定和命令，确保政令畅通，措施落实。
（二）各目标责任单位应按照分工，各司其职，各负其责，狠抓落实。凡因措施不利，行动迟缓，不能保质保量完成指挥部下达任务或互相扯皮推委，造成损失的，要追究有关单位、部门负责人责任。
防汛安全会议纪要 第5篇
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党员学习问责条例学习心得体会范文一
中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。
治国必先治党，治党务必从严。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，告诫全党不忘初心、继续前进，不断把党的建设新的伟大工程推向 前进。事必有法，然后可成。严字当头，重在抓实。要把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，就必须用好问责这 个重要抓手，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
党的十以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责，中央纪委通报曝光河南新乡市 委和市纪委原主要负责人履行两个责任不力等问题。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。问责工作持续深入，内容方式不断创 新，体现了党中央以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度，推动了两个责任落实，为制定问责条例提供了实践基础。
同时，也应看到，在问责方面，制度建设有待进一步加强，一些党组织和领导干部奉行好人主义、缺乏责任担当的现象依然存在。在现有500余部党内 法规制度中，与问责相关的共有119部。这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，对管党治党不力问责少，存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统 一等问题。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。这是推进全面从严治党的 实践要求，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障。
立治有体，施治有序。问责条例将规定细化、具体化，进一步扎紧从严治党的制度笼子。从聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、 维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等六方面失职失责行为，到聚焦各级党委班子成员尤其是一把手;从明确对党组织和领导干部的具体问责 方式，到问责执行、终身问责等方面的规定问责条例突出政治责任、聚焦从严治党，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度 上解决了问谁责、谁来问、问什么、怎么问等问责实践和操作问题，是我们党问责制度的一次重要完善和创新。
宝剑锋从磨砺出。问责条例的13条内容，源于管党治党实践，又将实践创新成果固化为制度，具有鲜明的时代特色和实践特色。条例以问责倒逼责任落 实，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，体现了有权必有责、有责要担当、失责必追究的问责工作核心思想;条例坚持问题导向，抓住关键少 数、把握有限目标，突出重点作出规定，增强了针对性和实效性;条例突出党规特色，采用党言党语、纪言纪语，实现纪法分开，注重与其他党内法规的协调衔 接，做到要义明确、简便易行。
全面从严治党永远在路上，制度建设也需要在实践中不断推进。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共 产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量。用问责砥砺全党，用担当诠释忠诚，贯彻落实好问责条例，我们党必将进一步焕发 凝聚力和战斗力，带领广大人民为实现两个一百年奋斗目标和中国梦奋勇前行。
党员学习问责条例学习心得体会范文二
7月17日电 近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
2016年7月8日《中国共产党问责条例》正式施行，随着《条例》的施行，我忍不住思考《中国共产党问责条例》的制定意义是什么? 《中国共产党问责条例》是全面从严治党的利器。条例贯彻，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度，制度的生命在于执行。全面从严治党、推进标本兼治，最根本的就在于各级领导干部要把管党治党的责任担当起来。各级党组织都要把自己摆进去，联系实际、以上率下，敢于较真碰硬、层层传导压力，让失责必问成为常态。要紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、协调推进四个全面战略布局强化问责，倒逼责任落实，确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一。
