措施费管理办法7篇

第1篇 hse承包商措施费支付使用管理办法

1 目的

为了加强项目工程建设安全生产的管理,保障hse措施的有效落实,防止项目施工安全事故的发生,保障一线从业人员的作业条件和生活环境,规范承包商hse措施费用的支付和使用,依据国家法律法规和标准规范的规定,制定本办法。

2 适用范围

本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的hse费用支付和使用的管理。

3 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令 第70号);

《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令 第91号);

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号);

《建筑安装工程费用项目费用组成》(建标[2003]206号);

《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号);

《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)。

4 职责

项目组hse经理负责对承包商hse措施费用的使用进行监督检查,对承包商hse措施费用的实际发生情况进行确认。

项目管理部负责对承包商hse措施费用进行支付审核。

项目财务部负责支付承包商的hse措施费用。

商务管理部负责在合同中明确hse措施费用及支付办法。

hse部监督和检查承包商的hse措施费用使用情况。

5 hse措施费定义

本办法所称hse措施费,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中,对施工hse措施费用应按有关规定明确予以约定,对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。

6 管理内容

6.1 承包商hse措施费的使用范围

6.1.1 hse工程项目投入

是指承包商为了保障施工安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见:表6.1.1(现场安全防护、文明施工措施项目清单)。

类别

项目名称

具体要求

文

明

施

工

与

环

境

保

护

安全警示标志牌

在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌

现场围挡

⑴现场采用封闭围挡,高度不小于2m;

⑵围挡材料应可靠坚固,不能用彩钢板,应用钢网或铁艺格栅等。

五牌一图

在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图。

企业标志

现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识

场容场貌

⑴道路畅通; ⑵排水沟、排水设施通畅;

⑶施工地面硬化处理; ⑷场地绿化。

材料堆放

⑴材料、构件、机具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;

⑵水泥和其他易飞扬类细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;

⑶易燃、易爆和有毒有害物品分类存放和管理。

现场防火

消防器材配置合理,符合消防要求。

垃圾清运

施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须使用相应容器或管道运输。

临

时

设

施

厕所

承包商必须在施工区域内(包括预制厂)修建水冲式厕所,厕所附近修建化粪池,化粪池容积按不少于15天的储量设计。厕所内应考虑冬季使用的采暖措施(可设置电暖气、采暖灯等),化粪池覆土深度应大于冻土层深度(1.5米)。

安

全

施

工

楼板、屋面、阳台等临边防护

作业层设两道防护栏杆和18㎝高的踢脚板,并用密目式安全立网全封闭。

通道口防护

设构筑物高度1/5米的防护棚,防护棚顶应为不小于5㎝厚的木板,两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。

预留洞口防护

用木板或跳板全封堵;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。

电梯井口防护

设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。

楼梯边防护

设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18㎝高的踢脚板。

垂直方向交叉作业防护

设置防护隔离棚或其他设施。

高空作业防护

有悬挂安全带的悬索或其他设施;有可靠的操作平台,平台并满铺跳板;有上下的梯子或其他形式的通道。

6.1.2 劳动防护与保健投入

是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/ 防毒口罩等)、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证;电焊工必须佩带焊工安全帽;安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能;安全带必须是全身、双大钩式,并有合格证。

6.1.3 应急救援投入

是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施(如消防用具、救护设施等)、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。

6.1.4 安全宣传、教育投入

是指承包商对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等教材费、讲课费)的费用、安全生产例会、安全活动费用以及宣传栏、宣传手册、宣传画、标语等费用。

6.1.5 日常安全管理投入

指承包商安全生产管理部门正常开展工作所需的费用。

6.1.6 保安投入

为了保障现场的财物不丢失而投入的保安人员所发生的费用。

6.1.7 事故投入

是指在突发事故发生后,承包商为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不支出的费用。

注:合同中约定的一定比例工程预付款,其中包括hse费用。

6.2 承包商hse措施费支付原则

6.2.1 承包商必须保证投标报价所报的hse措施费专款专用,不得挪用。如果承包商的hse管理不能满足业主项目的管理要求,业主项目有权在承包商的总费用中调整一定数额用于hse管理费用。

6.2.2 承包商在报进度款时要把hse措施费单独列出,注明支出的详细情况,由业主项目组hse经理审批后,按照实际发生的数额和现场实际管理情况综合考核进行支付。

6.2.3 承包商为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需费用,不在hse措施费中列支。承包商为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,也不在hse措施费中列支。

6.3 监督与管理

6.3.1 承包商的安全施工技术措施或专项安全施工方案及施工现场的安全防护设施,经监理单位和项目组的hse工程师审查确认,报业主项目组hse经理审批,业主项目组项目经理方可在进度款中签字确认承包商当月的hse费用。

6.3.2 监理单位应当对承包商落实安全防护措施情况进行现场监督和检查。确认施工单位己经落实的安全防护措施。

6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防护要求组织实施,违反工程建设强制性标准,达不到建筑安全施工合格标准或挪用安全防护措施费用,监理单位hse工程师、项目组hse工程师有权责令立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,停止支付当月的hse措施费。

6.3.4 承包商应当确保安全防护措施费的专款专用,在财务管理中应单独列出安全防护措施项目费用清单以及费用支出单据,以备检查,监理hse经理负责对建筑工程安全防护措施的实施情况进行现场监督检查,并向项目组hse经理或工程师汇报该项费用的使用情况。

