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第1篇 初探电力企业安全管理工作新思路
［摘 要］党中央《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》确立了“安全发展”的指导原则，强调要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。本文就电力企业如何贯彻、执行“安全发展”的指导原则进行了初步探讨，并结合构建和谐电力企业目标，提出了电力企业安全管理工作新思路。
关键词：电力企业安全发展管理
十六届五中全会以来，党中央国务院提出了我国安全生产发展规划和奋斗目标，确立了“安全发展”的指导原则，电力企业为安全生产工作作出了巨大努力，使我国电力安全生产形势总体稳定，但趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存，“严不起来，落实不下去”的问题依然突出，基础薄弱、基层脆弱的问题没有得到根本解决。因此，电力企业安全管理工作思路有必要进行创新，笔者认为新思路应是：一个保持、两个引入、三个融入、四个抓住。
“一个保持”，就是保持企业电力安全管理工作优先地位，确保实现构建和谐电力企业目标。电力安全生产事关最广大人民群众的根本利益，事关改革发展和稳定大局，历来受到党和国家的高度重视，并把电力安全生产纳入构建和谐企业的重要内容。构建和谐电力企业一个很重要的前提，就是要搞好电力安全管理，妥善处理好安全生产与企业各种利益关系。经过几十年的电力安全管理建设，我国电力企业安全管理工作形成了一套良好的运行机制，建立了规范有序的安全生产工作制度体系，使电力企业安全管理工作有章可循、有规可依，基本实现了安全管理工作的目标、任务制度化、经常化、科学化。当前，我国正处于改革发展的关键时期，在我国社会主义市场经济的不断完善和电力体制改革的日益深化的形势下，这一时期，既是经济社会发展的重要战略机遇期，也是电力安全生产事故高发的时期，电力企业作为安全生产责任主体，电力安全管理应当继续成为企业的主要工作。因此，电力企业在安全管理工作中要再接再厉，继续保持安全管理工作优先地位，为构建和谐电力企业打下坚实的基础。
实施“两个引入”，为构建和谐电力企业提供有力支撑。“两个引入”，就是安全管理工作要引入绩效管理、精细化管理。现在，在电力安全生产上我们习惯了“国家监察、群众监督、行业管理、企业负责、职工遵章守纪”的管理模式。但随着市场经济的逐步建立，政府由直接管理企业的安全工作，变为宏观调控，监督指导；另一方面，电力企业在市场经济中成为自主经营、自负盈亏的主体，因此重效益轻安全、重生产轻安全、重经营轻安全成了目前国内很多电力企业的共同点，“企业负责”流于形式，结果直接导致我国生产形势恶化，重特大事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成巨大损失，同时也严重影响了我国的国际经济活动和国际形象。总书记在中央政治局第30次集体学习会上的重要讲话，温家宝总理的相关论述，全面系统地阐述了安全生产的重要意义、指导原则、方针政策和重大举措，形成了以安全发展为核心的安全生产理论体系，为进一步加强安全生产工作奠定了坚实的思想理论基础，提供了强大的精神动力。我们必须深刻领会，认真落实，充分认识到引入绩效管理、精细化管理是实现电力企业安全生产科学管理的切入点和着力点，是以安全发展为核心的安全生产理论具体实践。企业安全生产科学管理的一个重要特征就是强调以人为中心的安全管理，把工作重点放在激励人的士气和发挥其能动作用方面，绩效管理、精细化管理因此应运而生，其要求电力企业安全管理工作应包含两方面的内容，一是完善、理顺电力安全管理的组织机构、职责任务和各级各部门间的相互关系；二是在安全管理部门内建立起高效、规范、科学的工作机制，把安全生产工作抓紧、抓细、抓实。只有形成了上下贯通、职责明确、层次分明的工作机制，才能确保安全管理工作的有效可靠。因此，应当加快引入绩效管理、精细化管理，建立健全电力安全生产长效机制，做到决策有据、工作有序、行为规范，切实将安全管理工作纳入法制化轨道，使安全管理工作在构建和谐电力企业中有所作为。