为落实党中央部署和重要指示，中央纪委从2015年下半年着手研究起草《中国共产党问责条例》。
在数个月的起草过程中，中央纪委充分调研、反复论证。中纪委主要领导同志先后13次主持中央纪委常委会议、办公会议和专题会议，研究条例起草工作，明确制定思路和主要内容;在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，听取意见建议;到辽宁召开座谈会，听取辽宁省委、省纪委和省人大常委会、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院党组负责同志的意见。中央纪委还安排各位副书记，分别召开所联系地区和单位纪检机关(机构)主要负责人座谈会，广泛征求意见。
在此基础上，2016年5月18日，经中央批准，中央办公厅印发通知，征求各地区各部门共180余家单位对条例的意见建议。各单位对条例征求意见稿给予充分肯定，认为该稿充分体现了党的十以来管党治党的理论和实践创新成果，目标明确、简洁凝练、务实管用，是一个成熟的稿子。同时，也提出不少很好的意见。中央纪委对意见逐条梳理，进行认真修改，形成条例送审稿。
条例的制定严格坚持以为根本遵循，全面贯彻党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神;坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究，层层传导压力，释放从严管党治党强烈政治信号;坚持问题导向，把握有限目标，不贪大求全，突出重点作出规定，增强条例针对性和实效性。
2016年6月14日、28日，中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议通过条例送审稿。2016年7月8日起条例正式施行。
党员学习问责条例学习心得体会范文三
今天下午，省委书记、省人大常委会主任徐守盛主持召开省委常委会会议，传达学习关于做好当前防汛抗洪抢险救灾工作的重要讲话精神，听取我省关于学习贯彻《中国共产党问责条例》的情况汇报，研究部署相关工作。
省领导杜家毫、郭开朗、许又声、易炼红、张文雄、傅奎、黄跃进、黄关春、黄兰香、韩永文、葛洪元参加会议。
会议指出，党中央高度重视防汛抗洪抢险工作，今年以来，先后就防汛救灾工作作出了一系列重要批示、指示。7月20日，总书记在宁夏主持召开了东西部扶贫协作座谈会，专门就做好当前防汛抗洪抢险救灾工作作了重要讲话，科学预判了当前水情汛情险情，充分肯定了前段防汛抗洪抢险救灾工作，就下段工作提出了六个方面的具体要求，为我们做好防汛抗灾工作提供了重要指导。
会议强调，当前，我省防汛抗灾工作正处于关键节点，后段形势依然严峻复杂、任务非常繁重。全省各级各部门要认真贯彻的重要讲话精神，落实好省委、省政府和省防指的安排部署，牢固树立防大汛、抢大险、救大灾的思想，继续保持一天到晚、提心吊胆的警觉，把防汛抗灾作为当前重中之重的中心工作，作为两学一做最重要的实践平台，把确保人民群众生命安全放在首位，科学精准预测预报，有力有序指挥调度，强化军民联防联动，发扬连续作战精神，坚持一盘棋，拧成一股绳，继续全力做好防汛抗洪、抢险救灾工作。一是要严格落实防汛抗洪责任制。突出抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，以严明纪律、严实作风和严格监督，确保责任制落细落小落实。对工作失职造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法追责。二是要严防死守防汛重点、难点和风险点。进一步加大预测预警和查险除险力度，加大对重点领域、关键环节、薄弱地段、险工险段和重点灾害形态的防守防御，提前制定应急预案和避险措施，落实群测群防机制，最大限度减少人员伤亡和灾害损失。要精准开展洪水调度，最大限度发挥水利工程防灾减灾效益。三是要着力抓好受灾群众安置和灾后重建。充分调动灾区人民群众的主观能动性，积极组织群众开展生产自救，抓紧修复水毁工程和公共基础设施，妥善安置受灾群众生活，尽快恢复灾区日常生产生活秩序。四是要全面提升防汛抗洪和减灾救灾能力。认真总结近年来防汛抗洪救灾中暴露出来的薄弱环节，结合补短板和重点工程建设，加大城市地下综合管廊建设和小型水利工程建设，大兴水利工程特别是农田水利工程，不断提升防灾抗灾能力。
防汛安全会议纪要 第6篇
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一、高度重视、加强领导
镇党委、政府对防汛工作十分重视，为加强对防汛工作的领导，成立了以镇长为组长，分管领导人武部长担任副组长，驻村镇干部及各村（居）支书、主任为成员的镇防汛抗旱领导小组。各村（居）主任均为山洪预警负责人和预警员，小（二）型以上水库都配有专人巡查员，各村（居）辖内的大山塘均有专人负责。
二、完善制度、扎实开展汛前准备工作
为切实做好我镇防汛工作，镇防办及时完善各项规章制度、将工作落到实处，扎实做好基础工作，建立健全村级制度，做到措施、组织、人员落实，全乡镇22个行政村（居）均有地质灾害、防御山洪灾害应急预案，发放了明白卡，张贴了警示牌。各村（居）均建立了以村（居）书记为组长、村（居）主任为副组长的应急领导小组，明确了职责。对汛期山塘水库的巡查、警戒水位的观测、群众转移路线及安置点、后勤保障诸多方面都有明确分工和规定，各村（居）都建有应急小分队，真正出现危情时，抢险救险工作都能做到有条不紊地顺利进行，把损失下降到最低限度。今年开春以来，全镇小（二）型水库、山塘都有专人负责检查，做到及时发现，及时排险，心中有数。
