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第1篇 西南油气田分公司安全评价管理办法
第一章 总则
第一条 为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范安全评价工作，依据《安全评价通则 》、《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》以及《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》等有关规范制定本办法。
第二条 本办法适用于西南油气田分公司各类新改扩建项目及现有生产设施的安全评价管理。
第三条 本办法所称安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四大类。
第四条 质量安全环保处是分公司安全评价归口管理部门，负责分公司安全评价项目的立项审批，组织评价报告的审查等业务。
第五条 各二级单位安全管理部门是本单位安全评价业务主管部门，负责本单位安全评价项目的立项申报和评价委托工作，参加评价报告的审查，并负责安全评价报告提出的安全技术措施的落实。
第六条 安全评价报告是制定安全措施方案的依据，安全评价报告必须保证科学性和严谨性。
第二章 安全评价分类
第七条 安全预评价
安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
西南油气田分公司控制的投资计划项目，对符合下列情况之一的应进行安全预评价：
（1） 投资额在5000万元以上的建设项目；
（2） 输油气干线管道、重要的油气集输场站新改扩建项目；
（3） 净化厂、炼油化工厂新改扩建项目；
（4） cng加气站、加油站及其他火灾危险性生产类别为甲类的建设项目；
（5） 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的其它建设项目；
（6） 其它危险、危害因素大的建设项目。
第八条 安全验收评价
安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
西南油气田分公司建设项目符合下列情况之一的应进行安全验收评价：
（1） 地方安全监督管理部门要求开展验收评价的项目。
（2） 危险、危害因素大，有必要开展验收评价的建设项目。
第九条 安全现状综合评价
安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
西南油气田分公司所属各生产经营单位符合下列情况之一的应进行安全现状综合评价：
（1） 需要办理《安全生产许可证》的单位，在办理《安全生产许可证》前应开展安全现状综合评价；
（2） 生产、储存、使用剧毒化学品的单位，每年进行一次安全现状综合评价；
（3） 危险、危害因素大，有必要开展安全现状综合评价的项目；
第十条 专项安全评价
专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。
西南油气田分公司所属各单位，按照国家规定需开展专项安全评价的活动、场所、特定行业、产品、生产工艺或生产装置均应开展专项安全评价工作。
第三章 安全评价项目管理
第十一条 安全预评价
（1） 建设单位在前期工作立项报告中应对建设项目建设过程中以及建成投产后可能存在的危险、有害因素进行简要说明。
（2） 建设单位在项目可行性研究前应按照第七条的规定向质量安全环保处填报《西南油气田分公司建设项目安全预评价申报表》，并附立项依据等相关资料。质量安全环保处根据建设项目的规模、可能存在的风险性大小，提出审批意见。
（3） 规划计划部门在下达项目可行性研究前期工作计划时，应根据质量安全环保处建设项目安全评价审批意见同时下达安全预评价计划。
（4） 建设单位应委托取得分公司资质认可的评价机构开展安全预评价工作。
（5） 安全预评价报告应在建设项目初步设计审查前完成。
第十二条 安全验收评价
（1） 建设项目完工、试运行正常后，建设单位应按第八条的规定，向质量安全环保处填报《西南油气田分公司建设项目安全验收评价申报表》。安全验收评价费用从建设单位管理费中列支。
（2） 建设单位应根据分公司质量安全环保处建设项目安全评价审批意见，委托取得分公司资质认可的评价机构开展安全验收评价工作。
（3） 安全验收评价报告书应在项目竣工验收前完成。
第十三条 安全现状综合评价和专项安全评价由各二级单位根据本单位的安全生产实际情况提出，经质量安全环保处审查批准后予以立项，由规划计划部门下达计划。
第四章 评价机构管理
第十四条 评价机构必须取得国家安全生产监督管理总局或省（直辖市）安全生产监督管理局颁发的评价资质证书，并按照评价资质证书规定的评价范围开展安全评价工作。凡在分公司开展安全评价的机构必须经质量安全环保处进行资质备案审查，未通过资质备案审查的单位不得在分公司开展安全评价工作。
第十五条 各二级单位可在取得分公司资质认可的评价机构中，根据被评价项目情况择优选择评价机构。
第十六条 承担评价项目的评价机构，所依据的任务委托书只能是与委托方签订的委托合同（或协议书）。与委托方以外的任何单位或中间组织签订的委托合同（或协议书）均属无效。评价机构与委托方签定委托合同（或协议书）时，应附评价资质证书复印件。
第十七条 获得分公司资质认可的评价机构，必须每年到质量安全环保处进行资质复验，没有进行复验或复验不合格的，不得在分公司开展安全评价工作。
