工会工作的意见和建议 第1篇
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此次议题征集活动，旨在通过扩大公民有序的政治参与，增强人大监督的针对性和实效性，提升人大工作的透明度，推动人大工作不断取得新发展、新进步。
金山区各级人大机构、人大代表、社会各界和广大人民群众都可填写《金山区人大常委会2013年重点监督议题征集建议表》，参考表中列出的四个方面21个参考议题提出自己的建议。议题形式涵盖常委会审议“一府两院”专项工作报告，常委会执法检查，代表视察，主任会议听取“一府两院”专项工作汇报和常委会重点调研课题等。选题要准、求精，具有针对性，可以从区政府年度推进的重点工作和实事项目、重大工程建设情况，代表提出的建议、批评和意见中反映比较集中的问题，常委会审议专项工作报告、主任会议听取专项工作汇报和重点课题调研后仍需继续推进解决的突出问题，人民群众反映比较强烈、社会普遍关注的民生热点问题中选择产生。
金山区人大常委会领导十分重视重点监督议题的征集工作，早在2012年中，区人大常委会党组召开的贯彻四届区委四次全会精神学习讨论会上，常委会党组书记、主任杜治中就明确提出征集重点监督议题的要求，指出要精心策划，尽快启动2013年议题征集工作，通过网上及媒体公开征集，深入人大代表听取意见，议题不要多，在于精。同时明确征集工作以研究室为主，办公室配合，早做方案。据此，有关委室拟定了议题征集的实施方案，提出了议题征集的原则、范围、时间、步骤安排。同时，常委会各工作委员会通过座谈会、走访等形式，听取“一府两院”相关部门、工委委员和部分人大代表的意见建议，提出2013年重点工作的参考议题。10月中旬，区人大常委会在全区范围内印发《关于征集2013年重点监督议题的通知》，分别在区电视台、金山报、区政府信息网站和金山人大网站作了刊登和信息报道，充分运用新闻媒体等舆论工具广泛宣传发动。区人大常委会还召开专题会议对征集议题工作进行布置动员，分三个层面提出工作要求：常委会组成人员层面要紧密联系各自的本职工作，发挥表率作用，认真听取所联系的人大代表和选民群众的意见，思考谋划并提出常委会2013年议题的建议；区人大各代表组（包括镇人大、人大代表联络室）层面，要组织好本代表组开展征集议题活动，收集汇总反馈好本代表组人大代表和人民群众的意见建议；区人大常委会各工委层面，通过召开各工委委员和部分人大代表座谈会、走访联系“一府两院”对口联系部门听取意见，经分析梳理后提出重点议题形式的初步意向，从而集思广益、博采众长。在征集工作中，主任会议三次听取征集工作汇报，做出研究部署，提出具体要求，保证了征集工作的有效开展。
据不完全统计，21个参考议题共收到6个代表组集体赞成意见116条，6个代表组人大代表个人赞成意见1401条，其他方面赞成意见89条；新提出59条议题意见，涉及财政经济、城建环保、“三农”工作、教科文卫、内务司法等方面。下一步将进一步征求“一府两院”及相关部门的意见，听取常委会组成人员的意见形成送审稿，提交常委会审议通过后实施。
徐汇：人大代表“火炬接力”传民意。交通站点设置不合理、老人乘车不方便，市交通港口局才有权限处理；红绿灯设置有问题、影响行人安全，市公安局才有权限处理……很多重要民生问题的管理权限都属市级单位，但社区居民往往向由他们直接选举产生的区人大代表反映。这些民生问题的“火炬”，传到区人大及区人大代表的手中之后，是等着火炬熄灭，还是另觅途径？
市十四届人大一次会议期间，徐汇区代表团55名市人大代表提出2件议案、58件书面意见。其中有20件书面意见内容涉及民生政策、交通设施、公交路线等市级单位权限范围，但联系人除提出的市人大代表外，往往还包括一名区人大代表。这20件书面意见，原是区十五届人大三次会议期间，由区人大代表提出的。区人大代表在联系社区过程中收集到了这些事关群众的切身利益，必须予以重视、研处的社情民意，但因不属本区职能范围、区里无法解决。大会期间，区人大主动服务，通过市、区代表联动机制，协调列席区人代会的市人大代表与提出书面意见的区人大代表共同研究，在取得共识的基础上，由市人大代表接过“火炬”，向市人大提出。目前，20件书面意见都已被市人代会接收、分办。（毕信仁）
奉贤人大重视人代会期间旁听市民的意见和建议。奉贤区第四届人民代表大会第三次会议期间，区人大常委会副主任马天龙主持召开了大会旁听市民座谈会。座谈会上，旁听市民提出了6方面17条意见建议。这些意见建议将在会后送区政府，按照代表书面意见的方式进行办理，办理结果将告知每位旁听市民。（范海红）
崇明县向化镇人大组织部分镇人大代表视察镇“万人、千百人就业项目”整合管理工作。代表们先后察看了各村2.5米以下道路、河道、泯沟、垃圾收集、村容村貌等情况，对视察中发现的问题和相关村及时联系沟通，并提出了进一步加强村容环境卫生长效管理工作和队伍常态化管理等意见建议。（王绪晖）
松江人大财经工委召开公交专项补贴资金绩效评价专家评审会。会议听取了松江区公交专项补贴资金绩效评价工作整体开展情况的汇报、第三方评价中介机构对绩效评价工作方案的介绍及区公交公司关于资金使用情况的补充说明。在此基础上，评审专家对评价方案所涉及的评价范围、绩效指标、实施方法等提出修改建议并出具书面专家评审意见。区人大常委会副主任任向阳对项目组和绩效评价机构的工作表示肯定，同时，他指出要借鉴和吸收专家的评审建议，完善评价报告，使报告更具指导性、前瞻性和可操作性。（刘国庆）
工会工作的意见和建议 第2篇
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从今年__月份开始行风建设以来，学院紧紧围绕学校的中心工作，，全国公务员公同的天地结合保先教育活动和自身实际，深入开展了行风评议“回头看”活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。在校党委的统一领导下，全院以“三个代表”重要思想为指导，高度重视，周密安排，广泛发动，人人参与，深入查找行风建设方面的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，取得了显著成效，达到了预期目的，教职员工精神面貌和工作作风发生了明显改变，有效地促进了学院各项工作。现将行评工作总结如下：
一、基本情况
（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。学院确立“标本兼治，评建并举”、“谁主管、谁负责”的指导思想，明确目标要求，狠抓排查整改，检查监督。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，学院领导高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年学院工作的重点，结合实际抓好准备阶段的_个关键环节：一是成立领导小组。成立了以总支书记为组长，院长为副组长，科级以上干部以及总支委员为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制。明确总支书记、院长为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合学院工作实际，制订了民主评议行风工作实施方案，明确了评议工作总体目标、阶段任务、工作步骤、具体要求，以及评议重点和标准，对民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。形成了一把手总支书记、院长亲自抓、相关部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，动员广大教职工积极参与。使广大教职员工牢固树立了从我做起、从自身做起的责任意识。四是深入宣传发动。__月中旬，召开了全院民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开总支委员学习会议、领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我院积极进行宣传，及时上报情况，指导全院的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，把行风评议“回头看”与师德、校风建设、迎评创优及领导干部和教职工工作考核相结合，与保持共产党员先进性教育活动的各个阶段相结合，努力把行风评议“回头看”落实到教职工的实际工作中，进一步增强了全院领导干部“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。
