第1篇 电工安全管理规定
1. 电工工作前,应穿戴绝缘防护用品,仔细检查各种工具,保证使用的工具绝绝缘性能良好。
2. 绝缘手套使用前,必须进行仔细检查和空气试验,如发现裂纹或漏气,不得使用。
3. 绝缘鞋不准裸足穿用。
4. 在作业厂所检修低压线路和设备时必须停电进行。总闸必须有“有人工作,禁止合闸”的标志牌,或者拆除熔断丝,以防误合闸。
5. 各供电回路的操作开关,要有清楚明显的标志牌。停电时,先停负荷开关,后停隔离开关(先用电点后供电点);送电时,先送隔离开关,后送负荷开关(先供电点后用电点)。
6. 尽可能不要带电作业。如必须带电工作时,就遵守带电作业的有关规定,采取可靠的安全措施(如要有专任监护等)
7. 在带电检修或操作电气设备时,不准用湿手或带油、湿手套触摸电气设备。
8. 在危险的场所或者危险的情况下,严禁带电作业。
9. 严禁在倒闸操作和事故处理过程中交接班。若交接班过程中有事故发生,应停止交接。由交班人员负责处理事故,接班人员协助。
10. 电工必须熟练掌握触电急救和人工呼吸的方法,以备急用。
11. 如发现有人触电,应立即切断电源。如来不及切断电源且为低压时应用干燥的不导电物体,将触电者脱离电源。如为高压则想尽一切办法切断电源。然后对触电者及时采用及时人工呼吸法进行急救,同时尽快和医院联系。
第2篇 井下供配电工安全生产应急管理责任制
1、认真遵守矿所制定的安全规章制度。
2、按照技术作业规程和岗位操作规程进行作业。
3、积极参加安全例会和业务培训，提高业务素质和自保意识，确保自身和系统安全。
4、必须严守工作岗位，不准脱岗，不得做与工作无关的事情，不得让与本硐室无关的人员入内。
5、认真填写各自记录，保持硐室及设备、清洁卫生，不准在硐室内存放任何杂物。
6、有权拒绝违章指挥，杜绝违章作业。必须保证设备和电缆“三无”、“四有”、“二齐”、“三全”和“三大保护”的正常使用，禁止失爆设备运行。
7、掌握设备状态，观察仪表变化情况，坚持设备巡视检查制度，发现问题及时进行处理，若不能处理应立即向有关领导汇报。
8、严格执行交接班制度。
第3篇 配电工程安全管理的一点经验
配电工程安装在县级电力局比较频繁，每每涉及停送电程序。笔者从事配电管理工作已10年有余，经手过数百家配电工程的测量设计、施工安装与工作票填发，从未发生过任何事故或障碍。为此，笔者总结出了“八个明确”的管理办法，供大家参考与探讨。
1、停电线路明确
对于每一项电力安装工程（包括拆旧），一定要提前（在调查、定位或基础检验时）查清停电线路（包括干线、分线、支线、次支线及停电设备）的名称，记清停电线路的杆号、停电设备的编号，在工作票中填写清楚。
2、停电时间明确
在具备施工条件后按规定上报停电日期（包括几时几分），待批准执行；工程开工前要向全体工作人员交待清楚完成整个工程量的具体时间间段。
3、安全措施明确
填写工作票时，一定要明确整个工程中的安全措施，主要是停电线路上所挂接地线的组数（编号）、地点（杆号）、方式（双回线或高低压同杆架设）及必要的遮栏、标示牌等，一般应在工作票“备注栏”内画上草图，注明接地线位置及编号，并要有遇到工作临时变更、天气突然变化情况的交接或安全应急措施。接地线的设置应将所有作业人员包括在其中，以防外界突然来电（误送电、自备电源反送电、感应电、雷电、游离电、悬浮电、不明原因等）。其次要掌握施工机械、工器具及运输车辆的合格与安全。
4、安全责任明确
施工前后，要严格履行停复电手续，未经许可严禁工作或送电；要明确由谁负责悬挂哪几组接地线，由谁负责撤除哪几组接地线，由谁负责哪个操作人的监护；监护人和操作人必须明确停电、验电和各种形式下短路接地线的悬挂、拆除顺序，辨清线路名称、杆号和设备编号，还要明确由谁负责装拆遮栏、标示牌等工作，复杂的工作地段又要明确专职监护人；小组工作负责人是本组范围的安全监护人，工作负责人是整个工程的安全监护人。
5、工作地段明确
施工前，工作负责人必须以工作票的形式向全体工作人员交待清楚停电地段范围、工作地点和线路的起止杆号，并说明邻近及交叉跨越线路是否带电（无电线路也应按有电线路对待）。
6、工作任务明确
施工前，工作负责人必须向全体工作人员宣读工作票，向工作班成员交待清楚工作任务，并安排好分组情况，指定小组工作负责人，交待清楚小组具体工作任务。
7、人员分工明确
施工前，工作负责人或小组工作负责人必须向工作班成员交待清各自的具体工作任务、位置、地点及要求完成任务的具体时间。
8、人员素质明确
负责工程领导，工作负责人、工作票填发人和安全员，必须明确所有工作人员（包括汽车与汽车吊司机）的技术水平、熟练程度和健康状况，根据素质差异按排适合于个人的具体作业任务。
第4篇 电气电工班组安全管理措施二
4.1班组长要努力提高自身管理知识、管理水平
班组长要不断地学习新知识、新理念、新经验,不断提高自己业务水平,以适应形势发展需要不能只局限于自己眼前那一摊子事情,更不能认为自己工作时间长、经验丰富,靠着“吃老本”就可以不用学习或者放松了学习,要积极扩展自己知识面、开阔视野
4.2加强倒闸操作和事故处理这两个基本技能培训
倒闸操作和事故处理考核运行人员职业技能水平两个基本项目,它直接关系到企业效益和安全生产指标班组任何形式培训,都不能脱离这两个主要环节在平时倒闸操作任务不多情况下,可以开展一些模拟开票练习现在变电单位普遍采用了微机开票,矫正了运行人员过去存在随意开票情况,缩短了开票时间但也出现了一些弊端例如,有职工不开新票,而直接调用存在微机里面操作票,这样就降低了操作人员操作效率过去一些老同志都手写操作票,因而对操作每一个步骤都非常清楚,干完一项之后马上就能进入下一项操作,而年轻操作人员干完一项之后还要反应很久才能知道下一项什么,往往监护人拿着票告诉操作人到哪里、干什么因此,在平时开票训练中,要象写票一样,一项一项来练习,写完之后,将操作票与标准比较,找差距,关键分析问题原因,自己错在哪里、漏了什么这样才能真正提高水平同样,事故处理也不能忽视,平时反事故预想、反事故演习要认真开展,重在落实要讲清问题,摆明道理,使职工从心里感到学到了真正有价值知识
4.3开展职工职业道德教育
我局前段时间下发了《哈尔滨电业局职工职业道德教育读本》,里面详细地阐述了社会主义新时期对电力职工道德规范和要求,同时对李庆长等一些省内电力系统优秀模范、全国劳模事迹也做了报道班组应结合这些优秀人物先进事迹适时开展政治学习活动,鼓励先进、批评落后通过多种形式教育活动,使职工认识到自己光荣职责,树立贡献企业、报效祖国崇高理想和信念
5 双管齐下,加强安全监督机制
为了搞好安全生产,企业仅仅靠教育、培训不够,更重要建立健全安全监督机制,从管理上规范职工行为要建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系、安全生产目标三级控制、安全生产责任状等在企业安全生产目标三级控制中,要明确规定班组,控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍要开展切合我局实际情况“五查”,“安全大检查”活动改变“以罚代管”不良作风在实际作业中要求做到:作业全过程都处于受控状态,作业者100%执行规程, 100%执行安全措施,每项作业都必须在周密安全措施、有效技术措施及有力组织措施下进行班组安全员要认真履行职责,充分发挥基层安全监督作用
班组对于违章原因和暴露问题,不能隐瞒,要举一反三,不能头痛医头,脚痛医脚对发生问题,要吸取教训,尽可能扩大改进工作局面,使之在提高安全水平方面收到更多实效在具体工作中,既要分工负责,又不能过分地受分工局限在搞好职责范围内工作同时,与有关人员协调配合,制定一套符合本班组实际情况安全生产管理办法,并在实践中不断检验和完善。
第5篇 水电工班:安全管理技术交底
为在施工过程中,确保施工安全,根据《建筑工程安全生产管理有关条例》和工程项目部制定的安全制度,把有关安全注意事项和安全技术要求落实到班组个人,特制定安全生产管理技术交底书。
1、水电工负责人及所有水电施工人员,进入施工现场及施工区域,必须戴好安全帽。系好帽带,遵纪守法,做到安全生产,文明施工,如有不戴安全帽,进入施工现场和施工区的,当场给予当事人20元一次经济处罚。
2、当班负责人在安装施工期间,要坚守岗位,按水电规程施工,如有特殊事宜,必须经项目部现场技术人员同意,另作安排,除此,不得离开施工现场,当班负责人要带头做好安全工作,向工人提示安全防范意识,加强安全教育,做到以防为主的原则,执行安全生产目标管理,消除安全隐患,确保施工期间,质量第一,安全第一,做到文明施工。
3、不准穿拖鞋进入施工现场施工作业,不准带小孩进入施工区,不准在施工现场大小便,不准在机械操作时戏闹,不准斗欧,严禁偷盗,严禁在危险区施工作业,严禁在未设防护措施的高空区域安装,架设,服从现场技术人员指挥,不得擅自安装,如有违规,将给予当事人50元--500元经济处罚。
4、对水电工安装施工的规范要求和安全防范,几点提示,在水电安装施工时,要做好外电防护,各配电箱,开关箱,及所有电路,要设制接地零线及保护系统,接头牢固,水管接头,包括(直通,弯通)等,不能有漏水处,达到设计标准,跟随楼层施工,如有不规格的预留洞口和安装路线可及时整改,做到工完,料尽,场清,以上提示,如有违规,除赔偿损失外将给予当班负责人50元以上500元以下经济处罚。
5、按《建筑工程安全生产和文明施工的管理规定》及项目部制定的相关制度,对职工宿舍和生活区的安全管理,及卫生制度,作出规定,所有职工在宿舍区,不得使用电灶,电炉,电饭锅等电器,要节约用水、用电,保持宿舍清洁卫生,做到班组和谐,不准在宿舍区乱倒垃圾,不准挑拨闹事,不准带易燃易爆物品进入施工现场和宿舍区,确保安全,文明,卫生,如有违规制度的,除赔偿损失外,另对当事人处以50元--500元经济处罚。
6、以上制度希望水电班负责人及所有职工遵照执行,此书面交底,由甲乙双方部门负责人签字生效。
水石广场项目部
项目经理签字:
班组长签字:
安全员签字:
2007.9.16
第6篇 配电工程安全管理的经验浅谈
配电工程安装在县级电力局比较频繁，每每涉及停送电程序。笔者从事配电管理工作已10年有余，经手过数百家配电工程的测量设计、施工安装与工作票填发，从未发生过任何事故或障碍。为此，笔者总结出了“八个明确”的管理办法，供大家参考与探讨。
1、停电线路明确 对于每一项电力安装工程（包括拆旧），一定要提前（在调查、定位或基础检验时）查清停电线路（包括干线、分线、支线、次支线及停电设备）的名称，记清停电线路的杆号、停电设备的编号，在工作票中填写清楚。
2、停电时间明确 在具备施工条件后按规定上报停电日期（包括几时几分），待批准执行；工程开工前要向全体工作人员交待清楚完成整个工程量的具体时间间段。
3、安全措施明确 填写工作票时，一定要明确整个工程中的安全措施，主要是停电线路上所挂接地线的组数（编号）、地点（杆号）、方式（双回线或高低压同杆架设）及必要的遮栏、标示牌等，一般应在工作票“备注栏”内画上草图，注明接地线位置及编号，并要有遇到工作临时变更、天气突然变化情况的交接或安全应急措施。接地线的设置应将所有作业人员包括在其中，以防外界突然来电（误送电、自备电源反送电、感应电、雷电、游离电、悬浮电、不明原因等）。其次要掌握施工机械、工器具及运输车辆的合格与安全。