第十八条 评价机构在进行安全评价时必须根据评价项目的类型，严格按照《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则 》、《安全现状评价导则>;》、《安全专项评价导则 》、《陆上石油和天然气开采业安全评价导则》、《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》、《危险化学品经营单位安全评价导则（试行）》等规范的要求做好安全评价工作。
第十九条 评价机构对安全评价质量负责。评价机构有以下行为之一的分公司将取消该单位的资质认可：
（1）发现评价机构出具虚假证明或报告的。
（2）两次资质认可之间所编制的评价报告，累计两次不能通过专家技术审查的。
（3）所完成的评价报告未能给委托方提供技术支持，委托方无法依据评价报告解决存在的安全隐患的。
（4）国家有关机构吊销其评价资质证书的。
（5）评价机构的资质条件发生变化并不适宜继续开展安全评价工作的。
第五章 安全评价报告书的审查和批复
第二十条 安全预评价报告书、安全验收评价报告书、专项安全评价报告书编写完成后，应由委托方或评价机构将评价报告书送质量安全环保处，由质量安全环保处组织专家审查。
（1）需报国家安全监督管理总局备案的安全评价项目，由质量安全环保处负责组织向股份公司、专业公司申请审查。
（2）需报四川省安全生产监督管理局、重庆市安全生产监督管理局备案的安全评价报告书由质量安全环保处负责组织上报备案。
（3）需报地（市）级、县级安全生产监督管理局备案的安全评价报告书由二级单位质量安全环保部门负责组织上报备案。
第二十一条 安全现状综合评价报告书编写完成后，评价机构将评价报告书送委托方质量安全环保部门，由委托方质量安全环保部门组织专家审查，报质量安全环保处备案，并同时报送整改计划。
第二十二条 评价报告审查方式：
（1）预评价报告书审查可采用召开审查会议或函审两种方式。
（2）验收评价报告书和现状评价报告书的审查，原则上采用在委托方现场进行审查的方式。
第二十三条 采用函审方式进行评审的评价项目，由质量安全环保部门将评价报告书送专家组及有关部门。专家组审查意见汇总后作为评价报告书的最终审查意见。
第二十四条 采用会审方式进行评审的评价项目，由质量安全环保部门在审查会议召开3日前将评价报告书送专家组及有关部门，并组织评价报告书审查会。
第二十五条 评价报告书审查会议由质量安全环保部门组织并做整体会议的主持。技术审查工作由会议临时成立的专家审查组负责，组长由专家组专家担任。审查程序：
（1）评价机构汇报评价报告书的主要内容及需要说明的问题。
（2）专家发表个人审查意见。
（3）与会其他代表发言。
（4）参审专家组研究并形成审查意见。
（5）专家审查组组长向评审会宣布评价报告书的审查意见并签字。
第二十六条 评价报告书审查会议后，评价机构依据专家审查意见对评价报告书进行修改。修改后的评价报告书经专家组核实后，由委托方或评价机构将评价报告书、电子文档副本及专家组审查意见报送质量安全环保部门。在此基础上，质量安全环保部门对评价报告书出具批复意见。
第六章 附则
第二十七条 本办法如与国家及上级有关规定相抵触时，按国家及上级有关规定执行。
第二十八条 本办法由质量安全环保处负责解释
第二十九条 本办法自印发之日起施行。
第2篇 工贸公司原料油气运输车辆管理办法
工贸公司原料油(气)运输车辆暂行管理办法
为了确保西安__工贸公司(下称工贸公司)原料油(气)调拨运输工作正常运行,加强调拨原料油(气)运输车辆的安全管理,保证车辆运输安全和原料油(气)质量、数量,特根据相关要求制定以下管理办法:
一、本办法适用于工贸公司对1
第3篇 油气田公司清管作业管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强西南油气田分公司(以下简称“分公司”)天然气管道清管作业管理,确保管道处于高效运行状态,结合分公司实际,制定本管理办法。
第二条 本办法所称清管作业包括天然气管道常规清管、智能检测(含前期清管和检测器的运行)、缓蚀剂预膜(含前期清管和预膜清管器运行),按规模划分为一般清管作业和重大清管作业。其中:
重大清管作业:集输气量大于200×104m3/d的管线清管作业、管道智能检测和缓蚀剂预膜。
一般清管作业:重大清管作业外的其它清管作业。
第三条 新建气液混输管线、高含硫天然气集输管线、长度超过3km的湿气输送管线、长度超过5km的含硫干气与净化气输送管线应设置清管装置;以供气功能为主且沿线“t”接支线较多的净化气输送管线根据实际情况合理确定;气液混输干线、环形管网输气干线应考虑双向清管流程;dn150及以上管线的收发球装置及线路应满足管道智能检测器运行需要;高含硫管线清管装置宜考虑缓蚀剂预膜功能需求。
第四条 本办法适用于分公司所属各单位。
第二章 机构和职责
第五条 分公司对清管作业实行分级管理,分公司机关负责清管作业的监督、指导,所属各单位负责具体实施。
第六条 分公司开发部是清管作业归口管理部门。具体职责:
1.负责清管作业管理办法的制定和宣贯。
2.负责对各单位清管作业工作的监督、检查和考核。
3.负责重大清管作业计划的审查与故障处理的指导。
第七条 分公司生产运行处负责重大清管作业计划的下达。
第八条 分公司所属各相关单位职责:
1.负责制定管道清管计划并组织实施。
2.负责具体管道(段)清管周期的制定与清管方案的审批。
3.负责向开发部和生产运行处报送重大清管作业计划。
第三章 清管周期与计划
第九条 各单位须针对管道实际情况,结合气质条件、历次清管情况及气温变化等因素,确定合理的清管周期,管道清管周期确定的主要原则依次为管输效率、污物量和最长周期:
1. 管输效率原则:湿气管道采用威莫斯公式计算,当管输效率小于80%时,应安排清管作业;含硫干气或净化气管道采用潘汉德公式计算,管径dn400以下管线管输效率小于80%、管径dn400及以上管线管输效率小于85%时,应安排清管作业。