三、储足防汛物资，组建抢险队伍
（一）、及时储备防汛物质，编织袋、木头、块石等都按要求配齐，应急挖机也已联系好。同时，全镇小（二）型水库全部在汛期来临前都按“四保障”的要求储备好了防汛沙石、木头等，做到了防汛物资准备充足。（二）、组建了以人武部长为队长，镇干部，村（居）支书、主任，村（居）干部，民兵预备役人员参与的30人应急抢险队。（三）、组织力量对小（二）型以上水库、山塘的安全检查及防汛物资储备任务的检查，确保实现“三通”。
防汛安全会议纪要 第7篇
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2006年初以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县政法委的具体业务指导下，按照年初签订的目标责任书和县委、县政府关于建设“平安汝阳”的意见等有关要求，紧密结合水利工作实际，着力构建长效机制，取得了较好的效果。
一、领导重视，责任明确，全面贯彻省、市、县平安建设工作会议情况，营造综治工作良好氛围
年初县平安建设会议后，局领导高度重视，立即召开局班子会、局属各股室和二级机构负责人会议，学习贯彻省、市、县会议精神，并根据上级有关要求，结合水利工作实际，研究制订了《2006年度水利局综治稳定工作方案》，成立了局综治稳定领导小组、安全生产领导小组，把综治稳定、安全生产纳入年度目标考核，与二级机构负责人签订目标责任书，责任明确到人，公开作出承诺，形成上下合力。年终对局属各单位的平安建设工作进行考评，并将考评结果排出先后顺序，在系统内进行通报。
二、加强学习，强化培训，着力提高干部职工综合素质水利工作涉及面广，不但业务性强，而且法律要求高。为在全系统营造“以法制促稳定、以法制促工作”的浓厚氛围，局确定每月最后一个星期五下午为全系统普法教育日，局综治办备有学习人员签到册和培训记录，每次法律讲座安排一名股长或二级机构负责人，就本部门常用的法律法规为局班子成员、机关干部职工登台授课。结合“八荣八耻”有关内容，对系统职工进行思想和法制教育；在职工中开展“讲纪律、讲团结、讲稳定和比作用、比和谐、比成效”的“三讲三比”教育，提高职工的法律意识，先后两次组织局行政执法人员和局机关全体人员以及局属二级机构班子成员进行法律知识测试，巩固学习效果；强力推行“一个重点，六个到位”，一个重点，就是始终把维护社会治安和稳定、安全生产作为促进水利建设事业顺利发展的重点；六个到位，就是思想认识到位、组织领导到位、目标分解到位、专干安排到位、经费保证到位。
三、严防死守，人技结合，切实搞好平安单位建设
为确保机关安全，把隐患消失在萌芽状态，我局采取四项措施，努力做好平安单位建设工作。一是拿出xxxx元多资金，修建了车库，更换了办公楼门窗，并为局综治办添置高标准的办公桌、办公椅和电脑等办公设施，制作并更新了综治办牌子和版面，各项制度上墙，接受社会和群众监督。二是在机关办公楼一楼出入口，二楼重点股室安装上了防盗门窗，楼前装上了夜明灯；在水井防护区安上了固定门，安排人员24小时负责抽取，确保办公楼及部分居民吃上放心水。三是严格执行交接班登记和值班记录制度。在局机关实行门岗24小时值班和来人登记制，防汛办公室在汛期每天至少安排xxxx同志24小时轮流值班巡逻，并为巡逻人员配发了手电筒等相应工具。四是积极参与开展县综治宣传月活动和执行部门纪律作风整顿工作，今年3月、4月份先后做宣传版面3块，印制部门法律法规彩页和宣传单200xxxx份，在人民路中心地段设置水利法律法规咨询点，为群众答疑解难，深受群众的好评。
四、建立矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理陆浑水库移民上访问题
局稳定领导小组由局长李克君任组长，对全局稳定工作负总责。纪检组长马天才为副组长，具体负责这项工作的日常事务。各主抓副职任副组长，上对局长负责，下对主抓下属单位负责。各下属单位负责人是其所在单位稳定工作的第一责任人。出现矛盾纠纷，一级排查一级，一级负责一级，形成齐抓共管的长效机制。
移民稳定问题近年来是我局稳定工作的焦点。1976年我县共安置陆浑水库移民110xxxx人，分散在蔡店、陶营、内埠、大安四个乡的2xxxx行政村，到目前发展到222xxxx，其中安置区170xxxx，回流51xxxx。由于生活补贴、粮食补贴等综合因素，移民上访现象近年来不断发生。2006年以来，共发生xxxx8xxxx次，其中回流区xxxx7xxxx次，安置区xxxxxxxx次。赴京xxxx1xxxx次，其中回流区xxxxxxxx次，安置区xxxxxxxx次。对此，我局引起高度重视，迅速召开会议研究处理措施。对安置区移民采取属地管理原则，由所在乡镇妥善予以处理；对回流区移民，我局组织移民办公室工作人员深入实地，走访摸底，落实政策，基本解决了他们反映的问题。目前移民区群众思想稳定，把主要心思放在抓生产、抓经济、建设社会主义新农村上来。
五、结合水利行业特点，抓好安全生产工作
防汛安全会议纪要 第8篇