4、安全责任明确 施工前后，要严格履行停复电手续，未经许可严禁工作或送电；要明确由谁负责悬挂哪几组接地线，由谁负责撤除哪几组接地线，由谁负责哪个操作人的监护；监护人和操作人必须明确停电、验电和各种形式下短路接地线的悬挂、拆除顺序，辨清线路名称、杆号和设备编号，还要明确由谁负责装拆遮栏、标示牌等工作，复杂的工作地段又要明确专职监护人；小组工作负责人是本组范围的安全监护人，工作负责人是整个工程的安全监护人。
5、工作地段明确 施工前，工作负责人必须以工作票的形式向全体工作人员交待清楚停电地段范围、工作地点和线路的起止杆号，并说明邻近及交叉跨越线路是否带电（无电线路也应按有电线路对待）。
6、工作任务明确 施工前，工作负责人必须向全体工作人员宣读工作票，向工作班成员交待清楚工作任务，并安排好分组情况，指定小组工作负责人，交待清楚小组具体工作任务。
7、人员分工明确 施工前，工作负责人或小组工作负责人必须向工作班成员交待清各自的具体工作任务、位置、地点及要求完成任务的具体时间。
8、人员素质明确 负责工程领导，工作负责人、工作票填发人和安全员，必须明确所有工作人员（包括汽车与汽车吊司机）的技术水平、熟练程度和健康状况，根据素质差异按排适合于个人的具体作业任务。
第7篇 输电工程施工监理安全管理要求
1、按照业主电网建设安全管理及施工合同中各施工单位对安全工作的要求进行安全管理。
2、各施工单位安全责任人要认真负起安全责任，在施工全过程切实贯彻安全管理方针、安全管理目标和部颁《电力建设安全施工管理制度》《电力建设安全工作规程》和国家电力公司发布的电力建设《安全健康与环境管理工作规定》。正确处理好安全与效益、进度和质量的关系。必须把安全工作摆在首位，在确保安全的前提下保证质量，促进度，创效益。
3、牢固树立'安全管理人人有责'“层层抓安全、人人管安全”的思想。结合施工段的具体情况，健全安全保证体系，建立安全监督机构，完善预防安全事故措施，落实各级安全责任制，将安全工作落到实处，做到宣传到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位，使安全管理处于受控状态，做到安全、文明施工。
4、运用各种形式广泛宣传国家有关安全生产的方针、政策、法规等。经常组织职工和临时工学习安全工作规程和安全施工管理制度。安全施工管理制度的主要内容包括:安全工作责任制度、安全教育培训制度、安全施工检查制度、安全工作例会制度、安全奖惩制度、安全风险抵押金制度、安全工作票制度、安全活动日制度、交通安全管理制度、安全监护制度、安全技术措施编审及交底制度、劳保用品管理使用制度、森林防火制度等。
5、重点防范的安全事故是：塌方、物体打击、高空坠落、触电、倒塔、跑线、跨越架倒倾、火灾及交通事故等。
6、切实加强对临时用工的管理，各施工单位必须制定临时用工安全管理实施细则。将临时用工纳入管理范围进行安全管理。做到全过程、全员、全方位进行管理，保证施工安全。
7、把好工序过程的安全关，未经培训考试合格者严禁上岗，无安全技术措施不准施工，不经过技术交底不准施工，检验不合格的工器具不准使用。施工现场必须设有安全警戒围栏，设立明显的安全警示标志，进入施工现场必须正确使用安全帽。高空作业必须系安全带，穿软底鞋，设安全监护人。
8、对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业、季节性施工、多工种立体交叉作业、垂直交叉作业(包括基坑内作业)等，必须写专题安全施工技术措施，作好施工工序的过程控制，由施工单位总工程师审批，派专人进行安全监护。掏挖式基础基坑开挖时，设专人监护;基坑内作业时工作平台跳板及模板支撑木搭设必须牢固可靠，禁止在支撑木上行走。
9、立塔、起吊和组装铁塔时，指挥和操作人员必须紧密配合。任何情况下无特殊措施不准拆除临时拉线。高空作业应防止掉东西，作业下方不准逗留人。
10、临近运行电力线立塔须有专项措施。临近 (平行接近)运行电力线架线须做好接地并防止摆动，附件安装及装跳线须做好接地以防感应电伤人。
11、跨越架须安全可靠。对带电跨越作业须有专项安全措施，引绳越过架体及带电体附近作业时必须由有经验的技工实施操作，施工单位领导或安全负责人必须在场监护。
12、放紧线时压接管和旋转器过滑轮须设专人监护，防止卡住，出现故障处理时工作人员应站在导线外角侧。压线临锚设置应牢固，升空操作应缓慢。
13、现场临时用电系统必须搞临时用电施工组织措施，由专人负责管理。配电箱要加装漏电保护器。电气设备及设施 (包括混凝土搅拌机、振动器)须做好接地或接零保护。
14、切实抓好预防森林火灾工作。防止森林火灾人人有责，隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山。各施工单位要制定预防森林火灾和驻地防火的防范措施报我监理部。
15、切实抓好安全行车管理。严禁酒后开车、疲劳驾驶和精力不集中驾驶、抢道行车、超速行驶及开快车、无照驾驶、车辆带病行驶等不安全行为。雨天更要谨慎驾驶。非专业司机不准驾驶。
16、要认真执行 《国家重点建设项目治安保卫工作执行规定》，成立消防、治安领导小组，紧紧依靠当地公安部门做好工地消防及治安保卫工作。防火、防盗，在工具房、材料库、加工间及生活区配置足够的消防器材并设安全警示标示。
17、要定期开展安全检查，消除事故隐患，防患未然。安全检查要坚持边检查、边总结、边整改，严格执行奖惩制度。
18、在施工过程中要接受监理工程师、监理员的安全监督，重大、特殊的施工项目的安全技术措施必须申报，必须经过监理工程师的审查同意后方可实施。19、监理部在施工过程中的各主要阶段，将配合建设管理部门对施工单位进行安全大检查，届时将另行通知。
第8篇 水电工程安全管理措施
水利水电工程施工是十分复杂的系统工程。施工过程中包含各种各样的危险有害因素,而且工程参与的人员多,大型机械设备多,工程占地范围很大,工序较为复杂,还牵涉到爆破、高空操作等各类特种作业。水电工程施工的这些特点决定了安全管理措施的重要性,决定了水电施工企业必须将安全管理贯穿于工程项目管理之中。因此,水电工程的安全管理工作具有十分重要的地位,绝对不能松懈,否则将造成十分严重的后果。
一、水电工程安全管理的实施条件
从总体上看,水电工程施工安全生产主要应具备两个重要条件:一为外部条件。工程的业主单位应按时足额给付工程承包方施工安全投入的费用;二为内部条件。在水电建设工程市场竞争日益激烈的情况下,一定要将职工劳动条件的改善真正放在第一位,绝对不能为了利润而牺牲员工的利益,也绝对不能忽视职工的健康和安全。水电工程承建单位一定要根据国家出台的各项法律法规和工程自身施工环境、施工内容,制定安全责任制和落实施工安全标准,切实保障水电工程安全工作的万无一失。
二、水电工程安全管理的主要原则
(一)加强预防原则
一是注重对涉及工程的所有人员开展多种形式的安全知识教育与培训,确保每一位职工都能掌握安全知识,努力确保他人和自身的安全,全力减少各类违规操作,大力降低和消除水电工程安全事故的出现;二是建立健全安全技术举措,从根本上消除施工过程中的危险。安全技术举措要切实针对工程实际,并能得到真正实施;三是强化施工现场安全检查,要预先由专职人员寻找、确定现场危险源,并采取相应措施进行控制。
(二)注重安全原则
水电工程的施工,无论何时都要切实将施工人员的生命安全真正摆在最重要的位置。绝对不能靠降低安全投入和付出以实现施工目标,推进施工进度及降低工程成本。注重安全是开展水电工程的前提和基础,水电工程安全管理同样不能因领导的要求而放松。水电工程的安全管理机构、安全工作人员、安全经费投入和安全防护用品都要得到充分保障。
(三)责任到人原则
水电工程安全管理的各项职责要落实到人,从企业负责人、企业各部门经理、工程项目经理,直到施工班组、施工人员,要明确各自的安全责任,详细制定各自的安全生产管理目标。要让涉及施工的每一位职工都能充分认识到加强安全生产的重要意义,更加关注安全工作,真正形成人人谈安全,全员负责任的浓郁氛围,以求实现“安全管理、人人有责”。一旦出现安全问题,就要严格按照安全生产责任制的要求,严厉追究有关人员的责任。
(四)全面管理原则
水电工程全面管理就是指要在工程的各个环节都切实落实责任,防止疏忽大意。安全事故的发生并非是无凭无据的,有一定的规律可以遵循。人们可以通过全面管理,提前加以预防,要在工程施工过程中从严监督,不放过任何一个环节,以求做到思想认识上高度重视,制度上严格保证,技术上有利支持,巡视检查上认真严格,事故善后上客观公正,从而使安全生产管理工作得到全方位加强。
三、水电工程安全管理不完善的主要表现
当前,水电工程施工安全管理的不完善主要表现在两个方面:一是水电工程的竞争日趋白热化,即使采取招投标的方式,也难以杜绝不正当竞争的出现。有的企业为了赢得招投标,就千方百计地压低水电工程造价,甚至比项目成本还低,这样自然无法确保工程的安全。二是工程的安全投入难以完全达到,许多事先制定的安全措施,在工程实施中无法真正兑现。尽管安全管理工作内容繁杂,但是都必须以国家有关法律法规为准绳,地方各级政府和工程业主等,都要切实负起责任,加大安全监督管理的力度,保证安全资金的投入,让各项安全措施都能得到真正实施。
四、改进水电工程安全管理的对策
(一)努力提高人员素质
一是要加强安全教育。安全教育根据水电工程的具体特点,分别设置不同的教育内容。制定制度规章要覆盖所有项目的参与人员,但是在实施中,要根据人员的层次和数量,分批分类地进行安全教育;二是要提高安全管理人员素质。要建设一支素质过硬的安全管理人员队伍,范围上不仅包括水电施工企业的领导和中层干部,还应包括具体实施工程的项目部成员,尤其是具体负责水电工程安全管理的安全生产部门工作人员,要具备相当的素质,能够及时发现工程建设过程中的安全问题,切实加以处理,并确保今后不再发生类似问题。
(二)确保安全管理稳定状态
人和物的不稳定状态是引发水电事故的两个重要方面。因此,要着重注意消除物的不稳定状态,确保安全管理稳定,以实现本质安全。这样,即使人在施工中出现了失误,也能防止重大恶性事故的发生。水电工程在施过程工中,要采取多种措施,保证各类机械设备的安全,营造符合工程操作要求的生产环境,并杜绝使用所有的报废设备。
(三)重视灾害预警管理工作
一是加强宣传教育和系统训练。美国联邦紧急事件管理局将全美二万多座高危水坝的坝址等有关资料及灾害发生之后的处置方法,通过各种宣传渠道使社会公众有所了解。日本除了平时的学校教育之外,还在普及国民对灾害事故发生与预防知识上狠下功夫,并在此基础上开展必要的训练,我国同样要加强宣传教育,并经常性地开展模拟演习。二是建立灾害管理信息系统。目前,各国都普遍重视建立健全灾害管理信息系统。我国相关部门也要尽快开发和发展进行灾害事故管理信息管理系统,主要包括:国家和区域重大危险源分布信息管理系统,重特大灾害事故应急指挥和救援信息系统。
