金点子 第1篇
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加拿大汉密尔顿市麦克马斯特大学的科学家们在金溶液中，对一种被称为“代尔夫特食酸菌”的细菌进行了研究，他们观察到细菌的周围有黑色的环状物质，经过鉴别，这种黑色的物质是金纳米粒子。这是细菌的一种防卫机制的表现，金离子对这种代尔夫特食酸菌来说是有毒性的，于是细菌们就将金离子转换为金纳米粒子，从而防止其进入细胞壁内。
研究人员们将细菌中负责转换金离子的基因化学物质分离出来，成功地在金溶液中转换出了金纳米粒子。这一发现将可以用于黄金冶炼，还可以用于从开采金矿产生的废水中提炼黄金。
微点评：从古老的炼金术到今天的大型冶炼厂，人类对黄金的冶炼技术一直孜孜以求，最后才发现，惊喜就在身边。
让你无处遁行：安格斯监视系统完美还原现场
美国军方又有新的科技产品问世，这项由五角大楼牵头研制的被称为安格斯的检测系统可在高空监视跟踪地面的移动物体并拍照。 它可从5 300米的高空对地面目标进行跟踪，其有效捕捉面积达40平方千米，敏感度更是达到了惊人的1 800mp，差不多相当于目前iphone摄像头的225倍。换言之，该系统可以清晰地拍到地面上的行人所携带的物品，甚至能分辨出手机品牌。
它可以完全监控40平方千米上的每一寸土地，无论地面目标移动速度多快，都绝对不会出现逃出视野之外的情况。举一个现实的例子，假设在一处偏僻的荒野发生了谋杀案，而周围根本没有任何监控设备，那么警方人员就可以申请调用存储于安格斯系统内的影像。由于其内部有近百万tb的存储空间，可以存放2～3个月内的24小时不间断的高清影像，因此警方可以查看到在这期间这40平方千米任意时刻发生的事情，并且犹如目睹它在眼前发生一样真实。
微点评：你所有的一切行动，都如在显微镜下一般被观察，估计这就是它的功效了。到时，你将没有秘密可言。
我比你更硬：纳米立方氮化硼硬度超越钻石
金点子 第2篇
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最新统计显示，国内处于骨骼亚健康状态的男子已达到3500多万之众，男性平均身高有逐年降低之势；
以56岁至60岁年龄段男性为例，据1997年监测，身高的最低值仅比21岁至25岁年龄段平均下降3.89厘米；到了仅隔短短4年的2001年，身高下降值就达到4.9厘米，可谓触目惊心；
苏州80岁以上老人的骨质疏松发病率已超过90%，几乎九成老人都不同程度地攀上了骨质疏松症。
事实胜于雄辩，来自权威部门的这些数字敲响了警钟：男性的骨骼危机已成事实，强化养护举措势在必行。
测测你的骨健康
那么，你的骨骼健康水平如何？不妨对照以下几个问题来一番自测，做到心中有数：
曾经患过骨质疏松症；
体型瘦长；
有骨质疏松症家族史；
烟酒不离口；
不太喜欢体育运动；
没有摄取足够的钙质和维生素d。
结果判断：当你的答案“是”多于“否”时，发病的危险几率就增大了，到医院做骨密度检测大有必要，医生可借助双能x线骨密度仪检测腰椎、髋关节及全身骨量，以便密切地监测骨健康状况。一般20～35岁之间至少应做1次，进入更年期后再来一次追踪检测。
养护金点子——
1.补足骨营养素。
人体的骨骼由有机质和无机质两类物质构成，前者包括胶原蛋白和蛋白多糖，决定骨骼的弹性特征；后者则有钙、磷、镁、钾、锌、锰、铜等矿物元素，决定骨骼的硬度及刚性特征。这两大类都是骨骼代谢所必需的养分，统称为骨营养素，都要补足，一种也不能少。推荐食物：牛蹄筋、猪蹄、鸡翅、鸡皮、鱼皮、鱼翅（富含胶原蛋白）、菇类（富含蛋白多糖）、奶类、豆类、芝麻、绿色蔬菜（富含钙）、柑橘、香蕉、土豆（富含钾）、海产品（富含锌）、谷物、 茶叶（富含锰、硼）、动物肝、坚果类（富含铜）等。
2.吃够蔬菜与水果。
最新研究证实，增加膳食中蔬菜、水果的比例对骨健康有重要意义，除了可直接或间接提供骨代谢所需要的营养素外，还可减少“骨转化”，如明显降低尿钙的排出量等。研究人员归功于蔬果中丰富的碱性成分，可有效降低“酸负荷”，减少破骨细胞的溶骨作用，促进钙在骨中沉积，以确保骨骼健康。
3.碳酸饮料、酒类、盐等可伤骨，应予以限制。
如大量饮用碳酸饮料的青少年发生骨折的危险增加3倍，罪在碳酸饮料中所含的磷酸成分；再饮酒量超出肝脏代谢能力，则所含酒精可削弱肝脏功能，引起脂肪代谢紊乱，致使血液里的微小脂肪滴增多，堵塞供应骨头营养的小血管，引起缺血坏死——嗜酒者的股骨头坏死就是这样得来的；至于三餐吃得过咸，所含大量的钠可以排挤体内的钙质，导致缺钙而伤及骨骼，而少吃盐相当于补充900毫克钙。
4.多做日光浴。
单纯吃钙片并不能达到补钙的效果，还要同时补充维生素d，晒太阳就是一种不花钱的补充办法，奥妙是在日光紫外线作用下，人体皮肤里的维生素d原转化成维生素d，故又有日光荷尔蒙之称。遗憾的是随着物质文明的迅猛发展，不少人出门坐车，上班坐办公室，大大减少了晒太阳的机会，务必改弦更张才是，应保证每天半小时日光浴。
5.勤上运动场，多做接触性运动。
所谓接触性运动，主要指那些可给人的肢体带来一定冲击力的项目，具体指篮球、排球、网球、艺术体操、跑步、跳跃等，做这些运动时人体所受到的冲击，能激发骨骼更加积极的反应，进而促使骨骼的生长与发育。
6.常做家务活。
诸如擦地板、晾晒衣服、整理房间、园艺等，都能有效地控制体重，几乎与专门的健身活动同样有效，并且能阻止骨质流失，预防骨质疏松。
7.睡足睡好。
牺牲睡眠无异于牺牲骨骼的健康，睡足睡好则等同于为骨骼“充电”。研究表明，刚入夜时人更容易熟睡，所以不要晚于夜里10～11点上床，并保证睡足7～8小时。
一些人出于一知半解或生活习惯，在骨骼养护大计中不知不觉地步入了观念与行为的误区，有必要澄清，以免“谬种流传”：
*单纯补钙
虽然从数量方面看，骨骼中钙元素的比例最高，但是其他矿物元素的作用也不可忽视。因为骨骼在履行生理使命时，需要各种元素的共同配合，绝非个人英雄主义，这是一条基本原则。以钙与磷为例，通常按2：1的比例，结成骨小梁共同支撑骨骼，缺了磷，就如同一座建筑本来设计有四根梁，可你偏偏从中抽走了两根，那骨骼的稳固性可想而知。再如骨胶原蛋白、氨基酸等，共同构成了有机混合物质，起到“混凝土”的作用，使骨质更为密实，缺少了其中某种物质，或个别物质成色、含量不足，都将直接危及骨骼的整体质量。另外，欧米加—3 脂肪酸可改善骨骼生长；维生素k可有效防止钙质流失（补足维生素k可使钙流失减少30%）；维生素d可提升钙的吸收率，并促进钙向骨骼转移，加速骨化。这些被称为骨钙调理素的营养素，在协同骨营养素发挥壮骨作用中功不可没，不可或缺。所以，鱼类（富含欧米加—3 脂肪酸）、青菜（富含维生素k）、动物肝、黄绿色蔬果（富含维生素d）等食物也都在必吃之列。总之，骨骼健康对三餐食谱的要求是全面与均衡，任何偏食、挑食行为对骨健康都是一种伤害。
金点子 第3篇
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我是在夜市上卖鸡蛋煎饼的，除了我，夜市上的煎饼摊还有五六家，你争我夺的，一晚上下来，我也就卖出去50份左右，除去成本，赚个四五十块，撑不死也饿不着。
一天晚上，支好摊，等了一会，还没有顾客上门。我就忍不住感叹：生意难做啊，卖个煎饼竞争都这么激烈，不好混呀！
突然有人接话：“老板，我给你出个点子，包你卖得比现在多！”
说话的居然是天天晚上睡在我摊子边的一个乞丐！
我没好气地说：“你要有什么好点子，还用在这讨饭！”乞丐毫不在意，笑了笑道：“别小看人嘛，老板，我的点子对你保证管用！你先给我做个煎饼。”
我哑然失笑，这家伙原来想骗吃呀！一想，这小子跟我做了这么久邻居，倒也没向我讨要过，行，今晚就施舍他一个饼吧！便动手做起煎饼来。不过，我只做饼，却没有放鸡蛋。
乞丐见我没有放鸡蛋，叹了口气，接过煎饼就狼吞虎咽，吃完，一抹嘴巴：“老板，我的点子是……”
我笑着打断他：“行了，行了，你能有什么歪点子？吃饱就睡吧，别影响我做生意！”
乞丐很尴尬，刚好有两个女孩走来，我冲他摆摆手，快手快脚地忙乎起来。乞丐挠挠头皮，回到他的位置，倒头呼呼大睡。
当晚的生意有点淡，算上送给乞丐的那个，总共也就做了40份。
第二天晚上刚开摊，那个乞丐拍拍屁股走了过来：“老板，昨晚我们本来定好协议的，我吃了你的煎饼，就应该把点子告诉你。而且，我已经决定挪个窝，离开这儿了，不管你用不用我的点子，我都必须把它说出来。”
我一听，嘿，这家伙和其他的乞丐还真有点不同。我哈哈一笑：“好，看在你这么守信用的分上，我给你再做个煎饼，就当为你饯行。”
说着，飞快地做起了煎饼，还放了一个鸡蛋。乞丐在一旁看着，忽然轻声道：“再放一个鸡蛋！”
我一怔，好吧，反正你也要走了，“啪”一下，又砸了一个鸡蛋下去。乞丐喜笑颜开，接过这份加料煎饼，一小口一小口地咬，吃得津津有味又斯斯文文。
“老板，我的点子就是……”乞丐吃完，把嘴巴凑过来，“放两个鸡蛋！”
这算个屁点子呀！我哭笑不得，鸡蛋煎饼从来都是放一个鸡蛋，哪有放两个的，价钱怎么定？一个鸡蛋三毛钱，多放一个，我还有赚头么？
正好，来了一个公司员工模样的小伙子，要买两份煎饼。我开始忙碌起来，到放鸡蛋的环节时，那乞丐忽然在一边喃喃自语：“再放一个，再放一个……”
不知咋的，我鬼使神差一般，又拿起一个鸡蛋砸了下去。小伙子“哇”一声：“两个鸡蛋，多少钱啊？”
乞丐抢着回答：“两块，还是两块！”小伙子很高兴：“好，我再要两份！”
我张张嘴，生米煮成熟饭，也不好反悔了。一看对方是个熟脸的顾客，心说，就当送他四个鸡蛋吧！
小伙子乐滋滋地拿着四份加料煎饼走了。我抹了把汗，生气地冲乞丐挥手：“走走走，你现在就给我搬家，别再给我捣乱了！”
乞丐呵呵笑着走了，边走边说：“老板，记住我的话，放两个鸡蛋，价钱不能提！”
我生了一会儿闷气，又暗自算起了刚在这单生意的得失来。心里突然一动，虽说多送了四个鸡蛋，可那个客人又多买了两份，如此一来这单生意就多赚了几毛呢！
我有点激动起来，这乞丐的点子还真是个点子呢。这时，有个女孩走过来，问道：“你是不是放两个鸡蛋的那个？给我弄40份吧，我们公司的人都说没吃过两个鸡蛋的煎饼呢。”
我就这样卖起了两个鸡蛋的煎饼。
这晚收摊一结账，哎呀，居然卖出了一百多份。虽说每份利润比过去少了三毛，可赚到手的利润却比过去翻了一番。
这之后，放两个鸡蛋的煎饼就成了我的招牌。很多顾客来吃过一次后，就成了我的固定客户，而且，这些老顾客还不断地招朋呼友，介绍别人来我这里买，高峰的时候，摊子前甚至排起了长队。我的销量一下翻了几番，每晚都能卖出去150份左右。
渐渐地，我有了野心，不满足这么小打小闹了。
有一天夜里，我正准备收摊的时候，那乞丐又来了：“老板，我的点子怎么样？”
我喜出望外，喊道：“兄弟，我正想找你好好谢谢你哩！”
当下，我也顾不上收拾摊子了，兴冲冲拉着乞丐找了一家小饭店，要了几个菜就和乞丐喝起来。乞丐也不客气，大口喝酒，大口吃菜，不一会就脸红脖子粗了。
我感激不尽地说：“大哥，您的点子实在太好了，我、我以前怎么就想不到呢！”
乞丐喝得摇头晃脑的，说：“你知道沃尔玛吗？他们靠什么横行全世界啊，就他妈的两个字，便宜！你给人一个鸡蛋的便宜，就能占有更多的份额，这年头，份额就是效益！”
我佩服得五体投地：“对，对，大哥高明！能不能再给我出个点子，我、我不想卖煎饼了，我想做点大的……”
乞丐吃饱喝足，把筷子一扔，说道：“兄弟，你我有缘，我再送你一句话吧！”
我大喜，赶紧竖起耳朵。乞丐把嘴巴凑到我耳朵边低声说了句：“兄弟，日子过得去就行了，别老想着发大财！”哈哈大笑，摇摇晃晃站起来就走。
