德育工作意见 第1篇
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依据政策大环境(即改革开放局面)的不同，本研究将中小学德育政策划分为4个阶段进行分析，并在社会形势、教育状况和青少年思想表现这样3个宏观、中观和微观环境下讨论各阶段德育政策群的主要内容。
(一)1978-1982年，以重建为主的德育政策
这一阶段我国社会的主要内容是拨乱反正和改革开放的起步，确立了“经济进一步调整，政治上进一步安定团结”的方针。教育要在调整和整顿中恢复正常的教育教学秩序，并解决如何开展正常的思想政治教育的问题，由此产生了这一阶段以重建德育工作为目标的德育政策。
首先，邓小平同志在1978年全国教育工作会议上的讲话指明了这一阶段的政策方向。他谈到：“毫无疑问，学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位。但这并不是说要把大量的课时用于思想政治教育。”这从根本上扭转了时期“以阶级斗争为纲”的思想政治工作路线。其次，在这一方针指导之下，教育部等部委颁布了一系列具体政策，改变了以往德育的混乱状况，初步形成了德育工作的新局面。第一，教育部根据中小学生实际情况制订了《小学生守则》和《中学生守则》，通过贯彻《守则》使中小学生从小受到共产主义道德的教育和熏陶。第二，针对中学政治课和小学思想品德课的恢复与开展，教育部分别印发了《改进和加强中学政治课的意见》《关于小学开设思想品德课的通知》和《关于认真搞好小学生思想品德教育的通知》，并尝试制订了《全日制五年制小学品德教学大纲(试行草案)》。第三，中共中央宣传部、教育部和文化部等多部委联合向各地发出了《在青少年教育工作中，各有关部门的职责和分工试行意见》，明确了我国德育实施与保障中多部门合作与社会力量统合的办法。
(二)1982-1992年，以完善为主的德育政策
以中国共产党第十二次全国代表大会的召开为标志，我国的改革开放进入了全面展开阶段。此时，随着经济和政治体制改革的双向开展，教育体制也进行了改革。人们对社会的认识发生了转变，并就意识形态问题进行了讨论。青少年中间展开了关于人生观问题的讨论。党和政府从适应社会主义现代化建设的长远需要出发，颁布了一系列带有革新特点的、以完善德育工作指导为主要目标的德育政策，建立起了一个完整的德育工作体系。
首先，1985年《中共中央关于改革学校思想品德和政治理论课程教学的通知》最先完善了对中小学德育课程的各项规定。它一方面具体规定了中小学的思想品德课和政治理论课的内容和要求，另一方面就课程相关的教学方法、评价制度、教材编写、师资队伍和组织领导方面提出了相应的要求和建议。其次，作为这一时期的标志性文件，1988年《中共中央关于改革和加强中小学德育工作的通知》从中小学德育工作全局出发，指出了当时中小学德育工作的主要问题，明确了德育工作的战略地位和指导思想，确定了工作任务和内容，提出了改革德育工作的方式方法及建立校长负责制的要求，并强调全社会对中小学生健康成长的关心和各级党委、政府对中小学德育工作的领导。第三，针对各项具体的中小学德育工作，国家教委相继颁发了《小学生德育纲要(试行草案)》《中学德育大纲(试行稿)》《小学生日常行为规范(试行草案)》《中学生日常行为规范(试行草案)》《小学班主任工作暂行规定(试行草案)》《中学班主任工作暂行规定》和《关于中学生品德评定的几点意见(试行稿)》，使中小学德育的各项工作都有了依据。
(三)1992-2002年，以改进为主的德育政策
以邓小平同志南方谈话和党的第十四次代表大会为标志，我国的改革开放进入了系统推进阶段。这一时期，邓小平建设有中国特色社会主义理论被确立为全党的指导思想，社会主义市场经济体制初步建立，社会主义精神文明建设被提上重要日程。在科教兴国战略的指引下，《中国教育改革和发展纲要》制订了本阶段教育事业发展的目标、战略和指导方针，素质教育实践全面展开。为了解决重智轻德、一手硬一手软的问题，此阶段的德育政策以改进德育工作，加强针对性和实效性为主要目标。
《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》是这一时期中小学德育工作的基本政策。两份《意见》提出了要整体规划学校德育体系，将建设有中国特色的社会主义理论作为学校马克思主义理论教育的中心内容及切实提高中小学德育工作的针对性和实效性等要求。据此，国家教委在相继颁发《小学德育纲要》和《中学德育大纲》之后，又颁布了《中小学德育工作规程》，统一明确了中小学德育工作中各部门的管理职责、队伍建设与管理等要求。其次，为了发挥全体教职工的育人作用，国家教委全国教育工会重新颁发了《中小学教师职业道德规范》，对中小学教师的道德品质和职业行为提出了基本要求；为了提高全民族的思想道德素质和家长的教育水平，国家教委、全国妇联颁发了《家长教育行为规范》，对家长的教育观念、态度和方法提出了要求。第三，在德育课程建设方面，国家教委分别于1996年和1997年制定了《小学思想品德课课程标准》和《中学思想政治课课程标准》，整体规划了中小学德育目标、课程结构和内容。而后，在2001年开启的基础教育课程改革中，国家教委又出台了《小学品德与生活课程标准》和《中学品德与社会课程标准》，以使德育课程更加适合中小学生的实际学习情况，增强德育学习的实效。第四，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强青少年学生活动场所建设和管理工作的通知》保障了中小学校外教育的顺利开展。另外，《爱国主义教育实施纲要》和《公民道德建设实施纲要》对中小学爱国主义教育和社会公德教育发挥了重要指导作用。
(四)2002年至今，以深化为主的德育政策
党的第十六次全国代表大会提出了全面建设小康社会的目标，改革开放以此为标志进入了一个新的关键时期。这是一个“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”的时期，我党适时提出了“三个代表”重要思想和科学发展观理论，制订了构建社会主义和谐社会的总体规划。巩固全社会的思想道德基础成为事关全局的重要任务。此阶段，党和政府针对社会思想领域的突出问题及其对未成年人的消极影响，以深化未成年人思想道德建设为主要目标颁布了若干政策。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》是这一阶段的基本政策。《意见》概括了未成年人思想和思想道德建设的状况，指出了加强德育工作薄弱环节、巩固已有成果的战略重要性，明确了加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，要求扎实推进中小学思想道德教育，充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用，重视和发展家庭教育，广泛深入开展未成年人道德实践活动，加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围，净化未成年人的成长环境，切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导。根据要求，中共中央宣传部、教育部印发了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》；教育部印发了《中小学生守则》，修订了《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》；和教育部等部门联合颁布了《关于加强和改进爱国主义教育基地工作的意见》；中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进未成年人校外活动场所建设和管理工作的意见》；教育部下发了《关于大力加强中小学校园文化建设的通知》。另外，教育部针对中小学生诚信教育、廉洁教育和社会主义荣辱观教育下发了具体的《意见》和《通知》，以解决中小学生思想道德建设方面的突出问题。
二、经验总结
30年里，在政治、经济、文化、国际形势和教育科学多方力量的综合作用下，德育政策遵循着实践——认识——再实践——再认识的制定路线，不断根据新的形势和科学认识制定或修订政策，表现出了渐进性政策模式的优点。这样，德育政策不断地推陈出新，既应对了社会形势需要，又较好地引领了中小学德育工作，更使其自身不断地趋于成熟，越来越多地反映出了德育规律。尽管4个阶段德育政策的政策环境、政策问题、政策目标及政策本身各不相同，但各阶段政策在政策方向、政策立场、政策手段、政策结构和政策具体内容上具有明显的连贯性和一致性。连贯性突出表现在阶段之间的紧密衔接上，前一阶段政策所取得的成果是后一阶段政策制订的依据。而政策之间的一致性正是我国30年里中小学德育政策的经验所在。
(一)始终坚持社会主义方向
我国中小学德育政策的政治方向是统一的，政策与时俱进地坚持了正确的社会主义方向。政策指出，我国是处于社会主义初级阶段的社会主义国家，建设富强、民主与文明的社会主义现代化国家是我国的奋斗目标。因此，政策将马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想确立为指导思想，将中小学德育的基本内容规定为爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，并要求各级党委和政府直接领导中小学德育工作，学校党团组织直接参与和监督学校德育工作。在当前社会价值多元的情形下，德育政策应该对社会主义方向有更加深入地理解，从学生的价值认同机制出发来规划德育工作的内容和方法。