(四)强化各项安全管理规章制度的执行
要在执行上加大力度,逐步实现水电工程安全管理的标准化和规范化。要健全完善安全管理的各项规章制度和操作规程,严格强化规章制度和操作规程的实施。当前,水电工程施工中,在安全措施的落实上还存在敷衍了事的现象。所以,一定要提高执行力。
一是严格遵守各项制度,在日常工作中,各项安全生产的规章制度和操作规程都要切实遵守,绝对不能说一套、做一套,玩忽职守;二是及时有效地进行监督检查。施工负责人要根据具体情况,采取不同的检查方式,明察与暗访相结合,听取汇报和实地检验相结合,以科学的安全管理方法,对安全管理中存在的问题及时提出意见,要求施工人员抓紧时间进行整改,保证现场管理中发现的问题都能得到治理。要通过奖励和处罚等硬性手段,真正增强安全管理的执行力。
(五)打造水电施工企业安全文化
安全文化是企业在生产经营活动过程中,通过全体员工的共同努力,所产生的安全价值观及安全行为标准等的统称。安全文化对企业职工产生影响的经过不是一蹴而就的,而且逐渐形成的。要充分利用安全文化来指导员工的行为,并最终实现安全管理的各项目标。可以说,企业安全文化是安全管理的重要保障。我们要以加强安全文化建设为着眼点,让安全管理与安全文化相融合,从而打造企业良好的安全文化环境,使各级领导能身先士卒,从自己做起,高度重视和严格执行安全管理规章制度,在企业广大干部职工中真正形成“以遵章守纪为荣,以安全事故为耻”的安全文化。
总之,新形势下的水利水电工程施工,对水电工程安全管理提出了新的更高要求。我们一定要以科学发展观理论为统领,坚持提高安全管理人员的素质,确保水电工程的安全管理始终处于稳定状态,在确保安全管理与水电事业的同步协调发展中,使水电施工企业获得更好的效益。
第9篇 电气电工班组安全管理措施
安全是电力工业永恒主题,电力企业离开安全就无法生产,更谈不上经济效益班组作为企业细胞,各项生产工作直接执行者,也实现安全生产主要载体,更加强企业管理、搞好安全生产、减少伤亡和各类灾害事故基础和关键所以,班组安全管理保证企业长盛不衰、安全生产长周期重要一环因此,电气班组安全管理建设,重点要抓好以下几个方面
1 严格执行“两票”制度,落实操作中“四把关”、“四对照”,防止误操作事故
电气专业运行值班人员85%工作都围绕倒闸操作开展,然而,在倒闸操作这个关键环节上,最容易发生误操作事故这些误操作往往打破企业安全纪录,造成人身、设备事故直接原因,其危害性不言而喻
根据国电公司安全部统计, 1997年全国发生电气误操作事故共77次,属运行责任有65次其中,以操作人员走错间隔、不核对设备名称、在防误装置闭锁情况下强行解锁等行为引发事故最为典型如果严格执行“两票”制度,认真落实操作中“四把关”、“四对照”,这些事故可以避免由此说明“两票”制度执行还没有全面落实,在某些地区和环节还存在漏洞和死角所以,为了避免电气误操作事故发生,黑龙江省电力公司所属各企业,除了要加强对班组成员技术培训和安全知识教育,还要严格执行并落实“两票”、“四把关”、“四对照”制度,坚决杜绝无票操作、操作票跳项、漏项违章行为
2 加强倒闸操作全过程监控,层层把关,保障安全
根据我局和外局各个变电单位多年运行经验,在电业事故调查处理中,很大一部分因为操作者“无意识行为”导致一般来说,误操作直接责任者不故意采用错误操作方法、手段,而在操作过程中由于某种习惯或生理、心理因素以及外界干扰使行为失控,从而出现无意识行为所以,要从源头遏制这种带有事故隐患无意识行为,加强对运行人员倒闸操作全过程监控监护复诵制度基于对运行倒闸操作全过程监控,班组作为完成倒闸操作小团体,其成员必须严格执行监护复诵制度班组长作为兵头将尾,对“两票”制度和监护复诵制度执行,起着现场直接监督作用《安规》中明确规定:倒闸操作必须由两人进行,其中一人对设备较为熟悉者作为监护;操作前应核对设备名称、编号和位置;操作中应认真执行监护复诵发布操作命令和复诵操作命令都应严肃认真,声音洪亮清晰在每项操作前,监护人应根据操作票唱票,操作人应认真复诵操作命令,并对将要操作设备名称、编号和位置核对无误监护人应确认操作人站位,且复诵无误后再发“对”和“执行”口令在平时操作中,值班人员要有意识地进行这种监护复诵训练决不能因为操作项目少、操作简单而养成一种得过且过,干完就行麻痹心理这就象一名军人必须要练好队列一样,对运行人员最基本要求同时,也防止无意识行为、保护运行人员自身安全可靠保障目前,除了上面措施外,我局广泛开展了“第二监护人”制度(运行专工或所长亲自跟随操作、亲自把关),实现了倒闸操作全过程监控从近几年这一措施实施情况来看,既起到了安全屏障作用,又为我局安全生产起到了积极地推动作用
3 坚持不懈地抓好反习惯性违章工作,提高职工安全意识
反习惯性违章一项长期而艰巨任务在电力生产任何时期、任何小环节上都必须坚持有句谚语道:“常在河边走,岂能不湿鞋”这说明违章一次并不可怕,因为并不所有违章都会酿成事故但,反过来说,所有事故发生,都因为违章操作引起,都含有某种违章因素违章次数多了,那么事故发生几率就要大大增加在某种意义上,违章就事故所以,保安全必须从防止违章着手,将违章行为当事故,把对事故分析实施“四不放过”做法,延伸为对违章行为分析实施“四不放过”新做法对违章、违规、违纪行为,要体现“从快、从重、从狠”处理原则班组做为电力生产基本单位,要坚决抵制反习惯性违章,从日常小维护工作着眼,将防止违章工作做到每个人、渗透到每项具体工作中,把习惯性违章消灭在班组之内
3.1反习惯性违章,风气最关键好风气不容易形成,但一旦形成,就会形成一种“品牌”效应,就会抵制住个人主观不良情绪或违章倾向俗话说:火车跑快,全靠车头带作为一班之长,必须以身作则,身先士卒,严格要求自己,无论工作中还生活中都要时刻注意,从点滴小事做起,用自己实际行动感染大家,树立起良好大众形象,让大家心服口服,觉得跟你干心理面踏实,增强全班组凝聚力、向心力不但自己工作不违章,还要让别人不违章,最终使班组形成一种反习惯性违章良好氛围
3.2有效活泼地开展安全活动班组长要结合本班组实际情况,开展形式多样、生动活泼安生活动,通过身边违章事故,经常对班员进行教育,提高班员对违章危害性认识,积极引导大家认真吸取湿“鞋”人深刻教训,消除违章思想根源做到讲情理,不讲情面,“一碗水端平”对班员一视同仁,奖罚分明,使被处理人心服口服牢固树立你安全,我安全,安全,人人安全大众化观念
3.3挖掘班组年轻人工作潜能做为一名班组长,应采取有效方法,广泛开拓年轻人朝气蓬勃创新思维,使们多为安全生产说一句话,多为安全生产出一些点子针对设备、管理上一些不足,要积极探索,大胆革新,充分发挥调动年轻人工作热情和工作积极性
3.4上、下级要统一思想上级要积极支持班组反违章工作,要尊重班组处理意见,当受到处罚人员认为“不公平”,找到班组上级时,上级领导要耐心先对其进行说服教育和批评,然后与当事班组交换意见,如班组处理确有不妥之处,要采取可行方法提醒班长今后注意,并加以改正要充分调动班组反违章积极性,大力支持班组反违章工作,对班组好反违章做法应予以肯定,成绩显著要给予表扬和奖励。
4 班组建设要以人为本,着力提高人素质
人一个企业最宝贵财富,也企业安全工作诸多因素中决定因素,只有把人工作做好了,安全工作才有可靠保证随着社会主义现代化程度和市场经济快速发展,企业职工文化素质已成为企业前进主要动力事实表明,文化程度高职工接受安全知识和业务技能就快,分析、处理问题敏锐性就强,反之就慢,就会影响工作效率因此,基层班组必须加强班组人员业务技能培训,以适应时代要求。
4.1班组长要努力提高自身管理知识、管理水平
班组长要不断地学习新知识、新理念、新经验,不断提高自己业务水平,以适应形势发展需要不能只局限于自己眼前那一摊子事情,更不能认为自己工作时间长、经验丰富,靠着“吃老本”就可以不用学习或者放松了学习,要积极扩展自己知识面、开阔视野
4.2加强倒闸操作和事故处理这两个基本技能培训
倒闸操作和事故处理考核运行人员职业技能水平两个基本项目,它直接关系到企业效益和安全生产指标班组任何形式培训,都不能脱离这两个主要环节在平时倒闸操作任务不多情况下,可以开展一些模拟开票练习现在变电单位普遍采用了微机开票,矫正了运行人员过去存在随意开票情况,缩短了开票时间但也出现了一些弊端例如,有职工不开新票,而直接调用存在微机里面操作票,这样就降低了操作人员操作效率过去一些老同志都手写操作票,因而对操作每一个步骤都非常清楚,干完一项之后马上就能进入下一项操作,而年轻操作人员干完一项之后还要反应很久才能知道下一项什么,往往监护人拿着票告诉操作人到哪里、干什么因此,在平时开票训练中,要象写票一样,一项一项来练习,写完之后,将操作票与标准比较,找差距,关键分析问题原因,自己错在哪里、漏了什么这样才能真正提高水平同样,事故处理也不能忽视,平时反事故预想、反事故演习要认真开展,重在落实要讲清问题,摆明道理,使职工从心里感到学到了真正有价值知识
4.3开展职工职业道德教育
我局前段时间下发了《哈尔滨电业局职工职业道德教育读本》,里面详细地阐述了社会主义新时期对电力职工道德规范和要求,同时对李庆长等一些省内电力系统优秀模范、全国劳模事迹也做了报道班组应结合这些优秀人物先进事迹适时开展政治学习活动,鼓励先进、批评落后通过多种形式教育活动,使职工认识到自己光荣职责,树立贡献企业、报效祖国崇高理想和信念
5 双管齐下,加强安全监督机制
为了搞好安全生产,企业仅仅靠教育、培训不够,更重要建立健全安全监督机制,从管理上规范职工行为要建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系、安全生产目标三级控制、安全生产责任状等在企业安全生产目标三级控制中,要明确规定班组,控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍要开展切合我局实际情况“五查”,“安全大检查”活动改变“以罚代管”不良作风在实际作业中要求做到:作业全过程都处于受控状态,作业者100%执行规程, 100%执行安全措施,每项作业都必须在周密安全措施、有效技术措施及有力组织措施下进行班组安全员要认真履行职责,充分发挥基层安全监督作用
班组对于违章原因和暴露问题,不能隐瞒,要举一反三,不能头痛医头,脚痛医脚对发生问题,要吸取教训,尽可能扩大改进工作局面,使之在提高安全水平方面收到更多实效在具体工作中,既要分工负责,又不能过分地受分工局限在搞好职责范围内工作同时,与有关人员协调配合,制定一套符合本班组实际情况安全生产管理办法,并在实践中不断检验和完善。
第10篇 水利水电工程施工机械的安全管理
安全管理是各个行业乃至全社会的重要工作。而机械设备安全管理占有极其重要地位，是安全管理的重要组成部分近年来，随着水利水电施工的不断发展和要求，机械化程度越来越高，机械的种类、数量在不断增加，设备安全管理力度也应增大。特别是工程施工中，机械伤人事故时有发生。 机械事故也屡见不鲜，给企业和员工的财产造成巨大损失。 导致机械设备事故和机械设备伤人事故的原因很多。 但归纳起来，无非是人、物和环境这三大因素。
