第1篇 煤矿安全生产管理规定规范
第一章 总则
第一条 为保障生产组织工作的顺利进行,规范生产管理,明确职责,做到有章可循,奖罚有据,特制定本规定。
第二条 矿(井)根据安全生产需要,设立生产管理部(办),安全监察部,同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室),矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。
第三条 生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门,在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权,按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。
第四条 全矿各单位都必须服从矿统一布置,认真执行和落实好各项安全生产任务,凡因履行职责不到位影响生产者,生产管理部门有权追究责任并予以处罚。
第五条 生产管理、考核,以生产管理部(生产办)为主,企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。
第二章 生产保障
第六条 工作程序
(一)各单位应坚持“下级服从上级,基层服从部门,局部服从整体,辅助服务采掘”的工作原则,严格按工作程序组织生产,否则,对责任人罚款50元/次。
(二)各单位在生产过程中出现的各类问题,应及时向调度室汇报,因汇报不及时影响安全生产的,对单位主管领导罚款50元/次。
(三)对于各单位反映的问题,调度室不能协调解决的,由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报,否则,对责任人罚款50~100元/次。
(四)紧急重大事故,由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报,否则,对责任人罚款50~200元/次。
第七条 生产会议及生产任务考核
(一)各相关职能部门,基层单位应按规定要求,安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。生产会由采掘区队的行政主管参加,辅助单位由分管科区长参加。现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。参加人员务必准时参加会议,无故迟到、早退,由别人代替的,罚责任人30元/次,无故缺席罚单位主管领导50元/次。
(二)参加会议人员,必须备带记录本,做好会议记录,否则罚款20元。
(三)会议安排的工作,各单位必须在规定时间内完成,并在下次会议时汇报工作落实情况,否则罚责任人50元/次,罚责任单位100元/次天。对拒绝接受任务,不服从会议安排的责任人罚款100元/次,因此而影响整体工程进展的,由责任单位承担被影响单位的工资。
(四)应属本单位负责的工作,需其他单位帮助的,被帮助单位支付劳务费50元/工。
第八条 材料设备供应管理
材料设备供应管理中,存在下列情况之一的,对责任人、责任单位罚款50~500元/次,对责任单位主管领导罚款50~100元/次。造成丢失的按原价赔偿。
(一)未按生产接续,各种会议安排,按时供应材料设备的;
(二)各单位所需材料、设备、备品备件等未提前向相关单位申请或报计划单的,或未根据单位提供的物资计划及时供应的;
(三)凡使用单位领用的材料因质量不合格或数量不足的;
(四)常用物资和备品、备件未达到足够储备数量的;
(五)发料单位所发材料不符合使用单位要求,未及时发现的;
(六)井下材料、备品备件、料场管理混乱,文明生产环境差的;
(七)材料、设备在运输途中丢失、损坏的;
(八)未经使用单位签字同意或未按照指定地点卸料的;
(九)供料单位及用料单位未在规定时间内、规定地点交接材料的;
(十)车皮(叉车)内材料未卸尽就用于装矸或其他物料的;
(十一)单位液压支柱下井前未进行试压,未配齐三用阀,外观失效,使用中出现自卸的;
(十二)未按规定装卸、存放、使用单体的;
(十三)各单位职责范围内的材料、设备因管理不善,造成丢失的;
(十四)各责任单位管辖范围内堆放的闲置材料设备未及时回收的。
第九条 调度指挥
矿设立总调度室,某井设立井调度室。矿调度室负责与集团公司调度室保持联络,井调度室必须及时与矿调度室保持联系。矿(井)调度室是矿(井)安全生产调度指挥中心,负责各单位的生产协调指挥,上级领导的指令、指示的传达落实处理,基层各单位人员必须服从矿(井)调度室的调度指挥。出现下列情况之一者,对责任单位或责任人罚款50~500元∕次,单位主管领导罚款50~100元/次。
(一)因调度人员原因,对上级领导指示、指令未及时汇报有关领导造成失误的;
(二)对矿(井)领导安排的各项工作,调度人员没有落实、记录和反馈的;
(三)调度人员不能做到礼貌用语,文明调度的;
(四)调度人员对井下现场调度不清,安排失误的;
(五)基层单位人员对调度指令拒不执行或推诿扯皮的;
(六)出现各类事故,调度员在接到汇报后未及时向有关领导汇报,因而延误事故处理的;
(七)出现生产事故,相关人员未在20分钟内向调度室如实汇报的;
(八)在接到调度指令后,下井人员处理事故,班中人员未在20分钟内,临时安排人员未在40分钟内到达副井上口的;
(九)调度监测通讯系统不能正常使用未在4小时内修复,或未按要求布置监控通讯设施的;
(十)各使用单位分管范围内的监测通讯设施出现问题未及时汇报调度室或出现丢失,人为损坏的;
(十一)岗位人员不认真履行职责,故意不接电话,延误生产时间的;
(十二)酒后或不按规定程序反映问题,到调度室无理取闹,扰乱正常调度秩序的。
第十条 井下管理范围变更时,材料设备数量、质量标准化移交的规定。
(一)采掘头面搬家,安装移交等井下管理范围变更时,由生产部(生产办)牵头,安监部、企管部、供管科参加,各移交接收单位办理包括所有在用材料设备数量、质量标准化状况等在内的一次性移交手续,并由移交接收单位在移交单上签字,移交单一式四份,由移交单位在移交当日送达下列单位:接收单位一份,供管科一份,生产部(生产办)一份,自留一份。否则,罚责任人50~100元,因此而造成损失的,按原值扣罚责任单位。
(二)在移交过程中存在的问题,不影响下道工序及采掘头面生产的,扣罚责任单位100~200元/条项,并在两天内处理完毕;影响下道工序及采掘头面生产或拒不处理的,按每条(项)问题200~500元扣除责任单位工资总额,移交其它单位处理,并对责任单位主管领导罚款50元/条项,因此发生的材料费用计入责任单位。
(三)未用或剩余材料设备,除现场会确定留用外,一律由责任单位在规定时间内回收上井。
第三章 采掘头面管理
第十一条 采掘头面职责范围:采煤面为工作面及其两道(三道);掘进头为开窝位置向里至迎头,掘进重车行车路线和扒装溜子道以及只为掘进服务的皮带机道,具体范围由生产部(生产办)根据头面情况确定。
第十二条 采掘头面职责范围内的所有在用设备、电缆及其材料,五小设备、支护材料、轨道及其附件、皮带及其附件、各种管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生产等,在采掘头面开工及收作之前,由生产部(生产办)牵头,按本《规定》第十条之规定办理移交手续。
第十三条 正常生产过程中,随采煤面推进退用的所有材料设备,均由采煤工区回收至指定地点(或仓库),交相关单位,并按本《规定》第十条办理交接手续。
(一)电机、开关、电缆、信号线及按钮,水泵、电缆盒、电缆勾、电绞,上井交机电工区。
(二)轨道及附件,包括道板(回收率50%),交运搬工区指定存放点。
(三)皮带胶带及其附件,交皮带工区指定存放地点或打上井交皮带工区检修。
(四)支护材料、单体支柱、铰接顶梁、钢丝绳、铁鞋,上井交供管科。
(五)塑料管,交联采工区指定存放点。
(六)铁管及其附件,包括防尘、压风、排水用铁管,交通风工区指定存放点。
(七)电话线上井交生产后勤服务中心电话维护组。
(八)溜子头尾、电机牙箱、根节及各种小件上井交机电工区,溜槽、刮板、链条上井交预备队。
(九)采煤面乳化泵站的挪移,由采煤工区承担。
第十四条 采煤面结束,除单体、铰接顶梁、铁鞋。原则上由采煤工区回收上井交供管科外,其余设备、设施办理一次性移交手续,由相关单位回收上井。
第十五条 采煤面初次放顶前,由生产单位提出书面申请,经生产部、安监部分管部长签字,报请矿领导进行现场会审同意后,方可进行初次放顶。若因存在问题较多,不具备初放条件,按每条问题(隐患)100元处罚责任单位。问题处理完后,经矿领导指定人员确认,方可进行初次放顶,否则罚责任单位1000元,罚主管领导100元。
第十六条 采煤面遇到地质构造或出水等,需要突击建立排水点,水泵管路由采煤工区安装,使用塑料管路由采煤工区开票到联采工区领取,机电工区井上提供相应竹节、焊接瓦笼等,交采煤工区搭接吊挂管路,因此而影响生产的,罚责任人100~500元。
第十七条 掘进头(包括压风、排水、防尘管路所有管路实行钢管化,由通风工区提供钢管及搭接配件,因巷道拐弯等需用塑料管,由联采工区提供,但搭接长度不得大于20m,否则罚责任人50~500元。
第十八条 采掘头面职责范围内出现下列情况之一者,对责任单位或责任人罚款50~100元/处次。
(一)管线未按质量标准化要求吊挂,管路漏水漏液漏风的;
(二)物料设备未上架码放或码放不合乎质量标准化要求,未挂标志牌的;
(三)巷道漏顶、失修未及时处理的;
(四)水窝排水不净造成轨道被淹、人员过不去,或水泵被埋,水养子未挖净的;
(五)回收的塑料管随便割断,造成每节小于50m的。
(六)所用仪表损坏不能正确示数的;
(七)采煤面上下出口未按规定要求采取加强支护措施的,或虽有加强支护措施但仍不能有效支护顶板的;
(八)掘进头锚杆未按质量标准化要求施工的,顶板破碎未采取挂网措施的,巷帮超挖严重巷道成形差的;
(九)设备、开关、电缆上易炭未清理,积尘未擦干净的。
第十九条 采掘头面或其它修护地点出现大块矸石煤块(0.4×0.4×0.4m3),金属材料、木料、水炭进入原煤生产系统,对责任者罚款50元/次块。对责任单位罚款200元/次块。质管中心、皮带工区负责监督实施,否则,对质管中心、皮带工区罚款100元/次,由此造成储煤小井卡楼、窜楼的,计入皮带工区月度事故率考核。
第二十条 采掘头面有出水征兆、瓦斯突出、顶板突然来压等异常情况,不汇报处理,继续进行正常采掘活动的,对责任人罚款50~200元/次,对当班班长、跟班干部、责任单位主管领导各罚款50~00元/次,造成后果的,按职务过错进行责任追究。
第二十一条 正常生产条件下,交接班时必须将运煤系统运输设备上的载荷全部开空,否则,对责任人、当班班长、跟班干部各罚款50元/次。
第二十二条 新掘井巷工程的验收
(一)新掘井巷工程完工后,由施工单位提前三天提出书面申请报生产部(生产办),由生产部(生产办)根据现场情况通知安监部、施工单位、接收单位、财资部等有关单位进行验收。验收不合格,施工单位不得进入另一场所施工,并一次性罚款100~500元,同时,财资部门不得结算工资。
(二)对于验收不合格的井巷工程,由生产部(生产办)责令施工单位限期整改,因此而造成拖延工期的,对施工单位按200~500元/天罚款,并对施工单位主管领导罚款50元/天,直至合格为止。
(三)因生产接续等原因不能再安排原施工单位对不合格工程进行整改,需由别的单位进行整改的,所发生的材料、工资费用由原施工单位承担。
(四)巷道不经验收,不得拆除任何物料设备,经移交现场会确定留下的材料设备,要办理移交手续,否则,对责任单位罚款500~1000元,对责任单位主管领导罚款50~100元。
(五)参加巷道验收的人员,要严格按工程质量标准化验收,并在验收移交单上签字,工资部门根据验收移交单给施工单位办理结算手续,否则对责任人罚款50~100元/次,造成严重影响的,加倍处罚。
第二十三条 井巷维修制度
(一)生产部(生产办)负责每月下达巷道维修计划,并对巷道维修计划完成情况进行考核。无特殊原因,完不成任务的,罚责任单位100~500元/项。
(二)生产部(生产办)负责巷道维修人员及巷道修护工区的主管领导,每月至少要对全井下主要运输大巷,主要进回风道及采区上下山检查一次,作好记录,发现问题及时汇报处理,否则,罚责任人50~100元/次。
(三)责任单位负责责任区域内的巷道维修,对巷道失修达到10m以上地点,由生产部(生产办)牵头,安监部、供管科、通风工区及施工单位领导现场会审,编制专门措施,并严格按措施施工,不得随意扩大或缩小巷道断面。施工完工后,由生产部(生产办)组织有关单位进行验收,对不符合措施或有关规定要求的巷修工程,要重新予以返工,否则,工资部门不得支付工资,并罚款100~500元。
第二十四条 生产部(生产办)、技术中心每旬至少对采掘头面收尺一次,同时向有关矿领导、部门单位提供相关水文地质资料,及时给定中腰线,发放开透窝、安全施工通知单。否则,对责任人罚款50元/次。
第四章 生产准备管理
第二十五条 生产准备施工单位的责任范围
(一)预备队
1.负责工作面运煤系统所有溜子(包括转载机)运输安装试车和拆除回收,其中包括各部40t刮板运输机搭火,操作线、按钮安装,挡煤板安装,刮板运输机头尾打支杆压柱,以及负荷线、操作线、按钮、挡煤板的回收。
(二)机电工区
1.负责安装时地面提供给预备队40t刮板运输机头、尾、根节,电机牙箱及各种小件及安装单位使用的负荷线、操作线、按钮、信号线等。
2.负责40t刮板运输机信号系统的安装与拆除回收。
3.负责皮带、电绞、油泵、回绞、风机、各部40t刮板运输机的供电到开关及拆除期间的回收。
4.负责75kw以上刮板运输机、转载机、电机牙箱安装和搭火,以及拆除时的回收。
5.负责开关列车安装试运转,综采供电,高压管路铺设至工作面,及拆除时的回收。
6.负责综采工作面支架液压系统的整理达标,防尘系统的安装达标和拆除回收(包括转载机头)。
7.负责炮采、高档工作面泵站及其它临时泵站液压系统安装及回收。
8.负责煤机安装试车及拆除回收。
9.负责安装拆除时所有回绞的运送和回收,以及拉运支架路道上的回绞安装搭火。
10.负责安装拆除区域排水泵的安装。
11.负责液压支架井上解体装车、井下组装工作。
(三)通风工区
1.负责炮采切眼内防尘管路及甩头的安装和拆除回收。
2.负责除转载机头外各转载点防尘管路喷雾的安装拆除回收。
3.负责通风设施的建立、管理及局扇、风袋安装及回收。
4.负责两道防尘管路、防尘系统的铺设和拆除回收。
5.负责皮带机头25m防尘,灭火软管安装。
(四)运搬工区(运输工区)
1.负责工作面安装拆除期间所有的电绞、信号、安全设施的安装与拆除。
2.负责综采面安装拆除时液压支架及平板车运送工作。
3.负责炮采、高档工作面安装时所需单体、铰接顶梁、特殊支护材料装、运至切眼上头50m范围内。
(五)皮带工区(运输工区)
1.负责安装拆除期间皮带安装试车,信号安装及回收。
2.负责掘进区队使用皮带的一次性安装调试及拆除。
3.负责皮带安全设施的安装与拆除回收。
(六)联采工区
1.负责安装拆除期间的扶起吊棚,打支杆压柱。
2.负责综采面安装时切眼改大棚、刷角。
3.负责拆除安装时设备运送的辅助工作,如电绞峒室、回柱机稳固等。
4.负责拆除安装时排放水管路运送工作。
5.负责综采面安装拆除时切眼上头20t回绞稳固,开关列车打支杆等。
6.掘进巷道完工移交时,排水点水泵移交联采排水,以及工作面安装拆除期间的排水。
第二十六条 安装拆除期间的设备移交
(一)机电工区提供给安装单位安装用的溜头、电机牙箱(牙箱要加好润滑油)、根节、溜尾、尾轴及溜头上的各种小件必须在地面车间组装通电试运转。经机电工区、预备队、生产部三单位共同验收合格后,填写设备交接单移交给预备队,再由预备队解体装车下井,不合格设备不得装车下井,否则罚责任单位100~500元/件,因此影响安装的,给予责任单位200~500元/天的处罚。
(二)电绞开关移交:自通电之日起,机电工区2天之内必须达到完好标准,第3天办理移交手续,对移交过程中发现的问题,给1天时间处理。在安装至处理时间内出现问题仍由机电工区处理,并按拖延时间给予200元/天处罚。
(三)皮带、刮板运输机开关,在安装试车期间出现问题,由机电工区处理,处罚办法与电绞开关移交办法同。
第二十七条 安装验收移交要求
(一)刮板运输机
1.刮板运输机安装达到平、直、稳,运行时平稳,不晃动,溜头、溜尾搭接时,高度不小于0.3m,前后交错不小于0.5m,不带回煤,切眼运输机与顺槽运输机搭接合理。
2.刮板运输机挡煤板使用铁挡板并安装齐全,搭茬合理,各部小件上齐。
3.减速箱使用合格的油脂,油量适当,各种保护罩齐全、完整。
4.刮板运输机电气设备达到完好标准,且炮采切眼运输机尾巴线、操作线必须达50m。
5.刮板运输机链条松紧适宜,卡兰、螺丝、刮板齐全。
6.刮板运输机运转时无跳齿、无刮卡、无飘链、无落链。
7.搭皮带机的刮板运输机头必须上挡板,使用铁马,横梁宽不超过电机牙箱。
(二)液压支架
1.支架安装要排成直线。
2.支架要垂直顶、底板,与顶板接触严密。
3.支架顶梁与顶板平行支设。
4.相邻支架间无明显错差(不能超过顶梁,侧护板高的2/3)。
5.各液压管路联接合理、齐全。
6.支架前无浮煤、浮矸堆积。
7.支架锚固头与刮板运输机连接好,销子齐全。
(三)开关列车、煤机、油泵
1.开关列车中车与车之间必须钢性连接。
2.开关列车上综采供电设备有接地极。
3.从开关列车至切眼输送机头间的电缆、防尘管路、高压管路吊挂整齐。
4.煤机线、煤机用防尘管路用电缆卡子捆扎好放在输送机电缆槽内,输送机尾电机线也捆扎在电缆槽上。
5.架间喷雾按规定安装,截止阀齐全,管路不漏液,支架每架均要安装测压阀测压管路。
6.泵站电气设备达到完好标准,液压系统完好,不漏液,润滑油脂合格,适当,保护罩齐全。
7.照明灯、通讯喇叭安装间隔符合要求,线路吊在支架前梁下,吊挂整齐,能正常使用。
8.煤机的各种保护盖板上齐全,内外喷雾正常,电气部分达完好标准。
(四)其它要求
1.所有设备、电缆、电绞、轨道的安装必须符合质量标准化要求。
2.向采煤面顺槽供电、供水、供压风必须在采区上下山(集中运输道)与顺槽交叉的三角门处安设断路开关,截止瓦笼。
3.综采面皮带机道4寸防尘管铺设至切眼100m处,安水头及过滤器;其它工作面溜子道、材料道铺设管路距切眼50m安装水针。
4.各种管路铺设遇有保险峒室,必须设有过道,不得影响保险峒使用。
5.皮带长度小于50米,综采、炮采、掘进用皮带宽度分别小于90、80、70cm,胶皮磨损严重大面积脱落,不得再次安装使用。
6.一次性安装,炮采切眼必须投入成套新40t刮板运输机,顺槽溜子也要经过检修后再进行安装;综采切眼运输机及转载机也要经过检修,磨损变形严重的溜槽、中板不再使用;各种刮板运输机链条磨损超过20%的不再使用。
7.一次性安装,综采面超前皮带全部使用新胶带。
8.安装完工整理达到质量标准化要求后,按本《规定》第十条的规定进行移交。
第五章 机电设备管理
第二十八条 机电工区是全矿设备管理的主管部门,负责分管范围内机电设备的使用管理、质量标准化工作,以及全矿范围内其它单位机电设备的检查考核。
第二十九条 井下所有机电设备和电缆的使用管理实行包机制和挂牌制。各使用管理单位每月底必须将本单位管理范围内的机电设备包机责任人名单报矿调度室,便于机电事故追查处理,同时要在设备电缆使用现场张贴悬挂明显的包机责任牌板和标志牌,否则,罚责任单位主管领导50元/次处。
第2篇 煤矿安全管理严不起来、落实不下去的成因及对策
胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”；“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。这对搞好煤矿企业的安全生产工作指明了方向，具有非常重要的现实指导意义。科学发展观第一要义是发展，其中安全发展是基础，没有安全什么都无从谈起；科学发展观核心是以人为本，首先是以人的生命为本；基本要求是全面协调可持续，就是要做到节约发展、清洁发展、安全发展、持续发展；根本方法是统筹兼顾，就是要处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。新形势下如何贯彻落实科学发展观，破解“严不起来、落实不下去”的难点问题，实现企业的安全发展，是摆在煤炭企业各级管理人员面前亟待思考和解决的一个重要课题。下面，结合工作实际，就此谈一些粗浅的认识。
一、安全生产管理“严不起来、落实不下去”的具体表现
近年来，各煤炭企业认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持安全装备、管理、培训、教育并重的原则，加大安全投入，强化安全管理，建立了安全生产的长效机制，全国、全省煤炭行业的百万吨死亡率、事故总量和伤亡人数逐年下降，重特大事故逐年减少，安全生产工作呈现出总体稳定、趋于好转的发展态势。但是，我们同时也必须清醒地看到，一些零敲碎打的安全事故还时有发生，重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝，给国家和企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失，对职工家庭造成了毁灭性的打击。这充分说明了煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细、工作落实不力等突出问题。具体表现在：
一是思想认识不到位。部分管理人员安全法律意识不强，没有牢固树立“安全责任重于泰山，职工生命高于一切”的思想，存在着“井下条件差，事故不可避免”的模糊认识，重生产、轻安全，先生产，后安全，对安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要；同时对安全工作的复杂性、长期性、艰巨性认识不足，一些安全基础较好、安全周期较长的煤炭企业容易产生盲目乐观、骄傲自满、松懈麻痹的思想。例如今年发生“2.22”特别重大瓦斯爆炸事故的山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿和发生“5.30”特别重大煤与瓦斯突出事故的重庆市松藻煤电有限公司同华煤矿，都曾是安全生产的标杆矿，安全周期都比较长，由此从思想上放松了警惕，在工作上放松了管理，出现了通风管理不到位、瓦斯治理不彻底、现场管理不严格、安全措施不落实等重大安全隐患，最终导致了事故的发生。
