工程项目部会议纪要 第1篇
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同志们:
现在开会。
这次反腐倡廉工作会议,是在新区起步之年和加快新区开发建设的关键时期召开的一次十分重要的会议,对于实现新区率先跨越发展具有十分重要的现实意义和推动作用。会议的主要目的是认真贯彻中央、省市纪委全会精神和有关反腐倡廉工作精神,总结上半年新区反腐倡廉工作,研究当前反腐倡廉工作形势,安排部署今后一段时期的反腐倡廉工作,动员广大党员干部进一步统一思想、提高认识、防微杜渐、廉洁自律,切实提高防腐拒变能力,不断推动新区各项工作健康持续发展。
参加今天会议的有:市委常委、新区党工委书记****同志,新区党工委副书记、纪工委书记****同志,新区各部门负责人及全体工作人员,新区城司班子成员,中川镇、秦川镇党政负责同志和纪委负责人共****多人。
今天的会议共有五项议程:
下面进行第一项,请新区纪工委副书记、监察局局长****同志传达省纪委、省监察厅《关于加强****反腐倡廉工作的通知》精神。
第二项议程,请规划建设管理局、国土资源和环境保护局、招商服务局负责人分别汇报学习贯彻《市委市政府关于加强****反腐倡廉建设的意见》情况暨党风廉政建设工作情况。
首先,请规划建设管理局局长***同志汇报。
下面,请国土资源和环境保护局局长***同志汇报。
下面,请招商服务局局长****同志汇报。
第三项议程,请新区党工委副书记、纪工委书记***同志对今后一段时期的反腐倡廉和党风廉政建设工作进行安排。
第四项议程,请新区党工委副书记、纪工委书记***同志分别与新区各部门、城司、各乡镇主要负责同志签订反腐倡廉建设工作责任书。
现在,请市委常委、新区党工委书记****同志作重要讲话,大家欢迎。
工程项目部会议纪要 第2篇
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一、组织机构
1、村监委是村民自我教育、自我管理、自我监督的村民自治组织,村监委由村民会议或村民代表会议选举产生,对村务、财务及村干部勤政廉政等实施监督,对村民会议或村民代表会议负责并报告工作,任期与村民委员会相同。村监委可根据实际需要,下设村务公开、财务监督等小组。村监委在镇党委、纪委的指导和村党支部的领导下独立开展工作。
2、村监委一般设主任名、成员至名,村监委主任一般由村支委兼任,由村党支部提名,采用等额选举的办法经村民代表会议选举产生;村监委成员由村民代表会议公推,村民代表会议差额直选的办法产生。村支委兼任村监委主任的,一般要同时兼任村纪检委员。
3、村监委成员任职条件:具有村民代表身份,思想政治素质好,政策法律意识强,熟悉村情,热心为村民服务,遵纪守法,坚持原则,公道正派,敢于监督,在群众中有较高威望。除由支委兼任的村监委主任外,其他成员采取回避制度,从非村党支部、村委会、村经济合作社的领导班子成员及其配偶、直系亲属、三代以内旁系血亲、近姻亲及村文书、村报帐员的村民代表中推选产生。
4、村监委成员的辞职承诺。村监委成员选举产生后,要逐一签订“村监委成员辞职承诺书”。村监委成员承诺在任期内如有下列情形之一的,须主动申请辞去现任职务。
(1)年终召开村民代表会议对村监委成员进行年度信任度测评,信任度低于%的;
(2)村监委成员因违法违纪、严重失职等原因不宜继续担任的;
(3)其他不正确履行职责,情节严重造成恶劣影响的行为。
二、工作职责
村监委主要是对村级事务实行全方位监督,享有对各项村务活动的知情权、监督权、检查权、质询权和建议权。
1、在村党支部领导下,配合支持村党支部和村民委员会正确履行职责,引导村民支持村党支部、村民委员会的工作,协助做好村民的思想政治工作。
2、对村务管理和监督制度特别是对村集体资金、资产、资源的监管以及村民代表会议决定执行情况等进行监督,村监委主任应列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议。
3、对村务公开制度落实情况进行督查,先期审核公开内容,对村级财务进行审核,必要时可对村级财务和一些重要经济活动情况进行跟踪了解。
4、定期和不定期向村民代表会议报告工作情况,联系村民,广泛听取和认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议,参与村民情沟通日和民生服务日活动。
5、参与村干部述职评议活动,评议村干部履行职责和廉洁自律等情况。
6、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项,而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的,应及时向镇党委、政府反映,并督促村民委员会及时召开村民代表会议,讨论表决。
7、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员,村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的,经镇党委、政府同意,可主持召开村民会议投票表决。
8、对村两委干部违反履职目标承诺的行为,建议镇党委、纪委进行调查核实,协助督促其限期整改。情节严重的,协助督促村党支部、村民委员会按规定启动辞职程序。
9、接受镇纪委的工作指导,协助镇党委做好对村干部的考核工作。
10、积极履行监督职责,模范遵守村规民约,充分发挥表率作用。
三、工作任务
(一)村务公开监督
1、对村务公开具体方案进行审查,审查村务公开各项内容是否全面、真实,提出补充完善意见。村务公开资料经村监委主任签字后,在村务公开栏中公开。
2、负责村务“点题公开”点题意见的收集、受理和登记,及时提交村两委进行讨论研究,提出解决方案。督促点题意见在规定时限内及时办结和回复,办理结果在公开栏中公开。
3、受理群众对村务公开的投诉和点题意见办理结果的质疑,调查群众反映的问题,对村务公开内容确有遗漏或者不真实的,督促村委及时补充更正;群众对点题意见办理结果有异议或不满意的,督促点题办理负责人在规定时间内重新办理,不能再办理的及时向群众做好解疑释惑工作。
4、督促村务财务定期及时公开,一般的村务事项至少每季度公开一次,村级财务一般每月公开一次,涉及到重大问题或群众关心的其他问题及时公开。
5、督促抓好村务公开资料行政村和镇备查制度的落实,建立完善村务公开和“点题公开”工作档案,以方便群众随时查阅。
(二)财务管理监督
1、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度,检查、审核村级财务帐目及相关的村级经济活动事项。
2、监督村级财务收支和管理工作。在每月“集体财务审批日”,对本期村级财务收入情况和各种支出票据进行集体会审,对手续不完备的票据退回整改,对不合理的开支予以否决。村监委主任对收支合理性情况进行审核签字后,按“村账镇”工作规程进入报销程序。同时,做好村级财务联审联签情况详细记录。
3、村级财务审核时发现收支项目存在疑问的,有权要求当事人解释并可向镇纪委反映,经审核确定为不合理财务开支的事项,由责任人自行承担有关开支。
4、监督村级财务逐笔公开制度的落实,村级财务所有收支按“日记账”形式逐项逐笔公开。审查村级财务公布表中收支项目是否齐全、明细清楚,经村监委主任签字后,在公开栏中公开。对财务公开中出现的问题提出处理意见和建议。
(三)村级重大事项民主决策监督
1、督促村级重大事项按照动议、审议、报审、民决、告知等“五步程序法”进行决策。听取村民对决策动议案的意见建议;列席村两委对决策案的审议;督促决策案上报镇审核;列席村民会议或村民代表会议对决策案进行讨论表决;督促决策结果及时进行公开、备案和归档。
2、对由村民会议或村民代表会议研究决定的村级重大事项和其他村务工作的执行情况进行监督。
(四)工程建设和资产资源管理监督
1、督促村委认真执行招投标管理规定。
2、参与本村建设工程项目招投标和经营性项目承发包事前、事中、事后的监督、检查和验收;监督集体资产资源管理、债权债务的结算以及经济合同的拟定和履行等情况,防止集体资产流失;对村级物品采购实施监督。
3、当发现规避招标、暗箱操作、标后增减事项等现象或在材料采购、工程质量、资金拨付等方面存在问题时,及时向村两委提出整改建议,如有严重违纪违法行为立即向镇纪委反映。
(五)村干部廉政勤政监督
1、参加村干部的述职述廉和民主评议活动,对村干部廉政勤政和作风建设等方面提出询问、质询和意见、建议。
2、监督村干部履行职责和廉洁自律情况,对履行职责不力、作风飘浮、责任心不强、违反廉洁自律规定等行为的村干部,向镇党委、纪委及时反映。
3、督促抓好村干部履职目标承诺考核、诫勉教育、廉洁自律承诺等制度的落实,协助镇做好对村主职干部绩效考核工作。推进村干部作风建设和责任落实。
四、工作制度
1、学习培训制度。镇纪委至少每年要组织一次村监委成员的学习培训,集中学习有关文件和制度规定,有针对性地开展业务培训,提高综合素质和业务能力,促进依法依规和有效开展监督工作。
2、工作例会制度。村监委每月召开一次工作例会,时间一般为村民生服务日,研究分析村务监督情况,必要时可随时召开。对村监委提出的意见建议,村党支部和村委要及时作出答复。
3、工作报告制度。村监委每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。定期不定期地向村两委通报村务监督工作情况,主要是村务监督中发现的问题及群众反映的意见建议。村监委主任每半年向镇纪委汇报一次工作,主要是履职情况、存在问题及下步工作打算。
4、检查考核制度。村监委要有专门会议记录本,建立工作台帐,记录开展工作情况、参与的重要活动、监督的事项、发现问题及整改落实情况等。镇纪委负责对村监委工作的检查、指导和考核。村监委成员每年年终开展一次述职述廉和信任度测评,测评结果作为对村监委及其成员考核的重要依据。