（二）抓好民主评议行风工作的教育、学习工作。在我们认真组织教职工学习有关行风建设的一系列法律法规和学校关于行风建设的文件精神。建立健全了学习制度，并坚持做到领导带头，身体力行。在学习中，我们力求把行风教育与实践“三个代表”重要思想、法制知识教育、廉洁自律教育、师德师风教育、教风校风学风建设、深入开展迎评创优活动紧密联系起来。通过宣传发动，让教职工提高认识，增强主人翁意识，积极参与评议活动，为排查不正之风奠定基础。
采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准领导班子在行风建设中存在的问题，学院采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、下基层、设立投诉电话、发放调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。__月__日，召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到学院教师代表、学生代表参加会议，共提出意见和建议__条。__月上旬，由领导带队，各教研室负责人和总支委员分别到学生寝室、基层教研室等进行专题调研，并找个别教师谈话，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议__条。此外，学院还向全院教职员工发出调查问卷__份，就学院领导班子在服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新几个方面的情况征求群众意见，收__回份，意见和建议__条。同时通过设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，学院逐条进行梳理和讨论，认真分析存在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使群众感受到民主评议行风带来的实际效果。
（三）加强沟通联系，积极主动与组织部、督导祖联系确保更好的开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，学院结合保先教育的开展，加强与组织部的沟通，通过各种形式对学院开展自评。为确保保先教育活动和行风评议工作开展顺利，使督导组和组织部更深入地了解学院开展工作基本情况，学院召开民主生活会、专题组织生活会等各种形式的活动，向组织部和督导组成员汇报了我院开展民主评议行风工作及保先教育完成进度的情况。进入整改阶段，我院先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，多次邀请组织部和督导组成员对学院行风评议整改工作进行指导。为把开展行风评议工作的情况及时向学校汇报，我们还通过直接递送方式将工作简报及工作情况汇报等相关资料送到每位组织部和督导组成员手中。
（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。
自开展分析评议阶段工作以来，学院党总支迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出__条意见和建议，归纳为__个方面。对此，制定了整改方案，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，上墙公示，下发到教研室，要求各部门必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了专责小组，负责群众反映的热点问题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我院民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
一是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众提出的问题，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。
二是管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高服务管理水平。
三是要通过教育培训、干部沟通交流等措施强化自身队伍建设。
对此，我们决定采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决群众普遍关心的热点难点问题。
（二）完善有关规章制度。学院要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、院务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进行风建设制度化、规范化。
（三）建立行风建设工作的长效机制。要对今年学院行风建设工作进行认真总结，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固行风评议工作取得的成果。努力把我院行风建设工作提高到一个新水平。
工会工作的意见和建议 第3篇
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根据市政协八届八次主席会议研究的意见，今天在这里召开八届四次常委会议。常委应到会58人，实到人，符合规定人数，可以开会。今天，市委常委、常务副市长王明德来参加这次会议，向大家通报《政府工作报告》（征求意见稿），我代表市政协对王市长的到来表示诚挚的欢迎。
首先，审议通过本次常委会议议程（草案）。这次常委会主要议程有5项：
1、协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）；版权所有
2、审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人；
3、审议通过市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案），并推举报告人；
4、协商有关人事问题；
5、研究决定八届二次全会有关事宜。
…………
各位常委，有什么意见，请发表。
…………
如无意见，下面按议程逐项进行。
第一项议程，协商讨论《政府工作报告》（征求意见稿）。
请王市长通报2004年《政府工作报告》（征求意见稿）。
…………
请各位常委围绕《政府工作报告》（征求意见稿）发表意见和建议。
…………
大家围绕报告进行了协商讨论，提出了很好的意见和建议。感谢王市长通报《政府工作报告》（征求意见稿）。
第二项议程，审议通过市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案），并推举报告人。
请大家围绕市政协八届委员会常务委员会工作报告（草案）发表意见和建议。
…………
刚才，大家进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，请工作人员按照所提意见和建议进行认真修改。如无其他意见，原则通过。
…………
经市政协八届八次主席会议研究的意见，建议推举李福州主席做市政协八届委员会常务委员会工作报告的报告人。大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
第三项议程，审议通过市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案），并推举报告人。
请大家围绕市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告（草案）发表意见和建议。
…………
刚才，大家进行了认真的协商讨论，提出了很好的意见和建议，请工作人员按照所提意见和建议进行认真修改。如无其他意见，原则通过。
…………
经市政协八届八次主席会议研究的意见，建议推举冯用全副主席做市政协八届委员会常务委员会关于八届一次会议以来提案工作情况的报告的报告人。大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
第四项议程，协商有关人事问题。请市委统战部副部长王凌骥作关于市政协委员调整增补的说明。