(二)始终把中小学德育工作放在首要位置
德育为首是中小学德育政策的一贯立场和基本出发点。政策认为，青少年是国家和民族的未来。他们的思想道德和科学文化素质状况，不仅是当前社会文明程度的重要体现之一，而且对我国未来的社会风貌、民族精神有着决定性的影响。因此，政策逐步将德育工作从其在学校教育中的首要地位，推向了社会建设的重要地位上。政策要求中小学校要站在历史的高度，以战略的眼光来认识德育的重要性，将其摆在素质教育的首要位置；全社会都要关心、支持未成年人的健康成长，家庭教育、社会教育要与学校教育紧密配合，各级党委和政府要不断加强对中小学德育工作的领导，将未成年人思想道德建设作为社会精神文明建设的一项重要任务来抓。
(三)始终强调党和政府对中小学德育工作的领导
从改革开放之初，我国德育政策就一直强调党和政府对中小学德育工作的领导。事实上，党和政府是德育政策的决策主体，这本身就是党和政府对中小学德育工作的领导。同时，政策具体要求领导干部深入中小学，定期研究和检查学校德育工作；政府部门给予中小学德育工作必要的财力支持；最终形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。但就目前中小学德育工作的现状来看，这一政策实施办法的实效欠佳，各部门之间容易产生推诿和步调不一致的现象，反而干扰了中小学德育工作的正常秩序。政府部门领导和参与德育工作的具体方法还有待政策的进一步具体规定。
(四)政策结构完整
如上所述，我国各阶段都既有德育工作的基本政策，又有具体政策。这样既保证了整体工作的统一协调，又使具体工作有据可依。同时，这些政策又分为综合政策和专项政策。综合政策一般是对某一时期内德育工作的统筹规划，专项政策多为对某一项德育内容的系统安排和对某一方面德育工作的深入落实，如《爱国主义教育实施纲要》《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》和《教育部关于整体规划大中小学德育体系的意见》。另外，我国多数单项德育政策的结构也比较完整，既有对政策制订依据和指导思想的说明，又有对政策目标和基本内容的阐述，还有政策实施办法和保障的规定。
(五)政策内容丰富
我国中小学德育政策内容丰富，大体涉及中小学德育工作中的课程教学、行为规范、专项教育活动、实施管理与保障落实5大方面。课程教学方面包括课程标准、教学方法和教材编写等项规定，逐步促进了各学科课程与德育的有机结合，加强了各阶段德育课程教学之间的衔接，使中小学德育课程进一步符合了青少年的成长规律。行为规范调整的对象依次包括学生、教师和家长三方。专项教育活动内容逐步丰富，从阶段一的文明礼貌活动，到阶段二、三的爱国主义教育、法制教育、国情教育和公民道德教育，再到阶段四的民族精神教育、诚信教育和廉洁教育。实施管理方面逐步制订了学校内部的工作体制，提出了社会各部门之间的分工意见，整体规划了中小学德育工作体系，总体部署了未成年人思想道德建设。保障落实方面从对校外活动场所的管理，到对校园文化的主动建设，强调将德育工作视为一项社会性的系统工程。
总体来看，在改革开放的30年中，我国中小学德育政策紧密结合社会形势，真正立足未成年人思想道德实际，在结合社会政治需要的情况下，较好地引领、推进了中小学德育的重建、完善、改进和深化工作，直接保证了中小学教育的社会主义方向和中小学生的全面发展，间接保障了社会主义现代化建设的顺利进行和社会生活水平的全面提高。一言以蔽之，我国的中小学德育政策是“谨慎而又灵活的、富有远见的社会政策”。今后，我们应继承德育政策的经验，加大德育政策的研究力度，更加认真地研究中小学德育规律，尤其是当下中小学生的思想道德实际情况；更加细致地评估德育政策的效果，尤其要及时终结那些过时的、重复的德育政策，以保证德育政策更有效地落实，同时使中小学德育政策更加科学化和民主化。
德育工作意见 第2篇
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小学德育工作计划—20__-20__学年度小教科德育工作计划一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“三个面向”，坚持以人为本，以创新的思路和扎实的工作，深化德育工作改革，努力提高我区德育工作的整体质量。二、工作思路认真贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，《中共北京市委、北京市人民政府贯彻的实施意见》结合小学德育工作特点，以弘扬民族精神为突破口，加强养成教育。大处着眼，小处着手，抓准实质问题，实实在在工作，讲究实际效果。积极探索小学德育工作的新方法，全面推进学校基础道德建设。三、重点工作（一）贯彻落实《若干意见》，开展各项主题教育活动。1.弘扬民族精神，激发爱国情感。⑴学习借鉴中华传统美德教育实验经验，完善“小学生生活价值指导教育行动”及“中华经典古诗文诵读工程”在我区的开展。⑵充分利用我区四大教育基地开展好“了解家乡，热爱家乡，立志建设家乡”的系列实践活动。2.以新学期开学为契机，继续落实《中小学生守则》《中小学生日常行为规范》。积极开展“文明礼仪伴我行”活动，抓好学生养成教育。培养学生文明素养。⑴抓住几个“第一”开展养成教育活动。（第一次开校会、第一次升国旗、第一次唱国歌、第一次校长讲话等）⑵九月份开始在全区小学启动“基础道德细节教育好习惯系列活动之一—入学好习惯”。树立“十个文明形象”。3.以课程改革为契机，认真落实德育课程标准，积极发挥德育主渠道作用。⑴抓好品德与生活、品德与社会课教学改革，完善内容，建设队伍。⑵以大德育观为视角拓展班队会内容，积极进行班队会开展“价值观指导”、“心理健康辅导”等内容和形式的研究。4.充分利用好我区现有教育资源，积极开展“四个一”活动。5.重视队伍建设，作好各项培训和表彰工作。6.完成我区小学德育工作专题调研。⑴对全区小学行为习惯有特殊指导需要的学生和班级进行统计分析。⑵完成市区调研任务。（二）提供有效服务组织交流学习1.开学前进行学校开展基础道德教育工作的计划（网上）交流。2.分片进行阶段德育工作交流。四、一般工作（一）加强基础建设：1.继续搜集整理《小学德育主任工作手册》相关资料。2.着手制定《门头沟区小学德育工作示范校标准》及相关申报制度。（二）搭建展示平台：1.搞好全区小学班队会展示交流活动。2.搞好德育工作交流活动。3.征集小学“基础道德细节教育好习惯系列活动之一—入学好习惯”学校活动好方案。4.“六一”节文艺演出。（三）完成市区教委布置工作：1.完成对全区小学校德育工作的阶段总结。2.完成六年级三好学生评选与典型宣传工作。3.完成各类示范校评选工作。4.与相关科室协调做好安全法制教育工作。五、时间安排20__年：九月：小学德育工作计划交流。十月：学校德育工作考核。十一月：对学校德育工作考核做出分析并写出指导性回复意见。十二月：新学期德育工作开展情况汇报交流。20__年：一月：启动寒假读书计划。二月：制定补充要点。三月：德育工作例会。四月：对学校德育工作视导。五月：小学班队会展示交流。六月：六一节庆祝会。七、总结半年工作，组织交流。
德育工作意见 第3篇
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以党的十精神为指导，牢固树立“立德树人”的教育目标，始终坚持“育人为本、德育为先、能力为重、全面发展”的方针，准确把握德育工作的规律性，体现德育工作的时代性，增强德育工作的实效性，不断提高我区德育工作科学化水平，全面推进我区未成年人思想道德建设。
二、工作目标
以特色学校创建为驱动，以德育队伍建设为基础，以未成年人思想道德建设测评体系为向导，以校外德育实践基地建设为抓手，切实加强学校德育常规管理，培养学生良好的文明礼仪、创新精神和实践能力。
三、工作要点
（一）夯实基础，把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程
1.切实发挥德育课程及学科德育渗透主渠道作用。各校要进一步贯彻《市中小学学科德育指导纲要（试行）》，不断开发各门课程蕴含的社会主义核心价值体系教育资源并发挥其育人功能，进一步完善机制，定期开展德育课程落实情况的检查及学科德育渗透教案评选活动。
2.不断推进中小学校外德育实践基地建设。各校要在原有的基础上，根据不同的年级段建立不同的校外德育实践基地并开发相应的校本课程，探索建立校外实践活动评价体系，努力实现校外德育实践活动规范化、课程化、常态化。
3.深入开展理想信念与民族精神教育活动。加强理想信念教育，多载体多形式，教育引导学生树立远大理想，培养学生的爱国之情和社会责任感。广泛开展党的十精神主题教育实践活动及“三观”、“三热爱”主题教育活动(“三观”指：树立正确的世界观、人生观、价值观；“三热爱”指：永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族)。加强民族精神教育，要深入贯彻落实《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，切实开展“弘扬和培育民族精神月”主题教育活动。
（二）务求实效，全面推进“做一个有道德的人”主题教育活动
4.大力开展志愿服务活动。以同志题词“向雷锋同志学习”50周年为契机，深入开展“学习雷锋精神、落实雷锋行动”及“日行一善”活动。广泛开展“认星争优”活动，在班级、校级、区级等不同层面地开展美德少年星级评选活动，在未成年人中树立一批美德榜样，进一步深化“做一个有道德的人”主题实践活动。