五、工作纪律
1、村监委要依法依规履行职责,正确行使监督、检查、质询、建议权,不直接参与具体村务的决策和管理,配合支持村两委开展工作,不能以监督为由,影响干扰阻碍村两委的正常工作。
2、村监委成员要坚持原则、公道正派,敢于监督、善于监督,甘当参谋、乐于奉献,做到不利于发展、不利于团结、不利于稳定的事不做、话不讲。
3、对工作不力、村民反映问题较多的村监委成员,由镇纪委对其实施诫勉教育,督促整改落实。
六、工作保障
1、各村要切实加强村监委的规范化建设,结合实际明确村监委主任和其他成员的待遇,采取领取固定报酬或误工补贴等形式;明确村监委工作职责,建立健全工作制度;定期组织村监委成员开展活动,切实发挥村监委的职能作用。村监委应加强与村两委的沟通,积极争取工作支持和帮助;村两委要支持村监委履行职责,提供必要的办公场地和工作经费,为开展工作创造条件。
2、当村两委不接受村监委监督或在办理、答复合理的建议、意见过程中,存在弄虚作假、拒不答复等现象的,村监委可向镇纪委反映。镇纪委应及时调查了解,并督促村两委限时办理。及时调查处理村监委反映的村干部涉嫌违规违纪违法问题。
工程项目部会议纪要 第3篇
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实施细则(试行)
为了进一步加强学校领导班子集体决策的民主化,健全和完善制度监督机制,充分发挥纪检监察员作用,提升“三重一大”决策科学化、规范化、制度化水平,促进学校教育教学工作健康发展,根据上级文件精神,结合学校实际制定落实“三重一大”决策制度实施细则。
一、决策事项的基本要求
1.学校成立“三重一大”工作领导小组,由校长担任组长,为学校“三重一大”重大决策第一责任人;党支部副书记任副组长,其他校级领导为成员。
2.“三重一大”事项应坚持一事一议,通过集体会议研究决定。根据会议讨论的事项,可以邀请相关人员列席会议;决定的事项、决策过程、参与人及其意见、表决情况、决策结论等应当做到完整、准确、客观、详细地记录并存档;民主决策过程性材料须明确专人保管。
3.按照坚持党的领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策;非中共党员的校级领导,不得参与党的建设和党风廉政决策。
4.学校领导班子和各部门负责人应正确处理民主与集中的关系、部门工作与学校整体工作的关系、关心下属与对上一级负责的关系;个人对集体决策有不同意见,可以保留;在集体没有作出新的决策前,应无条件服从;同时,可按组织程序向上级党组织及分管领导反映。
5.学校重大决策事前向纪检监察员提交“三重一大”报告单(见附件),纪检监察员全程参与监督并在报告单、会议表决结果上签字并留存。
6.需要上报审批或备案的事项,要按照规定履行好相关的程序。
二、决策事项的范围
(一)重大决策:
1.学校发展规划及年度工作计划;
2.各项规章制度的制定和修订;
3.党的建设和党风廉政、教育教学改革、办学体制改革、人事制度改革、安全稳定、职务评聘、表彰奖惩等重要问题;
4.上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项;
5.学校经费的预算和决算;
6.重大合同的签订、变更和履行;
7.其他需要集体讨论决定的重大问题。
(二)重要干部任免和奖惩:
l.学校中层干部的任免以及向上级推荐干部的事项;
2.校级后备干部和年级组长的选拔、使用;
3.学校中层岗位的调整;
4.学校干部的奖惩。
(三)重大项目安排:
1.学校基建及重大维修项目;
2.大宗物品采购项目;
3.年度资金预算安排和收入、支出状况;
4.其他需要集体讨论决定的重大项目。
(四)大额度资金使用:
1.预算内2千元(含)以上的工程项目、货物及服务项目的立项、招标采购、合同签订、验收与资金拨付;
2.预算外2千元(含)以上的工程、货物及服务项目立项、招标采购、合同签订、验收与资金拨付;
3.工程、货物及服务合同签订后,所有需要变更支付资金的事项。
三、决策事项的形式
1.根据内容和性质,学校“三重一大”事项可单独由学校党支部会或行政办公会或领导小组成员会议形式集体讨论决定。
2.涉及需要由党员大会或教代会、工会等讨论决定的,需先经学校党支部(党委、总支)或行政办公会议讨论通过后,提交党员大会或教代会、工会通过。
3.学校重要干部任免和奖惩及特别重大事项,需先由党支部会集体研究通过后,再提交“三重一大”领导小组成员会议决策。
四、决策事项的程序
1.会前准备。提交集体决策的“三重一大”事项,根据事项的内容和性质,可召开基层年级会、中层干部会、教职工座谈会等进行充分的讨论酝酿。
2.会议讨论。讨论时充分发扬民主,每位成员(包括列席人员)都要围绕议题,客观公正、实事求是地发表自己的意见和观点。
3.会议表决。经过充分讨论后,根据讨论事项的内容,分别采取口头、举手或无记名投票方式进行表决(列席人员不参与表决);对于纪检监察员缺席或反对的事项,要推迟表决;会议讨论多个事项时,应逐项讨论,逐项表决。
4.公开结果。凡集体决策通过的事项,一般在校务公开栏内予以公示。公示期限为3个工作日。
五、检查考核与责任追究
1.“三重一大”制度执行情况,作为民主生活会和述职述廉的重要内容,也是党风廉政建设责任制考核的重要内容;
2.对拒不执行或擅自改变集体决定、未按规定集体决策、集体决策执行不力或错误执行造成严重后果的,应当依纪依法分别追究学校主要负责人、分管负责人、纪检监察员和其他责任人的责任。
六、本细则由学校办公室负责解释,自之日执行。
**乡中心学校“三重一大”事项会议报告单
填报单位(盖章):
填报日期:
决策事项类型
1.重大决策
(
)
2.重要人事任免奖惩
(
)
3.重大项目安排
(
)
4.大额资金使用
(
)
5.其他
(
)
会议时间
会议地点
“三重一大”事项
主要内容
“三重一大”事项
表决结果
参会人员签字
工程项目部会议纪要 第4篇
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同志们:
现在开会。这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会是一次十分重要的会议。市纪委十分重视这次会议。(来自)会前,市纪委常委会专题听取了纪检监察宣传教育工作汇报,对这次会议的召开提出了具体要求。会议的主要议题是传达省纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,总结我市2005年的反腐倡廉宣传教育工作,部署今年工作。
参加今天会议的有各县(市、区)纪委分管宣教工作的副书记,各县(市、区)纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程,请市纪委副书记***同志讲话;
……
下面进行第2项议程:分组讨论**书记的讲话;
……
下面进行第3项议程,对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
……
今天上午的议程进行完毕,下午2:30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项,下面进行第1项,由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定;
……
下面进行第2项,为先进单位颁奖,首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。由于时间关系,先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
……
下面进行第3项,部分单位作经验交流。顺序是:***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台,**做准备,请**上台,**做准备。
……
同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神,安排部署了2008年全市工作,表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人,市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是**书记的讲话,以科学发展观为统领,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性,具有很强的理论性、实践性和指导性,对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起,把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县(市、区)、市直单位的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后,要抓紧时间,尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神,特别是(来自)书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际,研究提出贯彻落实的具体措施和要求,逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。
同志们,今年的工作任务和目标已经明确,我们要以全省纪检监察宣传教育工作座谈会在我市召开为契机,以省纪委领导对我市党风廉政宣传教育工作的充分肯定为动力,进一步解放思想、振奋精神,与时俱进、扎实工作,努力开创我市纪检监察宣传教育工作新局面!
