安全施工管理办法10篇

第1篇 通信工程安全施工管理办法

第一章 总则

第一条 为加强通信建设工程安全生产监督管理,明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工

程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规,结合通信建设工

程的特点,制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建

设工程的安全生产监督管理,须遵守本规定。

第三条 通信建设工程安全生产管理,坚持安全第一,预防为主的方针。发生生产安全事故,必须查清事故原因,查明事故责任,落实整改措施,做好事故处理工作,并依法追究有关人员的责任。

第四条 基础电信运营企业(以下简称“建设单位“)、通信工程勘察设计企业(以下简称“设计单位“)、通信建设监理企业(以下简称“监理单位“)、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业(以下合称“施工单位“)等单位,必须遵守安全生产法律、法规和本规定,保证通信工程建设安全生产,依法承担安全生产责任。

第二章 监督管理职责

第五条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设

工程安全生产的监督管理。

第六条 工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作,其主要职责是:

(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策,制定有关通信建设工程安全

生产的规章、规范性文件和技术标准。

(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作,组织开展对全国通信建设工程安全

生产情况的监督检查。

(三)组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生

产管理人员的安全生产培训考核工作。

(四)协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。

第七条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的

监督管理工作,其主要职责是:

(一)贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准,制定地方性通

信建设工程安全生产管理制度。

(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作,组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产情况的监督检查。

(三)组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。

(四)协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。

第八条 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检

查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。

(二)进入被检查单位施工现场进行检查。

(三)纠正违反安全生产要求的行为。

(四)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。

第九条 各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度,及时受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉;对超出管理权限的,应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容:

(一)公布举报电话、信箱或者电子邮件地址;

(二)对举报事项进行调查核实;

(三)督促落实整顿措施,依法进行处理。

第十条 通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月10日前报告上季度安全生产情况,每年1月10日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局;各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

第三章 安全生产责任

第十一条 电信运营企业(即建设单位)的安全生产责任:

(一)建立完善的通信建设工程安全生产管理制度,建立生产安全事故紧急预案,设立

安全生产管理机构并确定责任人。

(二)按照通信建设工程安全生产提取费率的要求,在工程概预算中明确通信建设工程

安全生产费用,不得打折,工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。

(三)不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。

(四)建设单位在通信建设工程开工前,应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置,明确相关单位的安全生产责任。

(五)建设单位在对施工单位进行资格审查时,应当对企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考

核合格的,不得认定投标单位的投标资格。

第十二条 设计单位的安全生产责任:

(一)设计单位和有关人员对其设计安全性负责。

(二)设计单位编制工程概预算时,必须按照相关规定全额列出安全生产费用。

(三)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。

(四)设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析,并承担相应的责任。

第十三条 施工单位的安全生产责任:

(一)施工单位应设立安全生产管理机构,建立健全安全生产责任制度和教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责,项目负责人对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(三)安全生产检查与评价支出;

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出;

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

第二十五条 安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用,不得

挪用或挤占。安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十六条 施工单位应建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用的使用和管理程序。

第二十七条 施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输、

野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本(费

用),不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。

第五章 生产安全事故报告和调查处理

第二十八条 根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,

事故一般分为以下等级:

(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业

中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上“包括本数,所称的“以下“不包括本数。

第二十九条 发生生产安全事故后,事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。

第三十条 事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故处理应急预案,或采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

第三十一条 发生特别重大事故或重大事故,各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后,应于2小时内上报工业和信息化部。

第三十二条 报告事故应当包括下列内容:

(一)事故发生单位概况

(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况

(三)事故的简要经过

(四)事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失

(五)已经采取的措施

(六)其他应当报告的内容。

第三十三条 接到生产安全事故报告后,事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。

第三十四条 事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

第六章 监督管理

第三十五条 电信运营企业(即建设单位)、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的,责令限期改正,逾期未改正的,予以通报批评,情节严重的予以停业整顿,降低其资质等级直至撤销资质。

第三十六条 电信运营企业(即建设单位)有下列行为之一的,按照《建设工程安全生

产管理条例》第五十五条进行处罚。

(一)对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范

及强制性标准规定的要求的。

(二)要求施工企业压缩合同约定的工期的;

(三)将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。

第三十七条 建设单位违反本规定,未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支

付的,责令限期整改;逾期未整改的,责令该建设工程停止施工并予以通报批评。

第三十八条 施工单位挪用安全生产费用的,依照《建设工程安全生产管理条例》第六

十三条规定予以处罚。

第三十九条 施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的,

依照《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条 施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责,有违反本规

定行为的,依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六规定予以处罚。

第四十一条 设计单位编制工程概预算时,未按规定单列安全生产费用的,责令其限期

改正,逾期未改正的,予以警告直至停业整顿、降低资质等级。

第四十二条 监理单位违反安全生产规定的,按照《建设工程安全生产管理条例》第五

十七条规定予以处罚。

第七章附则

第四十三条 本规定由工业和信息化部负责解释。

第四十四条 本办法自2008年8月1日施行。

第2篇 输变电工程安全施工作业票管理办法

一、目的

施工作业票是针对某一施工单元的施工力量组织、危险点分析和预控、施工责任落实而编制的现场施工作业许可文件，是安全施工的基础和保证，是施工前的最后一道技术保证措施，是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现，也是班组建设的重要内容。为强化输变电工程施工班组作业工作基础，严格作业票的编制执行与考核管理，特制定本办法。

二、管理办法编制依据

1、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》；

2、现行施工工作票管理制度。

三、安全施工作业票编制原则

1、施工作业票是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现；除执行安全施工专项方案以外的施工作业，均执行安全施工作业票制度。输变电工程须办理安全施工作业票的作业项目（包括但不限于）见附录一；

2、对于附录一以外的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，按照有关规定编制专项安全技术措施，经审批后执行；

3、安全施工作业票必须针对施工的特点指出危险点和控制环境与对策、根据人员和机械（机具）配备提出保证安全的措施，针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准，提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施，并应有对质量控制的要求。输变电工程安全施工作业票的格式见附录二；

4、涉及已交运行单位管理的变电站、线路和设备的有关施工作业，必需执行运行单位规定，按运行单位对作业票的要求进行。

四、安全施工作业票的编制

1、企业安全质量管理部门（或具体施工项目部）按照“安全施工作业票（格式）”（见附录二），根据安全质量控制、危险源、危险点辨识、环境因数及控制措施的常规要求，编制输变电工程各施工工序的安全施工作业票的基本内容，履行相应的审核批准程序后下发施工项目部（班组），作为班组填写作业票的依据；

2、输变电工程施工项目（见附录一）和其他应当按照作业票组织施工的项目必需编制填写安全施工作业票；

3、企业（或项目部）下发给班组的作业票通用版本中，对安全、质量、环境因素分析和预控措施（通用条款）可在作业票上直接打印，施工班组根据每个作业点施工现场的实际情况，对特殊危险源、危险点、特殊环境因素和特殊质量要求进行辨识，列出预防预控措施、特殊施工补充事项、预想及异常处置等；填写上述补充注意事项时，必须手写；

4、输变电工程安全施工作业票，由施工负责人填写，必要时可在作业票后附图，经施工队技术员和安全员审查，由施工队长签发、报监理审查备案，由编制人交底后执行；

5、施工队长、工作负责人、技术员、安全员应按规程认真履行职责、落实安全责任和现场安全措施，确保施工工作过程中的安全、质量；

6、施工任务一栏，必须将工作的具体内容，地点填写清楚，且只能填写一项工作内容，作业票应按格式认真填写，不得有空项，施工任务、计划日期、控制措施等必须填写准确清晰；

7、作业票必须用黑色钢笔或水笔逐项填写，票面应清楚整洁，不得任意涂改、字迹潦草；

8、作业票编号方式：作业票填写日期+施工队+流水号。

五、安全施工作业票的实施

1、分项工程的首票（分项工程中具备重复、连续的施工作业工序或作业点，在本分项工程中的第一次施工所开具的安全施工作业票），由项目部审核票面填写是否正确、合格，并对现场情况进行核查，确认符合安全质量环境的要求后才能进行施工；以后相同工序、相同内容的安全施工作业票可由施工队长签发后实施。但项目部要以施工安全技术措施（包括作业票）为依据，以各项安全规章制度为准则，经常检查现场班组实施情况，质量控制、安全措施是否规范落实到位，并对作业票票面进行抽检、审核；