需要增补的委员基本情况和个人简历已发给大家，请审议。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
第五项议程，研究决定市政协八届二次全会有关事宜。
1、审议通过关于召开市政协八届二次会议的决定（草案）。请工作人员宣读关于召开市政协八届二次会议的决定（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
2、审议通过市政协八届二次会议议程（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议议程（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
3、审议通过市政协八届二次会议日程（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议日程（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
4、审议通过市政协八届二次会议秘书长建议名单。请工作人员宣读市政协八届二次会议秘书长建议名单。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
5、审议通过市政协八届二次会议副秘书长建议名单。请工作人员宣读市政协八届二次会议副秘书长建议名单。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
6、审议通过市政协八届二次会议编组办法（草案）。请工作人员宣读市政协八届二次会议编组办法（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
7、审议通过委员组召集人名单（草案）。请工作人员宣读委员组召集人名单（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
8、审议通过列席人员名单（草案）。请工作人员宣读列席人员名单（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
如无意见，鼓掌通过。
9、审议通过市政协八届二次全会秘书处各工作机构任务和工作人员职责（草案）。
…………
大家有什么意见，请发表。
…………
下面，向各位常委通报市政协“优秀调查与建议”、“优秀提案”、“提案办理先进单位及个人”、“优秀政协委员”、“社情民意先进单位和个人”名单。请工作人员宣读名单。
由于时间关系，市政协六个专委会的2004年工作总结以书面形式向各位常委进行汇报，会上不再作口头汇报。
各位常委、同志们，2004年市政协在市委的正确领导下，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政协职能，为促进我市“三个文明”建设，构建和谐社会作出了积极贡献。具体来讲，过去的一年，是学习研究呈现新气象的一年，是履行政协职能开创新局面的一年，是团结联谊办实事取得新进展的一年，是招商引资取得新突破的一年，是淇河文化研究取得新成果的一年，是政协自身建设迈上新台阶的一年。
工会工作的意见和建议 第4篇
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在省十一届人大四次会议上，省人大代表共提出建议790 件，其中交由省政府系统承办的724件，占总数的92%。在省政府领导的高度重视和省人大常委会、省人大代表的支持、配合和监督下，经过省政府直属单位和各市政府的共同努力，全部建议已按规定办理完毕。据统计，在今年省政府系统所办的724件建议中，问题得到解决和基本解决的354件，占49%；问题部分解决或已列入解决计划的304件，占42%；问题因受条件限制，留作参考的66件，占9%。从今年办理工作情况看，主要有以下几个特点：
一、领导重视，责任明确
省政府领导一直十分重视建议办理工作，把建议办理列入政府重要工作日程，多次作出重要指示、批示，在办理过程中也多次提出具体要求。夏宝龙代省长8月底到省政府主持工作以来，多次强调建议办理工作是政府工作的一项重要内容。11月3日，夏宝龙代省长亲自主持召开建议办理工作座谈会，对各承办单位办理建议提出了三点具体要求：一是要进一步提高认识，切实增强做好建议办理工作的责任感；二是要进一步健全领导领办、目标考核、“回头看”等制度，完善沟通协调机制，建立质量考评制度，切实提高问题解决率和办理质量；三是要进一步加强领导，主要领导亲自抓布置，亲自督促检查，亲自抓答复，切实把建议办理工作落到实处。与此同时，各承办单位都把建议办理工作摆在重要位置，一把手亲自抓，召开会议专题研究部署，细化任务，明确责任。各承办单位都将建议、提案办理工作纳入目标责任制考核，有的还实行“一票否决”制。在具体办理过程中，各主会办单位组织分工明确，相互配合支持，办理工作取得良好的效果。
二、重点突出，以点带面
省政府领导及各承办单位充分发挥重点建议办理的作用，点面结合，推动面上办理工作顺利开展。从今年省人大常委会确定的13件重点建议看，主要是保障性住房建设、土地资源高效利用、发展电子商务、食品安全监管、“用工荒”、整治污染、民办教育持续健康发展、统筹建设文化事业、发展大产业大项目、加强海洋与渔业综合执法、扶持发展农业龙头企业、改善交通状况和道路建设管理等方面的问题，这些问题是当前我省经济社会发展中的突出问题，也是社会和广大人民群众关心、关注的重点和热点。省政府领导高度重视重点建议的办理，对13件重点建议一一作了批示，其中对朱钟毅等代表提出的《关于规划引领加快建设社会保障性住房的建议》（杭30号）、俞雷代表提出的《关于进一步盘活闲置和低效土地资源的建议》（宁40号）、葛素梅代表提出的《关于重视浙江电子商务发展的建议》（宁55号）、钟晓晓等代表提出的《关于扶持发展农业龙头企业的建议》（杭55号）、金艳婷代表提出的《关于尽快解决高速公路建设、养护管理问题的建议》（宁56号）、王淑君等代表提出的《关于进一步加强食品安全监管的建议》（温85号）等6件重点建议实行了领办。省政府领导带领有关部门深入基层开展调查研究，主持召开座谈会，征求意见建议，研究思路举措，协调解决问题。各承办单位对重点建议办理工作十分重视，都能按照重点建议办理规则和要求认真组织落实。同时，各承办单位都实行了单位领导领办本单位的重要建议，有力地推动面上办理工作。
三、注重质量，务求实效
省政府领导一直反复强调办理工作要高质高效，把问题解决率作为衡量建议办理好坏的重要标准。为此，我们着力在提高质量和讲求实效上下功夫。
一是进一步深入调查研究。各承办单位在办理过程中，采用实地调研、座谈等方式开展调查研究，掌握客观情况和问题的实质及关键环节，研究有效的举措、办法，还组织了对重要复杂问题的专题调查研究。如省交通运输厅在承办过程中，对建议提出的问题进行仔细梳理，分类开展高速公路建设、收费公路管理、完善公共交通出行等专题调研。省海洋与渔业局针对《关于加强海洋与渔业综合执法管理》（舟14号）建议，会同省级有关部门，由局领导分头带队赴沿海省份和省内沿海市以集中座谈、实地考察、对流等多种形式开展调研，学习借鉴经验做法，结合我省现状，提出了有效的措施和方案。省金融办在办理建议过程中，针对引导民间资本服务中小企业、拓宽融资渠道、打击非法集资等社会关注的焦点问题，多次到温州、台州等地和银行、企业实地调研，了解掌握情况，研究对策，做了大量的探索和实践。
二是进一步加强与代表的联系沟通。各承办单位都能通过“请进来”、“走出去”、座谈、电话、邮件等形式与代表加强沟通，听取代表意见，形成良性互动。如省财政厅、省卫生厅等部门收到建议后主动向代表去信介绍情况，在办理过程中厅领导注重结合每年工作思路调研，分头拜访代表或召开代表座谈会，把代表的意见建议融入到部门工作中去。省司法厅专门邀请提出《关于加强司法鉴定机构管理》（丽39号）建议的代表参加浙江省医疗损害鉴定业务研讨会，与司法部司法鉴定管理局领导、全省有关司法鉴定机构负责人一起对进一步做好医疗损害鉴定进行讨论并达成共识，该做法得到代表的好评。省旅游局联合有关部门专程上门与提出《关于接轨长三角促进台州旅游快速协调发展》（台79号）建议的代表沟通，同时根据代表的建议多次与台州市沟通协调，加大支持力度。今年反馈不满意件1 件，经承办单位再次办理和沟通，向代表介绍政策，反复耐心解释，最终取得代表理解。