二是部分管理人员执行力不强。基层的部分科队管理人员综合素质偏低，对待上级的工作安排，不能很好的理解，不能与本单位的工作实际有机结合，机械套用，照抄照搬，很难将工作落到实处；工作作风飘浮，习惯于浮在面上，遥控指挥，“以会议落实会议、以文件落实文件”，深入实际，深入井下现场少，对基层及井下现场的情况掌握不清，发现问题少，解决问题少；个别干部存在老好人思想，怕得罪人，对待违章的人和事睁一只眼闭一只眼，得过且过，使安全管理的制度、规定、措施在井下现场不能得到很好的贯彻落实，使安全隐患不能得到及时整改，形成了“上有政策，下有对策”、“上面急、中间疲、下面凉”、“干惯了、看惯了、习惯了”、“你说你的，我干我的”的恶性循环，为事故的发生埋下了潜在的隐患。
三是职工业务技能素质偏低。煤炭企业，特别是老矿区采掘一线主要是农民协议工。这部分人文化程度、业务素质普遍偏低，自律意识较差，存在短期行为，井下采场条件好了，效益好了，出勤率就高，差了就上花班，到周边小煤窑打工，导致职工队伍不稳定，招了跑，跑了招，整体素质下滑。加之，井下地质条件复杂，机械化程度不高，职工劳动强度大、工作时间长，虽然企业大会小会反复强调安全，不断加大安全督查工作力度，但是在井下现场，个别职工往往存在“井下不违章、活就没法干”等错误认识和侥幸、麻痹、偷懒、图省事等心理，将按章作业、安全生产抛到脑后，习惯性“三违”屡禁不止，很难避免事故的出现。
四是责任追究力度不够。近年来，煤矿企业在安全管理方面都制定了较为完善的工作制度，出台了严格的考核奖罚办法，明确了各级干部的安全管理责任，层层签订了目标管理责任书，立下了安全军令状。但是在考核追究的过程中失之于软，失之于宽，没有充分体现制度的刚性。对查出的安全隐患、发生的安全事故处罚较重，但对严抓细管预防事故奖励较少，从一定意义上讲，没有充分发挥好安全奖罚的激励作用
五是安全管理工作超前性、系统性和科学性不强。煤炭企业安全生产经营工作头绪多、任务重、压力大，部分企业没有正确处理好安全工作与其他工作的关系，没有从全局出发系统思考安全工作，没有很好的把握、运用安全工作规律，存在着“站点不高、思路不清、头痛医头、脚疼医脚”的问题，使安全管理工作处于较低水平，没有步入良性运行轨道，在安全监管和事故防范上力度不够，往往是同一类型的事故时常发生。
六是未形成齐抓共管的工作合力。近年来，煤炭企业党政工团围绕安全生产工作创造性地开展了党员身边无事故、三网互动、安康杯竞赛等一系列形式多样的活动，做了大量的工作，取得了实实在在的效果。但是，在工作运行中还存在着载体过多，基层不堪重负，部门“各吹各的号，各唱各的调”，相互推诿扯皮、协作配合不好等问题，使很多工作很难达到预期效果。
二、存在问题的原因分析
存在这些问题的原因是多方面的，有主观原因，也有客观原因；有外部原因，也有内部原因；有历史原因，也有现实原因，概括地说，有以下几个方面：
管理和工程技术人员及熟练技术工人极为短缺。部分老企业由于井下地质条件差、灾害严重、机械化程度低，用人多、包袱重、产量低，发展速度慢、经济效益差、干部职工收入与先进企业相比差距较大等原因，留不住人才，吸引不来人才，管理和工程技术人员及技术工人大量流失，青黄不接的问题已经非常突出。例如在有些企业在基层想找一个素质过硬的区队长、技术员都十分困难。这是造成管理人员和职工队伍不稳定、整体素质下滑、管理水平不高的一个重要原因。
安全教育培训的针对性、实效性不强。煤矿企业对安全教育培训抓得都比较紧，新工上岗前要进行为期一至两个月的脱产培训，考核合格后方可持证上岗。每年还要分期、分批组织管理人员和各工种人员的脱产培训，但由于培训教育方式不新不活，职工参与热情不高，加之井下生产忙学习时间有限、学习培训考核不严不细，奖罚力度不够，造成学习时紧时松，效果不理想，使干部职工从思想深处对安全工作重视不够，业务技能素质提升很慢。
基层负担重，疲于应付。煤炭企业的各项工作部署最终都要通过基层区队来落实，工作效果最终都要通过基层区队来体现，“上面千条线、下面一根针”。近年来，上级组织对安全管理、生产经营、安全文化建设等工作抓得越来越严、越来越细、越来越实，会议文件较多，基层负担过重，很多工作被动应付，流于形式。只有尽可能精简、压缩会议、文件，整合载体，突出重点，安排工作尽可能增强科学性、操作性，真正为基层减负，才能使基层轻装上阵，集中精力抓好工作落实。
上述问题虽然在少数煤炭企业不同程度地存在，是支流，不是主流，但是煤炭行业属高危行业，个别环节、个别岗位一旦出现疏忽失误就有可能酿成大事故。因此，必须从细节入手狠下决心解决安全工作执行力差的问题。
三、 煤炭企业实现安全发展的对策
㈠深化安全文化建设，筑牢安全思想大堤
文化具有教育、渗透、激励等功能，可以弥补制度、行政管理上的不足，潜移默化地规范职工的思想和行为，形成共同的安全观，增强职工对企业的归属感和认同感，是企业安全生产的治本之策。因此，煤炭企业要着力打造具有个性特色的安全文化。一是要强化安全宣传教育，着力解决“严不起来，落实不下去”的思想认识问题。通过举办以安全文化为主题的文艺晚会、进行班前安全宣讲、举办事故案例展览、在广播、电视上开设专题节目、在企业主要街道路口、工业广场及办公场所张贴安全宣传标语等多种方式，大力宣传安全发展的科学理念、企业文化、安全文化理念，安全法律法规、安全工作的目的意义、目标措施，使广大干部职工深刻认识安全工作的极端重要性、形势的严峻性及思想麻痹、放松管理的严重危害性，牢固树立“安全为天，以人为本，规章至尊，本质安全”、“安全高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”和“安全来自长期警惕、事故源于瞬间麻痹”等理念。二是推行全员准军事化训练。从队列训练、规范班前会、按时上下班、文明用语、着装等环节抓起，抠住细节，坚持不懈，由强制到熟知，由熟知到自觉，由自觉到文化。三是在地面和井下各工作岗位推行“手指口述”操作演练。在编写好各岗位“手指口述”操作要领、要求职工牢记于心的同时，按要领在各工作岗位全面推行，并通过选树典型、召开观摩会、座谈会等方式，不断把安全文化引向深入。通过开展安全文化建设，用先进科学的安全理念武装干部职工，用美好的目标愿景激励干部职工，用完善的规章制度规范干部职工，促使干部职工解放思想换脑筋，重新认识人生的意义、生命的价值，变被动接受管理为自我觉悟，自我约束，变“要我安全”为“我要安全”。
㈡加强业务培训，提升队伍整体素质
制约安全生产的两大因素是物的不安全状态和人的不安全行为。前者是物的因素，可以通过加大安全投入，改善工作环境解决。后者是人的因素，人是安全工作的主体，要杜绝人的不安全行为，加强培训，提高素质至关重要。因此，一是建议国家对灾害严重、基础薄弱的煤炭企业减免税收，给予一定的扶持政策，帮助企业加大安全投入，大力实施采掘机械化，加快发展，使企业用待遇、机制、环境留住人才，吸引人才。二是在严把招工入口关的同时，创新用工机制，通过试用对素质较高、工作出色的农民协议工直接转为全民合同工，以稳定职工队伍。三是建立培训的长效机制。结合本企业的实际，制定出科学合理、操作性强的干部职工年度培训计划，有的放矢地抓好培训。在这方面要突出三个重点：即突出管理和工程技术人员的素质培训，全面提高各级干部的安全管理水平；突出班组长的业务培训，使班组长全面掌握专业知识、管理技能，有效地搞好现场安全管理；突出职工队伍的技能培训，重点加强工人应知应会教育和强制性安全轮训，提高职工的自保、互保技能，努力培养既有理论知识又有实践操作经验的技术型职工队伍。在坚持脱产培训与业余培训相结合、走出去与请进来相结合、学习理论与岗位练兵相结合等传统培训方式的同时，可以积极探索职工喜闻乐见的新的培训方法，不断增强培训的针对性和实效性。对培训还要实行目标管理、量化考核。要明确规定管理人员、班组长、职工每月、每季度、每年学习培训的目标任务，将学习情况与个人工资奖金分配、提拔任用挂钩，严格考核，对优秀者重奖、重用，对不合格者不仅要重罚，还要进行补课，达不到要求不能上岗，真正将培训规划落到实处，充分调动干部职工学业务、学技术的自觉性和积极性，建设较高素质的干部和职工队伍，为提升安全工作执行力奠定人才基础。
㈢创新工作思路，提升安全管理水平
在安全科学的理论研究中，有一条被称作是“事故法则”的“海恩法则”，即每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。也就是说，任何的严重事故都不是偶然的，几乎所有的灾难都是多个事故隐患和安全漏洞的叠加。煤矿企业普遍摊子较大、生产环节复杂、井下作业人员多，怎样才能做到防患于未然呢？必须强化安全现场管理。一是要站在安全发展的战略高度，思考和谋划企业的安全工作，把握安全工作的特点和规律，针对安全生产的薄弱环节，逐步建立起符合科学发展观要求、适合企业特点，以安全生产责任制为中心，以人员素质、物质环境、安全管理、安全重点工作为主要内容的安全制度体系，努力实现安全管理的目标化、制度化、精细化、科学化。二是安全工作是一项持续性、长期性的工作，在工作千头万绪的情况下，各级管理人员都要创新安全管理思路。在抓好日常工作的同时，从全局出发抓住主要矛盾，一段时间明确一个工作重点、突出抓好一件事、解决好一个问题。每解决一个问题，都要吸取教训，举一反三，堵塞漏洞，力争使同一个问题短期内不会再次出现。三是企业安全生产责任不落实的问题要害在监管。要在最大程度上避免事故，更为重要的是安全生产监管。因此，要从预防做起，从源头抓起，扎实开展安全生产专项治理行动，加大隐患排查治理力度，变事故追究为隐患追究，做到把苗头当隐患处理、把隐患当事故处理，标本兼治，重在治本。没有发现问题是失职，发现问题没有解决问题是渎职。对此要进行严抓、严制。四是要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，整合、简化安全工作载体，将“千条线捻成一股绳”，心往一处想，劲往一处使，形成党政工团齐抓共管安全工作的强大合力。五是要充分发挥干部的模范带头作用。管理人员要坚持“能力在一线检验、办法在一线研究、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、形象在一线树立”的一线工作法，深入一线，深入现场，加强安全基础管理，狠抓安全质量标准化和职工操作规范化。要严格标准，严格检查，严格考核，严格奖罚，要出实招、干实事、求实效，下猛药、出重拳集中整治形式主义、工作不深入、重眼前、轻长远、临时抱佛脚、以罚代管、以罚代教、有法不依、有章不循、违章蛮干等“顽疾”。
㈣强化问责制，提升安全生产执行力
一是明确目标责任。在制定安全生产目标时进行反复调研论证，充分考虑各种因素，做到切合实际，科学合理。目标确定后，将目标责任层层分解到科室、区队、班组、个人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，做到事事有人抓、有人管、有考核、有落实。二是成立工作督查组，不定期深入基层，深入井下现场督查重点工作落实、干部跟班带班、安全制度措施落实等情况。对于发现的问题，分析原因、找准症结，及时通报和处理，对带有普遍性的问题集中整治。三是强化责任追究。不仅要对违纪违规、发生安全事故的管理人员实行问责，而且要对工作推诿扯皮、作风拖拉、工作落实不力、不作为、慢作为的管理人员，予以问责，“亮相让其丢面子、罚款让其丢票子、免职让其丢位子”；对习惯性“三违”人员要进行教育处罚，还要追究其所在单位领导的管理责任，切实增强管理人员的事业心和忧患意识，促使其以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感认认真真地抓好工作落实。
总而言之，煤炭企业的安全生产工作是一项复杂的系统工程，是一个动态的过程，只有起点，没有终点。只有牢固树立以人为本的科学发展观，创新工作思路，创新工作机制，提高思想认识，提高业务素质，齐抓共管，形成合力，持之以恒，常抓不懈，才能提升企业的安全管理水平，从根本上解决安全工作“严不起来，落实不下去”的难点问题，实现企业的安全、持续、协调发展。
第3篇 井工煤矿本质安全管理体系考核评级奖惩办法
第一条 为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行,夯实煤矿安全管理基础,促进构建煤矿安全管理长效机制,保障企业实现可持续发展,特制定本办法。
第二条 本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿(含联合试运转6个月以上的矿井)。
第三条 各子(分)公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。
第四条 集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子(分)公司每季至少组织一次考核并排名,保留每次考核原始记录。
第五条 本安企业建设等级分为四级,等级标准如下:
(一)本安企业建设一级单位:考核年度内,综合得分在90分(含)以上,且实现安全生产1000天以上。
(二)本安企业建设二级单位:考核年度内,综合得分在80分(含)以上,且实现安全生产500天以上。
(三)本安企业建设三级单位:考核年度内,综合得分在70分(含)以上。
(四)本安企业建设四级单位:考核年度内,综合得分在60分(含)以上。
第六条 考核年度内死亡人数累计达2人(含)以上的,或被集团公司责令停产整顿两次(含)以上的矿井,取消评级资格。
第七条 综合得分计算方法
(一)本安企业建设等级采用集团公司考核与子(分)公司考核相结合的方法进行综合考核。
(二)综合考核分实行百分制,计算公式如下:
s=s-1×*1+k×s2×*2
s1-— 集团公司年终对矿井考核分
s2— 子(分)公司对矿井全年综合考核平均分
*1— 集团公司年终对矿井考核分所占百分比
*2— 子(分)公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比
k —系数,集团公司对子(分)公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为:
k =
集团公司对子(分)公司全体矿井年终考核平均分
子(分)公司对全体矿井全年综合考核平均分
注:1、2023年*1为60%, *2为40%,以后视执行情况调整。
2、系数k取值范围为0.5-1.5之间,超出范围时以集团考核分数为准。
第八条 出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分(加分):
1、发生主要责任死亡事故的,死亡一人扣20分;发生非主要责任死亡事故的,死亡一人扣10分。
2、发生重伤事故的,重伤一人扣6分,每多一人扣分加倍(如:重伤累计两人扣18分,重伤累计三人扣36分,以此类推)。
3、每发生一起直接经济损失在100万元以上的非伤亡事故,扣6分。
4、集团公司下达停产整顿的矿井,停产一次扣5分。
5、对于挂牌督办的重大隐患,未在计划整改期限内完成整改的,每一条扣1分。
6、达到瓦斯抽采基本指标要求的,若瓦斯抽采总量实际完成量比计划量每增加1%,加0.2分(最多加5分),反之相应扣分(最多扣5分)。
第九条 奖罚
(一)根据集团公司本安企业建设考核结果,对达到本安企业建设一级、二级和三级的煤矿进行奖励,奖励标准见下表:
达标等级
奖励标准
高瓦斯矿井和
煤与瓦斯突出矿井
低瓦斯
矿井
本安企业建设一级单位
奖200万元
奖120万元
本安企业建设二级单位
奖100万元
奖60万元
本安企业建设三级单位
奖50万元
奖30万元
本安企业建设四级单位
不奖不罚
(二)安全生产十周年以上矿井奖励金额比照本安企业建设同类型一级单位标准执行(本安企业建设等级不再重复奖励)。
(三)对于未达等级的煤矿罚款20万元,并通报批评。
(四)对于本年度所达等级较上一年度降低的煤矿,罚款10万元。
(五)奖励资金从集团公司工资基金拨出,罚款资金缴纳到集团公司工资基金。奖励兑现到煤矿全体员工,罚款兑现到煤矿领导班子成员。
第十条 对获得本安企业建设一级、二级、三级、四级荣誉的单位授予金牌。金牌一般在集团公司年度安全工作会议上授予,由各子(分)公司或煤矿组织挂设。
第十一 井工煤矿本安企业建设考核评分,依据本办法和《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》进行综合评定。
第十二条 本办法自下发之日起执行。
第十三条 本考核办法解释权属神华集团公司。
附件1:本安企业建设牌匾示意图
附件2:《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》
二○一○年十月十日
第4篇 煤矿井下爆炸材料安全管理规定
一、 必须严格执行爆炸材料入库、保管、发放、运输、清退等安全管理制度,严禁违规管理和发放爆炸材料。
二、 必须使用煤矿许用的炸药和雷管,严禁使用黑火药、冻结或半冻结的硝化甘油类炸药、火雷等非煤矿许用爆炸材料。
三、 爆炸材料库的2个出口必须分别装设抗冲击波活门或抗冲击波密闭门,严禁装设不符合标准的密闭防爆门。
四、 爆炸材料库内的炸药和雷管必须限量、分开贮存,严禁超量贮存、违规堆放。
五、 爆炸材料必须专人领取、如实编号登记,作业剩余爆炸材料必须当班清退回库,严禁私拿,私藏,严防丢失。
六、 雷管和炸药必须分开并由专人运送,严禁与其他材料混合运输,严禁在交接班,人员上下井时间运输。
第5篇 安全生产责任制：煤矿地测技术管理员
1、 地质测量技术员在矿长、矿技术负责人领导下,负责煤矿井上下有关地测工作。
2、 地测技术员负责煤矿“雨季三防”和“矿井地质灾害预防”工作。
3、 地测技术员负责采掘工作面地质资料收集、整理、判断,做到巷道方向正确,不造成废巷。做到及时给井下提供中腰线,不造成巷道坡度过大和中心线错误。
4、 地测技术员要经常检查贯通巷道的方向,提供贯通巷道的预计距离,做到因贯通造成事故。
5、 地测技术员对采掘作业地点施工中遇地质构造、断层做到正确判断,不造成废巷。
6、 地测技术员对长距定向掘进巷道要采取激光定向新技术。
7、 地测技术员对煤矿周边小煤窑要进行实地调查,对有疑水区(含水的断层、溶洞、裂隙),要在图上标明。煤层顶底板有含水层对采、掘有影响,要提供资料。
8、 地测技术员要提前预报煤矿井下采掘对地面塌陷、村庄、水域的影响,以便尽早采取措施。
9、 地测技术员要做好煤矿环境保护工作。
10、 地测技术员因工作失职造成灾害和损失要追究责任,工作有贡献、有成绩要给予嘉奖。
第6篇 井工煤矿本质安全管理体系考核评级及奖惩办法
第一条 为推动井工煤矿本安体系建设和有效运行，夯实煤矿安全管理基础，促进构建煤矿安全管理长效机制，保障企业实现可持续发展，特制定本办法。
第二条 本办法适用于神华集团公司所属井工生产煤矿（含联合试运转6个月以上的矿井）。
第三条 各子（分）公司于每年11月底前上报下一年度本质安全企业建设等级规划。
第四条 集团公司每年组织一次本安企业建设考核评级。子（分）公司每季至少组织一次考核并排名，保留每次考核原始记录。
第五条 本安企业建设等级分为四级，等级标准如下：
（一）本安企业建设一级单位：考核年度内，综合得分在90分（含）以上，且实现安全生产1000天以上。
（二）本安企业建设二级单位：考核年度内，综合得分在80分（含）以上，且实现安全生产500天以上。
（三）本安企业建设三级单位：考核年度内，综合得分在70分（含）以上。
（四）本安企业建设四级单位：考核年度内，综合得分在60分（含）以上。
第六条 考核年度内死亡人数累计达2人（含）以上的，或被集团公司责令停产整顿两次（含）以上的矿井，取消评级资格。
第七条 综合得分计算方法
（一）本安企业建设等级采用集团公司考核与子（分）公司考核相结合的方法进行综合考核。
（二）综合考核分实行百分制，计算公式如下：
s＝s1×x1＋k×s2×x2
s1— 集团公司年终对矿井考核分
s2— 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分
x1— 集团公司年终对矿井考核分所占百分比
x2— 子（分）公司对矿井全年综合考核平均分所占百分比
k —系数，集团公司对子（分）公司全年综合考核分的修正值。其计算公式为：
| k ＝ |
| 集团公司对子(分)公司全体矿井年终考核平均分 |
| 子(分)公司对全体矿井全年综合考核平均分 |
注：1、2023年x1为60%， x2为40%，以后视执行情况调整。
2、系数k取值范围为0.5-1.5之间，超出范围时以集团考核分数为准。
第八条 出现以下情况对被考核矿井综合得分进行扣分（加分）：
1、发生主要责任死亡事故的，死亡一人扣20分；发生非主要责任死亡事故的，死亡一人扣10分。
2、发生重伤事故的，重伤一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重伤累计两人扣18分，重伤累计三人扣36分，以此类推）。
3、每发生一起直接经济损失在100万元以上的非伤亡事故，扣6分。
4、集团公司下达停产整顿的矿井，停产一次扣5分。
5、对于挂牌督办的重大隐患，未在计划整改期限内完成整改的，每一条扣1分。
6、达到瓦斯抽采基本指标要求的，若瓦斯抽采总量实际完成量比计划量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相应扣分（最多扣5分）。
第九条 奖罚
（一）根据集团公司本安企业建设考核结果，对达到本安企业建设一级、二级和三级的煤矿进行奖励，奖励标准见下表：
| 达标等级 | 奖励标准 | |
| 高瓦斯矿井和 煤与瓦斯突出矿井 | 低瓦斯 矿井 | |
| 本安企业建设一级单位 | 奖200万元 | 奖120万元 |
| 本安企业建设二级单位 | 奖100万元 | 奖60万元 |
| 本安企业建设三级单位 | 奖50万元 | 奖30万元 |
| 本安企业建设四级单位 | 不奖不罚 | |
（二）安全生产十周年以上矿井奖励金额比照本安企业建设同类型一级单位标准执行（本安企业建设等级不再重复奖励）。
（三）对于未达等级的煤矿罚款20万元，并通报批评。
（四）对于本年度所达等级较上一年度降低的煤矿，罚款10万元。
（五）奖励资金从集团公司工资基金拨出，罚款资金缴纳到集团公司工资基金。奖励兑现到煤矿全体员工，罚款兑现到煤矿领导班子成员。
第十条 对获得本安企业建设一级、二级、三级、四级荣誉的单位授予金牌。金牌一般在集团公司年度安全工作会议上授予，由各子（分）公司或煤矿组织挂设。
第十一 井工煤矿本安企业建设考核评分，依据本办法和《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》进行综合评定。
