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第1篇 环境保护和工业卫生管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强本公司环境保护及工业卫生工作，符合环境标志产品保障体系的要求，根据《中华人民共和国环境保护法》、《工业企业卫生标准》办法制定本管理办法。
第二条 本办法所称环境是指大气（工业废气），水（工业用水、生活用水）。工业卫生是指工作场所内空气中有害物质，生产性粉尘及工作噪声等。
第二章 管理办法
第三条 本公司环境监测和工业卫生的主管部门为行政部，职责为监督、检查环保和工业卫生法规实施情况；负责组织、监测环境质量及工作场所工业卫生状况；负责制定治理规划及治理工程的施工、验收工作。
第四条 新建、改建、扩建工程的环境保护和工业卫生设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，没有建成或达不到规定要求的，整个工程不予验收，不得投入使用。
第五条 购进生产设备，须同时购进相应的环保及工业卫生设施，因设备配置不全而产生的环境污染及工业卫生不符规程的，由设备购进部门（供应部设备科）和使用单位负责与设备制造商协商，共同进治理，达标后方可投产使用。
第六条 使用化学品的生产部门，其工艺配方，应遵循用低毒材料代替高毒材料，用无毒材料代替有毒材料的原则。因技术原因无法采用低毒、无毒工艺配方时，必须配备防毒设施。
第七条 引进使用新化学物品时应当附毒性鉴定资料，并采取相应的防护措施后，方可使用。
第八条 已经对环境造成污染和其它公害的部门，应按照“谁污染谁治理”的原则，制定规划，治理达标。，
第九条 有污染物处理设施的部门要正确使用和认真维护处理设施。任何部门或个人不得擅自停用和拆除环保设备和工业卫生设施。
第十条 各级组织和领导要经常对职工进行环境保护及工业卫生教育。教育职工提高自我保护意识，爱护环境，保护环境。
第三章 处罚
第十一条 因无故停用或拆除环保和工业卫生设施发生污染受到环保主管部门罚款的，按罚款额的50％从责任部门扣发，按罚款额的1％—5％，从责任者工资中扣除。
第十二条 因管理不善造成超标排污被环保部门处罚的，按罚款额的20％从责任部门扣除，按罚款额的1％从责任者工资中扣除。
第十三条 对未提供毒性鉴定资料，擅自使用新化学物品的责任者，扣发当月50％的奖金。
第十四条 随意排放含制版废液、废油等国家规定的废液、废渣的，视情节轻重给予一次性经济处罚。
第十五条 在强噪声环境中或在有害气体岗位作业，不使用防噪声耳罩或防毒口罩者，酌情扣减奖金并加强教育。
第十六条 对环保和工业卫生设施使用、维修不当，造成损坏的责任者，扣发当月奖金10—30％。
第十七条 由于严重污染和破坏环境引起人员伤亡或造成重大经济损失，按照《中华人民共和国环境保护法》的有关规定提请司法机关追究肇事者及有关人员的法律责任。
第2篇 乡镇企业安全生产工业卫生管理办法
第一章 总则
第一条 为加强乡镇企业安全生产、工业卫生管理,改善劳动条件,保障职工的身体健康、人身安全和企业的财产安全,促进乡镇企业持续健康发展,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》和国家有关法律、法规及政策,特制订本规定。
第二条 本规定适用于乡镇企业及其行政主管部门的安全生产和工业卫生的管理。
第三条 各级人民政府乡镇企业行政主管部门负责对本行政区域内乡镇企业的安全生产、工业卫生工作进行指导、管理、监督、协调、服务。
第四条 各级乡镇企业行政主管部门在各级政府的领导下,开展安全生产、工业卫生的管理和监督工作。实行“安全生产和工业卫生,领导负责”的制度,主要负责人负领导责任,还应有一名领导分管。
第五条 安全生产管理工作,贯彻“安全第一,预防为主”的方针。工业卫生管理工作,贯彻“预防为主”,“防治结合”的方针。坚持“谁管生产,谁管安全和卫生”的原则,实现安全生产、文明生产。