当管输效率难以计算,可根据管道输送压差的变化合理安排清管作业。
2.污物参考原则:管径dn300及以下管道(段)每次清出污水应小于10m3;管径dn300以上管道(段)每次清出污水折算到每千米管道应小于0.5m3,如清出污物量超过上述参考量,应考虑缩短清管周期。
3.最长周期原则:气液混输管道的清管周期不应超过1个月;湿气管道清管周期不应超过3个月;含硫干气或净化气管道的清管周期不应超过半年;清管条件差(流速低、运行压力低且管道较长)、卡堵后影响大(如城市单一供气或主供气源管线的清管作业)的管线,最长清管周期不宜超过1年。
4.高含硫天然气集输管线的清管周期应考虑管道内腐蚀防护方案要求;气温降低时应缩短气液混输、湿气管道的清管周期;天然气输送管线在停运检修前应进行清管作业。
第十条 清管作业计划纳入各单位月度生产运行计划管理;重大清管作业纳入分公司月度生产计划,并在各单位上报生产运行处的下月生产运行计划中明确。
第十一条 因管道运行需要临时进行的重大清管作业,应提前报告分公司开发部和生产运行处。
第四章 清管方案
第十二条 清管作业应编制清管作业方案,清管作业方案模板见附件a,方案应包括但不限于以下主要内容:
1.管道概况。
2.清管前的运行状况。
3.管道内杂质情况分析。
4.清管器的选用说明及规格型号。
5.清管期间运行参数计算。
6.清管组织机构及职责;。
7.清管时间安排和操作步骤。
8.清管器跟踪安排。
9.风险分析及控制措施(包括但不限于卡堵、安全运行,高含硫和含凝析油管线的放空与球筒打开、智能检测工具的安全运行和保护、气量应急调配等)。
第十三条 对于常规清管可编制通用的《清管作业方案》,安排清管作业前根据管道实际运行情况调整;对于管道智能检测、缓蚀剂预膜可编制《清管作业总体方案》,对清管作业的安排、各类清管工具组合应用方案、风险控制措施等进行明确和规定。
第十四条 清管作业方案经审批同意后方能作为现场作业的依据,重大清管作业、含凝析油及高含硫天然气输送管道清管作业、管径在dn250(输气管理处为dn350)及以上管线清管作业的方案必须由气矿(输气管理处)相关部门审批;其它清管作业可由作业区(营销部)审批。
第十五条 清管作业收发球(器)操作涉及设备打开作业,应按分公司作业许可管理规定办理相关作业许可。
第十六条 清管器的选择应综合考虑输送介质、清管装置、历次清管情况及季节变化等因素。
1. 气液混输与湿气输送管线清管可采用清管球或柱状清管器,条件具备时宜尽量选用柱状清管器,凝析油管线应尽量采取泡沫清管器。
2. 含硫干气与净化气输送管线清管应尽量选择柱状清管器。
3. 管线投运后的第一次清管或管内杂质较多管线清管时,应先采用清管球或泡沫清管器等质地较软的清管器清管,再根据清管情况合理选择清管工具。
4. 管道智能检测、缓蚀剂预膜的清管方案应根据管输介质、管线新旧程度、历次清洁等因素进行优化,以降低清管卡堵风险。
5. 清管器运行时必须装上发射机,并调试好收发讯装置。
第五章 清管作业
第十七条 清管作业前检查准备
1. 清管作业前,应对清管管道(段)的进出气点、阀室阀井、穿跨越等进行全面排查,检查各相关站点(阀室)收发球筒及附件、排污放空系统、个人防护用具及消防器材、防爆通讯设施等,确认满足清管要求。对检查发现的问题,要进行危害识别,整改不可接受项,完成整改后再实施清管作业,并做好检查及整改情况记录。
2. 根据管道线路情况选择适宜的地点监听或跟踪清管器,特殊线管段加密设置跟踪检测点。
3. 检查清管器的骨架、支撑盘、皮碗及紧固螺栓和收发讯装置等部件,确保组装正确且完好;清管球排尽空气后注满水过盈量宜控制在3%~10%,清管器过盈量一般控制在1%~4%。
4.组织清管作业人员进行现场技术交底,开展清管作业前工作前安全分析,落实风险控制与应急处置措施,明确职责分工。
5.确认具备清管作业条件后,根据方案及指令开展清管作业。
第十八条 长度大于10km的管道(段)清管时宜设置线路监听点,监听点原则上按10~15km设置1处,监听点主要分布在沿线进出气点、阀室(井)、露管及接收站前0.5~1km处。
第十九条 清管球(器)收、发应严格执行清管作业操作规程,操作控制要点:
1. 开启快开盲板前必须确认球筒压力回零、无人员正对快开盲板;关闭快开盲板后确认防松动楔块插好或防松螺栓紧固。
2. 应采用发球流程、自然建立压差方式发球,严禁采用球筒憋压后再开发球筒球阀发球。
3. 正常生产清管作业时,应采用密闭清管方式;清管过程中,应认真进行流量、压力、压差分析及监听,在清管器(球)通过站外最后一个监听点时,可适量开启排污阀,以防止污水(污物)进入站场或下游管道。
4. 空管通球时,可考虑放空引球,但球过最后一个监听点时应逐级开启排污、关小放空;收球时必须建立一定背压,严禁空管收球。
5. 干气管道清管收球,打开球筒盲板前应先向球筒内注水,以防硫化亚铁粉尘遇空气自燃;凝析油含量较高的管线清管收球,打开球筒盲板时宜注水稀释油蒸汽。
6. 收发球作业结束后,应对清管装置进行清理和维护保养,并恢复正常生产工艺流程。
第二十条 清管器(球)运行控制要点
1. 清管器(球)在运行过程中,推球压差宜控制在0.2~0.3mpa,清管器(球)运行速度宜控制在10~18km/h内。
2. 在清管期间,应保持管道平稳运行,不宜停输或频繁操作,随时监控分析清管管段的运行参数及变化情况,并向下一站及监听点发布清管器运行位置预告,以便下一站提前做好接收或监听准备。
3. 清管过程中发生清管器(球)卡、堵时,根据实际情况采取针对性措施,如采取适当放大推球压差、反推及发第二只清管器(球)等方式进行处理,不得将清管器(球)长期留置在管道中。