第十二条 本办法自下发之日起执行。
第十三条 本考核办法解释权属神华集团公司。
附件1：本安企业建设牌匾示意图
附件2：《神华集团公司井工煤矿本质安全管理体系考核评分标准》
二○一○年十月十日
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第7篇 煤矿用空气压缩机安全管理的措施
近年来，因空气压缩机使用管理不当引发了多起煤矿井下火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。其主要原因是：有的煤矿企业不严格按规定选购矿用空气压缩机，甚至选用假冒伪劣产品；空气压缩机安全保护不全或失效；油脂把关不严，不能满足基本安全要求；维修管理不到位，积炭燃烧引发空气压缩机爆裂等。为切实提高煤矿用空气压缩机的安全保障水平，杜绝因空气压缩机引发火灾事故，保证煤矿安全生产，进一步加强空气压缩机的选型、使用、维护等安全管理工作，根据国家安全监管总局办公厅、 国家煤矿安监局办公室颁发“煤矿用空气压缩机安全管理的通知”的精神，特制定如下管理安全技术措施：
一、严格按规定选择、采购矿用空气压缩机
1.严把设备选型关。优先选用矿用螺杆机型，不选用滑片式空气压缩机；2023年开始，我矿选型购置的空气压缩机全部为艾能牌螺杆机型。此艾能牌矿用螺杆机型空压机安全有保障、证书或证件齐全，购买的配件均为原厂生产配件。
2.严把设备采购关。选择、采购的都是由专业生产厂家制造，具备生产许可证和产品合格证的产品。井下使用的移动式矿用螺杆机型空气压缩机具备煤矿矿用产品安全标志，空气压缩机储气罐（风包）取得有设计、制造许可证和检验合格证。
3.严把设备入矿验收关。采购的空气压缩机到货后，按规定进行了入矿验收。
二、严格执行空气压缩机安装、验收标准和规定，确保设备完好
4.煤矿压风系统的设计严格执行《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于印发〈煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）〉的通知》（安监总煤装〔2011〕33号）的有关规定执行。有2台矿用螺杆机型空气压缩机固定安设在地面，对煤矿井下进行供风；因在地面到井下供风距离远，难以保证对井下多个作业点有效供风，固在十314水平北三石门专用回风上山进风井井底车场安全可靠的位置，安设了一台10m3移动式矿用螺杆机型空气压缩机,储气罐安设在十314水平南五石门专用回风上山进风井井底车场安全可靠的位置。
5.安装移动式空气压缩机及其储气罐时，保证四周留有足够的空间，并能保持通风良好，便于维修、维护。空气压缩机和风包应分别安设在2个独立的硐室内，2个硐室各有独立的回风系统，未存放有可燃物，且采用可燃材料支护。
6.移动式螺杆机型空气压缩机安设在顶板完整、支护良好、无杂物堆积、无淋水和粉尘飞扬的地点，既保证了安装地点空气流畅，又不会妨碍人员作业和行走。
7.螺杆机型空气压缩机安装有合格的压力表、安全阀、断油（或断水、断风）保护、过流保护、超温和超压保护，电气设备有过载、短路、断相等保护。
8.井下空气压缩机安设地点配备有环境安全监测设备，能有效的监测环境温度和有害气体浓度;配备有完备的消防设施。
9.严把设备安装验收关。严格按产品说明书及有关规定安装空气压缩机，安装完成后，严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿井下用空气压缩机》（mt687-2009）、《固定的空气压缩机安全规则和操作规程》（gb10892）等规定进行了验收，验收合格后方始投入运行。
三、严格执行空气压缩机使用及维护保养制度，确保安全运行
10.指定有专门机构（煤矿机电队）和专业人员负责空气压缩机的使用、维护、保养工作。空气压缩机司机由机电科培训合格后，持证上岗。
11.加强设备经常性、预防性的维护保养工作。要严格按照《煤矿安全规程》的规定选择使用压缩机油，并依据产品使用说明书规定的首次换油时间和换油周期及时更换润滑油及滤清器。严格执行《固定的空气压缩机安全规则和操作规程》（gb10892）的规定，定期检查排气口至压缩空气温度为80℃处之间的所有管路、容器和配件，定期排放储气罐中的积水。
12.严格执行空气压缩机安全阀、压力调节器保护定期试验制度。由成都吉宇公司定期安排专业人员到矿，依据产品使用说明书的规定对空压机作周期保养，并按规定进行相关试验工作，确保其灵敏可靠。安全阀动作压力不超过额定压力的1.1倍。
13.加强空气压缩机安全质量标准化建设。保持机房“三无一畅通”（即无油垢、无水垢，无杂物，保持水沟畅通）。固定式空气压缩机机房的噪声符合《煤矿在用空气压缩机安全检测检验规范》（aq1013）的规定，移动式空气压缩机符合《煤矿井下用空气压缩机》（mt687）的规定。
14.加强设备运行及维护保养的记录管理。机房及硐室内设有设备运行维护保养、设备运行日志、定时巡视、交接班、机电事故等记录本，并认真如实填写。业务管理部门（机电科）及时分析、评估设备运行状况，确保设备安全运行。
四、加强对煤矿在用空气压缩机的强制性检测检验，确保安全保护灵敏可靠
15.严格执行空气压缩机定期检验制度。在用空气压缩机每3年由具备国家规定资质的安全生产检测检验机构“四川煤矿矿用安全产品检验中心”检测1次，检验条件、项目和要求符合《煤矿在用空气压缩机安全检测检验规范》（aq1013）的相关规定。
16.严格执行有关仪器、仪表定期送检制度。压力表、安全阀等仪器仪表定期送华蓥市质量技术监督局、广安市特种设备监督检验所校检，并及时更换。
五、建立健全空气压缩机安全管理规章制度，强化管理及监督检查
17.建立健全空气压缩机安全管理规章制度，涵盖空气压缩机采购、安装、验收、使用、维修、保养、检验、校验及人员培训、技术资料与记录保存等各个方面。
18.编制并严格执行空气压缩机岗位操作规程。操作规程应明确安全操作要点，包括空气压缩机的操作指标（含最高工作压力、最高或最低工作温度）、岗位操作法（含开、停车操作程序和注意事项）、每班巡回检查次数、运行中应重点检查的项目和部位、运行中可能出现的异常现象及预防措施、紧急情况的处置方法等。
19.加强空气压缩机强制报废管理。按照产品技术文件规定的使用年限使用空气压缩机，对超过使用年限或经检验已不能保证安全生产要求的，予以强制报废。
20.建立设备技术档案管理制度。及时汇总并存档管理包括空气压缩机采购、安装、验收、使用、保养、维护、试验、检验等内容的完整技术资料。
广安鑫福煤业有限公司
高顶山煤矿
二零一四年一月三日
第8篇 小鱼沟煤矿供电队机电设备日常检查维修安全管理规定
第一节、一般要求
第1条：各工种、各岗位人员应熟知本工种技术操作规程及岗位责任制，熟悉本职范围内的供电系统及设备性能。按时参加业余培训，认真学习规程措施，持有效证件上岗。
第2条：队长或其他安排工作的人员，在日常安排工作任务时，要讲明注意事项，指定安全负责人，分工要细致，并将安排情况记入班前会记录。
第3条：班中按劳动保护穿戴，电工作业要穿绝缘靴（鞋），戴安全帽和绝缘手套，高空作业要使用安全带。学员没有师傅带领，不得单独从事电工作业。
第4条：施工所使用的工器具如标示牌、警戒线、验电器、断线钳、脚扣、保险带、绳索、葫芦、滑轮、短路接地线、绝缘棒、梯子、紧线器、核相仪及携带型电工仪表等必须检查完好试验合格。
第5条：电工维修作业必须至少两人一起，一人操作一人监护。其中对设备较为熟悉者作监护人。施工前工作人员不得喝酒，不得有妨碍工作的病症。
第6条：需停送电作业的，要安排专人停送电，并且要有防止误送电的措施，工作班人员要增强安全意识，做到自保互保。
第7条：需要搭接临时电源的工作，其电源必须使用有漏电保护器的专用开关。如使用电焊机、无齿锯、手枪钻、冲击钻、电烙铁等小型电器时，使用前应首先检查完好情况，电缆、导线、开关不应有破皮漏电现象，漏电保护器使用前应做一次漏电试验，确保完好。导线必须使用橡套软线，禁止使用塑料护套线，导线两端连接牢固，中间不许有接头。使用的护套线必须有一芯专接保护接地（接零）。应在干燥、无腐蚀性气体、无导电灰尘的场所使用，雨、雪天气不得露天工作。
第8条：井下行走时走人行道，斜巷行走时遵守行车不行人制度；手持超长物件时应平放，严防碰触架空线。
第9条：操作井下电气设备应遵守《煤矿安全规程》第446条之规定：
（一） 非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备。
（二） 操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿绝缘靴或站在绝缘台上。
（三） 手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分必须有良好绝缘。
第10条：本单位人员到外单位或本职范围以外的地点参与施工，工作监护人应由对方人员担任；除遵守以上规定外，开工前还应详细了解现场的接线方式及安全措施落实情况，确认无误，方可开工。
第二节、停电操作
第11条：工作地点，必须停电的设备如下：
a.检修的设备；
b.与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于0.7米的设备；
c.在44kv以下的设备上进行工作，安全距离虽大于0.7米，但无安全遮栏措施的设备；
d.带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。
第12条：将检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开(任何运用中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备)。禁止在只经断路器(开关)断开电源的设备上工作。必须拉开隔离开关(刀闸)，使各方面至少有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电检修设备反送电。
第13条：断开断路器(开关)和隔离开关(刀闸)的操作能源。隔离开关(刀闸)操作把手必须锁住。
第三节、验电操作
第14条：验电时，必须用电压等级合适而且合格的验电器，在检修设备进出线两侧各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器上接地线，但必须经值班负责人许可。
第15条：高压验电必须戴绝缘手套。验电时应使用相应电压等级的专用验电器。
第16条：表示设备断开和允许进入间隔的信号、经常接入的电压表等，不得作为设备无电压的根据。但如果指示有电，则禁止在该设备上工作。
第四节、装设接地线措施
第17条：当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时设备断开部分的剩余电荷，亦可因接地而放尽。
第18条：对于可能送电至停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的都要装设接地线，所装接地线与带电部分应符合安全距离的规定。
第19条：检修母线时，应根据母线的长短和有无感应电压等实际情况确定地线数量。检修10m及以下的母线，可以只装设一组接地线。在门型架构的线路侧进行停电检修，如工作地点与所装接地线的距离小于10m，工作地点虽在接地线外侧，也可不另装接地线。
第20条：检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分〔如分段母线以隔离开关(刀闸)或断路器(开关)隔开分成几段〕，则各段应分别验电接地短路。接地线与检修部分之间不得连有断路器(开关)或熔断器(保险)。降压变电所全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线。
第21条：在室内配电装置上，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，这些地点的油漆应刮去，并划下黑色记号。
所有配电装置的适当地点，均应设有接地网的接头。接地电阻必须合格。
第22条：装设接地线必须由两人进行。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。
第23条：装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。
第24条：接地线应用多股软裸铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25 。接地线在每次装设以前应经过详细检查。损坏的接地线应及时修理或更换。禁止使用不符合规定的导线作接地或短路之用。
接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。
第25条：高压回路上的工作，需要拆除全部或一部分接地线后始能进行工作者〔如测量母线和电缆的绝缘电阻，检查断路器(开关)触头是否同时接触〕，如：
a.拆除一相接地线；
b.拆除接地线，保留短路线；
c.将接地线全部拆除或拉开接地刀闸。
必须征得值班员的许可(根据调度员命令装设的接地线，必须征得调度员的许可)，方可进行。工作完毕后立即恢复。
第26条：每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致。
第27条：装、拆接地线，应做好记录，交接班时应交待清楚。
第五节、悬挂标示牌和装设遮栏
第28条：在一经合闸即可送电到工作地点的断路器(开关)和隔离开关(刀闸)的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作!”的标示牌(见附录d)。
如果线路上有人工作，应在线路断路器(开关)和隔离开关(刀闸)操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作!”的标示牌，标示牌的悬挂和拆除，应按调度员的命令执行。
第29条：部分停电的工作，安全距离小于表1规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表2的规定数值。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。
35kv及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘挡板与带电部分直接接触。但此种挡板必须具有高度的绝缘性能。
第30条：在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。
第31条：在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险!”标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。
第32条：在工作地点悬挂“在此工作!”的标示牌。
第33条：在室外架构上工作，则应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。此项标示牌在值班人员的监护下，由工作人员悬挂。在工作人员上下铁架和梯子上应悬挂“从此上下!”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险!”的标示牌。
第34条：严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。
第六节、电器日常检修安全措施
第35条：正常时电器的检修工作必须先提出停电申请，经相关领导批准后方可执行。
第36条：操作前按照停电申请表的内容仔细核对开关位置编号及负荷名称确认无误。按照规程操作，先停断路器再拉隔离开关；先停分支再停总开关。停电后将开关闭锁，并在开关操纵手柄上悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。
第37条：地面有人值班变电所及井下中央变电所停电后的验电、放电、装设短路接地线措施由值班人员落实。地面无人值班的变电所及井下采区变电所停电后，由施工人员落实停电、验电、放电、装设短路接地线措施。无人值守的开关，除执行上述措施外，还要设专人看守，严防误送电。
第38条：双回路供电的负荷，停电后要在前后隔离刀闸两侧分别验电放电，并在有电无电区间设置警戒线或在刀闸动静触头之间装设强度足够的绝缘隔离板。
第39条：施工人员到达地点后，首先要检查设备确已断电，再做好防止突然来电的措施，方可开工。
第40条：工作过程中严格按照机电设备检修质量标准进行，杜绝虚接、错相等不合格现象的发生。
第41条：需要频繁停送电的操作，必须指定专人负责，每次停送电后都要进行验电放电，确定无电压方可操操作。严禁带电作业！
第42条：任何情况下，人体不得同时触及两根导线。
第43条：严禁带电作业！严禁约时停送电！严禁带接地线合闸！防爆设备出现失爆，严禁送电！
第44条：完工后，撤除全部人员及所做措施，恢复原运行方式。正常运行30分钟后方可收工。
第七节、砍伐树木安全措施
第45条：在线路带电的情况下，砍伐靠近线路的树木时，工作负责人必须在工作开始前向全体人员说明:电力线路有电，不得攀登杆塔。树木、绳索不得接触导线，安全距离不够时，线路必须停电。
第46条：导线与树木之间的最小净距3-10kv为3.0米，3kv以下为3.0米。导线与街道树间的最小垂直距离，3-10kv为1.5米，最大风偏情况下的水平距离为2.0米。3kv以下为1.0米。
第47条：上树砍剪树木时，不应攀抓脆弱和枯死的树枝，人和绳索应与导线保持安全距离，应注意马蜂等昆虫。不应攀登已经锯过或砍过的未断的树木。
第48条：为防止树木（枝）倒落在导线上，应设法用绳索拉向与导线相反的方向。绳索应有足够的长度，以免拉绳人员被倒落的树木砸伤。树枝接触带电导线时，严禁用手直接去取。
第49条：砍剪的树木下面和倒树范围内应有专人监护，不得有人逗留，防止伤及行人。交通路口必要时要防止车辆通行。
第50条：砍树使用的刀具、斧头、绳索、梯子、油锯等使用前要检查完好。
第八节、在电杆上作业安全措施
第51条：登杆前应由两人同时辩明工作线路及杆号，严防误登杆。工作前应对线路执行验电、放电、挂短路接地线措施，短路接地线应挂在来电侧。危及施工线路安全的其他交叉跨越的线路也应采取停电措施。
第52条：登杆前应先检查杆根是否牢固，新立的电杆基础未完全夯实前严禁攀登。风雨后遭损伤的电杆，应先采取培土、打临时拉线等措施，再行上杆。
第53条：上杆前应先检查登杆工具如铁鞋、安全带、梯子等是否完好可靠。
第54条：杆上作业必须使用合格的安全带，戴安全帽。安全带应系在电杆牢固构件上，防止安全带从杆顶脱出或被锋利物割伤。
第55条：检修电杆不得随意拆除受力构件，如需拆除，事先应对电杆进行加固；调整倾斜杆塔时应先打好拉线。
第56条：使用梯子时要有人扶持。现场人员应戴安全帽，杆上人员应防止掉下东西，使用的工具材料应用绳索传递，不得抛掷。杆下应设人监护，防止行人通过和逗留。
第57条：检查水泥电杆横向裂纹宽度不应该超过0.2mm，长度不应该超过1/3周长，弯曲度不应超过杆长的2/1000，否则不准登杆。
第九节、架空电力线路巡视安全措施
第58条：线路巡视应由有电力线路工作经验的人员担任。暑天、雪雨天必要时由两人进行。单人巡线时，禁止攀登电杆；夜间巡线应沿外侧进行，大风天巡线应沿线路上风侧前进。
第59条：事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路有随时恢复送电的可能。
第60条：巡线人员发现导线落地或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8米以内，并迅速报告领导等候处理。
第61条：巡线周期：1）定期巡视 对于1—10kv线路，一般为每月一次；1kv以下线路一般每季至少一次。2）特殊巡视因气候恶劣、地表塌陷等原因，按需要决定。3）夜间巡视1—10kv线路每半年至少一次。4）故障巡视 故障后巡视5）监察巡视每年至少一次。每条线路每月检查巡视不少于三次。
第62条：线路运行标准有关数据：3—10kv架空电力线路的过引线、引下线与相临导线间的净空距离，不应小于0.3m，1kv以下时，不应小于0.15m。3—10kv架空电力线路的导线与拉线、导线与电杆、导线与架空间的净空距离，不应小于0.2m，3kv以下时，不应小于0.05m；3—10kv架空线路的引下线与低压线间的距离，不宜小于0.2m；10kv及以下线路的拉线从两相导体之间穿过时，应装设拉线绝缘子。低压接户线和进户线必须采用硬绝缘导线。避雷接地装置的引下线应用镀锌钢绞线，截面积应不小于25mm。架空线的档距：
6kv 城区40—50m 郊区 50—100m
3kv及以下 城区 40—50m 郊区 40—60m
第63条：导线与地面的最小距离：
线路经过地区3—10kv 3kv以下
居民区6.5m 6.0m
非居民区 5.5m 5.0m
第64条：高压接户线的导线截面，铜绞线不得小于16mm，铝绞线不得小于25mm，线间距离不得小于0.45m，对地距离不得小于4.0m。
第十节、搭接、拆除负荷电缆措施
第64条：搭接、拆除负荷工作应由专职电工人员进行，一人操作一人监护，搭火用的电缆（线）必须检查完好，绝缘良好不漏电，不得有明接头。
第65条：工作前应将施工地点前侧电源开关停掉，并做好验电、放电、短路接地、闭锁挂牌等措施。打开电气设备电源侧盖板前，必须从上一级开关将电源停掉，并做好防止突然来电的措施。
第66条：双回路供电的设备，拆、接负荷电缆前应从工作区段两侧停电，并做好防止突然来电的措施。
第67条：搭接电缆后，应检查所搭负荷线相序正确，压接质量及绝缘合格，防爆设备达到防爆要求，具备送电条件。方可收工。
第68条：拆除负荷后，将负荷线全部撤除，对裸露的电源线或开关要采取包扎隔离等防护措施防止接地、短路及人员触电。对于防爆设备，要达到防爆要求。
第69条：任何情况下，工作人员不得同时触及两根导线，工作人员背后不得有带电体。
第70条：外单位人员在变电所搭拆负荷时，必须有主管部门的同意。配电工有责任为其提供安全监护，同时亦应监督施工质量，发现不符合标准及失爆现象，应责令其整改，直至合格。防爆设备出现失爆，不得送电。
第十一节、立杆-撤杆-调整电杆安全措施
第71条：立、撤杆要设专人统一指挥，人员分工要明确，在居民区和交通道路上立撤杆时应设专人看守。
第72条：立、撤杆要使用合格的起重设备，严禁过载使用。