三是进一步推动办理和部门工作的结合。各承办单位办理建议更加注重与省委、省政府中心工作及落实本单位的任务紧密结合起来，推动和改进政府及其部门的工作。如省政府办公厅积极采纳《关于要求各级政府及部门主要领导人向同级人大代表公开联系方式》（温15号）建议的意见，加大政府信息主动公开力度，要求并督促省政府直属各单位于5月底前将主要负责人办公室联系电话、电子邮箱等联系方式在网上实行了公开。省人力社保厅在充分吸纳宁37号、温70号、温139号等建议意见的基础上，针对大学生就业和企业“招工难”问题，制订出台了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的意见》和《关于缓解就业结构性短缺问题的若干意见》，推进就业工作开展。省科技厅在主办多件关于青山湖科技城建设的建议过程中，将青山湖科技城建设作为今年科技工作的重中之重，明确省市每年分别出资1个亿支持并出台了一系列扶持政策。省环保厅以办理建议为契机，明确污染整治任务及完成期限，并会同省级多个部门赴有关市县反复检查、督促，切实按计划推进污染整治工作。此外，今年以来，通过建议办理，将代表提出的不少意见，采纳到《关于进一步发展服务业的若干政策意见》、《关于加强浙台农业交流合作工作的若干意见》、《浙江省电子商务产业“十二五”发展规划》等文件中去。
四、抓“回头看”，注重落实
省政府领导对建议办理的落实非常重视，每次召开办理工作座谈会，都反复强调办好建议，不光是要答复好，关键在于把具体工作和政策措施落实好。今年省政府办公厅重点抓去年已办建议的落实，对建议办理“回头看”活动提出了新的要求，从每年年终结合办理工作总结开展“回头看”活动，调整为与当年建议办理同步进行。各承办单位在认真做好今年建议办理工作的同时，对去年已办建议认真进行了“回头看”，重点对去年办理答复意见中所提出的政策措施和承诺事项的落实情况逐一对照检查，深化办理，推动相关工作落实，收到了比较好的效果。如省水利厅根据《关于要求进一步加大太湖流域水环境综合治理支持力度》（2010年湖11号）建议的答复意见，将平湖塘延伸拓浚、太嘉河等五项工程作为前期工作重点积极推动，现已完成可研阶段所有工作报国家发改委审批。省公安厅积极落实《关于加大酒后驾车处罚力度》（2010年杭98号）建议的答复意见，制定和实施了《全省公安机关深化禁“酒驾”五条严管措施》、《关于办理危险驾驶刑事案件有关问题的通知》等指导性文件，形成常态严管机制，并以此为契机，不断提高预防重特大事故的能力。此外，省政府办公厅还加强了办理进度的督促落实，将办结率列为重要考核指标，即办理量少的单位要求在3个月内按时办结，办理量比较多的单位要求3个月办结率不能低于85%，并会同省人大常委会代工委专门召开承办单位座谈会，督促推动办理，同时结合培训，对办理工作业务进行辅导，进一步提高各部门的办理水平。
今年以来，省政府系统的代表建议办理工作顺利进行并取得了一定的进步，这是省人大常委会、省政府、各承办单位和广大代表高度重视、共同努力的结果，特别是省人大常委会各位领导及省人大常委会代工委给予了大力的指导和支持。在此，我们表示衷心感谢！
工会工作的意见和建议 第5篇
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了积极作用。下面结合我市人大工作实践，就如何贯彻实施监督法，加强和改进人大监督工作，谈几点认识和体会。
一、精心选择议题，增强监督针对性。每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，有计划地听取和审议政府、法院和检察院的专项工作报告，有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查，是监督法对各级人大常委会开展监督工作的一项明确要求。多年人大工作的实践告诉我们，有针对性地选择议题是做好监督工作的重要前提。在监督议题的选择上，我们坚持紧扣全局、紧扣中心、紧扣民生的原则，每年年底向人大代表发出信函，征求对人大常委会和政府工作的意见建议及人民群众关心关注的议题，广泛听取社会各方面意见。坚持少而精原则，每年工作计划围绕市委、市政府确定的工作重点和市局及市长电话所了解的群众最关心的热点、难点问题制定，确保监督议题选得准，开展工作针对性强。为增强经济发展后劲，我们连年听取市政府关于扩大开放、招商引资、大项目建设等情况的汇报，及时向市政府和有关部门提出建议，较好地履行了对经济工作的监督职能。为促进新农村建设，我们多次听取市政府关于农村产业结构调整、农业基础设施建设、村村通公路、村村通客车、村村通自来水和“一池三改”等工作情况的汇报，在深入调研的基础上，提出意见建议，督促市政府及有关部门紧密联系我市实际，统筹城乡发展全局，狠抓关键措施落实，全市农村五大产业体系建设稳定发展，农民收入有了较快增长，农村生产生活条件有了明显改善。推进依法治市、着力构建和谐社会是惠及广大人民群众的大事。我们把做好这项工作作为常委会的重要任务，认真听取市政府及法、检两院关于普法工作、依法治理、村务公开和民主管理等有关工作情况的汇报，深入基层，总结经验，查找问题，提出建议。今年，我们将紧紧围绕市委确定的招商引资、壮大主导产业、培植大企业大集团、园区建设和城市重点工程建设等方面的工作开展监督，促进市委决策的落实，推动我市经济社会实现跨越式发展。 三、采取多种措施，提高审议质量。举行常委会会议，审议“一府两院”的专题工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。审议质量的高低，直接关系到人大常委会依法行使职权的整体效果。我们采取多项措施，不断提高常委会会议审议质量。一是制订制度，加强学习。常委会制定了提高常委会会议质量的办法、邀请代表列席常委会会议和公民旁听常委会会议的办法。每次会议前，根据议题的需要，邀请有关学者专家讲解相关的法律法规及政策，通报常委会机关的调查情况，使常委会组成人员掌握审议的法律武器和事实依据，做到发言言之有物，言之有理。二是改进会议形式，提高工作标准。常委会不断改进会议形式，采取会议开在现场、视察与审议相结合等多种方式，提高审议质量。刚刚召开的市十五届人大常委会第3次会议，就是在对全市重点项目建设情况进行充分视察后，召开会议进行审议，使会议审议更有针对性，建议更具准确性。每次会议前，要求各专门委员会把好调查报告质量关，做到以法律法规为准绳，多研究问题，少夸奖成绩，避免和“一府两院”报告的雷同；多解剖重点工作，少讲面上的情况；多提建设性意见，少作空泛议论，在提高工作标准和执行力上下功夫。三是抓好审议意见的形成。在审议意
见形成过程中，我们注意做到坚持“三项原则”：合法性原则，即意见的提出必须于法周全、符合程序。实事求是原则，即审议意见要在综合常委会组成人员和人大代表意见的基础上形成，既要集思广益，又要进行具体分析，不能避重就轻、轻描淡写，要把指出存在的问题和提出意见建议作为审议意见的重点，最大限度地体现集体的意志。可操作性原则，即审议意见不能光讲大原则、大道理，要突出重点，注意指出一些看准了的、具有导向性的、关键性的问题，明确提出改进或解决的意见，增强审议意见的针对性。
四、搞好跟踪督查，增强监督实效。审议意见是常委会组成人员审议发言的总和，是常委会集体意志的体现。落实好审议意见，是提高审议质量的归
工会工作的意见和建议 第6篇
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**年，是实施“十一五”规划的开局之年，进一步集中全县人民智慧、提升人民建议征集工作水平，对于全面落实党的十六届五中全会精神和科学发展观要求，加快我县经济社会发展具有十分重要的作用。根据市政府人民建议征集工作规范化管理现场会议精神，现就**年我县人民建议征集工作提出如下意见：
一、深化认识，高度重视和加强人民建议征集工作
开展人民建议征集工作的目的在于汇集广大人民群众的智慧。广大人民群众通过“人民建议征集”形式，把对全县经济社会发展的意见和建议反映出来，有利于畅通下情上达的渠道，搭建党和政府与人民群众沟通的桥梁，有利于政府全面了解、准确把握群众意见和建议，更好促进政府科学决策、民主决策。各级各部门要从提高执政能力的高度，充分认识加强和改进人民建议征集工作的重要性，坚持把征集人民群众的意见和建议作为实现基层民主政治的重要举措，作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为促进政府科学民主决策的大事来抓，列入重要工作日程，与经济工作同研究、同部署、同检查、同落实。各级各部门主要负责人要负总责、亲自抓，分管领导具体抓，并落实办理机构及人员，努力营造齐抓共管的良好氛围，确保人民建议征集工作有序开展。
