积极分子推荐意见 第1篇
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不错的。悠悠说她忙，让我帮她看看庐江文学网上的散文随笔，有哪几篇优秀作品值得推
荐。菊花刀先生两次发信息给我催我推荐，我因为血压高，颈椎又不好，不想上网，以致迟
迟没回应他。而悠悠是我们很铁很铁的朋友，三天两头的在一起玩，这怎好推脱呢？
前后花了近一天的时间，看了先前没看过的那些散文随笔，权衡再三，推荐了四篇供悠
悠参考，并阐明几个基本原则：1、原创（网站要求，必须服从）；2、内容充实健康；3、( ： )
文风朴实、清新，自然；4、鼓励新人，新人要占一定的比重。按这几点进行推荐。风花雪
月无病呻吟的，惺惺作态矫情做作的，相互吹捧溜须拍马的，端架子摆谱子故作高深的，概
不推荐。这四篇分别是：1、推荐【散文随笔】一把枯葱，一抹尊严》（作者：彳亍）推荐
理由：关注社会，关注人生；文笔朴实，文风清新，值得推荐。2、推荐【散文随笔】《流
年》（作者：清风徐徐）推荐理由：格调虽有些低沉，但心态甚是平和，不乏积极入世的人
生态度；行文自然流畅，语言精炼优美，值得推荐。3、推荐【散文随笔】《勿使惹尘埃》
（作者：桑田）推荐理由：情韵流转灵动，意境开阔疏朗，文字简约优美，情景交融，如诗
如画，值得品读。4、推荐【散文随笔】《深山茶花红》（作者：金戈）推荐理由：乡土气
息浓郁，文笔清新，意蕴幽美，情感深挚，耐人寻味。悠悠见我这样煞有介事，也顾不了是
对是错，就只好误打误撞一回了。
刚准备休息一下，瓦全铺子打来电话，告诉我，《能在花下醉，狼狈亦风流》，在这次
缘文化网征文中未能入选。他解释，获大奖的都紧扣缘酒、缘文化的主题,而我的文章偏偏
写的又是他，不好评，只能鼓励鼓励了。这点我何尝不清楚呢。一味地整理材料，堆成“厚
重大气”，少了灵性，这样的文字我不写；满纸的甜言蜜语，我说不出口，也不屑说；硬着
头皮，大呼小叫的直奔主题，不是我的为文习惯。至于文章以外的东西，年轻时想都不想一
下，何况现在这把年纪？从这样的羊肠小径走过去，给予鼓励，老瓦算是给足了面子。前不
久跟一个朋友闲聊时，我开玩笑的说，缘文化征文需要的不是标签，不是广告词，探讨缘文
化，就是要透过表象，看看他的血魄精魂。缘，缘酒，缘文化，只有跟切实的人生体悟相依
相偎，相互融通，才会升华到一个全新的境界。从这个意义上讲，冬青树、一朵怜幽、夜雨
入梦、李坤喜、风荷丝语等网络高手的文字，从思想境界，到语言风格，无疑都是上乘之
作，大奖颁给他们，对缘文化建设肯定会起到积极的作用。
我也见过不少征文评选，或多或少的有印象的分量，有人情的分量。挑出不得不评的，
再在可上可下的范围内，确定关系的区域，权衡人情的轻重，也就“多乎者不多也”了，想
想老瓦跟我打过几次交道 在这复杂的人际关系圈里，能把我圈在鼓励圈内，于我，荣幸;于
老瓦 ，不容易。何况他还怕我介意，特地打来电话解释。本身就是玩，说得好听点是交
流，老瓦还这样认真，可见其对缘网的 那份虔诚之心。打心眼里佩服他举重若轻的驾驭能
力，也敬重他交友以诚的为人品格。
上了将近一天的网，颈椎开始不争气了，出门走走，接悠悠电话，她约几个朋友去日月
楼诈诈鸡。小赌怡情，是悠悠喜欢的一种生活方式。近朱者赤，不知不觉的我也开始喜欢这
种游戏。三两玩得来的文友、网友聚聚，一边诈诈鸡，一边呱呱蛋，聊聊天，也有点象神仙
过的日子。既然有约，焉有不应之理？天道酬勤，看我忙忙碌碌一天，冥冥之中，似有神
助。时间不大，收获不小。见酒菜上桌，贪心全无，高高兴兴的喝上两杯，笑嘻嘻的回家
积极分子推荐意见 第2篇
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中共__县委组织部
县委第十二届五次全委会提出要“加快__‘融入__主城区、建设重要功能区’进程，推动__经济社会又好又快发展。”发展的关键在人，选好人用好人才能更好地发展。县委组织部在学习实践科学发展观活动中，就如何按科学发展观要求选人用人，发挥好组织保障作用这一重点调研课题，通过对照检查、征求意见等形式进行调查研究，重点就如何按照科学发展观的要求选人用人提出了对策建议。
一、存在的问题及原因分析
近年来，县委和县委组织部按照中央和市委要求，围绕贯彻落实《干部任用条例》，不断规范干部选拔任用工作程序，积极推进干部人事制度改革，干部选拔任用工作步入了科学化、民主化、制度化轨道，一大批群众基础好、发展意识强、工作业绩突出的优秀干部走上领导岗位，为__发展提供了有力保障。但对照科学发展观和党的十七大提高选人用人公信度的要求，在干部选拔任用工作中，仍存在一些不容忽视的问题：
（一）任用过程透明度不够。群众对选人用人有意见，其重要原因之一，就是干部工作透明度还不高。在干部选拔任用工作中，在一定程度存在干部初始提名过程隐性化、考察程序简单化等问题，整个干部选任工作在一个较为封闭的系统中运行，群众参与面不广，意愿表达不够充分。如在初始提名环节，《干部任用条例》规定有民主推荐、组织推荐和个人推荐三种基本方式。但从实践看，往往是组织推荐为主，个人推荐的氛围不浓，客观上群众民主推荐提名的权利未得到充分行使。
（二）公开竞争范围偏窄、力度偏小。在所有选任的干部中，公开竞争的比例相对组织任免是很小的，竞争没有成为干部选拔任用的主流方式，公平、公开、公正的竞争机制、竞争氛围和竞争环境尚未形成。每2年开展的领导干部公开选拔只是“星星点火”，公推直选、公推公选、差额考察等相关做法处于探索阶段，竞争上岗局限于机关内设机构职务出现空缺时采取的一种方式，尚未在更广阔的领域推行形成“燎原”之势。
（三）能上能下的干部制度还没有真正建立起来。从干部的退出机制上看，虽然文件对各种辞职作了明确规定，也普遍得到执行，但由于“下”的标准、程序不好把握，干部的出口仍然很窄，“不到年龄不卸任”、“不犯错误不挪位”的现象还比较突出，能上能下的干部制度还没有真正建立起来。
存在这些问题的原因，主要是干部选拔任用的工作机制不健全：一是以考核评价体系为主要内容的导向机制处于探索阶段，还不能很好体现科学发展观的要求；二是以干部初始提名、民主推荐、考察考核、集体酝酿、会议决定等制度为主要内容的传统选拔机制民主化程度不高，仍不能达到“三公三意三匹配”的要求；三是较传统选拔方式公信度更高的公开选拔机制采用范围不广，影响了选人用人公信度。
二、对策思考
科学发展观是党和国家各项工作的根本指导方针，是领导班子建设和干部队伍建设工作的根本指导思想。针对我县干部选拔任用工作存在的问题，今后在干部选拔任用工作中，必须按科学发展观要求选人用人，建设一支富有开拓创新精神、善于领导科学发展的领导干部队伍，努力实现干部工作围绕中心、服务大局、推动发展的最佳效益。
（一）围绕服务科学发展观树立用人导向
“用一善人，足以导千万人从善”，导向问题至关重要。要以是否坚持和实践科学发展为导向选配干部，凭发展业绩使用干部，靠民主方法选拔干部，努力把干部的注意力和兴奋点引导到谋划发展、推动发展、创造实实在在的政绩上来，注重选用发展事业急需、发展业绩显著、发展能力突出的人，体现用人导向服务科学发展的本质要求。
1、为发展配干部。组织路线服从、服务于党的政治路线，因此只能根据当前党的事业需要选拔干部。县十二次党代会确立了“融入__主城区、建设重要功能区”战略目标，县委十二届五次全会全面系统地回答了如何融入__主城区、建设什么样的功能区等一系列重大问题，提出了“四五六十”的工作新要求。今后，要围绕县委发展思路，把推动科学发展、促进社会和谐发展作为配班子、选干部的根本出发点和落脚点，坚持因事择人、因岗选人。
2、凭实绩用干部。要坚持“以发展论英雄，凭业绩定优劣，看公论定去留”的评价标准和用人导向，让善于领导科学发展、群众公认的人上，让目光短浅、怕难畏难、怕负责任的人下；让想干事、能干事、干成事的人上，让投机钻营、无所作为的人下。通过发挥政治激励和精神鼓励作用，引导广大干部积极投身到落实科学发展观的实践中去，创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
3、靠民主选干部。考核依据是否准确，评价标准是否合理，用人导向是否科学，广大干部群众最有发言权。要注重公论，变组织认可为党群公认。通过走民主路线、群众路线，进一步落实和保障广大干部群众对选人用人的知情权、参与权、选择权和监督权，提高选人用人的透明度，增强识人察人的准确性。
（二）以体现科学发展要求完善干部考核评价机制
标准就是指针，县委考核评价干部的标准就是全县干部追求的目标和努力的方向。要按照体现科学发展观的要求，进一步健全县管领导班子和领导干部的考核办法，形成科学的干部考核机制。通过考核促使县管领导班子和领导干部更加积极主动地实践好科学发展观，为“融入__主城区、建设重要功能区”建功立业。
1、完善考核内容。20__年底，县委出台了《__县街道镇乡和县级部门领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》（__委发[20__]38号），此办法正运用于街道镇乡和县级部门领导班子和领导干部20__年度考核中。今后，将突出科学发展，按照__发展的需要，分年度下达实绩考核指标。如按照县十二届二次党代会、县十五届四次人代会提出的工作思路，把争资引项作为20__年领导干部评价的重要指标，调动各级领导干部争资引项的积极性。
2、完善考核结果反馈办法。进一步完善街道镇乡和县级部门领导班子和领导干部考核结果反馈办法，帮助领导干部正确看待自己，促进其工作绩效的持续提高，调动广大干部群众参与干部考核工作的积极性。在反馈的内容上，不仅要反馈考核等次，还要反馈班子的实绩考核得分及名次、班子的民主测评得分，干部个人的民主测评得分及在本单位的名次；在反馈的形式上，可以信函的方式告知单位主要领导，由单位主要领导分别反馈领导干部本人；在反馈的对象上，还要扩大到全体参加民主测评会议的人员，对不是考核对象的参会人，只反馈领导班子和领导干部的考核等次。