1．人的因素
安全管理中人的因素是第一位的，它包括设备操作手以及生产组织、指挥 管理等人员。 据统计，由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的 8o％以上，因此操作人员是关键。
1．1 缺乏应有的安全知识
操作人员缺乏设备相关专业知识，对操作方式不甚了解，对安全操作规程不熟悉，对工作的环境不熟悉，盲目进行操作或者经验不足；缺乏应付异常情况的能力，对可能发生的危险后果完全无知等，均会导致事故发生。
1．2 抱着侥幸心理或冒险心理要求操作人员严格按操作规程办事， 对操作人员来说就受到了“约束”，于是一些操作人员抱着侥幸心理违章作业，结果酿成事故的发生。 由于操作手抱着侥幸心理所造成的事故占总事故中的比例较大．应引起广大安全、机械管理人员的高度重视。
1．3 预见能力的局限性
操作人员纪律松懈渍任心不强，检查员不细致等，都会导致事故发生。 在施工中，机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象，比比皆是，不胜枚举。尽管有关人员能够周密地去事先预测筹划，但这种主观预见能力总是有一定的局限性。 往往事故发生后才发现原来恰恰没有预见到的环节出现问题．有的甚至事后还找不出原因。
2.物的因素
2.1 设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等，也会对设备的安全运行造成影响。
2．2 设备配件质量不合格
1 台设备由许多零配件组成，在众多的零部件中。 难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去，成为事故的隐患如 l 根质量不合格的刹车线、 刹车片都会导致一场重大事故；1 个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂，使气门落人气缸，就会引起重大设备事故等等。
2．3 机械使用的材料不合格
由于材料本身不符合标准．如劣质油料就可以使机械遭受很大损坏；用不合格的翻修轮胎、不合格的钢丝绳起吊重物等，都可能引起事故。
第11篇 某电工登高作业安全管理规定
一、凡在高地面2米及以上的地点进行的工作,都应视作高处作业。凡能在地面上预先作好的工作,都必须在地面上作,尽量减少高处作业。
二、担任高处作业人员必须身体健康,患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血压,心脏病等不宜从事高处作业病的人员,不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时,禁止登高作业。
三、高处作业均须先搭建脚手架或采取防止队坠落措施,方可进行。
四、在坝顶、陡坡、屋顶、悬崖、杆塔、吊桥以及其他危险的边沿进行工作,临空一面应装设安全网或防护栏杆,否则工作人员须使用安全带。
五、峭壁、陡坡的场地或人行道上的冰雪、碎石、泥土须经常清理,靠外面一侧须设1米高的栏杆。在栏杆内侧设18厘米高的侧板或土埂,以防坠物伤人。
六、在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过1.5米,必须使用安全带,或采取其他可靠的安全措施。
七、安全带在使用前应进行检查,并应定期(每隔6个月)进行静荷重试验,试验荷重为225公斤,试验时间为5分钟,试验后检查是否有变形、破裂等,并做好试验记录。不合格的安全带应及时处理。
八、安全带的挂钩或绳子应挂在结实牢固的构件上或专为挂安全带用的钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固的物件上。
九、高处工作应一律使用工具袋。较大的工具应用绳拴在牢固的构件上,不准随便乱放,以防止从高空坠落发生事故。
十、在进行高处工作时,除有关人员处,不准他人在工作地点的下面行或逗留,工作地点下面应围栏或装设其他保护装置,防止落物伤人。如在格栅式的平台上工作,为了防止工具和器材掉落,应铺设木板。
十一、不准将工具及材料上下投掷,要用绳系牢后往下或往上吊送,以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。
十二、上下层同时进行工作时,中间必须搭设严密牢固的防护隔板,罩棚或其他隔离设施,工作人员必须戴安全帽。
十三、冬季在低于零下十度进行露天高处工作,必要时应该在施工地区附近设有取暖的休息所,取暖设备应有专人管理,注意防火。
十四、在6级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气,应停止露天高处作业。
十五、禁止登在不坚固的结构上(如石棉瓦屋顶)进行工作。为了防止误登,应在这种结构的必要地点挂上警告牌。
第12篇 水电工程建设安全生产管理办法
一.概述
(一)目的
为了加强电力建设工程安全生产监督管理,明确安全生产责任,预防安全生产事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《建设工程安全生产管理条例》,国家电力监管委员会制定并于2007年9月24日颁发了《电力建设安全生产监督管理办法》。
(二)适用范围
《电力建设安全生产监督管理办法》适用于电力建设工程的新建、扩建、改建、拆除等有关活动,以及国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)实施的对电力建设工程安全生产的监督管理。电力建设工程,包括火电、水电、核电、风电等发电建设工程,输配电建设工程及其他电力设施建设工程。
(三)基本要求
电力建设工程安全生产坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。电力建设、勘察(测)、设计、施工、监理等单位必须遵守有关安全生产的法律、法规和规章,建立安全生产保证体系和监督体系,建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度。
电力勘察(测)单位、设计单位、监理单位的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员等应当按照国家有关规定接受安全教育培训,方可上岗。
根据《建设工程安全生产管理条例》规定,建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
二、参建单位责任
(一)建设单位的安全责任
电力建设单位对电力建设工程安全生产负全面管理责任,履行电力建设工程安全生产组织、协调、监督职责。实行工程总承包的工程,工程总承包单位应当按照合同约定,履行电力建设单位对工程项目的安全生产责任;电力建设单位应当监督工程总承包单位履行对工程项目的安全生产责任。
电力建设单位主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训,接受初次安全培训时间不得少于32学时,每年接受再培训时间不得少于12学时。电力建设单位应当按照国家有关高危行业企业安全生产费用财务管理规定,在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用。电力建设工程安全生产费用在投标过程中不得列入投标竞争性报价,不得调减或者挪用。
电力建设单位应当在工程招标文件中对投标单位的资质、安全生产条件、安全生产信用、安全生产费用提取、安全生产保障措施等提出明确要求。电力建设单位应当审查投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员是否达到国家有关安全生产许可证规定的考核要求。投标单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员未达到考核要求的,不得认定投标单位具备投标资格。
电力建设单位应当在电力建设工程项目开工报告批准之日起15个工作日内,将电力建设工程项目的安全生产管理情况向所在地电力监管机构备案。电力建设工程项目安全生产管理情况发生变化的,电力建设单位应当及时向电力监管机构报告。安全生产管理情况,包括项目概况、项目安全生产保证体系和监督体系、安全生产管理机构及相关负责人、安全生产规章制度、安全投入计划、施工组织方案、安全应急预案等内容。
电力建设单位应当向电力施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下各种管线资料,气象、水文和地质资料,相邻建筑物和构筑物、地下隐蔽工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整,满足安全生产的要求。电力建设单位不得向勘察(测)、设计、施工、监理、调试、监造等单位提出不符合有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求。电力建设单位应当执行定额工期,不得压缩合同约定的工期,不得指定专业及劳务分包单位。
电力建设单位应当保证所采购的设备、材料达到质量和安全要求,不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的设备、材料及用具。电力建设单位应当组织制定电力建设工程项目的各类安全应急预案,定期组织演练。发生电力建设安全生产事故后,电力建设单位应当及时启动相关应急预案,采取有效措施,最大程度减少人员伤亡、财产损失,防止事故扩大。
(二)电力勘察(测)、设计、监理等单位的安全责任
电力勘察(测)单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行勘察(测),提供勘察(测)文件应当真实、准确,防止由于勘察(测)原因导致安全生产事故发生。电力勘察(测)单位在勘察(测)作业时,应当执行操作规程,采取措施保证作业人员安全,保障勘察(测)地各类管线、设施和周边建筑物、构筑物安全。
电力设计单位应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准进行设计,及时变更不能满足安全生产要求的设计,防止因设计不合理导致安全生产事故发生或者留下安全隐患。电力设计单位应当根据施工安全操作和防护的需要,在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,并对防范安全生产事故提出指导意见。对于采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的电力建设工程,电力设计单位应当在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的措施建议。电力设计单位应当按照国家有关规定,在工程概算中计列电力建设工程安全生产费用,明确安全生产费用的名目、使用范围。