二、建立和完善规章制度，进一步规范人民建议征集工作
县人民建议征集办公室（设在县办）承担着人民建议的收集、整理、汇总及有关承办工作，要围绕党和政府中心工作，全面推进和规范人民建议的征集，加快建立完善《人民建议征集工作实施细则》、《人民建议办理工作责任制》、《人民建议征集办公室主要职责》、《人民建议征集办公室负责人职责》和《人民建议征集办公室工作人员职责》等规章制度，以及督查督办和建议终结制度，进一步明确工作职责、工作程序、工作目标，不断提高人民建议征集工作办理水平，为县政府科学决策当好参谋助手。
三、落实措施，全面开展人民建议征集工作
各级各部门要坚持把开展人民建议征集工作与抓好当前各项工作有机结合起来，采取有力措施，全面开展好人民建议征集工作。
（一）注重广泛性，大力开展人民建议征集宣传工作。各级各部门要采取召开专题会议、发放宣传资料等形式，利用有线电视、广播和村务公开栏等载体，全方位宣传介绍开展人民建议征集工作的重大意义和方式方法。县有线电视台、大足新闻社等媒体要开辟专栏，对人民建议征集工作作专题宣传。要充分运用县党政信息网和各级政府门户网站的网络覆盖优势，进一步强化宣传，确保开展人民建议征集工作家喻户晓，激发广大人民群众参与积极性。
工会工作的意见和建议 第7篇
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省十一届人大四次会议后，省检察院共收到省人大常委会交办的代表建议12件。其中独办2件，分别是：1.薛忠海代表提出的宁2号《关于修改省检察院考评办法的建议》；2.何德兴等5位代表提出的金49号《关于加大检察监督司法不公力度的建议》。主办1件，由我院主办，省高院、省公安厅会办的狄绍增等4位代表提出的台50号《关于人民检察院要加强在交通事故责任认定中实行依法监督的建议》。会办9件，分别是：1.由省人大常委会办公厅主办的吴春莲等7位代表提出的杭125号《关于对虚假诉讼开展专题调研的建议》；2.由省公安厅主办的张福龙代表提出的温3号《关于从严控制警车私用的建议》；3.由省公安厅主办的高立存等4位代表提出的温90号《关于加大打击犯罪维稳建筑业环境的建议》；4.由省高院主办的高立存等4位代表提出的温91号《关于加强司法服务保障促进建筑市场又好又快发展的建议》;5.由省局主办的徐林土等5位代表提出的绍29号《关于通过法律途径加强工作的建议》；6.由省委政法委主办的何德兴等5位代表提出的金38号《关于提高司法作风和司法廉政的建议》；7.由省环保厅主办的张解放等10位代表提出的金72号《关于积极探索，创新机制，推进环境执法工作，加快我省生态文明建设的建议》；8.由省高院主办的甘连法等12位代表提出的台8号《关于要求对人民群众强烈反映法律审判机关判处错案进行重新复查的建议》；9.由省委政法委主办的甘连法等12位代表提出的台9号《关于要求加强司法执法干警官员政治思想教育工作，努力提高素质，树立人民公仆形象的建议》。上述代表建议省检察院均在规定期限内及时办结，代表对办理结果均表示满意。
一、加强领导，狠抓落实，坚持把代表建议意见办理工作摆在重要位置
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，依法接受人大监督是检察机关必须遵守的宪法原则，也是做好检察工作的重要保证。办理代表建议、批评和意见，是检察机关依法接受人大及其常委会监督的重要内容。省检察院坚持从落实宪法规定、保障代表权利、自觉接受监督的高度，充分认识代表建议意见办理工作的重要意义，把这项工作始终摆在重要位置抓紧、抓实、抓好。
今年人大建议意见分办会后，省检察院检察长随即召集分管检察长和相关职能部门专题研究代表建议的办理工作，在逐件分析建议内容和性质后，对每件建议办理都做了具体分工。随后，分管检察长迅速召集各部门主要负责人举行分办会，集中交办代表建议意见。在交办会上，院领导认真组织各部门学习了《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》、《浙江省人民检察院关于进一步加强和规范接受人民代表大会及其常务委员会监督工作的若干意见》等法规和规范性文件，强调要从加强检察机关同人民群众联系、改进工作作风、提高法律监督能力的内在需要出发，切实增强责任感和自觉性，做到思想重视，部署迅速，安排得当，措施得力，使办理代表建议意见的过程成为检察机关了解情况的重要来源，制定决策的可靠依据，推动工作的有力措施。对代表建议意见，实行检察长、承办部门负责人和具体承办人员分级负责，重点建议意见列入检察长亲自督办事项，实行检察长领办，切实加强领导。各承办处室由主要负责人直接负责，统一审核，切实做到“三落实”：一是落实工作责任，认真组织力量，抽调和指定熟悉情况的业务骨干负责办理工作，重点抓好调研、起草、面商和落实工作；二是落实办理方案，制定切实可行的办理方案，使具体办理人员明确办理目标、办理责任、办理措施和办理进度；三是落实工作措施，着力加强调查研究，把情况摸清，把症结搞准，提出切实可行的落实措施。省人民检察院有关工作机构认真做好催办、协调、督办工作，对办理进度相对缓慢的，及时予以督促；对需要多处室配合完成的工作，加强联系协调，配合做好工作；对转办不落实的及时向院领导报告，由院领导协调处理。在办理代表建议意见过程中，坚持加强与代表的联系和沟通，对省检察院主办或独办的代表建议意见，一律在办理前与代表面商面谈，答复前进一步沟通；对省检察院会办的代表建议意见，除了要求与代表通过电话、邮件等方式沟通外，还通过座谈会等方式与主办单位和其他会办单位共同探寻解决问题的方法。从今年代表建议意见办结后的反馈结果看，无论对省检察院办理态度及工作的评价，还是对办理结果的评价，所有代表均表示满意。
二、抓住根本，务求实效，全力解决代表建议意见反映的实际问题
代表提出建议意见的最终目的是为了解决问题，省检察院把提高问题的解决率作为做好代表建议意见办理工作的关键，特别强调对能够及时解决的问题，坚持立说立行，抓紧解决。
在办理薛忠海代表提出的宁2号《关于修改省检察院考评办法的建议》过程中，省检察院党组十分重视，指示职能部门认真研究，根据代表提出的建议意见，对考评办法加以修改完善。今年以来，根据高检院的要求和全省各级检察机关的意见，按照“突出重点、科学导向、简化内容、增强刚性”的修改原则，对考评办法进行了修改完善。一是把质量和效率作为抓好基层建设各项工作的主要目标，将全省基层检察工作的着力点引导到强化法律监督，提高执法水平和办案质量，实现工作力度、质量、效率和效果的有机统一上来。二是突出重点，增强考评机制的针对性和有效性。为突出“强化法律监督 维护公平正义”的工作主题，业务工作和综合工作量化计分大致以8∶2的比例确定。业务工作中，又突出了反贪、反渎、侦监、公诉等主要业务工作，设置比较高的权重分值。原则上不设置对人、财、物方面的考核要求。三是着重从考评规则的科学性、简便性和可操作性方面入手，提升工作的执行力。通过对考评内容进行定性定量的科学界定、实行网上动态考评、建立公开透明的监督和制约机制，确保考评根据的规范真实，实现考评工作的公开公平。从今年以来考评工作运行情况看，各地普遍反应，今年考评办法的重点更加突出，刚性更强，对检察工作科学发展的激励和导向作用更明显。
狄绍增等4位代表提出的台50号《关于人民检察院要加强在交通事故责任认定中实行依法监督的建议》是连续第三年就交通事故责任认定法律依据问题向省公安厅、省检察院提出建议。省检察院2009年在办理狄绍增代表在省十一届人大二次会议提出的台33号《关于检察机关要加强对〈道路交通安全法〉实施的执法监督的建议》中，针对现实中适用道路交通安全法第二十二条、第四十四条等倡导性条款认定交通事故责任存在不合理情形的，已要求有关检察机关以检察建议的形式督促公安机关整改；2010年省检察院在会办狄绍增代表在省十一届人大三次会议提出的台23号《关于在交通事故责任认定中停止适用〈道路交通安全法〉第二十二条第一款规定作为定责依据的建议》中，进一步向省公安厅提出会办意见：“建议公安机关在交通事故责任认定中停止适用道路交通安全法第二十二条第一款规定作为定责依据。”今年我院在办理过程中，调取了三门、玉环等地的道路交通事故认定书进行了审查，发现近年来公安机关在道路交通事故认定中单独依据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款定责的情况已经大为减少，但在个别地区的个别案件中仍然存在，省检察院已要求各地检察机关侦查监督部门、公诉部门引起重视，在审查批捕、审查时切实加强对道路交通事故认定书的审查，既防止对道路交通事故认定书的过度信任，充分结合其他证据材料综合判断犯罪嫌疑人的责任承担，又防止交警部门对道路交通事故认定的理由阐述过于简单和含糊。对审查中发现的确属仅以《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款作为行为人承担事故责任依据的，要求公安部门补充侦查或者要求交警部门进行补充认定，明确行为人违反的《中华人民共和国道路交通安全法》具体条文，并以发检察建议的形式建议交警部门避免同类情况发生。狄绍增代表对省检察院的办理结果表示满意。