6.3.5 当承包商在投标报价中的hse费用不足时,不能以此为由而降低现场的hse管理标准。如果施工现场达不到项目《健康安全环境管理体系》和《建筑施工安全检查标准》等标准规范要求时,项目组hse经理或工程师有权拒绝在承包商工程进度付款单上签字,同时依照《项目hse奖惩管理规定》,对承包商实施经济处罚。

6.3.6 因未满足现场安全文明施工要求,承包商当月的hse措施费停止支付。在下月中按照项目要求落实了安全防护措施,按照现场实际情况在支付该月的hse费用的基础上同时支付上月hse措施费用的60%-90%,扣除的费用作为项目的hse奖励基金。若下月仍不能满足现场要求,将全部扣除承包商上月的hse措施费用。

6.4 相关责任

6.4.1 监理单位不履行安全监督职责,对承包商安全防护措施的落实及其安全防护设施的投入监管不力,造成施工现场安全管理混乱、安全隐患较多,由项目组hse经理责令其限期整改,逾期仍未整改的,应作为监理单位及从业人员不良行为记录在案,情节严重的可劝其离场,由此造成安全事故的,将依法承担相应的法律责任。

6.4.2 承包商应确保在建工程安全防护措施费,用于施工安全防护用具及设施的采购、更新,安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善,专款专用,不得挪作它用。承包商挪用安全防护措施费的,由hse部依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定,责令限期整改,处以挪用费用的20%-50%罚款;造成损失及后果严重的,依法承担赔偿责任。

7 记录要求

7.1 记录控制

实施本规定项目组接收的记录控制,执行《文件与记录控制程序》及本规定要求。

7.2 记录编号

执行本程序发生的“承包商hse措施费审批单”不要求编号。

7.3 记录保存

执行本程序项目hse部保存的“承包商hse措施费审批单”至项目建设结束后适时自行处置。

8 附表

“承包商hse措施费审批单”。

建设项目

合同名称

合 同 号

hse措施总费

万元

本月支付

万元

承 包 商

监理单位

项 目 组

序号

名称

单位

数量

金额(元)

序号

名称

单位

数量

金额(元)

1

灭火器

个

20

电焊工安全帽

顶

2

漏电保护器

个

21

电焊面罩

副

3

接地装置

组

22

口罩

副

4

噪声检测仪

台

23

防毒面具

具

5

便携式可燃气体检测仪器

台

24

手套

副

6

便携式氧含量检测仪

台

25

其它文明施工与环境保护

7

排风扇

个

26

其它临边洞口交叉高处作业防护

8

木跳板

m2

27

安全警示标志

块

9

生命线

m

28

应急演练

10

现场警戒绳

m

29

安全宣传教育

11

安全带

根

30

保安管理

12

安全网

m2

31

事故投入

13

安全帽

顶

32

体检费

14

劳保鞋

双

33

现场围护

15

护目镜

副

34

垃圾清运

16

工作服

套

35

其它:

17

急救箱

个

36

18

饮水机

个

19

耳罩(塞)

个

总计

大写:$:

承包商确认:

hse经理:年月日

监理单位审批意见:

hse监理: 年月日

项目组审批意见:

hse经理: 年月日

第2篇 承包商hse措施费支付和使用管理办法

1 目的

为了加强项目工程建设安全生产的管理，保障hse措施的有效落实，防止项目施工安全事故的发生，保障一线从业人员的作业条件和生活环境，规范承包商hse措施费用的支付和使用，依据国家法律法规和标准规范的规定，制定本办法。

2 适用范围

本规定适用于于内蒙古满世能源化工有限责任公司煤化工项目建设阶段的hse费用支付和使用的管理。

3 编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令 第70号）；

《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令 第91号）；

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；

《建筑安装工程费用项目费用组成》（建标[2003]206号）；

《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）；

《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）。

4 职责

项目组hse经理负责对承包商hse措施费用的使用进行监督检查，对承包商hse措施费用的实际发生情况进行确认。

项目管理部负责对承包商hse措施费用进行支付审核。

项目财务部负责支付承包商的hse措施费用。

商务管理部负责在合同中明确hse措施费用及支付办法。

hse部监督和检查承包商的hse措施费用使用情况。

5 hse措施费定义

本办法所称hse措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，包括购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境、现场治安保卫和宣传工作所需要的费用等。项目与承包商在建设工程施工合同中，对施工hse措施费用应按有关规定明确予以约定，对此项费用的计取、支付、使用和结算应在合同中进行具体说明和约定。

6 管理内容

6.1 承包商hse措施费的使用范围

6.1.1 hse工程项目投入

是指承包商为了保障施工安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的措施费用。如危险源整改、职业卫生工程、具有潜在危险的工艺、设施的改造等资金。参见：表6.1.1（现场安全防护、文明施工措施项目清单）。

6.1.2 劳动防护与保健投入

是指为了保障项目建设期间员工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。包括劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼镜、防尘/ 防毒口罩等）、职工体检、职业病预防、消暑饮料等费用。安全帽必须要有合格证；电焊工必须佩带焊工安全帽；安全鞋必须具有防滑、防砸、防穿刺功能；安全带必须是全身、双大钩式，并有合格证。