工程项目部会议纪要 第5篇
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一、“三重一大”决策制度
“三重一大”集体决策制度是指:凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须由集体讨论作出决定。
二、“三重一大”事项
(一)重大决策的内容范围
1、贯彻执行党的路线方针政策、上级指示及重大决策、部署。
2、需要向上级请示和报告的事项。
3、贯彻落实县委、县政府重要会议精神及有关部署和要求。
4、本支部党的思想、组织、作风、纪律、党风廉政建设和精神文明建设的重大决策。
5、涉及全局性的重要改革举措、工作目标、任务、规划。
6、本单位内影响社会稳定的重大问题及重大突发性事件、的应对和处置。
7、组织干部职工外出考察、学习。
8、与干部职工切身利益密切相关的重大问题。
9、应当提交单位领导班子集体讨论决定的其他事项。
(二)重要干部任免内容范围
1、科级后备干部的推荐。
2、股级干部的任免职务建议。
3、一股干部的轮岗交流、调整变动。
4、干部职工年度考核、奖惩以及推优评先的确定。
(三)重要项目安排的内容范围
1、本单位承担实施的重大工程和重要项目的安排。
2、本单位大额固定资产的购置。
3、本单位经费根据县政府安排的年初预算、半年调整预算和年底决算,及时向班子成员、集体通报有关使用情况。
(四)大额度资金使用的内容范围
1、专项经费使用,大额办公经费(固定支出除外)开支,重大活动及会议经费的开支在5千元以上的。
2、固定资产的购置(批量采购10000元以上,单项采购5千元以上)的事项。
3、挂钩联系村的资金扶持事项。
4、其他大额资金的安排使用。
三、“三重一大”集体决策原则、实施和程序
(一)“三重一大”集体决策原则
根据集体领导和个人分工负责相结合的原则,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须按照科学决策、民主决策、依法决策和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由会议集体讨论作出决定。
(二)“三重一大”集体决策的实施
1、重大决策
涉及重大决策事项应根据决策内容,由负责经办的股室提出初步设想和意见报分管领导或主要领导同意,经深入调查研究、充分听取各方面意见后,提交会议集体讨论后作出决策。
2、重要干部任免
严格执行《党政领导干部任用工作条例》和组织、人事部门的有关规定,对于科级后备干部推选,若组织部门有相关要求和程序,按照组织部门的要求和程序办理,若无具体要求,在民主推荐的基础上,经支委会讨论确定推荐人选;对于本系统股级干部的任免,要通过局长办公会讨论确定后,报人事部门批复。对于一般干部轮岗交流、调整变动需经过局长办公会集体讨论确定。对于本单位干部职工工作年度考核、奖惩以及推优评先的确定,需在民主推荐的基础上,经局长办公会和支委会议集体讨论确定推荐人员,报人事、组织或有关部门批复。
3、重大项目安排
重大项目的安排必须由负责经办的股室在充分调查研究和论证的基础上提出方案和报告,经分管领导审阅同意后,提交局长办公会或支委会集体讨论决定。
4、其他“三重一大”事项需通过局长办公会或支委会议集体讨论研究决定。
(三)“三重一大”集体决策的程序
1、议题确定
会议议题由班子成员提出,根据议事规则和工作分工确定。支委会议的议题由支部书记确定,局长办公会议的议题由局长确定,凡“三重一大”事项,班子成员要事先沟通。列入会议讨论的重要议题,应当进行调查研究,充分听取各方面意见,涉及到重大项目投资、重大改革举措、整体规划等要事先进行可行性研究,必要时可聘请专门机构或专家进行评估、论证。属重要干部任免事项,事先严格按照规定的程序经过民主推荐和组织考察。
2、会议通知
会议的时间、议题应提前通知领导班子成员和参加会议的有关人员,会议的有关材料同时送达。除特殊情况外,不得临时改变议题。
3、会议人数
重大决策事项召开局长办公会或支委会进行研究,原则上班子成员(支委委员)须全部参加,若遇个别班子成员(支委委员)一段时间不在岗的情况下,须三分之二及以上的班子成员(支委委员)参加,才能召开。
4、议题讨论
研究讨论重要议题时,要由议题提出人员或有关人员认真全面地介绍议题的有关情况。与会人员要认真履行自己的职责,充分发表自己的意见。研究多个事项时,应当逐项讨论。主持人要充分发扬民主,严格遵守会议程序和规定,认真听取每名与会成员的意见,对于少数人的意见,也应当认真考虑。
5、会议表决
会议讨论决定的重要事项,应进行表决,表决可采取口头、举手、无记名投票或者记名投票方式进行。决定多个事项时,应当逐项表决。研究推荐、提名和决定干部任免、奖惩事项,应当逐个表决。表决事项以赞成票超过应到会人数的半数为通过(其中,涉及干部人事事项的,执行相关规定)。对意见分歧较大的事项,如无时限要求,应暂缓作出决定,待进一步调查研究、交换意见后,下次再议决。所形成的决定涉及重要建设项目的,必须按工程建设程序和要求办理。涉及干部任免的,按照干部管理权限及程序办理。
6、决策实施
会议作出决议后,按照分工,明确实施的部门和负责人。对集体形成的决议,任何个人无权改变,个人或少数人有不同意见允许保留,也可按组织程序向上级反映,但在集体没有重新改变决策前,必须无条件服从。如在执行过程中情况发生变化,需要改变原来的集体决定,必须经领导班子集体复议,做出新的决定,并按新的决定执行。
四、主动接受纪检部门的监督
召开“三重一大”事项的决策会议时,提前把会议的时间、讨论的议题、决策的事项报告县纪检组。
五、“三重一大”事项的责任追究
凡不按规定的时间报告“三重一大”事项,不接受纪工委、监察分局监督的,发现一次由县第二纪工委、监察分局书面责成其整改;发现两次由县纪委、监察局通报批评,计入年终考核;三次以上由县纪委领导对该单位主要负责人进行诫免谈话,取消其纪检监察年终考核评先资格,对其单位涉及的“三重一大”事项进行重点检查。
凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的,根据其事实、性质及情节,依法依纪追究相关责任人的责任:
1、“三重一大”事项决策不按规定事项、范围、程序决策的,造成领导集体决策失误的。
2、违反“三重一大”事项集体决策规定,个人或少数人决定“三重一大”事项、化整为零使用大额度资金、拒不执行班子集体决策或擅自改变集体决策行为的。
3、向会议提供虚假情况造成错误决策的,集体决策执行不力或故意违规执行,造成重大经济损失或其他严重后果的。
4、在“三重一大”事项决策、执行中,违反有关规定泄露有关秘密、个人隐私,给单位、社会组织和个人造成损失的。
5、在执行决策中发现决策失误或影响,能够挽回损失或影响而不及时采取措施予以纠正的。
6、违反其他相关规定的。
六、工作要求
1、加强组织领导。各股室(所)负责人是执行本制度的第一责任人。要将本制度的贯彻落实情况纳入股室(所)的党风廉政建设责任制内容,主动支持和督促具体负责人开展工作,为制度贯彻执行提供有力的组织保障。
工程项目部会议纪要 第6篇
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各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党xx乡纪律检查委员会,向大会报告工作,请予审议。
这次会议的主要任务是:深入贯彻xx届纪委x次全会和市x届纪委六次全会精神,回顾总结**年全乡党风廉政建设和反腐败工作,研究部署**年任务。
**年工作回顾
一、落实的工作
**年,是全乡上下聚精会神谋发展,齐心协力促改革,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。我乡始终保持坚定立场和政治定力不动摇,全力推进全面从严治党,带头履行党风廉政建设主体责任,切实加强党的纪律建设,持续发力改进作风,旗帜鲜明惩治腐败。各村党支部切实履行管党治党责任,抓好任务落实。
(一)深入落实“两个责任”方面。全乡领导班子成员向年终考核大会上进行了述责述纪述廉接受干群现场评议。**年我乡纪委书记向市纪委全会书面提交了三述报告。并制定了《xx乡关于落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案》,签订《xx乡领导班子党风廉政建设目标责任》,明确了乡党委、纪委及党委领导班子、领导干部职责和任务。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。**年党委书记、纪委书记分别与乡属各站所负责人、各村支部书记进行“两个责任”约谈工作。去年召开“两个责任”约谈会9次,约谈人数有****人。
(二)健全工作机制方面。严格执行“领导干部有关事项报告制度”,领导干部自己形成书面材料并经党委书记审核后报市纪委,党委书记报告材料按照程序交由市委领导进行审核;认真落实“民主集中制”,发挥党委会作用,对于重大事项,均由集体讨论决定,切能严格执行党委书记末尾表态制度;认真落实“一岗双责”制度,乡党政一把手对本乡财务、干部人事、工程招标、行政审批和物资采购工作负总责, 但班子成员根据工作分工,对职责范围内的工作负直接领导责任;进一步完善“廉政谈话制度”,特别是对班子成员做到经常提醒和督促,要求他们牢固树立廉洁从政意识,党委书记与班子成员每季度进行谈话不少于**次,保证了班子成员心中警钟长鸣、脑中红线紧绷。并完善了党风廉政建设责任制,对准各支部书记签订了党风廉政建设目标责任书,修改完善了《**乡三资管理制度》,对准乡属各站所、各村(社区)开展了**次“述职述廉”活动。