实现安全管理工作“三个融入”，保证构建和谐电力企业产生实效。“三个融入”，就是把安全管理工作融入电力企业主要工作目标之中，融入电力企业各项管理工作之中，融入电力企业广大职工生产生活之中。安全管理应是系统的安全管理，要把管理重点放在整体效应上，实行全员、全过程、全方位的管理，使其达到最佳的安全状态。安全管理就犹如五个分散的指头握成一个拳头，使之能产生更大的合力。因此，电力企业应当把安全管理工作渗透到电力生产、经营、管理服务、分配、市场开发、职工生活等各个环节中去，在每一个环节、每一个细节中都维护好职工的生命财产安全和切身利益，同时根据电力企业安全管理与构建和谐企业的内在联系，采取开放的、多种多样的，生动活泼的教育方法，让电力安全管理工作更好的为企业和职工服务，让企业和职工受益。
以“四个抓住”为安全管理工作抓手，为构建和谐电力企业工作提供有力保障。“四个抓住”，就是抓住电力企业安全管理中的难点和热点，切实保护事故受害者的合法权益，切实做好事故遇难人员及其家庭的困难救助工作，维护企业稳定和职工利益；抓住电力安全管理工作与建立现代企业制度相结合的要求，促使企业加强安全管理，进一步加强安全生产管理方面的规章制度建设，实现安全管理规范化、程序化和合法化；抓住电力企业文化建设这个根本，实现企业文化与安全管理工作有机结合。在当前各种思想文化相互影响、思想观念日趋多样、人们的道德价值观念日趋多元的情况下，只有将企业文化与安全管理工作有机结合，才能使企业开展企业文化宣传教育的同时，把安全管理的价值信念、行为准则和安全意识渗透到职工规范中去，从而提高职工的安全生产水平和文明程度；抓住创建“学习型电力企业”这个目标，促进安全管理工作深入开展。目前,企业之间的竞争已发展为全方位、多元化的竞争，善于学习新知识，善于思考新问题，迅速把新知识应用于企业安全管理，把有限的人力、物力合理的投入，最大限度地发挥安全投资的作用，减少事故经济损失，以最少的资金投入取得最大的经济效益，已成为构建和谐电力企业的关键。
［结束语］
电力安全管理是保护生命的伟大事业，求实创新、与时俱进，是电力安全管理工作健康发展的动力和源泉，没有创新意识，不会产生好的效果。笔者相信，在电力安全管理工作中，电力企业只要提出新思路，改进方法，更新内容，并适应形势发展的要求，一步一个脚印地前进，就一定能以新的成绩迎接党的十七大胜利召开！
第2篇 电力企业班长的素质与班组安全管理工作
我是来自元宝山发电有限责任公司运行分厂#3六十万千瓦机组的机长谭延平，很幸运能参加由新源公司组织的这次班组长培训。通过这次培训以及与同仁经验交流对班组长工作的重要性得到了充分的认识。班组管理的目的就是最大限度地发挥每个职工的能量，保证顺利完成工作和生产任务。一个企业能否做大做强，其决策层、管理层的正确领导是先决条件，但若基层员工素质不高，积极性不能有效调动，上层意图不能在基层具体贯彻落实，做大做强的目标就无法实现。由此可见，一个企业要振兴，基层班组的工作不容小视。作为“兵头将尾”的基层班组长，应加倍努力，积极工作，以谋求将来之发展空间。
1 班组长应具备“四忌四能”
1.1 “四忌”
(1) 一忌不按规章制度办事，原则性不强
若办事不按规章制度，则尽管各项制度充满庙堂，却不能真正把这些菩萨请下来，成为聋子的耳朵。比如外出操作不戴 安全帽，当班期间打瞌睡而班长却不制止，则其他成员看在眼里，记在心上，搞不好就会仿而效之，班组风气焉能不乱。若遇事只搞平衡，奖励分配搞平衡，违章罚金也平均分担，不用长此以往，只要来上一次二次，班员的心就凉了，班组也就名存实亡——全散了。因此在规章制度面前要人人平等，奖罚分明从我做起，使规章制度在实际工作中真正的发挥作用。
(2) 二忌光知道自顾自拼命干，不善于用人