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今年以来，我国部分省区发生了严重灾害。年初，冰冻雨雪灾害造成很大损失。3月份，黄河发生了十分严重的凌汛。4月份，1号台风“浣熊”在海南登陆，较历史最早记录提前半个月，较常年首次登陆时间早了两个多月。5月份，汶川发生了特大地震灾害。6月份，珠江发生流域性较大洪水，其中西江干流发生20年一遇较大洪水，珠江三角洲地区发生了超过50年一遇的特大洪水，西江支流桂江及柳江支流洛清江等发生超历史纪录的大洪水。太湖出现本世纪以来同期最高水位。长江鄱阳湖水系乐安河、昌江、赣江，洞庭湖水系湘江、资水上游支流，兰江、新安江以及浙闽诸河等发生超警戒或超保证水位洪水。6月下旬，北方的嫩江支流霍林河、洮儿河，西辽河干流及其支流乌力吉木仁河、西拉木伦河发生超警戒或超保证水位洪水，其中霍林河洪水重现期超过20年，乌力吉木仁河洪水重现期接近20年，西拉木伦河接近历史最高水位，洪水发生之早、量级之大都是多年来少见的。
总的看，今年凌汛水位高、险情重；台风登陆早、登陆多；洪水来得早、量级大；洪涝灾害重、范围广。
党中央、国务院高度重视今年防汛抗洪工作，总书记、总理、xx副总理多次对防汛抗洪工作作出重要指示，提出明确要求。回副总理6月上旬在××主持召开南方抗洪减灾工作会议，对防汛抗洪工作进行了全面部署。在党中央、国务院的坚强领导下，各地、各部门统筹兼顾、科学调配，一手抓抗震救灾，一手抓防汛抗洪。地方各级党委政府认真落实防汛工作责任制，动员和组织广大军民全力投入抗洪抢险救灾。虽然今年防汛抗洪形势严峻，任务艰巨，但由于超前部署、措施得力，洪涝灾害死亡人数比常年同期少六成多，农作物受灾面积少两成多，倒塌房屋少五成多，防汛抗洪工作取得了很大成效。
从7月1日开始，北方地区全面进入主汛期，全国防汛抗洪工作进入了关键阶段。今天，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥xx同志亲自视察海河流域防洪工程，参加这次北方防汛工作会议并将作重要讲话，中共中央政治局委员、xx市委书记张高丽同志亲自莅临会议指导，充分体现了党中央、国务院对防汛工作的高度重视，体现了做好当前防汛抗洪工作的极端重要性。
这次会议的主要任务是贯彻落实总书记和总理的重要指示精神，贯彻落实xx副总理的重要讲话精神，深入分析北方防汛抗洪形势，进一步安排部署防汛抗洪减灾工作。国家防总部分成员、海河、松辽流域8省市和国务院研究室、国家防总办公室及海委、松辽委负责同志参加会议。
今天的会议有四项议程：
一是请xx市市长黄兴国致辞；二是请xx、xx、xx、山西、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江8省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部和海委、松辽委汇报；三是请中国气象局郑国光局长介绍下一阶段天气预测预报防汛工作情况；四是请中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥xx作重要讲话。
同志们，刚才，黄兴国市长发表了热情洋溢的致辞，xx等8个省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部和海委、松辽委汇报了防汛工作，郑国光局长介绍了下一阶段天气预测预报情况，讲得都很好。xx副总理深刻阐述了做好今年防汛抗洪工作的重大政治意义和重要现实意义，系统总结了今年以来我国洪涝灾害的主要特点，充分肯定了前一阶段防汛抗洪工作的成绩，深入分析了当前面临的防汛抗洪形势，从十个方面对做好北方防汛抗洪工作做出了全面部署，同时也对做好当前经济工作、农业和农村工作提出了明确的要求。xx副总理的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，指向明确，重点突出，对做好今年的防汛抗洪减灾工作具有十分重要的指导意义。各级防汛抗旱指挥部，各有关部门一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻、抓好落实。
今年，全国的大事多、要事多、难事多。当前全国已全面进入主汛期,防汛抗洪工作进入最为紧张的阶段。再过35天，举世瞩目的奥运会将在xx开幕，我们要全力以赴做好防汛抗洪工作，确保不在防汛上出现大的问题。下面，我就会议精神的贯彻落实，讲几点意见。
一要强化领导。各地各部门要按照xx副总理的重要讲话精神，全面落实以行政首长责任制为核心的防汛责任制，切实加强对防汛抗洪工作的领导，建立上下联动、协调有力的防汛抗洪组织领导体系。及时协调和解决防汛工作中的突出问题。海河防总和松花江防总要充分发挥统一指挥和综合协调作用。我们要把困难估计得更严重一些，把问题想得更复杂一些，把准备做得更充分一些，把工作做得更扎实一些，切实做到有备无患，确保万无一失。
二要强化措施。xx副总理在讲话中明确要求“突出重点，应急有备”。今年奥运会举办期正值北方河流“七下八上”的防汛关键期，要把海河、松花江、辽河等大江大河防洪安全作为重点，要把水库安全度汛和山洪灾害防御放在突出位置，要把城市防洪和工矿企业防洪纳入重要工作日程，加强部门之间协调配合，搞好军地协同作战，落实各项防汛措施。
三要强化预案。落实好各项防汛应急预案，是提高防汛抗洪减灾成效的关键，也是xx副总理对我们的要求，必须着力抓紧、抓实、抓好。要依法细化、实化山洪灾害防御和城市、工矿企业防洪预案，落实水库、水电站安全度汛预案和防汛调度方案，确保防洪安全。
四要强化预警。北方河流，特别是海河流域的预报预警工作至关重要。xx副总理在讲话别强调要“加强监测、及时预警”。要密切监视天气和雨情、汛情、工情变化，突出做好极端天气事件预测预报工作，加强水文、气象部门的合作，加强信息交流和分析会商，努力提高测报的准确性和时效性，为防汛决策和科学调度提供准确、及时、可靠的依据。