我追上去：“大哥，您到底是哪位高人呀？再帮兄弟一把吧！”
乞丐一抹脸，道：“听说过韦吉利吗？”说罢古怪地笑了笑，走了。
金点子 第4篇
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the summer before i started my freshman[大一学生] year at nyu， we built our program and called it mysocialcloud. but we needed money to make it real. then i saw a tweet from richard branson注， the world-famous billionaire[亿万富翁]. he said the first 25 people to donate $2，000 to charity[慈善团体] would get to meet him in miami. he started his first business when he was 16， so i figured he’d respect that i was a young person also trying to make things happen―and that i could convince[使信服] him to invest[投资]！ that meant we had to get from l.a. to florida in 48 hours. our first move was to hit up our parents for money―but they said that we’d have to earn it， just like in the real world. so we drafted[起草] a business proposal[提议]， including how we’d pay them back. impressed， they agreed. as i rushed to pack， my mom took my jeans out of my suitcase and told me to bring my most businessy dress， because i could not look like a slob[懒汉] with branson！
when we arrived， we were the only people under 25. everyone else looked so accomplished[有成就的]， which was intimidating[吓人的]. but when i spoke to branson， i was determined. i knew he could hear the passion in my voice…even if i wasn’t polished[磨光的，精练的]. a few weeks later， jerry murdock （a friend of branson’s） invited us to dinner―our fingers were crossed， but we tried not to get our hopes up！ he told us that he and branson liked how gutsy[勇敢的] we were and they would invest $1 million. i looked at my brother like， is this for real？！？
after that， alex welch （a big name in the tech world） decided to invest too. my life totally changed！ i was busy with marketing and meetings in addition to taking classes at nyu. my schedule[时间表] was insane[疯狂的]―sometimes i slept only three hours a night！ we hired five employees and moved to an office in l.a.， where we covered a wall with whiteboard paint and scribbled[潦草地写] ideas as they came to us. instead of getting someone coffee at an internship[实习期]， i’m the boss！
this past july， we got a huge offer to buy our company―and accepted it！ i’m still running it， but i have time to help other people―because i know i’m not the only one with a great idea. i’m working on a book called 2 billion under 20. the idea is that there are two billion kids under 20 doing amazing things in the world； by giving some of them a voice， i hope that people everywhere will be inspired to do something awesome.
你永远不知道灵感何时降临。多年来，我和弟弟一直在建设网站――我们是从小玩着微软游戏、上网冲浪长大的电脑迷。三年前，他的笔记本电脑崩溃了，一份保存着几十个类似“脸谱”等网站登录密码的文件被删除了，需要花数小时才能重新设置所有密码。我幸灾乐祸，并突然意识到：等等，其实我们可以解决这个问题。假如我们创建一个虚拟的“云”来储存登录信息，就永远不必再按下那个“忘记密码”的按钮了，也许人们还愿意花钱购买这项服务呢！我们已经自学过如何编写计算机代码，所以我有信心我们能弄明白如何创建这朵“云”。
今年夏天，在我到纽约大学读大一之前，我们创建了这项计划，并把它命名为“我的社交云”。但是我们需要资金来实现这项计划。随后，我看到世界著名亿万富翁理查德・布兰森的一条推文，说最早为慈善机构捐款2000美元的前25个人，将可以和他在迈阿密见面。他开始做第一笔生意时年仅16岁，所以我想，他应该会尊重我这个同样踌躇满志的年轻人，我应该能说服他投资！这意味着我们必须在48小时内从洛杉矶赶到佛罗里达。我们的第一步是向父母要钱，但他们说我们必须自己赚得这笔钱，就像在现实世界中那样。于是我们起草了一份商业计划书，内容包括我们将如何偿还他们这笔资金。他们很赞赏我们的想法，同意借出这笔钱。我立刻冲去收拾行装，妈妈把我的牛仔裤从行李箱挑了出来，叫我换成最有职业装味道的衣服，因为我总不能像个吊儿郎当的懒人一样和布兰森见面啊！
抵达佛罗里达州时，我们是那里唯一年龄在2 5岁以下的人。其他人看起来都是那么功成名就，有点令人望而却步。但在与布兰森谈话时，我意志坚定。我知道他能听到我声音里的激情……即使当时的我是那么朴拙稚嫩。几个星期后，杰里・默多克（布兰森的朋友）邀请我们共进晚餐。我们虽然战战兢兢地为此祈祷，但还是尽量让自己不要抱有太大希望！他告诉我们，他和布兰森很欣赏我们的勇气，并愿意为我们投资100万美元。我看着弟弟，那表情就好像在说：“这是真的吗？！？”
此后，亚历克斯・韦尔奇（科技界的大腕）也决定给我们投资。我的生活完全变了样！除了继续修读纽约大学的课程，我还要忙着管理营销和开会。我的日程表排得满满的，有时晚上只能睡三个小时！我们聘请了五名员工，并搬到洛杉矶的一间办公室。我们在一面墙上涂上白板漆，每当有灵感，就在墙上草草记下。我没有成为给别人端咖啡的实习生，我自己就是老板！
在刚刚过去的七月，我们得到一份收购我们公司的提议――我们接受了！虽然我仍在运营这间公司，但是现在我有时间去帮助其他的人，因为我知道，有好点子的人不只我一个。我正在写一本书，叫做《20亿个未满20岁的天才》，主要讲述世界上有20亿个20岁以下的年轻人在做着令人赞叹的事；我希望通过给予一些人发声的机会，使各地的人们受到鼓舞，去做一些了不起的事。
stacey’s most amazing moments！史黛丝的精彩时刻！
stacey is an entrepreneur[企业家] with big ideas. she shared the top five defining moments of her life with us！ read through and you might be inspired to turn your own ideas into action！
史黛丝是一个拥有许多好点子的企业家，她和我们分享了人生中最关键的五个时刻！看看以下内容，也许你会受到启发，将自己的想法变为行动呢！
her first family road trip第一次家庭自驾游
“as a little girl， my parents made sure my brother and i were able to explore all aspects[方面] of the world. one summer， my mom， brother， grandma and i spent a month in a car together driving from arizona to maine and back. this trip laid the foundation for my brother and me to be great friends―and future business partners！”
“当我还是一个小女孩的时候，我的父母就确保我和弟弟能够探索这个世界的方方面面。有一年夏天，我妈妈、弟弟、奶奶和我花了一个月时间，一起驾车从亚利桑那州开到缅因州，再开回来。此行为弟弟和我成为挚友及未来的事业合作伙伴奠定了基础！”
stepping out of her comfort zone走出舒适区
“after i graduated high school， my brother and i took a risk and moved to l.a.， to start our company， mysocialcloud. we earned money by renting out a room in our apartment to help us pay rent. one of my favorite quotes is ‘the biggest risk is to take no risk at all.’ i try to live by this quote everyday and tell myself not to be afraid.”