3、充分运用考核结果，发挥导向作用。将考核结果作为县管领导班子和领导干部评优评先的依据，作为本单位一般干部年度考核确定优秀比例的依据，作为干部选拔任用的重要依据更加关注恪尽职守、着力推进经济社会又好又快发展的干部，更加关注在条件艰苦、工作困难的地方加快发展、干出实绩的干部，更加关注不图虚名、埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，使干部考核与选拔任用紧密结合，进一步形成选人用人的正确导向。
（三）建立符合科学发展观的干部选拔任用机制
一项战略需要有效的战术去实施，一个目标需要管用的措施去实现。按科学发展观选人用人，必须科学合理的干部选拔任用机制来保障。建立符合科学发展观的干部选拔任用机制，就是要按照“三公三意三匹配”的要求，以提高选人用人公信度为目标，改进组织推荐任用干部的选任办法和健全公开选拔领导干部工作机制。
1、改进组织推荐任用干部的选任办法。在坚持贯彻公务员法、干部人事制度改革实施纲要、干部任用条例、党内监督条例、干部培训条例及其
配套法规性文件的基础上，进一步扩大民主，改进组织推荐任用干部办法，切实增强干部选拔任用工作的透明度。（1）规范干部提名制度。一是修改完善《领导干部个人向党组织推荐领导干部人选实施办法》，完善组织提名、个人推荐、干部自荐相结合的办法。二是坚持将民主推荐结果作为干部提名的重要依据，凡提名干部作为拟提拔人选的，都应经过民主推荐程序，凡提名干部交流重用的，都应经过个别谈话推荐程序。
（2）完善干部民主推荐、民主测评制度。一是探索研究制定县管领导班子领导岗位“职责说明”，界定各类领导岗位的主要职责、任职必要条件和履职要求。二是提高民主推荐的公开度和透明度。在民主推荐大会上公布推荐职务、任职条件、符合推荐范围干部的名册、纪律要求、监督电话。被推荐人的民主推荐结果（得票及排名情况），以信函方式分别告知本人。其中，领导班子换届时的全额定向推荐，应向所有被推荐人告知；个别缺额职位的民主推荐，应向得票靠前的被推荐人告知（原则上按多于列入考察对象一倍的人数掌握），以增强推荐工作的透明度。三是扩大参与民主推荐、民主测评的范围。乡镇换届和街道、县级部门集中调整时，在《干部任用条例》规定范围的基础上，增加辖区内和本系统内市、县党代表、人大代表、政协委员参与民主推荐、民主测评。四是改进投票方式。民主测评和民主推荐会议，原则上都实行分散填票、集中投票、专人统计，使参与的干部群众都能真实表达自己的意愿，提高投票结果的客观性和可信度。
（3）完善干部考察制度。一是扩大考察预告范围。考察对象为县级部门工作人员的，考察预告扩大到本单位下属事业单位；考察对象为街道、镇乡工作人员的，考察预告扩大到村、社区。在考察预告中坚持公开考察目的和考察对象、考察时间、考察人身份、联系电话等，让干部群众了解干部考察工作，积极参与干部的选拔任用。二是注重听取干部本人意愿。在干部考察中，同考察对象谈话，倾听其对自己工作、生活、特长、性格等方面的介绍和评价以及表达本人任职意愿，以更深入了解干部本人意见，尊重干部合理意愿。三是探索建立任职岗位适应性评价制度。在干部考察中，就考察人选的品行、才能、资历等情况，对照领导岗位“职责说明”进行综合分析，将适应程度作为任用的重要依据。四是实行差额考察制度。对党政班子副职人选，根据民主推荐等综合情况，原则上实行差额考察，通过增加考察的差额有效防止简单以票取人。五是建立考察工作责任制度。明确考察实施主体、谈话对象、考察对象及其他相关人员的权利、义务和责任，提高干部考察质量和水平。
（4）完善干部讨论制度。一是改进拟任免干部介绍办法。在县委常委会、全委会讨论干部任免时，由组织部负责人介绍干部的民主推荐、民主测评、任前考察、年度考核和干部本人意愿等综合情况，并通过多媒体播放干部声像信息，让参会人员直观全面地了解拟任免干部，使组织意图、群众意见、个人意愿有机结合。二是坚持县委主要领导最后发言制度，以便全体常委充分发表自己的意见，防止主要领导意见影响其他常委的讨论表决。三是完善县委常委会讨论决定干部任用无记名投票表决实施办法，坚持县管重要领导职务任用全委会票决制度。探索县管重要领导岗位人选县委常委会差额票决制度，进一步扩大干部工作民主。
（5）完善干部公示任职制度。一是扩大任前公示范围。在原公示范围的基础上，将《任前公示公告》张贴到拟提拔对象现工作单位、拟任职单位，并推行通过新闻媒体向社会公示，广泛地接受干部群众的监督。二是公布县管领导干部的任免情况。在《__报》开辟《县管领导职务近期任免动态》栏目，按季度公布县管领导干部的任免情况。三是建立新提拔领导干部试用期满考核制度。采取个别谈话和民主测评相结合的方式进行考核。个别谈话及民主测评满意率达不到80%的，不予正式任用。
2、健全公开选拔领导干部工作机制。在健全和完善组织推荐任用干部办法的基础上，拓宽选人视野，进一步加大公开选拔任用干部工作力度，逐步提高公选干部占同期提拔干部的比例，建立起“组织推荐任用为主、公开选拔任用为辅”的干部选拔任用机制。
（1）不拘一格选拔人才。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，打破论资排辈、求全责备、迁就照顾和凭个人好恶等陈旧落后观念的束缚，讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历，重综合素质而不求全责备，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境，
（2）进一步拓宽选人用人视野。坚持用开阔的思维、宽广的眼界选人用人，为科学发展广纳贤才，为发展需要及时选才。要内外结合，打破身份限制，不管是党内还是党外，不论是干部还是农民；要上下交流，打破层级限制，既要“空降”以提高“实战”能力，又要“上派”以提高理论水平；要远近兼顾，打破地域限制，既选拔本土人才，又注重招才引智、四海纳才。
积极分子推荐意见 第3篇
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优秀共产党员和优秀党务工作者
推荐评选工作的通知
为隆重纪念中国共产党成立85周年，大力总结宣传我市党建工作，特别是近一年半以来保持共产党员先进性教育工作取得的丰硕成果，激励先进，振奋精神，县委决定，在今年“七一”前夕命名表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。现将推荐评选工作的有关事项通知如下：
一、评选范围及名额分配
先进基层党组织的评选范围：全县基层党组织和党组织关系在我县的中央、省属企事业单位、大中专院校党组织。
优秀共产党员的评选范围：党员正式组织关系在我县的中共正式党员。
优秀党务工作者的评选范围：原创：党员正式组织关系在我县，从事党务工作的党务干部。
评选表彰名额分配：县委拟命名表彰先进基层党组织50个，优秀共产党员50名，优秀党务工作者50名。按各单位党组织、党员数量的比例并结合实际情况，分配表彰名额（见附表一）。各区委在分配名额之外，可各报1个（名）先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者候选对象，并注明“候选”字样。
二、评选条件
先进基层党组织的评选条件：
1、领导班子好。坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，坚持民主集中制原则，团结战斗，勤政廉洁，不断加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在群众中凝聚力和号召力强。
2、党员队伍好。积极探索新形势下党员教育管理的新路子，重视做好群众的思想政治工作。在各项工作中始终代表人民群众的根本利益，党员积极发挥先锋模范作用，基层干部积极发挥示范带头作用，群众的生产、工作积极性高涨。
3、工作业绩好。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终代表先进生产力的发展方向和先进文化的前进方向，坚持两手抓、两手硬，求真务实，开拓创新，积极推进本地区、本单位的经济社会发展和党的建设，在建设有中国特色社会主义事业的伟大实践中成绩突出，取得了显著的经济效益和社会效益，形成了物质文明和精神文明建设协调发展的良好局面。
4、工作机制好。坚持加强制度建设，健全了一套好制度，走出一条好的发展路子，完善一个好的管理体制，保证工作有效运转和各项任务的落实，各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道，基层党组织的活力明显增强。
5、先进性教育活动群众反映好。按照“关键是取得实效”、“建设成为群众满意工程”的要求，积极开展本地区、本系统、本单位的保持共产党员先进性教育工作，实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，群众满意度较高。
优秀共产党员的评选条件：
1、认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，具有坚定的理想信念。自觉坚持党的基本理论和基本路线，带头执行党的各项方针政策，积极参与保持共产党员先进性教育活动，始终保持先进性。