五要强化避险。各地各部门在防汛抗洪工作中要始终坚持以人本为本，生命至上、科学防控的指导方针，进一步健全和完善“防、抢、撤”避险体系，一旦发生重大汛情，一旦出现重大险情，一定要在第一时间迅速转移危险地区的群众，确保人民生命安全。
六要强化责任。各级防汛责任人要按照xx副总理的要求，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做到职责到位、思想到位、指挥到位，切实负起责任。要全面掌握有关情况，提高突发事件处置和防汛指挥调度的能力，及时解决防汛工作中的重点、难点问题。
此外，北方地区水资源严重短缺，缺水问题十分突出。各地在抓好防汛工作的同时，要高度重视和密切关注旱情的发展，切实做好抗旱工作。特别要做好城市抗旱工作，分析城市用水形势，及时提出应对措施，确保重要城市特别是奥运承办城市的供水安全。
防汛安全会议纪要 第9篇
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这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实上级防汛会议精神，研究分析今年汛期形势，部署落实防汛抗旱各项任务，确保安全度汛。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲以下三个方面的问题：
一、认清形势，切实增强做好防汛抗旱工作的责任感
做好防汛抗旱工作，确保不出问题，事关社会和谐稳定，事关人民群众生命和财产安全，是一项严肃的政治任务。天灾无常，旱涝无情，综合分析各方面因素，今年防汛抗旱形势异常严峻。
第一,极端、异常天气频发，给防汛抗旱工作带来的压力越来越大。在全球气候变暖的大背景下，区域性气候变化较大，极端天气呈现出突发、多发、并发趋势。去年以来，我国先是北方遭遇五十年一遇的特大雪灾和寒潮，今年春天西南又发生了百年一遇的世纪特大干旱。5月份开始南方部分省份出现强降雨，多个省、市发生严重的洪涝灾害，北方地区也出现了因雪溶造成的洪涝灾害损失惨重。去年5月9日我县24小时最大降雨量也达到了160.2毫米，是全县有记录以来，日连续降水量最大的一次。黄河自1982年以来，没有发生过大的洪水，依据黄河历史洪水周期规律推定，潜伏的洪水越来越近，机率也越来越大。久旱之后必有大涝这是自然规律，从今年气象部门预测的情况看，今年我县的降雨量偏多2成，汛期降雨强度大、范围广，必须充分认识到气候异常变化的新特点和区域化极端天气不断增多的客观实际，是我们科学搞好防汛抗旱工作必须面临和积极应对的新形势、新任务。
第二，全县城市化进程的加快和工程项目的增多，给全县防汛抗洪工作带来了新的重大的困难和压力。
一方面，全县城市化和新农村建设的快速发展，城镇规模不断扩大，城市防洪设施建设相对滞后，城市硬化面积大，径流系数加大，汇流速度加快，进一步增大了防汛工作新的责任和压力；
另一方面，一些项目的建设打破了自然的洪水出路，一定程度上也影响了一些地方的行洪安全和灾害防控。尤其是县城区，由于自然地形南高北低，山区洪水将会沿通往城区的道路迅速汇流至县城区，对城区防汛工作提出了新的要求。
第三，社会各界对防汛抗旱工作关注程度越来越高。当今社会人们的安全意识、参与意识、维权意识不断增强，信息获取渠道快，防汛抗旱工作公开度、透明度不断增强，要求我们的防汛工作不能有半点疏忽，出半点问题。
第四，防汛抗旱应急管理工作面临的任务越来越重。近几年来我县持续加大了水利工程建设的力度，防灾减灾工程能力明显提高，但仍然有一些安全隐患，主要表现在，河流堤防标准偏低，城市防洪能力与实际保障需求仍有不小差距，部分水库带病运行。同时，一些地方应急管理体系还不够健全，预案制定还不到位，抗灾救灾的协调联合机制还不够完善等。
面对极端严峻的形势，我们必须要对今年的防汛抗旱工作保持清醒的认识，以对人民群众高度负责的态度，切实增强责任意识、危机意识和紧迫意识，时时刻刻绷紧防汛抗旱这根弦，从最坏处着眼，往最好处努力，真正做到未雨绸缪，常备不懈，保护人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定。
二、突出重点，强化措施，切实做好防汛抗旱各项工作
今年全县防汛抗旱工作的总体目标是实现“六个确保”，即：
确保人民群众生命安全，努力做到小汛无大灾，大灾不死人；
确保黄河安全；
确保在标准洪水内的所有水库不垮坝、堤防不溃决；
确保城区、镇（办）不受淹；
确保主要交通干线畅通和电力通讯等重要基础设施安全；
确保干旱情况下人畜饮水安全。
为切实加强领导，县里调整充实了县防汛抗旱指挥部，指挥部下设黄河防汛、内河防汛、城市防汛三个指挥机构，黄河防汛办公室设在县黄河河务局，具体负责黄河防汛工作；内河防汛办公室设在县水务局，具体负责内河防汛工作；城市防汛指挥部办公室设在县建设局，具体负责城市防汛工作。各防指办公室既要分工负责，又要通力合作，确保防汛工作万无一失。要切实抓好以下几方面工作：
一是切实抓好黄河防洪工作。目前，我县黄河“二级悬河”形势依然严重，部分防洪工程还达不到设防标准，新修工程未经大水考验，险点险段、背河坑塘等防洪安全隐患较多，防汛队伍、料物落实等方面还存在许多问题等等，使得今年黄河防汛形势异常严峻。各级必须进一步提高认识，扎实做好黄河防汛工作，确保每项度汛措施严格落实到位。要加大防汛宣传，增强黄河洪水防范意识，落实好防汛责任制，切实加强防汛监督检查。要按照黄河防洪预案要求，加强防汛队伍建设，搞好抢险技术培训。要落实好滩区生产堤监管责任制，坚决制止新修生产堤或堵复生产堤口等现象发生。要切实落实好防汛物料、抢险机械设备，做好防大汛、抢大险的各项准备。黄河来水后，浮桥等影响行洪的障碍一定要及时拆除，确保洪水顺利下泄，确保黄河防汛万无一失。