根据《建设工程安全生产管理条例》规定,设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
电力监理单位协助电力建设单位实施电力建设工程项目安全生产管理,做到安全生产监理与工程质量控制、工期控制、投资控制的同步实施。
电力监理单位应当编制电力建设工程项目安全监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施、控制要点和安全技术措施的检查方案。电力监理单位应当按照实施细则对电力施工单位、调试单位和试运行单位实施安全监理。电力监理单位应当按照工程建设强制性标准和安全生产标准及时审查工程设计方案、施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案。
电力监理单位在实施监理过程中,发现存在安全生产事故隐患时,应当立即要求电力施工单位进行整改;情况严重的,应当责令电力施工单位暂停施工,并及时报告电力建设单位。
根据《建设工程安全生产管理条例》规定,工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
(三)电力施工单位的安全责任
电力施工单位对施工现场的安全生产负责,执行电力建设单位对施工现场安全生产管理的有关规定,对电力建设单位违反有关安全生产法律、法规、规章和强制性标准的要求应当拒绝。电力施工单位应当具备国家规定的安全生产条件,具备相应等级的资质证书并依法取得安全生产许可证,在许可的范围内从事电力建设工程施工活动。
电力施工单位主要负责人对本单位的安全生产工作负责,电力施工单位项目负责人对项目的安全施工负责。电力施工单位应当设置安全生产管理机构,配备与其生产规模相适应、符合国家有关安全生产许可证规定的专职安全生产管理人员。
电力施工单位应当保证安全生产条件所需资金的投入,不得调减或者挪用建设单位施工承包合同中规定的安全生产费用。安全生产费用的使用应当接受电力建设单位、电力监理单位的监督。
电力建设工程实行施工总承包的,分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位对施工现场的安全生产负总责,分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产管理,施工总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
电力施工单位应当编制安全技术措施,对下列达到国家规定的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果:(1)基坑支护与降水工程、围堰工程、沉井工程;(2)土方和石方开挖工程;(3)模板工程、脚手架工程; (4)起重吊装工程、钢结构工程; (5)高空、水上、潜水、带电作业; (6)拆除工程、爆破工程、地下工程; (7)锅炉和汽机管道吹扫、锅炉酸洗作业;(8)高压容器压力试验;(9)国家有关部门规定的其他危险性较大的工程。安全技术措施经电力施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。
电力施工单位的安全培训教育、安全技术交底和现场安全警示标志、安全防护设施设置,应当符合有关法律、法规、规章和标准的规定。电力建设工程施工现场的办公区、生活区与作业区应当分开设置,并保持安全距离。电力施工单位应当对因电力建设工程施工可能造成损害和影响的毗邻建筑物、构筑物、地下管线、架空线缆、设施及周边环境采取专项防护措施。
电力施工单位应当按照国家有关规定采购、租赁、验收、检测、发放、使用、管理安全防护用具、机械设备、整体提升脚手架和模板、自升式架设设施、特种设施等。制造、安装、维修、拆卸电力施工起重机械、整体提升模板、压力容器和大型施工脚手架等特种设施的单位,必须具有国家规定的相应资质,并按照国家有关规定进行制造、安装、验收、维修、拆卸。
电力施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员应当按照国家有关规定接受安全教育培训,考核合格方可上岗。
电力施工单位进行调试、试运行时,应当按照法律、法规、规章和工程建设强制性标准,编制调试大纲和试验方案,并对各项试验方案制定安全措施。电力施工单位应当根据电力建设工程项目的特点和范围,对施工现场容易引发安全生产事故的危险源、危险部位、危险环节进行监控,制定施工现场安全应急预案。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织分包单位编制施工现场安全应急预案。电力施工单位应当建立应急救援组织、配备应急物资和器材,定期组织演练。
三、监督管理
国家电力监管委员会负责全国电力建设工程安全生产的监督管理工作。国家电力监管委员会派出机构负责辖区内电力建设工程安全生产的监督管理工作。电力监管机构履行下列电力建设工程安全生产监督管理职责:(1)贯彻、执行有关安全生产法律、法规和国家政策,制定电力建设工程安全生产规章、规定;(2)监督、指导电力建设工程安全生产工作,组织开展电力建设工程安全生产情况的监督检查;(3)监督、指导电力建设工程施工应急救援管理工作,参与电力建设工程安全生产事故的调查与处理。
电力监管机构履行电力建设工程安全生产监督检查职责时,有权采取下列措施:(1)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料(含相关照片、录像及电子文本等);(2)进入被检查单位施工现场进行检查;(3)纠正施工中违反安全生产要求的行为;(4)对检查中发现的安全生产事故隐患,责令立即排除;重大安全生产事故隐患排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
第13篇 论水电工程施工安全管理与工人素质的关系
摘要：本文针对水电企业艰涩施工现场安全管理与工人安全素质之间的关系
关键词：安全 管理 素质 联系
引言：水电企业建设施工现场拿权管理与工人安全素质之间存在必然性、连接性。
改革开放以来，我国水电站建设得到迅猛发展，为国民经济发展做出了很大贡献，水电行业成为我国经济体制改革最为活跃的热点之一。随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力涌入全国水电建设行业，进入水电建设集团施工承包项目中，使国家特级企业工人队伍的数量增长很快。给企业内部经济管理和各项建设步伐的快速前进带来了管理上的问题。由于企业的各项措施执行得不到位，而且往往迫于工期压力和经济利益的驱使，常常使其对农民工的安全检查、教育流于形式。与此同时，大量的农民工加入到水电建筑队伍中来，给水电建设带来了新的活力。但由于农民工流动性大，素质普遍偏低的特点给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。农民工由于受到文化素质的影响，对水电建筑施工的了解甚少，受到农村自由经济的影响，对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足，造成他们在违章作业时，并不清楚由此带来的严重后果。所以，他们既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。因此，针对农民工特点做好安全管理工作，是一个刻不容缓的课题。水电建设安全生产管理是指水电建设行政主管部门、水电建设安全监督管理机构，水电建设企业及有关单位时水电建设生产过程的安全工作，进行计划、组织、指挥、控制、监督等一系列的管理活动。水电建设施工现场是一个露天、多公众立体交叉作业、临时设施多、作业环境多边人员流动性大的生产场所，因此存在着多种不安全因素。属于事故多发的作业现场，在这样的作业区，安全管理是必要的主体过程。
一、安全生产工作的重点与提高个人素质的关系：
安全工作是一个企业的生命与灵魂。搞好安全工作关键在于人，安全工作强调以人为本。人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上直接决定了建筑施工企业安全工作的成败。安全教育培训能提高建筑施工从业人员搞好安全工作的责任感和自觉性。安全教育培训工作是建筑施工企业实现安全生产的一项基础性工作，而安全教育培训制度是建筑施工企业安全管理的一项重要内容，是提高农民工安全素质、保证安全生产的重要手段。目前，由于建筑施工企业在一线工作的人员，大多数都是来自农村的农民工，他们的安全素质、安全意识以及自我防护的能力亟待提高。因此，对农民工的安全生产教育培训，对建筑施工企业而言尤其重要。
二、怎样提高个人素质方式和方法：
1、农民工进场要有安全生产浓厚氛围。施工现场要建安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。二是坚持岗前培训，保证持证上岗。农民工上岗前，要严格按上级安监部门的要求，把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。上岗后，遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等，都要记入个人安全档案。随时掌握其思想行为动态，实行动态管理，及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。三是建立健全常年培训计划。根据农民工流动性大，阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划。做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全生产教育培训常抓不懈，一抓到底。
2、中华人民共和国《安全生产法》明确规定：生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训，保证做作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。企业如何做好培训工作。笔者认为首先是企业经营者要提高对安全教育培训工作的认识，要认识到是法律的职责和义务；要将培训作为搞好安全管理的基础工作抓落实；要为培训工作提供充分的资金和人力。二是要明确培训的内容，以学习国家安全法律法规、方针政策和本单位安全生产管理规章制度为主，同时注重建筑施工安全基础知识的培训学习。三是要针对不同的培训对象，按他们的文化程度，年龄层次，分工种、分门别类组织培训。四是将安全宣传教育作为创建企业文化的一个组成部分，融入企业的各项活动之中，寓教于乐。五是要长期坚持培训，企业要做到长期培训有规划、中期培训有计划、短期培训有安排，持之以恒，企业将会从培训中获丰厚的回报。
三、施工现场安全管理的重点和措施：