第73条：立杆过程中，杆坑内严禁有人工作。除指挥及指定人员外，其他人员必须撤出杆高1.2倍的距离。即12米电杆为15米，15米电杆为18米。
第74条：立杆及修整杆坑时，应有防止杆身滚动、倾斜的措施，如采用控制拉绳等。
第75条：使用吊车立、撤杆时，钢丝绳应吊在杆的适当位置，防止电杆突然倾倒。
第76条：在撤线过程中，拆除杆上导线前，应先检查杆根.转角杆、分段杆及起点、终点杆撤线前应系好拉绳，严禁突然剪断导线，防止电杆突然倾倒。
第77条：电杆起立离地后，应对各吃力点作一次全面检查，确无问题再继续起立。起立60度后，应减缓速度，注意各侧拉绳。
第78条：已经起立的电杆，只有在杆基回土夯实牢固后，方可撤去拉绳。杆下工作人员应戴安全帽。
第79条：调整电杆前应确认线路确已停电，再检查杆根、拉线等无隐患。电杆调整后应将杆根回土夯实，并紧固好拉线。
第80条：撤除线路时应先撤导线和金具，后撤拉线和电杆，当还有受力拉线时应采取临时措施。
第十二节、放线-撤线-紧线
第81条：放、撤、紧线工作应有专人统一指挥，统一信号。施工前应检查紧线工具及设备是否良好。
第82条：交叉跨越各种线路、铁路、公路、河流等。放撤线时，应先取得主管部门的同意。做好安全措施，如搭好跨越架、在路口设专人持信号旗看守等，严防导线被过往车辆挂住。
第83条：紧线前应先检查导线有无障碍物挂住，紧线时导线过滑轮、横担、树枝、房屋等有无卡住现象。工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧，防止意外跑线时抽伤。
第84条：紧、撤线前应先检查拉线、拉桩及赶根，如不完好牢固，应设临时拉线加固。
第85条：严禁用突然剪断导线的作法松线。
第86条：使用放线器放线时，应有防止线盘倾倒及刹车的措施。放线时应严防导线扭伤，剪断导线时，应先控制断线部位两端，防止线头因弹力突然释放伤人。
第十三节、起重-运输安全措施
第87条：起重、运输工作要遵守鲍煤发（2006）54号文件之《鲍店煤矿井下起吊、拖移物料管理规定》。
第88条：起重工作必须由有经验的人员统一指挥，统一信号，明确分工，施工前工作负责人应对起重工作和起重工具全面检查。
第89条：使用手动起重设备时，不得超负荷起吊。工件重量超过50kg时，应使用钢丝绳；钢丝绳的安全系数不得小于3.5（《煤矿安全规程》第734条规定）。起吊、拖移物料的钢丝绳使用前必须进行检查，其安全系数不得小于6。
第90条：被吊物体应可靠连为一体，必要时各连接部件应分别起吊。应在被吊物件棱角处和特别滑的部分应当采取垫旧皮带、薄木板或其它软体物进行保护。
第91条：起吊、拖移物料时，应进行试吊和试拖移，试吊高度不大于200mm,试拖移距离不大于400mm，检查无异常后方继续进行。
第92条：在起吊、牵引过程中，受力绳索的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。在斜坡进行起吊、拖移物料时，物料两侧及下方严禁有人，并设置防止物体下滑的可靠措施。
第93条：对起吊、拖移的物料应采取适当的固定措施，能使应起吊、拖移的物料整体移动，不出现散落或使其构件变形。
第94条：起吊、拖移物料时，应注意观察所起吊、拖移的物料因重心、几何形状或受力不均等原因出现偏向或翻转等现象，应采取适当措施进行处理后在进行起吊或拖移。
第95条：进行起吊、拖移物料时，必须规定统一联络信号及指令、设专人负责发出信号和指令，所有工作人员必须熟知专用信号和指令的使用规定。起吊、拖移物料使用的信号在其工作没完成前，严禁作为其它信号使用。
第96条：起吊、拖移物料使用的卸扣、连接件和其它索具等必须合格，与起吊、拖移的物体重量相适应。
第97条：《电业安全工作规程》对起重钢丝绳的安全系数作如下规定：
1） 用于固定起重设备为3.5；2）用于人力起重为4.5；3）用于机动起重为5-6；4）用于绑扎起重为10；5）用于供人升降为14。
第98条：运输电杆、变压器和线盘必须绑扎牢固，防止滚动移动伤人。
第99条：装卸电杆应防止散堆伤人，当分散卸车时，每卸完一处，必须将电杆绑扎牢固后，方可继续运输。
第100条：多人使用滚杠、扁担等搬运重物时，必须统一号令，步调一致。经过狭窄或靠近墙壁等障碍处内侧不得有人，且速度应放缓，严防伤及人员或设备。
第十四节、在配电变压器台上工作的安全措施
第101条：配电变压器台（室）停电检修时，应持工作票。高压线路不停电时，工作负责人应向全体人员说明线路有电并加强监护。
第102条：无论线路是否已停电，必须先拉开变压器低压侧断路器，再拉高压开关或跌落保险。在停电的高压引线上装设短路接地线。
第103条：在吊起或放落变压器前，必须检查配电变压器台的结构，确保牢固可靠。
第104条：配电变压器停电做试验时，除指定工作人员外，台架上严禁有人地面有电部分应设警戒线，悬挂“止步，高压危险”标示牌，并有人监护。
第105条：电容器进行停电检修时，应断开电源，将电容器逐个彻底放电并接地后，才能进行工作。
第106条：线路柱上开关、刀闸、跌落保险进行检修时，必须将连接该设备的两侧线路全部断电，并验电接地后，才能进行工作。
第十五节、在带电线路电杆及邻近或交叉其他电力线路上的工作
第107条：在带电杆塔上刷漆,除鸟窝、检查接地线（极），查看金具、瓷瓶工作时，作业人员活动范围及所携带的工具、材料等与带电导线的最小距离不得小于0.7米。风力不得大于5级。
第108条：在10kv及以下的带电杆塔上进行工作，工作人员距最下层导线的垂直距离不得小于0.7米。
第109条：停电检修线路与另一回带电线路相交叉或接近，以至工作时可能和另一回导线接触或接至危险距离以内（1米），则另一回路也应停电并接地，停电同样执行工作票。若另一回电力线路属于其他单位，则工作负责人应向该单位要求停电和接地并在确实看到该线路已接地后，才可开始工作。工作过程中应采取防止损伤另一回路线路的措施，完工后应检查该交叉跨越点安全距离合格（10kv及以下应>;1.0米）。
第110条：在变电所出口处或线路中间某一段有两条一上的相互靠近的（100米以内）平行或交叉线路上要求：
1） 有线路标志，以使工作人员能正确区别哪一条线路是停电线路。
2） 在此平行或交叉线路上进行工作时，应持工作票及验电笔、接地线等设备。
3） 登杆前应该对标记无误，验明线路确已停电并挂好接地线后方可攀登。
4） 在这一段平行或交叉线路上工作时，要有专人监护，以免误登有电线路杆塔。
第十六节、电力电缆工作
第111条：在电力电缆上工作应办理工作票，开工前要核对电缆名称及标示牌，并在施工端验电放电短路接地后方可开始工作。
第112条：开启电缆沟时，如在交通路口，应设置标示或设人警戒，防止行人、车辆误入。
第113条：敷设电缆时，应有专人统一指挥。电缆走动时，严禁用手般动，以防挤伤。移动电缆接线盒一般应停电进行。按照矿上关于挂“红黄牌”的有关规定，不得带电整理、吊挂电缆，整理吊挂电缆必须将电缆停电。
第114条：截断电缆前，必须先核对确为停电电缆，再有接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯线后方可工作。扶钎人应带绝缘手套并站在绝缘垫上。
第115条：制作热缩电缆头，使用喷灯或喷枪应严格遵守操作说明，防止喷头烫伤，准备好足够的防火水和至少两个8kg干粉灭火器。工作现场周围不得有易燃易爆物品，并通风良好。制作冷缩电缆盒，应注意保持环境干燥。
第116条：连接电缆前，每做一个接头，都要对接头两端电缆的绝缘情况进行测量，并做好记录，最后通测绝缘值，确保整条电缆合格，符合送电条件。
第117条：电力电缆做耐压试验及摇测绝缘时，高压设备周围应设警戒线，试验仪器电源搭火专人负责，每次停送电操作都必须联系好，确认允许送电，再操作。电缆两端人员应联系好，沿途电缆上严禁有人工作，试验后必须逐相彻底放电。
第118条：运行中的电缆必须按规定周期巡检和维护。电缆沟盖板应齐全完好，沟内不得有积水、杂物，电缆桥架上方应有护板，无护板的维修人员应及时清理上面的落叶等杂物，严防引起火灾损伤电缆。
第119条：使用梯子登高架空敷设电缆，预先应架设好钢绞线，并检查确认钢绞线安装牢靠。工作时下面应有人监护。梯上有人时，一般不准移梯，如因工作需要移梯时，梯子上方两侧必须系有安全绳，两边有人拉绳，严防梯子突然倾倒伤人。
第十七节、更换照明灯具
第120条：更换照明灯具，灯具的额定电压必须与供电电压相符，装卸灯泡时，应先关闭电源开关。户外更换灯具，开关距工作现场较远时，要安排专人停送电，应将开关闭锁（挂牌），防止误送电。
第121条：灯架或灯具管内的导线不许有接头，采用螺口灯座时，应将火线接顶芯极，零线接螺纹极。开关应控制火线，开关上搬为接通，下搬为断开。
第122条：使用梯子、马凳等登高时，必须至少两人一起工作，一人操作一人监护，梯上不准同时上两人，要有防止倾倒的措施。
第123条：送电前工作人员应脱离可能的带电构件，并背对灯具，以防灯具突然炸裂伤人。任何情况下，人体不得同时触及两根导线。
第124条：室外更换路灯、地灯、投光灯、装饰灯及灯箱内灯具等操作，高空作业应使用安全带，使用梯子、铁鞋登高时应检查完好，上杆前应检查杆基牢固。使用高空作业车要有专人操作，臂斗与附近架空线应保存足够的安全距离。高空传递物品应用绳索，严禁抛掷，下面人员应带安全帽。
第125条：变电所、配电室内更换照明灯具时还应防止不得触及其他带电设备。
第126条：井下更换防爆灯管前，应先将电源停掉，灯具应达到防爆要求。
第127条：更换后的灯具，不得随意丢弃，应定点存放。
第十八节、高低防开关及变压器故障处理
第128条：计划内的故障处理，必须先提出停电申请，经相关领导批准，按停送电管理规定执行。
第129条：工作负责人应详细介绍工作任务、性质、停电范围、有电无电区间、注意事项等问题，做到人人皆知。
第130条：故障处理前，应先将所检修设备断电，并做好验电、放电、短路接地、闭锁挂牌或装设防护挡板等措施。
第131条：进线及联络开关出现故障，要采取越级停电措施，将检修设备两侧的电源都断掉，并做好防止突然来电的措施。
第132条：严禁带电作业。工作时人体与带电体的最小距离应大于0.4米，必要时应加绝缘板隔离。
第133条：应急故障处理：
1） 当设备在运行中发生故障，维修工接到值班领导的通知后应迅速备齐所用工具、材料及防护用具，及时入井抢修。
2） 应急故障处理，亦应遵守停电、验电、放电、短路接地、闭锁挂牌措施。有专人监护。
3） 井下防爆设备处于失爆状态，严禁送电。特殊情况下如需开盖对设备进行送电试验，则事先必须经瓦检员检查气体不超限，有安监员现场监督。
第134条：设备故障处理完毕，负责人检测无误，送电运行正常后，向单位及矿调度室汇报。
第十九节、运输-安装-撤除电气设备
第135条：机电设备运输前的装车工作，使用的起吊工具绳索等符合要求，人员应持证上岗。
第136条：设备底架应与车盘用螺栓可靠连接，螺栓强度满足要求。地面封车时底脚螺栓不少于四条，井下封车时如因条件限制，封车应不少于两条对角螺栓，其他方向应用钢丝绳封牢，确保设备在运输过程中不松动。
第137条：装车应不超长、超宽、超高，重心不偏移。易于脱落或窜动的构件应与主设备连接牢靠。
第138条：使用葫芦起重时，葫芦、绳头、胀楔应有足够的安全系数，要选择好可靠的生根点，起吊前应先试吊。
第139条：运输过程中，设备两侧不得有人。斜巷运输坚持行车不行人制度，要有绞车司机及信号把钩工，运输过程中要使用保险绳。
第140条：搬迁、移动带电设备前断电，严禁带电作业。严禁牵拉各种缆线。
第141条：在滚杠和轨道上移动电气设备时，要有专人统一指挥，使用的绳索应有足够强度，应系在设备底架上。要统一号令、用力均匀，严防拉歪设备。狭窄处两侧及设备前进方向附近不得有人，不得直接用手或脚移动使用中的滚杠，防止挤伤。
第142条：体积较大的设备过风门、峒室门等狭窄处时，必要时要将设备拆卸，但要注意保护设备内部构件如接线柱、瓷瓶等，拆下的螺栓应妥善放置。
第143条：设备回收上井后，要及时交还机电科设备库或电修组。
第144条：人力推车应遵守《煤矿安全规程》第362条之规定。一次只准推一车，同向推车间距不得小于10米，推车时必须注意前方，发现人员及障碍物时应及时发出信号或采取措施。严禁放飞车，坡度大于千分之七时严禁人力推车。
第145条：完工后清理现场卫生，使用中的设备要达到标准要求。
第二十节、电气设备核相调相工作
第146条：双电源或双回路供电的设备，新安装或改动主接线后，联络开关合闸前都要进行核对相序工作。
第148条：核相工作应使用专用核相工具，至少四人一起工作，两人持操作杆，一人记录，一人指挥。周围应设置警戒线，并设专人监护。操作时，工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台上。核相仪表使用前应检验合格。
第149条：相序核对后，将两侧电源停掉，分别做好验电、放电短路接地措施。按照记录调整两侧压线，直至相序一致。
第150条：操作时人体与带电体应0.7米以上的安全距离。
第151条：并路合闸前，应再复核一遍，无误方可并网操作。
第152条：带电机等旋转设备的负荷调相前，应将该设备电源停掉，将电源侧隔离刀闸拉开，并做好验电放电，短路接地，闭锁挂牌等突然来电的措施，然后调整任意两相负荷线，调整后检查设备运转正常方可收工。
第二十一节、低防开关检漏装置的安装、运行与试验
第153条：带延时的总检装置不准单独使用。辅助接地极应单独设置，并距局部接地极的直线距离不小于5米。
第154条：开关操作机构应无过位或卡阻现象，跳闸机构灵活可靠。
第155条：当660v系统绝缘值低于30kω，127v系统绝缘值低于10kω时应采取措施提高电网绝缘电阻值,尽量避免自动跳闸.
第156条：运行中的检漏装置跳闸试验每天一次,维修工每月至少做一次远方人工漏电试验.
第157条：试验时660v用11千欧、10w电阻，127v用2千欧，10w电阻，对新安装的首次投人运行后要做一次远方人工漏电试验。
第158条：实验方法：在瓦检员的配合下，检查气体不超限，有选择性的总检漏保护装置应在分支开关断开后在分支开关入口处做人工漏电跳闸试验，其余分支开关线路应在线路最远端试验。在线路最远端的开关负荷侧接一电阻，电阻另一端接在开关外壳上，盖上盖后送电，观察开关是否跳闸。试验完毕，拆除电阻，将开关恢复原状态，并将试验结果做好记录。
第二十二节、操作跌落开关及柱上断路器
第159条：操作跌落开关及柱上断路器时，应穿绝缘靴，戴绝缘手套，使用高压绝缘棒。绝缘棒的长度对于20kv以下不小于2米，对于35kv不低于3米。
第160条：室外雨天使用时应加防雨罩。10kv及以下防雨罩不少于2只，35kv以下防雨罩不少于4只。无特殊防护装置不允许雨雪天户外操作，必要时要加长绝缘杆。
第161条：绝缘杆使用后应吊放在室内干燥场所，或垂直插放在室内木支加上。防止压弯受潮，每年应定期进行预防性试验一次。
第162条：户外操作跌落开关，停时应先断开中相，后断开背风侧边相，最后断开迎风侧边相。送电操作时，对于户内先送两边后送中间。对于户外应先接通迎风边相，后接通背风侧边相，最后接通中相。
第163条：停电操作前先停低压再停高压，先停分支再停总开关，送电时与此顺序相反，严禁带负荷拉合刀闸。
第164条：户外施工，停电时如不在变电所内，而是在线路中间的分段开关上停电，则停电后必须对停电开关负荷侧执行验电、放电、装设短路接地线措施。双回路或有反送电电源的线路，施工现场两侧必须验电、放电、装设短路接地线。已停电的开关要设专人看守。
第二十三节、调整变压器电压
第165条：当变压器低压侧出口电压高于或低于开关及用电设备对电压的要求，致使设备不能正常工作时，必须对变压器的输出电压进行调整，使之符合设备运行的要求。
第166条：根据《全国供用电规则》规定供电部门供到用户受电端的电压偏差，即电压变动幅度不超过：10kv及以下高压供电和低压电力用户为额定电压的±7％；低压照明用户为额定电压＋5％，－10％。
第167条：调整电压前，应由维修电工使用万用表在低压侧选择便于安全测量的部位对电压进行测量并记录，以便确定调整的方案，调整后，要在同一部位再次测量，将数值与调整前对比，直至调整合格。使用万用表要遵守万用表的使用方法，根据不同电压，合理选择量程，测量时注意手不要接触测试棒的金属部分，测量人员要和带电体保持足够的安全距离。
第168条：调整变压器电压前，必需要按顺序停掉变压器低压侧、高压侧电源开关，并将隔离开关拉开，一经操作就使工作区间带电的开关停电后必须闭锁、挂“禁止合闸，有人工作”牌，做好防止误送电的措施。
第169条：停电后，做好验电、放电、装设短路接地线措施。
第170条：按照变压器铭牌图示或分接开关部位标注的数字，调整变压器高压线圈的分接开关或连片，改动后杜绝虚接，并要至少经过两名有现场工作经验的人员确认无误。
第171条：调整后，由专人负责送电并测量低压测电压工作，测量并确认调整合格，然后再恢复原运行方式。井下变压器调整电压，测量合格后，因恢复开关需再次停电的，必须将变压器高压侧电源再次停掉，严禁带电检修设备，只有在设备符合防爆要求后，方可受电。
第二十四节、在高压开关柜内工作
第172条：在高压开关柜内的工作应执行工作票制度，坚持工作许可制度、工作监护制度及工作间断、转移和终结制度。
第173条：工作前将开关柜上下刀闸拉开，上刀闸静触头带电的要设置防护网，工作时人体或工具与带电体应保持0.4米以上的安全距离。
第174条：柜内更换断路器绝缘油时，更换的绝缘油必须试验合格。柜内进人前必须对负荷电缆头验电、放电、装设短路接地线。
第175条：高压开关柜合闸保险及电压互感器、电流互感器二次保险必须取下。
第176条：完工后必须检查油质油位合格，无渗漏油现象。真空开关真空管分断位置正确，绝缘电阻、接触电阻合格。投入运行后，值班员或维修工应加强巡检工作，发现异常及时汇报处理。
第二十五节、在有储能元件电器上的工作
第177条：在有电容器、电感线圈元件或带有拉伸的弹簧等储有能量的设备上工作，应有专人负责安全工作。
第178条：停电并在电源侧做好措施后，再用接地放电棒对储能元件逐个彻底放电。在电容器上检修作业前，要对已停电的单个电容器两极进行3-5次（放电时间3-5分钟）的重复放电后才准作业。已拉伸的弹簧要将弹力释放，防止伤人。
第179条：放电时使用放电棒要先接地端，放电后再拆除。
第180条：工作过程中要有专人监护，有其他带电体的地方要设置警戒线或其它明显标示，严防人员误触。登高作业应使用绝缘梯子，并注意与其他带电体至少保持0.7米以上的安全距离。
第二十六节、更换高低压熔断器
第181条：更换高低压熔断器必须选用型号及大小适宜的熔断器及熔体。
第182条：更换前必须将电源侧刀闸断开，并验明确无电压。
第183条：更换高压保险应戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台上，更换低压保险应使用专用把手或戴绝缘手套。
第184条：连续多次打保险的设备应查明原因，不得随意加大保险容量。
第185条：更换保险应注意与其它带电体保持足够的安全距离，（高压0.4米，低压0.1米）。
第186条：对于100kva以上的变压器，选择熔体按1.5-2倍额定电流；对于保护输出线路，熔体的额定电流应小于或等于线路的安全电流。
第187条：更换保险后，恢复原运行方式。
第二十七节、更换设备保护插件及保护整定工作
第188条：运行中的低防开关发生接地故障，为判断故障范围需进行更换选漏插件工作，操作前必须将开关停掉。
第189条：设备开盖后，首先要检查内部有无异常，更换保护插件时，必须将主回路停掉。拆卸、安装、调整保护插件时应与带电体保持足够的安全距离。
第190条：设备保护整定值应与主管部门下达的保护定值单一致。
第191条：电气设备应保护齐全，检漏继电器严禁甩掉不用。
第192条：井下设备应符合《煤矿安全规程》的规定要求，防爆设备杜绝失爆。
第193条：电流互感器二次侧不准开路，电压互感器二次侧不许短路，铁芯应可靠接地。
第194条：关闭开关门时，应注意保护二次线，严防挤伤。
第二十八节、常用工具及移动电气设备使用
第195条：验电笔使用前应检查完好， 电压等级要适宜，使用前应在相应带电体上检验。高压验电时要戴绝缘手套。
第196条：电工钳、剥线钳、尖嘴钳、螺丝刀虽有绝缘柄，但也应在不带电的场合使用。
第197条：电烙铁导线应使用橡套软线，两端连接牢固，中间不许有接头，使用的护套线必须有一芯专接保护接地（零）。每次使用前都应作外观检查和电气检查。
第198条：使用汽油喷灯或液化器喷枪周围不得有易燃物，尽可能在通风环境下使用。不可在火焰附近加油或点火，喷焊时下面不准站人。喷灯加油时且不可吸烟，在变电所使用时，明火与带电体的安全距离，10kv以下不小于1.5米，10kv以上不小于3米。
第199条：立梯倾斜角应保持60°左右，不准平放使用。上面有人时，不准移梯。
第200条：手持式电动机工具如冲击钻、手电钻、电动扳手等每次使用前必须作外观检查和电气检查，电源必须按要求使用漏电保护器。电源线应用有接地芯线的橡套软线。高空作业应有相应的安全措施。停电或终止工作时必须切断电源，挪动时不得提导线。
第201条：移动式电气设备如电焊机、潜水泵、无齿锯、砂轮机、小型台钻等使用前应检查电源配线整齐，有专用开关，有漏电保护，电源线必须使用橡套电缆，开关、刀闸、接线柱有护罩，不裸露。移动时必须切断电源，室外使用时应有防雨设施。电焊机一次线长度不宜超过2米，二次线必须使用合格的焊接电缆线，长度不宜超过20米。操作以上设备时要按劳动保护穿戴。
第202条：各班组热水器必须有专用开关、开关必须具有漏电保护功能。电源线必须有专用接地线，热水器外壳必须可靠接地。
第203条：车间配电盘必须配线整齐，开关达到完好状态，有漏电、短路和过载等保护装置。
第二十九节、触电急救及电气灭火
第204条：发现有人触电，要立即采取措施使伤者脱离电源，施救时要注意自我保护，高压触电发生时要防止跨步电压。
第205条：现场施救的三项基本措施是：1）通畅气道；2）口对口（鼻）人工呼吸；正常的吹气频率约每分钟12次。3）胸外按压频率80次/分
第206条：医务人员到来之前不得停止抢救。
第207条：电气设备发生火灾，灭火前必须将该设备电源停掉，再用干粉灭火器或干燥的沙子灭火.严禁直接用水灭火,并将发火情况汇报值班领导。
第208条：油类着火禁止直接使用水灭火。
第209条：设备再次送电前,必须检查故障部位确已排除,并清理设备卫生,检测设备绝缘值合格,具备送电条件。
第三十节、高空作业安全措施
第210条：本措施所称的高处作业，应符合国家标准《高处作业分级》gb 3608—83规定的“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业”。