二是突出抓好山区及内河防汛。山区水库、塘坝是山区防汛工作的重点。各有关镇办要立即组织就防汛责任制、料物、队伍、预案落实情况进行一次再部署、再检查、再落实，切实查清所有水库、塘坝的防洪能力和现状，落实责任人，确保每座水库、每座塘坝都有一名分包责任人和一名看管员，坚决杜绝漏人、漏岗。对每一种可能发生的险情都要制定好报警、抢险、迁安、救护等各项应急措施，特别是杏林等“头顶”库，要按照防洪抢险预案，进行必要的演练，遇到紧急情况要严密组织，正确指挥，确保不出现人员伤亡。内河防汛要突出骨干河道和西北平原防内涝，每条河道、每段堤防、每座涵闸都要签定责任状。孝妇河长山驻地段险工、阻水障碍多，多年未进行治理，淤积严重，预警时间短，加之上游淄博已治理，对我县形成很大的防汛压力，相关镇办要重点做好防范措施，加强值守。要本着“谁设障、谁清除”的原则，扎实搞好河道清障，对影响行洪的阻水障碍限期清除，对在河道行洪区内再设新障和其它有碍行洪的活动，要按照《防洪法》坚决予以查处。要结合林水会战，抓紧组织群众突击搞好疏沟清障，打通田间竹节沟，保障田间“四通”，确保日降雨150毫米不成灾。要高度重视在建跨汛工程的度汛安全，每一项度汛工程都要编制详细具体的度汛方案，并报县防指备案批复。
三是高度重视并切实保证城市的防汛安全。县城区人口稠密，资产集中，一旦发生洪涝灾害，损失巨大，尤其是城东开发区内企业多、规模大，做好防汛工作至关重要。对此，相关镇办及单位要做好防汛抢险的充分准备，落实好城市防汛工作责任制，各行业各部门要按照分工做好各领域的防汛工作，制定好防汛应急抢险预案，尤其是对易涝单位和低洼地段更要明确责任人，实行限时强排制度。要特别加强对城市地下人防工程、停车场、人员密集场所等重点部位的防护，切实解决好连续强降雨情况下，城市涝水外排畅通和局部涝水突击抢排问题，落实城市防洪排涝抢险队伍、排水机械，及时处理险情、抢排涝水，保证城市正常生产生活秩序。县经信局及相关单位要做好商场、仓储、工矿企业的各项防汛准备工作的指导检查，确保企业防汛安全。
在这里特别强调一下学校的防汛抢险问题。教育系统要专门成立防汛机构，制定防汛预案。汛期各学校、各单位要安排好值班人员，遇中到大雨，要有主要领导带班。各学校、各单位要对有住宿人员居住的房屋、有学生上课的教室、教师办公室及校内的树木、人防工事、下水管线、低洼地带排水、电器设备进行巡查，特别做好学校危房、低洼地带的防范。遇灾害性天气，要及时采取措施，迅速做好师生疏散和救灾工作，确保师生安全。
四是全面落实好以行政首长负责制为核心的全方位防汛责任制。行政首长负责制是夺取防汛抗洪斗争胜利的关键。各级要按照统一指挥、分级分部门负责的原则，严格落实好以行政首长负责制为核心的部门责任制、包工程责任制、技术责任制以及岗位责任制，明确防汛的目标任务和要求，逐级签订防汛责任状。各级责任人要对防汛准备、防汛抢险调度和抗洪救灾全过程负责，同时层层分解，将防汛工作责任制落实到防、抗、抢、救的全过程。要确保每条河道、每段堤防、每座涵闸、每座水库、每座塘坝都有具体责任人，绝不能出现空档和死角。会后防汛责任人要立即上岗到位，深入实际，准确掌握责任范围内防汛工程的现状、问题及各种情况下的防洪预案和应急措施，真正做到思想到位、职责到位、指挥到位，确保发生险情时应付自如，科学调度，保障人民生命财产安全。
五是扎实做好防汛常备工作。各镇办、各单位要按照各自辖区所承担的防汛责任要求，迅速组建防洪应急抢险队伍，每个镇办要明确一名领导和两名得力干部专抓此项工作，组建20人以上的防洪抢险应急队伍，同时要科学组织实战演练，特别是山区水库、河沿岸镇村、各级各类学校、人口密集场所要有针对性地开展演练，确保遇险、遇灾有序应对。要健全和落实预警责任制，保证预警信号能快速传递到危险区域的每一个群众，确保及时有序地把群众撤离到安全地带，同时要加强宣传，对重点地段、预警人员、预警信号和撤离路线要明确到户，以明白纸的形式印发到各家各户，使广大干部群众熟知应急预案，防范要领和避险常识。要按照“一定、四落实”即“定责任，落实地点、品种、数量和运输措施”的要求，切实备足防汛物资。在做好群众号料的基础上，重点加强各镇办自备料物的储备，要严格按照县防指下达的号料任务，尽快投入资金，限期内备足、备齐常备料物，特别是山区每个镇办至少储备5000条编织袋，并设立专储仓库，确保紧急情况用得上。县防指办公室要对各项备汛工作搞好督导落实，近期县防指将成立督导组，深入镇办、单位就责任制、料物、队伍落实情况进行一次全面检查督导，汛期还要进行不定期检查通报，对思想不重视、落实不到位、措施不得力者，将进行处理。
六是坚持防汛抗旱工作两手抓。各级要充分做好“防大洪、抗大旱”的两手准备，在做好防汛的同时，不失时机地搞好抗旱工作。要把确保城镇居民用水、人畜吃水放在首位，要按照抗旱预案，充分挖掘现有的供蓄水潜力，拦蓄、调度好抗旱水源。要结合抗旱工作的实际，进一步细化完善抗旱预案，统筹安排城乡生活、工业、农业和生态用水，努力实现区域内水资源的优化配置。要继续加强水源工程和节水灌溉工程建设，坚持开源节流并重，做好抗旱双保准备。要在汛期绝对保安全的前提下，密切关注天气变化，及时掌握水情，加强洪水平衡调度，充分利用水库、塘坝、沟渠蓄水存水，增加地表水和地下水储备，为抗旱储备水源。要突出抓好工业抗旱工作，加快工业供水工程建设进度，采取多种措施确保工业用水安全，全面提升全县水资源供应保障能力。