6.1.3 应急救援投入

是指承包商为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援方面的费用。包括应急救援设施（如消防用具、救护设施等）、应急救援办公组织、应急救援培训及演练等费用。

6.1.4 安全宣传、教育投入

是指承包商对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等教材费、讲课费）的费用、安全生产例会、安全活动费用以及宣传栏、宣传手册、宣传画、标语等费用。

6.1.5 日常安全管理投入

指承包商安全生产管理部门正常开展工作所需的费用。

6.1.6 保安投入

为了保障现场的财物不丢失而投入的保安人员所发生的费用。

6.1.7 事故投入

是指在突发事故发生后，承包商为了控制事故扩散、减少损失、处理事故而不得不支出的费用。

注：合同中约定的一定比例工程预付款，其中包括hse费用。

6.2 承包商hse措施费支付原则

6.2.1 承包商必须保证投标报价所报的hse措施费专款专用，不得挪用。如果承包商的hse管理不能满足业主项目的管理要求，业主项目有权在承包商的总费用中调整一定数额用于hse管理费用。

上一页12下一页6.2.2 承包商在报进度款时要把hse措施费单独列出，注明支出的详细情况，由业主项目组hse经理审批后，按照实际发生的数额和现场实际管理情况综合考核进行支付。

6.2.3 承包商为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输等高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需费用，不在hse措施费中列支。承包商为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，也不在hse措施费中列支。

6.3 监督与管理

6.3.1 承包商的安全施工技术措施或专项安全施工方案及施工现场的安全防护设施，经监理单位和项目组的hse工程师审查确认，报业主项目组hse经理审批，业主项目组项目经理方可在进度款中签字确认承包商当月的hse费用。

6.3.2 监理单位应当对承包商落实安全防护措施情况进行现场监督和检查。确认施工单位己经落实的安全防护措施。

6.3.3 承包商安全施工措施未按安全防护要求组织实施，违反工程建设强制性标准，达不到建筑安全施工合格标准或挪用安全防护措施费用，监理单位hse工程师、项目组hse工程师有权责令立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，停止支付当月的hse措施费。

6.3.4 承包商应当确保安全防护措施费的专款专用，在财务管理中应单独列出安全防护措施项目费用清单以及费用支出单据，以备检查，监理hse经理负责对建筑工程安全防护措施的实施情况进行现场监督检查，并向项目组hse经理或工程师汇报该项费用的使用情况。

6.3.5 当承包商在投标报价中的hse费用不足时，不能以此为由而降低现场的hse管理标准。如果施工现场达不到项目《健康安全环境管理体系》和《建筑施工安全检查标准》等标准规范要求时，项目组hse经理或工程师有权拒绝在承包商工程进度付款单上签字，同时依照《项目hse奖惩管理规定》，对承包商实施经济处罚。

6.3.6 因未满足现场安全文明施工要求，承包商当月的hse措施费停止支付。在下月中按照项目要求落实了安全防护措施，按照现场实际情况在支付该月的hse费用的基础上同时支付上月hse措施费用的60%-90%，扣除的费用作为项目的hse奖励基金。若下月仍不能满足现场要求，将全部扣除承包商上月的hse措施费用。

6.4 相关责任

6.4.1 监理单位不履行安全监督职责，对承包商安全防护措施的落实及其安全防护设施的投入监管不力，造成施工现场安全管理混乱、安全隐患较多，由项目组hse经理责令其限期整改，逾期仍未整改的，应作为监理单位及从业人员不良行为记录在案，情节严重的可劝其离场，由此造成安全事故的，将依法承担相应的法律责任。

6.4.2 承包商应确保在建工程安全防护措施费，用于施工安全防护用具及设施的采购、更新，安全施工措施的落实以及安全生产条件的改善，专款专用，不得挪作它用。承包商挪用安全防护措施费的，由hse部依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处以挪用费用的20％-50%罚款；造成损失及后果严重的，依法承担赔偿责任。

7 记录要求

7.1 记录控制

实施本规定项目组接收的记录控制，执行《文件与记录控制程序》及本规定要求。

7.2 记录编号

执行本程序发生的“承包商hse措施费审批单”不要求编号。

7.3 记录保存

执行本程序项目hse部保存的“承包商hse措施费审批单”至项目建设结束后适时自行处置。

8 附表

“承包商hse措施费审批单”。

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第3篇 文明施工措施费用管理办法

第一章 总则

第一条 为规范四川硕曲河去学水电站工程（以下简称本工程）安全文明施工措施费用的使用、审核、支付等相关管理工作，确保工程安全文明施工投入落到实处，特制定本办法。

第二条 本办法规定的安全文明施工措施费用包括安全专项措施费用、文明样板工地创建及保持费用、环水保费用及安全文明施工技术措施费用四项。安全文明施工措施费，由大唐香电得荣电力开发有限公司（以下简称得荣公司）统一掌握使用。