(三)深化宣传教育方面。把党风廉政建设宣传教育纳入全乡党的宣传工作格局进行安排部署,明确重点、细化分工。一是以巩固《党的群众路线教育实践》活动,围绕“堂堂正正做人,清清白白做事”来强化党员干部自身素质。将《党章》、《准则》、《条例》、重要讲话和中央、省、州、市纪委全会精神及《青海省**起违法违规案件》、《青海省领导干部违规干预招标投标活动责任追究办法的通知》及《加强“三基”建设学习读本》、《**州加强“三基”建设提升执政水平学习资料汇编》等典型案例。纳入乡党委、纪委会议,干群培训的重要内容,积极开展学习研讨、专题教育,进一步凝聚思想共识,指导推动工作。截至目前,我乡党委开展机关干部政治理论学习**6次、座谈会8次、专题讲座6次、入户宣讲****次、交流发言**次、讲廉政课**次、中心组学习6次、各村“三委”班子党风廉政理论知识学习**次、与村“两委”班子进行党风廉政约谈**0次、“两个责任”约谈专题会议9次、柴达木监狱接受反面典型警示教育乡村干部**0人。用这些反面教材警示干部,树立为民、务实、清廉的干部形象,从源头上杜绝腐败;二是成立宣讲组,通过召开座谈会8次、制作宣传栏****个、观看电教片**次、廉政文化演出7次等形式,大力宣传落实“两个责任”的重要性、必要性和紧迫性,增强广大党员干部和群众参与的积极性,在全乡形成浓厚的廉政氛围。
(四)选好用好干部方面。严格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。为加强纪检自身建设,着力打造过硬队伍,经过严格遵守**0****年换届纪律工作。全乡配备了**名村支部书记和**0名其他村“两委”干部及7名村务监督委员会主任和****名监督委员会委员。并加强纪检干部业务培训,安排参加州、市、乡纪委培训****人。建立全乡纪检干部每半年一次的学习制度,组织举办学习交流会,安排部署工作,有力促进了全乡纪委工作整体有效推进。
(五)纪律挺在前面方面。定期或不定期采取多种形式进行检查,严肃工作纪律,重点加强乡机关和各站所上班时间工作纪律监督检查。加强对市委、市纪委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保了政令畅通。开展干部任前廉政审查,全年对****名拟提任监督委员会委员提出了廉政审查意见并乡纪委存档。开展党员违规从事盈利性活动专项清理整治工作,全乡******名党员进行了公开承诺。围绕优化发展投资软环境,在为民办实事、城乡环境卫生整治、房屋拆迁、机关效能建设、重点项目推进等方面,扎实开展不作为、慢作为、乱作为等作风问题整治活动,积极服务经济社会发展大局。并认真组织开展了“纪律挺在前面”和“治庸问责”自查活动,开展“把纪律和规矩挺在前面”讲党课活动**次,党员撰写“把纪律和规矩挺在前面”心得体会**0篇,全乡党员干部“四风”得以切实转变。
(六)维护群众利益方面。一直以来,乡党委不断拓宽联系群众渠道,认真落实和改进调查研究、密切联系群众制度,通过网格交流平台、定期走访等方式,对采集到的常住人口、流动人口基础信息及时在信息平台上予以更新,做到平台数据与辖区实际人口信息相符合。将收集到的民情日志以电子版形式记录在信息平台上,第一时间将社情民意反映给上级部门。对于排查出的矛盾隐患,社区不能处理的及时通过信息平台上报上级部门,使问题得到有效解决,确实帮助群众解决困难。截至目前共排查矛盾纠纷**6起,其中邻里纠纷**起、劳资纠纷6起、草场征地用地补偿**起,成功化解**6起,调解成功率为**00%。通过“**********”政府热线上报、反馈事件处理****条。
(七)支持查办案件方面。一是发挥好乡纪委的监督作用,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任免的监督上,坚持“按制度办事,靠制度管人”,建立健全述纪述责述廉、交心谈心、社会评价、考评考核等工作机制。我乡党委结合“三基”建设工作,共梳理基础工作目录**本,其中机关工作职责、管理制度、工作制度、文化建设制度、民主管理制度等;二是继续深化党务、政务、村务公开和“村民说事”制度,进一步规范公开的内容、时间、形式和程序,乡纪委取定期与不定期、明查与暗访相结合进行督查;目前,我乡督查事项低保评审6次,我乡已实施****个项目中已抽查**8次,督查各支部党费开支公示7次,督查牧区养老、合作医疗收费情况**次。三是严格执行乡党委和村级组织议事规则和决策程序,以零容忍的态度,严肃惩处腐败行为。
(八)加强党内监督方面。乡党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率,认真履行职责范围内党风廉政建设第一责任人的职责,对党风廉政建设亲自抓、具体抓、经常抓、深入抓,做到对党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设与经济和中心工作同安排、同检查、同考核。乡党委层层签订党风廉政建设“两个责任”目标责任书,把主体责任落实到每个人,与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。并乡党委与全体党员签订《严格遵守党的政治纪律“十严禁”承诺书》和《拒收红包“礼品”承诺书》。并我乡领导干部每年亲笔填写《领导干部个人电子档案》。同时加大党性、党风、党纪教育力度,加大党员干部动态管理力度,对倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题,切实增针对性和有效性。截至目前,落实好民主生活会**次、重要情况通报和报告**次、谈话和诫勉**次、述责述纪述廉报告7人次、报告个人有关事项7人次等重要工作制度。
(九)严格检查考核方面。我乡严格按照党委主导、民主公开;目标管理、量化考核;注重实干、激励发展;考用结合、奖优罚劣;实事求是、客观公正的原则;坚持以勤廉为标尺、以公认为基础、以绩效为核心,科学考核评价为工作重点,对乡村干部工作进行考评。一是平时工作绩效考评。平时工作考核主要针对乡村干部对于乡党委、政府安排的各项阶段性工作任务完成情况。由乡党委结合实际,制定切实可行的平时工作考核办法,并根据任务完成情况和平时表现成绩,以百分制进行考核。二是年终目标责任制绩效考评。目标责任制绩效考评主要包括实绩考核、民主测评、个别谈话和民意调查等。今年我乡对村“两委”班子进行考核,共评定出**名“优秀个人”和**个“优秀支部”,其余**9名个人和**各支部均为合格。
(十)组织协调方面。根据市纪委的决策部署,结合**乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在党委统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,促进各项工作任务落实。
(十一)维护党的纪律方面。严肃查处违纪违规行为,今年,党纪处理违纪党员干部**人,其中警示约谈**人,作自我检讨**人。
(十二)强化执纪监督方面。加大了白天上班、夜间值班、服务大厅值班、信访室值班、中午饮酒等方面的监督检查力度,及时发现问题、督促整改,持之以恒反对和纠正“四风”。
二、主要的做法
**、加强廉政教育,筑牢防腐拒变思想防线。一是加强党员干部教育学习。组织乡领导班子成员、机关干部、乡各站所负责人、各村党支部书记、文书深入学习《德令哈市七届纪委第五次全体会议》精神,乡党委主要领导作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,教育引导全乡党员干部努力做到廉洁自律和反腐拒变警钟长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《牧区基层干部廉洁履行职责若干规定》,学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求乡属各单位深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,有力防范和减少违纪违规事件发生。充分运用会议、手机短信、微信群、qq群、公开栏、标语等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度和广度。三是组织乡领导班子成员和乡纪委委员积极参加市纪委组织举办的“格尔木市柴达木监狱”等警示教育地实地考察活动**次,进一步增强了领导干部防腐拒变思想观念和依法从政、照章办事的能力。
**、加强监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是围绕乡党委、政府的中心工作,加大对新牧区建设、牧区低保五保、城建收费、计生社会抚养费征收、乡村公路建设等重点工作和项目的监督检查力度,采取听、看、查、访等方式开展专项督查和治理,保障项工作规范运行,阳光操作,健康推进。二是以党务、政务公开形式拓宽乡村两级事务的监督渠道,切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,以阳光廉政网建设为平台,制定实施方案,编制公开目录,确定公开方式。三是加强对牧区财务的审计工作。乡纪委牵头,乡村级财务监管办、财务办强化对各村财务的审计监管工作,规范帐目,堵赛漏洞,纠正错误,防止侵占,及时公开,接受监督。对违纪违规现象严肃批评、迅速整改,有力地推动了村级财务监督管理工作,切实保障了群众利益和集体利益,促进了牧区社会事业健康发展和和谐稳定。
**、加强制度建设,推动村级事务健康运行。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕乡党委工作大局,把党风廉政建设纳入重要日程,做到年初有计划,年中有检查,年末有总结,与各村党支部签订了《党风廉政建设责任书》,保障党风廉政建设制度化、经常化。二是建立完善村级事务和财务管理制度,充分发挥村(居)监委会的监督、协调、服务、保护职能。加强对村党员干部和牧区财务人员的培训教育,照规章办事,依规定理财,靠制度保障,用纪律约束,切实做到自警自律,廉洁奉公。三是实行四议两公开工作法打造阳光村务。