2、作业票编制中，在明确安全质量注意事项、“三交”（任务、技术、安全）和环境因素的同时，还应针对现场环境特点深入分析危险点、危险源，明确特殊情况处置原则和方式；

3、对于相同施工项目的重复施工，队长或施工负责人要根据人员、机械、环境等条件的不同，完善安全等措施，填写作业票；

4、作业内容、地点、人员不变时，每票最长施工时间不得超过五天，当作业内容、地点、人员变化或停工后重新开工，必须更换作业票；

第3篇 安全措施计划安全施工措施管理办法

1.目的

规定安全技术措施计划和安全施工措施在编、审、批和实施等方面的要求,运用技术、组织手段,改善劳动条件,消除事故隐患,确保安全施工。

2.适用范围

适用于公司范围内安全技术措施计划和安全施工措施的管理工作。

3.职责

3.1 公司和项目部经理负责各自范围内安全技术措施计划的审批,并确保安全技术措施经费的提取和使用。

3.2 公司和项目部主管生产的领导和总工程师负责组织各自职责范围内安全技术措施计划的编制和审核工作。

3.3 工程技术部门和安监部门负责组织编制作业指导书和安全施工措施目录。

3.4 安监部门负责对安全技术措施计划和安全施工措施实施情况进行监督。

4.工作内容和要求

4.1 安全技术措施计划

4.1.1 公司及项目部根据国家有关规定及安全施工的实际需要,编制年度或单位工程安全技术措施计划。

4.1.2 各项目部每年12月25日前将本工程下年度安全技术措施计划提交公司安监部汇总;公司年度安全技术措施计划与年度施工计划同时发布。

4.1.3 安全技术措施计划编制的范围,应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录h的项目,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施,以及安全宣传教育,安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。

4.1.4 安全技术措施计划经费的来源,按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录d执行,确保安全技术措施计划所需经费的开支。

4.1.5 审批后的安全技术措施计划与施工计划同时下达,同等考核。各部门在分管范围内组织实施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书(送电工程的一切施工活动还必须要有安全施工作业票),作业指导书中必须有专题安全施工措施,并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底,严禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的编制、审核、批准、实施执行公司《作业指导书管理制度》。

4.2.3 施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,应符合以下要求:

4.2.3.1 针对项目施工的特点找出危害因素和重要控制环节与对策。

4.2.3.2 明确作业方法的流程及操作要领。

4.2.2.3 根据人员和机械(机具)装备配备,提出安全防护和文明施工标准及配备。

4.2.3.4 针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准及配备。

4.2.3.5 提出出现危险及紧急情况的针对性预防与应急措施。

4.2.3.6 制定项目施工的安全风险控制计划,并符合如下要求:

a.控制项目施工涉及到的被公司或项目部确定为重大的职业安全健康风险因素(应符合已公布的重大风险清单)。

b.控制施工技术人员确认的需要制定具体控制计划的其它风险因素。

c、风险因素的安全控制措施要全面细致,针对性、操作性强。

d.对每条风险因素均应设置安全控制点予以控制,并明确控制等级和控制时机。控制点分为书面见证点、见证点和停工待检点三类,控制等级分为班组、部门、项目部三级,控制时机分为作业前、作业中、作业后、连续监护四种,分别由施工技术人员根据安全需要合理设置。

e.控制点中的书面见证点设置适用于各类人员的上岗证、体检和安全教育情况等;见证点设置适用于施工过程中的机具设备、安全设施状态、环境条件、安全施工措施落实情况等;停工待检点设置适用于重要施工工序、特殊作业、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目。

f.每个控制点必须明确相应控制等级的责任人员,责任人员应根据相应要求履行各类控制点的验证和控制职责,并确保其本人的控制活动可追溯。

g.停工待检点未经责任人允许,不得进入下道工序。

h.控制计划编制格式如下:

施工安全风险控制计划

序号

风险因素

安全控制措施

控制点

控制时机

控制等级

责任人

4.2.4 安全交底过程中,编审人员、施工人员均参加,并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案,必须经措施审批人同意,并有书面签证。

4.2.5 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,将对责任人进行严肃查处。

4.2.6 对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员、机械(机具)、环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底。

5.相关记录

5.1 《安全施工交底记录》

第4篇 项目文明安全施工管理办法

第一条 项目文明施工管理要求：

1、每年l月底前，工程部将本企业全部在施工程项目汇总一式两份，报区建委主管部门，并由主管部门将一份上报市建委。2月份后新开工工程按每季度上报。

2、项目部应制定文明施工管理措施，根据公司与项目签订的项目承包合同要求，确定创建文明工地的管理目标。

3、项目部必须建立文明施工管理体系，明确责任及分工，各负其责开展并推进文明施工管理工作。

4、项目部应建立定期检查制度。由项目经理组织相关人员对在施工程，每月两次按《北京市文明安全工地检查表》进行评定，对发现的问题应及时整改。

5、工程部对全部在施工地每月进行一次检查，按《北京市文明安全工地检查表》进行评定。凡检查评分达到，70分及其以上者，为自检达标工地。每月将检查结果、达标率报区建委主管部门。

第二条 项目文明工地申报条件：

1、文明工地的规模要求：

⑴公共建筑工程8000m2以上；

⑵住宅建筑工程5000 m2以上；

⑶工业建筑工程单层5000 m2以上，多层8000 m2以上；

⑷市政道路面积50000 m2以上；

⑸桥梁面积5000 m2以上； 。

⑹其它市政设施建设单项造价l000万元以上；

⑺重点工程和重要工程规模可适当放宽。

2、申报文明安全工地的基本条件

(1)企业施工现场达标率必须在80％以上(达标率为核验结果)。

(2)无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；无火灾事故；无重大违法犯罪案件；无严重污染扰民；施工料具无浪费现象；无食物中毒和传染疾病。

3、文明安全工地检查的工程部位要求 ：多层结构在结构施工进入3层以上；高层结构施工进入7层以上；工业建筑结构完成75％以上；市政工程完成50％以上。

第三条 项目文明施工管理的要点：

１、有先进的技术保证措施和管理手段。

２、项目的施工组织设计（含季节性施工方案和专项施工方案）应内容齐全、科学合理。

３、制定有针对性的安全管理；生活区；现场、料具；环境保护；脚手架；安全防护；施工用电；塔吊、起重吊装；机械安全；保卫消防等的技术措施和管理要求。

４、绘制有施工各阶段的平面布置图。

第四条 现场管理标准：施工现场管理符合《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。

第五条：文明安全内业资料管理：

１、安全内业资料由安全员负责收集、整理。

２、项目部人员根据分工负责编制相关内业资料。

３、文明安全内业资料根据《建设工程施工现场安全资料管理规程》的要求进行编制、收集和整理。

第六条 本办法如与《文明安全工地、达标工地验评办法》和现行北京市地主标准不符，按《文明安全工地、达标工地验评办法》和现行北京市地主标准的要求执行。

第七条 本办法自签发之日起执行。

第5篇 安全技术措施计划和安全施工措施管理办法

1.目的

规定安全技术措施计划和安全施工措施在编、审、批和实施等方面的要求，运用技术、组织手段，改善劳动条件，消除事故隐患，确保安全施工。

2.适用范围

适用于公司范围内安全技术措施计划和安全施工措施的管理工作。

3.职责

3.1 公司和项目部经理负责各自范围内安全技术措施计划的审批，并确保安全技术措施经费的提取和使用。

3.2 公司和项目部主管生产的领导和总工程师负责组织各自职责范围内安全技术措施计划的编制和审核工作。

3.3 工程技术部门和安监部门负责组织编制作业指导书和安全施工措施目录。

3.4 安监部门负责对安全技术措施计划和安全施工措施实施情况进行监督。

4.工作内容和要求

4.1 安全技术措施计划

4.1.1 公司及项目部根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度或单位工程安全技术措施计划。