作为班长，若只知上班闷头干，下班一身汗。而不懂知人善任，不会行使班长权利，眉毛胡子一把抓，就会掉入繁琐的班组事务中而不能自拔。平时不愿把核心技术教给班员，不给他们真正磨练的机会，遇到突发性事故，就会两眼一抹黑，无所事从。班长要知人善任，让每个人在班组建设中都要发挥作用，作为班长应该了解每个人的个性，多引导，少命令，把话说清，把理讲透，善于解开思想上的疙瘩，感情上的结扣，这样才能真正把工作布置到位，保证顺利完成工作和生产任务。
(3) 三忌缩手缩脚，畏首畏尾，缺乏威信
有人的地方就有矛盾，任何一个班组，成员之间总少不了利益冲突。作为班长，应该有当头一喝的魄力，要是“劝”不了几句就让人“呛”得满脸通红，躲到一边作壁上观，怎能从中协调，排忧解难。若班员间积怨太深，老死不相往来，对班组安全生产危害不小。在工作之余多组织班员进行一些集体活动，比如组织大家郊游、野炊和一些体育锻炼，通过这些活动增强班组人员的身体素质，丰富大家业余生活。在大家不断交流中增强班组的凝聚力，从而营造了一个轻松、和谐、有力、团结的班组氛围，促进了班组各项工作开展。同时我们在具体工作中对班组成员应多尊重、多理解、不可求全责备，容许别人犯错误，要看到进步，看到主观愿望。此外，要注意化解班组内部矛盾，使每个人都能感到集体的温暖，生活其中有家一般的感觉。一家有难，大家都能伸出帮助之手；一人有事，大家都来关心，有谁取得了成绩，大家都为之高兴。对于奖金分配问题这是一个令班长十分棘手的问题，班长不能因循过去的“大锅饭”一成不变，而是要根据本班的实际尝试一些新的方案，不要怕出问题，出矛盾，要敢于开拓。
(4) 四忌心胸狭窄，吹毛求疵，不能容人
作为班长，首先要心胸豁达，切忌在技术上搞封锁，工作中拉小圈子。金无足赤，人无完人，事情做得越多毛病 也越多。因此对于好心办错事的班员，该处罚就处罚，但不应过多挑剔，说一些过头话。而对于遇事推诿的部下，则应当面指出，并在班长的监护下有意多安排一些工作，让其有所触动。应该了解每个人的专长，善于用其长，避其短。在布置任务时，事先要考虑派谁最合适，既能保证任务的完成，又能发挥班员的能动性和创造性。
1.2 “四能”
(1) 一能，即技术业务能力全面突出
作为班长，应善于学习，不断提高。对于所辖设备，应在技术上有绝对权威。小事不让值长及部门领导操心。大事故时，做好值长的助手，在值长统一指挥下，能正确迅速地进行处理。
(2) 二能，即协调能力出众
如上所述，只有协调好本班组内部的关系及各相关班组之间的横向关系，方能在工作之中不掣肘。
(3) 三能，即逻辑思考能力强劲
对于值长及部门领导布置的工作，能精心组织安排，认真贯彻落实。
(4) 四能，即有一定创新能力
班组管理方法不能墨守陈规，应有新意，才能事半而功倍。
2 班长应做好班组安全管理工作
2.1 强化安全教育
班组安全目标是控制未遂及异常，不发生轻伤及障碍，这是班组安全工作的重中之重。为此，要加强班组学习，搞好班务会和安全活动，除了要教育班员遵章守纪，还要让班员明白安全生产不仅是为公司，为部门，而实实在在是为自己。我们适时开展了班前会 “今日安全大家想”活动，大型作业每人必须提出不同的安全预想，坚持定期安全大检查，班组长带头执行安规和宣传反习惯性违章，充分行使班长、班组安全员的权利，调动发挥工会小组长的积极性，带动全班人员有效的制止不安全的思想行为。
2.2 加强技术培训
一方面应坚决贯彻技术培训制度；另一方面在值长、专责领导下，自班长起，由上至下，轮班逐级考问。工作之余可拟题目填操作票，做事故预想，对于新设备的运行情况要加强交流，鼓励班组成员利用业余时间学习各类知识。同时根据现场的实际情况进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，当运行方式改变时，要教育班组成员重点了解该运行方式的优缺点及运行中的注意事项，并做好事故预想，才能有备无患。
2.3 班组分工全面细致
为了充分调动班员的积极性，要在公司及部门制定的岗位制度基础上，对班内工作做全面细致的分工，确保职责明确，避免遇事推诿。
2.4 重视思想情绪，营造和谐气氛