5.继续推进文明礼仪养成教育。继续开展“洒扫应对”活动，从“校园文明礼仪”、“家庭文明礼仪”、“社会文明礼仪”等方面入手，积极开展“文明在我手中”、“文明在我脚下”、“文明在我心中”等主题教育活动，牢牢把握“做人、学习、生活”好习惯养成的三个环节，狠抓常规管理，使学生的基本道德规范得到长期有效的训练，并内化为个人需要，形成良好的素质。深入挖掘学校典型做法，适时在全区中小学中予以推广。扎实推进青少年德育讲堂及城市学校少年宫建设，新建6所青少年德育讲堂。
6.广泛开展“我们的节日”主题活动。根据《关于在全市中小学生中广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》（甬教德[2013]29号）文件要求，充分利用春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节和重阳节等传统节日，深入挖掘传统节日文化内涵，着力开展“节日小报”创编、中华经典诵读、优秀童谣传唱、清明节期间组织“网上祭英烈”、“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语、“七一”期间组织童心歌咏活动、“十一”期间组织网上向国旗敬礼等实践活动。
（三）深化特色，着力打造学校德育品牌
7.进一步深化特色学校创建工作。不断加快区学校“一校一特色，校校有特色”格局的形成，召开区第二次中小学特色学校创建经验交流暨推进会。各校德育部门要以学校特色建设为依托，不断加强校园文化建设，把特色办学理念贯穿于全年德育工作始终。
8.着力打造班主任队伍建设品牌。举办区2013年中小学骨干班主任培训班，着力培养一批骨干班主任和专家型德育工作者。举办2013年小学班主任大讲堂活动，不断提升班主任专业素养。
9.不断打造青少年科技教育特色项目。各学校要把科技活动列入学校德育工作的年度计划，每学期至少开展1次全校性的科技体验活动，逐步形成科技教育项目特色化，重点推进青少年科技创新活动。联合区科协、团区委、工程学院继续开展区大学生校外科技辅导员进校园活动。
（四）注重防范，全力构筑“三结合”教育网络
10.继续推进法制宣传教育。进一步落实“六五”普法教育规划，切实发挥法制副校长的作用，采取法制讲座、法律宣传、知识竞赛、模拟法庭等形式，组织开展好“中小学生法制教育月”、“中小学交通安全教育宣传月”、“廉洁诚信教育进校园”、反教育、禁毒教育、国防教育等法制宣传教育活动，帮助中小学生从小树立法制观念，使中小学生知法、懂法、守法。做好第三批市依法治校示范校参评学校的推荐工作。
德育工作意见 第4篇
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一、扎实推进“三城同创”等各项考评工作
现阶段，我市正力争创建全国文明城市，各校要继续根据《关于推进全国文明城市创建工作的通知》文件要求，对照学校实际情况，针对实际工作的重点与薄弱点，强化各项工作的管理与落实，及时收集、归档各项工作的软件材料。积极配合市委文明办落实好一年一度的省公共文明指数测评和未成年人思想道德建设工作测评。各小学要按照市委文明办关于市乡村(社区)少年宫建设工作的有关要求，努力创设条件，制定切实可行的实施方案和管理办法，推进乡村（城市）学校少年宫在开展活动常态化，不断丰富未成年人的课余文化生活。
积极推进国家环保模范城市、部级生态市创建工作，各校要充分利用宣传栏、橱窗、校刊简报、led显示屏等宣传媒体，营造浓厚的创建氛围，要开辟“国家环保模范城市、部级生态市”宣传专栏，宣传环保知识；并将环境教育纳入全市中小学（含中等职业学校）地方课程，保证每学年12课时以上。具体要求详见《关于加强创建国家环保模范城市部级生态市工作的通知》（融教[2013]80号）
各校要继续加强校园文化建设工作，努力配合有关部门积极开展文明学校、环境友好型学校、校园文化建设先进（合格）校等评选推荐工作。
二、进一步加强未成年人思想道德建设工作
积极开展《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的宣传教育，建立健全未成年人保护工作机制，形成完善的未成年人保护工作网络。
把社会主义核心价值体系学习教育、“中国梦”的主题教育渗透到课堂教学、社会实践和校园文化建设的各个环节，贯穿于未成年人成长的各个阶段，引导未成年人健康成长。与关工委等有关部门密切配合，大力开展主题鲜明、形式多样的“老少共筑中国梦”主题教育活动。
围绕“三个倡导”基本内容，深化“做一个有道德的人”主题活动，通过日行一善、洒扫应对、认星争优等系列活动，引导青少年学生树立正确的道德价值观。不断规范道德讲堂的建设，充分利用道德讲堂、乡村（城市）少年宫等阵地，广泛开展多种形式的主题实践活动。
以传统节日（纪念日）、书香校园、校园文化节等为切入点，深入开展丰富多彩的主题教育活动，加强优秀传统文化教育，充分发挥“我们的节日”主题活动育人的实效。结合“三城同创”工作，深化学雷锋志愿服务行动和生态文明教育，努力形成“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）教育和“三节”（节粮、节水、节电）活动有效形式和长效机制，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
构建家庭、学校、社会紧密结合的“三结合”教育体系，畅通家校沟通机制，充分发挥学校的主渠道、主阵地、主课堂作用，发挥各级关工委职能，举办好家长学校，加强学校与家庭、社区的联系，共同做好未成年人思想道德建设工作。规范和落实家长学校及家访制度，推进网络家长学校建设，促进学校与家庭在对学生教育管理过程中相互认同、相互补充、相互协调。
三、进一步加强心理健康教育工作
加快市青少年心理健康教育发展中心建设进度，尽快建成并投入使用。依托中心力量，加大心理健康教师师资培训力度，继续组织教师参加心理通识远程培训，通过开展心理健康教育讲座、研讨活动、送教下乡等多种途径提高教师心理健康教育能力和学校的心理健康教育水平。
加强对各校规范建设心理咨询室的指导工作，各校要经常性开展心理健康教育活动，建立健全心理健康档案，努力形成心理健康教育体系，培养学生健康心理和健全人格。
四、特别关注未成年人特殊群体的教育管理
致力于打造快乐校园，提高留守儿童、流动儿童、单亲家庭、贫困家庭等特殊群体孩子的关注度，让这些孩子感受到集体的关怀和温暖，保证他们的身心健康。特别对留守儿童的教育要更加细致，保证他们的心理健康。进一步完善特殊学生群体建档制度，建立特殊学生帮扶专档，开展关爱活动，通过建立保障机制，关注特殊学生的成长。对贫困家庭的学生，将继续与市慈善总会、市政协密切配合，争取更多的社会关爱，广泛深入开展助学工作，促进我市教育和谐发展。
五、深入开展法制法纪教育
扎实开展中小学学生法制教育工作，落实好《品德与社会》、《思想品德》、《思想政治》中涉及到的法制教育内容，要在语文、历史、地理等课程中渗透法制教育内容。合理安排专门课时用于法制教育。要保证现有课程教授和渗透法制教育内容的时间，不得挤占、减少法制教育应当占用的课时时间。
以法治教育为切入点，全面统筹安排中小学学生的安全、环境保护、道路交通安全、消防、禁毒、国防、知识产权等专题教育，在各专题教育中融入相关的法律知识，注重培养学生的法律意识。
有计划、目的地组织以学生为主体参与的模拟法庭、绘画比赛、演讲比赛、法治征文、观看法制电影等法制教育活动。有条件的学校要组织学生参观监狱或者联系旁听法庭庭审等活动，让学生切身感受违法犯罪的不良后果，教育学生正确处理日常矛盾和纠纷。在全国法制宣传日期间，要举办学生参与的法制宣传月或者法制宣传周活动。
六、实施“幸福教育”
以“温馨班级”建设为切入点，从孩子的需求和快乐出发，优化班级自然和人文环境，使班级充满生命情怀，成为幸福的小集体。按照红十字会的有关要求，组织开展生命教育，倡导“生命化教育”过程，加强对学生“即时、即事”的发展性指导，激发学生对生命的珍惜、对梦想的追求，使教育真正成为学生体验幸福成长、奠定一生幸福的过程。
七、完善实践育人机制
组织青少年开展力所能及的生产劳动、爱心公益活动和形式多样的志愿服务，促进学生实践活动的多元化。根据不同学段学生的需求，策划多种内容、不同时长和路线的社会实践方案；完善学生实践活动安全机制，广泛组织学生开展社会实践活动，并将中小学生参加社会实践情况纳入学生综合素质评价。
德育工作意见 第5篇
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一、认识要有高度
加强和改进青少年思想道德建设，是党中央着眼长远作出的一项重大战略部署，是事关国家前途和民族命运的战略工程，事关亿万家庭切身利益的民心工程，社会主义精神文明建设的基础工程。加强和改进青少年思想道德建设，需要各方面共同努力，进一步加强领导，明确职责，整合资源，形成合力。学校要充分发挥教育的主渠道作用，进一步加强和改进德育工作，全员育人，全程育人，全方位育人，促进青少年学生德智体美全面发展。
1.从未成年人思想道德建设的作用上认识贯彻落实《若干意见》的重要性
高尚的思想品质、良好的道德情操是一个人必须具备的基本素质。从一定意义上讲，资金、技术、设备都可以引进，但劳动者的思想道德素质不可能引进。未成年人是祖国未来的建设者和中国特色社会主义事业的接班人，他们是否合格、是否可靠，事关事业后继有人和国家前途命运，对于中华民族复兴大业起着基础性的支撑作用。加强未成年人的思想道德建设是全民拥护的基础工程、希望工程和民心工程，是党和国家领导人高瞻远瞩的战略工程。