“高中毕业以后，我和弟弟冒险一搏，搬到洛杉矶，创办了我们的公司――‘我的社交云’。我们将公寓的一个房间出租，以此赚钱帮助支付租金。我最喜欢的一句话是‘最大的风险就是不冒任何风险。’我努力按这句话来度过每一天，告诉自己不要害怕。”
rerouting[变更旅程] the traditional path不走寻常路
“during my freshman year at nyu i was working on my business from the other side of the country. at the end of that year， and after a lot of product growth， i decided to take a leave of absence[缺席] from nyu and move back to l.a. to continue working on mysocialcloud with a team of ten people. it was a hard decision to make， but i always remind myself that there is no one else in the world that has had the experiences i’ve had. this goes for everyone. each of us experience life in a different way that makes us unique[独特的] and valuable to the world.”
“在纽约大学读大一时，我就在这个国家的另一端经营着我的事业。那年年底，在产品有了很大的成长以后，我决定从纽约大学休学，搬回洛杉矶，与一个十人团队一起继续经营‘我的社交云’。这是一个艰难的决定，但我时刻提醒自己，这世上没有人拥有我所经历的一切。这一点适用于每一个人。我们每个人都以不同的方式经历生活，这使我们每个人对于世界而言都是独特而宝贵的存在。”
meeting sir richard branson与理查德・布兰森先生见面
“during the summer that we moved to l.a.， i saw a tweet from sir richard branson that changed my life. with $4，000 borrowed from my parents， my brother and i were in florida meeting sir richard branson！ it was worth it―he， jerry murdock， and alex welch ended up investing $1 million in my company！”
“在我们搬到洛杉矶的那个夏天，我看到理查德・布兰森先生的一条推文，它改变了我的人生。我和弟弟向父母借了4000美元，在佛罗里达州与理查德・布兰森先生见了面！此行物有所值――最后理查德・布兰森、杰里・默多克和亚历克斯・韦尔奇为我的公司投资了100万美元！”
sharing inspirational stories分享经验
金点子 第5篇
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一、相似唤醒：打开“话匣子”
学生之所以将习作当成一项作业或任务，与习作教材语境功能的缺乏是密切相关的。可以说，教材中的每一次习作都隐藏着一个言语表达和交流的语境，怎样把潜伏在习作教材中的这种交流语境明朗地搭建起来，给每一次习作设置不同的功能语境，激发出学生表达交流的热情，这是开启有效习作教学的第一步。然而，遗憾的是，习作课程内容要真实有效地在课堂上落实运行，就要通过巧妙的语境创设与学生的实际生活接轨，关照多数学生的心理需求，让学生主动对接，打开他们的“话匣子”。因此教师就要把学生之间流行的话语、校园里盛行的玩具、学生们最热衷的游戏、时下最感兴趣的阅读、最能引起他们关注热议的问题等等，作为共同关切，及时吸纳，及时转化，以“相似唤醒”这种最亲切柔软、最适切贴心的方式，与时俱进地密切联系学生生活，引发学生的共鸣，促使他们产生表达的冲动。以苏教版教材为例：三年级下册习作六、四年级下册习作四、四年级下册习作六，三次习作形式都是话题作文，其话题都是“围绕问题谈看法”。教学这三次习作，都可以利用互联网创设班级微信朋友圈的交流情境，为学生搭建一个交流的平台。把当下与学生密切关联的、最能引起他们关注热议的问题，如“老人摔倒要不要扶”“为了安全去不去春游”“上课带手机好不好”等话题，放置朋友圈中，让学生谈看法，亮观点，说理由。这种表达交流的背景z境创设，充分考虑了学生表达的欲求，契合了儿童喜欢表现，追求时尚、新鲜刺激的心理，给学生提供了与人交流的强大平台。他们在朋友圈言语情境的召唤下，积极参与交流，同时为了更好地表情达意，还会关注并借鉴他人的言语模式，学习必要的表达知识，调整完善自己的言语表达。这样的功能语境搭建，不仅架起了学生生活与习作课程的沟通与连接，而且让学生的生活认知和言语表达在习作课程中得以无痕改变和协调发展。
二、精准针对：献上“金点子”
小学生作文既然是“习作”，就意味着需要给学生的表达交流以必要的指导与规范，需要引导学生学习一些“精要有用”的基本知识和共通的写作规则，这也是有效习作教学的应然作为。如果不分学段、年级，每一次都是笼而统之地泛泛要求，缺乏具体针对的策略操作，那么习作教学就没有了技术含量，真正的教与学就没有实质性发生。习作教学应根据课程标准和教材的实际，结合学生的具体学情，瞄准学生本次习作在知识和技能的盲点，以解决学生实际习作困难、助推言语生长为最大诉求，选择精准而富有针对性的写作知识来为学生习作提供必要的支撑。真正做到教师“一课一教”，学生“一课一得”，这才是习作课堂真实而有效的作为。如苏教版四年级上册习作7，教材为我们提供了例文片段和作者在马路上捕捉到的五张照片，表现了作者为燕子之间的相互关爱所打动。如果教学时仅满足于让学生紧接例文片段续写这五张照片的景象，再现当时的情景，那么与往常的看图习作要求没有什么区别，教学的“增量”就得不到体现。必须正确解读，准确定位，开发出精准知识来教学，可以这样设计。1. 出示例文，教师讲述。这样让人感动的画面不仅可以用照片来记录，也可以用文字来再现。那么小作者是用什么样的文字来再现故事起因的呢？星期六的傍晚，天阴沉沉的，还不时飘着细雨。几只家燕在马路上无忧无虑地嬉戏着。突然，一辆大货车呼啸而过，我的心一紧，禁不住闭上了眼睛。我知道不幸的事发生了……2. 交流。读了这段文字，说说哪些语句打动了你？3. 小结。是的，“突然，一辆大货车呼啸而过，我的心一紧，禁不住闭上了眼睛。我知道不幸的事发生了……”读了这一句特别让人揪心。这是因为作者在观察时，自己就置身其中，把看到的和当时的想法都记录了下来，这样我们读了就能如临其境，感同身受，就特别能打动人心。本次习作的例文只是记录故事起因的一段短短文字，其教学引领的价值往往容易让人忽视。其实这段例文除了写出故事起因外，文字表达特点更值深究，小作者不仅把自己置身于画面中，用文字再现了故事开始的情景，而且也设身处地地写出了自己当时的心理感受：“我的心一紧，禁不住闭上了眼睛”，让人读了觉得特别真切动人，而这也正是这一次看图习作教学的“生长点”所在。多数学生在叙述图意时只是记录画面内容，往往忽略表达自己的内心感受，不能吸引打动读者。怎样突破学生这种旧有的“言语模式”，重建并提升自己的言语表达呢？这就成了解决本次学生习作困难的最大诉求，也就成了本次教学产生出的“精准知识”――真实的情景再现与自我的感受抒发相结合。正因为有了这样的习作知识的具体针对，我们就能欣喜地看到“精准知识”给学生言语表达带来的可贵变化――不仅用文字再现画面，而且真实地写出了自己当时的心理感受，使习作真切感人，学生的言语表达交流真正实现了改变与提升。
三、言语实践：秀出“好样子”
当然，只专注于习作知识的教学是无法形成能力的。我们只有将每课的习作知识转化为学生具体而生动的言语表达实践，才能让所教的习作知识“落地生根”，逐步形成能力。“只有写才会写”这是学生学会写作、形成能力的不二法门。因此，一方面，我们要恪守这一动笔实践的信条。课堂教学时间尽管非常有限，但仍然要不惜“舍教”，把时间归还给学生“习”作，让学生在课堂上有真实的练笔，亮出“真嗓子”。另一方面，我们又要让学生“在主动修改和相互修改的过程中提高写作能力”。在学生练笔生成习作后，要通过集中评析、自改、互改、赏读等多种方式引导他们对照知识指标进行二次练笔，二度写作，这是习作教学中不可或缺的重要环节。如果说，学生的自主练笔是对自己的言语模式进行自我建构，那么，自改与互改则是学生对自己旧有言语模式的突破、重建与提升。只教不练，不会产生表达交流的“好把式”，泛泛而教，随意而练难有所得。只有让学生借力“精准知识”，亲历动笔表达的言语实践，才能突破旧有的言语模型，建立起新模型，不断优化自己的语言；才能实现言语表达交流的“重生”与“蝶变”；才能不断提振学生运用语言文字的信心，秀出“好样子”。
金点子 第6篇
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一、20__年推进城市圈建设工作情况