2、坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，严格要求自己，顾全大局，廉洁奉公，遵纪守法，作风正派，群众反映好。
3、爱岗敬业，求真务实，勇于创新，在平时工作中埋头苦干、甘于奉献，在危急时刻敢于挺身而出维护国家和人民利益，特别在维护社会安定、国家安全、抢险救灾等方面表现突出。
4、牢固树立社会主义荣辱观，遵守社会公德、家庭美德、职业道德，在社会主义精神文明建设中示范表率作用明显。
5、按照规定认真履行义务，正确行使权利，模范实践新时期共产党员先进性的六条基本要求，充分发挥共产党员的先锋模范作用，用实际行动影响、带动、团结周围的群众为实现党的任务而奋斗。
优秀党务工作者的评选条件：
1、认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是党的建设理论，全面贯彻落实科学发展观，带头树立社会主义荣辱观，始终保持先进性。
2、坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，在党员和群众中有较高的威信。
3、热爱和熟悉党务工作，继承和发扬党的优良传统，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，有较丰富的党务工作经验，善于创造性地开展工作，取得显著成绩。
4、积极参与保持共产党员先进性教育活动的组织指导、督查督导、舆论宣传等工作，认真履行工作职责，出色完成岗位工作任务，乐于奉献，作风扎实，受到党员群众好评。
5、作风正派，坚持原则，顾全大局，廉洁奉公，遵纪守法。
三、推荐评选办法
这次表彰的对象，按党组织隶属关系，以县委直属党（工）委为推荐单位，按照本通知分配的名额，采取自下而上、上下结合的方式开展推荐评选工作。推荐表彰对象的重点是，近三年来特别是在保持共产党员先进性教育活动中涌现出来的先进集体和优秀个人。推荐的全县先进基层党组织，主要是机关、农村、企业（含非公企业）、学校、街道社区等基层单位的党委、总支、支部。推荐全市优秀共产党员，应向生产、工作、科研、教学一线等基层岗位倾斜。原创：推荐全县优秀党务工作者，应向基层从事党务工作的同志倾斜，并注意推荐直接从事先进性教育活动组织指导工作的同志，县级以上党员领导干部一般不推荐。优秀共产党员和优秀党务工作者的人选一般不交叉。
各单位推荐表彰对象，要坚持条件，认真考察，多方面听取当地党员、干部、群众的意见，同时听取有关纪检机关和执法部门的意见，注意代表性和典型性，着力推出新典型，使推荐对象具有鲜明的时代特征。要认真审查、签署意见，且在正式推荐上报前，统一组织在本地区、本系统一定范围内进行公示。
各单位党组织在推荐评选工作中要切实负起责任，务求每个推荐对象都能经得起检验。要把推荐评选的过程，作为加强基层党组织建设、激励先进、鞭策后进、推动各项工作的过程，形成评先进、学先进、赶先进的局面。
“全县先进基层党组织”、“全县优秀共产党员”、“全县优秀党务工作者”拟表彰对象，通过新闻媒体公示后报县委审批。
四、典型材料报送
各单位对推荐的表彰对象，要以党委名义向县委写出正式报告，并填写登记表一式三份（见附表二、三、四），并附2000字左右的事迹材料（一式三份）。
积极分子推荐意见 第4篇
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团员教育评议，即团员意识教育、民主评议团员是新时期加强团员教育的重要形式，是提高团员素质，增强团的战斗力的积极措施。开展团员意识教育，主要是通过组织团员学习文件，对广大团员进行正面教育和理论灌输，开展生动的实践教育活动，帮助团员增强团员意识，明确怎样做一个合格的共青团员；对团员进行民主评议，主要是通过团员个人思想总结，召开团的民主生活会进行群众评议，正确开展批评与自我批评，帮助团员发扬成绩，克服缺点，向先进学习，明确前进的目标。教育评议的根本目的，是为了提高团员的只能政治素质和思想素质，进一步极力广大团员在社会主义建设的各项工作中发挥模范作用。同时，严肃团的纪律，对于极少数不合格团员作出必要的组织处理。。
教育评议以团支部为单位有步骤地开展，时间要相对集中，每年第四季度进行，方法简便易行，注重实效，以制度形式确定下来，大体可按以下步骤进行：
第一阶段是学习教育，增强意识。要有针对性地开展社会主义、坚持四项基本原则、艰苦奋斗、国情形势和团的基本知识教育，增强团员光荣感和责任感，明确做一名合格共青团员的要求。
第二阶段是个人总结，民主评议。要对照团章规定的团员标准进行个人总结，召开支部团员大会或团小组会进行评议，充分肯定成绩，开展积极的批评与自我批评。团支部要根据团员个人总结、平日表现、支部大会（或小组会）的评议意见，对每个团员作出综合评价（分为四种：优秀团员、合格团员、经帮助能够合格的团员、不合格团员）。
第三阶段是团籍注册，组织处理。对优秀团员、合格团员办理年度团籍注册；对经过帮助能够合格的团员暂缓注册三至六个月，待他们克服缺点，改正错误，取得进步后，再为其办理团籍注册手续；对不合格的团员，一般应予除名，其中，犯有严重错误的，要依据团章的有关规定给予团纪处分。给予团纪处分，要严格掌握政策，按正常的组织程序进行。
第四阶段是表彰先进，总结检查。团支部要积极向上级团委推荐本支部的优秀团员，宣传他们的先进事迹。团支部要对开展活动的情况书面总结报告上级团组织。
团员教育评议不是团员登记、组织审查，不搞人人过关。
团员推优制度
团支部向党组织推荐党的发展对象的过程，是对团员进行教育培养的极好时机，必须认真慎重地做好。
（1）搞好推荐前的教育。
普遍地对团员进行党的基础知识教育，提高团员的思想政治素质，不断扩大积极分子队伍，是做好推荐工作的基础，要扎扎实实地抓好这个环节，把党的基础知识教育同“四有”教育紧密地结合起来，着重进行共产主义理想、道德、纪律教育，党的路线、方针、政策和形势任务教育，党的优良传统和作风的教育，党员标准和怎样做一名新时期合格党员的教育。要以为基本教材，循序渐进，由浅入深，通过报告会、演讲会、专题辅导、团课、党课等方式，增进团员对党的了解。通过组织社会调查，使团员在火热的社会生活中切身感受党的现行路线、方针、政策的威力，升华对党的认识，带领广大团员投身改革和社会主义现代化建设的实践，经受锻炼和考验，不断克服自身的弱点，逐步成长为无产阶级的先锋战士。团支部每季度至少组织团员学习一次党的有关知识或组织相应的教育活动。
（2）确定推荐对象
推荐优秀团员做党的发展对象，应该把团的干部、青年知识分子和第一线青年生产技术骨干作为培养和推荐的重点。为了把团内最优秀分子推荐给党组织作为发展对象，团支部应当首先摸清每个提出入党申请的团员的底数，了解他们的基本情况，如提出入党申请的时间，现时的工作、学习表现，主要优缺点，组织对其培养情况及进步情况，家庭主要情况。
对提出入党申请的团员中可以作为推荐对象的团员，团支部要做到心中有数，在此基础上征求党政部门、党员和团内外青年的意见。如果团支部的意见同多数意见不一致，团支部应当重新进行认真的审核，在统一意见的基础上确定推荐对象，使之团员佩服、群众称赞、党组织满意。
（3）推荐优秀团员做党的发展对象工作可分为四步走。
第一步，团支部要推荐对象进行全面考察，主要包括政治素质，工作学习，道德品质，家庭和社会主要关系等。在考察过程中，要注意把思想敏锐、活跃同不成熟区别开来；把用于创新、敢于发表意见同骄傲自满，不服从领导区别开来；把为四化勤奋学习、刻苦钻研同追求名利区别开来；主要看本人的政治态度和现实表现，特别要看在本职岗位上的作用。
第二步，团支部对考察意见进行分析综合，在支部委员会全体成员中讨论通过，形成团支部委员会的意见，并同全体团员见面，向全体团员作出说明。
第三步，由团支部填写《推荐表》或用其他形式说明推荐理由，报上一级团委（团总支），由上一级组织审核并签署意见。
第四步，上级团组织签署同意后，由被推荐团员所在支部向同级党组织推荐。如果上级团组织对推荐工作提出不同意见或补充意见，团支部应当按照上级团组织的要求加以改进并重新报上级团组织审核并签署意见，再向党组织作汇报。团支部副书记以下的团员，经上级团组织同意后，由团支部向同级党组织推荐，每半年至少向党组织推荐一次；团支部书记由上一级团组织向有关党组织推荐。
（4）协助党组织做好对已推荐的党的发展对象的培养和考察工作。
团支部向党组织提出推荐对象和意见后，要继续协助党组织做好对他们的培养和考察工作。建议党组织吸收他们参加一些必要的党内生活，对他们进行经常的马列主义基本理论教育和较为系统的党的基本知识教育，使他们在政治上尽快成长；有意识地交给他们一些工作，让他们的实践中提高组织能力和工作水平；进行个别谈话，了解他们对党的认识，帮助他们进一步端正入党动机，教育他们在思想政治上自觉同党中央保持一致；考察其在关键时刻能否摆正党的利益与个人利益的关系；多方面了解，看其是否表里如
积极分子推荐意见 第5篇
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一、“两推一选”的主要做法
㈠加强领导，精心组织，确保“三个到位”
一是舆论宣传到位。为强化对群众的教育和引导，避免一些地方选举工作走过场，流于形式，确保“两推一选”村党支部换届选举工作顺利进行，街道党委牢牢把握舆论先导，多次召开会议，并采用村务公开栏、标语、广播、宣传车等形式，广泛宣传实行“两推一选”开展村党支部换届选举工作的重要意义，宣传“两推一选”的有关政策和规定，营选浓烈氛围，使“两推一选”工作做到家喻户晓，人人皆知。