第二十一条 清管作业资料
1. 清管作业时宜每15分钟记录1次压力和输量,清管器(球)预测运行时间不超过20分钟的清管作业应实时观察压力和输量;清管作业完成后,填写相关资料,对清管作业进行分析、总结。
2. 各单位在地面集输工程月报中统计清管作业开展情况。
第二十二条 清管器(球)管理
1. 清管器(球)按说明书进行运输、存放、清洗检修和维护保养。
2. 每月检查清管器及部件质量,若不能满足需要应及时更新。
第六章 检查与考核
第二十三条 开发部按月统计分析各单位清管作业情况,并在开发重点工作简报上通报。
第二十四条 各单位管道清管作业执行情况纳入分公司管道完整性管理内部审核,包括清管作业执行情况、重大清管计划上报情况、清管异常信息报告及资料统计分析情况等。
第七章 附则
第二十五条 分公司所属各相关单位可根据本管理办法,制订本单位清管作业管理细则。
第二十六条 本办法由开发部负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
第4篇 油气田分公司清管作业管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强西南油气田分公司（以下简称“分公司”）天然气管道清管作业管理，确保管道处于高效运行状态，结合分公司实际，制定本管理办法。
第二条 本办法所称清管作业包括天然气管道常规清管、智能检测（含前期清管和检测器的运行）、缓蚀剂预膜（含前期清管和预膜清管器运行），按规模划分为一般清管作业和重大清管作业。其中：
重大清管作业：集输气量大于200×104m3/d的管线清管作业、管道智能检测和缓蚀剂预膜。
一般清管作业：重大清管作业外的其它清管作业。
第三条 新建气液混输管线、高含硫天然气集输管线、长度超过3km的湿气输送管线、长度超过5km的含硫干气与净化气输送管线应设置清管装置；以供气功能为主且沿线“t”接支线较多的净化气输送管线根据实际情况合理确定；气液混输干线、环形管网输气干线应考虑双向清管流程；dn150及以上管线的收发球装置及线路应满足管道智能检测器运行需要；高含硫管线清管装置宜考虑缓蚀剂预膜功能需求。
第四条 本办法适用于分公司所属各单位。
第二章 机构和职责
第五条 分公司对清管作业实行分级管理，分公司机关负责清管作业的监督、指导，所属各单位负责具体实施。
第六条 分公司开发部是清管作业归口管理部门。具体职责：
1．负责清管作业管理办法的制定和宣贯。
2．负责对各单位清管作业工作的监督、检查和考核。
3．负责重大清管作业计划的审查与故障处理的指导。
第七条 分公司生产运行处负责重大清管作业计划的下达。
第八条 分公司所属各相关单位职责：
1．负责制定管道清管计划并组织实施。
2．负责具体管道（段）清管周期的制定与清管方案的审批。
3．负责向开发部和生产运行处报送重大清管作业计划。
第三章 清管周期与计划
第九条 各单位须针对管道实际情况，结合气质条件、历次清管情况及气温变化等因素，确定合理的清管周期，管道清管周期确定的主要原则依次为管输效率、污物量和最长周期：
1. 管输效率原则：湿气管道采用威莫斯公式计算，当管输效率小于80%时，应安排清管作业；含硫干气或净化气管道采用潘汉德公式计算，管径dn400以下管线管输效率小于80%、管径dn400及以上管线管输效率小于85%时，应安排清管作业。
当管输效率难以计算，可根据管道输送压差的变化合理安排清管作业。
2．污物参考原则：管径dn300及以下管道（段）每次清出污水应小于10m3；管径dn300以上管道（段）每次清出污水折算到每千米管道应小于0.5m3，如清出污物量超过上述参考量，应考虑缩短清管周期。
3．最长周期原则：气液混输管道的清管周期不应超过1个月；湿气管道清管周期不应超过3个月；含硫干气或净化气管道的清管周期不应超过半年；清管条件差（流速低、运行压力低且管道较长）、卡堵后影响大（如城市单一供气或主供气源管线的清管作业）的管线，最长清管周期不宜超过1年。
4．高含硫天然气集输管线的清管周期应考虑管道内腐蚀防护方案要求；气温降低时应缩短气液混输、湿气管道的清管周期；天然气输送管线在停运检修前应进行清管作业。
第十条 清管作业计划纳入各单位月度生产运行计划管理；重大清管作业纳入分公司月度生产计划，并在各单位上报生产运行处的下月生产运行计划中明确。
第十一条 因管道运行需要临时进行的重大清管作业，应提前报告分公司开发部和生产运行处。
第四章 清管方案
第十二条 清管作业应编制清管作业方案，清管作业方案模板见附件a，方案应包括但不限于以下主要内容：
1．管道概况。
2．清管前的运行状况。
3．管道内杂质情况分析。
4．清管器的选用说明及规格型号。
5．清管期间运行参数计算。
6．清管组织机构及职责；。
7．清管时间安排和操作步骤。
8．清管器跟踪安排。
9．风险分析及控制措施（包括但不限于卡堵、安全运行，高含硫和含凝析油管线的放空与球筒打开、智能检测工具的安全运行和保护、气量应急调配等）。
第十三条 对于常规清管可编制通用的《清管作业方案》，安排清管作业前根据管道实际运行情况调整；对于管道智能检测、缓蚀剂预膜可编制《清管作业总体方案》，对清管作业的安排、各类清管工具组合应用方案、风险控制措施等进行明确和规定。
第十四条 清管作业方案经审批同意后方能作为现场作业的依据，重大清管作业、含凝析油及高含硫天然气输送管道清管作业、管径在dn250（输气管理处为dn350）及以上管线清管作业的方案必须由气矿（输气管理处）相关部门审批；其它清管作业可由作业区（营销部）审批。
第十五条 清管作业收发球（器）操作涉及设备打开作业，应按分公司作业许可管理规定办理相关作业许可。
第十六条 清管器的选择应综合考虑输送介质、清管装置、历次清管情况及季节变化等因素。
