第1篇 电力企业安全管理应该注意的几点问题
（一）提高认识
解决认识问题，突出安全管理工作的基础地位。在电力企业生产过程中，要正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，如果失去安全生产基础的支持，企业效益就无从谈起。
（二）落实责任
认真落实各级人员安全生产责任制，特别是项目的安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。
（三）全员参与
建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。使五大体系充分发挥作用。企业的安全生产是这几个体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转，因此都要不断地给予完善。
安全是电力企业永恒不变的主题。电力企业安全管理水平反映了企业的综合管理水平。电力安全涉及到各行各业千家万户，安全工作千万不能掉以轻心，它不仅关系到我们个人的安全，也关系到他人的安全。我真心期望，每一位电力工人，在工作的时候，时刻牢记安全，要杜绝一切事故的发生。就让安全犹如空气一样，每天都与我们紧密相伴，我们时时刻刻都需要它，时时刻刻关注它！
第2篇 电力企业生产外委安全管理规定
第一章总则
第一条 为加强电力企业生产项目外包安全管理,提升电力企业安全发展水平,根据《中华人民共和国安全生产法》、国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》、《电力生产事故调查暂行规定》、《电力建设安全生产监督管理办法》等法律法规,结合我省电力生产实际,制定本规定。
第二条 电力企业生产项目外包安全管理必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,履行业主单位安全生产主体责任,生产项目外包工作要服从安全的大局,实现安全生产和文明生产。
第三条 本规定适用于在福建省境内从事电力生产有关的所有生产项目的运行、维护、检修、试验、改造等工作。
第二章业主单位的职责
第四条 要全面落实安全生产主体责任,对所辖生产区域安全生产负总责,健全完善安全生产责任制和规章制度。对生产项目承包单位(以下简称承包单位)单位安全生产工作统一协调、管理。
第五条 全员持证上岗。业主单位主要负责人、安全管理人员应持有省安监局和福建电监办联合发放的《安全资格证书》,其他作业人员应持有国家规定的相应岗位资格证书。
第六条 必须与承包单位依法签订书面合同,签订合同的承包单位必须是有独立法人资格的企业实体。签订合同时必须同时签订安全协议,安全协议应明确双方的安全职责、安全要求。
第七条应监督承包单位安全生产投入,承包单位每年应将承包合同金额的1%作为本生产承包项目安全费用(不包括隐患治理费用),且保证资金到位。
在此新增一条 应在合同中与承包单位约定,预留一定比例的安全施工保证金。在发生由承包单位责任引起的安全事故时,由业主根据工程规模和工期确定安全施工保证金的扣除比例。
第八条 对所辖范围内存在两个以上承包单位在同一区域内进行生产经营活动,可能危及对方安全的,要求承包单位签订安全管理协议,明确各自安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行检查和协调。
第九条 对大型复杂的作业,应要求承包单位编制安全施工方案,由项目负责人审核,业主单位批准,对施工安全负连带责任。
第十条 应严格承包单位(人)资质审查,内容包括:
1、持有具有法人资格的营业执照、施工资质证书和政府主管部门颁发的安全生产许可证;
2、审查承包单位简介和安全生产情况。掌握承包单位近三年的工作业绩和安全生产情况,应选择有相近工作经验的运行、维护、检修、试验、改造的承包单位;三年内没有发生过较大安全生产责任事故的承包单位;
3、项目负责人必须有中级及以上职称,工作负责人、安全管理人员、工程技术人员的技术素质满足工程要求;
4、有健全的生产组织体系,包括生产技术部门;有完善安全施工管理制度及应急救援预案,内容包括安全职责制度、安全奖惩制度、安全检查制度、安全工器具管理制度、事故调查制度和各类现场应急处置方案等;
5、承包单位满300人及以上的必须配有安全管理机构,配置专职安全生产管理人员,300人以下的应设有专职或兼职安全员;(设立专职与兼职安全员的人数应明确)
6、安全管理机构和安全员配备符合相关规定且满足要求,全员持证上岗。主要负责人、安全管理人员持有省安监局和福建电监办联合发放的《安全资格证书》,特种作业人员持有合格的《特种作业操作证》,进网作业人员持有合格的《电工进网作业许可证》;
7、保证安全施工机械、工器具、安全防护设施、安全用具满足安全施工要求。
第十一条 要增强与承包单位的融合度,承包工作在60日及以上的成立安全生产委员会,将承包单位纳入本企业安全生产委员会,做为本企业的安全管理体系的组成部分,严禁“以包代管”。