二是组织领导到位。为了使广大干部群众更深入地了解“两推一选”工作，我们下发了《关于做好村党支部换届选举工作的实施意见》。《意见》明确了“两推一选”工作的指导思想，实施时间、步骤、办法及任职条件等，力求整个选举工作高标准、严要求、高质量。同时，成立了村党支部换届选举工作领导小组，下设5个工作指导小组，由街道党委书记任组长， 街道四套班子成员分片包村，各司其职。同时每村派驻工作组，驻村干部作为第一责任人。
三是时间精力到位。街道党委为了确保此次换届选举工作的质量，将换届选举工作分为调研摸底、民主推选、党内考察审核、党员大会选举等四个阶段，时间安排在春节前后两个阶段。同时要求领导小组成员以及联络员集中精力在规定的时间内及时下村指导，以确保“两推一选”工作顺利开展。
㈡把握原则，加强指导，抓住“三个环节”
街道党委在实行“两推一选”工作过程中，坚持党管干部、群众公认、公开公平和于法周严、于事简便的原则，严格选举程序。在选举中严格按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，依法选举。为确保此次换届工作的质量，街道党委着重把握好以下“三个环节”：
一是深入基层，调研摸底。在决定实行“两推一选”前，组织人员进行了横向到边、纵深到底的全面调查摸底，全面分析了现任村党支部班子的年龄、文化程度结构，党支部核心作用发挥，班子整体合力强弱，内部工作机制运行及村干部“干净干事”等状况，特别是对于一些情况复杂的重点村更是派驻强有力的工作组，广泛听取党员、群众的建议，力求全面准确掌握面上的情况。
二是试点引路、以点带面。为积累经验，全面推动“两推一选”工作的开展，自去年五月份以来，我们首先在高张、同心、横河陈3个村进行了“两推一选”换届选举工作。 对选举的各个阶段，坚持认真实施，全程指导，做到边试点边完善方案，打破旧框，积极探索创新，寻找加强村党支部班子换届工作的切入口。
三是突出重点，分类指导。街道党委以稳定为前提，坚持分类指导，对党员在群众中信任度较高，且班子凝聚力、战斗力强的村，实行“两推一选”；对一些党员在群众中信任度一般，班子较为团结的村，且涉及重大建设工程，相对条件不成熟的，街道党委积极创造条件；对一些暂时条件不够成熟，班子集体基本不团结的，暂缓实施。
㈢严格程序，灵活实践，把好“三个关”
街道党委在明确标准的前提下，采用“两票”制的形式，突出灵活性，严格把好“党员群众推荐、委员候选人确定、党员审批”三个关。同时，研究制定了村党支部委员和书记的任职条件，对致富能力、年龄、文化等标准作了规定，把好素质关。班子平均年龄原则上在45周岁以下，其中35周岁以下的原则上有1-2名，高中文化程度要达到50％以上。同时在“两推一选”过程中突出灵活性，采用红、蓝两种票的形式，分别征求党员和群众的意见，并要求两票推荐结果同时公布,分开收回,以“两推一优先”（党员推荐、群众推荐，党员推荐优先）的原则，报党委批准。对有
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重点工程涉建的，群众思想素质不高的村，在推荐过程中，由于群众推荐存在问题，我们将以党员推荐的候选人为准；对一些家族化严重，久未发展新党员的村，由于党支部内部存在问题，我们将坚决走群众路线，参照群众决策，确定支委候选人。由于前期调查研究工作做得细、做得实，红、蓝两票选举产生的推荐名单几乎没有出现大的不同，只有极少数村个别出现“两张皮”情况。在民主推荐的基础上，街道党委根据党内选举规定和支委任职条件对上报名单进行了资格审查，结合群众意见，采取走访、座谈、个别谈心等形式进行了考察了解。同时召开党委会，运用票决制的形式，按照党支部委员职数差额20％的人数确定正式候选人名单。最后提交村党支部进行党内民主选举，产生新一届村党支部领导班子。
二、“两推一选”的主要成效
1、实行“两推一选”拓宽了选人渠道， 改善了班子结构，促进了村党支部战斗堡垒作用的进一步发挥。从目前27个村党支部换届情况来看，村党支部书记平均年龄47岁，比换届前下降了近3岁；初中以上文化程度的占85.5％，比换届前提高了3.5 个百分点。村党支部换届实行“两推一选”，使原先不在街道党委视野的一些优秀党员被选了出来，给他们打开了施展自己才华的大门。一批素质高、年龄轻、懂经营、会管理、群众威信高的优秀人才挑起了村支部书记的重担，党支部在群众中的威信大大提高，战斗力大大增强，真正成为带领群众共同致富的战斗堡垒。高张村原是一个班子乱、党群干群关系紧张的后进党支部，通过 －4－
“两推一选”试点，将张友林同志推选为支部书记, 新一届支部班子通过半年的努力，狠抓三个转变(转变思想作风、工作作风、干群关系），实施民心工程，使该村迅速摘掉了后进帽子。目前，全街道村支部班子形成了历史以来班子结构较合理、素质较高的格局，为今后农村经济和社会各项事业的发展打下了坚实的基础。
2、实行“两推一选”扩大了基层民主， 提高了群众参政议政的能力，促进了党群、干群关系的进一步改善。村党支部换届选举实行“两推一选”，彻底改变了过去村民对村党支部班子人选不关心，也无法关心的状况。这次党支部的换届选举，广大群众普遍予以极大关注，推选时许多同志都提前赶到会场。杨家村许多在外经商党员为了参加选举，放弃节前大好商机，毅然赶回参选，有的甚至乘飞机回家，参选热情很高。由于“两推一选”充分发所扬民主，体现群众意愿，群众非常支持和满意。同时，广大群众对选出的班子工作积极支持，遇到难题也都能积极配合协调解决。
3、实行“两推一选”增强了干部的责任意识， 激发了群众的热情，促进了农村两个文明建设的健康发展。“两推一选”选出的村支委，他们认为自己能够当选是群众的信任和党委认可的结果。干不好上对不起组织，下对不起群众，内对不起家人，普遍感到身上的担子很重。支部班子处处为群众着想，群众心服气顺,工作热情普遍高涨,村里布置的任务积极主动完成。横河陈村原先因为书记涉嫌经济问题被免职,班子工作几乎瘫痪,经过“两推一选”后班子工作逐渐恢复正常，多年积压的工作也慢慢理清， －5－
摘掉了三类村的帽子。同时，广大党员群众在村支部的带领下，积极投身农村精神文明建设，参加农村开展的各类创建活动，全街道农村两个文明建设出现了勃勃生机，不断向新的更高的目标迈进。
三、“两推一选”的几点思考
“两推一选”是加强农村基层组织建设， 推进基层民主化进程的有益探索。从我街道此次工作来看，效果是明显的。在实际工作中，我们深深体会到必须妥善把握好以下三个环节：
一是“两推一选”应切实加强领导。“两推一选”作为一项推进农村民主政治建设的有效尝试，必须正确处理好发扬民主与加强党的领导的关系，一定要在街道、村党组织的领导下，高度统一党员干部和村民代表的思想，充分认识“两推一选”活动的目的、意义和内容。要正确引导广大党员、干部和村民代表，从顾全大局出发，真正代表人民群众意愿，把政治素质好、能带领群众脱贫致富、在群众中有较高威信的优秀人才推荐出来。
二是“两推一选”应做好过细思想工作。在这次“两推一选”活动中也反映出一些问题，主要是个别村支部书记思想不统一，存在“三怕”：一怕失权。认为“两推一选”扩大了选举范围，而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强，威信高的同志推选出来后，自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强，推荐出来的人选不合自己的“胃口”，影响工作开展。为此，我们对重点村、复杂村的“两推一选”工作必须给予高度重视和关注，通过做过细思想工作，使干部党员思想真正 －6－
统一到党委的意图上来。
三是“两推一选”应因村制宜。“两推一选”是一种加强党内民主建设的方式，其特点是扩大了党内民主，将党内事项在决策前征求党外意见。而当前农村民主法制的滞后性、渐进性，同样影响着“两推一选”的进程。更何况“两推一选”办法尚在探索阶段，自身还有一个不断完善的过程。为此，“两推一选”工作，必须因村制宜、稳步推进。要坚持从各村支部的实际情况出发，综合考虑各村的群众基础、民主意识、党员素质等因素，以稳定大局为前提，不能搞一刀切。对不具备条件的村要缓搞，特别是一些派性严重，群众反映强烈的村，要把握火候，注意分寸，做到积极探索与稳步推进相结合。对个别复杂的村可采取下派、回请、挂职等方法处理。
四、存在问题
虽然，从面上的情况来看，通过“两推一选”的办法来指导村党支部换届选举，总体是好的，但如何顺利、有效地实施，还存在着一些问题。
1、有些村民代表素质不高，思想觉悟还有待加强。其中一些甚至是社会上的混混，造成群众推荐结果与党委意图存在差距。
积极分子推荐意见 第6篇
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我到xx工作三年来，这是第三次召开关于干部工作方面的座谈会。通过这个方式，一方面大家静下心来总结一下工作，另一方面大家见个面，各抒己见，交流经验，探讨问题。实践证明，虽然是务虚会，但有利于大家相互学习，形成共识，总结经验，促进工作。刚才，各位部长都结合工作实际，就搞好干部平级调整谈了自己的体会和见解，我感到很好，说明大家确实对这项工作进行了比较深入的研究总结，相信这必将进一步推进我市各级领导班子和干部队伍建设。下面，就如何搞好干部平级调整创新工作，我讲三点意见。
一、充分认识做好干部平级调整创新的重要性和必要性，增强工作的责任感。
干部平级调整是干部选拔任用工作的重要组成部分，也是加强领导班子建设的一个重要方面。特别是在当前干部职数管理越来越严，领导职数趋于减少，干部配备又相对较多的情况下，要调顺配强班子、选准用好干部、尽可能实现班子的最佳组合，充分调动广大干部的工作积极性，努力为干部的成长创造良好条件，除一些缺职岗位必须提拔安排外，更多的需要通过干部平级调整来实现。因此，在新的形势下，坚持扩大民主，做好干部平级调整工作，显得越来越重要。