第二章 管理职责
第六条 各级乡镇企业行政主管部门应指定部门和人员负责本区域内企业的安全生产和工业卫生工作。其主要职责是:
(一)贯彻执行国家安全生产和工业卫生的法律法规、方针政策、技术标准;
(二)制定企业安全生产和工业卫生的规划计划、规章制度;参与制定国家和行业的有关安全生产和工业卫生的法规、规章、标准;
(三)指导企业实施安全生产、工业卫生的目标管理、责任制、规章制度、操作规程;
(四)负责安全生产和工业卫生的管理、监督、检测、救护服务体系的建设和管理工作;
(五)组织审核新建、扩建、改建项目的安全、工业卫生条件;
(六)制定有毒、有害、高温作业的防护措施和办法;
(七)组织各类人员的安全生产、工业卫生技术培训;
(八)组织安全生产、工业卫生检查,建立职工伤亡事故报告制度;
(九)推广安全生产、工业卫生的典型经验,表彰先进集体和个人;
(十)负责班组安全建设和审核先进企业评选中的安全、工业卫生指标。
第七条 企业的法定代表是安全生产、工业卫生的第一责任者,应全面负责企业的安全生产、工业卫生管理;还应有一名领导分管安全生产、工业卫生工作。
第八条 企业应确定安全生产、工业卫生管理部门,配备专(兼)职安全员和工业卫生监督员。企业的安全员、工业卫生监督员在各级乡镇企业行政主管部门的指导下和企业主要负责人的领导下开展工作。
企业对安全生产、工业卫生的管理职责是:
(一)贯彻执行国家安全生产、工业卫生的法律法规、方针政策和标准;
(二)实施企业安全生产和工业卫生的目标管理、责任制、承包指标;
(三)布置、检查、总结、评比安全生产和工业卫生工作;
(四)制定并实施企业的安全和卫生防护的技术改造计划;做好劳动场所和生产设备的防护管理;易燃、易爆企业应普遍使用防爆器材;
(五)建立企业的安全生产和工业卫生检查、事故报告、教育、奖惩等规章制度;
(六)负责安全生产和工业卫生技术改造经费的计划、使用及管理;
(七)组织开展“班组安全建设”的竞赛活动;
(八)建立安全档案和健康档案。
第九条 各级乡镇企业行政主管部门的企业和安全生产、工业卫生管理干部及技术人员,应保持相对稳定,并参照行业部门和国营企业有关规定解决好福利待遇。
第三章 管理网络
第十条 乡镇企业行政主管部门应建立健全安全生产、工业卫生管理网络,实行分级管理,责任到县,管理到乡,工作到厂(矿)。
第十一条 各级乡镇企业行政主管部门应有计划地建立健全乡镇企业安全生产、工业卫生的管理、监督、检测、救护服务体系,加强安全生产、工业卫生的服务工作。
第十二条 各级乡镇企业行政主管部门和乡镇工业(企业)办应根据有关规定与企业签订安全生产、工业卫生责任书,做到安全、工业卫生与生产同时计划、布置、检查、总结和评比。
第十三条 企业应实行安全生产责任制,建立健全厂部、车间、班组三级安全管理网络,实行安全与经济利益挂钩的制度,做到安全生产,人人负责。
第四章 消防管理
第十四条 各级乡镇企业行政主管部门应引导企业按《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》及有关规定,合理布局厂房,做好要害部位的消防管理工作。
第十五条 骨干企业和重点防火单位应按规定建立健全专职或义务消防组织,配备消防设施,制定防火措施和救护方案,建立防火责任制,消除火灾隐患,组织群众性的防火工作。
第十六条 各级乡镇企业行政主管部门应会商公安部门,参照《企业事业单位专职消防队伍组织条例》的规定,装备消防队伍。
第五章 技术进步
第十七条 各级乡镇企业行政主管部门应引导企业搞好安全生产、工业卫生技术改造,增加投入,确保安全、文明生产。
第十八条 凡新建、改建、扩建的项目,企业行政主管部门应认真负责安全、工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的组织审查工作。