2.从未成年人思想道德建设的现状出发认识贯彻落实《若干意见》的紧迫性
我国未成年人思想道德建设的现状令人堪忧，加强和改进未成年人思想道德建设迫在眉睫。
第一，成长环境恶化。西方文化的涌入，掀起了一股来势不小的崇洋潮，着洋装、吃洋餐，拿洋腔、过洋节。不少未成年人对西方的圣诞节、愚人节、情人节情有独钟，却对中华民族的传统节日，如扫墓祭祖的清明、悼念爱国先人的端午、合家团圆的中秋、登高敬老的重阳不屑一顾。2007年12月，国务院决定把除夕、清明、端午、中秋列为国家法定假日。教育部和已联合决定把每年9月定为“中小学弘扬和培育民族精神月”，就是一个有深远意义的重大举措。与此同时，大量沉渣泛起的社会不良现象无处不在、无时不有、无孔不入，扭曲了青少年的是非标准和价值观念。有些青少年精神空虚、道德滑坡、行为失范，马加爵、徐力就是其中的典型。
第二，教育软弱乏力。社会不净，家庭不管，学校不力，是当前未成年人思想道德教育软弱的主要原因。担负着重要职责的中小学在对青少年学生进行思想道德教育方面同样显得无助和乏力。一方面，学校的思想道德教育往往是孤军奋战，社会和家庭的观念经常与学校的教育不同步也不合拍，形成2>5的怪圈。另一方面，学校自身也存在教育偏位、德智失衡的问题。在升学率占舆论主导的今天，学校不得不把智育摆在突出的位置，领导和教师都知道德育重要，但时常是做起来向后靠，学生的德和智非但没有均衡协调地发展，倒是思想道德教育时常被升学竞争所挤占，德智失衡严重影响着学生全面健康地发展。
3.从党的十七大关于学校德育的精神认识贯彻落实《若干意见》的时代性
总书记在党的十七大报告中明确指出：“优先发展教育，建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育。”作为基础教育的工作者，我们应该深入系统地学习领会十七大精神实质，认真按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，适应新形势，研究新情况，探索新思路，解决新问题，扎实有效地做好学校德育工作。
一是突出“弘扬和培育民族精神”主线，锲而不舍地抓好以爱国主义教育为核心的民族精神教育。“民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，必须把弘扬和培育民族精神作为文化建设的极为重要的任务，纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。”这就要求我们广大基础教育工作者在今后的实践中，一定要把思想真正统一到党中央的要求和部署上来，站在民族生存和发展的历史高度，审时度势，创造性地组织好学校的德育教育工作。要在认真贯彻落实十七大精神，实实在在地抓好学校教育工作的过程中，不折不扣地突出“弘扬和培育民族精神”这根主线，将以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神教育，真正落到实处。要紧密结合基础教育的实际，尤其是要紧密结合青少年思想和身心发展的具体实际，结合时代和社会发展的要求，努力适应新形势，认真研究新情况，积极探索新思路，切实解决新问题。要努力通过富有成效的德育教育活动，从小培育青少年的爱国主义情操和崇高的民族自信心和自豪感，并立志为祖国的繁荣、民族的振兴刻苦学习，立志成才。
二是要以实施《公民道德建设实施纲要》为契机，创造性地组织开展学校德育教育工作，切实加强青少年的思想道德建设。基础教育的核心任务是教书育人，而教书则必须服务和服从于育人。认真学习贯彻落实党的十七大精神，对基础教育工作者来说，一个十分重要的任务就是适应新形势下教书育人的要求，以全面实施《公民道德建设实施纲要》为契机，在秉承中华民族传统美德的基础上，创造性地组织开展学校德育教育工作，切实加强青少年的思想道德建设。要切实做到《报告》中要求的“育人为本、德育为先”，就必须认真学习和领会党中央的要求，抓住全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》的有利契机，紧紧围绕着弘扬爱国主义、集体主义、诚实守信和为人民服务的重点，创造性地组织开展各种形式的德育教育活动，不断加强青少年的思想道德建设。实践中，必须将青少年思想道德建设的着眼点，统一到党中央十七大要求的战略高度上来，将思考问题的出发点，提高到民族振兴和发展的长远利益上来，将解决问题的落脚点，体现在一点一滴的富有成效的教育活动中来。就是说，一定要通过扎实有效的思想道德建设，教育和引导青少年从小养成自觉遵守行为规范，自觉维护国家、集体利益和人民，崇尚科学，创新进步，立志成长为具备崇高思想道德的一代新人。
二、贯彻要有力度
贯彻落实《若干意见》是新时期新阶段推进未成年人思想道德建设的新起点，中央和各地都采取了一系列重大举措。学校干部职工更应该主动积极地担起这份责任，要有非同一般的工作力度，把未成年人思想道德建设工作放在更加突出的位置，抓紧抓实抓好。
1.更新理念
“育人为本”的观点。对于未成年的中小学生而言，学会做人是第一位的。基础教育的任务就是“为了人生打基础”，这也是学校的办学理念。育人是中小学教育的本份，在任何时候、任何情况下，我们都没有理由淡化育人意识，简化育人措施，弱化育人环境。
“德育是学校教育的根本性教育”的观点。德育是加强未成年人思想道德建设的重要途径，在学校教育中具有特殊重要的地位。中小学应该把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的全过程，在与各种歪风邪气争夺青少年学生中抢占制高点，赢得主动权。
“切实解决学生课业负担问题是加强青少年学生思想道德建设的重要基础和前提”的观点。中小学课业负担过重、减负困难重重已是不争的事实，这严重制约和阻碍了对青少年的思想道德教育。我们不应该把“减负”与提质对立起来，更不要有因课业负担过重而冲击学生思想道德教育的现象重现。
“在未成年人教育的三个环节（家庭、学校、社会）中，学校是龙头”的观点。学校要发挥课堂教学主渠道、课余实践活动主阵地、广大教师主力军的作用。我们应该主动承担起未成年人思想道德建设的政治责任，少抱怨外部环境，少叹息学生难管，多反思如何履行自身责任和如何自身示范。
2.走出误区
“德智对立”的误区。认为德育再重要，但不如学生升学、学校的升学率和家长对子女的升学期望重要；认为与社会关注的教学质量相比，思想道德建设显得并不那么迫切。
“德智分离”的误区。认为德育和智育是两条线。党团组织、德育处、班主任抓德育，校长、教务处、任课教师抓智育。似乎德育和智育互不相干，成了两条道上跑的车。
应该说，公然持“德智对立”和“德智分离”观点的同志是没有的，对其危险性也是有认识的。问题在于我们可能不自觉地误入歧途，在思想道德教育实践中重蹈“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的覆辙。要走出误区，重要的还在于我们自身的思想道德建设意识要强要牢。
3.强化机制
学校成立学生思想道德建设领导小组，由党委书记任组长，建立校党委统一领导、党政群团齐抓共管、德育处组织协凋、班主任各负其责、全校教职工积极参与的领导体制和工作机制。
班主任、年级组长、团队干部是学生思想道德建设的骨干队伍，作用不言而喻。班主任更要自觉承担起责任，思想观念上不能重智轻德、重课堂教学轻社会实践；工作实践上应该把准学生思想道德的脉博，把思想教育与德育实践相结合，创造性地开展德育工作。工作方式上不能对学生思想道德顺其自然或抓“大”放“小”。如北京中关村一小以“学会冲厕”为切入点对学生进行养成教育，“小”中见“大”，很有成效。
4.落实措施
德育工作意见 第6篇
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一、立足时代特征，大力弘扬学校德育主旋律
社会主义核心价值观24字分别从国家、社会、个人三个维度凝练了社会主义最基本、最核心、最重要的价值理念，它既与中华优秀传统文化和民族精神一脉相承，又与社会建设和现代文明水融，是中国特色社会主义的本质体现，是全国人民共同的价值取向和精神追求。
党的十明确提出，要“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”，指明了教育工作的根本方向。这意味着，真正成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，道德发展是其首要目标；对于“树人”的教育工作者而言，“立德”是其首要任务。《意见》回应了立什么德、树什么人这个教育根本问题，旗帜鲜明地提出要将培育和践行社会主义核心价值观作为中小学德育工作的灵魂和主线，贯穿于中小学教育教学全过程，这对于培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人、办好人民满意的教育具有重要意义。
《意见》是自2004年贯彻中央八号文件实施意见以来，教育部出台的又一个中小学德育的综合性文件，标志着中小学德育工作进入了一个新阶段，培育和践行社会主义核心价值观已成中小学德育工作的主旋律。各级教育部门和中小学校要用社会主义核心价值观统领中小学德育工作，努力开创德育工作的新局面。
二、突出五个重点，努力打造学校德育升级版
面对新形势，我们必须从学生的思想道德实际和身心发展规律出发，引导学生处理好以下五个关系，重点抓好优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、心理健康教育和网络环境下的德育工作。