根据农民工安全技术基础比较差的特点，要细致地做好安全技术交底，尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人，切不可走马虎行事，这是一项非常重要的工作，决不能麻痹大意，在做好这项工作的同时，要坚持搞好文明生产，杜绝野蛮施工和违章施工，要加强职工的行为规范教育和职业道德教育，提高职工的文明意识和文明行为。遵守国家和地方有关法律法规，严格按施工规范和验评标准施工，达不到安全技术标准的坚决进行整改，确保工程建设质量。在技术交底时，关键在于施工现场的组织安排：
①以成立施工现场的工区负责人为安全生产的第一责任者，应视专职工地大小设置安全专职人员或安全机构。
②成立以工区负责人为主的有施工员、安全管理员、班组长等参加的安全管理小组，并组成安全管理网。
③要以建立由工地领导参加的包括施工员、安全管理人员在内的轮流值班制度、检查及监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行。
④工地还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。
⑤班组新调入工地时，应将班组安全管理人员名单报告工地安全生产管理小组，属特种施工队还得持专业操作证上岗 。
⑥各工程部应统一领导和管理工作并以主次部分参加联合安全生产领导小组统筹、协调、管理施工现场的安全生产工作；从以上几点看到施工现场管理与工人安全素质之间存在必然性、连接性，两者之间不可分离。
四．施工现场安全管理与工人安全素质之间的关系：
安全管理工作要在加强思想工作、教育职工提高安全意识的同时，实行奖惩制度，做到奖惩分明。对在安全工作中有贡献的人员一定要奖励，对违反造成故意对抗，甚至故意破坏的严重后果进行惩处。对农民工的安全管理，要以加强教育为主，引导农民工增强安全意识和自我保护意识，使之自觉地遵章守法。要采取科学严格、具有人性化的管理方式，不留漏洞，不留隐患，才能将企业的安全生产工作搞好。水电建设施工现场管理与工人安全素质两者缺一不可。工地现场管理不可怠慢，对现场的管理方法、安全要求、工人安全素质要不断提高，以提高领导的安全意识、提高员工遵守纪、克服“三违”的自觉性、提高设备的本质安全程度、提高危险作业保障水平、提高危险品的保障措施、提高防范似事故的能力、提高全员安全意识和自我保护意识，确保安全生产的目标。只有提高了工人的素质，建立健全各项规章管理措施，安全生产才有一定的保障。农民工在当前水电建设大军中所占比例60%以上，不抓好他们的安全教育和提高素质，整体的安全生产是一句空话。这也是当前企业管理一个薄弱环节，也是一个解决比较难的一个问题。也是解决安全生产的重点，不能回避的问题，整体工人的素质提高了，安全生产才有希望，是一个因果关系。现在国家从教育着手，提高整体国民的素质，国家才能兴旺发达。作为水电企业只有抓好安全生产，企业才有效益，才有市场。怎样才能提高工人的素质，到达一个什么样的标准，是摆在我们国家、社会、企业共同探讨努力社会问题，只有从我做起，从我们企业内部做起，大家都行动起来，提高自身安全生产意思，完善安全生产的措施，执行安全生产的制度和法规，提高水电企业安全生产管理水平，管护好身边的人，明确自己的职责，履行自己的义务，安全生产目标才能实现。
以上是我通过十多年水电建设安全管理经验和认识，希望我们共同来讨论水电企业安全生产与工人素质提高的关系和问题。
第14篇 机电工程项目施工现场安全管理责任制
一、安全生产责任制的制定
(一)项目部应按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则,综合各种安全生产管理、安全操作制度,以及各级领导、各级职能科室、有关工程技术人员和生产工人对安全工作应负的相应责任做出明确的规定,制定安全生产责任制。
(三)项目经理是项目部的安全第一责任人，负责本工程项目安全管理的组织工作，
主要职责是：
——确定安全管理目标，明确安全管理责任制，建立项目部的安全管理机构，明确机构各级的管理贵任和权利，依据安全生产的法律、法规，建立、健全项目安全生产制度和安全操作规程，高度重视安全施工技术措施的制定和实施；
——进行安全生产的宜传教育工作。
——开展危险源辨识和安全性评价，组织安全检查，处理安全事故。
二、安全生产资任制的落实
（一）项目经理对本工程项目的安全生产负全面领导责任，组织并落实施工组织设计中的各项安全技术措施，监督施工中安全技术交底制度和机械设备、设施验收等各项制度的实施。
（二）项目总工程师对本工程项目的安全生产负技术责任，参加并组织编制施工组织设计。在编制、审批施工方案时，要制定、审查工程中所涉及的各项安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。
（三）工长（施工员）对项目部的分承包方（劳务队或班组）的安全生产负直接领导责任，针对工程施工特点，向项目部的分承包方（劳务队或班组）进行书面安全技术交底，交底人和被交底人履行签字确认手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况进行检查，随时纠正违章作业。
（四）安全员负责按照有关安全规章、规程和安全技术交底的内容进行监督、检查，及时纠正违章作业。
（五）机电安装工程的项目经理，要主动服从建设单位、监理单位、总承包单位对现场安全生产工作的统一协调管理，执行安全生产管理的有关规定，切实制定落实好本项目部的安全生产责任制，承担对劳务分包单位的安全生产管理工作的监督管理责任．分承包方的劳务队长或班组长要认真落实安全技术交底，每天做好班前教育，并履行签字手续，把安全生产的责任分解到每个职工身上。
第15篇 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法
第一章 总则
第一条 为规范国家电网公司（以下简称“公司”）输变电工程现场安全文明施工管理，全面推行标准化建设，规范安全作业环境，倡导绿色施工，保障施工作业人员的安全健康，依据国家、行业有关安全文明施工、建设与环境保护的法律、法规和《国家电网公司基建安全管理规定》，结合输变电工程建设具体情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的安全文明施工标准化管理，是指通过落实相关各方管理责任、开展全过程管理和进行量化评价考核，实现输变电工程安全制度执行标准化、安全设施标准化、个人防护用品标准化、现场布置标准化、作业行为规范化和环境影响最小化，确保施工安全。
第三条 公司在加强输变电工程安全文明施工标准化工作的同时，鼓励技术创新和管理创新，倡导积极采用有利于保障施工安全的技术装备、施工工艺和管理方式。
第四条 本办法适用于公司各级单位建设管理的35kv及以上电压等级输变电工程（含新建变电站同期配套10kv送出线路工程）的安全文明施工标准化管理工作，其它输变电工程建设可参照执行（管理流程图见附件1）。
第二章 职责分工
第五条 国网基建部管理职责
（一）制定安全文明施工标准化管理办法，监督、指导、评价、考核公司系统输变电工程安全文明施工标准化管理工作。
（二）组织开展安全文明施工标准化管理工作的检查和经验交流活动。
（三）引导各单位开展安全文明施工设标准化施统一配送工作，组织开展安全文明施工标准化设施技术创新、推广应用管理工作，持续提升安全文明施工标准化水平。
第六条 省公司级单位（包括省、直辖市、自治区电力公司和公司直属建设公司，以下同）基建管理部门管理职责
（一）贯彻落实本办法，监督、检查、评价、考核参建单位工程安全文明施工标准化管理工作。
（二）组织开展安全文明施工标准化教育培训和学习交流，组织研发和推广应用新型、适用的安全文明施工设施。
（三）监督所属施工单位落实安全文明施工标准化设施统一配送工作。
第七条 建设管理单位（负责具体工程项目建设管理的省公司级单位、地市供电企业、县供电企业，以下同）及业主项目部管理职责
（一）落实本办法，组织监理、施工项目部管理人员学习有关管理制度，技术标准，检查、评价、考核工程参建单位安全文明施工标准化工作。
（二）组织审查招标文件、施工合同和安全协议中安全文明施工标准化内容，按规定在合同中计列工程项目安全文明施工费。提供工程项目安全文明施工的基本条件。监督施工企业按合同约定落实安全生产费用，保证安全文明施工费足额投入。
（三）检查安全文明施工标准化工作落实，对工程项目安全文明施工标准化管理工作不称职的管理人员，提出撤换要求，并对相关人员、单位提出考核意见。组织工程项目开展安全文明施工标准化学习，经验交流活动。
第八条 监理企业（监理项目部）责任
（一）落实本办法，在本单位进行宣贯和教育培训，确保监理项目部人员能够胜任对安全文明施工标准化的监理工作。
（二）依照本办法及监理合同，监督、检查、评价检查施工单位（施工项目部）落实安全文明施工标准化工作有效实施。
（三）向建设管理单位（业主项目部）反馈项目现场安全文明施工标准化管理工作执行情况，对执行不力的施工单位提出改进意见和考核建议。
第九条 施工企业（施工项目部）责任
（一）落实本办法，编制年度安全技术措施计划，按照规定提取安全文明施工费，保证工程项目足额使用，专款专用，确保安全文明施工标准化工作有效实施。
（二）按照输变电工程安全文明施工设施配置标准，购置、制作、统一配送安全文明施工标准化设施，以及试验、检验和日常维修、保管等工作。结合实际情况，开展技术创新，不断改进、完善或研发新型、适用的安全文明施工设施，持续提升安全文明施工标准化水平。
（三）组织开展进场施工人员（含分包人员）安全文明施工标准化教育培训和交底，督促、检查作业现场落实。定期检查现场安全文明施工标准化工作，保证检查发现问题和安全隐患得到有效整改治理。
（四）考核评价工程项目落实安全文明施工标准化工作，撤换工作不称职的管理人员，处罚相关责任人及分包单位。
第十条 设计单位责任
（一）落实本办法，充分考虑施工安全操作和防护需要，完善工程本体安全设施设计，为各类安全设施的使用创造条件。
（二）及时交付地下电缆、管道、接地网等地下设施图纸，保证变电工程“四通一平”工作开展，为做好安全文明施工标准化工作创造条件。
（三）考虑土石方堆放场地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及处理措施、“三废”（废弃物、废水、废气）及噪声等排放处理措施，使之符合有关职业卫生和环境保护要求。
第三章 工程现场安全文明施工标准化
第十一条 施工单位（施工项目部）应结合实际情况，按标准化要求为工程现场配置相应的安全设施，为施工人员配备合格的个人防护用品，并做好日常检查、保养等管理工作。按标准化要求布置办公区、生活区和作业现场，教育、培训、检查、考核施工人员按规范化要求开展作业，落实环境保护和水土保持措施，文明施工、绿色施工，安全文明施工设施配置标准详见附件2。
第一节 安全防护设施
第十二条 安全隔离设施