一是深化干部人事制度改革的必然要求。深化干部人事制度改革是一项综合性、全方位的系统工程。党的十四大以来，我市各级党组织按照中央和省、市委的总体要求，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》精神，在深化干部制度改革、推进干部能上能下，为优秀人才脱颖而出创造条件方面进行了积极实践和大胆探索，并取得了一些经验和明显成效。主要表现在：各级各部门在干部选拔工作中的民主化程度不断扩大，民主推荐、考察公示、任前公示等制度普遍落实，干部考察方法得到不断改进和完善，不少地方和单位采取公开选拔、竞争上岗方式选用干部收到良好效果。对一些重要干部的任免，有的还积极试行了“票决制”；干部“下”的渠道逐步拓宽，试用期与谈话诫勉制度认真落实，调整不称职和不胜任现职干部的方法相继完善。从总体上看，干部“能上能下”的配套改革措施和相关制度逐步完善并得到较好贯彻执行。但相比之下，在干部平级调整工作方面，如何进一步扩大民主，如何实施推荐、考察，如何进行合理配置，做到人岗相适，人尽其才，才尽其用等等，还需要进行改革创新，研究制定相应的工作机制，推动干部制度改革工作向纵深开展。
二是优化班子结构，增强班子活力的现实要求。领导班子结构是否合理，直接影响到班子的整体效能。近几年来，在各级领导班子换届和届中干部的调整工作中，各地都比较重视班子结构的合理搭配，但随着时间的推移，原来配备的班子又会逐渐出现一些不合理的因素和问题。如，有的班子年龄结构趋于老化，需要补充调配年轻有生力量，一些年龄较大的干部需要退出领导序列；有些成员因气质、性格方面的原因或工作中产生的磕磕碰碰，逐渐暴露出一些不和谐、不团结现象；有的随着形势和任务的不断变化，班子成员的学历层次、知识和专业结构需要进一步改善。解决这些问题，一项行之有效的措施就是要通过干部平级调整，来优化班子的年龄、专业、知识、性格、能力等方面的结构，不断提高班子整体素质，增强班子整体活力，增强凝聚力、战斗力。
三是加快干部成长、发挥干部才能的有效途径。干部的成长同干部个人的努力与组织培养密切相联。从干部成长规律看，干部自身努力虽然是一个主要方面，但离开组织培养，其成长进步就会受到影响。因此，各级党组织应重视和加强干部的培养和教育，并根据干部的不同情况。注意充分利用和发挥其各自的特长，为其成长进步创造良好的环境和条件。这就要求各级各部门在干部平级调整工作中，必须根据中青年干部特别是有发展潜力的年轻干部的特点，努力为他们创造多岗锻炼、锤炼才干、积累经验的机会，不断提高他们处理解决复杂问题和驾驭全面工作的能力，加快干部成长步伐。
四是组织关心爱护干部、反腐倡廉的客观需要。随着时空的变化，干部个人和家庭情况也在不断的变化，有的长期高强度工作积劳成疾；有的父母年迈多病；有的家庭有其他特殊情况。这些都会不同程度的影响干部的工作。通过平级调整，对那些有特殊情况的干部予以照顾，既解决了干部个人的实际困难，又有利于调动干部工作 的积极性，有效的推动工作。还有的干部长期在一个岗位工作，容易受到人情等不利因素的干扰，尤其是在热点岗位工作的同志，更易受到各种不正之风的侵袭，有的甚至已出现一些不好的苗头。及时的平级调整，有利于防止干部出现这样那样的问题。因此，搞好平级调整，体现了以人为本，有利于干部队伍肌体的健康。
二、搞好干部平级调整的经验与启示
总结我们多年来的干部平级调整工作，经验很多，最根本的一条，就是贯彻《干部任用条例》精神，坚持扩大民主，把干部调整的尺子交给群众，给公众以知情权和和参与权，以群众的评判定取舍。具体有以下几点。
1、分管领导经常深入调查、与调整对象交流是搞好干部平级调整的基础
作为干部调整，平级调整和提拔性调整有一个较大的差异，那就是党委进行平级调整的 干部原来就是本级党委直接管理的干部，而提拔性调整的干部大部分是下一级党委直接管理的干部（本级党委直接管理的副职提正职少，下一级党委直接管理的正职提任本级党委直接管理的副职多）。由于这种差异，导致本级党委对平级调整的干部和提拔性调整的干部了解的方式和程度有明显的不同。提拔性调整的干部尤其是下一级正职提任上一级副职的干部，较多依赖下一级党委的推荐和本级党委组织部门对其考察，而平级调整的干部较多的依赖本级党委组织部门的日常的了解与考察。对此，我们这些年在日常工作中，市委分管领导把下县市区调研、参与县市区中心工作与干部的日常管理紧密的结合起来，利用平时到县市区的机会，通过参加会议、实地查看、座谈走访等方式，从不同方面了解县级干部的思想作风、精神状态、工作实绩和社会评价，做到对直接管理的干部有基本的了解。在平级调整干部前，市委分管领导更是到每个县市区进行调研，与每一位在职的县级干部谈话，交流思想，了解干部的性格特点、具体工作、真实想法等，为客观公正的使用干部提供第一手资料。
2、针对空缺职位，搞好拉动推荐，历史、全面的分析民主推荐、民意测验是搞好干部平级调整的关键。在干部平级调整时，搞好拉动推荐。所谓拉动式推荐，是指当某个领导岗位空缺或可能空缺时，在同级干部中进行的甲职位空缺乙职位接替、乙职位空缺丙职位再接替，依次进行的推荐。在目前的干部调整中，由于职数的限制，提拔调整有限，更多的调整是平级调整。领导干部生活在群众当中，担任现职时，性格、能力、作风等群众最清楚，在人们心中，根据其现实德才表现，到底适应一个什么样的岗位，群众都有一个比较客观的评价。常规会议投票推荐与个别谈话推荐是要提拔使用干部，而这种平级调整是想准确地人尽其才，才得其位，还是要让群众说话，尊重群众意愿。这就要运用拉动式推荐。搞好拉动推荐、进行定量评价的同时，要注意历史、全面的分析干部近年来的民主推荐、民意测验票，防止一次推荐可能出现的片面性。几年来，我们在每次平级调整干部时，在拉动推荐的基础上，重点比较干部三年来民主推荐、民意测验票。和自己比，看三年来票的整体趋势，推荐票率和优秀票率是升是降；和他人比，分别和本班子成员、县四大班子成员、其他县市区同一职务人员相比，看其在本班子、本县市区、全市的位次，分析其工作成效，为其使用提供客观的依据。工作实践也证明，凡是采用拉动式推荐来了解掌握干部的情况，并根据工作表现和群众推荐来调整使用干部，干部本人容易适应岗位，群众也比较满意，实际效果比较好。
3、多方扩大民主，全面客观地评价干部是搞好平级调整的根本。我们在干部选用中注意历史地、全面地分析评价干部。首先是“四听”：一听上一级分管领导和分管工作对口部门的评价，了解其工作的基础、条件及成效；二听县市区主要负责人对其思想工作作风、工作业绩、组织协调等方面的评价，了解其在班子中的位次及县市区对其工作的意见；三听班子其他成员及其分管部门有关人员对其评价，了解其组织领导能力及与班子成员之间的相容性；四听社会评价，了解其为人处世、个人品行。其次是“四比”：一比三年 来的 民主推荐、民意测验票，是忽高忽低，还是连续一致、逐步上升；二比工作经历，既比工作经历岗位的多少，也比工作岗位的多样性，是仅干过党务、仅干过经济管理、仅干过某项业务，还是具有不同类型工作的领导经历；三比任职年限，既比任副处级职务的年限，也比任现职年限；四比文化程度和知识结构，既比学历的高低，又比专业和基础知识。再次是“四看”：一看一贯表现情况，二看现实工作完成情况，三看关键时刻、重大工作中的表现，四看其性格气质。四听了解掌握县市区对干部的调配意见、工作实绩、社会各方对其评价、干部个人的要求，四比掌握干部在同类型、同层次干部中的位次与长与短，四看把握干部对不同工作、特殊环境、不同班子的适应性，三者结合起来，就能比较客观、全面地评价干部，为其合理使用提供准确依据。
4、切实加强领导，严格组织纪律，是搞好干部平级调整的保证
干部工作纪律是加强领导班子和干部队伍建设的重要保证。实践证明，选好干部，建设好班子，要有科学规范的制度，要有严明统一的纪律。我们在历次平级调整干部着力做到三点。首先是我们作为领导，严格要求自己，时刻想到自己担负着为人民、为党的事业选人用人重任，抱着对党和人民高度负责的精神，自觉按照党的原则和纪律办事，立党为公，为人民掌好权，用好人。每次调整，都从工作大局，从加强领导班子和干部队伍建设、从有利于干部的成长进步出发，严格按照德才条件选贤任能，自觉抵制跑官要官等各种不正之风，保证党的干部路线全面贯彻执行。其次是依法办事，严格按党的规矩选拔任用干部。这既是选拔任用干部工作本身的要求，又是遵守干部工作纪律的核心问题。《干部任用条例》是干部工作的重要法规，依法办事关键就是要按《干部任用条例》选人用人。几年来，我们从xx领导班子建设和改革、稳定、发展的实际出发，坚持“实事求是配班子”、“以社会公论选干部，看德才政绩用干部”。去年市政府换届调整各职能部门领导班子工作中，市委“一班人”严格执行干部政策和纪律，不打招呼、不搞临时动议，严守干部工作纪律，严守干部工作秘密，在征求部门主管领导意见、班子成员内部交换意见、召开书记办公会、常委会等各个环节，都没有出现跑风漏气等现象，有效地杜绝了不正之风。其三是强化监督，从严执纪，市委经常回顾总结选拔任用干部工作的情况，以执行干部工作纪律为主题，定期召开民主生活会，通过开展批评与自我批评，提高遵守纪律的自觉性，增强抵制不正之风的免疫力。同时，对个别无组织、无纪律跑官要官的，严肃批评教育，保证干部工作纪律的落实。
干部平级调整，在做好上述四方面的工作之外，还应处理好三个关系。
1、程序公开与内容保密的关系。在每次的干部调整中，我们从民主推荐、座谈征求社会意见到征求县市区委与每一位干部的个人意见，每一步都坚持程序公开，调整的初步方案与有关方面也反复沟通，使运作的程序公开透明。同时，对县市区委的意见建议、干部的个人要求、社会各界对干部的评价等，都严格限定知情者范围。通过程序的公开和内容的保密，保证征求意见广泛、信息客观准确，达到调整客观公正的目的。