在东三村北干渠修建项目、茶汉哈达村人畜饮水惠民工程、贡艾里沟生态畜牧业合作社畜产品初步加工车间建设项目、柴达木双峰骆驼养殖基地建设项目、伊克拉村哈拉胡生态旅游建设项目,深入推进“党支部提议、村委会商议、党员大会审议、村民代表大会决议、办事过程公开、办事结果公开”工作法,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,促进村级事务公开透明、民主科学,推动村民自治和依法治村。
**、切实转变作风,严肃查处违纪违规案件。促进党员干部干事创业风清气正,坚决遏制消极腐败现象。一是加大作风转变力度。以纠正“四风”为重点,认真查处乡村党员干部慵、懒、散、乱和损害集体利益群众利益等问题,纪律鼓常敲,反腐钟常鸣。全年共通报批评纪律松驰、服务不力、作风浮漂党员干部**人,接受上级处理** 人。二是加大信访工作力度。设立纪委信访室,建立健全服务群众、联系群众和维护群众利益机制,坚持领导干部定期接访、及时下访,认真阅处群众来信,对群众反映的问题及时反馈、限时办结,重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风。三是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置,注重多层次、全方位地排查线索,挖掘案源,做到快查、快审、快结,提高办案质量和效率。对一些重点难点案件,请上级纪委介入,从严从快,严肃查处,对违纪违规现象一查到底,决不姑息迁就。全年查处违纪违规党员干部**人,给予党政纪处分**人,警示约谈**人。四是加大民主评议力度。深入开展“双述双评”工作,广泛接受群众监督,把作风建设作为单位和个人考核的重要内容,扎实改进机关作风,优化服务创业环境,努力打造积极担当、务实高效、健康有序、团结和谐的工作平台。
**、加强自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡纪检干部队伍思想作风建设,切实做到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”。二是积极参加教育培训。乡纪委书记参加了州市举办的纪检干部业务培训、职务犯罪讲座、警示教育基地考察等活动,增强法纪观念,提高业务能力、强化廉政意识。三是认真学习贯彻十八大精神。将十八大精神与工作实际紧密结合,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和创新意识,更新观念,增强责任,提高水平,创新方法,努力提升全乡纪检监察工作水平,为全乡工作大局和发展稳定提供服务保障。
三、取得的成效
**、体系构建更严密。认真贯彻市委关于落实“两个责任”的要求,以“定责”、“亮责”、“述责”、“评责”为抓手,层层传导压力,筑牢责任体系。乡党委今年专题研究党风廉政建设工作**次,督办重要案件**件;乡纪委通过日常督查、专项检查、暗访巡查等方式,督促乡属各站所、各村落实党风廉政建设和反腐败工作任务,使反腐倡廉决策部署更加有力。
**、参谋作用更明显。坚持围绕反腐倡廉中心任务和全乡经济社会发展大局,积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作,确保反腐倡廉各项部署落到实处,营造党风清、政风廉、作风实的政治生态和发展环境。及时出台《**年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,并修订了《机关效能建设》****项制度,推动反腐倡廉工作制度化。
**、组织协调更有力。坚持党委的统一领导下,强化反腐败工作协调机制运用,整合乡综治办、司法办、财政办、村级财务监管办等部门力量,形成齐抓共管、协同作战的工作格局。组织全乡6个行政村和**个乡属站所负责人开展“述职述廉”活动,推动党风廉政建设责任制传导至神经末梢。
**、执纪问责更突出。一是从严监督检查。全乡查找廉政风险点**个。在7个村(社区)聘请了****名廉政监督员,切实发挥好村级监督作用。二是从严执纪问责。紧盯“四风”问题,深化正风肃纪专项治理。今年,党纪处分**人。
**、教育管理更严格。建立我乡党政主要负责人“一岗双责”制度,进一步强化对“一把手”权力的监督制约;深入开展“法律六进”警示教育活动,党员干部廉洁自律意识不断增强。
6、职能转变更到位。乡纪委书记不再分管纪检以外的任何工作,专职种好“责任田”,并认真践行“三严三实”要求,模范参加市纪委每周一政治学习的《纪委书记理论学习列会》活动。强化培训教育,组织监督委员会参加各类培训**次,不断提升综合素质。设立了纪检信访室,配备了设备,使纪检检查工作持续发展能力不断加强。
四、**年工作安排
为了深入贯彻实施党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合市纪委全会精神,切实做好**乡党风廉政建设工作,经乡党委研究,特制订**年**乡党风廉政建设工作计划。
(一)加强党风廉政建设党委主体责任的落实。认真贯彻落实市委、市政府、市纪委关于党风廉政建设的部署和要求,加强责任制落实组织领导,由乡党委书记任党风廉政建设领导小组组长,班子明确分工、落实责任,乡党委与乡属各单位、各村党支部签订党风廉政建设责任书。
(二)认真研究落实各项工作制度。新建**乡“考勤日通报制”,并修改完善乡村干部年度考核制度、乡机关工作纪律规定、首问责任制、来客接待等制度。乡班子成员带头勤政廉政,签订廉政承诺书,管好身边工作人员,开展一年一度述纪述责述廉报告,坚持民主议事原则,定期召开民主生活会。
(三)严格遵守廉洁自律各项规定。认真贯彻落实中央八项规定、《**乡纪律规矩挺在前面》、《**乡操办婚事承诺表》、《**乡拒收红包“礼金”承诺书》、《**乡干部走读管理办法》和“十个不准”的要求和修改完善乡机关的各项工作制度。
(四)从严管理乡村干部队伍。加强党风廉政建设,狠抓乡村级班子建设。强化干部作风建设,严厉打击影响乡村重点工程建设的人和事,加强村级组织整顿,重点查处班子不和、相互扯皮、帐目混乱,造成村级各项工作难以开展的村党员干部,从严查处村干部中的各种违法违纪案件,以正村风民风,重视党风廉政宣传信息工作。
(五)加强工程项目的监督。严格执行建设工程统一进入乡村招标平台,对于乡重点工程建设包括康庄工程、水利工程等实行公开招投标,做到公正、公开、公平。同时认真开展工程质量监督。
(六)规范乡、村工作办事程序。提高办事效率,进一步落实“三公开”制度,今年要投入资金对未完成村级组织“两优三强”运行新机制的村进行扩面,并统一增设栏目,规范程序,有关制度规范上墙,深入开展阳光工程建设。
(七)加强群众来信来访和案件查办工作。认真办理群众来信来访工作,认真做好违纪党员干部的量纪和定性工作,努力完成市纪委布置的有关工作。
工程项目部会议纪要 第7篇
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会议记录的要点和内容会议记录有关内容与涉及要点内容如下:
一、概念:会议记录是开会时当场将会议基本情况和会议报告、发言、讨论、决议等内容如实记录下来的文书。
二、特点:一是真实性,是对会议情况的客观记录。二是资料性,是分析会议进程、研究会议义程的依据;是编写会议简报和撰写会义纪要的重要资料;还可以作为原始资料编入档案长期保存,以备需要时查阅。
三、结构:标题+正文+尾部
1、标题
(1)会议名称+文种。如温州市市点秘书事务所廉政监督员年会会议记录。
(2)文种。如会议记录。
2、正文。正文的构成是:首部+主体+结尾
(1)首部。会议概况,包括会议名称;会议时间;会议地点;会议主席(主持人);会议出席、列席和缺席情况;会议记录人签名等。以上6项应在主持人宣布开会前填写好。
(2)主体。会议内容。包括:
①会会议议义题。如果有多个议题,可以在议题前分别上序号。
②发言人及发言内容。记录每人的发言时都要另起一行,写明发言人的姓名,然后加冒号。
③会议决议。决议事项应分条列出。有表决程序的要记录决的方式和结果。
(3)结尾。另起行,写明散会并注明散会时间。
3、尾部。右下方写明主持人:(签字)、记录人:(签字)。
会议记录的主体部分会议记录的主体部分主要有会议议题、领导人的报告、讨论情况、形成的决议和主持人的总结几项基本内容。
会议主体部分的记录方法有两种:一种是详细记录;一种是摘要记录。
1、详细记录。详细记录主要用于重要会议。重要会议讨论、研究的问题比较复杂,要求尽可能地记下发言者的原话,即怎么讲的,就怎么记,特别重要的发言,不仅要完整无遗地记录发言内容,而且最好要记下发言者的语气姿态。
重要会议的详细记录,记录人必须把握以下三点:一是记载会议中有争议的问题和分歧意见时,应将争议、分歧的焦点及有关人员发言争论的观点,详细记下;二是记录会议中的关键问题、要害问题时,应将有关人员的发言详细记下;三是记录会议决议时,应详细记录表决情况,对异议、弃权等情况要予以实录,以备考查。对会议的决议性内容,在会议结束前,记录人应念给与会人员听,以便对决议事项推敲得更准确。有些详细记录,必要时会后应加以整理,尔后记录人送会议主持人审阅并视情公布和印发,但原记录不得毁掉,应全文存档以备核查。
2、摘要纪录。摘要记录主要用于一般会议。在没有分歧和争议的情况下,只需摘记关键内容和重点发言,如在会上报告了什么事情,讨论了什么问题,做出了什么决议,哪些人发了言,等等。
会议纪要的基本内容,除了保持会议记录的基本要点外,还必须突出三个方面:(1)会议概况。一般包括会议的宗旨(目的)、时间、地点、参加会议的单位和人员、召开会议的单位或主持人;会议的主要议题,专门会议还要写会议的简要经过,对会议所作总的估价等等。(2)会议的成果。按照议题的层次,包括会议当中与会者对哪些问题展开了讨论,讨论气氛和情况如何,哪些问题取得了一致认识,并得出了什么结论,提出了什么意见和建议,哪些意见和建议需要与会者回去传达、贯彻等等。(3)遗留问题。这部分包括会议涉及到但未得到彻底解决的问题和应该涉及但未来得及讨论研究的问题。写遗留问题是会议纪要与会议决议不同的一个表现,可以说这是会议纪要的内容特点。决议中所写的内容必须是取得一致意见并得出一致的结论的问题,而纪要则不然。凡是涉及的问题,特别是重要问题,不论是否被讨论,也不管是否取得一致意见,一般应该在纪要中扼要记下。当然,有的纪要是不记遗留问题的。