一是突出优秀传统教育。《意见》强调各级教育部门和中小学校要深入开展中华优秀传统文化教育，讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，引导学生理解中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，并在践行社会主义核心价值观中将优秀传统文化发扬光大。培育和践行社会主义核心价值观，引导学生增强民族文化自信和价值观自信，必须立足于中华优秀传统文化的根基。中华优秀传统文化注重讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同，具有很强的时代价值，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，必须充分继承和发扬。
二是突出公民意识教育。《意见》强调各级教育部门和中小学校要大力开展公民意识教育，培养公民美德，发扬社会公德，增强国家认同，引导广大学生了解公民的基本权利与义务。塑造合格公民才能培育良序社会，培养现代公民是建成社会主义现代化国家的基础，《意见》专门提出加强公民意识教育，反映了对于个人与社会良性关系的高度关注，希望通过公民意识教育逐步培养学生树立社会主义民主法制、自由平等、公平正义的观念，增强他们的社会责任感。
三是突出生态文明教育。《意见》强调各级教育部门和中小学校要普遍开展生态文明教育，以节约资源和保护环境为主要内容，引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯，形成健康文明的生活方式。面对着自然环境日益恶化和资源约束日益趋紧，在中小学普遍开展生态文明教育已经迫在眉睫。实现提出的伟大中国梦，建设美丽中国，必须保护好我们赖以生存的自然环境，必须依靠我们每一个人与自然和谐相处的实际行动。
四是突出心理健康教育。《意见》强调各级教育部门和中小学校要认真落实《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》，全面推进心理健康教育。即将全面建成的小康社会，是以国家富强、民族复兴、人民幸福为基础的，学校教育也要更加关注学生的幸福感，在这个以人为本的时代，要更加注重学生的心理健康。通过心理健康教育的广泛普及和深入开展，引导学生积极主动关注自身心理健康，帮助他们正确地认识和了解自我，挖掘心理潜能，注重预防和解决发展过程中的心理行为问题，培养积极的心理品质和健全的人格。
五是突出网络育人功能。《意见》强调各级教育部门和中小学校要不断探索网络环境下德育工作的有效途径，引导学生正确对待网络虚拟世界，合理使用互联网、手机以及微博、微信等新媒体。在信息社会，可以说是无人不网、无时不网、无处不网，我们必须更加重视网络环境下的德育工作。网络是双刃剑，教育学生学会利用网络，正确处理好个人和网络的关系，能极大地丰富学习、生活、交往，享受方便、快捷、高效，不正确对待网络，便会对青少年的健康成长产生消极和负面影响。
三、推进三项改革，着力提升学校德育有效性
十八届三中全会召开以后，全国上下吹响了新一轮改革的号角，教育领域综合改革也在深入推进，中小学德育改革面临着重大的战略机遇期。《意见》体现了明确的德育工作改革导向，各级教育部门和德育工作者要把握机遇、乘势而上，借改革东风，改进德育工作，以改革推动发展，以改革增强活力，以改革提升育人实效。
一是改革学校育人模式。围绕培育和践行社会主义核心价值观，在把握德育规律性的前提下，积极构建横向沟通、纵向衔接、全面育人的立体化德育体系。不仅突出直接德育，也要体现间接德育，不仅突出显性德育，也要重视隐性德育。引导学生从课上走到课下，从校内走向校外，从思想认知到亲身体验，从亲身的实践体验逐步内化为受益终身的行为习惯和道德自觉。注重全员育人，明确提出探索推行德育导师制，让每一位教师都担负起育人的职责，而不是只有班主任在育人。注重全程育人，综合运用课程育人、实践育人、文化育人、管理育人等载体，在学生学习、生活的各个方面自然地融入社会主义核心价值观教育。注重全方位育人，空间上学校、家庭、社会形成育人合力，时间上从低到高各年级德育内容形成体系。
德育工作意见 第7篇
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一、网络道德问题十分严峻，加强青年学生网络道德教育刻不容缓
在人类历史上，每一次科学技术的革命性发展和应用。都深刻地改变着人类的思维和活动，其中包括道德价值观和道德生活方式。电脑网络技术及其日益广泛的应用再一次与科学技术的伦理道德价值问题相伴而生，各种各样的网络犯罪活动。网络道德问题接踵而至。网络黑客和恐怖组织、组织等利用网络从事犯罪活动。制作和传播电脑病毒；充斥着暴力、色情等有害的东西在网上泛滥；“电子大盗”进行窃密和偷盗等犯罪活动；网上知识产权剽窃毫不费功夫，互联网在成为学生先进的学习工具的同时也成为帮助学生作弊的机器；种种假信息，甚至弥天大谎在网上屡见不鲜；网上相互欺骗、玩弄等，甚至酿成恶性事件的也时有发生。可以说，互联网发展越快，对伦理道德的挑战也越严峻。有科学家担心：如果某些恶人掌握了尖端的电脑技术，停止或破坏部分或一切人们日常生活所依赖的网络系统，整个社会系统就可能遭受灭顶之灾。
在我国，近几年来网民人数每年递增10倍多，从年龄构成看，35岁以下的青年人占绝大多数，而青年网民中的绝大多数则是青年学生。总书记指出：“互联网是开放的，信息庞杂多样，既有大量进步、健康、有益的信息，也有不少反动、迷信、黄色的内容。互联网已成为思想政治工作一个新的重要阵地。国内外敌对势力正竭力利用它同我们党和政府争夺群众，争夺青年。我们要研究其特点．采取有力措施应对这种挑战。”面对网络世界中已经出现的诸如个人隐私和知识产权的保护、公共信息安全、信息垄断、信息污染、信息欺诈等系列棘手的道德问题，人们对此保持高度警觉是理所当然的，也是必须的。但是。我们也不能因此过分夸大其负面效应，否则将阻碍网络的正常发展。我们必须认识到：网络技术在发展中给人类社会带来了许多问题，而这些问题归根结底是人的问题，人既是问题的制造者又是问题的解决者。因此，有效地对青年学生进行网络道德教育是当前解决这一问题的根本所在。
二、青年学生是未来社会的生力军和后备军，对青年学生积极有效地开展网络道德教育应该坚持以下4条原则。
首先，坚持“法德并举”、礼法相融，健全与落实网络道德规范。坚持“法德并举”、礼法相融，就是要坚持以“礼”、以“德”防恶于未然，坚持依法惩恶于已然。所谓网络道德规范是指网络社会中各网络主体必须遵循的行为准则，它对各网络主体的网上行为有着现实的指导意义。网络道德规范包括网络社会公德规范和网络社会职业道德规范。这些网络道德规范必须要适应网络发展的要求。不久前的《全国青少年网络文明公约》是对青少年网络主体行为的一种公德规范，应当广泛深人地进行宣传教育。
值得一提的是，在制订过程中，我们应该积极借鉴网络发展先进国家的经验。如美国南加利福尼亚大学明确规定被禁止的6种网络不道德行为：
(1)有意地造成网络交通混乱或擅自闯人网络及其相连的系统；
(2)商业性地或欺骗性地利用大学计算机资源；
(3)偷窃资料、设备或智力成果；
(4)未经许可而接近他人的文件；
(5)在公共用户场合做出引起混乱或造成破坏的行动；
(6)伪造电子邮件信息。网络道德规范制定后要在全社会进行广泛而深入的宣传，要使青年学生内在地培养出自觉的网络道德情感、道德意志和道德责任，增强网络道德自我教育的能力。如《纲要》所要求的“使他们懂得什么是对的，什么是错的．什么是可以做的，什么是不应该做的，什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。”让全社会的网络主体，自觉地运用网络社会公德规范和网络社会职业道德规范，来规范和约束自己的网上行为。
其次，坚持教育在前、预防为主，着力增强主体道德意识。网络社会是人类现实社会存在方式的扩展延伸，人是网络社会的主体，所以网络社会中网络主体的行为必须受到一定道德规范的制约和约束。就如同我们不能听任现实社会的道德无序状态一样，我们也不能听任网络社会的道德无序。
当前，简单地应用既有社会道德去代替网络社会道德是不可想象的，但抛弃既有社会道德去构筑网络社会道德也是不可能的。在这一特殊时期，我们必须坚持教育在前、预防为主，必须主动出击，积极地去思考、探索、行动。网络道德与一般的公共道德相比，具有很大的特殊性。从一定意义上讲，网络可以说是一个虚拟的世界。尽管网络作为一个特殊的“公共场所”是客观存在的，但是网络界面是不公开、不透明的，及时有效的监督十分困难。而网络主体则是利用网络同社会发生着一种特殊的社会关系，以网上言行对他人产生影响。即便说，网络道德是一种“私德”，那也应加强个人道德修养，做到“慎独”。走进网络，网络主体做些什么、说些什么，都是其自身灵魂的真实写照，是对主体道德水平高低的客观评判。青年学生要响应《纲要》的号召，争做网络道德的模范，争做网络文明的使者，争做网络安全的卫士，从我做起，自尊自律，文明上网。所以，我们要着眼于主体道德意识的确立和增强，教育青年学生“以人为本”，学会思考人性、道德的一些基本问题，如：在道德领域中人是什么?我是什么?我应该做什么、不应该做什么?我在社会中的位置是什么?等等。通过这些基本问题的思考促使他们以人性、道德的基本原则分析问题，在网络主体行为中恪守人类基本的道德准则。要让青年学生知道：在网络上，表面上看似乎是在与机器、与电脑、与符号打交道，但实际上，是在与一个个同我们自身一样的活生生的人交往，是一种社会行为。因此，维护网络秩序、制止网络不道德行为，应成为我们共同遵守的准则。青年学生应不断增强主体道德意识，努力将社会道德规范内化为自觉的道德意识和恒久的道德理性。人类创造了网络技术，但要警觉人本身的“异化”或“主体失落”，人绝对不能成为自身创造物的奴隶和牺牲品。