第十九条 各级乡镇企业行政主管部门应有计划地建立安全生产、工业卫生示范性工程。
第二十条 企业的安全生产和工业卫生的技改资金,应按有关规定,在企业发展基金中列支。
第二十一条 各级乡镇企业行政主管部门和重点防护的企业,应逐步建立、健全安全和工业卫生的控制与监测设施,提高科学管理水平。
第六章 培训教育
第二十二条 各级乡镇企业行政主管部门应大力宣传国家的安全生产和工业卫生的法律法规、方针政策,搞好安全生产、工业卫生的法制教育。
第二十三条 各级乡镇企业行政主管部门应建立安全生产和工业卫生的岗位培训和专业技术培训制度,有计划地开展培训工作。
第二十四条 各级乡镇企业行政主管部门对特殊行业的企业领导和特殊工种人员,应进行安全生产和工业卫生的资格培训,经考试合格,颁发合格证,做到持证上岗。
第二十五条 企业应对职工进行全员安全生产和工业卫生基本知识的教育、事故案例教育;对新职工进行安全生产和工业卫生应知应会培训;企业应有计划地选派骨干到大专院校代培学习,逐步建立一支既懂安全生产、工业卫生管理又懂技术的管理队伍。
第七章 监督职责
第二十六条 各级乡镇企业行政主管部门应依法建立安全生产、工业卫生的监督制度,设安全监督员、工业卫生监督员。其职责是:
(一)监督企业对安全生产、工业卫生方针、政策的贯彻执行;
(二)监督企业对目标管理、责任制和规章制度的落实;
(三)监督企业对安全隐患的整改、技改计划的实施、技措费用的使用;
(四)监督企业对尘毒作业危害的防护;
(五)督促企业查禁违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的行为;
(六)检查企业消防设施的配备、维护及消防管理制度的落实;
(七)检查企业对培训教育计划的落实;
(八)发现险情时,作出相应的防护处理;遇有重大隐患,责令企业停产整顿;查处伤亡事故,做到查明原因、受到教育、加强防范等;
(九)监督企业有计划地开展班组安全建设活动;
(十)依法制止或支持企业拒绝有关部门、单位和个人在安全生产和工业卫生工作中的摊派、非法收费和罚款及其它假公济私、侵犯企业权益的行为。
第二十七条 各级乡镇企业行政主管部门的安全监督员、工业卫生监督员,须经部、省乡镇企业行政主管部门专门培训、考核合格,发给“安全监督员证”、“工业卫生监督员证”。
第八章 事故查处
第二十八条 各级乡镇企业行政主管部门,应按国务院《企业职工伤亡事故和处理规定》和农业部《乡镇企业职工伤亡事故调查、登记、统计、报告暂行办法》的有关规定,建立事故查处报告制度。
第二十九条 查处各类事故,应坚持找不到事故原因和责任不放过、群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过的原则。
第三十条 各级乡镇企业行政主管部门和企业均要建立健全伤亡事故纪录、查处事故报告档案、职工伤亡月报制度。
第九章 奖惩
第三十一条 各级乡镇企业行政主管部门,根据国家的有关规定,组织开展评选、表彰安全生产、工业卫生先进集体、个人的活动。
第三十二条 县以上乡镇企业行政主管部门,对于安全生产、工业卫生工作取得下列显著成绩之一的单位和个人,报请同级人民政府,给予表彰、奖励,对有特殊贡献的给予晋级。
(一)预防、制止特大恶性事故的发生;
(二)多年未发生死亡事故、火灾事故;
(三)年度安全控制指标下降幅度较大;
(四)改善劳动条件,控制职业危害成绩显著;
(五)开展安全生产和工业卫生的管理、监督、教育成绩突出。
(六)关心、支持、帮助乡镇企业安全生产、工业卫生有突出贡献的部门、单位、个人。
第三十三条 县以上乡镇企业行政主管部门,对于违反国家安全生产和工业卫生的法律、法规,发生下列情况之一的,可视情节给予批评、警告、罚款、责令停产整顿;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(一)发生特大死亡事故并造成重大经济损失的;