第211条：施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
第212条：高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。
第213条：从事高空作业人员，必须定期进行身体检查，凡患有严重心脏病、高血压、贫血症以及其它不适应高空作业的人，不得从事高空作业。高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。
第214条：施工中发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
第215条：施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。
第216条：雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以下强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
第217条：因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。
第218条：作业区应设警戒区，并应派专人监护。高空作业必须与相邻带电体保持足够的安全距离。
第219条：使用梯子，梯脚底部应坚实，不得垫高使用。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺档。
第220条：梯子如需接长使用，必须有可靠的连接措施，且接头不得超过1处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。
第221条：折梯使用时上部夹角以35°~45°为宜，铰链必须牢固，并应有可靠的拉撑措施。
第222条： 固定式直爬梯应用金属材料制成。梯宽不应大于50cm，支撑应采用不小于∟70×6的角钢，埋设与焊接均必须牢固。梯子顶端的踏棍应与攀登的顶面齐平，并加设1~1.5m高的扶手。使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，宜加设护笼，超过8m时，必须设置梯间平台。上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持器物。
第223条：高空作业人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。
第224条：在进行高空作业时，所用材料必须放置稳妥。所用工具必须随手装入工具袋，以防坠落伤人。
第225条： 作业时衣着要灵便，禁止穿硬鞋、带钉和易滑的鞋，在没有防护的高空、悬崖和陡坡施工时，必须按规定使用安全带，安全带必须高挂低用，挂设点必须安全可靠。
第226条：高处作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍作业，并制定防止坠落的措施；使用工具应防止工具坠落伤人的措施；工具用完应随手放入工具袋内；上下传递物价时，禁止抛掷。
第227条：高空作业必须严格遵守《煤矿安全规程》第735条之规定：
（一） 高空作业必须使用登高工具和安全用具。
（二） 作业时必须戴安全帽和系安全带。
（三） 使用梯子时，支承必须牢固，并有防滑措施。
（四） 严防物体坠落，严禁上下抛掷工具和器材。
第一节、一般要求
第1条：各工种、各岗位人员应熟知本工种技术操作规程及岗位责任制，熟悉本职范围内的供电系统及设备性能。按时参加业余培训，认真学习规程措施，持有效证件上岗。
第2条：队长或其他安排工作的人员，在日常安排工作任务时，要讲明注意事项，指定安全负责人，分工要细致，并将安排情况记入班前会记录。
第3条：班中按劳动保护穿戴，电工作业要穿绝缘靴（鞋），戴安全帽和绝缘手套，高空作业要使用安全带。学员没有师傅带领，不得单独从事电工作业。
第4条：施工所使用的工器具如标示牌、警戒线、验电器、断线钳、脚扣、保险带、绳索、葫芦、滑轮、短路接地线、绝缘棒、梯子、紧线器、核相仪及携带型电工仪表等必须检查完好试验合格。
第5条：电工维修作业必须至少两人一起，一人操作一人监护。其中对设备较为熟悉者作监护人。施工前工作人员不得喝酒，不得有妨碍工作的病症。
第6条：需停送电作业的，要安排专人停送电，并且要有防止误送电的措施，工作班人员要增强安全意识，做到自保互保。
第7条：需要搭接临时电源的工作，其电源必须使用有漏电保护器的专用开关。如使用电焊机、无齿锯、手枪钻、冲击钻、电烙铁等小型电器时，使用前应首先检查完好情况，电缆、导线、开关不应有破皮漏电现象，漏电保护器使用前应做一次漏电试验，确保完好。导线必须使用橡套软线，禁止使用塑料护套线，导线两端连接牢固，中间不许有接头。使用的护套线必须有一芯专接保护接地（接零）。应在干燥、无腐蚀性气体、无导电灰尘的场所使用，雨、雪天气不得露天工作。
第8条：井下行走时走人行道，斜巷行走时遵守行车不行人制度；手持超长物件时应平放，严防碰触架空线。
第9条：操作井下电气设备应遵守《煤矿安全规程》第446条之规定：
（一） 非专职人员或非值班电气人员不得擅自操作电气设备。
（二） 操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿绝缘靴或站在绝缘台上。
（三） 手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分必须有良好绝缘。
第10条：本单位人员到外单位或本职范围以外的地点参与施工，工作监护人应由对方人员担任；除遵守以上规定外，开工前还应详细了解现场的接线方式及安全措施落实情况，确认无误，方可开工。
第二节、停电操作
第11条：工作地点，必须停电的设备如下：
a.检修的设备；
b.与工作人员在进行工作中正常活动范围的距离小于0.7米的设备；
c.在44kv以下的设备上进行工作，安全距离虽大于0.7米，但无安全遮栏措施的设备；
d.带电部分在工作人员后面或两侧无可靠安全措施的设备。
第12条：将检修设备停电，必须把各方面的电源完全断开(任何运用中的星形接线设备的中性点，必须视为带电设备)。禁止在只经断路器(开关)断开电源的设备上工作。必须拉开隔离开关(刀闸)，使各方面至少有一个明显的断开点。与停电设备有关的变压器和电压互感器，必须从高、低压两侧断开，防止向停电检修设备反送电。
第13条：断开断路器(开关)和隔离开关(刀闸)的操作能源。隔离开关(刀闸)操作把手必须锁住。
第三节、验电操作
第14条：验电时，必须用电压等级合适而且合格的验电器，在检修设备进出线两侧各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器上接地线，但必须经值班负责人许可。
第15条：高压验电必须戴绝缘手套。验电时应使用相应电压等级的专用验电器。
第16条：表示设备断开和允许进入间隔的信号、经常接入的电压表等，不得作为设备无电压的根据。但如果指示有电，则禁止在该设备上工作。
第四节、装设接地线措施
第17条：当验明设备确已无电压后，应立即将检修设备接地并三相短路。这是保护工作人员在工作地点防止突然来电的可靠安全措施，同时设备断开部分的剩余电荷，亦可因接地而放尽。
第18条：对于可能送电至停电设备的各方面或停电设备可能产生感应电压的都要装设接地线，所装接地线与带电部分应符合安全距离的规定。
第19条：检修母线时，应根据母线的长短和有无感应电压等实际情况确定地线数量。检修10m及以下的母线，可以只装设一组接地线。在门型架构的线路侧进行停电检修，如工作地点与所装接地线的距离小于10m，工作地点虽在接地线外侧，也可不另装接地线。
第20条：检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分〔如分段母线以隔离开关(刀闸)或断路器(开关)隔开分成几段〕，则各段应分别验电接地短路。接地线与检修部分之间不得连有断路器(开关)或熔断器(保险)。降压变电所全部停电时，应将各个可能来电侧的部分接地短路，其余部分不必每段都装设接地线。
第21条：在室内配电装置上，接地线应装在该装置导电部分的规定地点，这些地点的油漆应刮去，并划下黑色记号。
所有配电装置的适当地点，均应设有接地网的接头。接地电阻必须合格。
第22条：装设接地线必须由两人进行。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。
第23条：装设接地线必须先接接地端，后接导体端，且必须接触良好。拆接地线的顺序与此相反。装、拆接地线均应使用绝缘棒和戴绝缘手套。
第24条：接地线应用多股软裸铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25 。接地线在每次装设以前应经过详细检查。损坏的接地线应及时修理或更换。禁止使用不符合规定的导线作接地或短路之用。
接地线必须使用专用的线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法进行接地或短路。
第25条：高压回路上的工作，需要拆除全部或一部分接地线后始能进行工作者〔如测量母线和电缆的绝缘电阻，检查断路器(开关)触头是否同时接触〕，如：
a.拆除一相接地线；
b.拆除接地线，保留短路线；
c.将接地线全部拆除或拉开接地刀闸。
必须征得值班员的许可(根据调度员命令装设的接地线，必须征得调度员的许可)，方可进行。工作完毕后立即恢复。
第26条：每组接地线均应编号，并存放在固定地点。存放位置亦应编号，接地线号码与存放位置号码必须一致。
第27条：装、拆接地线，应做好记录，交接班时应交待清楚。
第五节、悬挂标示牌和装设遮栏
第28条：在一经合闸即可送电到工作地点的断路器(开关)和隔离开关(刀闸)的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作!”的标示牌(见附录d)。
如果线路上有人工作，应在线路断路器(开关)和隔离开关(刀闸)操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作!”的标示牌，标示牌的悬挂和拆除，应按调度员的命令执行。
第29条：部分停电的工作，安全距离小于表1规定距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表2的规定数值。临时遮栏可用干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料制成，装设应牢固，并悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。
35kv及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘挡板与带电部分直接接触。但此种挡板必须具有高度的绝缘性能。
第30条：在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。
第31条：在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险!”标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。
第32条：在工作地点悬挂“在此工作!”的标示牌。
第33条：在室外架构上工作，则应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险!”的标示牌。此项标示牌在值班人员的监护下，由工作人员悬挂。在工作人员上下铁架和梯子上应悬挂“从此上下!”的标示牌。在邻近其他可能误登的带电架构上，应悬挂“禁止攀登，高压危险!”的标示牌。
第34条：严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、接地线和标示牌。
第六节、电器日常检修安全措施
第35条：正常时电器的检修工作必须先提出停电申请，经相关领导批准后方可执行。
第36条：操作前按照停电申请表的内容仔细核对开关位置编号及负荷名称确认无误。按照规程操作，先停断路器再拉隔离开关；先停分支再停总开关。停电后将开关闭锁，并在开关操纵手柄上悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。
第37条：地面有人值班变电所及井下中央变电所停电后的验电、放电、装设短路接地线措施由值班人员落实。地面无人值班的变电所及井下采区变电所停电后，由施工人员落实停电、验电、放电、装设短路接地线措施。无人值守的开关，除执行上述措施外，还要设专人看守，严防误送电。
第38条：双回路供电的负荷，停电后要在前后隔离刀闸两侧分别验电放电，并在有电无电区间设置警戒线或在刀闸动静触头之间装设强度足够的绝缘隔离板。
第39条：施工人员到达地点后，首先要检查设备确已断电，再做好防止突然来电的措施，方可开工。
第40条：工作过程中严格按照机电设备检修质量标准进行，杜绝虚接、错相等不合格现象的发生。
第41条：需要频繁停送电的操作，必须指定专人负责，每次停送电后都要进行验电放电，确定无电压方可操操作。严禁带电作业！
第42条：任何情况下，人体不得同时触及两根导线。
第43条：严禁带电作业！严禁约时停送电！严禁带接地线合闸！防爆设备出现失爆，严禁送电！
第44条：完工后，撤除全部人员及所做措施，恢复原运行方式。正常运行30分钟后方可收工。
第七节、砍伐树木安全措施
第45条：在线路带电的情况下，砍伐靠近线路的树木时，工作负责人必须在工作开始前向全体人员说明:电力线路有电，不得攀登杆塔。树木、绳索不得接触导线，安全距离不够时，线路必须停电。
第46条：导线与树木之间的最小净距3-10kv为3.0米，3kv以下为3.0米。导线与街道树间的最小垂直距离，3-10kv为1.5米，最大风偏情况下的水平距离为2.0米。3kv以下为1.0米。
第47条：上树砍剪树木时，不应攀抓脆弱和枯死的树枝，人和绳索应与导线保持安全距离，应注意马蜂等昆虫。不应攀登已经锯过或砍过的未断的树木。
第48条：为防止树木（枝）倒落在导线上，应设法用绳索拉向与导线相反的方向。绳索应有足够的长度，以免拉绳人员被倒落的树木砸伤。树枝接触带电导线时，严禁用手直接去取。
第49条：砍剪的树木下面和倒树范围内应有专人监护，不得有人逗留，防止伤及行人。交通路口必要时要防止车辆通行。
第50条：砍树使用的刀具、斧头、绳索、梯子、油锯等使用前要检查完好。
第八节、在电杆上作业安全措施
第51条：登杆前应由两人同时辩明工作线路及杆号，严防误登杆。工作前应对线路执行验电、放电、挂短路接地线措施，短路接地线应挂在来电侧。危及施工线路安全的其他交叉跨越的线路也应采取停电措施。
第52条：登杆前应先检查杆根是否牢固，新立的电杆基础未完全夯实前严禁攀登。风雨后遭损伤的电杆，应先采取培土、打临时拉线等措施，再行上杆。
第53条：上杆前应先检查登杆工具如铁鞋、安全带、梯子等是否完好可靠。
第54条：杆上作业必须使用合格的安全带，戴安全帽。安全带应系在电杆牢固构件上，防止安全带从杆顶脱出或被锋利物割伤。
第55条：检修电杆不得随意拆除受力构件，如需拆除，事先应对电杆进行加固；调整倾斜杆塔时应先打好拉线。
第56条：使用梯子时要有人扶持。现场人员应戴安全帽，杆上人员应防止掉下东西，使用的工具材料应用绳索传递，不得抛掷。杆下应设人监护，防止行人通过和逗留。
第57条：检查水泥电杆横向裂纹宽度不应该超过0.2mm，长度不应该超过1/3周长，弯曲度不应超过杆长的2/1000，否则不准登杆。
第九节、架空电力线路巡视安全措施
第58条：线路巡视应由有电力线路工作经验的人员担任。暑天、雪雨天必要时由两人进行。单人巡线时，禁止攀登电杆；夜间巡线应沿外侧进行，大风天巡线应沿线路上风侧前进。
第59条：事故巡线应始终认为线路带电，即使明知该线路已停电，亦应认为线路有随时恢复送电的可能。
第60条：巡线人员发现导线落地或悬吊空中，应设法防止行人靠近断线地点8米以内，并迅速报告领导等候处理。
第61条：巡线周期：1）定期巡视 对于1—10kv线路，一般为每月一次；1kv以下线路一般每季至少一次。2）特殊巡视因气候恶劣、地表塌陷等原因，按需要决定。3）夜间巡视1—10kv线路每半年至少一次。4）故障巡视 故障后巡视5）监察巡视每年至少一次。每条线路每月检查巡视不少于三次。
第62条：线路运行标准有关数据：3—10kv架空电力线路的过引线、引下线与相临导线间的净空距离，不应小于0.3m，1kv以下时，不应小于0.15m。3—10kv架空电力线路的导线与拉线、导线与电杆、导线与架空间的净空距离，不应小于0.2m，3kv以下时，不应小于0.05m；3—10kv架空线路的引下线与低压线间的距离，不宜小于0.2m；10kv及以下线路的拉线从两相导体之间穿过时，应装设拉线绝缘子。低压接户线和进户线必须采用硬绝缘导线。避雷接地装置的引下线应用镀锌钢绞线，截面积应不小于25mm。架空线的档距：
6kv 城区40—50m 郊区 50—100m
3kv及以下 城区 40—50m 郊区 40—60m
第63条：导线与地面的最小距离：
线路经过地区3—10kv 3kv以下
居民区6.5m 6.0m
非居民区 5.5m 5.0m
第64条：高压接户线的导线截面，铜绞线不得小于16mm，铝绞线不得小于25mm，线间距离不得小于0.45m，对地距离不得小于4.0m。
第十节、搭接、拆除负荷电缆措施
第64条：搭接、拆除负荷工作应由专职电工人员进行，一人操作一人监护，搭火用的电缆（线）必须检查完好，绝缘良好不漏电，不得有明接头。
第65条：工作前应将施工地点前侧电源开关停掉，并做好验电、放电、短路接地、闭锁挂牌等措施。打开电气设备电源侧盖板前，必须从上一级开关将电源停掉，并做好防止突然来电的措施。
第66条：双回路供电的设备，拆、接负荷电缆前应从工作区段两侧停电，并做好防止突然来电的措施。
第67条：搭接电缆后，应检查所搭负荷线相序正确，压接质量及绝缘合格，防爆设备达到防爆要求，具备送电条件。方可收工。
第68条：拆除负荷后，将负荷线全部撤除，对裸露的电源线或开关要采取包扎隔离等防护措施防止接地、短路及人员触电。对于防爆设备，要达到防爆要求。
第69条：任何情况下，工作人员不得同时触及两根导线，工作人员背后不得有带电体。
第70条：外单位人员在变电所搭拆负荷时，必须有主管部门的同意。配电工有责任为其提供安全监护，同时亦应监督施工质量，发现不符合标准及失爆现象，应责令其整改，直至合格。防爆设备出现失爆，不得送电。
第十一节、立杆-撤杆-调整电杆安全措施
第71条：立、撤杆要设专人统一指挥，人员分工要明确，在居民区和交通道路上立撤杆时应设专人看守。
第72条：立、撤杆要使用合格的起重设备，严禁过载使用。
第73条：立杆过程中，杆坑内严禁有人工作。除指挥及指定人员外，其他人员必须撤出杆高1.2倍的距离。即12米电杆为15米，15米电杆为18米。
第74条：立杆及修整杆坑时，应有防止杆身滚动、倾斜的措施，如采用控制拉绳等。
第75条：使用吊车立、撤杆时，钢丝绳应吊在杆的适当位置，防止电杆突然倾倒。
第76条：在撤线过程中，拆除杆上导线前，应先检查杆根.转角杆、分段杆及起点、终点杆撤线前应系好拉绳，严禁突然剪断导线，防止电杆突然倾倒。
第77条：电杆起立离地后，应对各吃力点作一次全面检查，确无问题再继续起立。起立60度后，应减缓速度，注意各侧拉绳。
第78条：已经起立的电杆，只有在杆基回土夯实牢固后，方可撤去拉绳。杆下工作人员应戴安全帽。
第79条：调整电杆前应确认线路确已停电，再检查杆根、拉线等无隐患。电杆调整后应将杆根回土夯实，并紧固好拉线。
第80条：撤除线路时应先撤导线和金具，后撤拉线和电杆，当还有受力拉线时应采取临时措施。
第十二节、放线-撤线-紧线
第81条：放、撤、紧线工作应有专人统一指挥，统一信号。施工前应检查紧线工具及设备是否良好。
第82条：交叉跨越各种线路、铁路、公路、河流等。放撤线时，应先取得主管部门的同意。做好安全措施，如搭好跨越架、在路口设专人持信号旗看守等，严防导线被过往车辆挂住。
第83条：紧线前应先检查导线有无障碍物挂住，紧线时导线过滑轮、横担、树枝、房屋等有无卡住现象。工作人员不得跨在导线上或站在导线内角侧，防止意外跑线时抽伤。
第84条：紧、撤线前应先检查拉线、拉桩及赶根，如不完好牢固，应设临时拉线加固。
第85条：严禁用突然剪断导线的作法松线。
第86条：使用放线器放线时，应有防止线盘倾倒及刹车的措施。放线时应严防导线扭伤，剪断导线时，应先控制断线部位两端，防止线头因弹力突然释放伤人。
第十三节、起重-运输安全措施
第87条：起重、运输工作要遵守鲍煤发（2006）54号文件之《鲍店煤矿井下起吊、拖移物料管理规定》。
第88条：起重工作必须由有经验的人员统一指挥，统一信号，明确分工，施工前工作负责人应对起重工作和起重工具全面检查。
第89条：使用手动起重设备时，不得超负荷起吊。工件重量超过50kg时，应使用钢丝绳；钢丝绳的安全系数不得小于3.5（《煤矿安全规程》第734条规定）。起吊、拖移物料的钢丝绳使用前必须进行检查，其安全系数不得小于6。
第90条：被吊物体应可靠连为一体，必要时各连接部件应分别起吊。应在被吊物件棱角处和特别滑的部分应当采取垫旧皮带、薄木板或其它软体物进行保护。
第91条：起吊、拖移物料时，应进行试吊和试拖移，试吊高度不大于200mm,试拖移距离不大于400mm，检查无异常后方继续进行。
第92条：在起吊、牵引过程中，受力绳索的周围、上下方、内角侧和起吊物的下面，严禁有人逗留和通过。在斜坡进行起吊、拖移物料时，物料两侧及下方严禁有人，并设置防止物体下滑的可靠措施。
第93条：对起吊、拖移的物料应采取适当的固定措施，能使应起吊、拖移的物料整体移动，不出现散落或使其构件变形。
第94条：起吊、拖移物料时，应注意观察所起吊、拖移的物料因重心、几何形状或受力不均等原因出现偏向或翻转等现象，应采取适当措施进行处理后在进行起吊或拖移。
第95条：进行起吊、拖移物料时，必须规定统一联络信号及指令、设专人负责发出信号和指令，所有工作人员必须熟知专用信号和指令的使用规定。起吊、拖移物料使用的信号在其工作没完成前，严禁作为其它信号使用。
第96条：起吊、拖移物料使用的卸扣、连接件和其它索具等必须合格，与起吊、拖移的物体重量相适应。
第97条：《电业安全工作规程》对起重钢丝绳的安全系数作如下规定：