2、工作需要与平衡照顾的关系。在干部平级调整中，工作需要和干部自身素质是首要因素，这是调整必须坚持的基本原则，如果失掉了这个原则，干部调整必然出现偏差。但是，我们在强调原则性要强的同时，也要坚持人情味要浓。只要不违背原则，能充分调动方方面面工作积极性，该平衡平衡，该照顾照顾，这也是体现以人为本的思想。在平衡照顾的同时，调动了干部个人乃至一个班子、一类干部、一个地方干部工作的积极性，这是符合干部调整的基本目的的。
3、群众公认与民主推荐票的关系。民主推荐结果是干部使用的一个基本依据，它是民意的一个具体体现，在干部调整中具有不可替代的作用。但是，毋庸置疑，由于民主推荐中存在这样那样的问题，民主推荐票的高低并不完全等同于群众公认度的高低。我们在使用干部时，既要重视民主推荐的结果，又要注意对其进行客观分析，尤其是对那些近年来民主推荐票忽高忽低，或者一直很低而突然很高的情况，更是慎重对待。把其民主推荐票和社会各方对其反映、近年的民意测验票和年度考核结果相对照，把握其真正的群众公认度，保证使用那些群众真正公认的干部。
三、搞好干部平级调整的努力方向
我们在平级调整中积累了许多好的经验，在总结借鉴好的经验的基础上，下一步主要从三个方面予以创新。
1、完善制度，建立干部平级调整公正程序及监督机制。《干部任用条例》是干部工作的重要法规，是我们做好干部工作的重要依据。但是，《干部任用条例》重点侧重于干部的提拔使用，对此有具体详细的规定和要求，对于平级调整干部，缺少相关的程序规定。干部工作的其他文件规定中，对此也缺少规范性的要求。因此，各地各部门在平级调整干部时，由于缺少统一的要求，容易出现随意性。搞好干部平级调整，一是必须加强完善制度建设，靠制度去规范。要建立完善干部任期制度、公众参与制度、权力监察机制、任用回访机制。二是要强化程序方法。程序是保证公正的前提，公正程序的结果要比没有程序或不公正的程序产生的结果客观、合理。在干部调整中，没有经过程序或程序不公就是运行规则错了，会导致机制出问题，这比用错一个人更可怕。我们要进一步完善程序。调整前，怎样进行民主推荐；怎样确定调整对象；干部平调的提名权主体及程序；公众知情权与干部任用保密制度的关系；调整对象如何考察；研究调整后哪些干部还需要公示、需要有试用期等。要通过制度建设，保证程序法制化、公开化，确保平级调整干部有章可循，防止随意性。
积极分子推荐意见 第7篇
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一、明确职权，界定乡局一把手在用人问题上的权力范围与责任
乡局党政一把手的用人权，应包括两个方面的内容：一是对上一级党组织，他有所在单位领导班子人事调整的建议权和推荐权；二是在本乡镇或本部门，他有中层及以下干部选拔任用的推荐权和决策主导权、集中权。这些权力是由其在领导班子中的核心地位所决定的。有职无权，难以发挥一把手应有的作用。有权无责，权力就会缺乏约束，为此我们分别建立了相应的责任制度。
一是推荐责任制。乡局一把手向上级党组织推荐领导干部人选，必须严格按照《干部任用条例》规定的任职条件和资格要求，写出书面署名推荐材料，并说明被推荐人的基本情况、建议使用方向和推荐理由。如被推荐人政治或经济等方面有不良反映，不如实、准确地向组织介绍干部的有关情况等，都要视责任大小、情节轻重，分别给予批评教育、通报批评或纪律处分。近年，结合乡镇党委、人大换届，都要求党委、政府、人大主要负责人填写人事推荐责任书，署名全额推荐领导班子成员建议人选。某乡党委书记推荐了1名组织委员人选。考察组在考察时发现，该同志在经济问题上议论较多，及时给予提醒并讲清了推荐的政治责任和工作纪律。作为组织推荐的，要履行规定的工作程序，推荐本单位的优秀人才，并由一把手承担主要责任。
二是决策责任制。讨论干部任免，应充分听取考察组的意见，会前进行充分酝酿，并按民主集中制的原则形成决定。书记作为第一责任人，在调动前突击提拔干部的，不按规定程序选拔任用干部的，明知干部存在问题、迁就照顾提拔任用的，或分歧较大、有争议，未经充分讨论急于决策、造成用人失误的，都要追究一把手的纪律责任。
二、规范掌权，确保干部选拔任用工作按规定程序运行
没有程序，就没有秩序。程序是规范选人用人行为的基本依据。只有严格按照规定的程序运作，才能减少用人的随意性。《干部任用条例》对干部选拔任用过程中的推荐、考察、讨论决定等基本环节都作了具体规定，使干部工作有章可循。在具体工作中，我们注意把好“四关”：
一是坚持群众公认，把好推荐关。把民主推荐作为干部选拔任用工作的必经程序。自1989年开始，每次换届、干部个别调整必先进行网群众推荐，充分听取群众意见，并坚持群众举荐与定向推荐相结合，会议投票推荐与个别谈话相结合，对推荐结果进行综合分析。没有一定民意的不得列为后备干部，不得列为考察对象。
二是坚持客观公正，把好考察关。干部任用必须建立在深入考察、掌握真实情况的基础上。对没有经过考察，虽经考察、但考察不认真，或有些问题还未完全弄清的，一律不得提交党委会讨论。建立考察工作责任制，考察要全面深入，既要看工作实绩，也要看品德作风，既要了解其在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，使考察真正起到把关的作用。
三是坚持集体研究，把好决定关。充分发扬党内民主，积极试行票决制，努力拓宽党内民主渠道。不得临时动议，不搞“一言堂”。做到未经组织部门考察不讨论，党政主要领导、分管领导、组织人事部门负责人缺席不讨论，没有充分时间听取介绍和研究不讨论，进一步健全党委讨论干部任用的集体决策制度。
四是坚持按章办事，把好材料关。干部工作过程中形成的材料是非常重要的原始档案资料，具有执行依据、文件基础、日后查考等作用。对于乡镇和部门呈报干部任免材料不完整、程序不规范的，一律不予受理或要求重新办理。同时对民主推荐、考察材料、任免行文、会议记录等都统一格式要求，并经常进行检查，确保调整、任用干部的每个工作环节都有痕迹、有依据。
三、合理制权，加强对乡局中层干部的宏观管理
在加大上级党委组织人事部门对乡局中层及以下干部宏观管理力度的同时，努力提高干部选拔任用工作的透明度和群众参与程度，使一把手的权力运作与制约之间始终保持一种强有力的制衡关系。
1、实行中层干部任职预审制度。在任命前，乡镇和部门党委（党组）要把单位人员编制、职位设置、职数情况和拟任人员考察、推荐、研究等产生过程，向上级组织人事部门预报，经审核同意后正式任命。未履行预审程序的，经查核属实，一律宣布无效。这便于全面和及时掌握乡镇和部门的干部任用情况。对二级局单位副职干部由市委组织部集中管理，打破干部部门所有，逐步实现重点岗位中层干部的交流和轮岗。
2、积极推进干部任用制度改革。通过民主选举、竞争上岗、任前公示等形式，让干部选拔任用工作走向阳光操作。从1997年开始，我市网在乡局党政机关全面推行了中层干部竞聘上岗，公开竞争职位、任职条件，公开工作程序、公开测评推荐结果和考试成绩。通过个人自荐、文化考试、演讲答辩、民主测评和组织考察等程序，择优聘用机关中层干部。积极试行村委会成员“公推直选”，让群众广泛参与，由群众直接选择，改变了过去”上面定人头，下面举拳头”的现象。
3、加大乡局党政一把手的交流力度。“流水不腐，户枢不蠹”。新的工作环境、人际环境对人具有一定的约束力，也有利于他们放开手脚，开展工作。目前，全市乡镇党政一把手有64.1%实现了易地任职。
四、监督用权，把干部监督贯穿于干部选拔任用工作的全过程
1、把干部监督寓于日常管理教育之中，增强乡局级领导干部自觉接受监督的意识。今年，我们在乡局党政一把手中先后集中开展了“牢固树立正确的权力观”思想笔谈和谈心活动，教育他们始终保持清醒的头脑，提高自控能力。带头贯彻执行党的干部路线和干部政策，严格按照《干部任用条例》办事。
积极分子推荐意见 第8篇
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上半年，我县在县委的领导和市委组织部的指导下，紧紧围绕市委组织部《关于2004-2006年全市发展党员工作的宏观指导意见》（市组通[2004]4号文件）要求，严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》（试行）的规定，坚持发展党员“十六字”方针和“成熟一个、发展一个”的原则，认真开展发展党员工作，取得了较好效果。
一、取得的成效
我县始终把发展党员工作作为党的基础性工作，常抓不懈。上半年，全县新发展党员146名，其中：女党员24名，占16%；少数民族党员52名，占36%；35岁以下党员102名，占70%（群团组织推优59名，占58%）；高中以上文化党员92人，占63%；生产、工作一线146名，占100%。
二、主要做法
1、科学规划，明确目标。县委组织部制定《凤冈县2004-2006年全县发展党员工作的宏观指导意见》和2005年党员发展规划，提出全县发展党员工作总体规划和原则要求，明确了发展党员工作的目标，根据《规划》，2005年，全县计划发展党员502名。各基层党（工）委根据县委组织部《意见》和《规划》的要求，结合实际，制定了各自的年度发展党员规划。《意见》注重在生产、工作一线发展党员，注重提高35岁以下青年、各类专业技术人员、妇女和少数民族党员发展比例。即今后三年计划发展党员1300名左右，其中，工作和生产一线的占70%；35岁以下的占70%（团组织“推优”的要达50%）；初中以上文化程度的占90%左右，高中以上文化程度的占70%，各类专业技术人员达到25%；女性达到25%，少数民族所占比例与人口比例基本适应。同时注重在非公有制经济组织和社区中发展党员，并把完成指导性意见的情况纳入全县各级党组织党建工作的考核内容。