第三条 依据主体工程施工合同，安全文明施工措施费用应严格按照本办法进行申请、审核、支付，以确保专款专用。

第四条 规范性引用文件

《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号 2002年6月29日公布）

《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号 2003年11月24日公布）

《水电工程设计概算费用标准》（水电水利规划设计总院可再生能源定额站 2007年版）

《国家劳动总局、全国总工会关于认真贯彻执行〈安全技术措施计划的项目总名称表〉的通知》（〔79〕劳总护字45号 1979年7月12日实施）

《水电水利工程施工通用安全技术规程》dl/t 5370-2007

《水电水利工程土建施工安全技术规程》dl/t 5371-2007

《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》dl/t 5372－2007

《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》dl/t 5373-2007

《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》dl 5162-2002

第二章 安全文明施工措施费的使用规定

第五条 为确保本工程安全文明施工设施的投入，在施工合同签订后，得荣公司分标段建立安全文明施工措施费支付专项台账，专款专用。

第六条 安全文明施工措施费使用范围为劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划的项目总名称表》以及水电水利规划设计总院可再生能源定额站可再生定额［2008］5号文等相关文件规定中的所有内容，主要开支项目详见附件1。

第七条 承包商须严格保证安全文明施工措施费足额用于安全生产，监理单位负责对安全文明施工措施费使用进行审核，项目公司对安全文明施工措施费使用实行统一管理和监督。

第八条 施工合同签订后，承包商根据工程总体进度计划编制按年度拆分的安全文明施工措施费使用计划（详见附件2），经监理单位审核后，报项目公司批准。

第九条 根据经批准的工程分年度安全文明施工措施费使用计划，承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施费使用计划（详见附件3），经监理单位审核、得荣公司批准后组织实施。

第十条 每季末承包商参照合同的作价原则计算安全文明施工措施费，填写四川硕曲河去学水电站工程安全文明施工措施费审批表（详见附件4），经监理单位和得荣公司审核签字确认后，列入月度工程款结算报表。

第十一条 当年安全文明施工措施费计划未用完部分，可转入下一年度使用。

第三章 费用结算程序

第十二条 安全费用结算、支付按照以下程序执行:

第一步：制定措施或提交申请。由施工单位根据需要编制安全技术措施；或安全用品、设施、工器具采购申请；或安全教育培训、特种设备检测检验、安全检查与评估、应急演练、业主或监理指令等安全活动申报表。

安全技术措施应有编制人、校核人、审核人的签字和单位公章，并附设计图纸、工程量清单及估算金额。安全技术措施范文见附件5；安全技术措施审批表格式见附件6。

安全用品（或活动）采购申报表格式见附件7。物品采购需说明采购事由；应急演练需附演练大纲；监理、业主指令需附工作内容清单及书面指令（如果有）；特殊物品及大件采购应有专门报告，并需大唐香电公司批准。

第二步：实施。由施工单位组织实施或采购，监理进行质量管理及过程监控。

第三步：验收。安全技术措施施工完成（或安全用品、活动采购完毕），施工单位按三检制自检合格，报监理终检，终检合格后，由业主安监处组织监理、设计和施工单位进行完工验收及效果评定，验收签证表格见附件8。验收时，根据需要，施工单位应提供有关原材料质量检验凭证、采购票据、产品试验成果等资料。

第四步：结算。由施工单位提交安全费用结算申请，相关单位及部门审批。结算审批表格式参见附件4。

第五步：支付。在工程进度款支付表中单独立项支付。

第三章 附则

第十三条 本办法由大唐香电得荣电力开发有限公司负责解释。

第十四条 本办法适用于主体工程标。

第十五条 本办法自发布之日起试行。

第4篇 建设工程安全文明施工措施费计价管理办法

第一条 为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明施工措施费落实到位，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、四川省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(川府发[2004]20号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于四川省行政区域内的建设工程。

本办法所指建设工程，是指各类房屋建筑及市政基础设施工程。 房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 本办法所指安全文明施工措施费是指工程施工期间按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。 建设工程安全文明施工措施费用由安全施工费、文明施工费、临时设施费组成。内容详见附件1。

第四条 对安全防护、文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，超过本办法规定的标准，需增加安全文明施工措施费的，招标人在编制工程量清单、标底或预算控制价时，应单独列项和计算费用，投标人投标时根据招标人的要求和工程特点结合投标施工组织设计或施工方案在措施项目中单独报价。

1第五条 安全文明施工措施费分基本费、现场评价费两部分计取。基本费为承包人在施工过程中发生的安全文明措施的基本保障费用，现场评价费是指承包人执行有关安全文明施工规定，经建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织现场检查和动态评价获取的安全文明措施增加费。

安全文明施工措施费按现行定额规定的计费基础计算，具体标准规定如下：

一、基本费注：1.表中所列工程均为单独发包工程。建筑工程包括未单独发包的与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装饰装修工程。

2.市政工程中的给水、燃气、给排水机械设备安装、路灯工程执行单独安装工程标准。 2二、现场评价费

现场检查评价工作由建设行政主管部门建筑安全监督管理机构组织实施。

建筑安全监督管理机构依据《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）制定现场评价及评分办法。

现场评价实行动态管理，建筑安全监督管理机构根据工程进度和监管需要对安全文明施工措施分阶段进行检查评价。

建筑安全监督管理机构依据检查评价情况确定最终评价结果。评价结果分为优良、合格、不合格三个等级。

1、评价结果为优良者，计取现场评价费。

计算方法为：得分为80分者，现场评价费费率按基本费费率的40%计取，80分以上每增加1分，其现场评价费费率在基本费费率的基础上增加3%，中间值采用插入法计算，保留小数点后两位数字，第三位四舍五入。现场评价费费率计算公式如下：