第十二条 应建立承包单位退出机制。业主和承包单位间应明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施,定期开展安全绩效考评,建立安全积分档案,以及年度绩效评估等综合考评机制,对不认真履行安全责任的承包单位给予责令退出。
第十三条 业主单位与承包单位、业主单位归口管理部门与承包项目部之间要建立畅通的沟通协商渠道。要及时了解和掌握承包项目的工作开展情况,定期或不定期地召开联席会议研究和协调解决承包项目安全生产中存在的问题。要利用安全日活动、安全例会等平台积极开展安全教育和技术培训,提高承包单位工作人员的安全意识和业务技能,并在力所能及范围内给外包单位人员提供必要的工作条件和生活便利,保持承包单位的长期相对稳定。
第十四条 应抓好作业过程的动态管理,要配备具有相应安全资质的人员专人管理安全,加强现场安全督查,主要内容包括:
1、监督承包单位建立每日工作开工前集中检查制度,开展承包队伍工作内容、工器具、人员精神状态等方面的检查。开工前做好设备隔离、技术交底、危险点分析现场等相关工作,严格执行“二票三制”;
2、检查承包单位安全生产保证体系的运行及专职安全生产管理人员的到岗到位和履行职责情况;
3、检查承包单位各项安全管理制度的落实情况,内容包括班前会、安全例会、安全检查、安全监护等;
4、检查承包单位安全技术措施或者专项施工方案在施工现场的落实情况;
5、检查承包单位投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理情况;
6、检查承包单位劳动防护用品和安全工器具的正确使用;
7、检查施工场地的孔洞、高处作业等危险部位的安全防护,现场的防滑坡、防坠落物等控制措施,施工用电以及消防设施等管理;
8、检查承包单位防人身事故、防汛、防强风、防雷击及其他自然灾害的应急预案和现场处置方案;
9、业主单位应按照国家规定,在电力设施以及可能发生坠落、碰撞等各类危险因素的工作场所和设施、设备上设置明显的安全警示标志。安全警示标志应当规范制作和设置,并保持完好无损;
10、检查承包单位安全文明施工措施费及安全措施补助费的使用情况;
11、监督承包单位建立安全生产值日师制,向承包单位汇报每日工作动态,适时监督动态督查。
第十五条 认真执行承包单位进场作业备案制。业主单位要负责将所辖范围内的外委工作合同备案表和外包单位情况备案表于每季度结束后次月底向福建电监办进行书面备案,有省级(集团)公司的电力企业,由省级(集团)公司汇总后统一上报,其他独立电力企业直接上报。
第十六条 按照《福建省电力安全信息报送实施办法》(闽电安监〔2008〕57号)要求,做好信息报送工作,并监督承包单位做好信息报送工作。
第三章 承包单位的职责
第十七条 应严格遵守国家有关安全生产的法律法规、电力行业安全工作规程以及业主单位有关安全生产的规章制度。有健全的生产组织体系和完善的内部安全生产各项制度,并层层落实安全生产责任制。
第十八条 全员持证上岗。承包单位主要负责人、项目负责人、安全管理人员应持有省安监局和福建电监办联合发放的《安全资格证书》,其他作业人员应持有国家规定的相应岗位资格证书。现场项目负责人具有中级以上职称。特种作业人员持证上岗相关要求包括:
1、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重作业人员、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
2、锅炉、压力容器、电梯、起重机维修的生产外委单位,应当有与特种设备维修相适应的专业技术人员和技术工人以及必要的检测手段,并经省、自治区、直辖市特种设备安全监督管理部门许可,方可从事相应的维修工作。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全工作规程。
第十九条 应成立现场项目部,建立健全项目部安全生产组织管理机构。承包单位不得将所承包的项目进行违法转包、分包、托管、代管,禁止任何单位和个人挂靠有资质的单位或人员组织工程施工、项目的运行、维护、检修、试验、改造等工作。
第二十条 承包单位项目部应加强作业人员的安全管理,主要包括:
1、必须建立岗位责任制,突出重点岗位,做到事事有人负责,人人责任到位。工作负责人、工作班成员应严格执行“两票三制”;
2、 工作负责人应掌握所做工作的工作范围、危险点、安全措施,熟悉所要检修(试验)设备的性能、工艺要求及相关图纸,并能组织班组成员填写作业票;
3、工作负责人是现场检修工作安全负责人和监护人,切实履行开工前安全交底和安全提醒的安全职责,做到防范措施不清楚、不到位不能工作;
4、每项工作根据需要做好设备隔离、技术交底、安全遮拦及安全警示标志等准备工作后,工作负责人需得到业主单位指定人员许可,方能开始工作;