(二)在生产过程中,明知有事故隐患而未及时防范造成特大事故的;
(三)违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律,造成特大事故的;
(四)有隐瞒特大事故不报的;
(五)摊派、非法收费和罚款及假公济私、侵犯企业合法权益的部门、单位、个人。
第三十四条 凡发生重大工伤事故、火灾事故或尘毒危害严重的企业,不得参加当年先进评比;造成上述事故的主要责任人员,不得参加个人表彰、奖励和晋升。
第三十五条 各省、自治区、直辖市乡镇企业行政主管部门可根据本规定制定实施细则。
第三十六条 本规定由农业部负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起施行
第3篇 工业卫生管理办法
一、目的
根据《中华人民共和国宪法》第四十二条关于“加强劳动保护、改善劳动条件”和中华人民共和国《劳动法》的规定，为了进一步加强集团公司工业卫生管理与职业病防治工作，改善劳动条件，预防和减少职业危害，保护有害作业职工健康，提高工作效率，保障生产安全顺利进行，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。
二、目标
集团公司工业卫生与职业病防治工作必须坚持“预防为主、防治结合”的方针，采取强力有效的措施。消除或减少有害作业职工健康的因素，为职工创造一个良好的劳动环境。
三、职责划分
1、“集团公司总经理对工业卫生与职业病防治工作全面负责。在抓生产的同时，必须加强对工业卫生工作的管理，确保国家和上级有关文件法规得到全面认真的贯彻执行。分管医疗卫生的副总经理具体领导集团公司工业卫生工作，并负责组织技安、生产、技术、人事劳资、基本建设、财务部门和工会与工业卫生协同搞好集团公司的工业卫生与职业病防治工作。”分管生产的副总经理负责领导改善作业区劳动条件的计划措施的审定与实施以及工业卫生管理工作在分子公司（部处）的顺利进行。
2、各分子公司（部处）由主管生产的领导及工会负责人、技安人员组成工业卫生领导小组，负责本单位工业卫生与职业病防治工作。
3、各级工会组织要依据《中华人民共和国工会法》对工业卫生与职业病防治工作及劳动条件改善的情况实行群众监督。
四、适用范围
本办法适用于集团公司各单位。
五、管理与监督
1、集团公司工业卫生科负责管理监督集团公司所属单位的工业卫生与职业病防治工作，其职责是：
（1）负责监督贯彻执行国家和总公司颁布的有关工业卫生与职业病防治方面的各项法律、法规、标准及集团公司工业卫生管理办法。
（2）制定集团公司工业卫生与职业病防治工作的长远规划和年度计划。
（3）工业卫生防护设施及相关行业卫生防护设施的效果鉴定及定期评价。
（4）负责工业卫生与职业病防治工作的统计及年度报表工作。
（5）与工会、技安环保、基建部门共同参加对新建成改建扩建成项目的设计审查和峻工验收工作，即劳动安全卫生“三同 时”预防性卫生监督工作。
（6）监督生产单位改善有毒有害作业场所劳动条件并定期进行检查。
（7）及时将有害作业场所监测结果、报告单及有害作业人员体检结果报告单，近期送生产安全部及各分子公司（部处）并对存在的问题签署改进建议及限期整改，并将有关结果按期向上级业务主管部门报告。
（8）建立严格的急性中毒报告制度，发生中毒死亡及三人以上急性中毒情况，必须在24小时内上报总公司及上级业务主管部门。
（9）建立健全工业卫生档案，有害作业人员体检档案及特种作业人员健康档案，并加强档案管理工作。
（10）与工会、宣传部门一道共同负责对职工进行工业卫生与职业病防治知识的宣传教育，负责定期组织对公司及车间技安人员进行工业卫生及职业病防治工作的专业培训与学习。
（11）根据集团公司生产情况，负责集团公司的工业卫生与职业病的科学研究工作，并负责会同有关部门解决生产中出现的急、难、疑问题。
2、各分子公司（部处）的工业卫生领导小组为二级网络机构，并设立专（兼）职工业卫生监督员负责日常的工业卫生与职业病防治工作，其职责是：