现场评价费费率=基本费费率×40%+基本费费率×（评价得分-80）×3%。

2、评价结果为合格者，得分为70～80分，安全文明施工措施费按基本费计取，不计取现场评价费。

3、评价结果为不合格者，应进行整改，以整改后的评价结果作为测定和计取安全文明施工措施费的依据。整改后评价仍不合格者，不计取安全文明施工措施费。

三、工地地面应做硬化处理而未做的，其安全文明施工措施费中的文明施工费按应计费率的60%计取。

四、施工期间承包人发生四级以上（含四级）质量安全事故的，不计取安全文明施工措施费中的安全施工费。

五、未经现场评价的工程，一律不得计取安全文明施工措施费。

第六条 建设工程安全文明施工措施费为不参与竞争费用。在编制概 3算、预算控制价或标底、投标报价时应足额计取，即安全文明施工措施费费率按基本费费率加现场评价费最高费率计列。

文明施工费费率=文明施工基本费费率×2

安全施工费费率=安全施工基本费费率×2

临时设施费费率=临时设施基本费费率×2

第七条 投标人在投标报价时， “文明施工” 、“安全施工” 、“临时设施”费未按第六条规定费率报价的，投标人的投标将被拒绝。

第八条 为保证安全文明施工措施落实到位，文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施评价及费率测定表》（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。

未设工程造价管理机构的县（区、市）所属建设工程项目，其安全文明施工措施费率的测定机构由县（区、市）建设行政主管部门确定，报市、州工程造价管理机构备案。

安全文明施工措施费费率测定机构依据建筑安全监督机构对安全文明措施评价结果，测定评价费率并确定承包人应计取的安全文明施工措施费费率。测定工作应在收到测定表后3个工作日内完成。

第九条 安全文明施工措施费的结算管理：

工程竣工验收合格后，承包人凭《安全文明施工措施评价及费率测定表》测定的费率办理竣工结算。

未经现场评价或承包人不能出具《安全文明施工措施评价及费率测定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施费。

第十条 发包人与承包人应当在施工合同中明确安全文明施工措施费总费用以及费用预付计划、支付计划、使用要求、调整方式等条款。合同工期在一年以内的，发包人预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的60%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全文明施工措施费用不得低于基本费的40%，其余费用应当按照施工进度依据合同约定支付。 4实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全文明施工措施费用由总承包单位统一管理。安全文明施工措施由分包单位实施的，由分包单位提出专项安全文明施工措施方案，报总承包单位批准后实施并由总承包单位支付所需费用。

第十二条 发包人应当按照本规定及合同约定及时向承包人支付安全文明施工措施费，并督促承包人落实安全文明施工措施。

发包人未按本规定及合同约定支付安全文明施工措施费用的，由县级以上建设行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。造成人身伤亡事故的，应承担相应的赔偿责任。

第十三条 工程监理单位应当对发包人、承包人落实安全文明施工措施情况进行现场监理。监理单位发现发包人未按本办法规定或合同约定支付安全文明施工措施费的，应及时提请发包人支付，拒不支付的，有责任向工程所在地建筑安全监督管理机构报告；发现承包人未落实安全文明施工措施的，有权责令其整改，对承包人拒不整改的，工程监理单位应当及时向发包人和建设行政主管部门报告，必要时依法责令暂停施工。

第十四条 承包人应当确保安全文明施工措施费专款专用。承包人安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建设工程安全文明施工措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向建设行政主管部门反映情况。

第5篇 安全生产措施费管理办法

第一条、编制目的

为加强工程安全生产管理,保障施工作业人员的作业条件和生活环境,确保建筑工程安全生产措施费用落实到位,防止施工安全事故发生,避免给公司造成不必要的纠纷和经济损失,结合公司实际情况,特制定本办法。

第二条、编制依据

根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《宝鸡市建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规、文件的规定。

第三条、适用范围

本办法适用于公司所有在建工程项目。

第四条、安全生产措施费为不可竞争费用,所有不能作为招投标、承包合同等的条件。

第五条、安全生产措施费不能计入成本,需专款专用。

第六条、安全文明施工措施费的管理机构施工管理部、科技质保部、安全部、财务部及项目部。

第七条、各部门职责

安全部牵头组织安全生产措施费的投入及落实情况的监督检查工作,负责统计各项目部安全生产措施费的支付工作;技术质保部参与安全文明施工工程质量的验收工作,负责质量创优、技术革新;安全部监督工程安全管理工作,负责安全生产投入的统计、核算;财务部设立专用账户,负责监督专项资金的投入。

第八条、开工前3个工作日内,由施工管理部组织相关部门对施工现场及工程安全文明措施的投入计划进行检查,决定30%措施费的领用。参见附表三

第九条、基础验收前3个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程的安全文明施工措施的投入情况进行检查,给出意见,决定30%措施费的领用。参见附表四

第十条、主体验收前(主体完成80%)3个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程的安全文明施工措施的投入情况进行检查,给出意见,决定30%措施费的领用(高层可分两次支付,支付程序不变)。参见附表四

第十一条、省(市)级文明工地验收前由项目部通知施工管理部进行公司内部验收,施工管理部必须在3个工作日内组织相关部门对工程进行文明工地验收。公司未验收通过,项目部整改时间为3个工作日,继续报验。公司验收通过,在2个工作日内向省(市)级相关部门进行文明工地报验。