第三，坚持辨识为主、灌输为辅，提高网络道德教育的实效性。网络将人们带入了一个丰富多彩的多元世界，使得道德教育的内外部环境发生了深刻变化，对传统的道德教育方法提出了挑战。传统的道德教育具有内容上的高度一致性、价值观念的纯粹一元性、方法上单向灌输等特点，这在相对封闭的德育环境中颇有成效。但网络社会呈现的是社会生活的丰富性、价值观念的多元性、文化信息的开放性，加之迄今为止对芜杂的网络信息还没有足够的技术手段加以筛选过滤和有效控制，大大增加了青年学生对网络信息的辨别难度。网上的不良信息、错误信息极易侵蚀青年学生好奇心强、鉴别力弱的单纯的心灵，可能造成他们思想的茫然波动、价值观念的无所适从、道德理念的善恶混淆等。网络信息的良莠并存进一步凸现了对青年学生培养辨识能力的重要性。因此，在网络道德教育中要坚持以道德辨识为主、以道德灌输为辅。
对青年学生进行网络道德教育，一方面我们要在“思想道德修养”课中增加“网络道德教育”的内容，有效地进行道德原则与规范的灌输，告诉他们什么是道德的，什么是不道德的，什么是青年学生应该做的，什么是不应该做的；另一方面要加强对网络信息的“集体会诊”、分析识别，组织开展对道德两难问题的讨论会等，努力增强学生的道德辨识能力。通过道德教育，使青年学生能够更好地克服感性冲动和道德理念冲突，在相互排斥的道德理念中能够选择并确定正确的道德价值判断，践履科学的道德理论，拥有规范而高尚的道德生活。
第四，坚持自律为主、他律为辅，使青年学生成为网络文明建设的先行者。网络的开放性改变了青年学生的生存环境和道德环境。网络开辟了“非熟人”之间的交往机会．呈现的是少有人干预过问与管理控制的道德监督机制因此，在他律条件下被动接受社会道德规范的大学生可能放松对自己的道德约束，并和既有道德发生激烈的冲突。所以，网络呼唤着人的道德自律，需要主体自觉地内化道德规范而形成道德自律。道德自律包含两层含义：
一是指道德行为体现的是人的自我的人格尊严与道德觉悟，而不是受外部必然性和人的自然本能所支配与决定；
二是指道德行为是立足于接受社会道德规范基础上的自我控制、自我约束、自我主宰的结果与表现，而不是外力的限制或是由于害怕惩罚和恐怖而屈服于道德命令。道德自律的形成固然包含着道德观念的接受和内化，更主要的是道德行为已经成为道德主体的自觉的自我选择，已成为主体的自我意愿。大学生处于人生观、价值观形成时期．要达到完全的自律是脱离实际的，适度的他律是必要的。但是在大学德育中，不应满足于他律的成效，应当着力推进两个转化。
德育工作意见 第8篇
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一、充分认识加强和改进中小学德育工作的重要意义。加强和改进德育工作，关系到学生的健康成长，关系到祖国的前途和命运。在社会转型期，我国经济高速发展，思想呈现多样、多元和多变的特征，个体信仰缺失，主导思想淡化，社会思想凸显功利化，学校德育长期存在重智育轻德育、重课堂轻实践、德育针对性不强、实效性不高等问题，德育工作陷入形式化和空洞化，素质教育无力，应试教育呈现出文化性的顽固特征。为此，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人的总体目标，不断转变德育理念，创新德育活动载体，积极探索德育工作的长效机制，加强社会主义核心价值体系教育，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力，切实提高德育工作的针对性和实效性，势在必行。
二、切实培育和践行社会主义核心价值观。中小学校要把社会主义核心价值体系融入课堂教学、社会实践、校园文化建设、学校管理等全过程，引导中小学生树立远大志向，培养正确的是非观、良好的品德和行为习惯。一要认真贯彻《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》，加强各学科的德育渗透，掌握学科的“德育点”，把各门课程蕴含的德育资源和德育功能充分开发和发挥出来，强化课堂教学德育主渠道作用。二要加强“中国梦”为主题的理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心，树立实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐的信心。三要深入开展爱国教育、友善教育、孝敬教育、诚信教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，把学生品行写进成长记录，列入学生综合素质评价内容。四要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民。五要创新形式，广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育和节粮、节水、节电“三节”活动。六要完善中华优秀传统文化教育，根据实际开设传统文化教育学校课程以及《县历史文化读本》地方课程。
三、明确德育工作各阶段重点。根据中小学生不同年龄段的特点研究制定不同年级、不同学段的德育具体要求和活动常规，参照“‘三大步’励志教育分学段研究成果”（相关材料附后），按梯次递进结构形成规范化和序列化的德育内容及实施要求。
1、小学阶段：重点抓习惯、重养成。通过广泛开展形式多样的实践活动，在“知”与“行”的统一上下功夫，循序渐进，常抓不懈，不断培养学生学会倾听、善于思考、敢于提问、与人合作、自主读书、坐姿端正、认真书写、按时完成作业、举止文明、诚实守信、尊重他人、守时惜时、懂得感恩、勤俭节约等良好学习和生活习惯，以养成教育促进学校的德育发展。
2、初中阶段：重点抓体验、重实践。以学生逐步扩展的生活为基础，以学生成长过程要处理的关系为主线，让学生在具体实践活动中认识自我、体验美德、健全人格、遵守公德，掌握基本的道德规范和法律常识。
3、高中阶段：重点抓深化、重内涵。加强公民道德、民主法治、民族精神和时代精神教育，以思想政治方向引导与学生成长相结合，探索尝试“励志教育”特色实践活动，引导学生树立正确的人生观和价值观。
四、高度重视中小学德育实践活动。要将学校德育内容体系或学校德育课程通过设置情景、提供条件、创造氛围，采用适合学生年龄、心理特点、学生容易接受的方式方法，让学生在实践中得到教育和成长。
1、强化习惯养成实践活动。认真贯彻教育部颁发的《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和《中小学文明礼仪教育指导纲要》，把养成教育作为德育的基础性工作，分解和落实到教学、管理、服务等学校工作的各个环节，与课堂教学、实践活动和学生综合素质评价等结合起来，强化行为规范训练，注重道德实践，克服知情脱节、知行背离的现象，充分发挥道德实践对学生明理、炼志、笃行的作用，让学校成为学生学习和掌握社会行为规范的重要场所。通过开展“行为习惯养成教育示范学校”创建活动，扎实推进学生行为习惯养成教育工作。
2、丰富德育主题实践活动。一要细化常规活动，抓住学生入学、入队、入团、成人、毕业等有利时机，开展好关键性的“第一课”、“毕业典礼”、“成人宣誓”和“我的中国梦”等专题教育活动。二要扎实开展“‘十年百卷’读书行动”、“我们的节日”、“网上祭英烈”、“学习雷锋做美德少年”、“童心向党”、“向国旗敬礼”、“爱国歌曲大家唱”、“优秀童谣传唱”等多种形式的德育实践活动。三要积极借鉴以学生“集体朗读励志信——填写成长记录——行为自我评价”、教师“每天批阅一次成长记录——每月进行两次小组活动——每月进行三个典型学生工作”的“三大步”励志教育育人模式，将教育渗透到学校教育的各个环节，充分凝聚青少年学生积极向上的正能量。
3、创新校园文化实践活动。结合“5a级学校创建及‘比、创、超’活动”，高度重视校园文化建设，以历史和发展的眼光，精确定位校园文化。一要重视校园环境建设，做到净化、绿化和美化，狠抓校风、教风、班风、学风，创建生态校园、人文校园、书香校园。二要完善学校管理制度，加强制度对学生的管理和引导作用，体现制度的人文性和激励性。三要弘扬学校优良办学传统，培育师生正确的育人观和价值观。四要抓好科室文化、班级文化和寝室文化建设，营造“有诗、有画、有书、有乐”的诗意校园，不断提升学校文化底蕴。五要广泛开展读书节、艺术节、体育节、科技节等富有教育意义的校园文化活动，为学生搭建学习和锻炼的平台。
4、强化学生自主教育实践活动。一要充分调动学生自主教育、自我管理的积极性，倡导“让学生用自己的力量成长”（‘三大步’励志教育内涵），通过学生自主创优、自主管理示范班级评选、自主诚信考试等形式，促进学生实现自我规范、主动成长。二要将学生社团作为自主教育的重要平台，把社团建设和学生志趣、人生目标、职业规划联系起来，不断探索优化社团活动的途径和方式，使社团真正成为学生自我教育、自主管理、自信成长的有效阵地。
五、大力推进中小学全员育人制度。全面推行中小学全员育人导师制，完善教书育人“一岗双责”制度，明确教职员工通过课堂教学、社会实践、日常管理、行政服务对学生进行品德教育的职责和要求，实现教职员工全员参与德育、全面关心学生健康成长的协同育人机制。尝试推行唐县“‘三大步’全员育人导师制”：全体教师都参与育人、担当育人导师的一项制度，要求学生按照兴趣、爱好和特长等进行小组分配，每个导师负责1—2个小组学生的成长教育，每一位教师都关注学生的成长，对学生的教育要有整体性和一贯性的观念，从入学到毕业的整个教育过程中，从学习、生活、心理到德育的各个环节，采用赏识、关心、疏导和指导的办法，潜移默化地进行“正能量”的输入，构建全方位的德育管理机制，实现从“班主任育人”到全员育人的转变。