5、工作班成员应掌握所做工作的工作范围、危险点、安全措施,熟悉所要检修(试验)设备的性能、工艺要求及相关图纸;
6、工作班成员之间要做到“四个互相”。即:互相提醒,发现对方有不安全行为或不安全因素时,应及时提醒纠正,工作中要呼唤应答;互相照顾,工作中要根据工作任务、操作对象合理分工,彼此间相互关注;互相监督,严格执行安全工作规程和有关制度,不符合规定时,及时指出纠正;互相保证,确保做到“四不伤害”;
7、承包单位应分析人员流动性大的各种因素,采取相应措施,控制关键岗位人员变动频繁。
第二十一条 实行劳务分包的,应在征得业主单位同意后分包给具有相应资质的单位,并对施工现场的安全管理承担连带责任;承包单位对劳务分包单位不实施安全管理的,由承包单位对施工现场的安全生产承担主要责任。
第二十二条 主动加入业主单位的安全生产委员会,自觉融入业主单位的安全管理体系,参加业主单位组织的各项安全活动,服从业主单位工作部署和安全督查,积极履行安全职责。
第二十三条 应保证本单位安全生产投入的有效实施,确保安全管理人员、安全技术设备、安全防护设施、安全培训经费投入等符合安全生产要求。
第二十四条 应组织制定并实施电力安全生产事故应急救援预案,定期开展应急预案演练,及时对演练效果进行评估,并根据企业安全生产实际进行修订完善,增强应急预案的科学性、针对性和实效性,提高应急管理水平。
第二十五条 应开展安全生产教育培训,严格执行全员持证上岗制度。承包单位人员经安全生产教育和培训合格,掌握相应技能后才可上岗作业,坚决杜绝无证操作。
第二十六条 必须组织全体施工人员分工种进行安全教育、技能和安规考试。凡有调换工种、增补或调动人员者,在上岗前均必须进行安全教育、技能和安规考试,考试合格后方可上岗工作。受教育人员和考试成绩需报业主单位审核备案。
第二十七条 应履行对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训的义务,执行国家劳动标准,提供相应的劳动条件和劳动保护。
第二十八条 应定期参加业主和电力监管机构组织的安全培训。按照《福建省电力安全信息报送实施办法》(闽电安监〔2008〕57号)要求,认真做好安全生产信息报送工作,保证及时、准确、完整。
第四章 罚则
第二十九条 按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,加大对事故责任的追究力度。发生重大生产安全责任事故的,要追究企业主要负责人和实际控制人责任;发生特别重大事故的,主要负责人终身不得担任电力企业的厂长(经理),还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,要依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业主要负责人的法律责任。
第三十条 按照《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》要求,加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度。对违法转包、分包、挂靠的生产外委单位给予依法清退、对没有认真履行安全责任、没有持证上岗的生产外委人员给予依法辞退,并按有关规定给予处罚。
第五章 附则
第三十一条 本规定由福建电监办负责解释。
第三十二条 本规定自发布之日起执行。
第3篇 电力企业如何加强安全管理
如何搞好电力企业安全建设，提高职工安全素质和企业安全管理水平，实现安全生产目标，是现阶段企业进行安全文化建设的首要任务。笔者认为：电力安全生产管理不妨做到以下“六抓”。
抓教育，提高安全认识。定期对员工思想状况进行分析，有针对性地研究和解决职工关心的热点、难点、焦点问题，激发员工的干劲，使员工能全身心地投入安全生产工作之中；做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中，树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念，认真开展危险点、源分析与控制，做到切入点准、针对性强，杜绝习惯性违章现象；做好事后思想工作。工作结束后，成功经验要总结积累，事故教训要认真反思。对于安全管理工作中的薄弱环节，要及时制定对策和措施。对于受到批评和处罚的员工，要积极关心他们，帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而正确面对和勇于汲取教训；车间、班组安全活动要联系实际，谈体会，查隐患，提对策，保证安全活动不流于形式，取得实效；抓培训，提高安全素质。岗位培训工作，要舍得投入，舍得花时间。每年要抽出一定的时间进行集中培训，做到重点人才重点培训，优秀人才加强培训，紧缺人才抓紧培训，新进人员要经常培训。