1．基本建成了圈内“资金清算高速公路”。20__年11月，___市同城票据交换系统就开通了仙桃、孝感跨区域票据交换业务，20__年5月又开通了黄石、鄂州、黄冈、汉川、咸宁、潜江6城市区域票据交换业务，基本上实现了___城市圈内票据交换业务“金融同城”。20__年，圈内票据交换业务被___电子支付系统取代，___城市圈内跨区域票据交换的高速公路初步建成，并实现了资金实时到账。今年12月8日，___电子支付系统成功的在整个城市圈范围内实现了全面开通，开创了城市圈金融服务新局面，为城市圈内的资金清算提供了一条高效、便利、安全的渠道，加快了资金周转速度，提高了资金使用效率。同时，大、小额支付系统等现代化支付系统成功上线，业务覆盖全省，又为圈内城市提供了一条的可靠、便捷的资金交易渠道。截止11月底，三大业务系统分别处理各类业务1223万笔，7.28万亿元，为圈内企业和个人客户提供了优良的金融服务。据位于汉川市的湖北福星科技股份有限公司介绍，近一年来，该公司使用___电子支付系统办理资金结算1200笔，资金9.3亿元，资金周转速度由过去的6到7天缩短为1天，每月需要流动资金由1.5亿元降到1亿元。
2．圈内城市间异地贷款业务发展迅速。特别是___地区的股份制银行对城市圈其他城市企业的信贷支持显著增加，据了解，20__年交行、招行、中信、光大、民生、华夏、兴业、浦发、广发、市商行等银行对其他8城市企业的计划授信额度总计达73.63亿元。截至今年11月，___地区各家股份制商业银行已对8城市圈的317家企业发放了贷款，贷款余额达72亿元左右，比去年增加了一倍以上。相对与其他国有控股银行，股份制商业银行已逐渐成为发放异地贷款的主要力量。___地区的金融机构通过发放异地贷款为圈内企业发展提供了强有力的动力，有力地支持了当地经济建设，并进一步促进了城市圈经济的协调发展。
4．金融支持企业签发商业汇票方式得以推广。在近几年___地区金融机构支持企业签发商业汇票工作取得显著成效的基础上，经过我部的积极争取和组织协调，人行___分行在今年推出了《湖北省金融支持企业签发商业汇票操作指引》，决定将这一方式在省内进行推广。商业承兑汇票的推广运用不仅有利于提高企业的信用意识，进一步拓宽圈内企业的融资渠道，提高资金周转速度和使用效率，同时还可以进一步促进城市圈金融机构之间的合作，推动圈内票据市场的整合与发展，进而对城市圈金融市场一体化进程产生重要的正面影响。
5．圈内城市之间的金融合作明显加强。如国家开发银行湖北省分行与仙桃市搭建城市基础设施建设和中小企业融资两个合作平台，为资金融通铺平了道路；兴业银行与黄石市商业银行开展“联网合作，互为”项目合作，共同打造业务平台。多方式的金融合作为地区间的经济合作提供了有力的金融支持，孝感市纳入“汉孝经济合作项目”的97户企业，共获得银行贷款9.91亿元，其中76.7的贷款来源于外地的金融合作方。
为进一步加强城市圈银企之间的互动和联系，深化圈内金融机构之间的合作，拓展金融服务城市圈建设的领域和途径，引导金融机构切实发挥在支持地方经济发展和区域经济整合等方面的积极作用，促进城市圈经济金融和融合发展。我部在人行___分行的领导下，于12月8日组织举行了金融支持___城市圈发展主题活动，来自城市圈内9城市的政府机关负责人、金融机构负责人以及企业代表一百五十余人参加了本次活动。活动取得了丰硕的成果：一是正式宣告___电子支付系统在城市圈内实现了全面开通，并举行了“8 1”城市全面进入___电子支付系统的授牌仪式。二是金融支持企业签发商业承兑汇票方式得以推广。共有23家企业通过商业银行的审核，获准签发商业承兑汇票，并在活动现场进行了签约仪式，签发商票最高额度达7.64亿元。三是信贷支持力度加大。在本次活动中，共有___地区的12家商业银行与城市圈内27家企业签订了信贷营销协议，金额总计人民币21.97亿元，美元3000万元。通过这次活动，进一步统一了金融机构参与___城市圈建设的思想，明确了下一阶段金融服务城市圈建设的方向和任务，有效的促使金融支持城市圈发展工作实现了向更深层次的迈进。
二、20__年工作思路及建议
（一）加强基础工作，建立金融支持城市圈建设的保障机制。
1．设立专门的金融协调机构。在湖北省推进___城市圈建设领导小组的领导下，由人民银行牵头，成立___城市圈金融协调小组，专司城市圈金融工作的研究、组织、推动和协调工作。协调小组由在汉金融机构、城市圈8城市人民银行及各级政府有关部门共同组成。
2．加强对金融支持城市圈建设的指导。一是根据圈内经济特色，制定金融支持___城市圈经济发展和结构调整的指导性意见，在宏观上引导资源优化配置。二是制定城市圈金融生态环境建设总体规划，明确圈内银行机构实行统一的银企交易规费标准，共同打击逃废债行为；完善执法机制，打破地区封锁和贸易壁垒，培育和保护圈内品牌产品，营造诚信公平的市场环境。三是根据湖北省推进___城市圈建设领导小组的要求，制定相应的金融支持城市圈建设制度和办法。
3．建立圈内城市金融工作联动机制。定期不定期召开圈内城市金融工作联系会议、专题会议、项目推介会等，加强相互信息沟通与交流；人民银行根据圈内企业需要，不定期组织商业银行到有关城市进行考察、调研，了解企业需求，为银企搭建交流与合作平台；不定期编发金融支持___城市圈建设信息，通过多种途径向政府、银行及有关企业发送，为领导决策提供参考。
（二）整合金融资源，形成金融支持城市圈建设合力。
1．积极争取对城市圈金融机构给予倾斜性政策。鼓励外资金融机构来___发展，在再贷款、再贴现等货币政策工具的运用上对城市圈进行重点倾斜。
2．整合金融服务资源。进一步发挥票据结算服务职能，对跨区域票据交换系统进行扩容，结算覆盖范围扩大到圈内所有城市。
3．建设以___为龙头，辐射城市圈的金融机构组织体系。进一步改造农村信用合作社和城市商业银行，通过他们的逐步成长壮大，增强其对圈内中小企业的支持力度。积极稳妥地发展其他各类金融机构，如租赁
财务公司、存贷款担保机构、邮政储蓄、信用卡专营机构以及各种基金管理公司等，为圈内城市提供全方位的金融服务。4．建立健全各类金融中介机构。鼓励投资者在城市圈设立资信评估机构、金融律师事务所、各种经纪公司等，通过完备的金融中介服务，提升城市圈的金融服务档次。
（三）充分发挥金融机构的融资功能，促进商业银行合理配置信贷资源。
1．继续加大对城市圈重点企业和重点建设项目的信贷投入。强化对老工业基地改造振兴和先进制造业发展壮大的金融支持力度；加大对交通、商贸、物流、钢铁、汽车、光电子等具有比较优势的行业的信贷投入；同时按照国家产业政策的指引，积极开拓环保产业类、资源节约类、新型能源类企业的信贷市场。
2．大力推进城市圈信贷营销工作，鼓励___地区金融机构特别是股份制商业银行到圈内其他城市开展信贷营销，进一步扩大___金融中心的辐射功能，增加对城市圈内其他城市的优质企业、重点项目的有效信贷投入。
3．合理调整贷款结构。___城市圈内城市的经济基础不同，产业优势存在差异，发展的侧重点也不相同，各级金融部门可借助金融的杠杆作用，合理支持地区性优势产业的发展，并使各地区形成不同的主导产业部门，从而促进区域内形成各具特色、品种多样、优势明显的经济发展格局；要实现信贷资源向中小企业和民营经济的倾斜，重点支持城市圈内市场效益好、科技含量高、具有核心知识产权和自主创新能力的中小企业的发展，在此基础上争取实现中小企业信贷管理体制改革，拓展对中小企业的信贷支持路径。
4．抓好金融支持社会主义新农村建设工作。鼓励商业银行在合理防范风险的前提下加大对农业产业化和农村非农产业支持力度；充分发挥政策性金融的独特优势，推进社会主义新农村建设的各项基础工作顺利开展；积极推进农村信用社改革与发展，有效引导其加大对农业、农村和农民“三农”的贷款投入，提高支农再贷款使用实效，使其真正发挥支持农村经济发展和新农村建设主力军的作用。
（四）鼓励金融创新，推进金融市场融合，全面提升城市圈金融服务质量和水平
1．全面推进城市圈票据市场的建设。构建有形的___票据市场，以会员制模式吸纳圈内金融机构、大中型企业作为市场成员入场交易，使其发挥做市商的作用。有形市场作为票据交易的场所，向交易成员提供各自的需求情况月报价，为交易成员提供市场管理与服务；人民银行作为市场的调控者，运用再贷款和票据回购等方式对市场进行引导和交易平衡性调控。
金点子 第7篇
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陕西韩城，故称龙门，司马迁故里，传说大禹在这里治水。
1983年韩城撤县设市，经2007年陕西“扩权强县”改革之后，入围陕西“十强”县，“西部百强县”，今年5月继而升级为陕西省计划单列市。
韩城升级背后，有着怎样盘壮大的谋略？
“龙门”破阵
黄河“几”字型在陕西和山西境内由东西向改为南北向，在南北向的黄河西岸，韩城沿岸而建，黄河流经城边65公里。城北部30公里处为黄河的咽喉“龙门”，传说大禹在这里凿山治水，引黄河一泻千里。
渭南一直被认为是陕西对外开放的东大门，而在此，黄河由南北向改为东西向形成了黄河三角区域——豫晋陕黄河金三角。该区域地处中西部结合带，具有承东启西、沟通南北的区位优势，括三门峡市（河南），运城、临汾市（山西）和渭南市（陕西）等三省四市，总面积5.8万平方公里，总人口1700多万。在这个80年代就成立了“黄河金三角”协作区的关中东部，却没有一个中心城市。
