第1篇 物业消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条为了加强和规范本公司及物业的消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据行政强制性规定及行业规范,结合本公司行业特点和实际情况,特制定本规定。
第二条本规定适用于公司内部及公司管理物业区域的消防安全工作。
第三条公司全体员工应当认真遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规),严格贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针,切实履行消防职责,确实保障公司消防安全及管理区域的公共消防工作。
第二章消防组织与安全责任
第四条公司建立以各物业项目骨干为主,其他员工为辅助的消防队伍。
公司全体员工为消防工作的义务消防员,公司各管理处班组长以上安保人员及维修人员为公司的兼职消防员。
第五条公司总经理是消防安全责任人,对消防安全工作全面负责。公司总经理以下的副总经理及各部门主任/主管为消防安全管理责任人。消防安全管理人对公司的消防安全责任人负责,实施和组织落实消防安全管理工作。
第六条公司总经理以下各部/处及岗位员工落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
第七条各物业区域的公司项目管理处主任为消防安全管理第一责任人,其他责任区域应当根据情况确定消防安全管理第一责任人。消防安全管理第一责任人对责任区域的公共消防安全工作负全面管理责任。
第八条消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:
1、贯彻执行消防法规,保障本公司及管理区域消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。
2、将消防工作与本公司的经营管理活动统筹安排,批准实施年度消防计划。
3、为本公司的消防安全提供必要的经费和组织保障。
4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
6、根据消防法规的规定建立兼职消防队、义务消防队。
7、组织制定符合本本公司及物业区域实际的灭火和应急疏散预案、并实施演练。
第九条 消防安全管理人应当实施和组织落实下列消防安全管理工作:
1、拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。
2、组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。
3、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案。
4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。
5、组织实施对物业区域的消防设施、灭火器材和消防安全标志 维护保养、确保其完好有效、确保疏散通道和安全出口畅通。
6、组织管理专职或义务消防队。
7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训、组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
8、公司消防安全责任人委托的其他消防管理工作。
第十条 消防安全管理人应当定期向消防责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。
第三章 消防安全管理
第十一条 公司施行职能部门对口监督管理的消防管理模式
1、安全管理部负责对物业区域的公共消防工作实施监督管理。
2、工程中心负责对物业区域机电设备、施工与装修消防工作实施监督管理。
3、客户服务部负责对物业区域的消防宣传工作实施监督管理。
4、办公室负责消防经费、物资装备的保障工作、消防安全制度的组织评议及备档工作。
第十二条 公司依据职能对口的管理模式,各监督管理部门应当依据职能与专业建立健全各项防火安全制度和保障消防安全的操作规程,通过组织评议后发布实施。
消防安全规章制度主要包括以下内容:兼职或义务消防队伍的组织管理、消防安全教育与培训,防火巡查与检查,安全疏散设施管理,消防器材设施管理,火灾隐患整改,易燃易爆危险物品和场所防火防爆,灭火和应急疏散预案演练,用电与用电安全管理,机电燃气设备检查和管理(包括防雷、防静电),装饰装修防火及动用明火管理,警示标识管理,消防安全工作考评和奖惩,其他必要的消防安全内容。
第十三条 公司实行消防安全预防管理制度
(一)建立由总经理任组长的消防安全领导小组,对公司及物业区域消防工作全面负责,规划安全管理片区,责任落实到责任人,实行分片管理。
(二)要害部位要标明“严禁烟火”或“危险区域”,标志要醒目,无关人员不得入内,特殊情况必须经领导批准方可入内并做好记录。
(三)组织季度和重大节日(如五一、国庆节、春节)前的消防安全检查,督促有关安全问题的整改。
第十四条 公司选拔建立的骨干消防队伍要熟练消防器材的分布情况和灭火作战方案,做好防火、灭火工作、每月定期进行消防设备器材的配备与维护保养,消防队伍要服从指挥、纪律严明、爱岗敬业、遵纪守法。
第十五条 商业租赁房屋的消防安全工作按照“谁承租、谁负责”的原则实施,出租人应当确保出租房屋符合消防安全规定,并在订立房屋租赁合同中明确各方的消防安全责任。
第四章 消防安全检查
第十六条 各级消防管理人应当定期进行防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查内容应包括:
1、用火用电有无违章情况。
2、消防设施、器材(灭火器、水带、扳手)是否在位、完整。
3、 安全出口、消防通道(楼梯间、小区消防)是否畅通。
4、主要机电设备的安全情况。