第十二条、省(市)级文明工地验收通过后,十五个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程安全文明施工情况进行检查,给出意见。决定5%措施费的支付,剩余部分待工程竣工后一次支付;未通过省(市)级文明工地验收的工程,继续加强安全文明施工,待工程竣工后支付安全文明施工措施费的5%,剩余部分不予以支付,由公司财务部建立专用账户;由施工管理部负责监督支配,用于公司安全生产管理、文明施工宣传、应急预案、设备的投入及人员的继续教育培训等;依据《宝鸡市城乡建设规划局关于建设工程安全防护、文明施工措施费使用管理的实施意见》。

第十三条、文明工地管理体系是由项目经理牵头、以生产经理及技术负责人为主导力量、施工现场所有管理人员参与的整个过程。文明工地措施费支付书由所有管理人员认可后方向公司上报公司,后附项目各级管理人员签字。见附表一

第十四条、开工前安全文明施工必须符合条件

规划许可证,施工许可证,质量、安全监督手续齐全,工程开工报告等手续齐全,达到三通一平,已编制了安全文明施工措施、临时设施的施工方案及其费用的使用计划,人员配置符合公司规定要求。

第十五条、基础施工完成安全文明必须符合条件

通过了基础验收,临街围墙达到宝鸡市规划局要求的硬质砌筑围墙【未临街的围墙达到工具化标准要求】;生产区设置钢筋棚、搅拌机棚、木工棚符合公司的文明工地标准化要求,完成电动大门(组装大门)、环形道路,洗车台及消防台的建设,达到工具化配电室、门卫室及标养室;生活区、办公区、施工区功能划分明确;基础临边防护到位。

第十六条、主体阶段文明施工必须达到的条件

主体完成80%,施工现场工具化、标准化建设符合公司文明工地要求。安全防护用品、洞口临边防护现场安全达标,施工机械机具管理符合公司要求,施工现场远程监控系统投入使用,现场有八牌两图等公示牌,消防设施到位,食堂、厕所及医务室等卫生美观,工程质量合格、文明施工措施费投入到位。

第十七条、安全文明工地措施费,公司每年按照固定资产折旧的10%控制,各项目部编制计划时不得大于本项目固定资产折旧额的8%,公司按急、缓统一平衡,按规定的设备使用年限和价值,属固定资产的,各项目部按照固定资产管理办法予以验收和管理;属低值消耗品的分期计入成本。

第十八条、对于中标工程,中标合同中的有关单列约定的项目部必须严格执行。

第十九条、各项目部必须严格按照国家及宝鸡市相关标准规范的内容及预定的计划方案,完成安全生产措施费投入。

第二十条、公司施工管理部、科技质保部、安全部、人力资源部及项目部五级管理部门、财务部做好安全文明施工措施费的专用资金的提取、使用的监督检查,凡不符合安全文明施工措施费支付表规定的相关内容,一律不得擅自列入安全文明措施经费。

第二十一条、凡公司推广使用的安全文明生产措施,项目部必须在半年内普及使用,此项作为公司对项目部的年度考核的重要依据。

第二十二条、对于不按照公司规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位,公司依照有关规章制度给予处罚,发生伤亡事故,尘毒严重,危害职工身体健康的,应首先追究项目经理和有关人员的责任。

第二十三条、建设工程安全生产措施费计费标准

安全文明施工措施费按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》规定,建筑、安装、装饰工程以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3.8%为计费标准,市政、园林绿化以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3.0%为计费标准。对安全防护文明施工有特殊要求和危险性较大的工程,需增加现场安全防护文明施工措施及方案论证、审查等费用的由施工企业在安全防护文明施工措施费以外单独计取。

第二十四条、安全生产措施费管理办法由安全部制定,本部门负责管理办法的监督落实,解释权归本部门。

第二十五条、本管理办法自颁布之日起实施。

第二十六条、附件

第6篇 安全文明施工措施费管理办法

第一条 为提高公司施工安全生产、文明施工水平,维护人身和财产安全,为公司的安全生产文明施工提供资金保障,根据《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《重庆市安全生产条例》等法规、文件,结合我公司实际情况,经公司安全环保委员会研究决定,在公司在建项目试行安全生产、文明施工措施费用单列的制度。

第二条 安全文明施工措施费(以下简称措施费)是为了确保施工安全文明生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产、文明施工措施费专用于保障工程项目安全生产和文明施工,实行专款专用,不得挪作他用。

第三条 安全生产、文明施工措施费不得随意增减。安全文明施措施费的立项,原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期,项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产、文明施工计划、措施、方案,以及措施费的支出计划,报公司安全环保办公室审核,经公司安全环保办公室审核通过后,所列费用方可计入项目安全文明施措施费。各种安全技术设备,由各单位安排专业人员购买,归口物资部门验收、管理,用于改善施工(生产)作业环境和机械设备的安全状况等。

安全生产、文明施工措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)制订,其包括的范围如下:

安全生产、文明施工措施费用涵盖工作内容:

一、文明施工措施费用涵盖范围:

㈠按规定需设置的施工现场围档及简单装饰,大门、五牌一图(即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图)的费用。

㈡施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。

㈢封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。

㈣现场污染源的控制、设立洗车槽、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。

㈤宣传栏及不扰民措施的费用。

二、安全生产措施费用涵盖范围:

㈠安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;