4.1.2 各项目部每年１２月25日前将本工程下年度安全技术措施计划提交公司安监部汇总；公司年度安全技术措施计划与年度施工计划同时发布。

4.1.3 安全技术措施计划编制的范围，应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录h的项目，包括以改善劳动条件，防止工伤事故，预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育，安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。

4.1.4 安全技术措施计划经费的来源，按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录d执行，确保安全技术措施计划所需经费的开支。

4.1.5 审批后的安全技术措施计划与施工计划同时下达，同等考核。各部门在分管范围内组织实施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程项目的一切施工活动必须有书面的作业指导书(送电工程的一切施工活动还必须要有安全施工作业票)，作业指导书中必须有专题安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可。无措施和未交底，严禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的编制、审核、批准、实施执行公司《作业指导书管理制度》。

4.2.3 施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施，应符合以下要求：

4.2.3.1 针对项目施工的特点找出危害因素和重要控制环节与对策。

4.2.3.2 明确作业方法的流程及操作要领。

4.2.2.3 根据人员和机械（机具）装备配备，提出安全防护和文明施工标准及配备。

4.2.3.4 针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准及配备。

4.2.3.5 提出出现危险及紧急情况的针对性预防与应急措施。

4.2.3.6 制定项目施工的安全风险控制计划，并符合如下要求：

a．控制项目施工涉及到的被公司或项目部确定为重大的职业安全健康风险因素（应符合已公布的重大风险清单）。

b．控制施工技术人员确认的需要制定具体控制计划的其它风险因素。

c、风险因素的安全控制措施要全面细致，针对性、操作性强。

d．对每条风险因素均应设置安全控制点予以控制，并明确控制等级和控制时机。控制点分为书面见证点、见证点和停工待检点三类，控制等级分为班组、部门、项目部三级，控制时机分为作业前、作业中、作业后、连续监护四种，分别由施工技术人员根据安全需要合理设置。

e．控制点中的书面见证点设置适用于各类人员的上岗证、体检和安全教育情况等；见证点设置适用于施工过程中的机具设备、安全设施状态、环境条件、安全施工措施落实情况等；停工待检点设置适用于重要施工工序、特殊作业、重大的起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目。

f．每个控制点必须明确相应控制等级的责任人员，责任人员应根据相应要求履行各类控制点的验证和控制职责，并确保其本人的控制活动可追溯。

g．停工待检点未经责任人允许，不得进入下道工序。

h．控制计划编制格式如下：

施工安全风险控制计划

4.2.4 安全交底过程中，编审人员、施工人员均参加，并按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。

4.2.5 对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。

4.2.6 对于相同施工项目的重复施工，技术人员应重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

5.相关记录

5.1 《安全施工交底记录》

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第6篇 委外及安全施工作业管理办法

一、主题内容

为加强对公司及委外施工项目中的安全管理，做到安全、有序、规范、守法，防止各类事故的发生，按照“谁委外、谁申报”、“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”和“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，特制定本办法。

本办法规定了管理职责、安全资质等级认定、安全、消防手续的审查和批准、施工作业程序、检查程序与处罚等内容。

二、适用范围

本办法适用于各单位或委外单位对公司所属设备、设施（含建筑、消防）需检修、搬迁、安装、拆除等施工作业，以及生产经营场所出租和建设施工项目。

三、引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《危险化学品管理条例》

《安全生产违法行为行政处罚办法》

《建设工程安全生产管理条例》

《安全生产许可证条例》

《安全生产许可证实施办法》

《特种设备安全监察管理条例》

济柴[2000]厂发字54号《关于闲置报废资产变卖处理的暂行规定》

济柴有关安全、消防管理规章制度

四、管理内容和要求

（一） 职责

1、安全保卫处：

a) 负责对项目施工单位报送的方案或计划中的安全内容和措施进行预审和审批；

b) 负责对施工单位作业等级、安全资质的确认和审查、批准相关安全、消防手续，并备案；

c) 负责项目施工现场的安全检查；负责对施工单位出现的违规行为或事故进行调查和处理。

2、项目委外（或管理）单位：

a) 按照“在哪个区域作业由哪个区域主要领导负责”的原则，负责整个施工作业区域的安全。

b) 委外项目应发包给具有相应资质等级的施工单位。

c) 负责监督施工单位制定用电、用火、使用易燃易爆材料等安全施工方案、措施和相应制度、操作规程，并报安全保卫处审查和备案。

d) 负责指导和协助施工单位办理相关的安全、消防申请。

e) 负责向施工单位提供施工现场的水、电、风、气等管线等与项目有关的真实、准确的完整资料。

f) 对重大危险项目的施工，应监督施工单位制订“事故应急救援预案”，并报安全保卫处审查、备案。

g) 在生产现场施工时，负责与施工单位签订施工安全管理协议，明确各自应承担的安全管理职责和采取的安全措施，并报安全保卫处审查、备案。

3、综合服务公司负责提供对所属设备、设施供电、供水线路的资料情况，并负责所属供电、供水线路的安装和拆除。

4、工厂管理处负责对委外项目合同内容中有关安全责任和义务的界定，并监督实施；负责协助施工单位办理相关安全、消防手续。

5、监察处负责对委外项目的全过程进行监督。

6、项目合同审批人按照“谁签合同、谁管理”、“谁批准、谁负责”的原则，对所签订的合同认真审查，并承担相应的安全管理责任。

7、监护人主要职责是：

a) 监护人必须有较强的责任心；了解动火区域和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；能熟练使用消防器材及其它救护器具；

b) 监护人对安全消防措施落实情况进行检查，监督消防设施到位情况，发现落实不好或安全措施不完善时，有权提出暂不进行作业。

c) 监护人应坚守岗位，并熟悉应急预案，能指挥处理异常情况；

施工队伍监护人必须携带动火、临时线等审批报告。

（二）安全资质等级认定

1、项目施工单位应当取得相应等级的资质证书，并在其等级许可范围内承揽工程。

2、参加施工作业的特种作业人员，必须持有地、市级以上行政主管部门负责签发的、有效的《特种作业人员操作证》。并到安全保卫处进行资质确认，登记备案后，方可参与施工作业。

（三） 安全、消防手续的审查和批准

1、施工单位需动火施工作业的，须向安全保卫处提出申请，填写《危险作业申请单》，报送安全保卫处审查批准。

2、施工单位需安装临时电源线的，须填写《临时接线装置申请单》，分别到机动资产处、安全保卫处审查批准后进行作业。

3、施工单位应到安全保卫处签订《外来劳务团体治安、消防协议书》，缴纳治安、消防保证金后进行作业。

4、安全保卫处应对施工单位提出的安全、消防申请报告及施工现场进行认真审查。对不符合安全、消防规定和要求的，应当立即要求其整改，直至达到安全消防要求，方可批准施工。

（四） 施工作业程序

1、一般要求

(1) 凡各单位或委外单位施工项目确定后，负责签订合同的部门（或单位）应及时通知有关单位，做好切断水、电、气和风的各项工作，并填写“设备、设施安全施工作业确认表”，报安全保卫处备案。

(2) 委外（或管理）单位应组织人员对施工现场周围易燃易爆物品进行彻底清理，消除安全隐患。

(3) 委外（或管理）单位向施工单位提供相关资料，并协助施工单位办理相关安全、消防审查、审批手续，经审查批准后方可施工。

(4) 施工单位应将工期、施工安全方案和批准后的安全、消防手续及参与施工队伍的情况向委外（或管理）单位通报。

(5) 施工前，安全保卫处应组织有关部门人员和施工单位一起对施工现场进行安全检查。检查内容主要是：

第7篇 施工单位安全施工管理办法

为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,强化施工现场的安全管理,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,有效的预防控制事故发生,确保工程建设的顺利进行,根据《安全生产法》、《安全文明施工规范》、《施工现场管理问题性质认定及处罚规定》,结合我公司的实际情况,特制定本安全施工管理办法。

一、适用范围:

本细则适用于承包本商的所有施工单位。

二、组织机构:

(一)成立对施工单位建设督查工作组:

安全部经理:范

安全部副经理:潘 沈

成 员:宗 王

(二)领导组的职责:

1、组长的职责:

(1)对施工单位建设督查工作领导组组长为安全第一责任人。负责对施工现场安全工作全面负责。

(2)负责组织作业总工、相关人员对在工程项目施工作业中的安全作定期、定时、或其他形式监督检查,发现违反安全生产作业的行为立即纠正、教育帮助或处罚,严重时停工整顿,以会议形式使应受教育人员受到教育后才能复工。

(3)负责对个别违反安全施工作业行为事件提出处理建议。

(4)负责相关部门间工作的协调,及时向上级部门组织通报安全施工信息。

2、对施工单位建设督查工作领导组副组长的职责:

(1)施工单位建设督查工作领导组副组长为现场施工安全责任人。负责认真贯彻执行《安全规程》,监督本现场施工安全措施的执行。

(2)组织作业技术人员、相关人员(固定的或临时确定的)在工程项目施工作业中的安全作定期、定时、不定期、或其他形式色监督检查,发现违反安全生产作业的行为立即纠正、教育帮助或处罚,严重时停工整顿,并向督查工作领导组汇报。

(3)负责对个别违反安全生产作业行为的人员向对施工单位建设督查工作领导组提出处理建议。

(4)做好相关部门间的协调工作,及时向组长和上级领导组织通报安全施工信息。在施工过程中发现本《安全措施》与现场施工存在不完善、有缺陷之处应及时切实修改完善,修正为合理安全的现场施工安全作业管理措施。

3、对施工单位建设督查工作领导组成员的之职责

(1)负责项目工程正确安全地组织工作,监督安全施工措施的执行。

(2)负责检查施工安全措施是否符合施工现场要求,是否正确完备,必要时向建设督查工作领导组提出补充完善。

(3)负责施工前对施工单位作业人员进行危险点告知、交待安全注意事项和安全措施等,使每一个作业人员都清楚明白作业环境的安全概况。

(4)督促、监护施工作业人员遵守《安全作业规程》和现场施工安全措施,及时纠正不安全行为,正确使用符合标准的安全劳动防护用品。

(5)监护施工作业人员精神状态保持良好,身体状态是否合适此岗位安全工作。

(6)对工作中发现本现场施工安全措施不完善处,及时向施建设督查工作领导组报告,向安全工作负责人提出修改完善的建议,并督查其改正情况。

三、对施工单位建设督查管理具体内容:

(一)三期办对所有施工单位的安全负责。负责监管外施工单位电工、焊工、司机等特种工是否进行专业安全技术培训;是否经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)。监督特殊工种的在岗人员,是否进行专用机器设备专人操作。负责监督服务公司是否对各施工单位对所属施工人员必须全部登记造册,留存身份证件以备查,经常性出入我厂的外施工人员是否办理出入证件。

(二)机电工程管理科负责监督各施工单位的施工用电、施工机具、塔吊、井架、脚手架、基坑防护、模板工程等管理,施工用电要严格按照规范要求使用,严禁私自乱拉、乱接临时电线和乱接插座,敷设线路要穿管或者使用线槽,禁止在办公室和宿舍使用高压电器。

(三)安监站负责监督各施工单位的安全管理、“三宝”、“四口”及“临边”防护、其它安全等工作,负责监督施工单位是否配备专门负责安全的主管领导;是否定期召开安全会议,部署不同时期的安全工作重点;是否开展安全隐患自查,及时消除各类事故安全隐患;是否设有专门的值班人员,负责看护本施工场所需用的物资、器具等;是否对所有施工人员进行安全教育;是否在加油机处、坑濠处设立醒目的安全警示标志和围栏防护隔离。是否发现问题及时报告、处理。

(四)服务公司对所属施工人员必须全部登记造册,留存身份证件以备查,并负责监督各施工单位是否制定并落实安全消防责任制和防火、灭火方案,以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施;是否加强易燃易爆物品的管理;是否加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理,可燃物与明火点是否保持一定的距离,对水泥、钢筋等建筑材料,是否堆放在消防通道上;加油机、配电箱(柜)、食堂、仓库、员工宿舍、施工现场等处配备足够的消防器材;灭火器是否配置在明显便于取用的地点,是否人人会使用。施工现场和工人宿舍是否留有防火间距,道路上不能有沟、壕或堆放垃圾,消防通道是否畅通无阻。负责对施工单位生活保障用车进出我厂办理通行证,所需拉出去的物资必须开出本单位证明到生活服务公司签字盖章办理出门手续。

(五)综合办负责对施工单位所需用的车辆、人员进行监管。车辆必须是无“三漏”车辆,并告知驾驶员遵守本厂的安全交通规定,听从保安人员的指挥。不准酒后驾车、开快车、疲劳驾驶,车辆必须自配完好的灭火器材。

(六)施工单位所属区域部门负责对施工单位的日常现场安全、文明施工等进行监管。各施工人员是否按照作业要求正确穿戴个人防护用品,高空作业是否系安全带,是否穿软底鞋等,二级以上动用明火(危险区域)是否先提出申请,说明安全措施,在动火措施经逐级签字,并由所属区域现场安全员现场检查确认;三级动火(电气焊、切割、喷灯等)施工队是否有防范措施,有专人负责,有灭火器材。五级风天气不准实施动火作业,严禁动火时交叉作业,在进行气割时,氧气瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距离,严禁施工人员擅自焚烧垃圾;进入施工现场是否佩戴安全帽,严禁酒后上岗和带情绪工作,更不允许发生打架斗殴、偷盗等治安案件等,施工单位职工是否严格执行操作规程,不得违章指挥和违章作业。

四、对施工单位处罚细则

凡在安全施工中经检查有下列行为之一的施工单位和个人,可给予批评和经济处罚:

(一)安全管理

1、未建立安全生产责任制、责任制未落实的、未制定各工种安全技术操作规程的、未按规定设置专职安全员的每发现一处罚款1000元。

2、未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)的、未进行安全目标分解的、无责任目标考核规定的每发现一次罚款1000元。

3、施工组织设计中无安全措施的、施工组织设计未经审批的、专业性较强的项目,未单独编制专项施工组织设计的、安全措施不全面无针对性的、安全措施未落实的每发现一处罚款1000元。

4、无书面安全技术交底制度的、班前安全交底制度、交底针对性不强的、交底不全面未履行签字手续的每发现一处罚款1000元。

5、无事故应急预案、安全事故应急救援制度、事故隐患排查治理和建档监控制度、事故调查、处理、统计、报告制度、安全事故报告和责任追究制度、安全事故处理报告制度的每发现一处罚款1000元。

6、无安全检查制度的、安全检查无记录的、检查出的事故隐患未按照“五落实”原则整改的、对隐患通知所列项目未如期完成的,每发现一处罚款500元。

7、无安全教育培训制度的,新入厂工人未进行三级安全教育的、未建立安全活动制度的、安全活动记录不齐全的,无具体安全教育内容的,每发现一处罚款500元。

8、无特种设备使用登记制度、特种专业人员安全管理制度、施工现场消防安全管理制度、施工现场用电管理制度、高空作业及安全防护管理制度、焊接及防火防爆管理制度、特种无操作证上岗的每发现一人次罚款500元。