会议记录范文会议时间:20xx年4月4日16:00时
会议地点:项目部二楼会议室
会议主持:冯建良
参加人员:魏文俊杨忠田隆海彭国勇张晓峰何晓龙
邢新元胡祥宋凯涛李红旭代贵禹徐贝
范建平祁斌
会议内容:
为了有效地加强分包工程结算管理,防止大额预付账款挂账而增大潜亏风险,项目部总会计师冯建良同志主持召开此次专题会,
项目部会议纪要。会议讨论了财务账面分包队的欠款情况,以及对如何减少欠款确定了相应的措施。现纪要如下:
一、截至20xx年3月24日,项目部财务账面的分包工程往来情况及主要成因
会议首先由财劳部汇报了,项目部截至20xx年3月24日财务账面分包队往来欠款情况。然后分析了债权债务形成的主要原因:一是分包队伍初进场时,本身需要给付一定量的预付款。二是业主结算滞后,造成项目部给分包队伍结算滞后,而现场进度逼紧,需要给分包队伍预付一定资金。三是由于项目部与分包队伍由于单价没确定等原因,合同没签订,无法与分包队伍办理正常内部结算,而施工进度要求给分包队伍支付一定资金等。
二、加强债权债务清理、防范分包风险的主要措施
会议要求项目部各部门,要结合国家及股份公司关于分包工程的要求,高度重视债权债务的清理工作。
(一)商务部进一步加强与业主的结算工作,加强变更索赔力度。及时把已干完的工程结回来。包括大坝标及左坝肩的项目。外结变更要有计划,从合同入手,逐步清理,个个击破。
(二)请商务部加快分包工程合同签订进度。要拟定时间计划,对已完工或在建项目,如中国航空港承建的卡尔沟支护项目等,要确定时间表,尽快完成分包合同签订工作。
(三)进一步加快与分包队伍的结算工作。要尽量用结算方式支付分包单位资金,而不用或少用借款的形式支付分包单位资金。内结要根据合同,实事求是不能拖。
(四)请机物部加强材料核销工作,特别是外协队在项目部领用材料,包括油料、水泥、钢筋等,要专人负责抓落实,做到一月一核,做到与商务部内结同步。
(五)对于几个重点单位欠款的处理意见:商务部对湖北建工、中国航空港、四川亚鑫、成都中建联、成都华达等单位要及时进行清理,办理最终结算;对葛洲坝基础公司,商务部要找业主沟通,把超灌浆部分工程量结算到我部,而不能由业主直接对基础公司结算;对于落哈修理场,现与项目部没合同关系,账面有欠款且现在电费仍在发生,请机电物资部联系三峡实业租赁公司,告知落哈修配厂的帐与推土机租赁费合并办理;对于四川省地堪院,结算办完后,仍在项目部领用材料导致欠款,请商务部通知该单位继续为项目部施工或还钱;对于葛洲坝六公司,要加紧办理结算,组织召开专题会进行分析,该单位承担的项目是否亏了,亏多少,能否从业主变更,或从其他地方来弥补亏损,但必须保证整个项目要有好的效益。
工程项目部会议纪要 第8篇
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一、管理结构
1.市政府纠风办监管县(市、区)政府纠风办、管委会监察室和市直涉农单位的得分。
2.县(市、区)政府纠风办、管委会监察室监管乡镇(办事处)纪委和县(市、区)直涉农单位的得分。
二、评分原则
坚持公正、公开和注重实效原则,根据涉农资金备案管理系统的记录信息和数据信息对相关单位的涉农资金电子网络监管工作进行评分。评分以相关单位信息录入填报的及时性、准确性、完整性作为评测依据,分数为百分制,每月最后一天生成相关单位的本月工作评分,市政府纠风办以此分数考核各单位的工作绩效。
三、计分办法
涉农资金备案管理系统计分分为“自身积分”和“管理积分”两类,不同的单位使用一种或者同时使用两种计分规则。
自身积分:指该单位录入项目、分解项目、填报进度的积分;
管理积分:指市涉农单位的下级机构或县(区、市)政府纠风办、管委会监察室管理工作单位的平均分。
1.市涉农单位使用“自身积分”和“管理积分”,其中“管理积分”为其下属县级涉农单位的平均分。
2.县(区、市)政府纠风办、管委会监察室使用“管理积分”,为其下属乡镇(办事处)纪委、涉农单位总分的平均分。
3.县级涉农单位使用“自身积分”
4.乡镇(办事处)使用“自身积分”
四、评分标准
本办法自2012年起试行。市涉农资金电子网络监管
联席会议制度
为进一步加强涉农专项资金监督管理,认真贯彻落实全省涉农资金监管工作会议精神,结合全市实际,建立市涉农资金电子网络监督管理联席会议制度。
一、联席会议成员组成
由市监察局局长,市政府纠风办主任为召集人,市财政局、发改委、审计局纪检组长和市直涉农部门分管纪检监察工作的领导或纪检组长为成员,联席会议办公室设在市纪委纠风室,负责日常事务工作,纠风室主任任办公室主任,联席会议成员单位要明确一名联络员负责具体事务的联络工作。
二、联席会议的主要职责及任务
(一)宣传贯彻落实中央和省、市有关涉农资金管理、使用的方针政策;
(二)制定全市涉农资金电子网络监管工作的有关制度;
(三)听取各级各部门对涉农资金电子网络监管工作情况的汇报、意见和建议;
(四)对全市涉农资金电子网络监管工作进行监督检查;
(五)对全市涉农资金电子网络监管工作中存在的问题提出处理意见;
(六)总结涉农资金电子网络监管工作的好经验,推广典型。
三、联席会议成员单位的职责及任务
按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行涉农主管部门的主体监管责任和综合监管部门的职责,贯彻落实好中央、省、市涉农专项资金管理的各项规定,结合部门工作职责,制定相关管理制度和办法,切实加强对涉农资金监管。
(一)按要求参加联席会议,完成联席会议分配的工作任务;
(二)及时总结上报本单位(部门)涉农专项资金管理使用中的好经验、好做法;
(三)重点做好以下工作:
1.落实软件备案制度。严格按照涉农资金备案系统的要求,在“省涉农资金备案管理系统”中认真分解和填报涉农项目,确保所填内容及时真实全面;
2.落实网站公示制度。按照拓宽社会监督渠道、认真做好涉农资金公开的要求,在“市涉农专项资金公示网”上公示本单位管理或实施的涉农项目,确保涉农项目公示真实、全面、具体、及时;
3.落实备案核查制度。市发改委和财政局负责在备案系统中核查市直涉农部门的录入备案情况。核查内容主要为:项目下达的依据文件号、项目数、项目资金数是否全面属实。
4.落实终端抽查制度。涉农部门要加强对本系统涉农资金的跟踪检查,及时掌握资金流向和管理使用,适时对本系统的涉农项目资金进行终端抽查,对抽查中发现的问题要及时处理,并向联席会议办公室报送抽查情况;
5.落实涉农资金专项审计制度。市审计局每年根据实际确定1至2个资金量大、群众关切度高的涉农项目,开展涉农资金专项审计,对审计出的问题及时向联席会议报告,涉及违纪违规的,移交纪检监察机关调查处理;
6.落实责任追究制度。制定本单位涉农资金管理使用各岗位工作职责,对不作为、乱作为,失职、渎职的行为,严格按照规定提交联席会议研究处理;
四、联席会议的议事规则
(一)会议召集
涉农资金监管工作联席会议由召集人负责召集,联席会议组成人员参加。
(二)会议时间
涉农专项资金监管工作联席会议每季度召开一次,时间为每季度的第一个月召开,根据工作需要可随时召开全体成员会议或部分成员会议;
(三)会议内容
1.听取部门上一季度涉农资金管理工作的情况汇报;
2.研究和协调解决涉农资金管理工作中存在的问题;
3.安排部署下一季度涉农资金管理的工作。
(四)会议召开程序
1.由召集人根据工作需要确定每次会议召开的具体时间、议题及参会人员;
2.联席会议办公室按召集人要求作好会议召开的各项准备工作。需提交联席会议的有关具体事项,承办单位应根据需要事先征求有关部门的意见;
3.召开会议;
4.联席会议研究形成的意见或决定,由联席会议办公室整理成文件或会议纪要、工作简报下发。市涉农资金专项审计制度
为促使有关部门管好、用好资金,提高资金使用绩效,特制定涉农专项资金审计制度。每年通过对涉农专项资金拨付和使用管理情况进行审计调查,有效解决资金筹集、使用、管理方面存在的问题,确保中央强农惠农政策的落实。
一、涉农资金的专项审计工作由市、县两级审计机关负责组织实施。
二、审计范围由各级政府纠风办、审计局根据当年实际情况拟定,主要从资金量大、群众关切度高的涉农项目中选取。
三、审计内容主要是审计资金到位情况,资金管理情况和资金使用情况。重点审计资金是否及时足额到位;是否擅自违规调整项目点或改变资金使用性质;是否严格按规定“专户存储、专帐管理、专款专用”;财务核算是否合规;资金管理单位财务制度是否健全,并严格按财务制度执行,有无贪污、私分资金行为;有无截留、挤占、挪用、流失资金;有无用资金支付不合规的乱收费和乱摊派等行为;有无擅自提取或违反规定收取项目管理费和其他费用;有无将资金支付给不符合规定的对象及支付补助标准不符合规定的行为;有无弄虚作假,套取资金行为;有无、行贿受贿、权钱交易等违规违纪行为。
四、被审计的单位(部门)要积极配合,提供审计所需要资料和必要的工作条件。
五、各级纠风办对审计部门提供的违规违纪案件线索,要组织力量,认真调查处理,同时向审计部门通报调查处理情况。
六、在开展审计工作过程中,政府纠风办要到被审计的单位(部门)进行调研和督查,了解情况,协助解决审计中遇到的困难和问题。
七、各级政府纠风办要运用好审计成果,对审计中发现的问题,要督促整改,建章立制,防患于未然。市涉农资金电子网络监督管理制度
为切实加强涉农资金监管,进一步提高监管效率,结合工作实际,特制定涉农资金电子网络监督管理制度。
公开制度