㈡安全培训及教育费用;

㈢“三宝”、“四口”及临边防护的费用;

㈣施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;

㈤起重机、塔吊等起重设备(含井架、龙门架)及外用电梯的安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;

㈥施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;

㈦水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;

㈧抢险应急措施;

㈨交通疏导、警示设施费用;

㈩消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;

(十一)提升架体安全网的购置费用;

三、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产、文明施工措施所涉及的费用。

第四条 安全文明施工措施费,公司每年按固定资产折旧额的5%控制,各单位编制计划时不得大于本项目固定资产折旧的4%;公司按缓、急统一平�。按规定的设备使用年限和价值,属固定资产的,各单位按固定资产管理办法予以验收和管理,并计提折旧。属低值易耗品的,分期计入成本。对于中标工程,中标合同中有相关单列约定的,项目部应严格按照相关约定执行(中标合同中安全生产、文明施工措施费未进行约定的工程项目,安全生产、文明施工措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取)。

第五条 各单位须严格按照国家及施工所在省、市有关标准、规范的工作内容及预定的计划方案,完善安全生产和文明施工措施。

第六条 公司、项目两级安全管理部门、财务部门,要做好此项专用资金提取、使用的监督检查,凡不符合《安全技术措施计划的项目总名称表》规定的,一律不得擅自列入安全文明措施经费;凡批准下达的安全技术措施,当年必须落实。此项将作为公司年度安全考核的重要依据之一。

第七条 对不按规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位,公司依照有关规章制度给予处分处罚,发生伤亡事故,尘毒严重,危害职工身体健康的,应首先追究单位领导和有关人员的责任。

第八条 本办法自2004年10月1日起执行,由公司安全科负责解释。

第7篇 安全技术措施费用计划管理办法

一、总则

1.为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,强化“以人为本”的安全理念,进一步规范项目经理部安全技术措施和费用投入管理工作,依据《安全生产法》、《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等法律法规的有关规定,结合项目实际情况,特制定本办法。

2.安全技术措施和费用投入是在生产经营活动中,为了保证生产安全所必须的人、财、物的资源配置。

3.安全技术措施和费用投入应依法管理,工区经理对工区安全技术措施和费用投入的有效实施负第一责任。

4.本办法适用于工区的安全技术措施和费用投入管理。

二、安全技术措施和费用投入的内容和要求

1、安全技术措施和费用投入主要包括以下内容:

(1)安全宣传教育和培训。

(2)社会性重大安全活动。

(3)生产作业场所的安全设施。

(4)安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。

(5)劳动防护用品、用具。

(6)安全技术规程规范和安全操作规程的配置。

(7)尘、毒、噪治理。

(8)安全生产课题研究。

(9)重大危险源控制与应急预案。

(10)安全警示装置。

(11)事故救援和调查处理。

(12)安全生产奖励。

(13)安全生产重大会议及其它。

2、安全宣传教育和培训。按照相关文件及制度要求,围绕安全生产工作所进行的一切安全生产宣传活动和为了提高管理人员安全管理水平、施工作业人员安全操作技能,增强从业人员安全生产意识所开展的各类安全教育培训。

3、社会性重大安全活动。国家、地方有关行政管理部门和集团公司、项目经理部、工区部署的关于安全生产方面的活动。

4、生产作业场所的安全设施。安全设施是工程项目施工过程中为保证安全生产所必须具备的设施和外部环境。主要包括:安全平台及安全围栏;安全标志标牌;孔洞盖板及临时防护栏杆;栈桥、栈道;通风除尘设施;安全网;安全自锁装置;水冲式或干式厕所;排水及废弃物处置设施;钢扶梯、爬梯、简易木梯;排架、井架;漏电保护器;安全低压照明设施;喷洒水车;易燃易爆物品储存设施等。安全设施的实施必须依照《建筑施工安全防护设施技术规范》《铁路技术管理规程》及其他有关安全技术规范的有关规定执行。

安全设施,必须与本工程项目生产设施同时计划、同时施工、同时投入使用。生活基地的公共安全设施由项目经理部统一审批安排设置。工区经理保证安全防护设施的有效性。

5、安全设备、装置、器材和安全生产监视测量装置、仪器、仪表的购置、安装、使用及维护。安全设备、装置、器材是指生产施工过程中确保安全生产、环境保护所需的专用设施,如:通风设备及配套装置、起重设备重新配置的限位装置等。安全监视测量装置、仪器、仪表是指生产施工过程中对危险因素和危险源进行监视和测量的设施,如尘、毒、噪检测仪、起重设备警示装置、地质裂变观测装置等。

保证安全设备、装置、器材和安全监视装置、仪器、仪表的投入满足生产安全需要,并做好日常维护管理。

6、劳动防护用品、用具。劳动防护用品、用具是指施工生产人员在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或者职业危害所配备的防护用品,如:安全帽、安全带、安全绳、救生衣、电气绝缘手套、电气绝缘操作棒、防尘、防毒用品用具等。劳动防护用品、用具应按规定配置,保证质量和数量,不准使用非标准产品。

7、安全技术规程规范和安全操作规程的配置。安全技术规程规范是根据产业特点对生产实施中的经验总结,对产业自然规律的认识及运用而制定的技术标准和规定,是从事安全生产管理的工具和指南,应根据生产经营活动的需要,对生产技术人员和安全管理人员及部门进行配置,满足需要;各种安全操作规程是针对某一具体工艺、工种、岗位所制定的安全生产作业规则,应当做到有关生产岗位的人员人手一册。