六、深化中小学德育科研推动工作。针对新时期教育的规律和特点，把握学生身心发展的实际，加强德育工作的科学性、针对性、实效性和主动性的研究，参照“励志教育‘三大步’育人模式”，探讨适合我县德育工作发展新形势的科研项目，鼓励发挥班主任、教研人员加大对德育创新方面的研究力度，努力改变教师的育人管理模式，构建重养成、重过程、重学生持续发展的德育教育体系。同时，通过召开中小学德育工作现场会、研讨会，在全县范围内推广先进经验、优秀做法，努力营造人人重视和关心支持德育工作的良好氛围。
七、切实加强中小学德育工作队伍建设。立足教师全员育人能力的提升，把教师德育培训落实到年度培训计划中，定期开展全体教师的德育、心理健康教育、与家长的有效沟通和家教指导能力培训,组织德育工作交流，不断提升全体教职员工的德育实施水平。全面加强班主任队伍建设，建立全县中小学班主任成长共同体，探索以老带新、传帮结合的“新锐班主任—优秀班主任—知名班主任”阶梯培养机制；定期举办全县中小学班主任基本功大赛，开展中小学校班会公开课活动，不断推广班主任德育工作的先进典型和先进经验；认真落实班主任津贴政策，把班主任工作经历及绩效作为评先评优、职称晋升的重要条件，鼓励优秀教师长期从事班主任工作，建设一支稳定的校内德育队伍。
八、加强校内外中小学心理健康教育。开设心理健康教育课，定期举办心理知识讲座、开设心语交流信箱以及心理辅导咨询对学生进行积极的心理引导；加强校内心理辅导室、未成年人心理健康辅导站建设，保证心理健康教育的活动场地；将心理健康教育与班主任工作、班团（少先队）活动、家长教育活动、校园文体活动、综合实践活动等有机结合，建立完善学校和家庭心理健康教育沟通的渠道；建立学生心理健康档案，定期对学生心理健康状况进行检测和分析，及时发现需要给予心理帮助的学生，积极化解学生各种心理问题，监控并防范各种突发事件对学生可能产生的影响。引领学生形成勇于面对挫折，积极向上的人生态度。
九、构建科学的德育工作评价体系。将中小学德育工作纳入教育督导内容体系，突出学校德育工作成效在考核校长工作业绩、评估办学水平等工作中的权重。推行学生思想道德建设工作校长问责制，在职称评聘、评优评先中，加大向优秀德育工作者特别是从事班主任工作的教师倾斜力度，对师德考核不合格的教师实行年度考核“一票否决”制；积极探索促进学生发展的多种评价方式，完善学生素质综合评价的体系，充分发挥德育评价对学生成长的引导作用。
德育工作意见 第9篇
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一、明确提出“课程育人”概念，
推动中小学各学科育人功能的发挥
德育为先、能力为重，如何将德育工作与各学科教学工作紧密结合，是各国教育面临的普遍问题。我国历来重视学科教学的育人功能，不仅开设专门的德育课程，而且强调各学科发挥德育渗透功能，倡导全员育人、全科育人、全程育人。《意见》首次在教育部文件中采用“课程育人”概念，引导各学科教师重视教学的德育功能，将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入课程教学全过程，有助于实现学科统筹，落实全科育人理念，提升综合育人效果。
同期的《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》对课程育人的落实提出了细致的指导意见，要求坚持系统设计，统筹各学段、各学科、各环节，将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、社会主义法治精神有机融入中小学课程标准，发挥人文学科的育人优势，提升科技课程的育人价值，大力推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，突出培养个人修养、社会关爱、家国情怀，努力使学生具有中华文化底蕴、中国特色社会主义共同理想和国际视野，成为社会主义合格建设者和可靠接班人。在课程育人理念的指引下，全员参与的育人格局将得以健全完善，学科教学的育人功能将得到充分发挥，学校德育体系将得到极大加强。
二、重视学生道德体验，
大力建设德育实践平台，优化校园育人氛围
长期以来，学校德育过分迷恋于讲道理，这是对德育复杂性缺乏正确认识的结果。个体品德结构是道德认知、道德情感和道德行为能力的复合体，德育应该做到晓之以理、动之以情、导之以行、持之以恒，缺少情感的调动，学生会无动于衷；缺少实际行动的体验，学生就不能认真面对生活中的各种具体问题，将做人做事的道理用于实践。
《意见》旗帜鲜明地倡导“德育在行动”，要求全面加强德育实践，普遍开展主题教育活动，广泛组织志愿服务和社会公益活动，教育学生承担家务劳动，因地制宜开展学工学农劳动、参观体验、研学旅行等校外实践。加强校园文化建设，创造良好育人氛围能够使德育润物无声，水到渠成。《意见》重视主流意识、时代特征和学校特色的融合，倡导以优秀图书引导学生的精神成长，以生动活泼的文体科技活动和社团活动激扬中小学生的青春活力和远大理想。
在以上部署中，学校、家庭、社区的德育资源得到了有机规划和充分利用，有助于纠正片面强调说教、忽视情感体验和实际锻炼的德育思路，回到认知、情感、行动相结合的德育正轨上来。
值得一提的是，德育实践平台的搭建，要求减轻学生的课业负担，给学生创造更多的交往机会、动手机会，让学生在参加集体活动的过程中学会自主协调同伴关系、知识学习与社会实践的关系；要求加强德育领域的家校合作，鼓励家长适当放手，让学生学会为家庭做贡献；要求学校主动联合当地社区、社团、企事业单位，做好安全保障工作，让学生有更多的机会参与社会，服务他人。
三、创新德育管理，求真务实，
促进指导意见落地生根
德育管理不仅要高屋建瓴地指引方向，阐明目标，构建德育工作的基本格局，还要针对一线实际提出明确要求，解决德育“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现实问题。
《意见》在促进指导意见落地生根方面提出了若干具有操作性的实施办法。在学校层面，要求保障德育工作经费，每所学校至少配备一名专兼职心理健康教育教师，持续开展“光盘行动”，组织学生在每个学段至少参加1次学工学农生产体验劳动，把学生参加社会实践活动的情况和成效纳入中小学教育质量综合评价和学生综合素质评价。在教育管理和督导层面，加强班主任培训，组织以“中国梦”、“三爱”、“三节”为主题的微视频创作展示、开展学科德育精品课程展示，对优秀德育课教师、优秀班主任、优秀德育工作者和德育工作先进集体进行不同级别的表彰激励，将德育督导纳入教育综合督导的重要内容及责任区督学的工作范畴。
德育工作意见 第10篇
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一、建国初期（1949—1965）
建国初期，百废俱兴，中小学德育工作也处在始建阶段。党和政府十分重视中小学德育工作，仅从中学政 治教师配备的条件上就可以看出。当时，教育部的文件中说：“政治课教师是马克思列宁主义、毛泽东思想的 宣传员、兴无灭资的战士，他们在学校中肩负着培养革命接班人，同资产阶级争夺青年一代的艰巨任务。因此 ，各地在配备政治课教师时，一定要按照中央的要求，严格注意政治质量，认真挑选，宁缺毋滥，决不要马虎 从事。”这里提出“政治质量”是同一般教师的区别，而且用了“严格注意”的词句进行强调，可见其重视程 度之高。
1952年教育部规定的中学德育目标是：发展学生效忠祖国、为人民服务的思想，养成其爱祖国、爱人民、 爱劳动、爱科学、爱护公物的国民公德和刚毅、勇敢、自觉遵守纪律的优良品质。到1958年，明确提出用工人 阶级的阶级观点、群众观点和集体观点、劳动观点、辩证唯物主义观点教育学生。主要途径是依靠教师通过课 内各科教学和课外各种活动进行，还有班主任工作。基本方法是说服教育。
对学生的基本要求是《中学生守则》、《小学生守则》。当时，根据毛泽东主席号召全国青年要做到“身 体好、学习好、工作好”的要求，在学校开展了争做“三好学生”、评选“三好学生”的工作。当时北京市规 定，身体好的标志是获得“劳卫制证章”，即，体育成绩达到“劳卫制”体育锻炼标准；学习好的标志是获得 北京市统一制作颁发的“学习优良奖章”，即，主科成绩必须优等，副科成绩可以有两科是良，其余也必须是 优等；工作好的标志实际是操行评定获得优等。因为毛泽东主席当时提的“三好”是对全国青年提的，所以提 “工作好”。学生正处在学习阶段，这个工作好在学校里就是品德好。1957年，毛泽东主席在《关于正确处理 人民内部矛盾》一文中提出了“我们的教育方针应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为 有社会主义觉悟、有文化的劳动者”。此后，学校的“三好”就是德、智、体这三好了。
关于这块工作的名称，当时既有德育的提法，也有政治思想教育的提法。
由此可见，中小学德育工作体系虽然还没有形成，但已有了一些基本的目标、内容、原则、要求、制度， 而且符合当时的社会实际，符合学生的实际。这是一个良好的开端。需要指出的是，党的八届十中全会以后， “以阶级斗争为纲”的思想逐渐成为全国各项工作的指导方针，加强阶级、阶级斗争教育，抓意识形态领域里 的阶级斗争，反修、防修教育，争夺接班人等问题提得越来越突出。