第一条市、县(市、区)各涉农主管部门要严格按照《中共省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步加强涉农专项资金监督管理的意见》(黔委厅字〔2008〕68号)文件精神,在涉农资金安排后15日内,将涉农资金的名称、来源、数量、项目安排等情况,通过“市涉农专项资金公示网”向社会公开,工程类项目公开到点,补贴补助类项目公开到户,主动接受社会监督。
第二条项目涉及的乡(镇、办事处)和村要通过张贴备案系统自动生成的项目基本情况信息表,在政务公开栏向群众公开涉农项目有关情况,接受群众监督。工程类项目要张贴公示到项目点,补贴补助类项目要张贴公示到村。
第三条市、县(市、区)财政、发改、审计、监察、涉农项目主管部门和乡(镇、办事处)要设立涉农专项资金举报电话,向社会进行公布,在专项资金管理监督中要加强沟通与协作,定期召开联席会议,及时通报检查和处理的情况。
第四条市、县(市、区)涉农项目主管部门纪委(纪检组)和乡(镇、办事处)纪委要对本部门、本单位、本乡(镇、办事处)涉农专项资金的公开情况进行监督,确保按期如实公开。
备案制度
第五条市直涉农主管部门在收到项目依据(资金)文件15日内,负责将中央、省、市涉农项目计划情况在“省涉农资金备案管理系统”中录入备案,并将项目分解指定到县(市、区)涉农主管部门项目进度填报人。
第六条县(市、区)涉农主管部门在收到上级各部门分解的项目资金后,要在15日内将这些项目资金再次分解到乡(镇、办事处)。同时,要把通过本级财政解决的涉农项目资金录入系统备案,并分解到乡(镇、办事处);属本部门自行组织实施的工程类项目,要分解到项目点。
第七条乡(镇、办事处)在收到县(市、区)各涉农部门分解的项目资金后,要在15日内将这些项目进行终端分解,工程类必须分解到项目点,补贴补助类必须分解到户。
第八条实施涉农项目的部门或乡(镇、办事处)必须严格按照要求将信息录入备案系统,不得漏项。
核查制度
第九条各级财政部门负责核查涉农部门在备案管理系统中经过财政行文划拨的各类项目资金是否有迟备漏备的情况。市财政局负责核查市直各涉农主管部门经过市财政局行文划拨的项目资金,县(市、区)财政局负责核查经过县(市、区)财政局行文划拨的项目资金。
第十条各级发改部门负责核查涉农部门在备案管理系统中经过发改委(局)立项的项目资金是否有迟备漏备的情况。市发改委负责核查市直各涉农部门经过市发改委立项的项目资金;县(市、区)发改局负责核查县(市、区)各涉农部门经过县(市、区)发改局立项的项目资金。
第十一条核查内容为:财政、发改下达的依据文件在系统中各涉农部门是否对应录入备案;依据文件涉及的项目数是否属实;项目计划分配资金是否属实;录入备案时间与下达文件时间是否超过15天。
第十二条市、县两级财政、发改部门要做好核查记录,在核查过程中如发现涉农部门有迟备漏备甚至不备的,要及时将相关情况向联席会议办公室反馈,经核实后属实的,将追究有关人员责任。
抽查制度
第十三条市、县各涉农部门要加强对本系统涉农专项资金的监管力度,本着“谁主管、谁负责”原则,及时掌握资金流向和动态,适时对本系统的涉农项目资金进行终端抽查和监管,工程类项目要抽查到项目点,补贴补助类项目要抽查到农户。
第十四条市直涉农部门每年要对本系统涉农项目进行终端抽查,县直涉农部门要对所属项目全面检查。市抽点主要是查看资金是否及时到位,有无克扣、滞留、挪用、私分等问题。
第十五条对市、县涉农部门抽查(检查)中发现的问题要及时处理,并向联席会议办公室报送项目抽查(检查)情况;涉及违规违纪的要及时移交纪检监察机关进行查处。
第十六条各县(市、区)和涉农部门可根据实际情况和管理需要,制定具体的制度和细则。市涉农资金电子网络监管
责任追究制度
为进一步加强对涉农资金电子网络平台的监督管理,结合市实际,制定本制度。
第一条本制度适用于全市涉农部门、监管部门和项目实施单位领导干部、工作人员、村干部以及网络公司。
第二条领导干部、工作人员和村干部受到责任追究,需要给予纪律处分的,按相关规定执行;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理;网络公司因工作人员失职、渎职造成恶劣影响的,追究公司经济责任。
第三条在监管工作中出现以下情况的可以进行责任追究:
(一)未按要求进行备案的:市、县(市、区)涉农部门和乡(镇、办事处)不将涉农资金项目情况及时录入“省涉农资金备案管理系统”,首次发现缺报、迟报现象的给予批评教育,并责令限期整改;第二次督查仍未改正的对单位进行通报批评,并对相关责任人进行诫免谈话,情节严重的,依照规定按程序给予纪律处分。
(二)未按要求进行公示的:县(市、区)涉农部门和乡(镇、办事处)未按要求将专项资金在“市涉农专项资金公示网”上进行公示或公示不及时全面的,首次督查发现给予批评教育,并责令限期整改;第二次督查仍未改正的进行通报批评,并对相关责任人进行诫勉谈话,情节严重的,依照规定按程序给予纪律处分。
(三)未按要求开展抽查核查的:监管部门人员工作失职、监督不到位,未认真落实抽查和核查制度的,给予批评教育,责令整改,并追究有关责任人员的责任;
(四)未按要求管理电子网络监管系统的:每季度对市“四级”涉农资金电子网络监管系统考评得分最后一名且未达基本分值的市直涉农部门、县(市、区)纠风办、县级涉农部门(每县一个)、乡镇(每县一个)进行通报,连续两次被通报的单位同时对主要负责人和相关责任人进行通报批评,情节严重的进行诫免谈话;
(五)未按要求使用涉农项目资金的:涉农项目资金主管和实施单位领导干部、工作人员和村组干部工作不负责、,不认真落实各项强农惠农政策措施,搞变通、打折扣、不及时兑现资金的,责令限期整改,并对相关责任人进行诫免谈话;情节严重的,依照规定按程序给予纪律处分;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(六)违反干部廉洁自律规定行为的:有令不行、有禁不止、优亲厚友、虚报冒领、弄虚作假骗取项目资金的,除追回违规所得外,对相关责任人进行诫勉谈话,并视情节给予相应纪律处分,构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。本部门、本单位出现多发性类似问题的,追究单位主要领导的领导责任。
工程项目部会议纪要 第9篇
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同志们:
现在开会。这次会议的主要任务是传达学习市局纪委工作会议精神,对我局2020年纪委工作进行部署。会议共有两项议程:
首先,请xxx同志传达市局纪委工作会议主要精神。
...............................................
下面,请xxx同志对我局2020年纪委工作进行部署,大家欢迎。
...............................................
同志们,刚才xxx同志传达了市局纪委工作会议主要精神,xxx同志对我局2020年纪委工作进行了部署。应该说,市局纪委工作精神对于我们认真抓好2020年纪委工作指出了方向、明确了要求、确定了目标、提出了遵循。xxx同志代表纪委对2020年纪委主要工作进行了部署安排,应该说是目标明确、重点突出、措施得力,抓住了纪委工作的“牛鼻子”,各级务必要高度重视,切实统一思想,把主要精力集中到做好2020年纪委工作上来,为推动各项工作开展提供强有力的纪律保证,为全面完成各项任务目标营造风清气正的纪律环境。
下面,就贯彻落实此次会议精神,我再提三点要求:
一、领会精神实质,在理清思路抓落实上下功夫。
要高标准学习领会好,切实把会议精神传达到每名干部,机关各支部要及时召开党员大会,学习领会会议精神,明确任务目标,统一干部思想。基层支部要召开支部党员大会传达会议精神,召开支委会研究本单位落实计划,迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮,真正把广大干部的思想和行动统一到纪委的工作部署上来。要高站位研究谋划好,各级要切实吃透上清、摸准下情,找准结合点。今年工作的总基调依然是“稳中求进”,总目标就是“两个稳定”,各单位要紧密结合这个基准,谋划工作、推动落实,确保纪委的工作部署和要求落地落实。要高质量分解部署好,机关各部门、基层科队要认真对照纪委的年度目标、任务和要求,紧密结合中心工作和发展建设实际,逐条逐项分解细化,排出本单位的时间表和任务表,明确职责,做到心中有数。近期,纪委成员要到联系点单位,听一听各单位今年的工作打算,帮助基层解决一些制约长远发展的难题,确保全年工作有良好开局。
二、坚持强基固本,在从严从细抓落实上下功夫。
要紧盯问题抓落实,就我单位来看,我们在履行监督责任上还有很多短板不足,纪委对此有清醒的认识。在谋划工作时,也坚定的明确了问题导向。因此,各单位在研究谋划工作时,要多从本单位的不足、问题、发展瓶颈上下功夫,要敢于较真碰硬,把纪检监督工作和队伍建设中的深层次、重点难点问题梳理出来,逐个研究成因,拿出解决对策。要勇于创新抓落实,在落实过程中,要立足本部门、本单位工作基础,敢于打破常规,善于从制度层面审视问题,善于从维护“两个稳定”角度研究问题,善于从中心工作解决问题,推动纪委工作全面发展。要统筹兼顾抓落实,各级要科学统筹当前工作与长远发展、重点工作与难点问题、短期目标和长远规划,既要引好“上面千条线”,更要穿好“下面一根针”。要善于抓住主要矛盾,完成好当前重点工作任务,又要善于从全局高度研究谋划,牢牢抓住纪检监督这个主业,强化底线思维,狠抓教育管理,确保内部高度集中统一和安全稳定。
三、注重跟踪问效,在改进作风抓落实上下功夫。
工程项目部会议纪要 第10篇
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廉政风险评估预警暂行办法
第一章总则
第一条为切实加强对廉政风险的预警防范,有效提高预防腐败工作能力和水平,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系—20__年工作规划》及省市关于推行行政权力监控机制建设的方案,结合交通行业实际,制定本暂行办法。