9、无安全生产投入管理制、劳动保护及职业病防治制度、安全防护和警示标志悬挂制度的每发现一人次罚款500元。

10、无现场安全标志布置总平面图的、现场未按安全标志总平面图设置安全标志的每发现一处罚款300元。

(二)“三宝”、“四口”及“临边”防护

1、进入施工现场必须按规定正确戴好安全帽,每发现一人次不按规定佩戴安全帽罚款100元。

2、高处作业、临边作业、有可能坠落的危险场所作业,必须佩挂安全带,安全带要佩挂整齐、牢固、高挂低用,若发现一人次不按要求配挂安全带的罚款300元。

3、安全网、密目网应按工程进度情况进行有效的防护,若张挂不及时,防护不严密,随意拆除的,每发现一处罚款200元。

4、通道口、预留洞口、楼梯口,必须按规定进行防护,若发现一处未防护或防护达不到要求的,每处罚款200元。

5、施工现场的楼梯临边、阳台临边、楼层临边、屋面临边、斜道临边、基坑临边必须按规定进行防护,并刷红白相间色,发现一处未防护或防护达不到要求的、罚款100元。

(三)施工用电

1、施工现场用电的安装、设置、使用必须符合《建筑施工临时用电安全技术规范》要求,若达不到规范要求,每发现一处罚款300元。

2、临近高压线距工程少于规定安全距离未防护的,每发现一处罚款300元。

3、施工用电所用的配电箱、电缆线、漏电保护器未使用准用合格产品的,每发现一次罚款300元。

4、施工用电达不到“三级配电、两级保护”要求的或漏电保护器失灵未及时更换的,每发现一处罚款200元。

5、现场用电接线及安装电器作业必须由电工完成,若他人随意乱接乱挂,每发现一次,罚款100元。

6、电线老化,破皮,乱拖乱拉,不按规定架设使用的,每发现一处罚款200元。

7、配电箱无防雨措施,无门、无锁、安装位置不当,电箱下引出线混乱的,每发现一处罚款200元。

8、照明灯未安装漏电保护器的、潮湿场所,地下室未使用安全电压的,每发现一处罚款100元。

9、闸具损坏未及时更换、用其它金属代替熔丝的,每发现一处罚款200元。

(四)施工机具

1、施工机械安装后无验收合格手续的、无护手安全装置的、传动部位无防护罩的、未作保护接零、无漏电保护器的、无人操作未切断电源的、使用平刨与圆盘锯合用一台电机的,每发现一处罚款300元。

2、手持电动工具无保护接零的、未穿戴绝缘防护用品的每发现一处罚款200元。

3、电焊机安装后无验收手续的、未作保护接零、无漏电保护器的、无二次空载降压保护器的或防触电装置的、一次线长度超过规定或不穿管保护的、焊把线接头超过3处或绝缘老化的、电源不使用自动开关的、电焊机无防雨罩的每发现一处罚款300元。

4、搅拌机离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的、操作手柄无保险装置的、搅拌机无防雨棚和作业台不安全的、料斗无保险挂钩或挂钩不使用的,每发现一处罚款200元。

5、各种气瓶无标准色标的、气瓶间距小于5米的、距明火小于10米又无隔离措施的、乙炔瓶使用或存放平放的、气瓶无防震圈和防护帽的,每发现一处罚款100元。

6、打桩机未取得准用证和安装后无验收手续的、打桩机无超高限位装置的、打桩机行走路线路线地耐力不符合说明要求的、打桩作业无作业方案的、打桩机操作违反操作规程的每发现一处罚款100元。

(五)塔吊、井架

1、塔吊、井架未制定安装拆卸方案的、作业队伍没有取得资格证的,每发现一处罚款500元。

2、塔吊使用时,若发现有斜拉、超载、无人指挥,每发现一次罚款200元。

3、塔吊司机必须经主管部门专业培训、持证上岗,若无证人员随意乱开,一经查实,罚款1000元。

4、塔吊“四限位、二保险”装置必须灵敏可靠,若发现一处失灵,罚款1000元,待修复后方可使用。

5、塔吊、井架、电梯的基础、附墙装置,必须按规定设置,发现一处不符合要求,罚款1000元并责令其整改后方可再次使用。

6、塔吊吊物时要捆绑牢固、平衡,吊点、吊扣要符合要求,长短料分类双绳捆绑吊运。扣件必须使用专用器具装运,严禁使用编织袋吊运。起吊时要按铃示警,若发现有一项不符合要求,罚款200元。

7、塔吊、井架、起重钢丝绳起剌或达到报废标准未及时更换的,罚款1000元,待更换后方可再次使用。

8、井架司机无证上岗,不定人定机乱人操作的,每发现一次罚款200元。

9、井架超高限位、超重限位、防断绳装置、卷扬机卷筒防钢丝绳滑脱装置、吊笼安全停靠装置失灵的,每发现一处罚款1000元,待更换后方可再次使用。

10、电梯、井架接料口、进料口未按规定进行防护、未设置安全门的,罚款300元待整改后方可再次使用。

11、井架、电梯各层接料人员、进出未及时关闭防护门的,每发现一次罚款100元,违章乘坐井架吊笼上下的,每发现一次罚款300元。

12、卷扬机无操作棚的、操作棚不符合要求的、防雷保护范围以外无避雷装置的、避雷装置不符合要求的,每发现一处罚款100元。

(六)脚手架

1、脚手架搭设或拆除必须有施工方案、安全交底,并且有专业持证人员完成,若发现无证人员操作,每发现一次罚款300元。

2、脚手架搭设必须符合规范要求,立杆间距合理,剪刀撑设置齐全,拉结点牢固可靠,密目网封闭严密,安全网架设及时,若发现上述指标不符合要求的,每项罚款300元。

3、脚手架必须高于施工操作层一步架以上,作业层脚手板要满铺,脚手板材质应符合要求,禁止有探头板,每发现一处不符合要求,罚款300元。

4、卸料平台搭设要符合规范要求,禁止支撑杆与脚手架连结,每发现一处不符合要求,罚款300元。

5、严禁往上或往下抛物(建筑材料和建筑垃圾),每发现一次罚款100元。

(七)文明施工

1、现场围挡不符合要求、围挡材料不坚固、不稳定、不美观,围挡没有沿工地四周连续设置的,每发现一处罚款200元。

2、施工现场无进出口大门的、无门卫和无门卫制度的、进入施工现场未佩戴工作卡的门头未设置企业标志的每发现一处罚款200元。

3、施工场地未作硬化处理的,道路不畅通的,无排水设施排水不畅通的每发现一处罚200元。

4、建筑材料、构件、料具不按总平面图布置存放的、材料堆放不整齐的、未做到工完场清的、建筑垃圾未及时清理的、易燃易爆品未分类存放的,每发现一处罚款200元。

5、在建工程兼做宿舍的、施工作业区与办公、生活区不能明显划分的宿舍无消暑和蚊虫叮咬措施的、宿舍无保暖和防煤气中毒措施的、宿舍周围环境不卫生、不安全的每发现一处罚款200元。

6、无消防措施、制度或无灭火器材的,灭火器材配置不合理的、每发现一处罚款500元。

7、未建立治安保卫制度的,责任未分解到人的,常发生失窃事件的,每发现一处罚款200元。

8、大门口无现场标识、标牌不规范不整齐的、无安全标语的每发现一处罚款200元。

9、厕所不符合卫生要求的、无厕所随地大小便的、食堂不符合卫生要求的、生活垃圾未及时清理的,每发现一处罚款200元。

10、无保健医疗箱的,无急救措施和急救器材的、无经培训的急救人员的、未开展卫生防病宣传教育的,每发现一处罚款100元。

(八)基坑防护

1、基坑施工无支护方案的、施工方案针对性差不能指导施工的、基坑深度超过5米无专项支护设计的,基坑设计及方案未经审批的,每发现一处罚款1000元。

2、深度超过2米的基坑无临边防护措施的、临边及其他防护不符合要求的,每发现一处罚款200元。

3、坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的、特殊支护的做法不符合设计方案的、支护设施已产生局部变形又未采取措施的,每发现一处罚款200元。

4、基坑施工未设置有效排水措施的、深基础施工采用坑外降水,无防止临近建筑物危险沉降措施的,每发现一处罚款200元。

5、积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的、机械设备施工与槽边距离不符合要求的,每发现一处罚款200元。

6、人员上下无专用通道的、设置通道不符合要求的,每发现一处罚款100元。

(九)模板工程

1、模板工程无施工方案或施工方案未经审批的、未根据混凝土输送方法制定针对性安全措施的、现浇混凝土模板支撑的支撑系统无设计计算的、支撑系统不符合设计要求的,每发现一处罚款1000元。

2、支撑模板的立柱材料不符合要求的、立柱底部无垫板或用转垫高的、不按规定设置纵横向支撑的、立柱间距不符合规定的,每发现一处罚款1000元。

3、模板上施工载荷超过规定的、模板上堆料不均匀的、大模板存放无防倾倒措施的、各种模板存放不整齐和过高不安全的,每发现一处罚款1000元。

4、模板拆除前未经拆模申请的、模板无验收手续的、支拆模板未进行安全技术交底的、模板拆除前未经无混凝土强度报告的、混凝土强度未达到规定提前拆模的每发现一处罚款1000元。