抓好安全责任的落实，提升安全措施的可操作性。落实安全责任是搞好安全生产的前提条件。要强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理和监督，做到责任到位、措施到位、落实到位。要落实好安全责任，就要清晰安全责任界面，将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工，保证安全责任压力层层传递。淮安供电公司为全面落实安全生产责任制，在安全管理上全面推行第一责任人制度，将输、变、配电设备安全管理全部责任到人，明确安全目标与奖惩规定，定期严格考核兑现。形成“有检查、有跟踪、有回音、有结果”的闭环管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强。
抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全生产奖惩规定》、《安全管理评先考核细则》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《反事故斗争工作方案》、《关于加强电网事故抢修中安全管理的紧急通知》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层单位、车间、班组、变电站抓起，从而带动整体安全管理上台阶。此外，还要结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，开展安全质量标准化活动，促进企业技术装备和管理水平的提高。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。
抓设备管理，提高设备健康水平。 设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生与设备缺陷有关。要每月定期排查、梳理设备的缺陷，保持设备健康状况可控、在控。要合理安排输变电设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，完善设备检修管理制度，稳步推进输变电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法。要加强监测与跟踪，对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。要增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性。要根据电网迎峰度夏、防雾、防寒、特殊时期保供电等需要，有针对性地加强电网设备各个时段的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查，实现电网安全生产的可控、在控。
抓现场管理，落实现场各项安全措施。现场安全管理是安全生产的第一道防线，搞好现场安全管理工作，落实好现场各项措施，是保证供电企业安全生产的重要手段。应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。重视对施工队伍的安全管理，特别是对分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴；对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业指导书交底；要求监理人员对施工现场加大监督力度；对分包队伍要与本企业班组同等对待，对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。对基建、施工和调试等交圈地带的作业，应坚持统一指挥，加强对现场的协调和监督把关。运行、检修现场应重点抓好“四关”：即“三措关”、“开工、收工会关”、“现场监护与危险点预控关”与“设备验收关”。把好每一环节，使现场每个工作人员对工作内容、安全措施、技术和质量要求做到心中有数，确保运行操作、检修作业的每一项安全措施落到实处，确保安全和检修质量。
抓检查监督，全面提高安全管理水平。全面开展季节性安全大检查是保证电网安全运行的重要手段，是对各项安全规章制度的执行情况、各项安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安全管理水平的有效办法。通过开展季节性安全大检查，可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节，集中精力抓好隐患消除工作，适时给安全责任传递再加压力，从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都要相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都应专门成立了安全大检查组织，对活动开展时间、要求、检查重点进行具体的部署，做到地毯式检查。在安全检查中，要个人自查与自我剖析相结合，班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题，认真制定整改计划，并按计划认真落实整改，为电网安全运行提供可靠保证；开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法，使各级各类人员对安全管理保持清醒的认识，从而使安全管理在监督中得到加强。