在何德兴等5位代表提出的金49号《关于加大检察监督司法不公力度的建议》过程中，省检察院领导和职能部门领导与代表多次联系沟通，了解有关情况，对代表转交案件及时在检察环节办结，并联系省高院通过调解解决纠纷。通过代表建议意见的办理实现了对法院审判活动的监督，受到了代表和案件当事人的一致肯定。
今年，省检察院在办理代表建议意见过程中，坚持真抓实干，比较圆满地解决了代表建议意见中反映的问题，取得了良好的社会效果和法律效果。
三、主动沟通，密切联系，自觉接受人大及其常委会的监督
省检察院把认真听取代表建议意见、自觉接受人大及其常委会的监督作为做好检察工作的重要保证和强大动力，把加强与代表的联系沟通作为办理工作的重要环节，坚持每一个办理件都主动与代表联系沟通。在办理狄绍增等4位代表提出的台50号《关于人民检察院要加强在交通事故责任认定中实行依法监督的建议》过程中，省检察院职能部门多次与代表联系，根据代表要求进行深入细致的调查研究分析，在形成书面答复意见后，省检察院分管检察长带领承办部门和代表联络部门负责人，会同台州、玉环二级检察院领导，到代表所在村和镇进行当面答复，并认真听取了代表后续的建议，交流了相关案件处理的意见。代表及当地党委、人大领导对省检察院办理代表建议工作的态度和作风给予了充分肯定。在何德兴等5位代表提出的金49号《关于加大检察监督司法不公力度的建议》过程中，省检察院专职检察委员会委员带队到义乌与代表面谈，听取代表意见，对代表转交的案件会同相关部门认真研究解决，得到代表和案件当事人的一致好评。
工会工作的意见和建议 第8篇
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一、提高思想认识，搞好动员部署
广泛征求意见不仅是分析评议阶段的关键环节，而且也是整个先进性教育活动中的重点步骤，做好这一环节的工作，对于进一步提高广大党员的思想认识，真正发现问题，解决问题，增强践行“三个代表”重要思想的坚定性具有重要作用。因此，###在认真总结前一阶段工作经验的基础上，按照市委先教办有关通知要求和####分析评议阶段实施方案，详细制定了###征求意见和谈心活动环节几项具体工作的计划，细化了征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等工作步骤和工作内容，对单位领导班子、党支部和党员征求意见工作提出了明确要求为每一步骤顺利进行打下了基础。同时单位还充分发挥###的优势，大力做好宣传工作，在单位营造了良好的舆论氛围，推进了征求意见工作的顺利进行。
二、采取多种形式，广泛征求意见和建议
在征求意见和建议过程中，单位采取了多种形式和方法征求党员群众对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议，做到了横向到边、纵向到底，确保了征求意见的广泛性。一是印发征求意见表。根据单位具体实际，印制了《单位党支部征求意见和建议表》、《单位领导班子征求意见和建议表》、《单位党员征求意见和建议表》三个层次的征求意见和建议表，以及填表说明，并把每一份征求意见和建议表和填表说明发放到单位每一个党员群众手中，使每个党员群众对填表要求及征求意见的范围做到了心知肚明，确保了征求意见的广泛性。二是召开座谈会。在印发征求意见和建议表的同时，单位党支部在充分准备的基础上召开了4次座谈会，会上大家轮流发言，查摆问题，尤其是党员领导干部更是以身作则带头发言，带头查问题，带头找不足，使征求意见和建议座谈会收到了满意的效果。三是设置意见箱。单位党支部按照实施意见的要求，制作了单位先进性教育活动征求意见箱，并把其放置在明显位置，用来征求其它部门对单位领导班子、党支部和党员个人的意见和建议，确保了征求意见的全面性。除此之外，办公室还通过其它形式征求对领导班子、党支部和党员个人意见和建议，收到了较好的效果。
三、认真梳理汇总，确保征求意见和建议全面性、真实性
根据市委先教办《市先教活动分析评议阶段征求意见梳理汇总工作具体要求》通知和单位实施意见，单位对征求意见和建议分单位领导班子、党支部、党员个人三个层次进行了全面梳理。一是对单位领导班子的意见和建议。重点围绕执行党的路线方针政策和重大部署；推进全市改革和建设；构建和谐社会；帮助群众特别是困难群众解决生产生活困难；加强党的先进性建设和执政能力建设；解决当前我市改革发展稳定中存在的突出矛盾和主要问题，以及解决这些矛盾和问题的思路、措施；体现与时俱进和特色创新方面等六个方面进行梳理，共梳理出意见和建议###条。二是对单位党支部意见和建议。重点围绕对单位开展先教活动的看法；加强党的先进性建设和执政能力建设；立足本职发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用；党风、行风、政风建设；党员管理等六个方面进行了梳理，共梳理出意见和建议###条。三是对单位党员个人意见和建议。重点围绕宗旨观念，为民办实事、办好事；加强学习，坚定理想信念；转变作风，发扬求真务实精神；树立正确的权利观、地位观、利益观；坚持科学发展观和正确的政绩观；遵纪守法和廉洁自律等七个方面进行梳理，共梳理出意见和建议###条。
工会工作的意见和建议 第9篇
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一、把好提出关，落实“质量到位”
建议意见质量的到位，是办好代表建议意见的前提，直接影响建议意见的办理和落实效果，只有保证质量的建议意见才能产生更好、更大的社会效果。实践中，我们始终坚持四条原则：一是合法性原则。就是要符合法律规定的要求。二是时效性原则。就是要紧跟形势，围绕区委的中心工作，服务于全区工作的大局，通过建议意见的落实，带动各项工作的开展。支持和促进地区经济建设和社会进步。三是可行性原则。建议意见要从实际出发，实事求是，要充分考虑建议意见的可操作性和承办能力。四是完整性原则。坚持建议意见的提出理由、实施方案、具体要求、实施目的的完整。为了保证代表建议意见的质量到位，我们的做法：
一是创造条件，为代表知情知政提供途径。如每年组织部分代表听取政府有关工作汇报，了解工作进度；邀请代表列席常委会会议；有计划地组织代表就群众普遍关心的热点和难点问题开展视察、调查、执法检查活动；组织代表深入选区，联系选民，广泛听取选民的愿望和要求；引导代表关注市、区重点建设项目并就全区经济发展和社会进步的一些宏观问题组织代表进行座谈等，努力为代表知情知政，体察民情，提出建议意见切合实际创造条件。
二是积极引导、鼓励代表出“精品”。着力引导代表关心国家和本行政区域内的大事，关注人民群众普遍关心的热点难点问题，使所提建议意见具有较高的思想性；引导代表在日常生活中做“有心人”，注意观察和思考问题，使所提建议具有较强的针对性；引导代表学习和掌握必备的法律知识，使所提建议于法有据，具有合法性；引导代表深入群众，联系实际，做全面细致的调查研究，使所提建议意见具有一定的准确性。并给代表充足的提建议意见时间，以利于代表就拟提出的建议意见进行充分的调研准备，防止和克服代表大会期间临时动议，匆忙拼凑。
三是精心组织，做好会前准备。每年人大会召开前，常委会发出通知，要求各人大工委、代表小组组织代表回原选举单位述职，走访辖区群众，了解本行政区域内的政情民意，为更好地提出建议意见提供依据和做好准备。同时向每位代表印发有关提出建议意见的要求和注意事项。各街道人大工委、代表小组和拟作为建议意见领衔人的代表，对拟提出的建议意见进行充分调查研究、反复论证后形成初步文字材料，使建议意见具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。