1. 气液混输与湿气输送管线清管可采用清管球或柱状清管器，条件具备时宜尽量选用柱状清管器，凝析油管线应尽量采取泡沫清管器。
2. 含硫干气与净化气输送管线清管应尽量选择柱状清管器。
3. 管线投运后的第一次清管或管内杂质较多管线清管时，应先采用清管球或泡沫清管器等质地较软的清管器清管，再根据清管情况合理选择清管工具。
4. 管道智能检测、缓蚀剂预膜的清管方案应根据管输介质、管线新旧程度、历次清洁等因素进行优化，以降低清管卡堵风险。
5. 清管器运行时必须装上发射机，并调试好收发讯装置。
第五章 清管作业
第十七条 清管作业前检查准备
1. 清管作业前，应对清管管道（段）的进出气点、阀室阀井、穿跨越等进行全面排查，检查各相关站点（阀室）收发球筒及附件、排污放空系统、个人防护用具及消防器材、防爆通讯设施等，确认满足清管要求。对检查发现的问题，要进行危害识别，整改不可接受项，完成整改后再实施清管作业，并做好检查及整改情况记录。
2. 根据管道线路情况选择适宜的地点监听或跟踪清管器，特殊线管段加密设置跟踪检测点。
3. 检查清管器的骨架、支撑盘、皮碗及紧固螺栓和收发讯装置等部件，确保组装正确且完好；清管球排尽空气后注满水过盈量宜控制在3%～10%，清管器过盈量一般控制在1%～4%。
4．组织清管作业人员进行现场技术交底，开展清管作业前工作前安全分析，落实风险控制与应急处置措施，明确职责分工。
5．确认具备清管作业条件后，根据方案及指令开展清管作业。
第十八条 长度大于10km的管道（段）清管时宜设置线路监听点，监听点原则上按10～15km设置1处，监听点主要分布在沿线进出气点、阀室（井）、露管及接收站前0.5～1km处。
第十九条 清管球（器）收、发应严格执行清管作业操作规程，操作控制要点：
1. 开启快开盲板前必须确认球筒压力回零、无人员正对快开盲板；关闭快开盲板后确认防松动楔块插好或防松螺栓紧固。
2. 应采用发球流程、自然建立压差方式发球，严禁采用球筒憋压后再开发球筒球阀发球。
3. 正常生产清管作业时，应采用密闭清管方式；清管过程中，应认真进行流量、压力、压差分析及监听，在清管器（球）通过站外最后一个监听点时，可适量开启排污阀，以防止污水（污物）进入站场或下游管道。
4. 空管通球时，可考虑放空引球，但球过最后一个监听点时应逐级开启排污、关小放空；收球时必须建立一定背压，严禁空管收球。
5. 干气管道清管收球，打开球筒盲板前应先向球筒内注水，以防硫化亚铁粉尘遇空气自燃；凝析油含量较高的管线清管收球，打开球筒盲板时宜注水稀释油蒸汽。
6. 收发球作业结束后，应对清管装置进行清理和维护保养，并恢复正常生产工艺流程。
第二十条 清管器（球）运行控制要点
1. 清管器（球）在运行过程中，推球压差宜控制在0.2～0.3mpa，清管器（球）运行速度宜控制在10～18km/h内。
2. 在清管期间，应保持管道平稳运行，不宜停输或频繁操作，随时监控分析清管管段的运行参数及变化情况，并向下一站及监听点发布清管器运行位置预告，以便下一站提前做好接收或监听准备。
3. 清管过程中发生清管器（球）卡、堵时，根据实际情况采取针对性措施，如采取适当放大推球压差、反推及发第二只清管器（球）等方式进行处理，不得将清管器（球）长期留置在管道中。
第二十一条 清管作业资料
1. 清管作业时宜每15分钟记录1次压力和输量，清管器（球）预测运行时间不超过20分钟的清管作业应实时观察压力和输量；清管作业完成后，填写相关资料，对清管作业进行分析、总结。
2. 各单位在地面集输工程月报中统计清管作业开展情况。
第二十二条 清管器（球）管理
1. 清管器（球）按说明书进行运输、存放、清洗检修和维护保养。
2. 每月检查清管器及部件质量，若不能满足需要应及时更新。
第六章 检查与考核
第二十三条 开发部按月统计分析各单位清管作业情况，并在开发重点工作简报上通报。
第二十四条 各单位管道清管作业执行情况纳入分公司管道完整性管理内部审核，包括清管作业执行情况、重大清管计划上报情况、清管异常信息报告及资料统计分析情况等。
第七章 附则
第二十五条 分公司所属各相关单位可根据本管理办法，制订本单位清管作业管理细则。
第二十六条 本办法由开发部负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。
第5篇 油气集输管理组运行管理办法
为进一步提高油气集输系统管理水平,推动集输系统各项生产经营任务的顺利完成,按照采油厂系统节点管理的总体部署,特制订集输系统精细管理节点实施办法。
一、目标
1、成本:集输设施维修费___万元,药剂费用___万元。
2、商品原油含水≤_%。
3、加热炉效率≥_%,输油泵机组效率≥_%,集输系统密闭率≥_%。
4、液化气年产量___吨,轻质油年产量___吨。
5、污水水质符合率≥_%。
二、责任
(一)组织机构
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设办公室在__科,联系电话:___
(二)成员分工
组长职责:
负责集输系统精细管理节点控制措施实施的统筹安排,圆满完成各项生产经营指标。
副组长职责:
负责协助项目组组长统筹安排集输系统精细管理节点控制措施实施,组织修订完善各系统节点的优化方案。
成员职责:
1、原油处理:
(1)负责管网运行节点的控制措施及指标分解落实,管线输差控制在指标之内,管网维护费用控制在计划之内。负责人:___
(2)负责药剂投加节点的控制措施落实及加药点的优化,药剂的筛选,费用控制在计划之内。负责人:___
(3)负责设备提升节点控制措施落实,确保高效运行,满足生产需要,设备维修费用控制在指标之内,关键设备的完好率、效率达标。负责人:___