三、严明纪律，进一步加强对防汛抗旱工作的领导
防汛抗旱工作，既是一项关乎经济社会发展与稳定的政治工程，更是一项关乎人民群众生命财产安全的责任工程。各级各部门务必要以对人民群众高度负责的态度和作风，把防汛抗旱工作作为当前的头等大事来抓。主要领导亲自上手，一级抓一级，层层抓落实，做到责任清楚，任务明确，纪律严明，确保今年全县防汛抗旱工作各项措施和任务落到实处。
一要严明职责。汛期即将来临，从现在起，各镇办、各部门要把主要精力集中到防汛抗旱工作中来，建立和完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制，明确任务与措施，落实分段、分片包干责任，特别是要进一步夯实重点区域、重点部位的防控责任，做到职责到位、指挥到位、组织落实到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。
二要强化配合。防汛抗旱工作涉及方方面面，关系广大人民群众的切身利益和发展全局，决不是哪一个部门、哪一个人的事，而是各级各部门和全社会的共同责任。各镇办、各部门要在县委、县政府的统一领导下，自觉参与协同作战，主动高效地做好相关工作。水务、河务、建设、国土、气象等部门要当好防汛抗灾先锋，密切监视汛情和气象变化，及时准确地测报雨情、水情、汛情信息。气象局要加强对中短期天气、水情、雨情的监测预报，特别是极端灾害性天气和局部性灾害气候的监测预报，在各界媒体上向社会及时，提高灾害预报的超前性和预见性；发改、财政、经信、电力、交通、通讯等部门要做好调度工作，随时为防汛抗旱提供保障；公安、消防、民政、卫生等部门要落实好救灾抢险、卫生防疫和治安保障等工作；宣传部门要及时报道防汛抗灾工作中的好经验、好做法和先进典型，宣传防汛、防灾和避灾知识，努力提高群众的避险自救和全民的防汛工作意识；其他部门和单位也要按照职责分工，明确任务，联手联动，协调配合，共同打好防汛抗旱工作总体战。同时，要积极协调驻邹人民和武警部队在抢险救灾中的突击队作用。
防汛安全会议纪要 第10篇
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目前，全县已进入汛期，经县政府同意召开全县防汛工作会议，这次会议的主要任务是，进一步统一思想，提高认识，深入学习实践科学发展观，全面安排部署2009年防汛工作。下面，我讲三点意见。
一、全面把握防汛工作面临的新形势、新任务
近年来，我县暴雨、冰雹、滑坡、泥石流、山洪等自然灾害频发，全县农田水利、交通、电力、通讯等基础设施不同程度毁坏，造成了较大的经济损失，人民群众的生命财产安全受到威胁。特别是进入汛期后，防汛工作任务更加繁重，各乡镇和县直相关部门要从全局的高度出发，把防汛工作摆在突出位置，统一思想，提高认识，切实增强抓好防汛工作的责任感和紧迫感。
一是要充分认识抓好防汛工作的重要意义。做好防汛工作，不仅关系到广大人民群众的生命财产安全，而且直接影响到全县经济社会的全面可持续发展。各级各部门要切实从全县经济社会发展的大局出发，立足防大汛、抗大灾的要求，时刻绷紧防汛安全这根弦，高标准、严要求做好各项准备工作，争取防汛抗灾的主动权，保障和促进经济社会又好又快发展。
二是要充分认清我县防汛工作面临的形势。近年来，我县自然灾害频发，每年都遭遇不同程度的洪涝灾害，对我县经济社会发展造成极大影响，防汛工作任务艰巨，责任重大，虽然我县不断加大对水利建设的投入，水利工程的防洪标准和防汛能力有了较大提高，但由于防汛基础设施还很薄弱，全县的水利工程总体防汛质量仍然不高，特别是河道行洪能力下降，整体抗灾能力受到严重影响。我县农村经济基础差，加之易发洪灾的重点地区大都是在经济发展程度低的山区，生产、生活条件差，基础设施落后，遭到灾害袭击后，生产恢复和重建工作困难重重。
三是要充分认识防汛工作中存在的困难和问题。我县通过大力开展水利工程建设，防洪减灾能力有了明显提高，但仍然存在不少薄弱环节：全县河道治理进度缓慢，水库调蓄洪水和水利工程整体防洪能力较低，尚未形成较完整的防灾抗灾工程体系，加之地形破碎、植被条件差，遇到连阴雨和强降雨极易发生山洪、泥石流、塌方及山体滑坡等自然灾害；县城防洪基础设施比较薄弱，涉河违章设障现象时有发生，非法采砂现象依然存在，水情和灾害的预测预报仍然落后；防汛应急管理中还存在着一些突出问题，部分乡镇应急管理体系不够健全，应急处置能力不强，抗洪抢险队伍、物资落实不到位，因农村劳动力外出务工，人员流动性大，应急抢险人员不稳定，应对突发性灾害的能力不强。
面对严峻的防汛形势和存在的困难和问题，各级各相关部门要进一步提高认识，切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感，任何时候、任何情况下防大汛、救大灾的思想都不能松懈，要始终保持清醒的头脑，把形势估计得严峻一些，把困难估计得大一些，把准备工作做得扎实一些，认真查找薄弱环节，提高应急管理水平，随时应对可能发生的灾害，最大程度地减轻灾害损失。
二、强化措施，狠抓落实，扎实做好防汛各项工作
（一）严格落实防汛工作责任制。