(十)其它

1、模板拼装、钢筋绑扎要有可靠的安全立足点,严禁操作人员两脚站在钢管上作业,若发现一次,罚款200元。

2、塔吊、井架、电梯、脚手架、大型模板拆除时要有专人监护,并在物体坠落半径以外设安全警戒线,若违反上述规定,每发现一处罚款200元。

3、工作期间要穿戴整齐,禁止穿高跟鞋、带钉易滑鞋登高作业,喝酒后严禁进入施工现场,工作时禁止打闹,若发现有不遵守上述规定的,每发现一次罚款200元。

4、宿舍照明线禁止乱拉乱挂,严禁用电炉子或木材在宿舍内烤火取暖,床铺被褥要整齐,卫生要整洁,禁止随地大小便,若违反上述规定之一的、罚款100元/次。

5、若因违章作业,违反操作规程,违反劳动纪律,不服从管理、野蛮施工等行为发生工伤事故,除对当事人追究一定责任外,再按情节轻重对施工单位和当事人加重处罚。

6、电气焊动火,必须按规定审批动火证,无审批手续严禁动火,每发现一次罚款200元/次。

五、对施工单位建设的其它规定

以上处罚按照管理权限上一级处罚下一级的原则随时进行,对各施工单位的罚款手续由我厂安监站下发罚款通知单;监理单位对施工单位的罚款须报我厂安监站,月底由安监站汇总后报厂财务科从其工程款中扣除。

各施工单位在接到整改通知书及罚款通知单后要根据罚款事由积极进行整改,对整改不积极的单位要加重处罚。

第8篇 水电站工程建设安全施工管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强广西水利电业有限公司(以下简称区公司)各项水电站工程施工安全管理,明确区公司、各所属水利发电有限公司、监理单位、设计单位、施工单位和其他合同单位(如设备安装和金属结构制造安装、物资供应等有关单位)的职责,尽可能地减少事故频率和事故损失,保障人身、机械设备和工程的安全,根据国家有关安全生产的法规、行业安全文明施工管理办法,结合水电站工程的具体情况,特制订本办法。

第二条 本办法适用于区公司各项水电站工程施工及施工区内交通的安全管理,参建单位及其主管单位在参与工程建设时,均应执行本办法。

第三条 工程施工必须坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策。

第四条 工程施工安全管理工作贯彻“安全生产,人人有责”的原则,实行由区公司统一领导,所属水利发电有限公司督促管理,监理单位现场监督管理,施工承包单位等有关合同单位各负其责的管理体制。

第五条 工程建设实行业主负责制、建设监理制、招标承包制和合同管理制,建设单位和施工承包等合同单位的法定代表(或委托代理人)分别对工程安全施工和安全工作负直接领导责任,是安全工作的第一责任人。

第二章 安全管理机构与职责

第六条 区公司水电建设部

1、按照“管项目必须管安全”的原则,责成所属水利发电有限公司对工程施工安全工作进行督促和管理。

2、审批和发布工程施工安全管理办法,核定重大安全设施的经费。

3、按照工程施工总体规划的要求,逐步为安全、文明施工创造基础条件与外部环境。

4、协助或组织对重大事故的调整、处理。

第七条 所属水利发电有限公司

1、对工程施工安全负有全面的督促管理责任,下属的工程部负责日常的安全管理和事故统计工作,主持召开有关单位参加的月、季度安全工作会。

2、委托监理单位按施工合同和区公司的有关规定,对各工程项目的施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。

3、在进行工程项目管理时,应充分考虑施工环境、施工强度和施工干扰对工程施工安全的影响,按施工合同规定,为施工承包单位的安全施工创造必要的条件。

4、审查投标施工企业的资质、工程业绩、安全管理机构、安全工作体系和以安全施工责任制为核心的安全管理制度、企业安全等级,认定投标施工企业的能力是否符合工程安全施工的要求。

5、在施工合同中,应明确提出有关施工过程中的人身、机械的安全技术要求,重伤、死亡和职业病率的控制指标、事故或超标的经济责任及其奖罚的规定。必要时,可与施工单位签订安全施工协议。

6、审定重大安全技术方案、措施的费用,报区公司水电建设部审批,监督重大安全技术方案、措施的实施及其费用的使用。

7、委托施工单位对工程施工区消防安全、专用公路的交通安全、水域的航运和水上、水下作业的安全进行管理。

8、委托施工单位分别负责供水、供电、通讯等设施的安全施工和安全监督管理(所有权属自身的除外)。

9、当施工承包单位的安全管理工作严重失控、且施工或施工安全没有保证时,有权通过监理或直接令其停工或停工整顿,必要时中止合同,由此产生的损失,由施工承包单位自行承担。

10、协助对重大事故的调查处理。

11、负责建立工程的安全档案。

12、负责编制工程施工安全管理办法,报区公司水电建设部批后实施。

13、督促安全生产、安全管理的培训。

第八条 监理单位

1、监理单位受业主委托,对监理项目的施工安全和施工承包单位的安全工作进行现场监督管理。

2、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

3、监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重时,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位应当及时向有关主管部门报告。

4、监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全施工承担监理责任。

第九条 施工单位

1、施工单位是承包工程项目施工安全的主体,全权负责承包工程项目的施工安全,接受业主单位和监理单位的监督管理,承担施工安全的责任。

2、建立、健全适应工程施工的安全管理机构、安全工作体系和安全管理制度。施工承包单位的专职安全管理人员,施工人员(包括本企业人员、分包单位人员和非本企业人员)1000人以上的,不得少于5个;500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人员中,应有技术人员且有专人负责分包单位的安全管理。

3、按劳动法、劳动安全卫生法规、行业法规和施工合同等规定,在工程施工中应有足够的安全设施、劳动防护等安全投入,应做到安全施工,减少或杜绝职业病的危害。

4、编制施工组织设计时,应制订安全技术方案、措施及其经费计划,重大安全技术方案、措施实施前,应经监理单位审核,并报业主单位备案。

5、计划、布置、检查、总结施工时,应同时计划、布置、检查、总结安全工作。

6、经常对职工进行安全教育和技术培训,提高职工的安全素质和自我保护能力,坚持先培训后上岗和特殊工种持证上岗的制度。

7、对使用的临时工和分包单位进行安全意识和安全施工的资格审查,对其施工安全进行监督、指导,并承担责任。

8、组织对本单位的一般和较大事故的调查处理;协助对重大和特大事故的调查处理。

第十条 设计单位

1、工程设计必须符合国家标准和部颁规程、规范,保证工程安全。

2、设计单位应把施工安全贯彻设计的全过程,努力为施工安全创造条件,承担委托设计合同规定的责任。

3、对施工风险较大的设计项目,必须充分考虑施工条件和施工技术对施工安全的影响。必要时,应参与编制重大安全技术方案、措施和安全监测系统的工作。

4、对施工中遇到影响安全的各种险情,必须按委托设计合同规定做好观测、预报工作,向业主单位及时提出采取有效的技术防护措施的建议。

5、参加对重大、特别重大事故的调查处理。

第三章 安全管理规定及要求

第十一条 参加建设的单位和部门,应认真贯彻执行国家有关安全生产的法规与安全管理规定,必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对职工进行劳动安全卫生教育,减少职业危害。

第十二条 做好上岗培训和安全考试工作,严格按安全规程操作或作业。加强对特种作业人员的安全技术考核,做到持证上岗。

第十三条 按规定对炸药、雷管、汽油等一级危险品的生产运输、保管与使用严格进行管理与监督,防止爆炸与火灾事故的发生。

第十四条 对高空、带电、大件超重运输、高边坡开挖、隧洞与深井挖掘衬砌、爆破、水上水下等危险性大的施工作业,应有安全技术、劳动保护措施,并明确安全责任人,加强现场安全设施的检查与监督,防止重大和特别重大事故的发生。