(4)负责计量监控节点措施落实和网络系统管理与维护。负责人:___
(5)负责加热节点措施落实,搞好设施的运行维护和日常管理,确保加热设施高效运行,技术参数达标,维护费用控制在指标之内。负责人:___
(6)负责三相流分离节点措施落实,确保分离效果,维护费用控制在指标之内。负责人:___
(7)负责沉降节点措施落实,确保沉降罐沉降效果,完善密闭集输工艺,减少蒸发损耗,维护费用控制在指标之内。负责人:___
(8)负责负压稳定装置节点控制措施,优化运行参数,确保稳定效果,原油稳定年度检修费用控制在指标之内。负责人:___
(9)负责原油稳定轻组分回收节点措施落实,提高轻烃产量。负责人:___
2、污水处理:
(1)负责沉降除油节点控制措施落实,确保沉降除油效果。负责人:___
(2)负责污水过滤节点措施落实,抓好日常管理和维护,确保运行时率和过滤效果,过滤系统维护费用控制在指标之内。负责人:___
(3)负责加药设备运行节点控制措施落实,加强管理和维护,确保运行时率达标,维护费用控制在指标之内。负责人:___
(4)负责药剂配方筛选节点措施落实,满足水性要求。负责人:___
(5)负责药剂投加节点控制措施落实,确保药剂投加效果,污水处理药剂费用控制在指标之内。负责人:___
(6)负责布点优化节点措施落实,做好水质监控点的布置和优化。负责人:___
(7)负责取样化验节点措施落实,落实化验分析制度。负责人:___
3、天然气管理:
(1)负责气井气管理节点措施落实,合理开采气井。负责人:___
(2)负责伴生气管理节点措施落实,规范伴生气管理。负责人:___
(3)负责输气管网运行节点措施落实,做好维护管理,降低管网输差,管网维护费用控制在指标之内。负责人:___
(4)负责集配气计量监控节点措施落实,确保计量器具校验率和准确率达标。负责人:___
(5)负责生产用气节点措施落实,加强用气管理,满足__个生产用气点用气。负责人:___
(6)负责采油厂生活用气节点措施落实,提高商品率。负责人:___
4、轻烃管理:
(1)负责轻烃生产压缩节点措施落实,优化压缩参数,检修费用控制在指标之内。负责人:___
(2)负责轻烃生产干燥节点措施落实,满足工艺要求,检修费用控制在指标之内。负责人:___
(3)负责轻烃生产制冷节点控制措施落实,制冷温度达到生产要求,检修费用控制在指标之内。负责人:___
(4)负责轻烃生产分馏节点控制措施落实,优化运行参数,检修费用控制在指标之内。负责人:___
(5)负责轻烃储存节点管理措施落实。负责人:___
(6)负责充装计量节点管理措施落实,确保安全充装和计量准确。负责人:___
5、负责对三级单位管理指标和成本指标考核,并组织对现场定期监督检查与考核兑现。负责人:___
三、运行
(一)原油处理:实现商品原油含水≤_%,集输设施维修费控制在___万元以内,设备维修费控制在___万元以内,破乳剂费用控制在___万元以内,计量器具维护费用控制在___万元以内,耗电量控制在___万千万时以内。
1、强化输送管理,确保管网输差≤_%,破乳剂药剂费控制在___万元以内,集输设施维修费控制在___万元以内,设备维修费控制在___万元以内,耗电量控制在___万千万时以内。
(1)在管网运行节点上,管网输差≤_%,全年维修费用控制在___万元内。认真落实巡线制度,各巡线单位坚持徒步巡线,实行分段承包的管理办法,以人防为主,技防为辅,有效防止原油集输管线打眼盗油,减少原油被盗损失,进一步加强输油管线日常维护,对局部腐蚀严重的管段和影响管线安全运行的隐患及时处理,确保原油集输管线安全运行,管线维修严格执行维修工程申请审批制度。各输油站外输原油液量和含水保持相对稳定,管网输送压力控制在规定范围内,输油管段实行旬度运行分析制度,确保集输系统平稳高效运行。
(2)在药剂投加节点上,按配方均匀加药,全年药剂费控制在___万元以内。破乳剂投加按计划“连续、平稳、均匀”加药,对全厂___个固定加药点和___个单井加药点根据不同季节合理优化加药量,全年投加药剂量___吨,集输系统吨油处理药剂单耗__kg/t,加强各加药点加药设备日常维护管理,确保加药设备完好率_%。
(3)在集输设备提升节点上,泵机组效率≥_%,设备维护费控制在___万元以内(费用进材料费项目组),耗电量控制在___万千万时以内。执行设备维护三级保养制度,实行设备管理承包制,加大自修力度,确保提升设备完好率_%,同时优化运行参数,确保泵机组在高效区内运行。
(4)在计量监控节点上,计量器具完好率_%,校检率_%,全年维护费用控制在___万元之内。加强集输站库计量流量计的现场管理和实时监控,定期对流量计进行校检,进一步完善集输系统信息统计网络,确保数据传输及时准确。
2、强化原油脱水管理,确保沉降后油中含水≤_%,水中含油≤_ mg/l,维修费用控制在___万元以内。
(1)在脱水加热节点上,加热炉运行效率≥_%,全年维护资金控制在___万元以内。制定完善并严格执行集输站内加热炉操作规程,及时组织对损坏的加热炉进行修复,更换部分节能型燃烧器,同时对运行效率偏低存在安全隐患的加热炉实行高效节能炉改造,有效提高加热炉运行效率。
(2)在脱水分离节点上,三相分离器出口原油含水≤_%,污水含油≤_ mg/l,全年维护费用控制在___万元以内。建立健全分离器操作规程,加强日常运行监控和数据录取,通过合理控制分离器运行压力、液位等运行参数,保证分离器运行效果,及时组织对运行效果差的分离器进行检修,做到各附件齐全,灵活好用。
(3)在脱水沉降节点上,集输系统密闭率≥_%,沉降后水出口含油≤_ mg/l,全年维护费用控制在___万元以内。加强沉降罐日常操作和液位监控,保证沉降罐油水界面清楚,运行稳定,组织投运大罐抽气装置和集输站密闭集输工艺,加强系统的检查和运行维护,对原油储罐和沉降罐罐体、防腐层及附件及时组织检修,确保安全使用。