5月14日，国家发改委正式批准同意设立“豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区”，这也是陕西继“关中－天水经济区”、“陕甘宁革命老区”之后的又一个重大发展机遇。依据批复，该示范区由陕西、山西、河南三省共同负责建设和管理。
“金三角”作为目前全国唯一一个跨省设立的承接产业转移示范区，这其中既需要合作又存在抢占中心城市竞争。对于陕西来说，如何抓住机遇，在突破边缘区经济发展中实现更高层次的开放开发如何在承接产业转移示范区建设中赢得先机，实现东大门建设目标，意义重大。
承载东大门建设目标，同时要在“黄河金三角”示范区争取中心城市的主动权，陕西决策层一直在思忖着如何破阵。
就地处黄河金三角区内的渭南市目前来看，其下辖的一区二市（韩城、华阴两个县级市）八县中，韩城的资源优势、区位条件与产业基础最好。
首先，韩城西部靠山，煤炭等矿产资源丰富。韩城是一座以煤炭、电力工业为主的重要能源工业基地城市，陕西第一大钢铁企业龙门钢铁就在此地。
其次作为关中与陕北的连接带和秦晋豫黄河金三角区域的重要节点，韩城的区位优势明显。京昆高速、西禹高速、g108、s304贯穿全境，西侯铁路穿境而过，交通极为便利，是周边区域重要的商贸集散地。
除此之外，地处关中的韩城是一座古城，历史文化内涵饱满，底蕴深厚，又是司马迁的故乡。元、明、清时代的古建筑保存十分完好，素有“小北京”的美誉，同时韩城也是陕西唯一获得“中国优秀旅游城市”的县级市。
关中良好的农业生产条件以及能源城市扎实的工业基础，加之优越的区位条件，让韩城完全有成为区域增长极的可能。韩城区域中心城市的建设，不但可以弥补陕西东部区域中心城市的空缺，而且可以对陕西东部区域发展形成强有力的支撑，从而大大提升陕西在周边区域发展的竞争力。
“黄河金三角”示范区规划获批之后，陕西省省长赵正永说，“要尽快把韩城打造成黄河沿岸区域性中心城市、新型工业城市和部级循环经济示范基地”。
破阵的棋子，终于落在了韩城——古之龙门，这座1986年获批的国家历史文化名城。紧跟着“黄河金三角”承接产业转移示范区获批，今年5月25日，韩城被列为陕西省计划单列市。
计划单列市
为配合陕西东部门户建设战略规划，抢占黄河金三角示范区承接产业转移的先机，韩城面临升级——被陕西省委省政府列入省内计划单列市进行管理，与此同时，这也是继2007年陕西“扩权强县”改革试点以来，陕西深化扩权强县改革的又一次大胆尝试。
1992年起国内开始推行“省直管县”财税体制改革，2010年开始全面提速。目前全国开展“省直管县”改革主要有三种形式：一是将县级市或县升格为正厅级省辖市，并与原设区市完全脱离隶属关系，如河南省济源市。二是四大班子主要领导按副厅级予以高配，干部任免仍由省和设区市双重管辖，享受地级市经济管理和部分社会管理权限。比如河南省邓州市和湖北省天门市等。三是原有行政级别不变，在经济社会管理权限方面给予不同程度的放权。
陕西“扩权改革”试点以来，不但改写了陕西没有全国百强县的历史，而且一大批试点县的综合实力得到大大提升。到2011年，陕西已经有12个县进入西部百强县，2个县进入了全国百强县。韩城进入了西部百强，入围了陕西十县。
从行政管理改革的实践效果看，通过计划单列实现行政管理上市一级的简政放权政策，可以充分调动地方积极性，有利于打破条块分割的经济管理体制的束缚，有利于区域中心城市的发展及发挥辐射带动作用。
新形势下，如何创新管理模式，赋予基层更大的管理权限以提高行政效能，把扩权转化为转变政府职能动力的重要保障，必须进一步深化“扩权强县”行政体制改革。
为了稳妥推进“省直管县”行政管理体制的改革，综合考虑各方面因素，陕西选择了韩城作为继续试点，并采取了“省内计划单列”这种较为稳妥的改革模式，其目的是为深化“扩权强县”改革积累经验，探索路子。
那么，什么是计划单列市？韩城列为陕西省计划单列市意味着什么？
上世纪80年代国家所设的计划单列市有大连、青岛、宁波、厦门、深圳五市，享有省一级的管理权限。
将韩城县级市提升为“省内计划单列市”，赋予其市一级经济社会管理权限，其目的是为了推动行政管理、经济体制、服务机制和社会管理等各个方面的改革创新，与东部省份出于单一财政管理体制改革的“省直管县”相比，有着本质的区别。
陕西现在的思路，实际上与改革开放初期中央在沿海地区设立大量计划单列市，以发展中心城市的思路相吻合。
金点子 第8篇
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没有农业的现代化，就没有*的现代化。*独特的地理位置和省情，决定了新农村建设应该走统筹城乡发展，“统一规划、集中布局、集约发展”的新路子。要在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业市场和社会管理方面逐步实现城乡发展一体化。
实现城乡经济社会发展一体化
*省土地面积约3.5万平方公里，人口830万。陆地面积仅占全国陆地面积的0.36%，人口占全国总人口的0.62%；按2005年底全国地级行政区划333个计算，全国平均每个地级区划土地面积为2.88万平方公里，人口390万人。*省土地面积仅略多于全国地级行政区划平均水平，人口比地级行政区划平均水平高出一倍。特殊的省情决定了考虑*农村发展问题，必须坚持“统一规划、集中布局、集约发展”，把*当作一个独立的地理单元统筹规划，形成城乡经济社会发展一体化的新局面。党的十七大报告把统筹城乡发展作为科学发展观的重要内涵之一，更加坚定了*走城乡一体化道路的决心。
统筹城乡发展，一是发展规划的一体化，不能城市搞城市的，农村搞农村的，要根据*的实际情况，把城乡作为一个整体来统筹，把全省当成一个“大城市”来经营；二是产业发展一体化，要树立大产业大空间思想，统筹全省产业布局。防止简单以地理空间为依据，割裂三大产业间的有机联系，注重根据各市、县资源禀赋不同，规划全省产业发展。要特别注意发挥*旅游资源丰富、热带农业优势明显的有利条件，规划发展好涉农产业。*特色产业，如旅游业、热带作物加工业等本身就植根于农村这片沃土，客观上也要求*产业发展一体化；三是基础设施一体化，城市基础设施建设要向农村延伸。如果把*当作一个“大城市”来经营，那么海口和三亚就是这个“大城市”的两个中心。受自然环境的制约，海口及三亚沿海岸线带状分布的城区现实，决定了*城市化发展路径不能照搬大城市外延平铺式的发展模式，而应该走中心城市带动卫星城市发展的道路，为此，*基础设施建设要树立全省一盘棋思想，道路、供水、电力、垃圾处理、污水处理、数字电视等一体化的公共设施要不断地向乡镇延伸。随着海口至三亚城际高速铁路的建成通车，东海岸城镇群建设速度加快，*城市化建设将进入一个新的发展阶段；四是公共服务一体化，力争做到基本公共服务的均等化。教育、医疗、最低社会保障等农民热切昐望的基本公共服务应逐步纳入公共财政范畴；五是就业市场一体化，应尽快实现户籍制度的改革，让长期在城市生活工作的农民工能够在城市落户。目前，我国已经有个别地方试点户籍制度改革，*无论从自然地理特点、人口数量、产业状况以及体制优势等各方面都有条件迈开这一步，为统筹城乡发展夯实制度基础；六是城乡社会管理一体化。要改变以“证”管人的传统社会管理模式，转变为以“房”管人，以“事”管人，在社会治安、社区服务等各方面统筹城乡管理。
要从统筹城乡发展的高度，研究和把握省直管市县管理体制改革的方向，把涉及社会管理与服务以及在全省产业发展规划框架内发展地方经济的权力放下去，同时也要把涉及规划、公共服务、基础设施建设等权力强化起来。权力下放要考虑我省市、县社会经济发展水平，对涉及技术、知识、人才等领域的管理，应视时机成熟情况，逐步下放管理权力。
整合涉农经济管理部门
在行政管理体制层面，涉及农村经济发展的管理部门众多，种植业归农业部门管；养殖业归畜牧部门管；水产养殖归渔业部门管；林木归林业部门管；农田水利设施归水利部门管，等等，政出多门。目前，财政支农资金分散在10多个部门，分散管理的弊端日益突出。以治虫为例，如果虫子在天上，农业部门要管；在树上，林业部门要管；在草地里，畜牧部门要管；在公园里，城建部门要管。这种多头管理的格局，政策上缺乏统一规划，不仅造成资金渠道的分散，也造成资金使用上的浪费。
*建省办全国最大的经济特区，拥有地方立法权，为*探索充满活力的行政管理体制机制创造了很好的条件。建省初期，*实行“小政府、大社会”，根据相近职能组建具有“大部制”特点的省级管理部门，走在了全国改革的前列，积累了较为成功的经验。今天，统筹城乡发展，无论是从*自身特点，还是从发展农村经济客观需要出发，都应该在理顺管理体制、整合涉农行政资源方面迈开体制机制创新的步伐，先行先试，尽快形成发展农村经济的合力。
以项目开发为平台整合支农资源
当前，影响我省农民脱贫致富的主要原因是缺资金、缺技术以及农村市场组织化程度较低。实际上，三者是有机联系的一个整体，只要其中一个环节出现问题，都将影响农村经济的健康发展。在当前农业经济效益普遍不高，涉农贷款风险较大的情况下，金融机构对农村信贷持谨慎态度是可以理解的。如何有效化解农村经济发展面临的诸多问题，是对我们各级政府执政能力的一种检验。从有利于整合资源形成支农力量合力出发，应该在搞好行业管理的同时，重视涉农项目开发工作。建议以有关厅局为主，联合金融机构、科技服务部门和市场流通企业成立综合性的农业项目开发服务机构（以下简称项目办）。政府涉农财政资金注入项目办，以项目开发为运作平台，整合支农资源，提高财政支农资金使用效益，统筹解决农民发展生产所需资金、技术和市场流通问题。如项目办根据我省农村经济发展需要，确定优先发展的农业项目和每年资助的项目数量，明确项目申请条件，符合条件的农民自主申报。项目办对纳入项目管理的农民，在发展生产所需资金的贷款担保、所需技术支持和农产品销售等方面实行一条龙管理。农民发展经济由过去的面对多口管理变成“一站式”服务，一方面大大方便了农民，解除了农民发展生产的后顾之忧，另一方面也明确了科技部门和金融机构的重点服务对象，降低了他们的管理成本，减少了贷款风险。