5、业主家装及施工否严格按照动火用电管理规范。
6、其他消防安全情况。
防火巡查人员应当及时纠正违章行为、妥善处理火灾危险、无法当场处理时、应立即报告、发现初期火灾应立即报警并及时补救。防火巡查应当填写巡查记录、巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
第十七条 公司应当至少每月进行一次防火检查,检查的内容应包括:
1、用电用火有无违章情况。
2、消防通道畅通情况,室内外消防栓、消防水源充足情况。
3、安全疏散通道、安全出口情况。
4、消防安全设施消火栓、灭火器材等布局、配置的合理性及完好情况。
5、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况。
6、消防安全重点部位的管理情况。
7、消防培训和防火规章制度的建立和执行情况。
8、防火巡查情况。
其他需要检查的情况,防火检查应当签写检查记录、检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。
第十八条 公司应当建立以物业项目为单位的下列消防管理档案
1、物业项目消防规划审批及验收资料(复印件)。
2、物业项目消防设施、设备、器材的配置(图)情况。
3、消防设施器材的管理、维护、保养情况。
4、日常和定期的巡查检查记录。
5、消防组织及消防安全制度。
6、消防培训记录
第十九条 各管理处须指定维修工对消防设施设备、器材进行维护和保养,维护、保养应当符合《消防设施管理、维护、保养标准要求》(见附件)。
第二十条 消防设施的维修、更新、添置应按物业共用部位共用设施设备维修基金的有关规定执行,对于亟待维修、更新、添置的消防设施,可先告知业委会后由公司垫付,再通过维修基金的行政规定和程序。
第五章 火灾隐患整改
第二十一条 对存在的火灾隐患,应当及时予以整改消除,整改分当场整改和限期整改。
第二十二条 不能当场改正的火灾隐患,消防管理人员应当及时将存在的火
灾隐患向公司的消防安全管理人或者消防安全责任人报告,提出整改方案。
第二十三条 在火灾隐患未消除之前,责任人应落实防范措施,保障消防安
全。不能确保消防安全,随时可能火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身
安全的,应当将危险部位停止使用整顿。
第二十四条 火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。
第二十五条 对公安消防机构责令限期整改的火灾隐患,由对口监管部门在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函,报送公安消防机构。
第六章 消防安全宣传教育和培训
第二十六条 各管理处应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。公司每年由客服部与安保部联合开展不底于两次集中宣传活动。
第二十七条 新员工上岗前须进行消防知识安全教育,公司员工每月至少进行一次消防安全培训,具体内容应该包括:
1、有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
2、消防科普知识
3、本公司、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。
4、 有关消防设施的性能、灭火器材的使用办法。
5、 报火警、扑救初期火灾以及疏散或自救逃生的知识和技能。
6、火灾案例培训。
第二十八条 建立消防演练制度,各管理处每月组织进行不少于一次的模拟消防演练,公司安保部每年负责组织不底于三次的实战消防演练。
第七章 住宅装饰装修消防管理
第二十九条 从装修审查与审批上加强对装修施工单位的消防管理,在装修管理服务合同上明确权利和义务,严格用火用电审批规定、易燃易爆物品管理、消防灭火器配置、人员安全行为规范等。
第三十条 加强装修期间的管理,门岗严格审查易燃易爆装饰材料的进场,房屋管理员每天进行,发现违规现象,及时给予停顿整改。巡查的主要内容如下:
1、擅自动用明火作业和进行焊接作业等违规用火用电行为。
2、是否配置消防灭火器。
3、不得影响原有的防火分隔。
4、不得损坏或者擅自拆除、挪用、停用消防设施或者器材。
5、不得遮挡消防设施和疏散指示标志。
6、不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。
7、装饰油漆等易燃液体是否使用、乘放规范。
8、施工作业人员行为是否规范。
具体的住宅装饰装修消防管理由相关监督管理部门另行规定。
第八章 电气及机电设备防火管理
第三十一条 加强各物业项目主要电气及机电设备的防火管理,例如:变压器、配电盘、配电箱、电动机等(特别是充油电器)及燃气转供站,须落实专人进行检查、维护、管理。具体的电气及机电设备防火管理由相关监督管理部门另行规定。
第九章 火灾处理
第三十二条 火灾发生后,第一发现人首先要向本区域第一消防管理人报警,对于火势明显可直接拨打“119”向公安消防站报警,报警后,消防管理人须派人到路口接应。报警的主要内容是:
1、发生火灾的单位及地址
2、起火物
3、火势情况
4、报警人姓名及所用电话
第三十三条 火灾的发生后,在保障个人安全并在消防管理人的组织下,遵循“救人第一、集中兵力”,“先控制、后消灭”,“先重点、后一般”的原则实施疏散和扑救。
第三十四条 在火灾周围组织现场安全警戒,维持人员交通秩序,防止人为破坏现场,防止爆炸伤人、中毒伤人、建筑构件物下坠伤人,保障撤除物资的安全。
第三十五条 当公安消防指挥员到现场后,现场的指挥权移交消防指挥员,公司全员应当全力配合消防扑救工作,火灾过后,配合公安机关的火灾事故调查工作。
第三十六条 在发现火灾后,为了使公共利益、他人或本人的人身、财产权利免受正在发生的危险,可采取紧急避险,例如破窗门,使用业主的物品等,但必须具备下列条件:
1、火灾危险正在发生;
2、公共利益、人身、财产面临现实危险;
3、出于不得已而损害另一合法权益;
4、具有避险意识;
5、没有超过必要限度造成不应有的损害;
第十章 奖惩
第三十七条 公司将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容,对消防安全实行“一项否决”制,对消防安全工作中取得突出成绩的部门和个人,给予表彰奖励。
第三十八条 对未严格履行消防安全职责、或者违反公司消防安全规定制度的行为,对相关责任人给予行政处分和经济处罚,情况严重的予以辞退直至送交司法部门处理。
第三十九条消防设施因人为因素损坏的,其维修、更新费用由行为人承担,并给予一倍等值罚款。
第十一章 附则
第四十条 本规定自颁布之日起实施。
附件:消防设施管理、维护、保养要求
一、消防设施是指用于防火和灭火的器材、设施和设备,包括水带、水枪、水喉、水泵接合器、灭火器、防火门、自救逃生器、逃生绳、应急照明、疏散指示标志、消防电梯、消火栓系统、自动喷水灭火系统(含简易喷水灭火系统)、火灾自动报警系统、防排烟系统等。
二、 维护管理人员应当熟悉消防设施的原理、性能和操作规程,并建立值班记录和设施运行、检查记录。
三、 消防设施发生故障,需停水、停电进行修理前,应当取得公司总经理的同意,并临场监督,加强防范措施后方可施工。修理结束后,应及时恢复供水、供电。
四、灭火器的管理与维护
(一)日常管理。
灭火器种类放置环境要求日常管理内容
泡沫灭火器 环境温度为4~45℃1、 每次使用后应及时打开筒盖,将筒体和瓶胆清洗干净,并充装新的灭火药液; 2、 使用2年后,应进行水压试验,并在试验后标明试验日期。
二氧化碳灭 火器环境温度≯55℃不能接近火源1、 每年用称重法检查一次重量,泄露量不大于充装量的5%。否则,重新灌装。 2、 每5年进行一次水压试验,并标明试验日期。
干粉 灭火器1、 环境温度为-10~55℃; 2、 通风、干燥1、 定期检查干粉是否结块和动力气体压力是否不足; 2、 一经打开使用,不论是否用完,都必须进行再充装。充装时不得变换品种。 3、 动力气瓶充装二氧化碳气体前,应进行水压试验,并标明试验日期。
(二)灭火器的外观检查:
1、检查灭火器的铅封是否完好。灭火器一经开启即使喷射不多,也必须按规定要求再充装,充装后应作密封试验,并重新铅封。
2、检查可见部位防腐层的完好程度。
3、检查灭火器可见零部位是否完整,有无松动、变形、锈蚀损坏、装配是否合理。
4、检查贮存式灭火器的压力表指针是否在绿色区域,如指针在红色区域,应查明原因,检修后重新灌装。
5、检查灭火器的喷嘴是否畅通,如有堵塞应及时疏通,检查干粉灭火器喷嘴的防潮堵是否完好,喷枪零件是否完备。
(三)检修、灭火剂再充装:
灭火器的检修以及再充装应由经过培训的专人进行。灭火器经检修后,其性能要求符合有关标准的规定,并在灭火器的明显部位贴上(或附上)不易脱落的标记,标明维修或再充装的日期、维修单位名称和地址。
(四)灭火器的存放位置:位置固定,有存放箱的许上锁,未经直接管理责任人审批,不得私自挪动或挪作他用,存放的高度不得过1.5米,一个存放点视情况存放2~5个,覆盖半径15~25米。
五、消防栓的管理与维护
(一)室内消防栓的维护保养要求
室内消防栓是建筑物内的一种固定灭火供水设备,它包括消火栓、消火栓箱、箱内水带、水枪等。室内消火栓应加强平时保养维护,确保随时好用,具体要求是:
1、定期检查消火栓是否完好,有无生锈、漏水现象,接口垫圈是否完整无缺,并进行放水试验,试验后及时擦干,在消火栓阀杆上加润滑油。
2、定期检查消火栓箱门、卷盘、水带、水枪是否损坏,门锁开启是否灵活,拉环铅封、水带转盘框架是否完好,发现问题及时更换和修理。
3、定期检查消防泵供水系统是否处于自动控制状态,可采取揿动消火栓箱内的按钮,看泵是否启动的办法检查,但消防泵房内必须有人,并保持上下联络,防止设备损坏。
(二)室外消火栓的维护保养要求:
室外消火栓主要有地上消火栓和地下消火栓两种。其中最常用的是地上消火栓,它由弯座(直接安装于供水管网上)、阀座、排水阀、法兰接管、启动杆、本体和大小出水口等组成。地上消火栓易损坏,因此要加强平时的保养和维护,具体要求是:
1、每月或重大节日前,应进行一次全面检查。
2、检查时要放尽管道内锈水,吸干本体内余水或疏通放水阀,排除积水,清除消火栓上沉积的灰尘和污渍,在消火栓轴心上加上润滑油,大小出口上加上牛油,并根据外表保护需要进行油漆。
3、消火栓周围30m内严禁堆物,15m内严禁停车,严禁设栏、设广告而围堵消火栓,不能影响消火栓正常使用,不得擅自挪作他用。
4、消火栓安装必须符合有关规定,其间距不得大于120m,60m宽的马路必须双向设置;消火栓大出口必须朝向马路,其本体离马路边则石一般为0.5-1m;因基础设施改造需要搬迁、拆除的应报请有关消防机构审批。
5、消火栓上所有部件必须保持良好,平时应做到无漏水、无锈蚀、开启方便、操作灵活。
(三)消火栓箱管理:
1、消火栓箱用玻璃门时,须采取加锁措施,防止水带、水枪被盗。
2、消火栓箱不得随意开启,水带、水枪除了演练和实战使用时,任何人无权审批借用或挪用。
六、消防设施的时间检查规范。
(一)对以下消防设施,应当每日进行检查:
1、检查火灾报警器的功能是否正常、指示灯有无损坏;
2、检查消防泵房内的阀门、报警阀组、管道压力、供电是否正常;
3、检查疏散通道、安全出口的防火门是否完好,常闭防火门是否处于正常 状态。
(二)对以下消防设施,应当每月进行一次检查或试验:
1、进行消防水泵启动运转,当消防水泵为自动控制时,应进行模拟自动控 制的条件启动运转,检查其运转是否正常;
2、检查消防水泵接合器的接口及附件是否完好,有无渗漏、闷盖是否齐全;
3、检查屋顶供水水箱的储水水位和保证消防用水不作他用;
4、检查消防泵房间的防火门是否完好。
(三)对以下消防设施,应当每季度进行一次检查或试验:
1、检查火灾警报装置声光显示、消防控制设备的控制显示功能、应急照明、 疏散指示标志等是否有效、是否处于正常状态。对主、备电源进行自动转换试验;
2、进行消防电梯强制停于首层试验;
3、对水流指示器进行功能试验,利用末端试水装置排水,水流指示器应动 作,消防控制室应有信号显示,水力警铃应发出报警声,并应启动消防水泵。对报警阀旁的放水试验阀进行供水试验,验证系统的供水能力;
4、检查喷头外观,发现有不正常的喷头应及时更换,当喷头上有异物时应及时清除;
5、检查室外阀门井中进水阀、屋顶水箱水阀门和管道中的阀门,核实其是否处于正常状态;
6、检查与火灾报警系统有联动功能的防火门(包括防火卷帘)能否联动, 检查设施、设备间的防火门是否完好;
7、检查防排烟系统是否处于正常状态。
(四)对以下消防设施,应当每半年进行一次检查或试验:
1、检查室内消火栓内的设备及报警按钮、指示灯、报警控制线路功能是否齐全完好,有无故障、生锈、漏水,接口垫圈是否完整无缺。消火栓箱门是否完好无缺,是否能正常开启;
2、检查安装在公共部位的自救逃生器、逃生绳是否正常、是否有效、是否破损;
3、检查灭火器的压力是否达到要求、是否过期失效、是否生锈、是否无法启用。
(五)对安装的探测器,应当每年进行一次试验,并对全部报警控制装置进行一次试验;火灾探测器投入运行2年后,应每隔3年全部清洗一次,不合格的应当调换。
第2篇 物业消防安全管理存在的问题及思考
物业管理,是指物业管理企业对城市中各类住宅物业及其配套的共用设施、设备和绿化、卫生、交通、治安、消防、环境等统筹进行维护修缮、整治等管理服务的活动。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作,而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。但目前我国的物业消防安全管理还存在着许多亟待解决的问题,因此要进一步推进物业消防安全管理,必须尽快建立健全物业管理服务体制和运作规范体系,形成与目前蓬勃发展的房地产经济和住宅商品化、社会化相适应的新型物业管理模式。
一、当前物业消防安全管理存在的问题
物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系,在我国起步较晚,要走向成熟的社会化、专业化、企业化和经营化的物业管理,还有许多问题值得探索。消防安全管理作为物业管理的一项重要工作,目前还存在着许多亟待解决的问题。
物业管理是建立在契约之上的民事商务行为,它涉及许多行业和广泛的经营管理内容。尽管这些年出台了一系列规范物业管理的法规、政策,但现有的法规、政策对物业消防安全管理的法律地位、管理责任、管理维护经费,以及法律责任未作明确的规定,致使物业消防安全管理中产生的大量矛盾纠纷得不到解决,司法机关对日益增多的物业管理案件也因缺乏法律依据难以及时解决,例如消防设施设备管理维护责任不明确、维护费用不落实,发生火灾后消防设施成为火灾的殉葬品,火灾责任和赔偿责任等都难以明断。
由于目前一些房地产开发建设与物业管理上明显存在着脱节现象,未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象,造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理,消防设施设备不齐全不配套,留下先天隐患。
第三,物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理,至今没有准确界定物业管理作为企业行为,以及应当履行的消防安全管理的工作范围和内容。
第四,消防安全管理经费涉及消防设施设备维护和日常消防安全管理费,管理经费主要来自两个渠道:开发商提供的一定比例的物业管理维修资金和物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但这又引出以下问题:一是开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留,开发商成了“只生孩子、不养孩子”,全部由业主和用户来承担造成物业管理收取费用过高,维修资金难以落实;二是业主和用户受传统住房消费观念的影响,往往将物业管理理解为无偿服务或低偿服务。加之物业管理公司与业主之间仅靠契约,使消防管理费用难以收取;三是物业管理资金筹措、使用、管理不统一、不规范,使缴纳者产生误解、拒缴或拖延。
由于消防管理经费的不落实,造成物业管理及消防管理不落实,物业运营几年后消防设施设备因缺少维护,形同虚设。
第五,目前物业管理的职业队伍尚未形成,作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏,面对物业管理中设置的现代消防设施,物业管理人员往往知之甚少。
二、物业消防安全管理的必要性
随着社会主义市场经济的不断发展,住宅商品化、市场化以及住房制度改革的推行,出现了房地产建设投资和营销渠道的多元化,一个住宅区域、一幢大楼物业产权多元化,且多家占有使用的多重化、分散化管理的复杂状况。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性,以及消防安全管理,这都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。
随着城市现代化进程的加快,城市建筑物向高空和地下不断延伸,建筑物的使用功能日趋多样化和复杂化,消防设施设备愈来愈多,功能也愈来愈复杂化、智能化,客观上要求消防安全管理具有专业性和技术性。
三、关于物业消防安全管理的思考
物业管理是一个发展前景广阔且有待于开拓的新兴行业。其中消防安全管理占有重要的地位和作用,因此,做好物业消防安全管理工作不仅是当前,更是今后长期的工作。笔者认为要做好物业消防安全管理工作,需处理好以下几种关系:
(一)理顺物业消防安全管理的各种关系,建立市场经济体制下的物业消防管理体系构架。以法律的形式确定物业消防管理中各主体的法律地位和相互之间的权利义务关系。业主或物业使用人与物业管理公司之间的关系是平等的民事主体关系,是委托与被委托的经济合同关系。业主或物业使用人享有在管理中的决策权和监督权,负有服从物业整体消防安全的管理、合理利用物业项目、确保消防安全、承担相应费用的消防安全管理义务,物业公司必须按照法律法规、行为规范标准及业主委托合同的约定,实施消防安全管理,确保物业消防安全管理工作接受公安消防部门、业主及物业使用人的监督。
(二)建立完整、系统的物业消防安全管理法律规范体系,规范其运作。制定物业消防安全管理基本法律、法规及实施细则,以规范政府主管部门、物业公司及业主或物业使用人的行为,协调其相互间的各种关系,将物业消防管理纳入法制化和规范化的轨道,同时制定统一的物业消防安全管理行业标准和规范,如公共消防安全契约、住户消防安全手册、物业消防安全检查规定,消防设施维修资金标准及实施方案规定,消防安全管理费收支规定,维修养护消防设施规定等。
(三)建立和推行物业消防安全管理早期介入制度。房地产开发、流通、消费是一个连续的过程,在物业的规划设计、开发建设阶段就应明确听取物业管理企业的合理意见,对隐蔽的消防设备应实施专业化物业消防安全管理监督和认可制度,并且严格把好验收、交接关。这种建管结合方式,能提高物业的有效价值。
(四)建立高素质的物业消防安全管理队伍。在物业管理中应确定专(兼)职消防管理员,具备一定的防灾灭火知识和消防管理知识,经消防部门培训后持证上岗。对消防控制室操作人员,必须具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防系统的情况。对现代消防设施设备应委托专业化的消防设施维护保修公司来承担。
(五)公安消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导。公安消防机构应严格把好物业建筑设计审核关,不留先天隐患。对物业消防安全管理要加强宏观指导,定期实施防火监督检查。对物业消防安全管理要给予法律支持。对物业消防安全管理人员进行消防培训,帮助提高消防安全管理素质。
物业管理企业要不断提高物业的经济效益、社会效益和环境效益,为业主和物业使用人提供一个安全、舒适的工作生活环境,就要加强物业消防安全管理,要逐渐形成“政府宏观指导,物业公司具体管理,业主自我防范,消防机构实施监督”的专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。
第3篇 物业消防安全管理存在的问题及解决对策
物业管理是一种和现代化房产开发方式相配套的综合管理,它和社会主义市场经济体制相适应。确保管理区域内业主及物业使用人的生命财产安全是物业管理的一项基本内容和工作,而消防安全管理在生命财产安全管理中所占的地位和分量又是重中之重。物业管理中消防安全管理的目的,就在于预防火灾的发生,最大限度上减少火灾损失,为业主和住户的工作、生活提供安全环境。物业管理对于改善人居环境质量,提高城市管理水平,维护社区和谐稳定起到积极的作用。
一、当前物业消防安全管理中存在的问题
物业管理是上世纪80年代引入我国的,至今已有二十多年的发展历程,但总体上我国的物业管理水平仍处于发展阶段,在消防管理这方面积累的经验还不丰富,存在着许多亟待解决的问题。
(一)消防管理经费的不落实,造成物业管理及消防管理不落实。消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费,管理经费主要来自两个渠道:一是开发商提供的一定比例的物业管理维修资金,二是物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。但有些开发商提供的物业管理维修资金没有法定主管部门监督提留,全部由业主和用户来承担,这样就造成物业管理收取费用过高,维修资金难以落实的问题;而物业管理公司与业主之间仅靠契约,物业管理资金使用、管理的不规范,使缴纳者产生误解,因而消防管理费用难以收取。
(二)物业管理的职业队伍未形成,消防管理不规范。物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系,在我国起步较晚,目前物业管理的职业队伍尚未形成,作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏,面对物业管理中设置的现代消防设施,物业管理人员往往知之甚少。
(三)物业消防安全管理责任不明,物业与业主矛盾多。物业管理是建立在契约之上的民事商务行为,它涉及许多行业和广泛的经营管理内容。物业消防安全管理涉及到消防设施维护等有形管理和物业区用户日常消防管理等无形管理,而物业服务企业应当履行的工作范围和法律责任往往界定不明,致使物业消防安全管理中产生大量矛盾纠纷。
(四)开发商建管脱节,留下火灾隐患。目前一些房地产开发建设与物业管理存在明显的脱节,开发商未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象,造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理,消防设施设备不齐全不配套,留下先天隐患。
二、物业消防安全管理的必要性
现代物业的规模大、配套设施设备功能齐全,这也就意味着消防安全是物业管理的重头戏。消防安全不发生则已、一旦发生火灾后果不堪设想,所造成的损失可能是毁灭性的乃至灾难性的破坏。随着社会主义市场经济的不断发展,大型商业楼宇和住宅区如雨后春笋,出现了一个住宅区、一幢大厦的物业产权多元化且多家占有使用的多重化、分散化管理的复杂状况。而一个住宅区域、一幢大楼的消防安全整体性、消防设施设备配套性,都要求有一个统一的物业管理企业来实行消防安全管理。随着现代化进程的加快和土地资源的紧缺,城市建筑开始不断向高空和地下延伸,高层、超高层建筑层出不穷。与此同时,建筑物的使用功能也日趋多样化和复杂化,消防设施设备越来越多,功能越来越复杂,客观上也要求消防安全管理具有专业性和技术性。