3、加强原油稳定管理,确保原油稳定率≥_%,检修费控制在___万元以内。
(1)在负压稳定节点上,稳定温度控制在__℃,真空度≥__ mpa,全年检修费用控制在___万元以内。坚持原油稳定装置巡检制度,及时调节原油稳定运行参数,组织对原油稳定塔、稳定炉、负压机及其它辅助设施的年度检修,保证检修质量,确保原油稳定装置开机时率_%(除计划停机外)。
(2)在轻组分回收节点上, 原油稳定拔出率达到_%。加强负压机、冷却系统的运行监控,稳定塔负压控制在规定范围内,确保原油稳定拔出率达到设计要求。
(二)污水处理:实现水质符合率≥_%,药剂费用控制在___万元内,维护费控制在___万元内,耗电量控制在___万千万时内。
1、加强装置运行管理,运行时率_%,维护费控制在___万元以内,耗电量控制在___万千万时以内。
(1)在沉降除油节点上,沉降后水出口含油≤_ mg/l,全年维护费用控制在___万元以内。加强沉降罐日常操作和液位监控,每日定期检测污水沉降罐油层厚度,及时组织收油,油层厚度不超_米,优化排泥方案,合理调整排泥间隔时间,对腐蚀严重存在安全隐患、排泥装置运行不正常影响污水水质的沉降除油罐和污水缓冲罐组织检修,维护费用控制在指标之内。
(2)在污水过滤节点上,设备运行时率_%,除油率≥_%,机杂去除率≥_%,全年维护费用控制在___万元以内,耗电量控制在___万千万时以内。加强对过滤系统的日常监控,充分发动污水维修班的积极性,搞好系统的日常维护,同时委托技术性较强的保修队伍,签订相关协议,加强关键设备设施的维护和滤料的更换。
2、强化加药管理,确保配方优良率_%,维修费控制在___万元以内,药剂费用控制在___万元以内。
(1)在加药设备运行节点上,确保设备完好率_%,全年维护费用控制在___万元以内。实施加药设施管理承包,对损坏的加药设施和药剂管线组织维修。
(2)在配方筛选节点上,配方满足水性要求,药品合格率_%。根据污水处理站药剂投加效果,组织对药剂配方进行筛选,满足水性要求。
(3)在药剂投加节点上,药剂投加及时率_%,污水处理全年药剂费用控制在___万元以内。通过实施创新管理模式,加强制度考核,确保药剂投加及时率_%,同时组织对每方水药剂成本进行优化,药剂费用结算采取月度考核兑现的办法,费用控制在考核指标之内。
3、抓好水质监控,监控及时率≥_%,数据准确率≥_%。
(1)在布点优化节点上,监控点覆盖面_%。在污水处理站从源水到外输水的各个环节上设立监控点,并进行优化。
(2)在取样化验节点上,仪器完好率_%。污水处理站建立污水化验室,配备专职化验员,加强化验仪器的日常维护,严格污水化验制度,外输水每日取样化验___次以上,各节点水质每天取样化验___次。在水质分析上实行采油厂月度分析、三级单位旬度分析、污水处理站(班组)日分析制度,确保水质监控及时率≥_%,数据准确率≥_%。
(三)天然气管理:实现年生产天然气___万m3,维修费控制在___万元内。
1、加强天然气生产管理,气井开井率≥_%,维护费用控制在___万元以内。
(1)在气井气管理节点上,年生产气层气___万m3,全年维护费用控制在___万元以内。抓好在用气井资料录取,合理调整气井生产参数,定期对生产气井和非生产井进行保养,保证气井正常生产,确保完成年度气层气生产任务。
(2)在伴生气管理节点上,伴生气年产量___万m3。配套完善新产能建设区块至集输站的集输流程,确保集输站伴生气量稳中有升,同时组织开展油井伴生气综合利用和治理工作,不定期组织综合治理卡气,进一步规范伴生气管理,确保伴生气生产任务顺利完成。
2、加强集配气管理,确保h2s含量≤20 mg/m3,维护费用控制在___万元以内。
(1)在管网运行节点上,管网输差≤_%,维护费用控制在___万元以内。通过实施输气管线分段承包制度,抓好输气管网的日常巡护,确保安全运行,加强综合治理工作,及时查找盗气点并组织卡除,确保管网输差控制在目标之内。
(2)在装置运行节点上,脱硫装置运行时率_%,完好率_%。加强天然气脱硫装置的运行管理,每日定期检测脱硫效果,及时添加或更换失效的脱硫剂,确保设备的正常运行。
(3)在计量监控节点上,计量准确率_%,计量器具校验率_%。对天然气产供销实行每日抄表计量,定期校验流量计,及时更换损坏的流量计,确保天然气计量的准确率。
3、加强天然气利用,利用率≥_%。
(1)在生产用气节点上,满足___个生产用气点的生产用气。根据各用气点负荷作好供气调配工作,满足生产用气需求。
(2)在生活用气节点上,保证居民生活用气,年外交气量___万m3。外供气签订供气协议,对天然气管理中心供气作好计量交接签认,同时在管理上规范基层资料录取,作好交接计量和资料录取工作,确保年交气量任务的完成。
(四)轻烃管理:实现年生产液化气___吨,轻质油___吨,轻烃检修费用控制在___万元以内,耗电量控制在___万千瓦时以内。
1、抓好轻烃生产,确保c3收率≥_%,检修费用控制在___万元以内,耗电量控制在___万千瓦时以内。
(1)在压缩节点上,出口压力符合率≥_%,检修费用控制在___万元以内,耗电量控制在___万千瓦时以内。健全各项规章制度和操作规程,并严格执行,岗位工人按时巡检,控制好压缩机运行参数,并及时录取资料,做到准确无误,建立健全设备台帐,按设备保养要求抓好设备的日常维护,认真搞好年度检修工作,保证压缩机大修质量。
(2)在干燥节点上,天然气干燥后含水≤__ppm,检修费用控制在___万元以内。加强干燥器的日常监控,定期检查干燥装置的运行效果,检修期间组织对失效的干燥剂进行更换,保证干燥装置处理效果,确保检修质量。