金点子 第9篇
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近年来，随着经济的发展和城市建设步伐的加快，对城镇管理和维护的要求也越来越高，市容环境质量已成为促进经济发展和提高人民群众生活水平的重要因素。特别是在南方经济发达地区，在经济快速发展的同时，城市建设与管理工作也同步推进，他们的管理经验、经营理念、具体做法非常值得我们学习借鉴。
为学习借鉴南方发展较快地区城市建设与管理工作的先进经验，提高我区城镇建管水平，进一步促进全区经济社会持续快速协调发展，2005年1月，在主管区长宋晓林同志的带队下，我委组织各业务部门负责人和镇相关人员，赴杭州进行了考察学习。这次杭州之行，使我进一步解放了思想，开阔了眼界，启发了思路，收益匪浅。同时也深深感到差距之大，压力之大，责任之大，需要我们在学习借鉴先进经验的基础上，结合实际，理清思路，抓住重点，真抓实干，全面提高我区市容城管工作水平。
——杭州市城市管理基本概况
杭州市现为副省级城市，浙江省省会。在城市管理体制上，一直沿用“政府分级管理”的模式，即“两级政府、三级管理、四级服务”的城市管理体制，城市管理涉及的基本管理事项，例如：市政管理、市容环卫、绿化等，全部下放到各城区。2003年6月组建了杭州市人民政府城市管理办公室，简称城管办。对内工作关系为“1+3”模式，即一个城管办，下属3个监管中心，即市政设施监管中心、公用事业监管中心和市容环境卫生监管中心。对外工作关系为“1+10”模式，即一个城管办加10个城区政府管委会。强化社区城市管理，建立社区城市管理服务站，配置城市管理协理员。通过对全市城市管理的综合协调，整合市各部门和各区政府的管理资源，形成城市管理的工作合力。
——值得学习借鉴的一些做法
杭州市的市容城管工作成效显著，整个城市管理给人印象深刻，爽心悦目，别具特色，有不少行之有效的好做法，他们的主要做法突出在三个方面：
（一）领导高度重视
一是确定了“环境立市”的大政方针。杭州市委、市政府把城市建设和管理作为优化环境、促进发展的重要工作来抓，杭州市委副书记兼任市城管办主任，从领导和组织上保证了城市管理工作的顺利开展，从制度上健全和完善了城市管理的工作机制、监督机制、投入机制。
二是借助政府力量促进城管工作。杭州市每年都要专门针对城管工作下发相关文件，及时召开会议部署全市城管工作，市主要领导几乎每周对城管工作作出重要批示，指导全市城管工作。
三是提出了“五高”城管工作思路。即：高起点规划，高水平设计，高标准建设，高效能管理，高强度投入，从而保证了城管工作的健康发展。四是机构健全。杭州市既有城管办，又有综合执法局，还有城建资产经营有限公司，在城市管理、行政执法和资金保障三方面发挥着各自的职能作用，完善城市管理体制，创新城市管理机制，夯实城市管理基础，提升城市管理效能，充分体现了管理城市、经营城市的创新理念。
（二）管理方法有效
一是执法严，力度大。对乱扔、乱吐、乱停、乱放、乱占等违章现象或不文明行为坚持从严从重处罚；对各沿街商业门脸实行“点卡记分”制管理办法，执法人员将巡查中发现的商业门脸违规行为次数记入ic磁卡，输入微机中，年底一次性结算处罚。
二是制度完善。杭州市在城市管理上有比较完善的法规和规章制度，市里出台了一系列文件近20个，在实施中严格执行。
三是在管理职责上实行“政府分级管理模式”。坚持“重心下移，属地管理”体制，以各区为责任单位，将各项职权全部下放到各区，并建立社区城市管理服务站，配置城市管理协理员，市城管办监督检查。在考察的几天里，特别是在杭州市区，没有发现一处“六乱”违章现象，街容整洁规范，秩序井然，体现了管理工作的高水平、高效能。
四是实行“以奖代拨”奖励方式。市政府每年拿出部分资金作为对各区加大城市管理投入的奖励基金，以各区每年的资金投入率和效果综合考评结果，给予20%、30%、40%的不等奖励。仅2004年，杭州市政府就投入奖励资金5000万元，极大地促进了各区对城市建管的投入。
五是“洁美杯”竞赛评比活动贯彻全年工作。每月从数据库中随机抽取检查人员，通过《杭州日报》公布暗查考核评比结果，提高了全市各个层面的环境意识。
六是突出协调意识。深刻认识全面理解城管工作涉及层面广、牵涉部门多的特点，遇有综合性工作或任务，多以“一个部门牵头，成立临时机构”的组织形成来推进，从而确保了工作任务的顺利高效完成。
七是治理“顽症”有实招。乱贴乱画一直是城市管理中的大难题。杭州市采取两条腿走路的做法非常值得学习借鉴。一方面各区有自己的专业队伍，代表区城管部门专门负责清理乱贴乱画，一方面采取“自家孩子自家抱，谁的设施谁管理”的管理模式非常好。例如：电线杆上的乱贴乱画，由电力部门负责清理，建筑物上的乱贴乱画，由产权单位负责清理，公交设施上的乱贴乱画，由公交部门负责清理，等等。
（三）资金投入充足
一是以雄厚的财力和充裕的资金投入作为市容城管工作的根本保障。在城市管理中，除了正常的财政拨款外，每年按市、区财政收入的5%--10%提取市容城管建设基金。杭州全市年财政收入大约30亿元，即使按5%计算，每年也有1.5亿元的建设管理资金。
二是重点工程、大型项目全部由市里出资统一组织实施，保障了资金及时充足到位。例如洁面工程的实施开展，主干道路的立面整修，窗口地区的综合改造，等等。
三是环卫设施建设资金投入机制完善。杭州市将每年的环卫设施建设列入市财政资金大盘子，例如公共厕所、垃圾转运站的建设全部是市里的资金。环卫作业设备的更新全部由市里出钱，并坚持“一配一”原则，即市里给各区新购置一部设备之前，区里必须自己出资购置一部，从而保证了作业设备更新换代的资金足额投入。
——几点启示和想法
杭州市城市管理工作和市容市貌，给我们留下了极其深刻的印象，他们的经验给我们的工作带来了一些启发，下面结合我区实际，提几点想法。
（一）在思想认识上，要转变观念，树立“环境立市、环境兴区”的新时期促进经济发展新观点。社会各界，特别是领导干部要把加强城市管理，建设文明整洁城市作为创建良好投资、创业和人居环境的重要工程来抓，坚持经济与环境、建设与管理并驾齐驱，发展经济与建设环境同步推进的思路，加强城市建设和管理，从根本上改善市容市貌，树立良好城市形象，营造美丽生活家园，促进我区经济和社会的全面发展。
（二）在资金保障上，要完善投入机制。一要建立稳定增长的市容环境管理资金投入机制。落实区政府批转的《关于进一步加强镇村市容环境卫生实施意见》精神，每年区、镇财政应按不少于两级财政收入3%的比例，提取资金用于市容城管和环境卫生事业大发展。二要坚持“四点”融资方式。即：市、区财政补贴一点，内部管理节省一点，收费力度加大一点，社会各界募集一点，多渠道、多方式为全区市容环境的大变化和事业的大发展提供足够的资金保障。三要足额征收各项行政收费。严格执行《天津市人民政府关于加强环境保护和环境卫生工作的决定》的相关规定，对空间占用费、工程渣土排放管理费、环卫设施配建费等各项应征费用必须全部足额征收，不得减免，要用制度、用法律来保障，做到应征不漏。
（三）在管理体制上，走综合执法这一城市管理的必由这路。随着城市现代化进程的加快，城市管理的任务越来越重，我区现行的联合执法体制日渐不足，执法体制不顺、执法主体不明、城管法规不全、队伍力量不足，个别人员素质不高、覆盖面小，疲于应付，管理效能不另人满意等问题已成为制约我区城镇管理的瓶颈，只有改变现行的城镇管理体制，建立“区设综合执法局，镇设综合执法中队”的管理体系才是唯一出路，把编制、待遇、职能确定好，保证人员的相对稳定，不断提高人员素质和执法水平，确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。
（四）在方法措施上，结合实际，突出效能
1、工作推动上要突出激励作用。根据城市管理“重心下移、属地管理”和“责权利统一”的原则，进一步调整管理权限，将区级主管部门的部分管理权限下放到镇、街，使行政职能的配置逐步走向科学化，真正建立起“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理格局。区级主管部门负责年终对各镇工作情况进行效能绩效评估，由区财政拿出部分资金作为不同评估等级对应的不同奖励基金。这样，既为各镇的市容环境事业提供了资金保障，也可充分调动各镇在城镇管理工作中的积极性和主观能动性。
2、规划设计上要体现前瞻思维。在城市规划设计上要优先考虑市容景观、环卫设施配套和便民市场。特别是在新建居民小区，必须留有载体建设余地。不能先建设后配套，前建楼后整修。免除了开发商的一切责任，结果造成只建楼，不配套，等到了大量居民集中，出现了结构性环境问题，再解决就为时已晚了，到那时即使有资金也没地方建。所以城市建设要全面考虑，超前思维，不可偏废，不能只顾眼前吸引开发商免除配套费用，而遗留后患。