（1）认真贯彻执行国家、总公司及集团公司颁发的工业卫生管理法律法规办法。
（2）制定本单位的工业卫生工作规划。
（3）对单位职业危害严重的场所，有权提出限期整改建议或按有关规定提出处理意见。
（4）积极配合工业卫生监督监测人员对有毒有害场所的有害因素进行监测。
（5）按照工业卫生科的安排，认真组织体检，使有害作业工人受检率95%以上。
（6）按时督促发放有害作业人员劳保用品防护护具及夏季防暑降温药品及预防各种职业危害、保障职工身体健康。
（7）认真协助工业卫生科建立健全工业卫生管理体系及建档健卡工作，认真填写工业卫生有关报表及档卡。
（8）负责对职工进行工业卫生与职业病防治知识的宣传教育工作。
（9）建立健全本单位工业卫生档案及有害作业人员健康档卡。
第4篇 安全环保消防工业卫生三同时管理办法
1目的
为进一步将公司安全、环保、消防、工业卫生的“三同时”工作落到实处,特制定本制度。
2适用范围:本规定适用于集团公司各分(子)公司。
3职责:
3.1集团各子公司自己负责的改、扩建项目,由各单位负责按规定要求进行安全预评价、环境影响评价、消防建审、卫生预评价,办理新、改、扩建项目安全、环保、消防、卫生审批手续,并进行验收。
3.2技术中心负责的新、改、扩建项目,由技术中心负责按规定要求进行安全预评价、环境影响评价、消防建审、卫生预评价,办理新、改、扩建项目安全、环保、消防、卫生审批手续,并进行验收。
3.3集团公司安全保卫部(以下简称安保部)负责对各单位及技术中心的安全、环保、消防、工业卫生的“三同时”执行情况进行监督。
4术语
4.1“三同时”是指在新建、改建、扩建项目中,安全、环保、消防、工业卫生的技术措施,设施和装置必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用。
4.2新、改、扩建项目包括:集团公司经理部委托设计的由技术中心负责完成的新、改、扩建项目;各单位自行设计的改建、扩建项目;各单位(包含车间)的技术改造项目涉及的工艺流程改造或新工艺应用等。
4.3项目的可行性研究报告(或可行性分析)中必须包括安全、环保、消防、工业卫生论述专篇或对安全、环保、消防、工业卫生的情况或影响给予说明,主要内容为危险及尘毒危害预先分析、环境影响分析,并作出防治的措施、计划等。
5管理规定
5.1需要向上级主管部门报批的项目,各单位必须按要求办理安全预评价、环境影响评价、卫生预评价和消防建审等手续;项目完成后,按要求进行安全验收评价,办理安全验收、环保验收、消防验收、工业卫生验收等手续。
5.2不需要向主管行政部门报批的集团各单位内部(以下简称集团内部)立项的改造项目,不含对安全、环保造成不利的影响或有相应的安全环保措施可以消除这种影响,该项目的可行性研究报告、设计图纸或方案,必须经过集团技术中心组织有关专家和安保部专业人员的论证和审核,通过主管领导签字后方准实施。
5.3项目实施过程中,项目负责单位应确保安全设施、环保设施消防、工业卫生的各类设施与装置的质量及安装质量,并接受安保部的监督。
5.4项目中的安全、环保、消防、工业卫生设施与装置应在项目投运前或同时试运合格并投运,有试运行合格记录。需要经过上级主管部门验收的项目,按要求进行验收。
集团内部立项的改造项目应经过安保部组织论证专家及本单位安全环保部门及有关专业人员和使用车间安全员联合验收合格后方准投运。
5.5项目在试运行期间,各单位负责职业安全健康危险因素、环境因素的识别,并按要求落实控制措施。
5.6项目完工投运后1-2月内,使用单位应出具安全、环保影响的报告,主要内容为安全、环保、消防、工业卫生装置、设施的使用情况,能否满足安全、环保需要,是否有危险、隐患需要解决,是否有污染物待回收治理等。
5.7项目投运后,项目使用单位应将项目立项、可行性研究、设计方案、各种评价报告至项目验收及“三同时”验收报告等整理归档,妥善保管。