(3)在制冷节点上,浅冷温度≤__℃,深冷温度≤__℃,全年检修费用控制在___万元以内,耗电量控制在___万千瓦时以内。健全各项操作规程,控制好制冷温度达到工艺条件,对制冷系统运转和冷换设备定期检修,保证制冷系统运转良好,达到控制目标。
(4)在分馏节点上,液化气c5+含量≤_%,轻油饱和蒸汽压__-__ kpa,全年检修费用控制在___万以内。加强对脱乙烷脱丁烷塔等轻烃回收装置的日常巡检,优化控制塔顶压力、温度等运行参数,定期组织对分馏系统和自控系统进行检修,确保检修质量。
2、强化储存运输管理,确保票证执行准确率_%,储运误差≤_%,检修费控制在___万元以内。
(1)在轻烃储存节点上,储存量不大于储存总量的_%,储罐维护费用控制在___万元以内。作好轻烃储罐的检测和每日盘库工作,确保储运误差≤_%,储存量控制在规定范围之内。
(2)在充装计量节点上,计量器具完好率_%,校验率_%,检修费控制在___万元以内。按油田有关规定和hse要求安全充装,对计量器具定期校检,确保计量准确率。
四、考核
(一)考核方式
每月组织一次管理检查,结合日常工作,进行奖罚兑现。
(二)考核标准
1、原油处理
(1)在管网运行节点上,检查巡线制度的落实情况,凡对管道管理、管道维护及附属设施安全运行监督不力,造成管线原油泄漏,按每损失原油1吨对责任单位处以__元罚款,检查平稳输油运行情况,管线运行压力、温度达不到规定要求一次罚款__元,,管网输差考核执行相关规定,实行月度考核季度兑现的办法,管网输差每超欠0.1个百分点奖罚__元。
(2)在药剂投加节点上,未按规定加药罚责任单位__元,加药记录不全罚__元,设备损坏未及时维修罚__元。
(3)在设备提升节点上,设备台帐填写不规范一次罚__元,设备保养不及时导致设备运转不正常罚__元。
(4)在计量监控节点上,由于管理不善导致计量器具完好率达不到100%罚__元,流量计超期检定,校检率不达标罚__元。
(5)在脱水加热节点上,由于加热炉维护不及时,运行效率达不到考核要求罚责任单位__元。
(6)在分离节点上,三相分离器运行参数超规定范围一次罚__元,分离器出口原油含水每超1个百分点罚__元,污水含油每超标30mg/l罚__元。
(7)在沉降节点上,沉降罐油水界面不清罚__元,储油罐、沉降罐附件缺损、防腐保温层损坏未及时修护一处罚__元,沉降后水出口含油量每超欠10 mg/l,奖罚__元。
(8)在负压稳定节点上,负压稳定装置稳定温度达不到考核要求罚__元,真空度达不到要求罚__元,装置开机时率每降一个百分点罚__元,原油稳定率每升降1个百分点奖罚__元。
(9)在轻组分回收节点上,原油稳定拔出率不达标罚__元。
(10)指标考核:商品原油含水实行月度考核,外输含水高于考核指标且持续5天以上扣__元,月度平均外输含水高于考核指标扣__万元,全年外输原油含水控制在考核指标以内,实行年度一次性兑现。
2、污水处理:考核执行《__采油厂污水水质考核管理规定》。
(1)在沉降除油节点上,油层厚度超_米罚款__元,沉降后水出口含油量每超欠10 mg/l,奖罚__元。
(2)在污水过滤节点上,运行时率每降低1%罚责任单位__元,除油率不达标罚__元,机杂去除率不达标罚__元。
(3)在加药设备运行节点上,由于维护保养不及时,加药设备损坏一台罚__元。
(4)在配方筛选节点上,药品合格率每降低一个百分点罚__元。
(5)在药剂投加节点上,未按规定加药罚责任单位__元,药剂投加及时率每降低一个百分点罚__元。
(6)在取样化验节点上,化验数据缺一次罚责任单位__元,仪器完好率不达标罚__元。
(7)污水处理站水处理出口水质主要指标及考核表
检测
项目 悬浮固
体含量
( mg/l ) 污水
含油量( mg/l ) srb菌
个/ml 平均
腐蚀率
mm/a 达标率 重点设备
运行时率
指标
(%) 每超1%奖 每降1%罚 指标
(%) 罚
元 元 (元/1%)
检测考
核办法 抽检3次/月 根据局污水水质每月检测数据及每月考核公报 集输科每月考核
3、天然气管理:考核执行《__采油厂天然气管理考核办法》。
(1)在气井气管理节点上,气井开井时率每降低一个百分点罚__元。
(2)在伴生气管理节点上,对各采油单位的油田伴生气管理,每查出一处私接乱挂非法接气点,罚责任单位__元。
(3)在计量监控节点上,完善计量仪表,如该装表的不装,或是表已坏不能运行,每发现一次罚__元。
(4)在管网运行节点上,输气管网输差为_%,实行月度考核,季度兑现,每超欠_%对责任单位奖罚__元。
(5)在装置运行节点上,脱硫装置运行时率每降一个百分点罚__元,完好率不达标罚__元,h2s含量超标罚__元。
(6)在计量监控节点上,计量准确率不达标罚__元,计量器具校检率不达标罚__元。
(7)在生产用气节点上,由于管理不善,供配气工作不合理影响供气一次罚__元。
(8)在生活用气节点上,由于管理不规范,未完成外交气量指标每欠1%罚__元。
4、轻烃管理
(1)在压缩节点上,压缩机运行效率低,参数达不到要求,出口压力符合率每降1%罚__元。
(2)在干燥节点上,天然气干燥后含水不达标罚__元。
(3)在制冷节点上,制冷温度达不到规定要求,罚__元。
(4)在分馏节点上,由于操作不当,控制参数不合理一次罚__元,液化气c5+含量不达标罚__元,轻油饱和蒸汽压不在指标范围内,罚__元。
(5)在轻烃储存节点上,储存量每超一个百分点罚__元。
(6)在充装计量节点上,操作不当一次罚__元,计量器具完好率不达标罚__元,校检率不达标罚__元。
(7)轻烃产量指标考核:液化气产量比考核指标每超欠1吨奖罚__元,轻油产量比考核指标每超欠1吨奖罚__元,实行月度考核、季度兑现。