要注意观察班员情绪波动情况，工作安排时做到心中有数。当班期间注意活跃气氛，以便班组成员更好地保持工作激情。
2.5 定期总结经验教训
月末组织班组成员对本月的工作进行总结，排其功过。对表现优异者奖，对工作失误者罚。
2.6 民主集中，全员参与
(1) 做到三公开
三公开即账目公开，考勤公开，评比公开。班组设专人管理班费，专人做考勤，遇事不搞“一言堂”，班长(副班长)日常工作均接受班员监督。
(2) 取长补短，加强联系
平时班长、副班长加强交流，遇事要经班务会讨论。做到互帮互学，共同进步。
结束语：
班组是企业的细胞，是发电厂管理的基础。搞好班组的建设与管理，对推动我厂各方面工作的开展将起到至关重要的作用。
不断加强班组建设，规范班组管理，提高班组管理水平，使班组管理更加科学化、标准化、规范化、制度化的健康良性发展。
第3篇 新时期的电力企业安全管理工作
〔摘 要〕介绍了德州供电公司新形势下安全管理工作的新思路、新方法。通过企业的安全文化建设，形成“大安全”格局；加强自主学习与新技术培训，提高职工技术素质与业务技能；做好外包工程、用户设备的安全管理，落实电力设施保护措施，保障工程建设与电网的安全；加强监督人员执行力的同时，要提高生产人员保证安全的自控能力。
〔关键词〕电力企业；安全管理；安全文化
由于大环境、大形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。所以说，安全管理工作是永无止境的。
1 注重企业安全文化的引导，营造大安全氛围
德州供电公司注重企业文化的引导作用，在坚持“重惩处”的同时，坚持“管理、伦理、法理”并重的人性化教育，实行自主管理、民主管理。公司领导深入班组，与一线职工座谈讨论，组织“车间一把手谈安全”、“我为企业安全献一计”等活动；工会组织召开职工家属座谈会，生产车间开展 “双无”(党员身边无违章、党员身边无事故)建功活动,实施异常、障碍“说清楚”和公示制度。公司还通过组织编写《德州供电公司安全文化手册》、《德州供电公司“三德”规范》，拍摄《心系安全 甘做卫士》录像片，加强安全文化建设，构筑求真务实、争先创优、恪尽职守的工作风气和安全氛围，使职工安全生产的自觉性有了很大提高，逐渐形成了全员抓安全的“大安全”格局。
2 开展新设备、新技术、新工艺应用的培训
随着电网建设的不断加快，特别是新设备、新技术、新工艺在电力生产中的应用，新的问题也随之而不断出现。
由于检修运行人员维护管理经验不足，备品配件匮乏，加之新设备本身存在的问题，造成问题频频发生；同时由于专业培训不及时，造成职工技术素质跟不上技术发展的要求，遇到问题过分依赖厂家；职工队伍的年轻化，使一线职工中新人和年轻人比例增加，由于缺乏实际工作经验，职工队伍的业务技能有所降低；一些老同志虽经验丰富，但对新技术、新知识掌握不够。
针对这些问题，一方面对原有安全规程和工作标准进行全面梳理、修订，抓紧制定新设备的操作安全规程和作业指导书；另一方面不断加大培训力度，提高业务技能。充分发挥网络在技术培训中的功能，在网上不断补充新的培训资料；在做好常规性培训的基础上，推出了“7+1”学习制度，即要求每人每个工作日必须抽出1 h作为固定学习时间;请厂家技术人员来公司授课，有针对性地进行专业技术学习;组织开展继电保护、调度运行、刀闸大修、变电运行、电缆敷设等技术比武；组织开展涉及电网运行方式调整、事故调度指挥、城区配网联手倒电、线路故障巡视抢修和变电倒闸操作、设备故障分析处理等各个方面的联合反事故演习。通过以上工作的开展，可有效提高职工的专业技能。
3 加强外包工、临时工的安全管理