三、解决物业消防管理问题的对策
物业管理是一个发展前景广阔的新兴行业,其中消防安全管理占有重要的地位和作用,因此,做好物业消防安全管理工作是一项长期任务。
(一)明确物业管理人员职责,使从业者知道要干什么,怎么干。物业服务企业的职责是对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。物业管理公司的全体员工都应具有相应的消防知识,熟悉并能正确使用各种消防设施和器材;负责消防控制室的日常值班;严格贯彻、执行消防法规,落实各项防火安全制度和措施;管理好管辖区内的各种消防设备、设施和器具,定期进行检查、维护、更新,确保它们始终处于完好状态。新修订的《中华人民共和国消防法》中第十八条对物业服务企业的职责进行了明确规定。物业服务企业如违反上述规定的,消防部门可责令其限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
(二)建立完善的消防安全制度,做到有章可循。结合新《中华人民共和国消防法》的实施,物业服务企业应进一步明确其自身消防安全管理的责任,建立完善的消防安全制度和规范的消防安全台账。物业服务企业应制定消防控制室值班制度。消防控制室是火警预报、信息通讯中心,值班人员必须树立高度责任感,认真做好消防控制中心的值班监视工作,并做好消防设施每天运行情况记录。物业服务企业应落实每日防火巡查制度,定期开展消防安全检查。要保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;确保消火栓配件完全完好;报警系统准确无误。备用发动机、消防水泵、消防电梯应能应急使用。定期组织消防安全检查,做到发现隐患立即消除,不能后患。物业服务企业应建立逐级防火岗位责任制,建立健全防火制度和安全操作制度。物业公司要建立防火档案,对火险隐患、消防设备运行状况、重点消防部位、防火检查记录、设备检测记录等存档在案;制定灭火和应急疏散预案;定期进行有针对性的防火演练。
(三)建立高素质的物业消防安全管理队伍。物业服务企业的专(兼)职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识,熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗,具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。
(四)公安机关消防机构应加强对物业消防安全管理的监督指导工作。公安机关消防机构应严格把好建筑设计审核和验收关,不留先天性的火灾隐患。公安机关消防机构应加强对物业服务企业的监督和指导,定期实施防火监督检查,为物业服务企业提供法律法规、消防技术方面的支持和服务,促进物业服务企业消防安全管理水平不断提升。同时,对物业消防安全管理人员进行专业的防火和灭火消防培训,帮助物业服务企业切实提高消防安全管理素质。
物业服务企业要提高物业的经济效益、社会效益和环境效益,为业主和物业使用人提供安全、舒适的工作生活环境,就要在消防安全上加强管理,逐渐形成专业化、社会化、规范化和法制化的管理体制。
第4篇 某物业消防安全管理案例培训
华信花园电房起火 清洁工误用水灭火险触电身亡
6日清晨,高桥支路华信花园电房突然冒烟蹿出火苗,缺乏灭火常识的几名清洁工对着电房泼水,险些造成险情。
6日清晨7时许,居住在华信花园一座居民楼八楼的老林正在家中吃早餐,突然从窗外飘来一股焦臭味。她走到窗户探头一看,小区内的电房正在不断冒出黑烟。“烟很大,很多居民跑到室外,大家很着急。”老林说。
冒烟的电房位于小区后门附近,电房的门虚掩着,居民透过黑烟,隐约可见火苗。见火不大,居民们决定自行灭火,几名上早班的清洁工也加入到灭火队伍。
可是,这几名清洁工竟然直接将水泼进冒烟的电房,里面设备被淋湿。居民们急忙将她们拦住,幸好此时火已经灭了,且电房已经断电,才未造成触电后果。
消防人员介绍说,遇到带电设备起火,应该立即将有关设备的电源切断,灭火时不能使用泡沫灭火器也不要泼水,应使用干式灭火器、二氧化碳灭火器等。如果是注油设备起火,则可使用泡沫灭火器或干燥的沙子进行灭火。
第5篇 s物业消防安全管理手册总则
物业《消防安全管理手册》总则
一、为了加强消防工作的领导和管理,保证国家、集体和客户的财产安全,保障员工和顾客的人身安全,依据国家有关法律、法规、条例及有关规定,为树立本物业管理有限公司企业的良好形象,不断提高经济效益和社会效益,特制定本手册。
二、本手册自公布之日起正式执行。物业管理公司全体员工必须严格执行本手册。
三、消防工作实行'预防为主,防消结合'的工作方针,坚持'谁主管,谁负责'的原则,各单位、各部门对各自分管工作中的消防安全负责。
四、各部门主管领导为本部门第一防火负责人,要切实履行所担负的消防工作职责,将消防工作纳入本部门的经营、工作、管理当中,做到'五同时'(即同管理、同布置、同检查、同总结、同奖惩)。
五、本物业管理有限公司的消防工作在总物业经理的领导下,由安全管理部实行监督管理。
六、公司领导要带头执行本规定,各部门之间要互相配合做好此项工作,接受主管部门和上级公安消防部门的监督和检查。
七、做好消防工作是每个部门和个人应尽的义务。对违反消防保安管理,妨碍消防安全的行为,任何部门和个人都有权劝阻和向消防管理部门报告。对不服从管理的,要按有关管理处罚规定严肃处理。
八、每年11月9日为全国消防安全日,也为本物业的消防安全宣传日。
第6篇 浅谈小区物业消防安全管理存在问题及对策
随着老城改造进度加快和房地产业的日益繁荣,越来越多的群众住进了封闭式小区,承接居民小区物业管理工作的物业管理公司也日益增多,这些物业管理公司的消防安全管理水平,很大程度上决定了居民社区的消防安全形势。
一、存在问题