3、建章立制上要强调长效机制。按照责、权、利相统一的原则，应逐步建立管理制度化、作业市场化、监督社会化、执法专业化的城市管理新机制。管理上，建立健全城市管理目标责任和辖区责任考核制；作业上，推行道路保洁权、公厕管理权、灯箱广告权等的拍卖或招标方式，把城市管理工作推向市场运作。
金点子 第10篇
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一、全力推进灾后住房重建，农村住房重建全面完成
（一）农村住房重建基本完成。市农村住房重建总户数（含维修加固）为451633户，其中，314989户维修加固房屋已于2008年全面完成；截至2010年6月底，新建的136644户已建成136048户、占总量的99.56%；已入住105672户、占总量的77.33%。314989户、8.7亿元的维修加固补助资金已全部发放到农户；新建补助资金24.013亿元已全部发放到位。
（二）城镇住房重建实现预期目标。截至2010年6月5日，全市城镇维修加固141512套、1537万平方米，已全面完工。全市城镇住房重建42958套、383万平方米，已竣工38769套，建成比例90.25%。全市城镇住房重建有序推进，进展较好，已建成了幸福家园二期、鱼凫新村、慧民苑、水乡人家、子龙安居房等项目。
（三）农村重建“三清一还耕”工作取得初步成绩。灾后农村住房重建已到最后决胜阶段，市灾后城乡住房重建办和各灾区县（市）抓住“三清一还耕”（清理拆除板房和自建过渡安置房、清理废墟、清理环境，宅基地还耕）这个重点，开展扎实有效的工作，取得了初步成绩。全市共还耕宅基地51752亩,完成任务总量的78.15%;共拆除板房97716套,完成任务总量的64.34%;拆除自建过渡房24276套,完成任务总量的81.64%。
（四）城镇重建突出重点，着力打造特色场镇。目前，龙池、虹口、街子、泰安、西岭、花水湾、三郎等场镇重建已基本完成。突出龙门山脉旅游资源丰富的特点，山地特色旅游恢复较快，龙池、虹口等场镇已接待大量游客。其余场镇正在加快推进建设中，预计9月底可基本完成15个特色场镇的打造。
二、构建科学的城镇体系结构，形成组团式城市走廊带
按照田园式城市形态，全域形成组团式城市群走廊带布局的要求，加快中小城市建设发展。
（一）加快中心城区城市重大项目建设。2010年，中心城区以打通断头路、重要出入城通道及地铁建设为主，完善路网结构和优化道路功能，逐步形成一个以高速路、快速路、主干路和地铁为骨架，次干路和支路为基础，地面和地下交通优势互补、各项基础设施配套完善，保障公交优先通行，充分重视慢行交通的道路运行系统。目前，机场路东延线上跨红星路南延线立交桥6月底建成通车。一环路西门车站、羊西线、一环路高升桥上路口跨立交桥上已完成项目立项，现正在进行地勘、设计、招投标等前期准备工作，预计2010年7月份开工建设。东客站配套工程纬一路、二路上跨铁路立交桥预计年底完工。中心城区42座人行天桥建设已全部完工并投入使用。中心城区打通断头路建设中，长城片区a10线、a11线已建成通车，万石路、劼人路已于5月底建成通车。地铁工程一号已试运行，10月1日将投入运营，地铁二号线正在加紧推进。
（二）整体推进“四大新城”建设。二圈层的六个县城，按都市区“一主四副（四大新城）”的发展思路，按照都市区既连绵式又组团化的布局关系，凡与中心城区直接对接的重大市政基础设施项目，统一规划，统一计划，统一安排，市和区县二级按分工责任共同实施，实现都市区的市政基础设施建设大统筹。通过推进川陕路改造、国道317线老成灌路（郫县段）改造、天府大道新会展中心和海洋公园下穿隧道等重大项目，依靠快速出入城通道、城市放射性主干道及地铁、快铁等一系列重大基础设施建设，加大路网密度，使中心城区与四大新城连接更加紧密。其中川陕路大天立交桥已于5月8日实现西幅桥通车，东幅桥梁正在进行东幅桥梁管线迁改及下部结构施工。天府大道新会展中心下穿隧道，已完成全部土方开挖和喷锚护壁工作，完成隧道主体6个框架段的底板砼浇筑，预计8月底形成通车能力。海洋公园下穿隧道，已于6月12日完成全部主体结构的施工，已完成总工程量的80%，预计8月底形成通车能力。三环路龙潭立交桥、成汉路立交桥预计于8月底建成通车。
（三）以中等城市的发展目标，提升县城建设水平。加强县城建设发展的研究，按照中等城市的规模和田园城市“城在田中，园在城中”的特征，优化县城的城市布局形态；快速改善城市功能和环境质量，扩大城市规模，提高城市承载力和辐射力；以高端化发展为方向，加强产业园区建设的服务和指导，形成主导产业明确、各具特色、高端化发展的产业集群。今年市建委支持县城基础设施和特色街区建设项目共计50多个，努力提升县城建设的水平。
（四）提高综合城镇化水平，大力推进重点镇建设发展。重点镇是全域城市群的组团，需要按田园城市组团化形态加快推进重点镇建设。各重点镇立足打破区域界限，在更大的范围发挥带动作用，按照田园城市的形态优化城市规划，优化发展空间，壮大主导产业，实现“三化联动”发展；充分运用产权制度改革的政策，统筹城乡资源、多元化筹集资金，加快城镇基础设施和公共设施建设，不断增强城镇功能和承载力；运用政策扶持措施，全面加快基础设施和公共服务向农村延伸的步伐，加强城镇和农村社区管理，提升城镇化质量。上半年，34个重点镇招商引资预计到位资金30亿元，完成固定资产投资40亿元。
（五）一般场镇改造全面实施。代市政府起草印发了《关于全面开展一般场镇改造的实施意见》（成府发[2010]15号）文件及6个重要的配套文件，成立了一般场镇改造领导小组和办公室。全年50个改造镇计划启动实施改造建设项目257个、计划投资25亿元，同时各地还增加了基础设施建设项目和公共设施建设项目，确保年底一般场镇改造初见成效。各地统筹场镇内外建设用地资源，为引进社会资金投入场镇改造做好前期基础准备。目前，金堂县与市小城司进行融资合作，共涉及11个乡镇，融资总额达6.17亿元，已到位资金2.4亿。郫县的花园镇资源优势积极转化为资本优势，引入广东广晟集团整体实施场镇改造。在大力引入社会资金投入场镇改造的同时，各地加大政府性资金投入，支持区位条件较差，难以引入社会资金改造的一般场镇。市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助开始下拨，双流县计划配套资金约5亿元，新都区计划配套资金2000万元，金堂县匹配以奖代补资金1700万元，减免相关行政事业性收费；蒲江县匹配资金注入国有平台公司，为一般场镇融资改造提供条件。目前，市一般场镇改造以奖代补专项资金5000万元的补助已送市财政局准备下拨，改造项目共开工150个，完工80个，风貌改造开工10万m2，道路改造开工80km，雨水管网下地完工30km，污水管网下地完工30km，小三线下地完工25km，公建配套项目完工20个。
（六）天府古镇整治向纵深发展。以文化旅游产业为主导产业的历史文化名镇，加大城镇整治力度，增添配套设施，提高服务功能，改善城镇形象。黄龙溪镇投入上亿资金封闭整治，扩展了文化活动场所和内容，古镇起步区面貌焕然一新；新场镇的整治，政府投资与社会资金投入并举，已初现成效；安仁镇的世界博物馆小镇项目，有序推进；街子镇抓住灾后重建机遇，同步整治城镇形象，受到社会赞誉。加大历史文化古镇古村的发掘和申报，新增添市级历史文化名村2个，目前全市已有历史文化名镇23个（部级5个、省级10个、市级8个），历史文化名村3个。
三、按照现代田园城市历史定位，积极促进农村加快发展
充分注重城乡统筹协调发展，在加快城镇体系建设的同时，积极推进新农村建设。
（一）结合全域土地综合整治，推进农民集中居住区建设。全域土地综合整治是我市农村四大基础工程之一，是改善农村生产条件和农民生活条件的综合性项目，通过土地综合整治，推广运用灾后重建的政策措施，强化统筹配合，全市确定了21个结合土地综合整治实施农民集中居住区的点位。建立和运用好农房建筑设计方案图集库，提高农房建筑设计水平。拟2010年入库600个农村居住区项目方案，300个农房建筑单体方案。目前已落实资金100万元，启动该项工作。按照《市社会主义新农村规划建设管理办法》的要求加强管理力量，今年已下拨资金160万元，用于村镇建设质量安全协管员队伍建设；加强项目的设计指导和工程监管，确保“四性”的落实。目前，全市启动21个土地综合整治项目，均完成项目规划设计，大多数通过审查，一部分正在修改完善。其中金堂三溪镇、蒲江县大兴镇米锅村、新都区军屯镇静平村、都江堰柳街镇鹤鸣村、郫县花牌村、双流县永安镇、三星镇、大邑县安仁镇三河村等点位已动工，开工面积达45万平方米。
（二）增强川西林盘保护和整治利用力度，充分展现田园城市的特色。根据全市新农村建设示范片和城乡统筹发展示范线、土地综合整治项目区，以及城镇周边，以“连线成片，聚点成群”的思路，优化川西林盘保护点布局，通过聚居林盘配套设施和环境整治、农房改造，改善林盘人居环境，引导农民多种形式集中，传承和突出特色。今年按照田园城市建设的发展要求，完成全市林盘保护利用规划的优化调整，继续筛选确定一批整治利用试点示范点，加强林盘示范项目的指导和支持。目前，均已启动实施，其中纳入今年民生目标的50个林盘整治已完成27个，其余均已开工，正在建设。
（三）已建成农民集中居住的配套设施和服务功能日趋完善。2009年市、县二级设立农民集中居住区建设专项资金，完善已建成集中居住区配套设施建设。在去年工作的基础上，今年继续支持各区（市）县全面完成已建成农民集中居住区的基础设施完善。