四是加强培训，提高代表履职能力。如举办代表学习宪法、组织法、代表法等法律法规和上级有关文件精神培训班，组织代表学习如何开展代表视察、调查、评议活动，如何提好建议意见，开展知识竞赛，印发《丰泽人大》期刊和代表述职介绍履职经验等形式，不断增强代表意识和提高代表参与管理国家事务的水平，努力提高人大代表履职能力。
五是建立激励机制，提高办理效率和质量。为激发人大代表提建议意见的积极性和主动性，提高建议意见的质量，区人大常委会引入激励机制，把代表的建议意见提出情况作为开展评选人大工作先进单位、优秀人大代表和先进人大工作者的一个重要条件，同时还表彰建议意见办理工作先进单位，通过表彰有效地提高建议意见的质量和办理效率。
由于质量到位，讲求时效，广大人大代表胸怀全区大局，知情悉政，围绕大会议题和我区工作实际，紧贴人民群众普遍关心热点难点问题积极提出客观真实、可操作性强的建议意见。据统计，建区以来，区人大代表提出的建议意见就达600多件，涉及的问题不仅事关全局，切中要害，还提出了解决问题的办法，数量和质量逐年都有不同程度的提高。
二、把好交办关，落实“督办到位”
“督办到位”是办好代表建议意见的保障。区人大常委会始终把代表建议意见交办后的督办工作当作一项重要任务来抓，始终做到“转手不松手”。收到代表建议意见后，区人大常委会代表联络委及时进行分类整理，初步确定承办单位，并向主任会议汇报。大会闭会后10天内交给“一府两院”有关部门办理，并由区政府牵头召开由有关部门主要负责人参加的交办工作会议，对办理工作进行全程督办，主要有：
一是规范办理，完善制度。要求“一府两院”的承办单位要在思想上高度重视代表建议意见的办理工作，办理好代表建议意见，不仅是尊重代表的民主权力，而且是尊重宪法和法律，维护人民代表大会的一件大事，是为民排忧解难、办实事的一项重要内容。几年来，承办单位在交办、承办、落实、反馈等关键环节上进一步健全了办理工作制度，从领导到经办人，层层落实了办理工作责任制，切实加强了对办理工作的检查、督促和指导，不断推进办理工作的规范化和制度化。
二是扩大思路，举一反三。如在区人大一届会议上，华大代表组的代表联合提出了《关于第三中心小学危房改造的建议》，区教育局举一反三，以点带面，对我区中小学校危房情况进行调查摸底，并报有关部门鉴定确认，将具体情况及改造方案提交区委，区政府有关会议研究。目前，区委、区政府已决定将中、小学校危房改造的8个项目列入2004年为民办实事项目，计划总投资1630万元，其中就有本建议的第三中心小学（现为区第八中心小学）新建2500平方米教学楼项目。
三是送审把关，提高质量。各承办单位的答复文稿在送达代表之前，由各承办单位负责人把关，区人大常委会领导和代表联络委对各承办单位送来的答复文稿进行逐条审查，对不能在规定时间办理的，提出批评并督促其加快办理进度；对敷衍搪塞、答复模棱两可的或答复文稿不规范、不符合要求的退回，并限期重新办理。政府办督查科在办理中经常与人大代表联络委联系沟通，交换办理意见，对代表联络委认为行文不规范、办理不合格的，积极协助督促整改，确保办理工作任务按期完成。
四是重点督办，落实责任。区人大常委会非常重视重点建议意见的督办，逐步建立了重点建议意见办理工作的责任制，对若干件影响大、涉及面广、群众反映强烈的建议，由有关工作委员会负责督办。对于涉及面广、情况复杂的有可能延误答复时限的，人大常委会要求各承办单位坚持“凡有条件解决的，抓紧解决；因条件所限一时不能解决的，积极创造条件逐步解决；确实不能解决的，实事求是说明理由，做好解释”的原则，做好办理答复工作。如区政府卫生局在承办一届六次代表建议中，有2件涉及广大人民群众利益的热点问题，代表反馈表示对办理结果不满意，区人大联络委即协同卫生局领导深入实地调研，倾听代表和社区干部的意见，提出解决问题的办法，卫生局当即采取果断措施，对无证行医，骗取群众钱财，危害人民身体健康的医疗市场实施必要的行政执法手段，通过整治，重点打击了部分非法行医人员，取缔无证行医和游医7家，取得明显效果，代表对此表示非常满意。
五是上下联动，互通信息。为进一步加大对建议意见件的督办力度，发挥各街道人大工委、代表小组的监督作用，我们从2002起，要求各承办单位办理代表建议件的回复，除主送领衔代表，抄送每一位附议代表和区人大代表联络委外，还要抄送建议件领衔代表所在的街道人大工委或代表小组，让他们了解代表建议意见的办理情况，协助代表共同做好监督、检查工作。
六是视察检查，总结交流。每年组织有关建议意见办理情况的视察检查活动，深入到重点承办单位进行调查，听取办理工作汇报，全面了解办理工作完成情况，从中了解新的办理工作经验和存在的问题，宣传推广先进单位的办理经验，并及时进行宣传报道，使办理工作再上新台阶。
由于督办到位，我区人大常委会在建议意见交办会议上的要求都能得到落实，“一府两院”主要负责同志都能亲自批阅代表建议意见，并责成有关部门限期高质量办理。在整个办理过程中，区人大常委会及时组织力量进行督办、催办，积极参与办理工作的全过程，保证了代表建议意见中提出的许多热点难点问题得以成功解决。
三、把好办理关，落实“措施到位”
“措施到位”是办好代表建议意见的关键。代表的建议意见落实到承办单位后，为督促承办单位把代表建议、意见落到实处，我们采取了四条措施：
一是任务明确，责任分解。为不断提高办理工作水平，我们与区政府在认真总结以往办理工作的基础上建立了承办任务责任分解制度、办理进度通报制度和办理工作规范（即“两制一规”）。承办任务责任分解制度是把建议意见分解到承办单位，并明确独办、分办、主办和联办的相关责任，真正做到任务明确，责任到位。办理进度通报制度是由区政府办公室定期向区长常务会通报代表建议意见的办理情况；由区政府定期向区人大常委会汇报代表建议意见的办理情况；由区人大常委会代表联络委随时向代表通报代表建议意见的办理情况和落实情况；由区政府办公室定期向有关承办单位通报办理进度，及时表扬进度快、质量好的单位，对进度慢的单位提出具体要求，使办理工作按期高质量完成。建立健全工作规范是指区政府办公室以文件的形式对办理工作的指导思想、工作职责、工作原则、工作程序、工作要求和答复文稿格式等方面作出明确规定，使代表建议意见从交办、承办、督办到审核、签发、答复、走访、总结，一环紧扣一环，环环都有明确要求，增强了对办理工作的操作性和指导性，使办理工作进一步做到了制度化、规范化、程序化，工作效率和办理水平都有了明显提高。
二是重点建议，重点办理。我们将分量较重、人民群众意见反映强烈的代表建议意见确定为重点建议。在办理过程中通过召开区人大常委会主任会议和常委会会议审议区政府有关代表建议意见办理情况的汇报，组织代表视察检查等形式加大催办力度。如区人大一届五次会上，洪诗韵等12位代表提出了《关于分期分批建设区、镇、街道老年活动中心和村居体育活动场所的议案》，大会通过决议后，区政府非常重视，多次召开专门会议、专题研究议案的办理工作，将其列入2002年度区级重点建设项目之一，并经区政府57次常委会议研究同意将科技文体局大楼安排用作区老年活动中心场所，并由三位副区长共同协调解决有关修缮问题，现在区老年活动中心已投入使用。各办事处也制定了分年度建设老年活动中心和体育场所的计划，有的结合人居环境整治工作已建成并投入使用。
三是切实落实“两见面三结合”制度。常委会始终把承办单位向代表反馈办理情况，征求代表意见工作作为提高代表建议意见办理质量的一个重要环节。在办理过程中，各承办单位自觉开展“两见面三结合”活动，积极采取“走出去，请进来”的方法，与提出建议意见的代表面对面协商、座谈，实地察看，说明情况，征求意见，共同探讨解决问题的办法。有的还主动提出了办理情况与代表见面率要达到100的要求，通过征求代表对办理工作的意见，密切了代表与政府的关系，拉近了办理单位与代表之间的距离，代表们对政府承办部门这些做法给予充分的肯定。实践证明，那些在办理前走访代表，了解代表建议意图；办理中与代表共商解决办法；办理后征求代表意见，改进办理工作的承办单位，代表对其办理工作都能表示满意。
四是把代表建议意见的办理工作纳入年度目标考核之中。代表建议意见办理完毕后，“一府两院”就各承办单位办理代表建议意见的落实方案、办理期限、进展情况、最终效果，以及与代表见面率、办复率、代表满意率等方面进行目标量化管理，并将完成情况作为年终考核承办单位负责人工作业绩的重要依据之一。
工会工作的意见和建议 第10篇
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省十届人大五次会议后，省检察院收到姚雅仙等六名代表提出的《关于浙江司法实践中扩大提供法律援助群体范围和降低准入门槛的建议》1件。省人大常委会代表工委确定该建议由省司法厅主办，省检察院等单位会办。省检察院已于5月18日提出会办意见，并将会办意见送交主办单位，主办单位按期统一答复了代表，代表对办理态度和书面答复均表示满意。在办理工作中，省检察院重点抓了以下几个方面：