（一）危险区域与人员活动区域间、带电设备区域与施工区域间、施工作业区域与非施工作业区域间、地下穿越入口和出口区域、设备材料堆放区域与施工区域间应使用安全围栏实施有效的隔离。安全围栏设置相应的安全警示标志，形式可根据实际情况选取。
（二）高处作业面（包括高差2m及以上的基坑，直径大于1m的无盖板坑、洞）等有人员坠落危险的区域，安全围栏应稳定可靠，并具有一定的抗冲击强度。
（三）变电工程滤油作业区和油罐存放区等危险区域、相对固定的安全通道两侧应采用钢管扣件组装式安全围栏或门形组装式安全围栏进行隔离。
（四）带电设备区域与施工区域间应采用安全围栏进行隔离，安全围栏宜选用绝缘材料，并满足施工安全距离要求。
（五）施工作业区域与非施工作业区域间、设备材料堆放区域四周、电缆沟道两侧宜采用提示遮栏进行隔离。
（六）交叉施工作业区应合理布置安全隔离设施和安全警示标志。
第十三条 孔洞防护设施
（一）施工现场（包括办公区、生活区）能造成人员伤害或物品坠落的孔洞应采用孔洞盖板或安全围栏实施有效防护。
（二）盖板应满足人或车辆通过的强度要求，盖板上表面应有安全警示标志。
（三）直径大于1m、道路附近、无盖板及盖板临时揭开的孔洞，四周应设置安全围栏和安全警示标志牌。
第十四条 施工用电设施
（一）施工现场临时用电应采用三相五线制标准布设。施工用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上时，应编制安全用电专项施工组织设计。施工用电设备在5台以下或设备总容量在50kw以下时，在施工组织设计中应有施工用电专篇,明确安全用电和防火措施。
（二）现场生活、办公、施工临时用电系统应实施有效的安全用电和防火措施。
（三）直埋电缆埋设深度和架空线路架设高度应满足安全要求，直埋电缆路径应设置方位标志，电缆通过道路时应采用套管保护，套管应有足够强度。
（四）各级配电箱装设应端正、牢固、防雨、防尘，并加锁，设置安全警示标志，总配电箱和分配电箱附近配备消防器材。
（五）总配电箱、开关箱内应配置漏电保护器。配电箱内应配有接线示意图和定期检查表，由专业电工负责定期检查、记录。电源线、重复接地线、保护零线应连接可靠。
第十五条 起重作业防护设施
（一）起重机械（含牵张设备）安全保护装置应齐全有效，牵张设备应设置地锚锚固。
（二）采用抱杆组塔时，抱杆、绞磨、卷扬机、地锚、滑车、钢丝绳、绳卡、卸扣等起重工器具应正确配置。
（三）分段分片吊装组塔时，应使用控制绳进行调整。为保护设备或杆塔、构架镀锌层，宜使用吊带。
第十六条 高处作业防护设施
（一）构架安装和铁塔组立时应设置临时攀登用保护绳索或永久轨道，攀登人员应正确使用攀登自锁器；
（二）变电工程高处作业应使用梯子、高处作业平台，推荐使用高空作业车。
（三）线路工程平衡挂线出线临锚、导地线不能落地压接时，应使用高处作业平台。
（四）塔上作业上下悬垂瓷瓶串、上下复合绝缘子串和安装附件时，应使用下线爬梯。高处作业区附近有带电体时，应使用绝缘梯或绝缘平台。
第十七条 消防设施
（一）易燃易爆物品、仓库、宿舍、加工区、配电箱及重要机械设备附近，应按规定配备灭火器、砂箱、水桶、斧、锹等消防器材，并放在明显、易取处。
（二）易燃、易爆液体或气体（油料、氧气瓶、乙炔气瓶、六氟化硫气瓶等）等危险品应存放在专用仓库或实施有效隔离，并与施工作业区、办公区、生活区、临时休息棚保持安全距离，危险品存放处应有明显的安全警示标志。
（三）消防器材应使用标准的架、箱，应有防雨、防晒措施，每月检查并记录检查结果，定期检验，保证处于合格状态。
第十八条 架线跨越作业防护设施
（一）架线跨越作业应搭设跨越架或承力索，跨越架搭设高度、宽度应满足要求，搭设强度应能承受发生断线或跑线时的冲击载荷。
（二）带电跨越时，跨越架或承力索封顶网应使用绝缘网和绝缘绳。
（三）跨越架需经取得相应资格的专业人员搭设，验收合格后使用。架体上应悬挂醒目的安全警示标志，并设专人看护。跨越铁路、公路时，跨越架应设置反光标志，跨越公路时，还应在跨越段前200m处设置限高提示。
第十九条 预防雷击和近电作业防护设施
（一）杆塔和构架组立后、牵张设备放线作业、临近带电体作业、带电设备区域的施工机械和金属结构、钢管脚手架、跨越不停电线路时两侧杆塔的放线滑车等应装设工作接地线。
（二）牵张设备出线端的牵引绳及导线上应装设接地滑车。附件安装时，作业区两端应装设保安接地线。
（三）停电作业时，作业人员应正确使用相应电压等级的验电器和绝缘棒对停电设备或导线进行验电，确认无电压后装设工作接地线。
第二十条 有害气体防护设施
（一）在存在有害气体的室内或容器内工作，深基坑、地下隧道和洞室等，应装设和使用强制通风装置，配备必要的气体监测装置。人员进入前进行检测，并正确佩戴和使用防毒、防尘面具。
（二）地下穿越作业应设置爬梯，通风、排水、照明、消防设施应与作业进展同步布设。施工用电应采用铠装线缆，或采用普通线缆架空布设。
第二节 个人防护用品
第二十一条 依据不同施工作业要求，按照个人防护用品标准化要求为作业人员配备相应的防护用品，使其免遭或者减轻事故伤害及职业危害。
第二十二条 作业人员一般防护
（一）作业人员进入施工现场人员应正确佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。
（二）从事机械作业的女工及长发者应配备工作帽。从事防水、防腐和油漆作业的施工人员应配备防毒面罩、防护手套和防护眼镜。
（三）从事坑井、深沟下作业的施工人员时应配备雨靴、手套、保安照明等或手电、安全绳等。从事混凝土浇筑、振捣作业的施工人员应配备胶鞋（或绝缘鞋）和手套（或绝缘手套）。
（四）从事水上运输或跨越江河、湖泊架线作业的施工人员应配备救生衣。
（五）冬季施工期间或作业环境温度较低时，应为作业人员配备防寒类防护用品。雨期施工应为室外作业人员 配备雨衣、雨鞋等防护用品。
第二十三条 特殊作业和特种作业人员防护
（一）从事高处作业的施工人员应佩戴安全带，在杆塔上高处作业的施工人员宜（全高超过80m杆塔应）佩戴全方位防冲击安全带。在垂直攀登过程中的施工人员应配备攀登自锁器，高处短距离垂直移动或水平移动应配备速差自控器、二道防护绳和水平安全绳。
（二）带电和近电作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套。从事高压电气作业的施工人员应配备相应等级的绝缘鞋、绝缘手套和有色防护眼镜，必要时配备防静电服（屏蔽服）。从事手持电动工具作业的施工人员应配备绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜。
（三）从事焊接、气割作业的施工人员应配备阻燃防护服、绝缘鞋、绝缘手套、防护面罩、防护眼镜。在高处进行焊接、气割作业时，应配备安全帽与面罩连接式焊接防护面罩和阻燃安全带。
（四）在有尘毒危害环境下作业的施工人员应配备防毒面具（或正压式空气呼吸器）、防尘口罩、密闭式防护眼镜和防护手套。
第三节 现场布置
第二十四条 总体要求
（一）通过施工总平面布置及规范建筑物、装置型设施、安全设施、标志、标识牌等式样和标准，以期达到现场视觉形象统一、规范、整洁、朴素、美观的效果。
（二）现场施工总平面应按实际功能划分为办公区、生活区、施工区。办公区、人员住所和材料站应远离河道、易滑坡、易塌方等存在灾害影响的不安全区域。工程参建人员要集中住宿，驻地要尽可能选择人口密集、治安良好、交通便捷、通信畅通的社区；在偏远农村地区，施工驻地要尽量靠近村委会、治安报警点，并在驻地醒目位置张贴就近派出所联系人和报警电话。
（三）施工作业场地应进行围护、隔离、封闭，实行区域化管理。按作业内容分为施工作业区、混凝土搅拌区、材料加工区、设备材料堆放区等。
（四）施工作业现场全面推行定置化管理，策划、绘制平面定置图，规范设备、材料、工器具等堆（摆）放。
第二十五条 现场办公区布置
（一）业主、监理、施工项目部办公室应独立设置，做到布置合理、场地整洁，临时建筑设施主色调与现场环境相协调。
（二）工程业主、监理、施工项目部应与施工区、生活区分开隔离，并做到布置合理、场地整洁、墙体无污物。
（三）施工项目部在办公区或施工区设置“四牌一图”。设置会议室，将工程项目安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、工程施工进度横道图、应急联络牌等设置上墙。适宜位置设置宣传栏、标语等宣传类设施。
（四）业主、监理、施工项目部应应用基建管理信息系统，并能利用电子邮件、传真、无线通讯等方式实现图文、声讯信息的即时、可靠传递。
第二十六条 现场生活区布置
（一）包含分包的所有施工人员宿舍应通风良好、整洁卫生、室温适宜。现场生活区应提供洗浴、盥洗设施和必要的文化娱乐设施。项目部生活区应设置水冲式厕所，缺水地区可采用旱厕，并保持洁净。
（二）食堂应配备厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，做到干净整洁，符合卫生防疫及环保要求。应根据现场人员民族构成，单独设立小餐桌等措施，确保少数民族员工用餐方便。炊事人员应按规定体检，并取得健康证，工作时应穿戴工作服、工作帽。
第二十七条 变电站（换流站）工程施工区布置
（一）实行封闭管理，采用安全围栏进行围护、隔离、封闭，有条件的应先期修筑围墙。开工初期应首先完成站区环形道路的基层路面硬化工作。道路两旁应设置公示栏、标语等宣传类设施。应搭建临时大门，控制人员车辆进出。
（二）工具间、库房等应为轻钢龙骨活动房、砖石砌体房或集装箱式房屋。临时工棚及机具防雨棚等应为装配式结构，上铺瓦楞板。
（三）材料、工具、设备应按定置区域堆（摆）放，设置材料、工具标识牌、设备状态牌和机械操作规程牌。
（四）作业区应进行围护、隔离，设置施工现场风险管控公示牌等内容。
（五）施工现场应配备急救箱（包）及消防器材，在适宜区域设置饮水点、吸烟室。
（六）可根据实际情况，在工程现场设置视频监控系统，实时监控现场施工安全风险作业状况，具体实施中应考虑永临结合，节约费用。
第二十八条 输电线路工程施工区布置
（一）施工区域应设置施工友情提示牌、施工现场风险管控公示牌、应急联络牌等，配备急救箱（包）及消防器材。
（二）土石方、沙石、水泥、机械设备等应按定置区域堆（摆）放，材料堆放应铺垫隔离，标识清晰，主要机械设备应设置设备状态牌和操作规程牌。
（三）基础施工场地采用安全围栏进行围护、隔离。外来人员流动频繁的杆塔组立现场、张力场、牵引场等，应采用提示遮拦进行维护、隔离，实行封闭管理。牵、张场应布置休息室、工具房和指挥台，设置临时厕所。
（四）有条件的线路工程，可在高风险作业施工现场设置视频监控系统。
第四节 环境保护
第二十九条 严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，倡导绿色施工，尽力减少施工对环境的影响。
（一）尽可能少占耕（林）地等自然资源，严格控制基面开挖，严禁随意弃土，施工后尽可能恢复植被。
（二）导地线展放作业尽可能采用空中展放导引绳技术，减少对跨越物的损害。
（三）采取措施控制施工中的噪声与振动，降低噪声污染。