线路施工、检修、急修的大部分工作由外包队伍所承担，部分外包队伍安全质量管理水平不高，人员技术素质低，流动大，违章作业习以为常。个别车间重用工、轻管理，甚至对未经安全技术培训就登杆干活的无证人员全然不知。为规范对外包工程和临时工的安全管理，建立了一个有效运转的管理机构，及时修订外包工程和临时工管理标准，坚持“谁使用、谁管理”和“与正式职工同等管理”的原则，采取现场考评、安全教育和严管重罚相结合的方法，由安质部负责组织对施工单位的“三证”(营业执照、法人代表证、资质证书)进行审查；对施工单位法人代表及施工现场负责人进行安全知识培训及安规考试；审查并建立外包工、临时工安全管理档案，对施工队伍进行安全资质审查,施工单位凭《安全审查考核合格证》进场，施工现场负责人凭《安全考核上岗证》上岗。对重大的工程项目进行现场安全考评，对现场施工安全措施的优劣以及现场施工操作过程等进行安全评价、打分、记录，使整个工程的安全管理形成闭式循环,不断得到加强。
4 依靠政府支持，加强对用户设备的安全管理
近年来，用户设备问题造成的故障停电直线上升，严重威胁电网的安全运行。用户设备问题主要表现在配变故障、低压短路、高压混线、穿墙套管击穿等。针对这些情况，呼吁政府有关部门加强对用户设备的监管力度，确保电网的安全运行，保证广大用户正常用电。2004年7月，市安全生产委员会与德州供电公司联合下发了《关于开展安全用电专项整治活动的通知》，成立了以副市长为组长的专项整治领导小组，整治的重点是变压器容量在50 kv·a以上的单位、公共场所等重要用户。为能较好地利用这次机遇，迅速扭转当前的局面，公司主要领导、分管领导都参与领导小组，直接领导这项工作。
5 寻求政府支持，加大输电线路通道的清障力度
近年来，线下建房和输电线路防护区内大面积植树情况异常严重，经多次向市政府有关职能部门反映情况，取得了他们的支持和联合执法权，建立了常态管理机制和固定联系制度，并由市安委会、市建委、市林业局、市公路局和供电公司等五部委联合下发了“关于做好电力线路防护通道内违章建筑及树木清除工作的通知”，发现有线下新建和准备建房的情况，根据“通知”精神及时会同地方政府及公安部门进行制止，并对户主下达“隐患通知书”。彻底清理了近千公里电力线路下的万余棵树障，有效地保障了输电线路的安全运行。
6 落实电力设施保护措施，减少外力破坏事故
近年来，由于输配电防外力破坏工作难度大，我们采取了如下措施。
(1) 加强组织、领导，成立电力设施保护巡查大队，建立健全各种保护电力设施的规章制度；
(2) 起草下发了《特殊地点安全标志设置规定》，在重点地段、重要设施上设置了规范标示牌、警示牌，在电缆沟上涂刷了警示标志；
(3) 加大宣传力度，在集市和村庄、在建筑工地散发、张贴保护电力设施宣传材料；
(4) 加强对《德州供电公司关于调整三级护线网的实施意见》的执行力度，从制度方面保证“三级护线网”组织的有效运行，做好与群众面对面的电力设施保护宣传工作，做到问题早发现、早处理。
7 提高生产人员保证安全的自控能力
虽然安全生产机制已比较健全，各级的安全管理工作也在不断加强，但是，安全生产的规章制度还没有完全落实到位，部分车间的安全管理工作滞后于安全生产的新形势，部分生产人员安全意识淡薄，安全作业的自我控制能力不强，造成违章指挥和违章作业时有发生。针对这些问题，公司始终坚持“以人为本”，大力提倡“从我做起，决不违章”，营造创建“无违章企业”的良好氛围；坚持推行规范化管理，实施安全生产关口前移，重心下移；深入开展“三个明白、三个严格、一个视同”(即明白检修任务，明白危险点，明白安全防范措施；严格三大措施管理，严格查禁违章，严格责任追究；不明白工作任务、危险点和安全防范措施都视同违章)活动。
8 进一步加强安全监督人员的执行力
(1) 抓好全过程安全管理，加强设计、制造、施工及运行、检修各个环节的控制与监督，切实做到关口前移，重心下移；
(2) 根据基建、大修、技改等不同工程的特点，聘请有丰富现场安全工作经验的专家，全程监督施工现场的安全工作，并把监督重点提前到工程前期，从源头上堵住了装置性违章的产生；
(3) 重点抓好安全设施规范化，超前做好风险分析和危险点控制，严格“工程施工派工制度”和“三大措施”的落实；
(4) 做好各项工作的协调、监督，按照“各级管理人员到岗到位标准”深入现场监督检查，严格执行“工作现场安全监督卡”，抓违章、抓规程制度的执行、抓安全措施的落实，规范现场操作。