第4篇 浅谈地电力企业安全管理
安全生产是企业的生命线。卓有成效地抓好安全生产，减少人身伤亡、设备损坏事故，是地电企业的首要工作。笔者就地方电力企业安全管理工作'六到位'谈点认识。
一、安全教育到位 树立牢固的安全意识是保证企业安全生产的基础。据统计，地电行业发生的安全事故，除不可抗力外，绝大多数与人的因素有关。因此，必须把安全教育工作做到位，使职工从被动的'要我讲安全'转变为'我要做好安全'。其方法一般有：①正面教育。通过树立先进典型，以先进事迹为样板，使职工自觉增强安全责任心。②反面教育。以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒。③奖励教育。对在工作中认真负责、遵章守纪、制止'三违'行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大设备损坏事故发生的有功人员，要大力宣传、表彰，并给予重奖、重用。要奖得职工心动，受到激励。④处罚教育。对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或由于'三违'造成事故者，要严格按照企业制度、行业规定和国家法律给予经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。要使职工感到罚得心痛，触动灵魂。
二、技术培训到位 1．对于新人员，要进行严格的岗前技术培训，合格后才能跟班见习。技术培训教育工作是否到位，关键在班组。班组业务培训内容包括设备构造、原理、技术状况，操作技术要领，故障巡查分析判断，设备维修，安全技术规程、规范等。 2．定期开展全员培训。企业要利用春、秋两季工作量相对少一些的时机分期分批进行职工业务技术培训，使每个职工每年有一至两次参加培训的机会。每期培训时间至少不低于10天。此外每年还应进行一次《安规》自学闭卷统考，对不合格者停岗学习，补考合格后方可重新上班。 3．培养技术人才。技术人才是企业的希望，也是安全生产的需要。随着新技术的推广，也需要懂新技术的人才，老职工要知识更新。除开展业务培训外，还应采取请进来施教、派出去学习的方法，提高全体员工技术业务水平。员工技术水平高了，事故自然就减少了。
三、组织到位 企业一把手是搞好安全生产工作的关键。一是要成立以法人代表为首的安全生产管理机构，实行一把手负总责，分管领导具体抓，党、政、工、团齐抓共管。二是设立办公室，由分管领导兼任办公室主任，确定专人负责日常安全管理工作。安监、职教、生技、调度、用电等职能科室要紧密配合，齐心协力，在办公室的统一安排布置下抓好各自业务范围内的安全生产工作。行政办公室、财务等科室要积极配合，保证安全生产的宣传到位、经费到位。三是所站要建立安全生产管理小组，所、站、班组要确定专(兼)职安全管理人员。
四、责任到位 责任到人，是使安全生产工作落到实处、取得成效的关键。第一责任人要与各所站长签订目标管理责任书，明确安全生产管理目标，提出具体措施，确定奖惩办法。所、站与各班组，班组与职工应层层签订安全责任书，真正使安全生产工作目标明确、责任到位，人人有压力，保证安全生产工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三违'(违章指挥、违规作业、违反劳动纪律)为前提，做到'三不伤害'(不伤害别人，不伤害自己，不被别人伤害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隐患不工作、不落实安全措施不工作)和'三不放过'(事故责任分析不清不放过、事故责任者和职工未受到教育不放过、没有防范措施不放过)，达到安全无事故的目的。一是严格执行国家和本企业的安全工作规程和管理制．度，以规程制度来规范、约束人的行为。二是积极开展各项安全活动，如岗位练兵、反事故演习、事故预想分析控制等。三是加强运行设备的巡视检查、维护管理和更新改造，确保设备健康运行。