第十五条 要加强对施工爆炸的安全管理与监督,防止发生人员伤亡和机械设备、建筑施工、居民住宅的损坏等事故。为此作以下规定:

1、各施工承包单位应根据《爆破规程》和所承包工程的具体情况,拟订施工爆破安全管理细则,实行爆破作业全过程管理。

2、各施工单位应作爆破计划,主体工程、重要或特殊部位应作爆破设计,按规定报监理单位审核。大型爆破作业向当地有关部门办理申报手续。

3、在规定的时间进行爆破,有明确的区别警报信号,有确定的警戒范围(一般大于400米)。必要时,采用控制爆破,将爆破飞石控制在警戒范围内。施工爆破都必须做到统一指挥、统一时间、统一警报信号、统一组织警戒。

4、炸药、雷管、导爆索等火工器材的生产厂家和供货单位,应保证产品的质量。采购供应单位应按规定进行检查和验收,不合格不得使用。使用时,若发生炸药爆燃、雷管拒爆、导爆索不传爆等事故时,应做好原始记录,查明原因,稳妥处理。

5、监理单位应严格审批爆破方案和爆破设计,督促使用单位进行火器材质量的抽查,加强爆破作业的现场检查、监督,制止违章作业。

6、工程施工区内修建的道路(含桥涵、排水沟、电缆沟、停车场),应由施工单位进行养护和管理。应制订工程区公路的交通安全管理细则,按规定设置道路交通与安全标志,干扰较大和交叉路口应设岗指挥,保证车辆安全通行与行人安全。

各施工单位应合理组织施工,尽量减少或避免施工与道路交通的相互干扰。保证交通安全的前提下进行施工,防止交通和施工事故的发生。

第十六条 主体工程与永久建筑物,生产、生活公用设施工都应配备消防设施与器材,临时性工棚的安全隔离应符合消防规定,并配有足量的消防器材,防止火灾事故的发生。应按规定制订工程消防安全管理细则,配备与工程建设相适应的消防人员与设备器材。各主要施工承包单位应按规定配备与所承包的工程施工或生产相适应的消防器材。应接受地方政府消防部门对消防安全的监督。

有消防要求的工程的立项、设计审查和竣工验收,均应邀请地方消防主管部门参加,并按规定办好手续,方可投入使用。

第十七条 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工单位组织、部署。业主、设计和其它有关单位都应做好各自的安全防汛工作,所属水利发电有限公司、监理单位和有关部门应进行检查、监督,确保工程施工的顺利进行。

第十八条 合理设计、布置、施工供配电网络及变电所,满足电气安全技术规程的要求。复杂或干扰较大的施工作业区和道路交叉处以及临时性工程的配电线路设施,应有安全防护措施,防止倒杆、断线、车辆挂线或撞杆等事故的发生。应严格按有关电气安全施工与安全运行管理规章制度对变电所、输配电网络进行施工作业和运行管理,保证安全可行供电。

第十九条 工程建设中的劳动、卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、投产使用,以控制伤亡事故和职业病发生。所属水利发电有限公司、设计、监理、施工等有关单位和部门都应在项目建设各阶段中严格执行“三同时”的原则。

第二十条 在工程施工阶段,发生人身伤害、机械设备事故后,事故的报告、调查、处理,按本办法第六章的规定执行。

第二十一条 安全工作的检查交流

1、施工承包单位等合同单位应各自进行周、月、季检查,半年交流,所属水利发电有限公司、监理单位或主管部门参加。

2、所属水利发电有限公司组织施工、设计、监理等有关单位和部门,每月召开一次安全工作例会,每半年进行一次安全大检查和总结。

第二十二条 施工单位应当具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准的安全施工条件,不具备安全施工条件的,不得从事施工经营活动。

第二十三条 施工单位应当具备的安全施工条件所必需的资金投入,由施工单位的决策机构、主要负责人投资予以保证,并对由于安全施工所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第二十四条 施工单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

第二十五条 施工单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第二十六条 各参建单位应当为其从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第二十七条 各参建单位应当为其从业人员购买人身意外伤害保险。

第四章 规程制度

第二十八条 所属水利发电有限公司对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度等必须严格贯彻执行。所属水利发电有限公司在贯彻中可结合实际情况制定细则或补充规定。

第二十九条 所属水利发电有限公司应根据实际情况和区公司的要求,建立健全安全施工管理规定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工奖惩规定,安全档案管理规定等。

第三十条 各级领导人员应以身作则,在施工中认真总结经验,对规程制度执行中发现的新问题要及时研究并对规程进行补充或修订,避免安全生产在规章制度上存在的漏洞。

第三十一条 所属水利发电有限公司的安全施工规章制度不得与上级部门规定相抵触,不得降低上级的安全要求。

第五章 安全监督

第三十二条 所属水利发电有限公司安全监督机构和人员

1、所属水利发电有限公司经理为业主方工程施工安全管理的第一负责人,负责施工安全的全面管理。

2、所属水利发电有限公司工程部负责工程施工安全管理的具体工作,其业务受区公司安全监察部门及水电建设部的领导。

3、设立不少于一名的专职安全员,长期驻工地管理施工安全。

第三十三条 安全监督机构和人员的职责

1、监督施工单位各级人员安全责任制的落实,监督安全施工有关的各项规章制度的执行,对违章作业、违章指挥进行监督。

2、监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况;重点监督施工单位对施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的检验。

3、协助领导组织安全检查,并监督整改措施的落实。

4、参加或协助领导组织事故调查,监督“四不放过”原则的贯彻落实。

5、定期和不定期总结分析安全施工中的薄弱环节和不安全倾向性的问题,并提出改进措施意见。

6、对监督检查中发生的重大问题和隐患,应及时提出整改要求,做好记录,并向有关单位发出《安全整改通知书》,限期解决。

7、监督各参建单位的劳动保护用品和安全工器具的购置发放和使用。

8、及时用快报、通报、录像等手段对职工进行安全教育,并向区公司及有关单位、部门反馈事故信息。

9、对各参建单位安全指标的完成情况进行考核。

第六章 事故报告、调查和处理

第三十四条 本办法所称的事故,是指在工程施工过程中发生的人身伤害和机械设备事故。

第三十五条 凡发生死亡、重伤或直接经济损失2万元以上的,事故发生单位应快速上报区公司水电建设部和生产经营部,同时报监理单位。

第三十六条 发生死亡事故的单位,必须在事故发生24小时内报区公司水电建设部和生产经营部,同时报县安监部门、监理单位。

第三十七第 事故报告应包括以下内容:

(1)事故发生的时间、地点、单位;

(2)事故的简要经过、伤亡人数、伤亡人员情况,直接经济损失的初步估算;

(3)事故发生原因的初步判断;

(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;

(5)事故报告单位。

第三十八条 在较大及以上等级事故发生后、隐瞒不报、谎报,或者拖延不报告时限的,由事故调查组建议有关部门或单位有关人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十九条 人身伤害事故的调查、处理与结案,必须严格按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的原则和合同规定进行。监理单位参加较大、重大和特别重大事故的调查处理工作。发生事故的单位及其主管部门,应按照调查组提出的处理意见和防范措施建议进行处理。

第四十条 作为确定人身伤害事故等级依据的受伤程度、经济损失和事故分析,可分别按劳安字(1991)23号gb6721-86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》和gb6442-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》的规定执行。

第七章 考核与奖惩

第四十一条 安全施工工作实行以责论处的原则并设立奖励基金,对在安全施工中做出显著贡献的集体和个人,应给予奖励;对工作中因严重失职、违章作业、违章指挥等造成事故者,应给予处罚。触犯刑法者,由司法部门依法追究刑事责任。安全施工奖励基金的使用应由公司安监部门根据企业的安全施工奖惩制度负责审核。

第四十二条 所属水利发电有限公司应结合本公司的实际情况,制定本企业的安全施工奖惩制度。奖惩要和安全责任制密切挂钩。

第四十三条 安全施工工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则,以奖惩为手段,以教育为目的。

第八章 附则

第四十四条 所属水利发电有限公司可按本规定,结合各自的具体情况制定实施细则。

第四十五条 本规定用于调整区公司与区公司所属水利发电有限公司、有关合同单位内部安全管理关系和规范安全工作行为,不作为处理和判定民事责任的依据。

第四十六条 本规定解释权属水利电业有限公司。

第9篇 某项目文明安全施工管理办法

第一条 项目文明施工管理要求:

1、每年l月底前,工程部将本企业全部在施工程项目汇总一式两份,报区建委主管部门,并由主管部门将一份上报市建委。2月份后新开工工程按每季度上报。

2、项目部应制定文明施工管理措施,根据公司与项目签订的项目承包合同要求,确定创建文明工地的管理目标。

3、项目部必须建立文明施工管理体系,明确责任及分工,各负其责开展并推进文明施工管理工作。

4、项目部应建立定期检查制度。由项目经理组织相关人员对在施工程,每月两次按《北京市文明安全工地检查表》进行评定,对发现的问题应及时整改。

5、工程部对全部在施工地每月进行一次检查,按《北京市文明安全工地检查表》进行评定。凡检查评分达到,70分及其以上者,为自检达标工地。每月将检查结果、达标率报区建委主管部门。

第二条 项目文明工地申报条件:

1、文明工地的规模要求:

⑴公共建筑工程8000m2以上;

⑵住宅建筑工程5000 m2以上;

⑶工业建筑工程单层5000 m2以上,多层8000 m2以上;

⑷市政道路面积50000 m2以上;

⑸桥梁面积5000 m2以上;。

⑹其它市政设施建设单项造价l000万元以上;

⑺重点工程和重要工程规模可适当放宽。

2、申报文明安全工地的基本条件

(1)企业施工现场达标率必须在80%以上(达标率为核验结果)。

(2)无因工死亡、重伤和重大机械设备事故;无火灾事故;无重大违法犯罪案件;无严重污染扰民;施工料具无浪费现象;无食物中毒和传染疾病。

3、文明安全工地检查的工程部位要求 :多层结构在结构施工进入3层以上;高层结构施工进入7层以上;工业建筑结构完成75%以上;市政工程完成50%以上。

第三条 项目文明施工管理的要点:

1、有先进的技术保证措施和管理手段。

2、项目的施工组织设计(含季节性施工方案和专项施工方案)应内容齐全、科学合理。

3、制定有针对性的安全管理;生活区;现场、料具;环境保护;脚手架;安全防护;施工用电;塔吊、起重吊装;机械安全;保卫消防等的技术措施和管理要求。

4、绘制有施工各阶段的平面布置图。

第四条 现场管理标准:施工现场管理符合《北京市建设工程施工现场安全防护标准》、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》、《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》。

第五条:文明安全内业资料管理:

1、安全内业资料由安全员负责收集、整理。

2、项目部人员根据分工负责编制相关内业资料。

3、文明安全内业资料根据《建设工程施工现场安全资料管理规程》的要求进行编制、收集和整理。

第六条 本办法如与《文明安全工地、达标工地验评办法》和现行北京市地主标准不符,按《文明安全工地、达标工地验评办法》和现行北京市地主标准的要求执行。

第七条 本办法自签发之日起执行。

第10篇 总承包项目安全施工工作票管理办法

1  范围

本文件规定了总承包项目安全施工工作票管理的术语和定义、职责和内容与要求。

本文件适用于广东省电力设计研究院宝钢湛江总承包项目安全生产管理。

2  规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

中华人民共和国主席令第70号 中华人民共和国安全生产法

安监总办〔2010〕139号  国家安全监管总局《关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》

aq/t 9006-2010  企业安全生产标准化基本规范

国务院国有资产监督管理委员会第21号令 中央企业安全生产监督管理暂行办法

电监安全〔2012〕39号 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

中能建发安质环〔2013〕37号 关于印发《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》通知

3  术语与定义

本规定采用gb/t 19000-2008/ iso9000：2005《质量管理体系  基础和术语》、gb/t24001-2004/ iso14001:2004《环境管理体系 要求及使用指南》、gb/t28001-2001《职业健康安全管理体系  规范》标准的定义。

4  职责

4.1  hse部

对施工现场的安全施工作业票的执行情况进行监督检查。

5  内容及要求

5.1  施工工作票制度

施工现场各施工承包商必须严格执行工作票制度，遵守总承包项目部工作票管理规定，对下列作业过程必须办理工作票（记录格式见附录a.1），并经施工项目部审批。

5.1.1  控制措施

5.1.1.1  安全施工作业票签发人、工作现场负责人须经安全培训、考试合格，施工单位文件的形式公布。具体执行《总承包项目安全教育培训管理办法》

5.1.1.2  在已编制并经审批的安全施工措施的基础上，《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》（电监安全〔2012〕39号）附录f“安全施工作业票”规定的作业项目（具体内容见附录b）及符合下列情况之一，在施工前必须办理安全施工作业票：

a) 各类起重机械达到额定负荷的90%及以上；

b) 二台及以上起重机抬吊作业。

c) 起重机械在输电线路下方或其附近作业。

d) 施工电梯、大型起重机械（指起吊能力在30t及以上的）的组装、拆除作业。起重机械的试吊作业。

e) 起吊或吊运物体积庞大、施工环境复杂、危险性较大的吊运作业。

f) 超载、超宽、超高、超长对象和重大精密、价格昂贵设备（如主变、发电机定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的装卸及运输。

g) 危险品必须起吊时。

h) 变压器吊罩、吊芯，发电机穿转子。

i) 特殊高处脚手架及大型脚手架的搭拆。

j) 金属升降塔及施工电梯的装拆，大型起重机械拆装、负荷试验。

k) 在易燃、易爆区域作业（如氧气站、乙炔站、油库、油区、煤粉仓、制氢站等）。

l) 土石方爆破作业，导地线爆压作业。

m) 高压带电作业和临近高压带电作业。

n) 金属容器内及封闭管道内进行电、火焊、防腐、接触有毒有害、易燃易爆物品的作业。

o) 锅炉及其它压力容器的水压试验、酸洗，电气蓄电池室配酸作业，制氢、制氧设备投运作业。

p) 炉膛内脚手架搭设、拆除作业。

q) 在发电、受电运行区作业。

r) 烟囱工程平台试压、扒杆试吊、外平台安装、操作平台及井架拆除作业。

s) 射线作业、有限空间作业

t) 超过一定规模的深基坑作业

u) 厂用电受电。

v) 电气设备耐压试验。

w) 使用吊笼吊人上高空作业

_) 其它国家认定的危险性作业。

5.1.1.3  安全施工作业票与安全施工措施不能互相代替。

5.1.1.4  安全施工作业票填报时，使用统一格式。

5.1.1.5  安全施工作业票填报除执行已编制的安全施工措施外，应根据施工前的现场状况、天气变化等作必要的补充完善，要填写所使用的机具和防护用具的数量及完好状况、人员分工及其职责、施工起止时间、施工负责人、监护人，如夜间施工要标明灯具名称、数量及布置点等内容。

5.1.1.6  需要办理安全施工作业票的项目，在施工前，由施工作业单位技术人员填写安全施工作业票，经施工项目部施工技术管理部门、安监部门审核，其中有关起重机械拆装及负荷试验的安全施工作业票应经施工机械管理部门审查，安全施工作业票由施工项目部项目副经理签发。重要工程项目的安全施工作业票由专业工程师审核，按同样程序经过审查和审批。

5.1.1.7  分包工程项目中的特殊作业、危险作业以及必须办理安全施工作业票的项目，相关单项工程技术人员应监督协作单位编制安全施工措施，填写安全施工作业票。施工时，施工单位安全施工作业票编制及审批人员应亲临现场监督指导，相关专业部门派员现场监督。

5.1.1.8  安全施工作业票的项目必须经安全交底才能施工，并由交底人负责填写《安全施工交底记录》。重要项目的安全施工作业票不论其是否涉及多个专业部门、多个作业班组均由专业工程师亲自进行交底。必要时，交底会可请安全施工作业票审查、审批人参加。

5.1.1.9  经审批后的安全施工作业票，如填报项目发生变化，必须重新履行填报手续。