1、消防安全管理责任落实不到位。各物业管理公司没有统一的消防安全管理制度,消防安全管理水平参差不齐。部分物业管理公司仅仅停留在看大门、搞清洁、维护治安上,不涉及消防安全管理,导致消防隐患整改责任落实困难。
2、物业管理公司的日常消防安全管理不规范。一是居民小区内私家车占用消防车道处处可见,对此,却只有少数小区在入口处设置路桩、栅栏;部分物业公司却以入住率不满60%为由,对夜间私家车占用消防车道不予管理,加之小区业主无序停车,存在很大的消防隐患。二是部分物业管理公司对小区地下室住人、私拉电线、使用明火的情况视而不见。
3、物业公司管理人员消防素质不达标。小区内的消防控制室工作人员,没有达到100%持证上岗,物业管理公司员工没有全员接受消防安全培训,管理人员不会检查小区消防设施,高层居民住宅楼常常出现消防设施损坏、擅自停用、灭火器材缺乏保养等问题,而且物业管理人员扑救初起火灾、组织居民疏散的能力较弱。
二、解决办法
针对上述问题,我认为应该从统一行业规范、加强监管力度、开展星级评定等多方面入手,逐步提高物业管理公司的消防安全管理水平。
1、统一行业规范。制定符合地方实际需求的物业公司消防安全管理规定,落实消防安全管理责任,将消防安全管理逐条细化,纳入星级评定范围。此外,还要建立消防值班、巡查、消防设施定期检查、保养等制度,明确消防岗位职责。
2、加强监管力度。消防部门要积极调动公安、居委会、房管部门等多股力量,加强对居民小区的消防安全检查,使物业管理公司充分认识消防安全的重要性,做到消防安全管理与卫生、治安工作齐抓共进。
3、加强对物业管理人员的消防素质培养。定期组织承接有消防控制室的小区物业公司管理人员进行消防安全培训,确保物业公司能定期对小区内的各类消防设施进行检查、维护保养等;另外可以利用物业公司管理人员贴近居民的资源优势,积极开展消防入户宣传,组织、协助开展消防疏散演练,不断提高自身和居民的消防素质。
第7篇 某物业消防安全管理规定
物业消防安全管理规定
一、消防规划与设计
消防规划的内容
1.安全布局。
2.消防给水。
计设与划规防消
3.消防通道。
4.消防通信。
5.消防设备。
6.消防站点。
7.职责:实行严格管理,放置防火标志,制作防火档案,确立消防安全重点部位;严格履行每日防火巡查;对物业消防人员进行消防安全培训,对业主宣传消防安全知识;确定灭火和应急疏散方案。
消防设计须知
1.布局设计注意消防安全的防火间距、消防通道、消防水源等。
2.考虑建筑的耐火等级及火灾危险性类别。
3.注意建筑防火防烟分区和建筑构造。
4.设置消防电梯和安全疏散路径。
5.完备消防给水和自动灭火系统。
6.注意消防电源及其配电装置。
7.设置应急广播和紧急指示标志。
8.设置火灾自动报警系统、应急照明灯。
9.注意建筑内部的防火设计。
10.配备建筑灭火器装置,建立并完善消防控制系统。
二、消防设备的管理
1.保安员每天巡逻查看消防设备,一经发现有损坏现象,马上向直属上级报告。
2.保安部定期检查消火栓和消防器械,并组织相关技术人员定期对消防设备设施进行保养。
3.保安部每季度组织人员对消防设施进行全面检查,记录和保存检查结果,并将结果进行总结报告。
4.消控员也要对消防设备设施作严格的检查,发现问题立即汇报物业部予以解决。
5.消控员巡查时发现消防设备设施出现非正常现象,要填写“消防设备设施巡查表”,并及时进行汇报处理,或通知物业部。
6.消控员在对消防设施设备进行保养的基础上要爱护所有设备,保持设备的清洁度。
7.消防设施设备由消控专业人员操作使用,特殊情况外,其他人员不得随意动用。
8.保安员与消控员在日常的工作中,要及时发现隐患,并及时通知物业部进行处理或维修。
6.5.3不同物业的消防管理
住宅物业
1.确认机电设备、空调系统、供水系统、供电系统、电信系统、公用设施等处于良好的使用和工作状态中,经常进行维修和保养。
2.认真做好物业范围内的安全、警戒、消防等工作,建立完善和执行消防责任制度,加强消防队伍的管理等。
3.消控人员要熟悉掌握消防设备设施的方位和性能,经常检查和测试各种消防用具及报警系统。
4.适时检查消防应急通道是否畅通无阻。
5.对业主或使用人进行消防知识宣传和教育,指导使其掌握消防器材的使用方法。
6.对于存放易燃、易爆材料的区域,要特别设置防火标识,配置消防器具。
7.建立物业消防管理档案,随时掌握消防状况,维护住宅物业的消防安全。
商业物业
1.配置完备的消防器材、消防水源。
2.在重点地带设置安全疏散指示、事故照明设备和消防标志等。
3.疏通消防通道、楼梯出口或其他安全应急通道,确保畅通无阻。
4.告诫商户勿把烟头及其他带火物品投向户外,或投入垃圾箱内。
5.提示商户不要在物业范围内贮存爆竹、炸药、雷管等各类易燃、易爆、不耐高温物品。
6.提醒商户不要超负荷使用电器,随时关闭电源。
7.杜绝商户未经审批进行室内装修,装修户须适当配备灭火器。
8.提醒商户不要擅自更改、连接用电线路,增设电器线路必须符合安全规定,禁止乱拉、乱接电器。
9.领导商户熟悉消防器材存放位置及消火栓位置,熟悉使用消火栓等消防器材。
10.建立完备的消防控制系统,如安装闭路监控系统、报警系统等,的业理防物管消同不实时监控或指挥消防作业。
11.发生火灾时,必须迅速汇报物业公司或报火警,配合消防机关施展工作。
第8篇 兴泰酒店物业消防安全管理办法
酒店物业消防安全管理办法
1.0目的
为了预防火灾的发生,最大限度地减少火灾损失,为业主/住户提供安全环境,保障住户生命及财产安全。
2.0适用范围
**酒店物业项目安全管理。
3.0职责
3.1公司礼宾部经理负责消防安全检查机构的建立和消防工作的组织及安排。
3.2项目经理负责督促落实各项安全措施。
3.3项目礼宾部主管制定管理区域内消防安全方案并组织演练。
3.4礼宾部领班负责组织对管理区域内消防安全设备、设施的日常检查、及时发现和排查消防隐患。
4.0方法和过控制
4.1安全宣传
4.1.1收集有关法律、法规、条例、案例,找出辖区安全防范弱点和存在的问题。