8、尘、毒、噪治理。尘、毒、噪是指有毒、有害粉尘、气体、噪音的施工作业对施工作业人员造成健康影响和安全生产影响的施工作业场所。应采取有效措施,进行防治,保证尘、毒、噪治理措施资源投入。

9、安全生产课题研究。即针对行业生产经营活动的特点,加强对安全高效的设备、工具、工艺方法和有效的安全防护设施的研究开发,加强对安全生产先进管理方法的研究,依靠科学技术保障安全生产。工区应当从人、财、物等方面采取积极有效的措施,鼓励和支持安全生产先进技术及先进管理方法的研究开发及推广应用。

10、重大危险源监控与应急预案。重大危险源是指施工生产场所、设备、设施及危险物品的使用、存储、搬运、加工过程中,可能发生较大的人身伤害和机械设备损毁的情况及因素。为了预防重大事故的发生,降低事故造成的损失,安质部应建立动态的重大危险源管理台帐,加强对重大危险源的监控管理,对重大危险源预案所需的人、财、物资源的合理配置和有效使用。

11、安全警示装置。安全警示装置是指施工场所、设置及危险部位设置的安全警示性装置,如:施工道路、施工现场与设施设置的安全警示牌、指示信号灯及大型施工机械设备安装的警示信号灯等。工区必须严格执行安全警示规定,确保及时、有效设置。

12、事故救援和调查处理。一旦事故发生,工区及各架子队应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员损伤和财产损失。

13、安全生产奖励。工区对在安全生产方面做出显著成绩的单位和个人,按照有关规定上报局指进行奖励,如:安全生产月奖、单项奖、特别奖、年度安全生产兑现奖、安全生产先进单位、集体、个人奖励等。确保奖惩兑现。

三、安全技术措施和费用投入的计划和实施

1、安全技术措施和费用投入计划以施工项目为基础、自下而上、由年度到季(月)度制订。工区根据生产经营特点制定安全技术措施和费用投入年度季(月)度计划和单项计划,报项目经理部安全主管部门。

2、年度安全技术措施和费用投入计划以及根据本工区年度生产经营项目进行编制,在下达年度生产经营计划同时下达安全技术措施和费用投入计划,报项目经理部安全生产第一责任人批准后实施。

3、季(月)度安全技术措施和费用投入计划是在年度安全投入计划实施中,进行阶段性的调整和细化,根据季(月)度生产计划安排和生产安全需要编制,报项目经理批准后实施。

单项安全技术措施和费用投入计划是对重要安全技术措施编制安全投入计划,应在实施前一个月编制。

4、工区经理部应做好对安全技术措施和费用投入的计划管理,明确主管部门行政副职、主管部门、协管部门和分管负责人员。编制的计划应做到对项目、投资、实施方案、实施负责人、完成期限、验证人等清楚表述,履行编制、审核、审批手续。

5、工区经理部安全技术措施和费用投入计划的编制,应根据项目类别和特点,按部门职责分工编制,如:安全设施投入计划和重大危险源监控安全投入计划应由安质部会同工程技术部编制,施工机具的安全装置安全投入计划应由物资设备部编制,安全教育、培训安全投入计划由综合办公室会同安质部编制,劳动防护用品安全投入计划应由物资设备部编制等。安全技术措施和费用投入计划应通过相关管理等部门评审会签,报项目经理批准后实施。

6、安全费用投入是实现安全生产的有力保证,工区主要负责人要根据项目安全技术措施和费用投入计划、积极筹措,优先安排安全技术措施和费用投入资金,不得以任何理由和生产经营的其它需要,缩减安全技术措施和费用投入或挪用。

四、安全技术措施和费用投入的监督管理

1、工区经理部定期召开安全生产专题会议,研究解决安全技术措施和费用投入工作方面的问题,通报实施情况,检查和部署工作。

2、工区经理部根据施工工程的特点,将安全技术措施和费用投入情况及实施结果形成记录并进行经常性检查。安全技术措施和费用投入计划应形成完整的工作台帐,专人负责,严格管理。

3、工区经理部负责人应结合年度工作总结、月生产计划会定期进行“安全技术措施和费用计划”工作专项检查和总结。各级安全监督管理人员对各级安全技术措施和费用投入实施情况进行监督检查:是否根据生产经营活动特点和需要及时编制了安全技术措施和费用投入计划,计划是否围绕生产安全需要及时进行有效调整并得到实施;安全技术措施和费用投入资金是否得到保证;安全技术措施和费用投入管理是否分工明确、责任到人等。检查结果应形成书面记录,如发现问题,应下达整改通知单,要求及时整改。

4、安全技术措施和费用投入计划和分项(类)统计按职能部门工作职责分工负责,汇总到财务及安质部存档,统计报表由安质部归口逐级按规定时间上报。

5、安全技术措施和费用投入是确保生产经营活动生产安全的资源保证,工区经理部应认真执行上级安全技术措施和费用投入的规定。

6、财务部应按照国家和地方政府有关规定,建立和提取安全生产专项费用。

中铁十八局集团有限公司渝利铁路工程项目经理部

一工区

二00九年一月二十日