1） 用于固定起重设备为3.5；2）用于人力起重为4.5；3）用于机动起重为5-6；4）用于绑扎起重为10；5）用于供人升降为14。
第98条：运输电杆、变压器和线盘必须绑扎牢固，防止滚动移动伤人。
第99条：装卸电杆应防止散堆伤人，当分散卸车时，每卸完一处，必须将电杆绑扎牢固后，方可继续运输。
第100条：多人使用滚杠、扁担等搬运重物时，必须统一号令，步调一致。经过狭窄或靠近墙壁等障碍处内侧不得有人，且速度应放缓，严防伤及人员或设备。
第十四节、在配电变压器台上工作的安全措施
第101条：配电变压器台（室）停电检修时，应持工作票。高压线路不停电时，工作负责人应向全体人员说明线路有电并加强监护。
第102条：无论线路是否已停电，必须先拉开变压器低压侧断路器，再拉高压开关或跌落保险。在停电的高压引线上装设短路接地线。
第103条：在吊起或放落变压器前，必须检查配电变压器台的结构，确保牢固可靠。
第104条：配电变压器停电做试验时，除指定工作人员外，台架上严禁有人地面有电部分应设警戒线，悬挂“止步，高压危险”标示牌，并有人监护。
第105条：电容器进行停电检修时，应断开电源，将电容器逐个彻底放电并接地后，才能进行工作。
第106条：线路柱上开关、刀闸、跌落保险进行检修时，必须将连接该设备的两侧线路全部断电，并验电接地后，才能进行工作。
第十五节、在带电线路电杆及邻近或交叉其他电力线路上的工作
第107条：在带电杆塔上刷漆,除鸟窝、检查接地线（极），查看金具、瓷瓶工作时，作业人员活动范围及所携带的工具、材料等与带电导线的最小距离不得小于0.7米。风力不得大于5级。
第108条：在10kv及以下的带电杆塔上进行工作，工作人员距最下层导线的垂直距离不得小于0.7米。
第109条：停电检修线路与另一回带电线路相交叉或接近，以至工作时可能和另一回导线接触或接至危险距离以内（1米），则另一回路也应停电并接地，停电同样执行工作票。若另一回电力线路属于其他单位，则工作负责人应向该单位要求停电和接地并在确实看到该线路已接地后，才可开始工作。工作过程中应采取防止损伤另一回路线路的措施，完工后应检查该交叉跨越点安全距离合格（10kv及以下应>;1.0米）。
第110条：在变电所出口处或线路中间某一段有两条一上的相互靠近的（100米以内）平行或交叉线路上要求：
1） 有线路标志，以使工作人员能正确区别哪一条线路是停电线路。
2） 在此平行或交叉线路上进行工作时，应持工作票及验电笔、接地线等设备。
3） 登杆前应该对标记无误，验明线路确已停电并挂好接地线后方可攀登。
4） 在这一段平行或交叉线路上工作时，要有专人监护，以免误登有电线路杆塔。
第十六节、电力电缆工作
第111条：在电力电缆上工作应办理工作票，开工前要核对电缆名称及标示牌，并在施工端验电放电短路接地后方可开始工作。
第112条：开启电缆沟时，如在交通路口，应设置标示或设人警戒，防止行人、车辆误入。
第113条：敷设电缆时，应有专人统一指挥。电缆走动时，严禁用手般动，以防挤伤。移动电缆接线盒一般应停电进行。按照矿上关于挂“红黄牌”的有关规定，不得带电整理、吊挂电缆，整理吊挂电缆必须将电缆停电。
第114条：截断电缆前，必须先核对确为停电电缆，再有接地的带绝缘柄的铁钎钉入电缆芯线后方可工作。扶钎人应带绝缘手套并站在绝缘垫上。
第115条：制作热缩电缆头，使用喷灯或喷枪应严格遵守操作说明，防止喷头烫伤，准备好足够的防火水和至少两个8kg干粉灭火器。工作现场周围不得有易燃易爆物品，并通风良好。制作冷缩电缆盒，应注意保持环境干燥。
第116条：连接电缆前，每做一个接头，都要对接头两端电缆的绝缘情况进行测量，并做好记录，最后通测绝缘值，确保整条电缆合格，符合送电条件。
第117条：电力电缆做耐压试验及摇测绝缘时，高压设备周围应设警戒线，试验仪器电源搭火专人负责，每次停送电操作都必须联系好，确认允许送电，再操作。电缆两端人员应联系好，沿途电缆上严禁有人工作，试验后必须逐相彻底放电。
第118条：运行中的电缆必须按规定周期巡检和维护。电缆沟盖板应齐全完好，沟内不得有积水、杂物，电缆桥架上方应有护板，无护板的维修人员应及时清理上面的落叶等杂物，严防引起火灾损伤电缆。
第119条：使用梯子登高架空敷设电缆，预先应架设好钢绞线，并检查确认钢绞线安装牢靠。工作时下面应有人监护。梯上有人时，一般不准移梯，如因工作需要移梯时，梯子上方两侧必须系有安全绳，两边有人拉绳，严防梯子突然倾倒伤人。
第十七节、更换照明灯具
第120条：更换照明灯具，灯具的额定电压必须与供电电压相符，装卸灯泡时，应先关闭电源开关。户外更换灯具，开关距工作现场较远时，要安排专人停送电，应将开关闭锁（挂牌），防止误送电。
第121条：灯架或灯具管内的导线不许有接头，采用螺口灯座时，应将火线接顶芯极，零线接螺纹极。开关应控制火线，开关上搬为接通，下搬为断开。
第122条：使用梯子、马凳等登高时，必须至少两人一起工作，一人操作一人监护，梯上不准同时上两人，要有防止倾倒的措施。
第123条：送电前工作人员应脱离可能的带电构件，并背对灯具，以防灯具突然炸裂伤人。任何情况下，人体不得同时触及两根导线。
第124条：室外更换路灯、地灯、投光灯、装饰灯及灯箱内灯具等操作，高空作业应使用安全带，使用梯子、铁鞋登高时应检查完好，上杆前应检查杆基牢固。使用高空作业车要有专人操作，臂斗与附近架空线应保存足够的安全距离。高空传递物品应用绳索，严禁抛掷，下面人员应带安全帽。
第125条：变电所、配电室内更换照明灯具时还应防止不得触及其他带电设备。
第126条：井下更换防爆灯管前，应先将电源停掉，灯具应达到防爆要求。
第127条：更换后的灯具，不得随意丢弃，应定点存放。
第十八节、高低防开关及变压器故障处理
第128条：计划内的故障处理，必须先提出停电申请，经相关领导批准，按停送电管理规定执行。
第129条：工作负责人应详细介绍工作任务、性质、停电范围、有电无电区间、注意事项等问题，做到人人皆知。
第130条：故障处理前，应先将所检修设备断电，并做好验电、放电、短路接地、闭锁挂牌或装设防护挡板等措施。
第131条：进线及联络开关出现故障，要采取越级停电措施，将检修设备两侧的电源都断掉，并做好防止突然来电的措施。
第132条：严禁带电作业。工作时人体与带电体的最小距离应大于0.4米，必要时应加绝缘板隔离。
第133条：应急故障处理：
1） 当设备在运行中发生故障，维修工接到值班领导的通知后应迅速备齐所用工具、材料及防护用具，及时入井抢修。
2） 应急故障处理，亦应遵守停电、验电、放电、短路接地、闭锁挂牌措施。有专人监护。
3） 井下防爆设备处于失爆状态，严禁送电。特殊情况下如需开盖对设备进行送电试验，则事先必须经瓦检员检查气体不超限，有安监员现场监督。
第134条：设备故障处理完毕，负责人检测无误，送电运行正常后，向单位及矿调度室汇报。
第十九节、运输-安装-撤除电气设备
第135条：机电设备运输前的装车工作，使用的起吊工具绳索等符合要求，人员应持证上岗。
第136条：设备底架应与车盘用螺栓可靠连接，螺栓强度满足要求。地面封车时底脚螺栓不少于四条，井下封车时如因条件限制，封车应不少于两条对角螺栓，其他方向应用钢丝绳封牢，确保设备在运输过程中不松动。
第137条：装车应不超长、超宽、超高，重心不偏移。易于脱落或窜动的构件应与主设备连接牢靠。
第138条：使用葫芦起重时，葫芦、绳头、胀楔应有足够的安全系数，要选择好可靠的生根点，起吊前应先试吊。
第139条：运输过程中，设备两侧不得有人。斜巷运输坚持行车不行人制度，要有绞车司机及信号把钩工，运输过程中要使用保险绳。
第140条：搬迁、移动带电设备前断电，严禁带电作业。严禁牵拉各种缆线。
第141条：在滚杠和轨道上移动电气设备时，要有专人统一指挥，使用的绳索应有足够强度，应系在设备底架上。要统一号令、用力均匀，严防拉歪设备。狭窄处两侧及设备前进方向附近不得有人，不得直接用手或脚移动使用中的滚杠，防止挤伤。
第142条：体积较大的设备过风门、峒室门等狭窄处时，必要时要将设备拆卸，但要注意保护设备内部构件如接线柱、瓷瓶等，拆下的螺栓应妥善放置。
第143条：设备回收上井后，要及时交还机电科设备库或电修组。
第144条：人力推车应遵守《煤矿安全规程》第362条之规定。一次只准推一车，同向推车间距不得小于10米，推车时必须注意前方，发现人员及障碍物时应及时发出信号或采取措施。严禁放飞车，坡度大于千分之七时严禁人力推车。
第145条：完工后清理现场卫生，使用中的设备要达到标准要求。
第二十节、电气设备核相调相工作
第146条：双电源或双回路供电的设备，新安装或改动主接线后，联络开关合闸前都要进行核对相序工作。
第148条：核相工作应使用专用核相工具，至少四人一起工作，两人持操作杆，一人记录，一人指挥。周围应设置警戒线，并设专人监护。操作时，工作人员应戴绝缘手套，穿绝缘靴或站在绝缘台上。核相仪表使用前应检验合格。
第149条：相序核对后，将两侧电源停掉，分别做好验电、放电短路接地措施。按照记录调整两侧压线，直至相序一致。
第150条：操作时人体与带电体应0.7米以上的安全距离。
第151条：并路合闸前，应再复核一遍，无误方可并网操作。
第152条：带电机等旋转设备的负荷调相前，应将该设备电源停掉，将电源侧隔离刀闸拉开，并做好验电放电，短路接地，闭锁挂牌等突然来电的措施，然后调整任意两相负荷线，调整后检查设备运转正常方可收工。
第二十一节、低防开关检漏装置的安装、运行与试验
第153条：带延时的总检装置不准单独使用。辅助接地极应单独设置，并距局部接地极的直线距离不小于5米。
第154条：开关操作机构应无过位或卡阻现象，跳闸机构灵活可靠。
第155条：当660v系统绝缘值低于30kω，127v系统绝缘值低于10kω时应采取措施提高电网绝缘电阻值,尽量避免自动跳闸.
第156条：运行中的检漏装置跳闸试验每天一次,维修工每月至少做一次远方人工漏电试验.
第157条：试验时660v用11千欧、10w电阻，127v用2千欧，10w电阻，对新安装的首次投人运行后要做一次远方人工漏电试验。
第158条：实验方法：在瓦检员的配合下，检查气体不超限，有选择性的总检漏保护装置应在分支开关断开后在分支开关入口处做人工漏电跳闸试验，其余分支开关线路应在线路最远端试验。在线路最远端的开关负荷侧接一电阻，电阻另一端接在开关外壳上，盖上盖后送电，观察开关是否跳闸。试验完毕，拆除电阻，将开关恢复原状态，并将试验结果做好记录。
第二十二节、操作跌落开关及柱上断路器
第159条：操作跌落开关及柱上断路器时，应穿绝缘靴，戴绝缘手套，使用高压绝缘棒。绝缘棒的长度对于20kv以下不小于2米，对于35kv不低于3米。
第160条：室外雨天使用时应加防雨罩。10kv及以下防雨罩不少于2只，35kv以下防雨罩不少于4只。无特殊防护装置不允许雨雪天户外操作，必要时要加长绝缘杆。
第161条：绝缘杆使用后应吊放在室内干燥场所，或垂直插放在室内木支加上。防止压弯受潮，每年应定期进行预防性试验一次。
第162条：户外操作跌落开关，停时应先断开中相，后断开背风侧边相，最后断开迎风侧边相。送电操作时，对于户内先送两边后送中间。对于户外应先接通迎风边相，后接通背风侧边相，最后接通中相。
第163条：停电操作前先停低压再停高压，先停分支再停总开关，送电时与此顺序相反，严禁带负荷拉合刀闸。
第164条：户外施工，停电时如不在变电所内，而是在线路中间的分段开关上停电，则停电后必须对停电开关负荷侧执行验电、放电、装设短路接地线措施。双回路或有反送电电源的线路，施工现场两侧必须验电、放电、装设短路接地线。已停电的开关要设专人看守。
第二十三节、调整变压器电压
第165条：当变压器低压侧出口电压高于或低于开关及用电设备对电压的要求，致使设备不能正常工作时，必须对变压器的输出电压进行调整，使之符合设备运行的要求。
第166条：根据《全国供用电规则》规定供电部门供到用户受电端的电压偏差，即电压变动幅度不超过：10kv及以下高压供电和低压电力用户为额定电压的±7％；低压照明用户为额定电压＋5％，－10％。
第167条：调整电压前，应由维修电工使用万用表在低压侧选择便于安全测量的部位对电压进行测量并记录，以便确定调整的方案，调整后，要在同一部位再次测量，将数值与调整前对比，直至调整合格。使用万用表要遵守万用表的使用方法，根据不同电压，合理选择量程，测量时注意手不要接触测试棒的金属部分，测量人员要和带电体保持足够的安全距离。
第168条：调整变压器电压前，必需要按顺序停掉变压器低压侧、高压侧电源开关，并将隔离开关拉开，一经操作就使工作区间带电的开关停电后必须闭锁、挂“禁止合闸，有人工作”牌，做好防止误送电的措施。
第169条：停电后，做好验电、放电、装设短路接地线措施。
第170条：按照变压器铭牌图示或分接开关部位标注的数字，调整变压器高压线圈的分接开关或连片，改动后杜绝虚接，并要至少经过两名有现场工作经验的人员确认无误。
第171条：调整后，由专人负责送电并测量低压测电压工作，测量并确认调整合格，然后再恢复原运行方式。井下变压器调整电压，测量合格后，因恢复开关需再次停电的，必须将变压器高压侧电源再次停掉，严禁带电检修设备，只有在设备符合防爆要求后，方可受电。
第9篇 为了促进煤矿企业加强安全生产管理
为了促进煤矿企业加强安全生产管理，建立自我约束、自我激励机制，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规和《煤矿安全规程》，国家煤矿安全监察局制定了《煤矿企业安全生产管理制度规定》，现予印发施行。
煤矿企业安全生产管理制度规定
一、为了促进煤矿企业建立健全安全生产管理制度，保障安全生产，根据《安全生产法》和有关法律法规，制定本规定。
二、本规定适用于全国各类煤矿企业。
三、煤矿企业必须建立以下安全生产管理制度：
(一)安全生产责任制；
(二)安全办公会议制度；
(三)安全目标管理制度；
(四)安全投入保障制度；
(五)安全质量标准化管理制度；
(六)安全教育与培训制度；
(七)事故隐患排查制度；
(八)安全监督检查制度；
(九)安全技术审批制度；
(十)矿用设备、器材使用管理制度；
(十一)矿井主要灾害预防管理制度；
(十二)煤矿事故应急救援制度；
(十三)安全奖罚制度；
(十四)入井检身与出入井人员清点制度；
(十五)安全操作规程管理制度等。
四、煤矿企业安全生产管理制度应满足下列规定：
(一)符合相关的法律、法规、规章、规程和标准；
(二)内容具体，责任明确，能够对照执行和检查，严格管理措施，有针对性、可操作；
(三)对违反制度的各种行为有明确、具体的处罚措施和责任追究办法；
(四)所引用的依据及适用范围和时间明确，表述规范，条款清晰，能确保相关人员了解和掌握；
(五)以正式文件发布，并确保其能够约束涉及到的部门和人。
五、煤矿企业安全生产管理制度内容的具体要求。
(一)安全生产责任制。要按照岗位、职能、权利和责任相统一的原则，明确各级负责人、职能机构和各岗位人员承担的安全生产责任和义务;要将企业、部门或单位的全部安全生产责任逐项分解，逐级落实到各岗位和人员。
(二)安全办公会议制度。要明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。会议应当有完整的记录，载明议定的事项、决定以及落实的人员、措施和期限。会议记录、纪要应纳入档案管理。
(三)安全目标管理制度。应依据上级下达的安全指标，结合实际制定年度或阶段安全生产目标，并将指标逐级分解，明确责任、保证措施、考核和奖惩办法。
(四)安全投入保障制度。应按国家有关规定建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用；煤矿企业应当编制年度安全技术措施计划，确定项目，落实资金、完成时间和责任人。
(五)安全质量标准化管理制度。明确检查标准、检查周期、考核评级奖惩办法、组织检查的部门和人员。
(六)安全教育与培训制度。应保证煤矿企业职工掌握本职工作应具备的法律法规知识、安全知识、专业技术知识和操作技能；明确企业职工教育与培训的周期、内容、方式、标准和考核办法；明确相关部门安全教育与培训的职责和考核办法；明确年度安全生产教育与培训计划，确定任务，落实费用。
(七)事故隐患排查制度。应保证及时发现和消除矿井在通风、瓦斯、煤尘、火灾、顶板、机电、运输、放炮、水害和其他方面存在的隐患；明确事故隐患的识别、评估、报告、监控和治理标准；按照分级管理的原则，明确隐患治理的责任和义务。
(八)安全监督检查制度。应保证有专门的安全管理机构,配备足额的专职安全管理人员,有效地监督安全生产规章制度、规程、标准、规范等执行情况;重点检查矿井“一通三防”的装备、管理情况；明确安全检查的周期、内容、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和人员、对检查结果的处理办法。对查出的问题和隐患应按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）落实处理，并将结果进行通报及存档备案。
(九)安全技术审批制度。要确定各类工程设计、作业规程、安全措施和方案等安全技术审批的内容、程序、标准、时限、审批级别；审批人员职别和资格，编制、审核、审批人员的职责、权限和义务。安全技术审批应保证依据充分、正确、内容全面、具体、安全措施可靠，能够有效指导生产施工、作业和操作。
(十)矿用设备、器材使用管理制度。应保证在用设备、器材符合相关标准，保持完好状态；明确矿用设备、器材使用前的检测标准、程序、方法和检验单位、人员的资质；明确使用过程中的检验标准、周期、方法和校验单位、人员的资质；明确维修、更新和报废的标准、程序和方法。
(十一)矿井主要灾害预防管理制度。要明确可能导致重大事故的“一通三防”、防治水、冲击地压、职业危害等主要危险，有针对性地分别制定专门制度，强化管理，加强监控，制定预防措施。
(十二)煤矿事故应急救援制度。要制定事故应急救援预案，明确发生事故后的上报时限、上报部门、上报内容、应采取的应急救援措施等。
(十三)安全奖罚制度。必须兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚对应；明确奖罚的项目、标准和考核办法。
(十四)入井检身与出入井人员清点制度。明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井的人员并查明原因。
(十五)安全操作规程管理制度。操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到操作结束和离开操作现场全过程的各个操作环节。要分别制定各工种的岗位操作规程，明确各工种、岗位对操作人员的基本要求、操作程序和标准，明确违反操作程序和标准可能导致的危险和危害。
六、煤矿企业及其所属单位、部门应制定相关配套的制度，并根据企业实际情况和安全生产管理工作需要制定其他安全生产管理制度。
七、负有煤矿安全生产监督管理职责的部门应加强对煤矿企业建立健全安全生产管理制度工作的监督管理，指导企业制定安全生产管理制度。煤矿安全监察人员实施安全监察时，发现煤矿企业未按本规定建立安全生产管理制度或制度内容未达到本规定要求的，应责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规实施处罚。
八、本规定由国家煤矿安全监察局负责解释。
九、本规定自印发之日起施行。
第10篇 煤矿远方漏电试验安全管理办法规定
依据《煤矿井下检漏器安装、维护与检修细则》第十八条、十九条规定,为使煤矿井下低压供电系统中馈电开关检漏继电器使用正常,动作灵敏可靠,保证供电安全,每月至少对检漏继电器进行一次远方人工漏电试验。为保证试验安全,结合我矿的实际情况,特制定本办法:
一、试验周期:
所有检漏继电器必须在新安装后进行一次远方漏电试验,以后每月试验一次,具体实施日期由责任区队确定,但保证试验周期不超过一个月。
二、试验人员组织:
试验区队机电副队长负责试验现场的安全和现场指挥、通风队安排一名瓦检员负责试验现场瓦斯浓度检测。具体参与试验的人员包括被试验馈电开关的区队机电副队长一人、区队维修电工两人、瓦斯检查员一人。
三、试验方法和操作顺序:
1、在试验前首先观察被试验开关的绝缘欧姆表指示或者开关液晶屏上绝缘阻值显示是否正常。没有两者阻值显示的试验开关可以查看试验线路上移变的绝缘阻值显示是否正常。保证电网绝缘阻值正常避免自动跳闸。
若设备或者线路存在漏电现象,必须首先处理漏电故障,待线路绝缘恢复正常后方可进行试验。
2、检查绝缘正常后,应对被试验开关的做一次漏电试验,保证检漏装置可靠动作,并做记录。若不能正常动作,必须查找原因,处理故障以保证被试验开关漏电试验可靠动作。
3、试验点及所属范围内通风必须正常,并经瓦斯检查员测量瓦斯浓度,其浓度不得超过1%,否则不得试验。
4、在试验地点,必须有备用的灭火器材(至少一台8kg干粉灭火器)。
5、将试验结果报矿机电科,并做详细记录,见附表《煤矿井下馈电开关人工远方漏电试验记录样表》
6、实验具体操作:
(1)、在试验区准备一台开关,甩掉其自保点和漏电闭锁功能,并加装控制按钮将控制方式改为远控;
(2)、将试验用开关的负荷侧任意一相串电阻后接在其内部接地端子上,串接电阻符合以下要求:
127v:2kω、10w电阻;
380v:3.5kω、10w电阻;
660v:11kω、10w电阻;
1140v:20kω、10w电阻。
(3)、试验用开关应按《煤矿安全规程》要求设置合格的局部接地极。
(4)、待试验开关改动完毕后要检查其防爆性能,确保完好防爆。
(5)、试验前检查试验点及所属范围内通风必须正常,并经瓦斯检查 员测量瓦斯浓度,其浓度不得超过1%,否则不得试验。
(6)、试验:从所试验馈电或启动器负荷侧引出三相电源接至试验用开关电源侧。按下试验用开关的远控启动按钮(短时释放,按压时间不超过1s),此时如馈电开关立即跳闸或者显示漏电闭锁,说明检漏器动作可靠。若不能跳闸,先查找排除试验方式是否存在问题,然后可再做一次试验。若依然不能跳闸,说明检漏器存在问题。
第11篇 煤矿安全管理人员常识-复习题
安全生产法
1.国家实行生产安全事故责任追究制度。(13)
2.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。(20)
3.生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。(28)
4.生产经营单位不得使用明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。(31)
5.生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程.