2、注重发展比例，优化党员队伍结构。全县各基层党组织围绕《意见》，按照年度规划，兼顾发展比例，严格发展程序，严格履行入党手续，吸收优秀分子入党，不断壮大党员队伍。2005年上半年共发展党员146名，其中：工人3名，农民125名，私营企业主1人。新发展的党员中，女党员24名，占16%，比2004年底低3%；少数民族党员52名，占35%，比2004年底高3%；35岁以下党员102名，占70%，比2004年底高5%（群团组织推优59名，占58%，比2004年底高20%）；高中以上文化党员92人，占63%，比2004年底高7%；生产、工作一线146名，占100%，比2004年底高3%。党员队伍结构进一步优化。
3、建立制度，严把“入口”，纯洁队伍。一是建立发展党员工作责任制，把发展党员工作列入党建工作考核内容。二是严格实行发展党员公示制。即推荐出来的入党积极分子，通过培养，其中具有较好素质的人员经支部大会讨论同意，确定为发展对象，同时报上级党组织审查并张榜公示，接受监督，把无不良反映者推荐到党委参加培训，支部确定两名正式党员对他们进行培养、教育；三是实行严格的考察制。党委派员对推荐出来的对象进行全面了解和考察，写出书面材料，及时向支部反馈情况，避免把不合格人选纳入发展党员的对象。四是认真落实《凤冈县发展党员失误追究责任制》，严格责任追究，坚决杜绝发展党员工作中的不正之风。对因推荐人、培养联系人、入党联系人、谈话人向支部介绍，不按程序和手续办事，随意违反原则的，一经查出，将对责任人或组织给予通报批评或党纪处分，对已发展的预备党员一律取消预备党员资格。为确保发展党员质量，采取把好“五个关口”，坚持“五不发展”严把党员“入口关”。把好“五个关口”即：把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。“五不发展”即：本人不提出入党申请的不发展，党的基础知识培训不合格的不发展，培养时间不到一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，入党手续不全、材料不齐的不发展，杜绝了不成熟对象进入党员队伍的现象。
4、狠抓入党积极分子队伍建设，拓展党员发展源头。 各级党组织在入党积极分子队伍建设上，一是抓好入党积极分子的选拔。继续推行入党积极分子“双向推荐制”，即顺向推荐和逆向推荐，顺向推荐指本人自愿向党组织提出入党申请，或者党支部把积极要求进步的同志经教育、启发、引导，自愿提出入党申请，并递交入党申请书的优秀青年，作为入党积极分子推荐对象。逆向推荐是指党委、总支、群团组织把各条战线上的优秀分子推荐到所属支部。上述两种形式推荐的入党积极分子，经支部大会讨论同意，确定为正式推荐对象，填写入党积极分子推荐表，同时报上级党组织审查，张榜公示，把无不良反映者推荐到党委参加集中培训。“双向推荐制”拓宽了选人渠道，优化了入党积极分子队伍结构。二是强化入党积极分子的培训，使其尽快成熟。入党积极分子培训采取集中和分散相结合的方式，各基层党（工）委在“七一”期间对入党积极分子进行集中培训，并建立入党积极分子档案，实行跟踪培养。县委建立县级党员领导干部党建联系点制度，各挂帮领导认真履行职责，加大了对挂帮村入党积极分子培养工作的指导力度。上半年，全县共培养入党积极分子1430名（农村865名，企业25名，非公有制经济组织12名，社区304名，机关485名），其中：女性入党积极分子370人，占26%；35岁以下860名，占60%；高中以上文化程度586人，占41%，平均年龄32岁。初步建立起一支数量充足、素质优良、结构合理，能满足全县发展党员工作需要的入党积极分子队伍，为全县党员队伍建设提供了可靠的人才支持。
5、规范程序，强化指导，确保质量。发展党员工作是改善党员队伍结构，为党组织输送新鲜血液的关键环节，为抓好这项工作，一是认真做好党务工作者的培训。年初，县委组织部对各基层党（工）委分管党务副书记和组织干事、政工干部进行了培训，各基层党（工）委组织支部书记进行了党务知识学习，进一步提高了党务工作者的理论素养和业务水平。二是按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》（试行）的规定，制定中共凤冈县委组织部《关于进一步规范发展党员工作的通知》，对发展党员工作的目标予以明确，对发展党员工作的程序进行强调，强化了对具体操作过程的指导力度。上半年新发展的146名党员中，无一例违规发展党员，确保了发展党员的质量。三是扩大“推优”范围，在做好共青团“推优”工作的基础上，把妇联、工会等群团组织纳入“推优责任单位，并量化目标考核，把一大批优秀青年和能人推荐到党组织中来，拓宽党组织选人用人渠道。经过“推优”，上半年新发展的党员中，35岁以下102人，占70%，比2004年底上升5个百分点。四是结合实际，创新思维，解决现阶段农村党员发展难的问题。“撤区并村”后，农村党支部发展党员工作面临难以召集全体党员到会，支部讨论难形成表决意见等问题，我县在认真调研的基础上采取了“两上两下”制发展党员工作程序，即：首先由各党小组召开党员会议，讨论确定本党小组的发展对象，并上报村党支部；党支部审查同意后，将全村拟发展对象的基本情况下传各党小组；各党小组再召开党员大会进行讨论、表决，并将情况上报党支部，党支部召开支委扩大会讨论、表决吸收预备党员；通过后的预备党员名单下传各党小组公示。公示后，无不良反映的，党支部报上级党组织审批。实践证明，“两上两下”程序既符合《中国共产党发展党员工作细则》（试行）的规定，又适合当前农村实际。发展的每一名新党员都能让全体党员表决意见，有效解决了“大支部”发展党员难以做到“应到会有表决权的党员过半数”问题。
6、强化党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用。强化党员教育管理，是激发党组织活力，增强党组织凝聚力和提高党组织的战斗力的有效途径。一是印发中共凤冈县委组织部《关于进一步加强党员教育管理的意见》（凤组发[2005]08号）对加强党员教育管理工作提出要求，并结合凤冈县实际，进一步制定了加强非公有制经济组织党员和流动党员教育管理工作的意见（凤组发[2005]09、12号），强化各类党员的教育管理工作。二是各基层党（工）委普遍开展无职党员“设岗定责”工作，使无职党员无职有为，无位有责，充分发挥党员的先锋模范作用。三是继续抓好农村党员“能人”的培训工作，培养一批带领农民群众致富的“领头雁”。
三、存在的问题
1、农村党员发展不平衡。少数乡（镇）党委、村（居）发展党员工作力度不够，对入党积极分子的培养教育方法不多，导致成熟缓慢，党员队伍年龄偏大，文化偏低，女党员偏少等问题未得到明显改善。
2、非公有制经济组织发展党员力度不够。由于全县非公有制经济组织普遍存在规模小，效益不明显，业主忙于抓生产，对党建工作重要性认识不够，且党员偏少，大部分不具备建立党组织条件，给发展党员工作带来难度。
3、在外出务工经商青年中发展党员难。外出务工人员流动性强，稳定性差，确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解，支部会议通过等程序方面操作较难。
四、下步打算
1、进一步加强对农村党员发展工作的领导和指导，充分发挥乡镇党委书记、村居总支书记第一责任人和具体责任人的作用，加强对入党积极分子的培养教育，使其尽快成熟，为党组织输送新鲜血液，增强活力。
2、认真做好非公有制经济组织党员发展工作。采取党委派员深入基层，进行广泛的调查了解，选好“苗子”，加强培养，使其尽快成熟。对有3名以上正式党员的单位尽快成立支部，个别党员的单位可采取几个一起成立联合支部，对业主有迫切愿望的非公企业，可采取派出党建指导员和联络员的方法，帮助他们建立好党的组织，肩负起发展党员工作的职责。
积极分子推荐意见 第9篇
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2012年3月5日，是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年纪念日。为贯彻落实党的十七届六中全会精神和《中国共产党中央办公厅关于深入开展学雷锋活动的意见》（中办发【2012】7号）文件的要求，引导团员青年在新形势下继续弘扬雷锋精神，学习雷锋精神的新内涵，推动学雷锋活动常态化，鼓励更多的青年做雷锋新时代的化身，校团委决定在全校范围内开展寻访身边的“雷锋”活动。具体活动方案如下：
一、活动主题
寻访身边的“雷锋”
二、活动时间
2012年3月
三、评选范围及标准
1.评选范围：全校学生以班级推荐、社团推荐、教师推荐、学院推荐和自我推荐等多种方式参与此次寻访活动。
2.评选标准：坚持“平凡中见执着、细微处见精神”的原则，评选我们身边的在日常的生活、学习中能够积极服务大众、助人为乐、扶老助残、帮困解难、锐意进取、自强不息、艰苦奋斗、勤俭节约，以平凡小事感动深深感动我们的“雷锋式”的同学。
四、活动目的
通过活动，挖掘我们身边雷锋式的学生榜样，宣传他们的先进事迹，引导全校广大团员青年学习雷锋精神，在“昨天，你是雷锋；今天，雷锋是我”的精神鼓舞下，吸引更多青年学生积极发扬光大雷锋精神，自觉践行社会主义核心价值体系，更好地推进我校大学文化建设。
五、活动步骤及时间安排
1.组织宣传（3月1日-3月5日）。团委、团总支以鲁大青年网站、学院网站、宣传栏等方式对全校各社团、各团支部进行宣传发动，扩大本次活动的覆盖面和知晓率。
2.自荐推荐（3月5日-3月15日）。以各团支部为单位，推荐身边让人感动的好人和好事。每个团支部通过全员参与的方式，推选符合条件的感动候选人。学院、教师和学生个人也可向校团委自荐或直接推荐感动的典型。