六、督查到位 加强监督检查是实现安全生产的重要环节。一个企业如果只有安全生产管理制度和措施是不够的，必须进行严肃认真的监督检查，促进工作的落实。首先必须从组织领导、职工思想、业务素质、防范措施、规程规范及制度执行、设备隐患处理、险危位置预防控制等大的方面人手，根据不同工作内容和不同安全技术要求，实行逐项考核。地电企业一般每季应对下属所站，进行一次正常检查，雷雨季节、防汛抗旱、冬雪期间、节假日前均应进行检查；所站除对各班组、人员、设备、设施在特殊时期、特殊气候情况下的安全检查外，正常检查每月不应少于二次；班组对每个岗位职工及设备的安全检查每星期不应少于一次。检查要制度化，有记录、有总结、有奖惩，要通报存在问题，明确限期整改措施。通过检查，及时发现和消除不安全因素和设备隐患，提高职工安全意识，保证安全生产。 安全生产工作是一项系统工程，需要企业领导重视，全体职工参与。笔者认为，只要做到以上'六到位'，就能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生，实现企业安全生产，增产增效。
第5篇 如何做好电力企业安全管理
（一）“安全第一，预防为主”
“安全第一，预防为主”是电力企业生产和建设的基本方针，它揭示了电力行业生产建设的客观规律，也是安全生产必须坚持的准则。从理论上讲，无论做什么事情，必须了解事情的性质和规律性，坚持按照规律办事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的发生或将事故损失减少到最小程度。否则待事故发生后再去抓，将只能是接受教训，而无弥补已造成的事故损失。因此，我们要做好以下几点：
1、进行超前防范。俗话说：“水未来时先筑坝”，当新职工参加工作时，就要对其进行安全思想教育。提高他们的安全观念和技术素质，培养他们自觉遵守规章制度的习惯。
2、抓住不安全苗头，把事故消灭在萌芽状态。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。因此，各级领导，尤其是各级的安全第一责任人，应具有很强的预见性，发现苗头，早抓快抓，尽快铲除。确保安全时刻处于“在控和可控”状态。
3、摸索规律，举一反三。任何事故都有一定的规律性和必然性，我们应善于发现、认识和把握这一规律，不断总结经验。对违章作业造成的人身或设备事故，要本着“四不放过”的原则，充分进行调查分析，查清事故原因、性质，决不能大事化小，小事化了，以防止再出现类似的事故。
（二）落实各项规章制度执行力
各种安全生产制度是多年工作的总结，是以生命和鲜血换来的纲领法则。安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。电力企业的领导，既是安全生产的组织者和指挥者，又是安全生产的第一责任人。因此，我们要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。只有各级领导切实发挥好模范带头作用，才能带动职工重视安全，才能让职工更好的执行安全规章制度。因此，要加强安全生产制度执行力必须做好以下几点：
1、在思想上维护安全规定的严肃性。要严格要求广大职工在各自的岗位上，必须把“两票三制”等安全管理制度作为法规来规范各自的行为。
2、在组织上保证安全规定的强制性。《安规》是法定性规程，是非照办不可的，如违规造成损失，不仅要按“四不放过”的原则来严肃处理，若造成重大，特大事故时还要承担法律责任。
3、在个人行动上强化执行《安规》的自觉性。每个职工必须遵章办事，只有自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去，才能从根本上保证安全生产落到实处。
4、要控制人的不安全行为，还要依靠健全的制度。作为供电企业，对《安全生产法》、《电力法》、《电业安全工作规程》等法律法规、行业标准必须要严格执行之外，还要结合自身实际情况完善相关措施，落实安全生产责任制，逐级签订安全责任书。
（三）重视企业安全文化建设
企业安全文化是企业文化的重要组成部分，是企业文明和素质的重要标志。加强企业安全文化建设是坚持以人为本、关注民生、全面贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针的重要基础。通过安全文化建设，充分体现对人的高度重视、高度尊重、高度负责和企业“以人为本”的管理理念，从而促进企业安全生产局面的长久保持，实现安全生产和安全发展目标。企业文化建设要做好以下几点：
1、齐抓共管。企业安全文化建设是一项复杂的系统工程，要融合现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，需要各方面的共同参与和通力配合。要充分发挥各部门的优势，通力合作，齐抓共管，开展各种员工喜闻乐见的安全文化活动，时刻把握安全的主题，充分发挥舆论的导向作用，及时报道安全生产的典型经验，曝光习惯性违章违规操作等不安全现象，宣传安全知识，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。