（四）结合“198”功能区建设，推进中心城区新型社区建设。继续强化对中心城区新居工程建设的指导和协调，加快新居工程和新型社区产权办理，结合198功能区建设，指导五城区完善新型社区建设方案。目前，117新居工程在建249万平方米，198新型社区在建267万平方米。
四、结合城乡环境综合治理，推进城乡生态环境建设
（一）扎实抓好出入城通道治理。按照市环治办《关于印发<市中心城区主要出入城通道环境容貌专项治理行动实施方案>;等三个文件的通知》（成环治办[2009]108号）文件要求，我委立即召开了出入城通道环境容貌专项治理（以下简称容貌治理）动员会，对容貌治理工作内容及相关要求做了周密布置和安排。其中涉及中心城区的，安排市建筑设计院和中心城区建设局对10条进出城通道沿线从三环路至所在行政区范围容貌存在的问题进行了调查摸底，并及时开展容貌治理行动，有的区还进行了除10条进出城通道外的延伸治理；各郊区（市）县结合林盘整治、农房风貌整治等积极做好所涉通道环境容貌整治工作。通过半年的治理，成灌高速、成彭高速、成温邛高速、成青快速路、城南高速、成绵高速和成渝高速等重要出入城通道两旁的广告、建筑立面都等到了有效治理。
（二）继续推进特色示范街和外环生态带建设。今年前确认锦江区东大街、新开街，成华区新鸿南路、建设南新路，金牛区老成灌路西门车站至金牛宾馆段、锣锅巷至一环路段，青羊区琴台路、锣锅巷至一环路段，武侯区玉洁东街、红瓦寺街，高新区肖家河北街、紫荆南路12条特色街道打造。其中，琴台路采用传统复古手法，与宽窄巷子连成一片，交相辉映；老成灌路西门车站至金牛宾馆段将以城西老商贸圈到生态田园城市的自然过渡为主题，充分展示国宾礼都的风采；锣锅巷至一环路段对该区域内的佛禅文化、商贾文化及水文化进行了有机整合与统一，展现了该区域的历史底蕴及人文气氛；东大街再现金融街风采。目前已完成了五个城区10条特色示范街区设计方案的审查把关，全面进入实施阶段。外环路生态带建设上半年共完成房屋拆迁392.4万平方米，占拆迁总量的53.8%。并在去年已完成绿化建设3880余亩的基础上，11个区（县）明确了本年度的三项绿化工作重点任务：1公里示范段、50米固定防护林带、300亩景观节点，已完成选址，正进入方案设计工作，部分区（县）已正式实施。同时由市建委实施的成南、成渝立交桥区域绿化改造，成龙路立交区域绿化建设基本完成，面积共约23万平方米。
（三）推进绿地清理和建设。新增10个1000平方米以上的绿地目标，已完成8个公共绿地的设计方案评审，进入实施阶段。其中兴光华公司已全面完成了青羊区苏坡乡88亩的公园建设。对我市五城区和高新区建成区范围内的公园及公共绿地现状情况进行了联合检查。中心城区绿地清理目标，我委牵头普查城市公园、历史文化公园、街头绿地、小游园广场、滨河绿地、高压线走廊绿地，重点检查了82个公园绿地，其中公园27处，公共绿地55处。查处餐饮场所（含茶铺、咖啡吧、大排挡等）、停车场、网吧及其他经营性建筑侵占绿地的行为165余处。
五、以工程质量和施工安全为重点，加强建筑市场监管
（一）建章立制，进一步完善各项管理制度。出台了《市建筑起重机械安全监督管理暂行办法》、《市关于对建设工程施工扬尘整治强化监管的通知》；拟定《市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工安全管理办》（征求意见稿）、《市建设委员会关于在全市建设施工现场生活、办公区，项目出入口区域实施物业化管理的通知》（征求意见稿）、市房屋建筑工程施工质量投诉处理暂行办法（征求意见稿）；着手《质量监督细则》的修订工作，制度建设为进一步规范质量安全及施工现场监督管理夯实基础。
（二）积极开展建筑施工安全大检查和各项专项检查，杜绝安全事故发生。一是组织检查组对各区（市）县建设行政主管部门安全工作和全市68个房屋建筑和市政基础设施工程（含灾后重建工程）、地铁建设施工安全情况进行了检查；二是加强深基坑施工安全监管力度，修改完善《市建筑工程深基坑安全技术规程》，组织基坑施工人员安全能力专项考核，召开深基坑汛期施工安全专题会，编制汛期应急预案并组织演练等；三是针对片区工地、临主要干道工地及安全管理薄弱的产权（租赁）单位开展专项机械设备交叉大检查，四开展建筑施工现场安全管理人员在岗情况专项检查，加强对各方责任主体履职督察。对检查出的问题和安全隐患要求及时落实整改的同时，对相关责任单位和个人进行了处罚。
（三）继续推进制度完善，加强建筑市场管理。继续推进工程项目电子化投标报名管理，自去年12月1日开始试行网络投标报名以来，共发放建筑企业市场主体信息卡1900余张。积极协调解决工程款和民工工资拖欠及纠纷问题，防范化解建筑民工工资拖欠风险。上半年市清欠投诉受理服务窗口共接待处理各类投诉上访案件57件，涉及拖欠金额约1.38亿元，处理率100%。全面实行建设市场网络信用评价管理制度，加强对建筑类市场主体及从业人员的信用管理，全市打印生成网络信用记录评价表约6300余份，信用管理系统已录入6600余家建筑业企业的信息资料。规范建筑行业实名制用工，加强农民工工资支付管理，维护民工合法权益。今年，我委代拟的《市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》（送审稿）已于2010年6月22日以政府令168号公布、2010年8月1日正式施行。
（四）专项整治扬尘，重拳出击乱象。一是根据各个时期扬尘治理的特点，分别布置安排了土石方开挖、总平面施工、春节后复工、市政工程等专项整治检查，对380家违规单位给予行政处罚，对整治扬尘不力多次被处罚的104家单位进行不良记录扣分并列入黑名单重点监管；二是细化现场标准，开展社会监督，制作扬尘整治“六必须、六不准”宣传画，通过媒体对违规制尘104家工地进行曝光公示。
六、2011年重点工作安排
今年各项工作的顺利实施，为明年工作开展奠定了基础。明年，我们结合实际，扎实工作，奋发有为，推动我市城乡建设事业再上新台阶。
（一）全面完成灾后城乡住房重建工作。努力抓好农村住房重建的收尾工作，督促实施好“三清一还耕”。加快城镇住房重建的协调力度，确保在10.1前全面建成可入住，同时结合城镇住房重建，抓好灾后城镇重建，提升灾后重建场镇的形象和整体功能。加强对灾后重建集中小区的管理指导工作，积极做好服务，加快房屋装修进度，实施群众尽早入住。
（二）统筹推进重大工程项目建设。一是进一步加大投融资体制改革力度，扩大城建资金来源，保障城市建设进程。深入研究发挥市场配置资源的基础性作用，最大限度的吸引社会投资进入重大城建项目建设，通过多渠道筹措城市建设资金。按照“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，发挥投融资平台的作用，发挥投资公司融资的主体作用，吸收社会资金参与城市建设，扩大城建资金总量。二是进一步加强中心城区缓堵保畅工程措施。下半年，为进一步加强中心城区缓堵保畅措施，我委还将陆续开工中心城区节点立交4座，同时将有川陕路大天立交桥、天府大道新会展中心下穿隧道、海洋公园下穿隧道、三环路成汉路立交桥等10座陆续完工通车。启动第三批21座人行天桥建设，预计年底前建成。打通长城片区b1线和万石路2条断头路。三是完善和强化定期专项协调机制。针对于目前重大项目建设中存在的拆迁难、协调难等问题，在定期召开重大办例会和专项协调会的基础上，对涉及军队、铁路、省级交通、水务等特殊部门，建立专项定期协调机制，成立协调联络小组，指定联络人，定期召开协调会，及时解决工程建设中发生的问题，确保项目的顺利推进。四是进一步完善建设项目全面统筹机制。为对中心城区项目开工建设和占道打围进行更加有效地监管，我委将结合我市建设领域信用体系建设，进一步完善占道和建设项目全面统筹机制，与市城管局、市公安交管局建立联动机制，对中心城区占道开挖及开工情况进行科学统筹和监督管理。
（三）大力推进市域新型城镇体系建设。一是全面提升县城功能和形象。加大县城基础设施建设和改造，完善城市公共服务设施，改善城市人居环境，进一步增强城市承载能力，把县城发展成为产业发展核心，承接经济、人口转移的重要载体。按照城乡环境综合整治的要求，完成1—2条县城特色景观街区建设。全年县城基础设施建设力争完成投资30亿元。二是加快重点镇建设。增强政策扶持力度，加快城镇基础设施和公共设施建设，增强城镇功能和承载力，加强城镇建设管理，为农民进镇创造完善的基础设施和公共配套条件；统筹整合与周边乡镇的资源，壮大主导产业、加快产业集群发展，强化三次产业互动，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化联动发展，为农民进入城镇创造就业机会。三是大力推进一般场镇改造。强化配套政策落实，充分发挥国有投资平台作用，加大招商引资力度，加强工作指导和目标督查，实现年底50个一般场镇改造初见成效。同时启动在4条田园城市示范线上的50个之外的一般场镇改造工作。四是进一步加强古镇保护和利用。进一步规范我市历史文化名镇村的保护和管理工作，强化建设项目的规划和设计审查。加大对历史文化名镇（村）的保护性建设和开发利用，完成《天府古镇羊皮》的编撰和出版，深入开展天府古镇的宣传推介，进一步提升天府古镇的发展水平，扩大天府古镇的影响力。