一、认真负责，及时办理好代表建议、批评和意见。代表提出建议、批评和意见，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。省检察院坚持从落实宪法规定、保障代表权利、自觉接受监督的高度，充分认识代表建议、批评和意见办理工作的重要意义，按照《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》，始终把这项工作摆在突出位置抓紧、抓实、抓好。一是领导到位，责任明确。坚持“2+1”办理责任制，确定由一名院领导领办、一名具体承办部门负责人直接负责办理，办公室作为代表建议、批评和意见办理的职能部门全程跟踪，负责联系协调、催办督办、反馈答复等事项。3月14日接到姚雅仙等6名代表提出的《关于浙江司法实践中扩大提供法律援助群体范围和降低准入门槛的建议》会办通知的当天，省检察院陈云龙检察长即批示要求高度重视此项工作，全力配合主办单位将代表们的建议办好。党组副书记、副检察长钱中贤牵头负责办理工作，确定研究室为具体承办部门，并直接参加研究办理措施，拟定办理工作方案，落实解决实际问题的措施。研究室、办公室各负其责，按期保质完成了办理任务。二是措施到位，真抓实干。在对姚雅仙等代表建议进行认真分析研究的基础上，省检察院提出该建议反映了人民群众对我省法治进程的关注和呼声，对我省法律援助的现状与问题分析客观中肯，提出的对策与建议切实可行，针对建议中关于对法律援助制度进行宣传、告知当事人享有获得法律援助权、初任检察官任命之前作为国家律师法律援助案件等与检察机关有关的问题，分别提出了解决措施，主要是：把法律援助制度纳入检察宣传的重要内容，结合办案，积极配合普法的职能部门司法行政部门进一步加强相关宣传工作；修改对诉讼当事人的告知制度，把诉讼当事人有权获得法律援助列入告知内容，要求检察干警在办理相关案件时必须认真履行对当事人的告知义务；对初任检察官任命之前作为国家律师法律援助案件进行专题调研，提出这是一项制度创新，其是否具有充分的法律依据，还需要进行充分的论证与研究。7月份省司法厅统一答复代表时，省检察院的意见被全部采纳，收到了良好的反馈效果。三是落实到位，务求实效。把答复代表后的跟踪落实作为代表建议、批评和意见办理工作的重要内容，对已答复的措施坚持由办公室列入督查内容，定期了解情况，督促落实。目前，该建议的落实工作进展顺利，检察宣传部门已把法律援助宣传列入考核内容，加强了对这项工作的引导；侦查监督、公诉、反贪污贿赂、反渎职侵权等检察业务部门已修改了告知规定，增加了当事人有权获得法律援助的告知内容；对初任检察官任命之前能否作为国家律师法律援助案件，研究室正在进一步调研。
二、把握实质，深入践行“立检为公、执法为民”理念。代表建议、批评和意见反映了民意。代表着民心，是检察机关了解情况的重要来源，制定决策的可靠依据，推动工作的有力措施。省检察院深入领会姚雅仙等六名代表提出的建议内涵和精神实质，在切实加强法律援助工作的同时，把关注民生、深入践行“立检为公、执法为民”理念作为落实代表建议的根本之举，着力加强和改进了三方面工作：一是建立对受害人的司法救助制度。今年上半年，根据省委政法委的统一部署，省检察院制订实施了《司法救助专项资金使用办法(试行)》，明确对被害人遭受犯罪行为侵害，但因事实不清、证据不足，检察机关决定终结诉讼程序，经复查维持原决定，被害人无法通过法律途径获得赔偿，其他社会救助措施难以落实，造成严重生活困难，确需救助的；举报人、证人向检察机关举报、作证，遭受打击报复，导致严重生活困难，无法通过法律途径获得赔偿，其他社会救助措施难以落实，确需救助的等五种情形，一次性给予一般不超过3万元的救助，解决实际生活困难。至10月，省检察院已救助4人，发放司法救助资金共计13万元；台州、宁波、丽水、衢州等市检察院也建立了司法救助制度。苍南陈亦蓬一家因被投毒造成一死两伤，但因证据不足嫌疑人被不，无法得到民事赔偿，生活陷入困境。省检察院在认真办理其申诉、决定维持不的同时，考虑实际情况，按照该办法给予其一次性补助5万元，取得了良好效果，陈明确表示不再继续申诉。二是突出办理涉及民生问题的案件。重点是，加大打击涉及民生问题的各类犯罪的力度，严厉打击黑恶势力犯罪等严重影响人民群众安全感的犯罪，依法打击危害食品药品安全、危害劳动安全等与人民群众生产生活密切相关的犯罪，突出查办征地拆迁、城镇建设、医疗服务、教育收费等领域严重侵害群众利益的职务犯罪，促进民生问题的改善与解决；优先办理涉及民生问题的民事行政申诉案件，对涉及农民工、失地农民、残疾人等社会弱势群体合法权益的案件，以及“官民”纠纷、群体性诉讼等影响和谐稳定的民事行政申诉案件，优先审查办理，及时反馈答复；探索建立涉及民生问题案件的快速办理机制，在遵循法定程序、确保办案质量的前提下，加快办案节奏，缩短办案周期，提高办案效率。嘉兴俞树荣等283名企业职工养老保险合同纠纷申诉串案，涉及面广，影响大，事关群众的切身利益。嘉兴市检察院受理后高度重视，检察长直接带队办理，依法抗诉纠正了错误裁判，有力维护了群众的合法利益，促进了社会和谐。三是进一步端正队伍的执法思想和作风。把加强思想纪律作风建设作为提高队伍整体素质、牢固树立和践行“立检为公、执法为民”理念的根本性措施，坚持用党的最新理论成果武装检察队伍，认真组织学习十七大和省第十二次党代会精神，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；深入开展社会主义法治理念教育，以促进公正执法为重点，以制度建设为保障，努力建立社会主义法治理念教育的长效机制；认真开展“作风建设年”活动，省检察院带头作出改进作风的“八项承诺”，带头查摆整改突出问题，并将查摆整改材料以简报形式印发全省接受监督。今年来，全省有22个先进集体和17名先进个人受到省级以上记功表彰，其中2名干警被授予全国“五一”劳动奖章和省劳动模范称号，队伍正气进一步树立。
三、健全制度。不断完善听取代表意见、接受人大监督的经常性工作机翻。听取代表意见、接受人大监督，是做好检察工作的重要保证和强大动力。为进一步密切与代表联络，把检察工作置于人大及其常委会的有效监督之下，省检
察院着力建立和落实了三项制度：一是研究制定《关于加强人大代表、政协委员联络工作的意见》。省检察院组织专题调研组，对近年来全省检察机关与人大代表、政协委员联络工作进行了实事求是地总结，查找存在的问题和不足，研究改进措施，并组织人员到辽宁省检察院、沈阳市检察院等单位进行了学习考察，在此基础上拟定了《浙江省人民检察院关于加强人大代表、政协委员联络工作的意见》，对加强人大代表联络工作的组织领导、任务要求、工作措施、保障考核等6个方面工作，提出了明确具体的要求。目前，该《意见》正在征求意见中，年底前将下发实施。二是制定实施《关于做好人民监督员换届选任和管理工作的意见》。今年5月，结合人民监督员换届选任，省检察院下发实施了《关于做好人民监督员换届选任和管理工作的意见》，明确提出“要保证人大代表和政协委员在人民监督员中占较大比例”。至10月，全省有397名人大代表被选任为人民监督员，占人民监督员总数的54．4％。人大代表在人民监督员中占较大比例，既进一步拓宽了代表联络渠道，使检察机关能更好地听取代表意见，不断改进和加强检察工作，又有力地充实了对检察工作的外部监督力量，使人民监督员监督更加具有刚性，有效地防止和减少了查办职务犯罪工作中存在的问题，促进了检察权的依法公正行使。三是认真落实《关于加强和规范接受人大监督工作的若干意见》。按照去年省检察院下发的这一意见，全省各级检察院进一步规范和健全了向人大及其常委会报告工作、接受人大对执法活动的监督检查、办理人大交办事项、与人大代表联络等制度，更加完善了接受人大监督的经常性工作机制。省检察院在今年初向省十届人大五次会议报告工作和7月向省人大常委会专项报告开展法律监督工作情况中，坚持实事求是地总结成绩、查找问题，认真、负责地报告工作情况，同时，坚持根据省十届人大五次会议决议和省人大常委会审议意见，及时专门召开院务会、全省市院检察长会议等，认真查找检察工作中存在的问题，研究制定整改方案，将任务逐项分解后明确责任单位，有针对性地加强和改进工作，并及时向省人大常委会和内务司法委员会报告整改情况。对人大代表、政协委员转交省检察院的案件，加大督办力度，今年人大代表、政协委员转交的2件案件已全部办结，并已及时作出答复。