二、文化大革命期间（1966—1976）
文化大革命对我国社会是全面破坏，教育则首当其冲，中小学德育工作更是被严重扭曲。当时，虽然中央 没有关于中小学德育工作的具体文件，但毛泽东主席就清华大学附属中学红卫兵给毛主席的信及寄给毛主席《 论无产阶级革命造反精神万岁》、《再论无产阶级革命造反精神万岁》的大字报，回信给他们，热烈支持他们 的革命行动，从此，就把中小学德育工作指向了参加全部斗、批、改的政治运动。现在回顾起来，中小学德育 工作的情况是：
德育目标是：培养千百万坚强可靠的无产阶级革命接班人。其条件是（仅看第一条）：“他们必须是真正 的马克思主义者，而不是像赫鲁晓夫那样的修正主义者。”就这一条便可知，把革命领袖的条件当成中小学的 德育目标，显然太高了，太脱离中小学实际了。
德育的途径是：在大风大浪中游泳，即，在阶级斗争的风浪中锻炼成长。
德育的方式是：运动式。
德育的方法是：学习毛主席语录，活学活用，斗私批修，灵魂深处闹革命，狠斗“私”字“一闪念”，早 请示，晚汇报，讲用会，路线分析会，等等。
德育的成果是：培养出一批又一批活学活用毛主席著作的积极分子。
由于全国是在“左”的路线下开展政治运动，所以，不难看出，德育的目标与要求“高”、“大”、“空 ”，德育方式方法“运动式”、“成人化”、“一刀切”、“大轰大嗡”，都和当时的社会环境密切相关。显 然，正常的德育工作被扭曲了。
三、十一届三中全会以后（1977—1993）
文化大革命结束后，面对十年动乱的破坏，学校教育同社会各行各业一样进行“拨乱反正”，经历了恢复 整顿的过程。从德育工作的角度看，当时的教育部抓了重新制定颁发《中学生守则》、《小学生守则》的工作 ，使学校要求学生有依据，使学生有遵循。这在当时学校的恢复整顿中起了重要作用。但是，这个阶段很快就 过去了，以至对文化大革命所造成的破坏，特别是“左”的影响来不及彻底清理。1978年党召开了十一届三中 全会，决定把党和国家的工作重心转到经济建设上来，实行改革开放。面对新的形势，新的要求，中小学德育 工作怎么办，大家感到困惑。当时有一个说法是：“老办法不灵，新办法不明，蛮办法不行”。这可以说是当 时状况的写照。这期间，教育部中学司召开了中学思想政治教育研讨会进行探讨。到1987年基本形成了比较清 晰的思路。于是，1988年召开了全国中小学德育工作会议，确定了中小学德育工作的新格局。这个新格局表现 在有了正确的指导思想，确定了正确的德育目标，规定了德育内容、途径、方法、领导管理体制、学生品德评 定办法等。这些问题的具体内容都反映在教育部颁发的一系列文件中。这些文件是：《中共中央关于改革和加 强中小学德育工作的通知》、《中学德育大纲》、《小学德育纲要》、《中学生日常行为规范》、《小学生日 常行为规范》、《中学班主任工作暂行规定》、《小学班主任工作暂行规定》、《学生品德评定的意见》等。 这里值得提出的是以下几方面的内容。
中小学德育工作的指导思想是：必须坚持以马克思主义为指导，认真贯彻党在社会主义初级阶段的基本路 线，遵循党关于社会主义精神文明建设的指导方针，坚持实事求是的思想路线，从我国社会主义初级阶段的实 际出发，从中小学德育工作的实际出发，从青少年儿童实际出发。这是十分重要的问题。
中小学德育工作的基本任务是：把全体学生培养成为爱国的、具有社会公德和文明行为习惯的遵纪守法的 好公民。在这个基础上引导他们逐步确立科学的人生观、世界观，并不断提高他们的社会主义觉悟，使他们中 的优秀分子将来能够成长为坚定的共产主义者。这里，指出了培养好公民是中小学德育工作的基本目标、基本 任务，也可以说是中小学德育工作的“基点”。同时，还指出了这不是最终的目标，在这个基础上还要引导他 们逐步确立科学的人生观、世界观，并不断提高他们的社会主义觉悟，使他们中的优秀分子将来能够成为坚定 的共产主义者。这是高层次的培养目标。这里讲的培养目标是分层次的。基本目标应该是首先努力达到的。高 层次目标应该是不断争取的。与此相适应的是要求德育的方式方法应有一个大的转变。
中小学德育的基本内容是：爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义。德育的内容是十分丰富的， 确定“五爱”为基本内容，既符合国家的要求，又符合中小学生成长的需要，还有利于中小学德育内容的相对 稳定。我们应该高扬“五爱”的旗帜。
中小学德育的领导管理体制是：校长负责德育工作的领导管理体制。在1988年中央14号文件里确定校长负 责德育工作之前，学校的德育工作叫政治思想教育工作，是由党支部领导并负责的。确定校长负责领导管理德 育工作，是由于确认了德育的内涵包括政治教育、思想教育、道德教育、个性心理品质教育。德育包含政治教 育，但不等于政治教育，不属于政治的范畴，而是属于教育的范畴，是教育科学的重要组成部分。中小学实行 校长负责制，德育工作自然由校长负责。党支部要支持校长负责并抓好德育工作，同时发挥党支部的监督保证 作用。
以上这些是很重要的内容，也是很重要的改革。纵观建国以来中小学德育工作的历史，可以清楚地看到， 1988年全国中小学德育工作会议是一次十分重要的会议，其最大的功绩是确定了符合我国国情、符合中小学实 际的德育工作的基本的新格局。
这次会议之后，各地积极贯彻会议精神，使中小学德育工作生机勃勃，发生了可喜的变化。但是，1989年 那场政治风波后，一些人在反思时曾对1988年全国中小学德育工作会议的某些精神提出非议，主要有两点。其 一说培养好公民的目标定得太低了。其二说抓中小学生日常行为规范的教育“淡化政治”。这显然是一种偏见 、浅见。应该看到《行为规范》里有政治，尊敬国旗不是政治吗？当然，多数条文不是政治要求，但用这些条 文为国家培养具有良好道德行为、文明礼貌的新一代，这难道不是政治吗？至于“好公民”的提法低不低，中 央14号文件中的那段话讲得非常明白。“好公民”是普遍性的要求，“共产主义者”是先进性的要求。前者是 全体的，是基点。后者是少数的，而且是将来达到的。值得一提的是，在当时一些人不能正确反思的情况下， 我们也曾收到来自地方一些同志的忠告：“1988年会议的精神是正确的，对各种非议要顶住，千万不要变，否 则上头一变，下边跟着变，以后再往回扭就费劲了，损失太大。”这些忠告是十分正确的、深刻的、有远见的 。
国家教委从1990—1994年先后在南京、潮州、抚顺、三明、上海召开了5次全国中小学德育工作经验交流会 、现场会， 平均每年一次大会，推动1988 年全国中小学德育工作会议精神及中央有关精神的落实。1990年南 京会议期间，一位记者问国家教委副主任柳斌这次会议有什么新的精神，柳斌同志说：“认真抓落实，研究新 问题。”这既是国家教委对全国中小学德育工作的要求，又是这期间全国中小学德育工作的现状。
四、我国提出由计划经济体制向市场经济体制转变以后（1994—）
1992年10月党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标就是建立社会主义市场经济体制。经济体制的转 变引起了社会生活各方面的巨大变化，也给德育工作提出了许多新的要求。在这种情况下，1994年，颁发了《 中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）。这是在新的形势下学 校德育工作的纲，也是完善中小学德育工作的纲。对这个文件要认真学习、理解、贯彻落实。这里提出以下几 点供思考。
第一，这个文件与1988年中央14号文件的共同点与区别。共同点都是中央发的关于学校德育工作的文件。 不同点，首先是两个文件颁发的背景不同。1988年的14号文件是中央在文化大革命结束后进行拨乱反正，党和 国家工作重心转移，实行改革开放的情况下提出的关于德育工作的指导思想、方针、政策等一系列问题；1994 年的《若干意见》是在我国由计划经济体制向市场经济体制转变的情况下，中央提出的关于学校德育工作的一 系列方针、政策。其次是对象不同。1988年的文件专指中小学德育工作，对中小学针对性特别强；1994年的文 件是指学校德育工作，包括大学、中小学、中专、技校及职业高中。所以，大多是从共性的角度讲的，也有一 些是专指高校或专指中小学的，这要根据党和国家的一贯要求并结合中小学实际进行贯彻。还有一点是1988年 的文件用了“改革”一词，而1994年的文件用了“改进”一词。虽然都要改，但“改革”是在一些大的问题上 进行变革，而“改进”是在大的问题上不变或基本不变的情况下进行修改完善。由此看出，“改进”一词既体 现了对过去的肯定和工作的连续性，又体现了新的要求。
第二，《若干意见》提出了新形势下对学校德育工作的新的更高的要求。要求很多，最重要的是提出了新 形势下，也就是在市场经济条件下学校德育工作要研究解决的5个问题，或曰课题，即5个“如何”。要在理论 与实践的结合上解决这5个“如何”还需要广大德育工作者、 科研人员努力实践，努力探索。
第三，《若干意见》提出了整体规划学校德育体系的要求。《若干意见》的第五条文字不多，却概括了十 分重要的德育原则与要求，对中小学有特别重要的指导意义。如，遵循教育规律，区分教育阶段，循序渐进逐 步提高，改进教育方法，解决好大、中、小学德育工作的衔接，等等。
第四，《若干意见》在有关德育的内容、途径、方法、队伍、管理等方面提出了一些新的政策规定。如， 要完善德育队伍的专业职务系列，解决好专业职务、待遇等方面的问题。培养和造就一批德育专家、教授、特 级教师和理论家。要合理确定德育方面的经费投入科目，列入预算，切实保证。学校德育工作要有法制保证。 地方各级党委和政府的主要领导要抓德育，等等。
由以上对我国中小学德育工作的简要回顾，可以得到以下三点启示：