第三十条 施工现场应尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件。
（一）砂石、水泥等施工材料应采用彩条布铺垫，做到“工完、料尽、场地清”，现场设置废料垃圾分类回收箱。
（二）混凝土搅拌和灌注桩施工应设置沉淀池，有组织收集泥浆等废水，废水不得直接排入农田、池塘。
（三）对易产生扬尘污染的物料实施遮盖、封闭等措施，减少灰尘对大气的污染。
第五节 作业行为
第三十一条 一般要求
施工人员通过不断的培训学习，提高安全技能水平，增强安全防范意识，遵章守规，做到作业行为规范化。
（一）施工人员进入施工现场应佩带胸卡，着装整齐，正确佩戴个人安全防护用品。
（二）特种作业、特殊工种应经培训合格，持证上岗，非此类人员不得从事相关工作。
（三）施工作业前应检查施工方案中安全措施落实，做到措施不落实不作业，严格依照施工方案施工，遵守安全文明施工纪律，不违章作业。
（四）爱护施工现场各种安全文明施工设施，遵守使用规范，未经现场安全管理人员批准，严禁拆除、移动或挪用安全文明施工设施。对于确需临时拆除的设施，应采取相应的临时措施，事后应及时恢复。
（五）施工人员应有成品和半成品保护意识，自觉维护施工成品、半成品和防护设施，严禁乱拆、乱拿、乱涂和乱抹。
第三十二条 特殊作业要求
（一）高处作业人员在作业全过程中不得失去保护，并有防止工具和材料坠落的措施。高处作业区附近有带电体时，应与带电体保持一定的安全距离，并设置提醒和警示标志，按要求设置专人监护。
（二）进行上下交叉或多人在一处作业时，施工人员应采取相应的、有效的防高处落物、防人员坠落、防碰撞措施，并相互照应，密切配合。
（三）起重作业中，施工人员不得进入起重臂、抱杆及吊件垂直下方、受力钢丝绳内角侧，应正确使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工机械附近作业时，施工人员不得在机械作业半径内逗留、行走或工作。
（四）停电作业时，施工人员在未接到停电许可工作命令前，严禁接近带电体。在接到停电许可工作命令后，原带电体经过验电确认无电压、挂接工作接地线后，施工人员方可进行停电作业。工作接地线一经拆除，原带电体即视为带电，严禁施工人员靠近作业。
（五）施工用电设施应由专业电工操作、维护管理，布设时应由专业电工指导监督，严禁私拉乱接。
（六）车辆运输作业，车况应良好。严禁无证和酒后驾驶。严禁超速、超重运输，载物应捆绑牢固，严禁人货混装和自卸车载人。
第四章 实施管理
第三十三条 工作策划
（一）业主项目部编制工程项目安全管理总体策划，明确安全文明施工管理目标和要求，并向参建单位交底。
（二）监理项目部编制安全监理工作方案，明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。
（三）施工项目部按照业主项目部编制的工程项目安全管理总体策划，编制输变电工程施工安全管理及风险控制方案，经施工企业相关职能部门审核，分管领导审批，报监理项目部审查，业主项目部批准后组织实施。
第三十四条 安全文明施工费计列与提取
（一）公司投资的输变电工程项目在编制估算、概算书时，应严格执行国家、行业关于安全文明施工费的计列要求，按照规定的科目和费率计列项目安全文明施工费；对环境复杂、“急、难、险、重”的工程项目，设计单位应在此基础上，充分考虑特殊安全生产措施费用，用于安全文明施工标准化管理工作所需支出。
（二）项目法人单位（建设管理单位）在招标、合同签订时，应依据相关规定单独计列安全文明施工费，不纳入竞争报价。
（三）建设管理、监理等其他单位和部门不得采取收取、代管等形式对工程项目安全文明施工费进行集中管理和使用。
（四）建设管理单位在拨付工程进度款的同时，应按照工程现场投入计划和实际情况，单独拨付安全文明施工费，工程建设初期，可适当超前支付先期布置所需安全文明施工费。
第三十五条 安全文明施工费的支付与使用
（一）安全文明施工费计提、使用应立足满足工程现场安全防护和环境改善需要，优先用于保证安全隐患整改治理和达到安全文明施工标准化要求所需的支出，具体使用范围见附件3。
（二）施工企业应及时向施工项目部拨付施工安全文明施工费用，施工总承包单位应将工程项目安全文明施工费用按比例直接支付给专业分包单位并监督使用，专业分包单位不再重复提取；劳务分包安全文明施工费用，由总包单位统筹管理使用，确保相关费用全部用于分包人员和分包现场的安全生产。
（三）未包含在安全文明施工费使用范围内的安全文明施工标准化所需费用，经建设管理单位批准同意，履行签证手续纳入工程结算，在总体施工费用中予以落实。对达不到安全文明施工标准化要求、安全文明施工费不足的工程项目，施工企业应补充资金，满足安全文明施工标准化要求，超出部分从成本费用渠道列支。
第三十六条 安全设施管理
（一）施工项目部分阶段编制安全文明施工标准化设施报审计划，明确安全设施、安全防护用品和文明施工设施的种类、数量、使用区域和计划费用，报监理项目部审核、业主项目部批准。
（二）施工项目部按照审批后的安全文明施工标准化设施计划，选配使用安全设施、安全防护用品和文明施工设施，进行设施和用品的采购、制作，提交施工企业统一配送。
（三）安全文明施工标准化设施进场前，应经过性能检查、试验。施工项目部应将进场的标准化设施报监理项目部和业主项目部审查验收。
（四）施工项目部应安排专人对安全装备设施进行登记管理，并建立安全文明施工标准化设施领用发放台账和检查试验登记台账。
（五）施工作业前，施工班组应按要求布设安全设施，领取安全防护用品，并发放给施工人员。
第三十七条 教育培训与交底
（一）施工项目部应将输变电工程施工安全管理及风险控制方案向有关人员培训交底，明确施工现场办公区、生活区、施工区标准化布置要求以及安全设施、安全防护用品和文明施工设施的使用区域和配置标准。
（二）施工作业前，施工项目部应开展施工人员岗前安全教育培训，分专业、分工种向施工人员讲解安全设施、安全防护用品和文明施工设施的使用、维护要求以及作业行为规范。
第五章 检查评价与考核
第三十八条 公司组织开展输变电工程安全文明施工标准化检查和管理评价工作，并根据检查和评价情况对工程参建单位进行考核。检查和评价工作均可采用《输变电工程项目安全管理评价表》（见附件4）。
第三十九条 安全文明施工标准化检查工作
（一）省级公司、工程参建单位应定期组织工程现场安全文明施工标准化检查，检查可结合例行检查、专项检查、随机检查、安全巡查等活动组织开展。
（二）施工现场办公区、生活区、施工区布置以及安全文明施工标准化设施配置完成后，由施工项目部提出验收申请，业主项目部组织监理、施工项目部对照标准化布置和配置要求进行验收，提出改进意见，施工项目部负责整改落实。
（三）施工过程中，施工班组应每天对安全文明施工标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行检查，业主、监理、施工项目部每月至少组织一次抽查，提出改进措施，保持安全常态化。
（四）监理项目部应对重要设施、重大工序转接是否满足安全文明施工标准化要求进行检查，并签署意见。对重要及危险的作业工序及部位进行旁站，落实安全文明施工标准化管理要求，并填写安全旁站监理记录表。
第四十条 安全管理评价工作
（一）35kv及以上输变电工程阶段性组织开展安全管理评价。评价工作由建设管理单位或业主项目部组织有关专家、工程参建单位共同开展。省公司级单位组织管理评价抽查，抽查比例不少于在建工程总数的10%。
（二）110（66）kv及以上新建变电工程在土建及构架安装初期、电气安装中期分别组织开展安全管理评价工作。
（三）35kv新建变电工程、110（66）kv及以上变电改扩建工程，在电气安装中期，组织开展安全管理评价工作。
（四）施工周期超过5个月且线路长度大于10km的线路工程，在杆塔组立初期和架线施工初期，应分别组织开展安全管理评价工作。
（五）施工周期少于5个月，或长度大于5km、小于10km的线路工程，在杆塔组立初期或架线施工初期组织开展一次安全管理评价工作；长度小于5km的线路工程，可根据工程特点确定是否开展安全管理评价工作。
（六）当一个变电工程配套的多条输电线路工程项目同属一个项目部管理时，可作为一个项目组织开展安全管理评价工作。
第四十一条 检查和评价工作结束后，组织单位（部门）应及时公布检查评价结果，提出问题清单和整改要求。工作完成一周内，按《输变电工程安全管理评价报告（模板）》（见附件5），将整改情况报建设管理单位。
第四十二条 对检查和评价中发现的严重问题和安全隐患应立即组织整改排除，短时间不能完全排除的应采取防范措施。建设管理单位或业主项目部对检查和评价结果及整改闭环情况进行跟踪管理。
第四十三条 对安全文明施工标准化工作执行不力、评价为“较差”等级的工程项目，检查组织单位（部门）应责令停工整改，给予通报批评。检查和评价结果纳入对监理、施工项目部综合评价内容，在工程结算时，依据合同给予一定的经济处罚。
第四十四条 公司总部将省公司级单位输变电工程安全文明施工标准化管理工作开展情况作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。省公司级单位将建设管理单位评价结果作为对相关单位基建安全管理考核评价依据。
第六章 附则
第四十五条 本办法由国网基建部负责解释并监督执行。
第四十六条 本办法自发布之日起施行,原《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》（国家电网企管〔2014〕140号之国网（基建/3）187-2014）同时废止。
第16篇 机电工程部质量环境安全管理职责
1、负责公司外委工程维修项目的联系、审核、审批及实施工作;
2、负责对各管理处的机电设备及房屋维修养护年度计划的审核工作;
3、负责公司、各管理处各项维修、改造工程预算、结算的审核工作;
4、协调公司同各部门之间有关小区工程维修项目的联系工作及落实情况;
5、负责公司、各管理处维修材料的审核和采购、管理、发放工作;
6、负责对管理处无法解决的技术难题,组织力量解决,参与及指导各管理处重大和突发事故抢修;
7、按质量/环境/安全管理体系的有关标准,指导、督促、检查各管理处建立健全机电设备管理、运行、维修等工作;
8、负责组织对新接管物业公共设施、机电设备及技术资料的接管验收工作;
9、完成公司安排或交办的其它工作任务。
10、协调与政府劳动安全部门和专业电梯公司等的关系,负责审核电梯承包合同,并对合同或协议进行充分调查和可行性分析,报总经理审批;
11、编制公司所属电梯的维修、保养计划(包括小修、中修、大修);
12、负责对公司新承接的电梯进行接管验收;
13、负责公司所属电梯设备的维修、保养、检查工作,保证电梯设备的正常运行;
14、做好电梯的安全管理工作,采取预防措施,防止重大设备事故和人员伤亡的发生;
15、按照公司管理体系的标准建立健全电梯设备管理资料,保证运行、维修记录等资料齐全;
16、完成公司安排或交办的其它工作任务。