6. 生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。(36)
7.生产经营单位必须依法参加工伤工伤保险,为从业人员缴纳保险费。(43)
8.生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。(44)
9.从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。(46)
10.生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利待遇或者解除与其订立的劳动合同。(46)
11.生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。(57)
12.任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。(64)
13.生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。(70)
职业病防治法
1.用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求。(20)
2.用人单位与劳动者订立劳动合同时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其结果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。(30)
3.用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识。
4.用人单位应当督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。(31)
5.劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。
6.劳动者应当正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。(31)
7.对从事接触职业病危害作业的劳动者,用人单位应当按照规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。(32)
8.用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业。
9.用人单位不得安排有职业禁忌的劳动者从事所禁忌的作业。(32)
10.劳动者享有下列职业卫生保护权利:(36)
(1)获得职业卫生教育、培训;
(2)获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务;
(3)了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施的权利。
(4)要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品,改善工作条件;
(5)对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告;
(6)拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业的权利。
(7)参与用人单位职业卫生工作的民主管理,对职业病防治工作提出意见和建议。
国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定(国务院446号令)
煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的,应当立即停止生产,排除隐患:
(1)超能力、超强度或者超定员组织生产的,
(2)瓦斯超限作业的,
(3)通风系统不完善不可靠的,
(4)有严重水患,未采取有效措施的,
(5)超层越界开采的,
(6)自然发火严重,未采取有效措施的
(7)使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的。
生产安全事故调查处理条例(国务院493号令)
1.根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(3)
(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;
(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2.事故报告应当及时、准确、完整,任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。(4)
3.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(9)
山东省安全生产条例
1.安全生产管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。(3)
2.生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。(4)
3. 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利,并应当依法履行安全生产义务。(4)
4.生产经营单位应当依法保护从业人员的生命安全,严禁强迫从业人员超强度劳动或者冒险作业。(10)
5.从业人员应当增强自我保护意识,严格遵守安全生产法律、法规和本单位的安全生产规章制度以及操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。(11)
6.从业人员有权拒绝执行管理人员强令超强度劳动、冒险作业和违章指挥,有权对违反安全生产法律、法规和危害从业人员生命安全、身体健康的行为提出批评、检举和控告。(11)
7.从业人员依法享有安全生产教育和培训的权利。(14)
8.生产经营单位应当建立健全职业安全卫生制度,为从业人员提供符合国家规定的职业安全卫生条件,对从事有职业危害作业的人员定期进行健康检查,防止和减少职业危害。(22)
9.生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品,并督促、检查其按规定使用。不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。(23)
10.生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员未按规定参加安全生产培训并考核合格的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业整顿,并可处以五千元以上二万元以下的罚款。(43)
11.生产经营单位未按规定对从业人员进行安全生产教育培训的,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产停业整顿,并可处以五千元以上二万元以下的罚款。(43)
安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家总局令第16号)
1.事故隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 (3)
2.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。(3)
3.一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。(3)
4.重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 (3)
5.生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。 (4)
6.生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 (4)
7.任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。(6)
8.生产经营单位应当依照法律、法规、规章、标准和规程的要求从事生产经营活动。严禁非法从事生产经营活动。 (7)
9.生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。 (8)
10.生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。 (8)
11.生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。(10)
12.重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: (15)
(1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。
13.生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。(16)
14.事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。(16)
15.生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。(17)
16.发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施。 (17)
17.生产经营单位及其主要负责人未履行事故隐患排查治理职责,导致发生生产安全事故的,依法给予行政处罚。 (25)
18.生产经营单位违反本规定,有下列行为之一的,由安全监管监察部门给予警告,并处三万元以下的罚款: (26)
(1)未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度的;
(2)未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表的;
(3)未制定事故隐患治理方案的;
(4)重大事故隐患不报或者未及时报告的;
(5)未对事故隐患进行排查治理擅自生产经营的;
(6)整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营的。
煤矿安全规程
1.煤矿企业必须建立、健全各级领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制。(3)
2.煤矿企业必须建立各种设备、设施检查维修制度,定期进行检查维修,并做好记录。(3条)
3.职工有权制止违章作业,拒绝违章指挥。(5条)
4.当工作地点出现险情时,职工有权立即停止作业,撤到安全地点。(5条)
5.当险情没有得到处理不能保证人身安全时,职工有权拒绝作业。(5条)
6.煤矿企业必须对职工进行安全培训,未经安全培训的,不得上岗作业。
7.特种作业人员必须按国家有关规定培训合格,取得操作资格证书。(6条)
8.煤矿使用的涉及安全生产的产品,必须取得煤矿矿用产品安全标志,未取得煤矿矿用产品安全标志的,不得使用。(7条)
9.煤矿企业必须编制灾害预防和处理计划,并根据具体情况及时修改。矿井灾害预防和处理计划由矿长组织实施。煤矿企业每年必须至少组织一次矿井救灾演习。(9条)
10.入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿灯,严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒。煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制度。(10条)
11.井巷交岔点,必须设置路标,标明所在地点,指明通往安全出口的方向。井下工作人员必须熟悉通往安全出口的路线。(18条)
12.井下一氧化碳最高允许浓度为0.0024%。采掘工作面的进风流中,氧气浓度不低于20%,二氧化碳浓度不超过0.5%。(100条)
13井下有毒有害气体有:瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧化氮、二氧化硫、硫化氢、氨等。(100)
14.严禁在停风或瓦斯超限的区域内作业。(140条)
15.井口房和通风机房附近20m内,不得有烟火或用火炉取暖。(220条)
16. 任何人发现井下火灾时,应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况,立即采取一切可能的方法直接灭火,控制火势,并迅速报告矿调度室。电气设备着火时,应首先切断其电源;在切断电源前,只准使用不导电的灭火器材进行灭火。(244条)
17.采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等突水预兆时,必须停止作业,采取措施,立即报告矿调度室,发出警报,撤出所有受水威胁地点的人员。(266条)
18.矿井探放水原则是有疑必探,先探后掘。(285条)
19.任何人员不得携带矿灯进入井下爆破材料库房内。(308条)
20. 乘车人员必须听从司机及乘务人员的指挥,开车前必须关上车门或挂上防护链。乘坐人车,列车行驶中和尚未停稳时,严禁上、下车和在车内站立。(360条)
21. 严禁扒车、跳车和坐矿车。
22. 人力推车时,1次只准推1辆车。(362)
23.人力推车时,严禁在矿车两侧推车。(362)
24.人力同向推车的间距,在巷道坡度小于5‰时,不得小于10m;坡度大于5‰时,不得小于30m;坡度大于7‰时,严禁人力推车。(362条)
25.人力推车时必须时刻注意前方。在开始推车、停车、掉道、发现前方有人或有障碍物,从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时,推车人必须及时发出警号。(362)
26.人力推车时严禁放飞车。(362)
27. 不得在能自动滑行的坡道上停放车辆。确需停放时,必须用可靠的制动器将车辆稳住。(364)
28.斜井提升时,严禁蹬钩、 行人。(372条)
29.井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备前,必须切断电源,检查瓦斯。(445)
30.电缆不应悬挂在风管或水管上,不得遭受淋水。电缆上严禁悬挂任何物件。(469条)
31.电缆与压风管、供水管在巷道同一侧敷设时,必须敷设在管子上方,并保持0.3m以上的距离。(469条)
32.巷道内的通信和信号电缆应与电力电缆分挂在井巷的两侧,如果受条件所限:在巷道内,应敷设在电力电缆上方0.1m以上的地方。(469条)
33.高、低压电力电缆敷设在巷道同一侧时,高、低压电缆之间的距离应大于0.1m。高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于50mm。(469条)
34.严禁使用矿灯人员拆开、敲打、撞击矿灯。(475条)
35.煤矿企业必须按国家有关法律、法规的规定,对新入矿工人进行职业健康检查,并建立健康档案。(744条)
36.对在岗接触粉尘作业工人,岩石掘进工种每2-3年拍片检查1次;混合工种每3-4年拍片检查1次。纯采煤工种每4-5年拍片检查1次。(744条)
煤矿安全生产管理人员考试题库(2007年版国家题库)
1.煤矿安全生产要坚持“管理、装备、培训”并重的原则。
2.管生产必须管安全、谁主管谁负责,这是我国安全生产工作长期坚持的一项基本原则。
3.生产经营单位的安全生产规章制度所约束的对象是所有从业人员。
4.生产经营单位安全三项岗位人员是指企业的主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员。
5.煤矿三大规程是指安全规程、操作规程、作业规程。
6.人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。
第12篇 煤矿雨季三防安全管理措施
随着雨季的来临，施工工地面临着防洪、防雷电、防火的安全问题，为了切实保证施工的顺利进行，杜绝洪涝、雷电及火灾灾害，特制定本专项措施，在夏季三防安全管理中务必严格遵照执行，严禁出现三防安全事故。
组织措施：
1、为保证安全监察到位，每周一进行一次三防安全全面大检查，对检查出的安全隐患进行处理和整改。
2、成立三防安全小组：
组长：李刚华
副组长：张忠强 、郭启兵、张长发、朱长贵
成员：石满江、王文刚、冯佳、余浪、王仕祥、、彭德英、赵有平、冯泽华、唐春、彭强、陆仕升、苏江南、王天云、冯欢、周作伍、谭敏、何方、鄢威巍、徐贤富、张远平、冯欢、彭强。
三防日常工作由余国兵负责处理，并每周向三防安全小组汇报工作
3、加大安全投入，在人力、物力上支持三防工作的确实可行的进行开展。
4、加强职工三防安全意识教育及三防知识培训，使每位职工及其家属均有高度的三防意识，一定的三防知识和发生三防事故后的急救、自救能力。
防火安全技术措施
1、坚决取缔乱搭、乱建的易燃易临时房屋，杜绝火灾隐患；
2、彻底清理易燃物堆物堆码，存放，对不符合堆码要求的责限期整改；
3、重要建筑物必须有防火消防设备，建筑物间的防火距离必须符合防火安全需要。
4、严格易源、易爆物品及火源管理，禁止易燃、易爆物品随意堆放、使用，对危险火源必须严格要求控制使用；
5、彻底清查整个工地的电气设备及线路，防止电源线路老化、电气设备失爆产生火花而引起火灾；
6、彻底清查职工宿舍及变电所、压风房、机修车间、炸药库等要害场所，对这些场所收藏有易燃易爆危险品或炸药库危险物品管理不善的必须进行严加惩处，并责令限期整改，严格禁止私人或以上危险场所使用大功率电气功设备，以防电路负荷过载而引发火灾；
7、对变电所、压风机房等有中能诱发火灾的要害场所，工作人员必须格尽职守，随时检查，排除隐患，严格按《安全规程》的规定操作，对机修车间，红炉房等经常使用电焊或明火的地方必须加强执行更严格的《安全规程》操作要求。并且在所有要害场所配备足够的防火设备；
8、对矸石山，炉灰场等堆放不当有可能产生自燃的地方，必须加强通风管理工作及合理堆放，并随时注意观察，一旦有自燃倾向，则必须用取措施处理；
9、木料场、矸石山、炉灰场距离井口不得少于80m，木料场距离矸石山不得少于50m。
10、在抓好地面防火工作的同时，还必须抓好井下防火工作；
（1）、井下所有电气设备均需使用防爆电气；
（2）、井下风筒必须使用双抗风筒；
（3）、井下的电气设备荷载必须有一定的保险系数，严禁过载工作；
（4）、井下电缆接头必须使用接线盒，严禁一切电缆破损，老化；
（5）、加强进瓦斯的检查制度，防止瓦斯积聚，引发炎黄子火灾、甚至爆炸；
（6）、加强井口检身制度，严禁携带烟草入井；
防洪安全技术措施
1、地面做好排水系统工作，保证排水线路畅通；
2、作好职工宿舍的防漏、防潮处理，使宿舍保持干燥通风，对职工创造一个良好的生活条件；
3、对炸药库必须做好排水、防潮工作，保证炸药不受潮，以利于井下使用；
4、对施工用的材料：如水泥、砂等必须有遮雨棚的保护，并且材料堆码地点周围应有排水沟，以利防潮、防洪；
5、供应库做好防漏、防潮处理，以防机具、配件等锈蚀；
6、井下临时水沟、永久水沟应根据施工情况尽可能地靠近工作面迎头，以利于井下排水，地表有塌陷渗水可能的地点，必须立即采取相应措施进行整改，严禁地表水渗漏至井下造成井下工作面水量增大；
7、井下一切排设备必须保持安好，并备有备用设备，以便发生水害时能投入使用；
8、副平硐井口、主斜井井口、回风井口必须设置防洪沟，严禁地表水从井口沿巷道流入井下
9、每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查井筒及其附近地面有无裂隙、岩溶塌陷现象。发现漏水情况，必须及时处理。
10、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆在山洪、河流可能冲刷到的地段。
防雷安全技术措施
1、炸药库、变电所、瓦斯泵房等要害场所，工作广场上空旷的地方，易遭雷击的高地等必须安设防雷击的避雷装置；
2、电气设备等均应接地及防雷电保护，并随时检查其完好性及可靠性；
3、炸药库周围应经常检测杂散电流，并及时根据杂散电流情况进行处理和整改；
4、进下风水管、轨道等钢性进硐管件必须采用接地措施，以利防雷。
第13篇 煤矿安全信息闭环管理系统体系暂行办法
林场煤矿安全信息运行闭环管理是全矿安全隐患管理的关键，其运行质量如何直接影响着矿井安全隐患管理水平得高低。为进一步规范和完善我矿的安全信息运行管理系统，夯实我矿安全管理基础，提高我矿安全管理水平，保证我矿安全生产长治久安，特制定本管理制度。
一、 运行程序：
安全信息运行必须遵守以下五个程序，即：检查→填卡→筛选处理和通知→整改反馈→复查
二、 具体要求：
（一）、检查：
1、矿属各级安全管理、检查人员到现场后，要对现场的安全隐患进行全面的检查、识别、评价。
2、对发现的“三违”要立即制止并按有关规定处罚。
3、对查出的、可对现场施工人员直接构成威胁的安全隐患：
（1）、能现场处理的，必须立即采取措施组织现场人员处理解决。
（2）、不能现场处理而又不能保证现场施工安全的，必须立即责令其停止作业并汇报调度室，由调度员及时汇报矿分管领导采取措施组织处理。在隐患没有得到解决之前，不准进入作业。
（3）、不能现场解决，暂时又不会对现场人员造成伤害的，要提出整改意见并作好准确记录，由现场负责人签字，上井后按要求到矿安全信息中心填写信息卡，限期解决。
（4）、对现场检查不认真，该查出的隐患没查出，该制止的“三违”不制止，一经发现，将给予20至50元罚款。若在其检查过的路线内24小时内发生事故，经分析认定检查人员有责任的，将给予严肃处理。
（二）填卡：凡进行安全检查的矿属各级干部和各类安全监察人员，必须到矿调度室即安全信息中心平台，按照要求填写记录簿。填写时要详细填写：
1、检查人的单位、姓名、同行人、年、月、日、班次、详细经过路线。
2、所查隐患的单位、地点或工程名称、隐患的具体内容、整改意见、是否整改、接受指令人的姓名等，内容不得少于两条。
3、大检查和陪同上级领导的检查同行人员可填写同一张卡上，正常检查一律要求一人一卡。填写要符合有关质量标准化要求。对填卡不认真，经信息中心平台信息员筛选不合格的填卡人将给予每条10元罚款、通知重新填卡并通报批评。
（三）筛选处理和通知：
安全信息中心平台信息员对安全信息卡要进行认真筛选处理：
1、 检查鉴定信息卡是否合格并做好标记，对填写不认真、字迹潦草、内容不清楚的不合格卡进行处罚并通知其本人重填。
2、 对筛选出的安全隐患要登记做好台帐，同时一式三份填写隐患整改通知单，于当班将通知单通知到责任单位值班人员，并按照贯彻要求让被通知单位的人员在通知单第一联上签字。
3、对确需矿领导平衡处理的，另行填写安监人员意见书，报矿分管领导，由矿领导在意见书上签署意见后，将意见书下达到有关责任单位整改。
4、筛选出的不危机现场安全的问题，用电话通知有关单位的人员加强注意和改正，并在卡上记录通知人、接收人及时间。
（四）整改和反馈：
1、责任单位值班人员接到隐患整改通知后，除由兼职信息员将隐患登记做好台帐外，要根据整改意见采取措施，安排人员负责处理。对重要隐患，要立即交单位负责人根据整改意见，制定专门措施，安排专人负责处理。
2、在解决过程中要严格按章作业，保证人员安全。
3、整改单位在接到整改通知单的第二天，要在现场隐患反馈单上认真填写：接到整改指令人、整改人、整改时间、填表人、由单位负责人签字后，及时传递反馈到安全信息中心。
4、反馈单的填写要符合所有体系贯标的要求。
5、对不能在限期内整改完的，要在反馈单上详细说明原因，必要时应有业务科室及分管矿领导签字认可。
6、对电话通知的问题应详细记录接整改指令人、整改人、整改时间和结果。
7、对不按要求整改、签字、将给予50元的罚款。
（五）复查
由安全科组织安全小分队或小班安检员进行复查并记录。对经复查，发现有签字已整改而现场未整改的弄虚作假现象，对整改负责人和单位负责人分别给予每条罚款100元，对单位每条加罚100元，并通报批评、责令立即整改，重新下达隐患整改通知单，纳入新的信息运行系统。
同时，对电话通知，信息反馈已整改的问题，要实行抽查制度，具体每天由信息主任筛选确定安排复查。
三、 统计、通报、处罚：
信息主任（1）每天对信息员执行制度的质量情况进行检查，重点检查是否有该通知而未通知，该下卡而未下卡的情况，一经发现应视其情节给予批评教育、罚款20--50元，督促指导信息员做好信息运行工作。
（2）每周对信息运行情况进行统计，形成统计报表。由安全科在周一安全办公会上通报各单位隐患整改情况；对未按要求整改的责任单位和责任人给予通报批评、处罚和考核扣分。
四、信息沟通、反馈及争议处理：
为及时发现和纠正信息的失实和不足，有效解决安全生产过程中存在的各类问题，消除事故隐患，消除误解和争议，消除错罚和误法给安全工作带来的负面影响，安全科将罚款通知、意见反馈及争议处理过程作修改补充后规定如下：
1、 安全科信息中心三班信息员每班将罚款的事由和罚款金额，用电话通知道有关单位，并作好记录。
2、信息中心每日下达一份各类问题及书面通知单，由信息员按早、中、夜三班顺序将一个圆班的各类问题和罚款金额，分单位填写在书面通知单上。由区队信息员每日上午9：00前将通知单领回本单位。区队信息员在领取通知单时，要在通知单领取登记簿上签字。
3、单位值班人员和主要领导在接到书面通知单后，对存有异议的罚款，应首先通过安全信息中心查询检查人员，在全面调查和了解的基础上，应及时办好书面说明，检查当事人及单位主要领导签字后由单位信息员在当天下午17：00前，报到安全科信息中心。由安全矿长安排有关科室和有关人员进行调查分析、再次核实，由安全矿长根据调查结果研究相应的处理意见。