报送材料包括：800字左右的推荐或自荐事迹材料及个人生活照（均为电子版）。以上材料经过学院筛选汇总后，由学院报送学校团委邮箱）。
3.网站展示（3月10日-3月25日）。推荐筛选出来的先进个人（集体）事迹将通过鲁大青年网站向全校展示，使全校师生充分了解他们的先进事迹。
4.评选表彰（3月-5月）。团委根据展示的“雷锋式”人物事迹进行评选，并在纪念建团90周年系列活动期间组织对先进人物的表彰。
六、活动要求
1.高度重视，积极参与
全校各级团组织要高度重视、广泛动员、积极参与、认真发现、自下而上、实事求是推荐身边的学雷锋典型，将此项工作作为学雷锋活动中的一项重要的事情来抓，确保活动落到实处，不搞花架子。
积极分子推荐意见 第10篇
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一、健全“四项制度”，畅通干部能下出口。
干部能上不能下，是干部工作的一大难题。近年来，我们积极健全干部考核、监督、辞职、任期四项制度，切实把畅通干部出口作为建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的一项重要举措来抓，收到良好效果。
一是健全考核制，考核末位的“下”。结合年度目标责任制、单项工作、重点项目建设、产业建设的考核，完善科级领导干部实绩考核办法，把考核结果作为干部“下得去”的重要依据。对民意测评基本称职和不称职票累计达30％以上的实行降职或免职；对没有完成任期目标的降职使用；对单位年度综合目标考核连续三年排在全县倒数的主要领导降职任用，直至免职。近年来，有3名主要领导不能胜任现职被降职调整，2名分管领导被免职。
二是健全监督制，触犯法纪的“下”。建立完善领导干部经济责任审计、组织人事、纪检监察等部门联系会议制度。加强领导干部“生活圈”、“社交圈”以及8小时以外的日常监督。在经济责任审计中发现的群众举报问题，经查实有违法违规行为的进行警示训诫，情节严重造成后果的降职或免职，触犯法律的移交司法机关处理。先后有6名领导因违纪违规免除了领导职务。
三是健全辞职制，让领导自愿“下”。领导干部因个人原因或其他原因不能再继续担任领导职务时，针对不同情况，采取不同方式，使其从领导岗位上“下”来。对那些有专长和经营治理能力且要求到企业工作或辞职“下海”的领导干部给予大力支持，并为他们在新的领域施展才华创造条件和机会。先后有2名部门领导申请辞职自谋职业，县委批准了辞职请求，并积极为他们提供帮助。
四是健全任期制，到龄届满的“下”。严格领导干部任期制规定，到达规定年龄必须转任。对正科级领导干部达到最高任职年限的，实行同级转任，享受转任前的职级待遇。对任职时间达10年以上的副科级领导干部，实行晋升转任，享受主任科员待遇。要求领导干部最少干满一届，最高不超过两届，对届满考察考核不合格的领导干部，实行降职或免职使用。县乡党委换届以来，有49名到龄或届满科级领导实行了转任。
干部能下出口的全面畅通，使干部队伍的结构得到改善，活力得到增强。一是增强了全体领导干部的工作紧迫感和工作责任感；二是形成了优胜劣汰的竞争氛围；三是保证了职务上的一定空缺，为优秀年轻干部的成长和走上领导岗位提供了良好机遇。
二、通过“四个渠道”，完善干部初始提名。
初始提名是干部选拔任用工作第一道关口，也是提高选人用人质量的要害。在实际工作中，我们坚持考核建议、定向推荐、个人自荐、民主沟通四个渠道进行干部初始提名，有效解决了以往由组织部门单一初始提名的现象，提高了干部初始提名的科学化、民主化、规范化程度。
一是依据考核建议提名。干部考察组在全面考察、综合分析的基础上，结合干部的工作能力、工作履历、群众呼声等情况，提出拟考察对象的任职意向。在本次乡镇人大、政府换届中，12名干部的调整县委依据考察的建议提名。
二是领导定向推荐提名。坚持由县委全委会全体成员，人大、政府、政协和公检法的县级领导无记名定向推荐提名。县人大、政府换届后，政府组成部门主要领导、政府直属单位、协调议事机构和常设机构负责人实行了定向推荐提名，24个职位，推荐对象涉及42人，县委组织部结合推荐集中意见和考察情况，确定人事方案。在乡镇人大换届中，县委决定将机关优秀的年轻干部放在基层一线锻炼，通过由县委常委和人大、政府、政协主要领导定向推荐，得票集中的6名优秀干部配备到乡镇担任副职。
三是尊重个人自荐提名。畅通干部自我推荐渠道，在职干部可根据自身情况，向考察组反映自荐意见；日常工作中可向县委和四大家领导反映自荐意见；通过递交申请、干部向组织部门反映自荐意见。由组织部定期收集干部的自荐情况，进行专门备案，作为组织部门了解干部特长、自我认知能力、工作志向等方面的重要来源，作为干部任用的参考之一。先后有5名干部的自荐意见得到采纳。
四是扩大民主沟通提名。在县委新的体制和运行机制下，县委班子成员坚持民主沟通，形成初始提名。县委书记注重与各常委交流人事问题，了解把握常委分管单位的班子运行情况和领导干部履职情况，针对部门情况、干部情况讨论研究初步人事意向。县委组织部在领导班子调整前，向县委常委提供班子运行情况、领导职数空缺情况和后备干部人选情况，增强人事讨论研究的针对性和常委会票决的准确性。
组织部门根据以上四方面情况，原原本本、实实在在进行记实汇总，召开部务会，按照《条例》把任职资格条件关，按照班子配备的具体政策规定把班子结构关，立足当前放眼长远把好年轻干部成长关，形成干部调整初步方案，提交常委会研究决定。
三、抓实“四项工作”，提高考察质量水平。
做好干部考察工作，是选好人、用准人的基础。我们在干部考察工作中，在严格干部考察纪律程序的基础上，切实抓好抓实了组织领导、群众认可、综合评价三项工作，干部考察工作的质量和水平得到明显提高。
一是强化组织领导。坚持县委常委带队，抽调组织、人事、纪检、政法等单位人员组成考察考核组，开展领导班子年度考核和干部考察工作，并由带队常委向县委常委会汇报考察工作综合情况，进一步加强干部考察工作的监督力度，保证考察质量。
二是尊重分管领导意见。民主推荐和座谈推荐结束后，各考核组对科级后备干部推荐形成初步意见，县委组织部进行审核把关后，由考核组向被考核单位分管领导征求意见，进一步了解把握推荐人选的德才表现和工作实绩，由分管领导对分管单位后备干部进行再次推荐，综合民主推荐、座谈推荐和分管领导推荐，形成人事安排初步方案。分管领导的意见和推荐情况作为定向考察的重要依据和主要参考。
三是注重群众公认。坚持把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环，充分体现群众“四权”。积极吸收相关人大代表、政协委员、服务对象参与进来，不断扩大民主推荐、民主测评和个别谈话的范围；全面了解把握考察对象工作圈、生活圈、社交圈的情况，扩大调查范围，把群众的评价和鉴别作为干部任用的重要参考。
四是实行综合评价。在考察过程中，考察组通过查阅资料、走访群众、听取汇报，全面了解把握干部的德能勤绩廉，重点了解干部的工作实绩。注重从推荐、评议、民调、座谈中捕捉干部本质上、主流上的表现；结合单位整体工作进展情况、干部岗位工作业绩，以及社会评价因素，综合分析干部；坚持对新提干部进行廉政、计生、综治、鉴定，有的还增加工商和税务方面的鉴定，全面了解干部情况，坚持做到不简单以票取人。
四、严格“三个比例”把关，推进科学民主决策。
结合《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，进一步提高县委常委讨论决定干部任免的参会比例、发言比例和票决比例，增强科学决策和民主决策。
一是提高参会比例。县委讨论决定干部任免事项，要求必须有五分之四以上的县委到会，无非凡情况，全体成员到会参与干部讨论决定。去年以来，县委五次讨论决定干部任免，县委常委到会率4次达到100%。
二是提高发言比例。县委讨论决定干部任免工作，一般以专题形式出现，保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。组织部门汇报人事调整整体方案，并逐一介绍每个岗位的提名人选情况和提名理由。各常委逐人逐岗位发表意见，有不同意见的，沟通协商达成共识的调整方案，不能达成共识的实行缓议；有反对意见和否决意见的，实行缓议。先后有4名拟提拔干部因常委有不同意见，常委会做出了缓议意见。
三是提高票决比例。县委常委会和全委会无记名票，票数超过成员总数的三分之二，才能形成最终决定，予以任命。去年以来，乡镇部门党政一把手的任免，全部实行了全委会票决。两年来，常委会票决干部304人，全委会票决干部49人，都达到规定的比例，予以推荐和任命。
五、严格“四项程序”，强化干部监督治理。
干部任职前，坚持新任领导任前公示、任前谈话和试用期程序，在任命环节进一步甄别干部，确保任用得当。
一是严格考察预告。在定向考察过程中，我们坚持将被考察对象、考察目的和方式、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告，扩大了群众的知情权、参与权和监督权。县委组织部负责接待来信、来访、来电，对反映的问题落实专人进行调查核实。对实名举报的，严格保密举报人资料，并将调查情况及时进行反馈。
二是严格任前公示。凡是新提拔的科级领导，都坚持任前公示程序。通过文件、会议、电视、广播、公示栏等形式，将拟任干部的姓名、年龄、工作单位及简历、拟任职务、监督电话等内容进行公示，时间为7—15天，广泛收集群众意见。群众反映的问题经查证属实、影响任职的，取消任职资格；对一时难以查清的，暂缓任职并继续调查核实。换届过程中，在公示期间群众反映拟提拔的2名干部在工作作风方面存在问题，经调查核实后未给予任用。