4.1.2结合辖区安全防范实际,编拟宣传材料。
4.1.3每季度印发一次《安全简报》,在辖区告示栏及楼栋门口告示栏张贴。
4.1.4如属具体针对性的材料,应分发到户。
4.1.5具有典型意义的案件材料,应分发到户。
4.1.6关于小区安全防范管理的规章制度、管理规定,应分发到户。
4.2安全检查
4.8.1每月末对内公共区域、公共设施进行安全检查,填写《消防设施检查录》。
4.8.2节日前或有重大活动的前一天,对公共区域、公共设施进行安全检查。
4.8.3检查工作由项目消防安全负责人组织,各部门主管以上人员参与。
4.8.4检查项目所有消防灭火器材、消防栓设施是否齐全、有效。检查配电房、风机房、电梯机房等设施设备是否符合安全规定,门锁是否完好。
4.8.5检查各层走廊、电梯厅、楼梯是否畅通,烟感探测器、指示灯是否正常。
4.8.6检查设备层所有消防设施是否完好。
4.8.7检查各机房、电房设备是否运转正常。
4.8.8检查防火通道是否畅通,疏散指示灯及报警系统是否正常。
4.8.9检查是否有违反消防安全条例的事项。
4.8.10检查防火卷帘门能否正常使用。
4.8.11消防标识是否清晰完好。
4.8.12检查中发现设施设备有异常,或其他违反消防安全规定的问题,要立即查明原因,及时处理。
4.3消防栓的检查
4.3.1消防栓每周检查一次,检查是否有水,压力是否正常。
4.3.2栓体情况:消火栓是否被埋压、圈占、消火栓是否漏水,消火栓帽是否遗失。
4.3.3开关情况:消火栓是否能快速打开,正常输水。
4.3.4标识牌:是否遗失、干净。
4.3.5消火栓点水压能否达到要求,远距离控制能否在要求的时间达到所要求的压力。
4.3.6栓外检查:检查栓门关闭是否良好,锁、玻璃有无损坏,栓门封条是否完好。
4.3.7随机抽取灭火栓总数的10%测试,按消火栓报警按钮,监控中心应有正确报警显示。
4.3.8检查箱内元件是否良好,有无脱落,栓内水龙头有无渗漏。
4.3.9开栓门取出水带,仔细检查有无破损,如有应立即修补或替换。
4.3.10检查水带有无发黑、发霉,如有,应取出刷净、晾干。
4.3.11将水带交换摺边或翻动一次。
4.3.12检查水枪、水带接头联接是否方便牢固、有无缺损,如有,立即修复,然后擦净在栓内放好。
4.3.13检查接口垫圈是否完好无缺,替换阀门老化的皮垫。
4.3.14检查修整全部支架,掉漆部位应重新补刷。
4.3.15将箱内清扫干净,部件存放整齐后,锁上栓门,贴上封条。
4.4灭火器的检查
4.4.1摆放位置是否摆放在阴凉、干燥便于取用的位置,不得受到烈日的暴晒,不得接近热源或受剧烈震动。
4.4.2灭火器器材周围2米内不得堆放杂物。
4.4.3检查灭火器的瓶体、保险销是否完好无损,器材是否擦拭干净,灭火器药液是否减少、被动用过。
4.4.4喷筒是否畅通(如堵塞要及时疏通)。
4.4.5压力表指针是否在绿色区域(如在红色区域要检查原因,检查后要重新灌装)。
4.4.6零部件是否完整(有无松动、变形、锈蚀、损坏)。
4.4.7可见部位防腐层是否完好(轻度脱落要及时补好,明显腐蚀应送专业部门维修及进行耐压试验)。
4.4.8铅封是否完好(一经开启,必须按规定再行充装,并作密封试验,重新铅封)。
4.4.9按时进行定期检查、保养:每月检查一次喷嘴和喷射管是否堵塞、腐蚀损坏。
4.5消防装备检查
4.5.1水带、水枪、分水器等设备是否完好,水带接口、设备是否正常。
4.5.2消防二节拉梯:拉梯牢固程度如何,拉绳是否完好,是否能正常使用。
4.5.3防火服、消防斧、消防绳是否完好。
4.6装修现场的检查
4.6.1有没有配置足量、适用的灭火器材。
4.6.2有没有违章使用电炉,用铜丝、铁丝、铝丝代替保险丝的行为。
4.6.3有没有乱拉电线和电源接头用裸丝代替插头的行为。
4.6.4装修用电器机具和临时照明灯具,有没有按照要求采用橡皮电缆线路。
4.6.5有没有违反规定使用易受损坏的花线以及典钨灯等高温照明灯具。
4.6.6有没有违反规定,在施工现场生火、焚烧、抽烟等。
4.6.7有没有未经许可,动用氧、电焊以及其它明火作业行为,有没有足够的防火措施等。
4.7安全通道的检查
4.7.1通道是否畅通、有无杂物堆放、车辆堵塞,是否有易燃易爆等危险物品。
4.7.2疏散标志是否完好。处于明显处、便于确认处;应急照明灯是否完好、被遮挡、损坏、紧急情况下能否照明等。
4.7.3通道照明是否完好正常照明。
4.7.4发现装修中有安全隐患存在,须向装修户/施工队开具《安全隐患整改通知单》。
4.8消防演练
4.8.1演练频次
项目所辖区域的消防演
练每半年至少一次,特殊情况下经防火总负责人批准可增加演习次数。
4.8.2参加消防演练的成员
分管领导、公司礼宾部经理、项目经理、项目礼宾部及其他要求或邀请参加人员。
4.8.3演练的组织
4.3.1项目所辖区域的消防演练计划由礼宾队主管负责组织制定,并将《消防演习方案》报公司分管领导批准。
4.3.2消防礼宾主管应现场指导,使所有参加人员能熟练掌握各种器材的性能和使用方法。
4.3.3确定演练方案、演练日期和时间后,提前一周由礼宾队主管通知各参加部门及小区业主。
4.5消防演习过程
4.5.1后勤保障
由保洁绿化部员工负责消防后勤保障,主要负责演练结束后的场地清扫工作。
4.5.2人员疏散
由服务中心员工负责对人员的疏散以及做好业主的解释工作。
4.5.3组织灭火、安全警戒
由礼宾主管负责组织灭火,并做好现场安全警戒工作。
4.5.4物资抢救
由工程部负责断电、供水并负责火灾现场的物资抢救工作。
4.6总结消防演习的效果
每次消防演习结束后,项目礼宾主管/公司礼宾部应总结演习效果和经验教训;同时收集各方面对演习的反馈意见;将以上两份汇总后,填写《消防演习报告》并以书面形式呈报防火总负责人审阅后存档。
5.0表格
5.1 **wy/wi/7.5.1-aq-09-f1《消防设施检查表》
5.2 **wy/wi/7.5.1-aq-09-f2《消防演习报告》