4、有关单位接到电话通知后，值班人员要做好记录，并安排信息员到信息中心及时领回通知，对有争议的罚款问题，要及时调查并以书面的形式报安全科。否则，因自身原因未能及时将问题反映到安全科，造成无法调查的，后果由单位自己承担。
5、各单位主要领导要高度重视此项工作，对偏听当事人一面之词，不作全面详细了解或明知当事人有错，不做思想工作，而把矛盾上交，放任当事人胡搅蛮缠，扰乱正常工作的，对当事人加倍处罚并升级考核处理，同时对其单位党政领导给予通报批评和罚款。
五、评价与提高
安全科严格安全信息运行闭合管理系统进行检查评价，不断总结、学习、创新、完善和提高，使安全信息闭合管理系统保持严密、科学、适用。
职工业余安全学习培训考试制度
为认真贯彻执行《安全生产法》，加强对我矿职工安全生产教育和培训，提高职工安全生产意识，保证职工具备必要的安全生产知识，熟悉相应的安全生产规章制度和安全操作规程，真正掌握安全操作技能和预防事故的实际能力，逐步向“本质安全型”员工转变，从而最大限度地防止和减少生产安全事故的发生，保障职工群众生命和财产安全，促进矿井经济正常发展。特制定本制度，具体如下：
矿成立业余安全学习培训考试领导小组：
组长：李建国
副组长：沈远东、陈万峰、朱学金、赵书东、王永涛、司继江、孙立民
成员：各科室、工区负责人及各分管负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安全科，孙立民任办公室主任，具体负责制定林场煤矿安全学习培训计划及业务考核工作。
一、 学习培训人员范围：
全矿各科室、区队的各级管理人员和职工。
二、 学习内容：
《煤矿安全规程》、各单位对应的《煤矿作业规程》、各工种对应的《煤矿操作规程》、《安全生产法》、《林场煤矿岗位安全生产责任制》、安全管理制度、隐患识别的方法、事故案例等。
三、 学习组织的形式：
1、 各单位根据矿的需要，结合本单位实际，制定出本单位每月、每周的详细安全学习计划，于每月5号前书面报到安全科。
2、 利用班前班后会、周五安全活动等时间组织业余培训，由单位主要管理人员主持，技术人员讲课。采取每日一题的形式每周不少于5题，5天学习，1天复习，1天考试。对部分综合安全素质差的职工，单位应安排人员进行重点指导、帮助，单位应做好备课教案，职工要认真做好学习记录，以备检查。
四、 考试形式：
（一）、单位自考：各单位在学习培训的基础上，每周组织自考，考试应以书面为主，对个别确实不会书写的也可采用口头考试形式，但必须记录真实。单位要保存好试卷和考试成绩备查。
（二）、矿抽查、考试：
1、每周由安全科牵头，有关部门参加，根据规定进行抽查各单位制度执行情况。
2、每月矿安全科根据各单位报送的学习计划内容，组织对有关单位进行抽查考试，重点对班组长、安全不放心人员（素质差、技能低、违章人员）等进行考试，对考试不合格的，一律不得安排上岗作业，由安全科书面通知其单位组织待岗培训，直至合格方可返岗工作。
3、对各单位、各部门的管理人员采用不定期书面或口头抽查考试的方法。
4、对各科室、区队单位职工的考试：
（1）、井下区队单位采用每月组织集中书面考试和井上下现场动态口头抽查相结合的方式。
（2）、地面单位根据各工种分类情况，由安全科具体组织书面抽查或现场口头抽查的方式。
五、考核奖罚办法：
根据工作性质结合专业特点，将井上下单位分成若干类后分别比较考核奖罚，具体为：
1、 每季度将各区队单位职工的考试成绩分别实行奖罚制度，奖罚资金平均三级落实三大员。每月公布考核兑现结果。
2、 对单位管理人员的考试成绩，以平均分为标准，超奖少罚，每分10元。
全矿各单位，各部门要根据矿上的统一安排和部署，结合本单位的实际情况，制定出详细严密的年度业余安全学习培训计划，充分利用班前班后会、周五安全活动等时间，组织本单位的职工系统学习、培训考试，真正达到提高本单位职工的安全生产意识，养成遵章作业、按章操作的严谨作风，掌握安全操作技能和预防事故实际能力的目的，为提高我矿全员的综合安全素质打下坚实的基础。
第14篇 煤矿安全管理现代化的几点思考
目前国内煤炭行业安全生产现状
煤炭是我国的主要能源,分别占一次能源生产和消费总量的76%和69%,在未来相当长的时期内,我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工业经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展,煤炭的战略地位仍然十分重要。
而我国煤矿生产面临着诸多困难，比如安全法制不健全，政府监管不到位，机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。
总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生矿难事故，国家安全生产监督管理总局近日称：近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿事故，远远高出世界平均水平，“十一五”期间我国煤碳产量约占全球产量的38%，事故死亡人数则占近80%，我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%。煤矿百万吨死亡率2.041，现在发展中的煤炭大国，比如印度、南非、波兰，他们在0.5左右，我们是2.04。先进国家，像美国、澳大利亚就更低了，大概是0.03、0.05，我们现在是它的40倍、50倍。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的，与以人为本的科学发展观是不相符合的，与党的执政目标是完全背离的，因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫，否则就有可能面临积重难返的危险。
安全生产事故发生的本质原因
我们一直在苦苦的寻找安全生产事故的各种原因，原因一大堆但是找到根源的很少，所以事故依旧不断的发生着。总结了无数的事故其实无非就两个原因:
一是、人的不安全行为和机的不安全状态。其中，人的不安全行为最直接的体现就是“三违”，而机的不安全状态的直接体现就是“隐患”，基本上可以得出这样的结论：事故=三违+隐患。
其二、就是连接人与机的“环境'，也就是人与机的结合面。杜绝了三违，消除了隐患未必就能真正避免事故的发生，如果没有一个好的作业环境这一切都无法保障，而这一个好的作业环境与管理体制有着密不可分的关系。比如，一个按章操作的工人，正在操作一部完好的机器，如果这个作业环境处在一个高温，高湿的环境中，就会存在两个问题，操作者容易产生生理疲劳，疲劳就会使之成为安全隐患人；机器容易老化，机器老化就是隐患。那么发生事故仅仅只是等待一个时机而已，所以环境虽然不是导致事故的直接原因，但是他往往是造成事故不可忽视的潜在原因。
强化意识，科学管理
1）“3e”对策
现代安全管理中提到最多的管理理念莫过于“3e”对策，其实“3e”是国际上普遍的叫法，而我国称之为“装备、教育、管理”三并重原则。
对事故的预防与控制应该从安全技术(engineering)、安全教育(education)、安全管理(enforcement)这三个方面入手，简称“3e”对策。对这三个方面要采取相应的措施，而且三者要保持平衡，才能做好事故预防工作。安全技术对策着重解决的是物的不安全状态的问题；安全教育主要解决人的不安全行为；，安全管安全教育对策主要使人知道必须怎样做。
从现在安全管理的角度出发，我们知道安全管理工作不仅要与预防和控制事故，而且要为劳动者提供一个安全舒适的工作环境。以此为出发点，我们知道安全技术对策理论应该是安全管理者的首选，即应尽可能的用技术的手段保证安全。因此无论是安全教育还是安全管理，都不可能的完全的避免人的失误和人的不安全行为。当然，另一方面，安全技术对策在技术上和经济上的可行性也是我们必须关注的问题。就目前的人类社会发展水平来说，技术手段还不能完全解决所有的安全问题。
诚然！安全技术对策是消除危险隐患，解决安全问题的最佳手段。但是，由于人的不安全行为和误操作事故也是不可避免的。那么安全教育在当今社会也成了预防事故的重要手段。对于事故的预防和安全工作的开展主要还是强调人的主动性，那么安全教育工作是要所有参与生产人员全力以赴的去实施。分析劳动者安全构成的因素是由劳动者的安全思想→安全技能→安全心态→安全行为→安全效果的系列因素，相互组合的规律运动构成的。那么思想、心态、行为等都是由安全教育来完成的。如何做好安全教育工作成了安全管理者的头等大事。即安全管理学中说的“安全教育对策”。教育对策是一种补偿手段，即在技术对策不能实现物的“本质安全化”的情况下，通过教育使人具有安全知识和技能，采取安全行为来避免事故的发生。
安全教育的原则就是要培养人的安全意识，增强人们对危险源的辨识，迅速准确的判断事故的发生原因、性质、地点、波及范围及自救互救等。遵守安全生产法规。积极是参与到安全生产、安全管理、安全技术革新中去。安全教育是采用缓和、诱导的方式，授人以改造、改善和控制危险之手段和指明通往安全境界之途径，因而能被更多人所接受，更能从根本上起到消除和控制事故的作用；而且通过安全教育，人们会逐渐的提高安全素质，使得其在新环境、新条件下也具备了保证安全的技能。安全教育的内容包括态度教育、技能教育、知识教育；安全教育的形式有各级安全管理人员的教育、生产岗位职工的安全教育、广告式、演讲式、会议讨论式、文艺演出式、竞赛式等。
安全教育的结果是安全管理的目标之一。制定合理的安全管理目标是企业安全管理工作的重要组成部分，是安全管理奋斗的目标。加强企业的安全检查、安全审查。对各生产工艺、设备、管理进行合理有效的安全评价。实现各岗位、各工种在上岗之前实施安全预想。
2）塑造安全意识，建设安全文化
安全意识在安全防范方面具有重要作用。对自已所处的工作环境及工作方式所存在的安全隐患有一定的认识；对于隐患有一定的防范措施；这些意识始终在人的大脑里跟随。在进入工作场所后，这些意识就不断地提醒自己，从而消除人为的不安全因素。安全意识对客观事物属性的认知程度如何，对人的行为有直接的影响和制约作用。要让安全驻足于人的意识中，必须依靠安全教育培训和对煤矿安全生产知识的学习，只有清晰地感知到井下的客观环境，才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时，只有矿工意识到不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防，及时消除不安全隐患，实现安全生产。杨庄矿“1.11”事故其中一个重要的原因就是矿工安全意识淡薄造成的。
而安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的，是有效控制和最大化降低安全事故，确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验，煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度，使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划，不断总结，逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来，通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响，达到对人的不安全行为的有效控制。
3）本质安全管理
“本质安全”在煤矿安全管理中的运用，是煤矿安全管理的崭新理念，属安全管理高层次的文化范畴，是一个复杂的系统工程，主要有以下几个方面的要素构成：煤矿安全生产风险分析系统，这是本质安全管理系统的基础；本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境、配套的实施保障措施，这是本质安全管理的核心内容；具有故障诊断功能的经营管理信息系统，这是本质安全管理系统的支撑平台，在此仅仅引述其的一点观念作为我们现代安全管理的参考。
现代安全管理的发展过程可分为经验管理－制度管理－预控管理3个阶段。预控管理是安全管理的最后阶段，也是安全管理的最高阶段。其基本原理是运用风险管理的技术，采用技术和管理综合措施，以管理潜在危险源来控制事故，从而实现“一切意外均可避免”、“一切风险皆可控制”的风险管理目标。
目前，国际上较为成熟的风险预控安全管理方法较多，如由南非国家职业安全协会（nosa）安全管理体系发展而来的管理方法、南非安瑞康国际风险管理顾问有限公司（irca）的风险管理方法、美国的万全管理体系发展而来的安全管理方法及国际上通行的职业健康安（oshms）管理体系。这些风险预控管理方法体系都采用基于风险的预控管理方法，各有其优缺点。
我国煤矿长期以来也积累了一些管理经验和好的做法，如安全质量标准化、安全系统评价、安全管理的五要素等。近年来，随着我国加入世贸组织，按照可持续发展的要求，并与国际接轨，我国许多煤矿积极引进国外的先进安全管理方法，对煤矿企业安全管理的整体水平提高有较大的促进作用。但要从根本上改善我国煤矿安全生产的现状，实现煤矿生产的本质安全，还需要结合中国国情，在分析中国煤矿安全生产现状的基础上，利用现代安全管理方法，充分吸收国内外各种管理体系的优越性，融合创新出一套具有我国特色的煤矿本质安全管理系统。
长期以来，煤矿企业被认为是高危行业，发生事故是必然的，不发生事故是偶然的。这种观念不仅存在于煤矿行业之外的人士头脑中，也存在于部分煤矿从业人员心中，对于煤矿的安全生产极为不利。通过建立和推广煤矿本质安全管理系统，对于改善煤矿传统观念，提高煤矿从业人员的安全追求有着重要意义。
建立煤矿本质安全管理系统，是建立在对煤炭工业现状和发展趋势进行深入分析、科学判断的基础上的，既是科学发展观在安全生产工作、煤矿安全领域的具体运用，也是煤炭工业历史发展的必然选择；既是积极的，也是切实可行的。
建立煤矿本质安全管理系统是把握工业化进程中安全生产的规律，推动安全生产“五要素”落实到位的重要步骤。本质安全管理的核心内容是本质安全型人员、本质安全型机器设备、本质安全型环境和配套的实施保障措施，这正是安全生产“五要素”落实到位的体现。推广本质安全管理体系就是推动安全生产“五要素”落实到位的具体实施。
建立煤矿本质安全管理系统是保证煤炭企业具有持续、有力竞争力的必须措施。煤炭企业必须实现本质安全，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。在经济上，安全状况直接决定着煤矿企业的生死存亡，煤矿企业不论其经营规模大小，经济效益好坏，都经不起事故的折磨，只有减少甚至杜绝各种事故，才能创造宽松的安全环境，更好地保证企业的健康稳定。煤矿本质安全管理是以危险源辨识管理与事故分析为基础，以人、机、环境系统协调为着眼点，从本质安全型人员、机器设备系统的本质安全、本质安全型环境、安全管理四个方面消除影响煤矿安全生产的各种因素，整个实施过程以安全信息与经营管理系统为实施支撑平台，最终实现煤矿生产本质安全。它与传统安全管理的根本区别在于：不是靠经验和个人的主观判断，而是通过综合分析与评价，按矿井各类事故发生规律进行主动治理，即变被动的事故分析与事故处理为主动的事故预测和安全评价；把事故消灭在发生之前。煤矿本质安全管理是主动的超前管理，其实质是本质安全化。
总结
安全生产过程中存在着很多的不确定因素，而且时刻发生着各种变化，我们不能再把陈旧的经验管理，制度管理，这种以不变应万变的方式应用于安全生产管理中去了，要善于打破常规，敢于探索新的管理理念，学习新的管理方式，积极营造适合我们现代煤矿的安全文化和本质安全管理方法。
无论是“3e”对策、安全文化建设还是“本质安全”引用在这里都仅仅是纸上谈兵，实践才是检验真理的唯一标准，我们只有在实践中提高贯彻力度，积极总结，才能突破理论的枷锁，形成切实可用，合理有效的安全管理方法。
7- 02) 65
第15篇 安全生产责任制：煤矿采掘技术管理员
1、 采掘技术员在矿长、矿技术负责人领导下,负责煤矿井下采掘安全生产工作。
2、 采掘技术员每月要提出作业计划,并根据计划编制作业地点的作业规程和安全措施,经矿部会审后,组织贯彻落实。
3、 采掘技术员对井下作业地点可能发生的灾害要提出预防措施,在实施时,要检查措施执行情况,当情况发生变化时,对措施进一步修改、补充、完善。
4、 采掘技术员负责对作业地点要积极推广使用新技术、新设备、新材料,同时要将推行情况及时作出小结和评价。
5、 采掘技术员每月要将采掘进展,及时填绘采掘平面图、井上下对照图等。
6、 采掘技术员要按矿部安排,每周要下井带班2-3次,参加检查,并对井下发现的隐患做到及时汇报,及时采取措施。
7、 采掘技术员对煤矿每月生产安全工作的问题、隐患排查,要提出小结和报告。
8、 采掘技术员要执行煤矿“三大规程”,做到遵章守纪,及时制止“三违”作业。
9、 采掘技术员要经常深入井下,深入班组,参加班前会,做到与工人打成一片,及时掌握班组工人思想动态。
10、 采掘技术员编制的作业规程和安全措施有失误,造成损失和事故负有直接责任,对推广新技术取得创新成果和经济效益,给予嘉奖
第16篇 煤矿企业安全生产管理的重要原则
一、安全与生产的关系
在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产管理相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。
在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产管理的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。
二、安全与效益的关系
就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全生产管理有特殊要求，煤矿的效益对安全生产管理有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产管理的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。
此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产管理对煤矿至关重要。但是也应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。由于有的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严惩，因此必须深化企业改革，转换经营机制，降低生产成本，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。
三、偶然与必然的关系
在安全生产管理中中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产管理是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违+隐患=事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故，其实都是必然。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和精心大意。要搞好安全生产管理，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产管理的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。
四、突击与持久的关系
安全生产管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中时间、集中力量突击完成，在一段时间内形成高潮。同时，还要注意日常巩固，避免一阵风，走过场行为。这就需要持之以恒，做扎实细致的工作。在安全生产管理实践中，注重把二者有机地结合起来，通过集中抓打开工作新局面，通过经常抓使工作深入持久，不断巩固发展。如每年5月开展的全国安全生产管理周活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的一周时间集中优势兵力，打好突击战。在此基础上抓巩固，求提高，达到以周促月，以月促年的目的。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。在这方面，我们有经验，也有教训。
为什么事故安全教育坚持不好，收效甚微，其中一个不可忽视的原因就是只重视社会突击战，忽视持久战。很多煤矿往往是文件一至，上下号召，声势浩大，完成了事。事故安全教育是一项基础工作，仅靠“突击”一下是不可能解决问题的，它需树立“持久战”的思想，从制度、纪律、时间、形式、教育等方面逐步建立一套考核机制，惟有如此，才能搞好这项工作。在安全生产管理，我们要处理好突击与持久的关系，用突击来巩固持久，以持久来检查突击，把突击与持久恰当地运用到安全生产管理活。
五、硬件与软件的关系
安全生产管理中的硬件与软件是指装备与管理两个方面。搞好安全生产管理没有先进的装备不行，这是安全生产管理中的硬件。随着井下采拙机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产管理中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为了搞好安全生产管理打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，我们也要注重狠抓软件建设，深安全管理，狠抓职工培训，促进职工队伍安全素质的提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。
但也必须看到，同样的装备，同样的条件上，同在一个矿生产，有些班队平安无事，有些班队则发生事故。其原因就是没有处理好硬件与软件的关系。实践证明，硬件仅仅是搞好安全生产管理的基础，在抓好硬件的同时，不能放松软件建设。必须坚持“装备、培训、管理”并重的原则。
六、爱护与袒护的关系
爱护与袒护虽然只有一字之差，但有原则上的区别。然而，在安全生产管理中由于有些领导对爱护的认识有偏差，往往错把袒护当爱护，这样，必须给安全生产管理带来负面效应。在安全产中，各级领导担负着重要的使命和职责，领导干部爱护下属既是领导工作的需要，也是安全生产管理的需要。如何才是爱护下属呢各级领导要把对下属的爱护全部体现到安全管理中。寓爱于严，严要求、严检查、严监督、严管理、严追查、严处理才是真爱护。对于下属发生的违章行为和责任事故不姑息、不迁就，该教育就教育，该追查就追查，该处罚就处罚，该撤职就撤职。这样才是真正的关心下属，爱护下属。而在安全生产管理中，确有少数领导干部错把袒护当爱护，他们把严格要求同爱护下属对立起来，一味地讨好、迁就下属，结果帮了倒忙。对下属的违章指挥和违章作业如果袒护，表面看来是关心爱护，实际上是害了下属，往往导致事故的发生。
七、情治与严治的关系
情和严只是两个字，说起来简单，做起来可就难了。在安全生产管理中，许多单位恰恰在情和严的问题上处理不好，使自己陷入被动的处境。究其原因，问题就出在他们处理情和严的关系上。情和严，也可视作一个对立的统一体，情应该出于严治之中，严应该立姜堰情治之上：两者是不应分离的。而在安全工作中，有些人往往处理不好两者关系，以致顾此失彼，易走极端。有的一味强调情治，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循，不可收拾。有的一味强调严治，使管理变成一堆冷冰冰的条文，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，管理自然达不到目的。在如何处理情治与严治的问题上，要做到适而有度，恰到好处，情中有严，严中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产管理。
八、大事与小事的关系
俗话说，小洞不补，大洞吃苦。安全工作中的大事与小事的关系，是量变与质变的具体体现，搞好安全工作重点要抓好预防工作，而要搞好预防工作就要化解量变，防止质变。各类事故，往往源于一些“微不足道”的小事，这就促使我们运探究大与小的关系。以小为大，就会时刻绷紧安全生产管理这根弦;要知道，不排除小隐患就可能变成大隐患;不解放小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。而以大为小，往往由小变大，积小成巨，最后导致事故的发生。事故的教训告诉我们，安全生产管理无小事。谁忽视小事、放松小事，谁就受处惩罚、吃苦头。一定要妥善处理大事与小事的关系，把事故预防和消灭在萌芽状态，不然，放小变大，最易诱发大事故的发生，是很难搞好安全生产管理的。
九、独唱与合唱的关系
如果把安全生产作一首歌，那么就有独唱与合唱之分了，要唱好安全生产这首歌，既需要独唱，也需要合唱。只有把独唱与合唱融为一体，才能达到最佳效果。然而在安全生产管理中，有些人认为搞好安全生产管理是安监部门的事，与其他部门无关，这种认识是极其错误的。安监部门作为安全生产管理的管理部门，在安全生产中担负着重要责任，它在安全生产管理中起着领唱作用。在它的带动下，经过各个部门的通力合作和全体职工的共同努力，才能共同唱好安全生产管理这首歌。安全工作涉及到采、掘、机、运、通、党、政、工、团、妇方方面面，是一项综合性管理工作。要搞好它，离开任何一个部门，任何一个专业都是不行的。搞好安全生产管理，不只是安监部门的事，而是全体部门的事，不只是安监员的职责，而是全体职工的职责。我们要处理好独唱与合唱的关系，调动广大职工的积极性，让他们积极投入到安全生产管理活动中去，齐心协力唱好安全生产管理这首歌。
煤矿安全生产管理管理工作是一项动态的管理工作，一一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第、生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产管理，我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。