第二条本暂行办法适用范围是机关各处室及局直属各事业单位。
第三条廉政风险评估预警坚持关口前移、预防为主的原则;坚持依法依纪、客观及时的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。
第四条廉政风险评估预警,就是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。
第二章重大决策廉政风险评估
第五条本暂行办法所称重大决策,主要是指提交领导班子会研究的涉及人民群众切身利益的重要决策、重大改革措施、重大投资项目、国有资产处置、大额资金使用、重要干部任免等决策。重大决策在提交研究或制发之前,须进行廉政风险评估。
第六条根据党风廉政建设责任制“一岗双责”要求,重大决策廉政风险评估实行“谁提交(谁承办)、谁评估、谁负责”的原则,重大决策的提交(承办)部门是廉政风险评估的责任主体,负责组织所提交(承办)重大决策的廉政风险评估工作。
第七条重大决策廉政风险评估坚持定性与定量相结合,评估的重点范围和内容是:
(一)出台的重大决策是否与党纪政纪条规和反腐倡廉制度规定相抵触,是否符合有关程序;
(二)是否会对党员干部廉洁从政意识、廉洁从政行为和作风建设等产生不良影响及影响的程度;
(三)是否会损害广大人民群众的利益及可能造成损害的大小;
(四)是否会增加腐败问题和不正之风等不廉洁问题发生的几率,有无有效的防范措施;
(五)其他影响反腐倡廉建设的因素。
第八条重大决策廉政风险评估的程序:
(一)确定评估人员。提交(承办)重大决策的部门和单位,成立廉政风险评估小组,成员由单位主要领导、主管领导、纪检监察人员和业务科室人员等构成,根据提交(承办)议题内容,制定评估方案,明确分工和责任。
(二)广泛调查研究。采取召开座谈会、问卷调查、重点走访、咨询考察等形式,对重大决策出台可能产生的廉政风险及其对策进行广泛调研,形成全面、真实反映各方面情况的调研报告。
(三)组织专家论证。在广泛调查研究基础上,组织有关行业的专家,法制部门、纪检监察人员和管理相对人等,采取论证会或书面咨询等形式进行风险评估论证。
(四)形成评估报告。主要内容包括重大决策的基本情况,调研论证情况(特别是各方面提出的不同意见及说明),可能产生廉政风险的环节,防范廉政风险对应措施,以及是否实施重大决策的建议等。廉政风险评估报告须经评估部门领导班子集体研究,主要负责人签字。
第九条重大决策的提交(承办)部门,在向局党组和有关处(室)报送重大决策议题时,应同时报送廉政风险评估报告;不报送廉政风险评估报告的,相关处(室)应退回提交(承办)部门补正后,再安排上会研究。
第十条局党组会、局长办公会及部门和单位领导班子会议研究重大决策时,应认真听取提交(承办)部门、单位及科室进行廉政风险评估的情况汇报,对部门和单位提出暂缓决策、不宜决策的建议,如认为有必要,可责成相关部门、单位或科室进一步论证后再决策。
第三章部门和岗位廉政风险评估
第十一条部门和岗位廉政风险主要分为部门(单位)廉政风险、处(科)室廉政风险及岗位廉政风险三个类别,每个类别的廉政风险分为三个等级,一级表示廉政风险较大,二级次之,三级较小。
第十二条部门和岗位廉政风险等级的划分
(一)部门(单位)廉政风险。一级廉政风险部门(单位),是指工程建设管理和监督单位、执纪执法单位、重要经济管理部门等掌握行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门或单位;二级廉政风险单位,是指掌握部分工程建设挂你、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的部门或单位;三级廉政风险单位,是指没有工程管理、行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的部门或单位。
(二)处(科)室廉政风险。一级廉政风险处(科)室,是指部门或单位内部有执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事 管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的处(科)室;二级廉政风险科室,是指有部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的处(科)室;三级廉政风险处(科)室,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的处(科)室。
(三)岗位廉政风险。一级廉政风险岗位,是指直接行使执纪执法、行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;二级廉政风险岗位,是指直接行使部分行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力的岗位;三级廉政风险岗位,是指基本没有行政许可、行政处罚及项目审批权,较少或基本不掌握人、财、物管理权的岗位。
第十三条部门和岗位廉政风险等级的评定
(一)单位廉政风险等级的评定。(1)单位自查自报:召开单位党委(党组)会,根据经行政权力公开透明运行工作清理核定的本单位职责权力,研究确定本单位廉政风险等级报同级纪检监察部门备案;(2)群众评议:同级纪检监察部门通过民主评议代表等渠道和网络等形式,广泛征求群众意见;(3)组织审定:同级预防腐败工作协调联席会议办公室根据单位自报、群众评议情况,参考举报、案件查处、专项检查、党风廉政建设责任制考核等工作中有关情况,提出核定意见,由同级预防腐败工作协调联席会议审核确定。
(二)处(科)室廉政风险等级的评定。各处(科)室根据职责权力自报,经纪检监察派驻机构或单位分管纪检监察工作领导审核,提出评定意见后,由单位党委(党组)会研究确定,报同级纪检监察机构备案。
(三)岗位廉政风险等级的评定。各岗位工作人员根据岗位职责进行自报,召开处(科)室会分析研究,包纪检监察派驻机构或单位分管纪检监察工作领导审核后,由单位党委(党组)会研究确定。
评定出的廉政风险等级,应在不同范围内进行公示,接受群众监督。部门、单位廉政风险等级由同级纪检监察部门负责在报刊、网络等媒体进行公示;处(科)室和岗位廉政风险等级由本部门、本单位负责在一定范围内进行公示。
部门和岗位廉政风险等级原则上三年一评定。对因工作职责发生变动或承担阶段性重要工作引起权力变化的应按规定程序重新评定风险等级,报同级纪检监察审核备案。纪检监察机关根据掌握的有关举报、案件查处、民主评议、专项检查、党风廉政建设责任制考核等情况,认为需要提高某些二、三级单位廉政风险等级的,应及时提出调整建议,有关部门和单位按规定程序作出调整。
第十四条部门和岗位廉政风险的监督管理
(一)建立廉政风险自查报告制度。各单位、处(科)室和岗位人员,每年初根据职责和年度工作计划开展查找廉政风险活动,针对廉政风险因素,制定具体可行的预警方案。一级风险单位、处(科)室和岗位每半年,二、三级风险单位、处(科)室和岗位每一年,对预警方案落实情况进行一次自查,写出自查报告。一级风险单位自查报告报同级纪检监察部门备案。
(二)建立廉政风险定期检查和形势分析制度。纪检监察部门每半年对一级风险单位,每年对二、三级风险单位的廉政风险预警防范工作进行一次检查,纪检监察局负责人与被检查单位主要领导进行专题谈话;在此基础上,每半年召开一次预防腐败工作协调联席会议,通报有关情况,分析廉政风险形势。对问题多发、廉政风险增大的单位,下发廉政风险预警书,限期整改。
(三)建立一级风险单位举报初核制度。对群众反映一级廉政风险单位领导、一级廉政风险处(科)室或岗位人员的举报,纪检监察机关都应进行初核。
(四)完善民主评议制度。纪检监察部门每半年组织对一级廉政风险单位开展一次民主评议,每年对二、三级风险单位开展一次民主评议,对列各类评议结果后五位的单位,开展重点执法监察和效能监察。
(五)完善审计工作制度。每年对一级廉政风险单位进行一次经济责任审计,三年内对二、三级廉政风险单位审计一遍,发现问题,建章立制,堵塞漏洞。
(六)完善交流轮岗制度。一级廉政风险单位的主要领导任职满五年和一级廉政风险岗位人员工作满五年的,一般要进行轮岗。二、三级廉政风险单位的主要领导也应定期进行交流。
(七)建立行政许可“会审会”制度。涉及重要事项的行政许可、行政处罚、行政复议等方面的权力行使,要统一由本部门中层以上干部参加的“会审会”集体研究决定。“会审会”研究确定的事项,部门个人不得擅自更改。
(八)建立“处(局)务会议纪要”制度。具有工程建设管理和监督、行政许可、行政处罚职能的处室和单位,研究重大事项要召开处务会议,形成“处务会议纪要”,报部门(单位)党委(党组)和纪检监察派驻机构备案。
第四章监督检查和责任追究
第十五条不认真执行本暂行办法,不进行或不认真进行廉政风险评估、落实廉政风险分类管理制度,造成严重后果的,区分情况,追究单位领导和有关人员的责任。不按要求进行重大决策廉政风险评估,或虽评估但仍建议进行决策造成重大决策失误的,由决策的提交(承办)单位负主要责任;评估后提出了暂缓决策或不宜决策建议,有关会议未予采纳而造成重大决策失/,!/误的,由作出重大决策的组织负直接责任。后果严重、构成违纪的,依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定,给予纪律处分;不适合继续担任领导职务的,按干部管理权限进行组织处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第十六条对廉政风险评估预警工作的监督检查和责任追究,由各级纪检监察 部门牵头负责,有关部门予以配合。
第五章附则
第十七条各县市交通局及局属企业的廉政风险评估预警工作参照本暂行办法执行。
第十八条本暂行办法由局纪检组负责解释。
第十九条本暂行办法自下发之日起施行。