做好各项防汛工作，落实责任是关键，只有落实严格的防汛责任制和责任追究制，才能为做好防汛抗灾工作提供有力保障。各乡镇要迅速把行政首长负责制落实到位，实行领导干部挂村包片制度，将责任层层分解落实，责任到人，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面，确保防汛工作措施落到实处。各乡镇各部门必须始终保持高度警觉，尤其是进入汛期，各乡镇和各部门要服从县防汛抗旱指挥部的统一调度指挥，形成下级服从上级，局部服从全局，上下贯通、左右联动的防汛工作格局。实行防汛责任追究制度，对防汛工作实行不定期督查，对于在防汛工作中没有尽到责任，有渎职、失职行为或造成重大损失的，将严格按照有关规定追究相关责任人的责任。
（二）加强水灾隐患排查整治。
各级各相关部门要组织专门力量，对河流、公路、水库、水电站、学校、煤矿、地质灾害多发区等灾害隐患进行排查，加大检查和巡查力度，对存在问题及时进行整改，全力消除隐患，严防重特大事故发生。对滑坡、泥石流易发地、山洪灾害易发区和重点水库要落实监测、预警预报和人员撤离等防灾避灾措施，要增加巡查频次，发现异常情况，要及时采取措施，组织群众安全撤离，最大限度地避免人员伤亡和减少财产损失。对主要河流、重点河段，要进一步搞好清淤除障工作，确保河道安全行洪。4月30日召开的全县地质灾害防治工作会议后，各乡镇在全乡范围内开展了全面的安全隐患排查，对排查出的各种安全隐患，各乡镇要积极采取措施加以治理，特别加强滑坡、泥石流易发段，水库、水电站等重点水利工程的安全隐患治理工作，要有敏锐性，切实加强巡查，确保防洪度汛安全。
（三）积极做好防洪救灾准备。
各级各部门要牢固树立“以人为本、科学防控、依法防控、群防群控”的防汛理念，认真抓好防汛工作，做到形势早分析、措施早研究、物资早准备、责任早落实、预案早完善、思想落实、组织落实、工作措施落实、抢险物资落实和抢险队伍落实。
一是建立和完善防汛应急预案。各乡镇、各相关责任部门要从防汛抢险的实际出发，制定完善的预防、撤退、抢护、救灾方案，以加强物资储备、防汛指挥、通讯联络、群众转移、抢险救灾、卫生防疫等各个环节为重点，及时完善防汛应急预案，把每个环节工作落实到县、乡、村、组、户，加强对山区群众的宣传教育，提高对山洪灾害的识别能力和自我防范意识。进一步强化防汛组织管理，建立机构健全、管理有序、运转高效、程序规范的防汛工作组织体系。进一步完善统一领导、统一指挥、统一调度的运行机制，加大组织协调力度，调动各成员单位参与防汛工作的主动性和积极性，充分发挥各成员单位的作用，形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。一旦发生灾情，多部门联合会商，及时作出工作部署，组织联合工作组赶赴一线，帮助解决实际困难，协助开展工作。
二是加强防汛抢险队伍建设。各乡镇要结合实际组建相应抢险救灾应急队伍，水利部门要进一步充实抢险应急分队人员力量，加强对各级抢险应急队伍的培训，使各级应急人员了解洪水发生规律和安全避险常识，确保做到安全操作，尽量避免人员伤亡，同时严禁组织学生和未成年人参与抢险。进入汛期，各级应急队伍要严阵以待，确保发生险情能及时出击，真正做到召之即来，来之能战，战之能胜，千方百计保护人民群众的生命财产安全。广大党员和各级干部要充分发挥先锋模范作用，积极参与抗洪抢险救灾。
三是做好物资准备。做好防汛物资准备是防汛工作的重要任务。各级各部门要按照“防大汛、抗大灾”的要求和“分级管理，分级负责”的原则，制定防汛救灾物资储备计划，及早组织调度。县水务局要切实按照防汛物资储备的有关要求，搞好物资储备，用于重大险情的抢险应急和调剂乡镇储备的短缺。
（四）严格依法治水。
进一步加大河道清障力度。县防汛指挥部办公室、水利行政主管部门和相关职能部门要严格贯彻执行《防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》及相关法律法规，对在河道内违规设障、违规采砂、违法建筑和破坏水利工程等违法行为，采取强硬措施，坚决依法清除，确保行洪安全。要加强在建工程项目的管理，制定在建工程度汛计划，落实度汛措施。
（五）抓好黄水河水库防汛工作。
5月2日，我带领县水务局、气象局等部门到黄水河水库施工现场开了一个现场办公会，对施工单位和麟凤乡提出了一些要求。施工单位和麟凤乡要落实防汛责任，切实采取有效措施和办法，切实加强黄水河水库防汛工作。施工单位尽快制定应急预案，送县防汛办审批，同时要按照县气象局的要求设置雨量观测点。
三、加强领导，严肃纪律，确保今年防汛工作取得全面胜利
（一）加强领导，靠前指挥。
各级各部门要切实加强对防汛工作的领导，认真落实行政首长负责制，主要领导负总责，分管领导具体抓，各级领导要切实负起责任，对宣传动员、物资准备、资金投入、工程建设、预案制定、抢险救灾全面负责，做到领导到位、思想到位、资金到位、物资到位、措施到位、指挥到位，确保汛期不出问题。发生灾情，相关领导及主要责任人要立即赶赴现场，靠前指挥，迅速组织抢险救灾。
（二）严格执行24小时值班和领导带班制度。
各乡镇和相关部门要及时调整、充实加强指挥部力量，建立完善的防汛网络。进入汛期后，各级防汛指挥机构、县防汛指挥部成员单位和重点防洪单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通，要加强对值班人员的管理，不得出现脱岗、漏岗等情况。实行雨情、水情和险情报告制度，一旦发生险情必须第一时间准确及时报告县防汛办，同时报县委办、县政府办。
（三）严肃纪律要求。
各级各部门要从大局出发，坚决服从县防汛指挥部的统一指挥和调度，下级防汛指挥机构必须坚决服从上级防汛指挥机构的指挥，严肃防汛工作纪律，做到令行禁止、政令畅通。严格防汛责任追究制度，对因工作不力，造成重大不利影响和损失的，要严肃依法依纪追究相关责任人的责任。
（四）进一步明确部门职责。