2、全员参与。在企业中，每个工作岗位上的员工，对安全生产都负有一定责任，整个企业就像一台机器，员工就好比机器上的一个个零件，哪一个零件出了故障，都有可能使机器停运。回顾以往发生过的安全事故，我们可以看到，大部分事故都是少数安全素质不强的员工酿成的，往往是这些少数人，成为可能产生事故的不安全因素，成为事故的隐患。因此安全文化建设应强调全员参与，职责明确，横向到边，纵向到底，不留死角，全面提高企业员工队伍的安全素质。
3、注重实效。安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围，更要注重实效。安全生产的实践告诉我们，教育现场实际操作施工人员养成时时重视安全，经常注意进行自我安全检查的工作习惯，是实现安全生产，防止事故发生的最重要方式。同时还要开展能打动员工心灵，引起心理共鸣的其他活动，如学习事故案例，回顾安全教训，分析以往发生安全生产事故的原因，用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法，教育员工，使安全教育收到实效。
4、常抓不懈。安全文化是从更深的层次影响员工的观念、道德、态度、情感、品行，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响、渗透，安全行为的规范也绝非一日之功，安全文化建设不可能像实施一项安全措施、安全管理方案或者一项具体计划那样立竿见影，而是需要持续不断，循序渐进，日积月累，常抓不懈，不断创建丰富的安全文化，方能营造企业良好的安全环境氛围。
（四）提高职工的业务技能
电力安全生产的基础是职工、是个人。如果能将这个主体抓住，就抓住了安全生产的主要环节。因此各级组织要加强群众学习教育，使每个职工认识到个人在班组以及家庭中的作用地位和肩负的重大责任，督促每个职工认真学习安全生产知识，熟记安全规程，并把《安规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝，以此增强安全意识和防范意识，教育每个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当成现在的事，把他人的事当成自己的事，把小事当大事来吸取经验教训，警钟常鸣，变“要我安全”为“我要安全”，让群抓群防形成安全意识、安全整体、安全防线。重点做好以下几点：
1、要有全面的培训计划，从公司、部门、到班组各级都有安全培训。结合实际，针对性的列入年度“安措”计划，不能放松对每个人、每环节的考核，贯彻“预防为主”的方针，考核成绩要与经济挂钩。
2、班组长除巩固自身水平外，要针对不同能力、不同性格的人员去开展学习活动，不要停留在读读安全事故简报、抄抄安规这样枯燥的形式，而要思考怎样去培养班组人员的求知欲，提高大家的学习兴趣，要将问题融会贯通，让员工在工作中真正知道安全的重要性，不断增强员工工作责任心。
3、安全教育要有针对性，对施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。对生产管理人员教育的目的是使其获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉依法管理、执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在生产过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实控制措施；在规章制度无明确规定的情况下能正确做出有利于安全生产的决策的能力。
4、完善安全教育培训机制，营造安全文化氛围。员工安全意识、安全素质和安全操作技能的提高只靠制度管理和约束是远远不够的，必须建立完善的教育培训机制、采取灵活多样的教育形式，才能达到预期效果。我们必须根据员工整体素质的实际情况，在员工业务培训上，不断建立完善《员工培训管理制度》、《特殊岗位工种培训管理规定》、《新工人业务培训考核管理办法》等一系列业务培训机制，采取知识考试和现场操作相结合的考核方式，达不到考核要求的坚决不能上岗，以此提高员工队伍的整体业务素质。
第6篇 电力企业班长的素质与班组安全管理工作
我是来自元宝山发电有限责任公司运行分厂#3六十万千瓦机组的机长谭延平，很幸运能参加由新源公司组织的这次班组长培训。通过这次培训以及与同仁经验交流对班组长工作的重要性得到了充分的认识。班组管理的目的就是最大限度地发挥每个职工的能量，保证顺利完成工作和生产任务。一个企业能否做大做强，其决策层、管理层的正确领导是先决条件，但若基层员工素质不高，积极性不能有效调动，上层意图不能在基层具体贯彻落实，做大做强的目标就无法实现。由此可见，一个企业要振兴，基层班组的工作不容小视。作为“兵头将尾”的基层班组长，应加倍努力，积极工作，以谋求将来之发展空间。
1 班组长应具备“四忌四能”
1.1 “四忌”
(1) 一忌不按规章制度办事，原则性不强
若办事不按规章制度，则尽管各项制度充满庙堂，却不能真正把这些菩萨请下来，成为聋子的耳朵。比如外出操作不戴 安全帽，当班期间打瞌睡而班长却不制止，则其他成员看在眼里，记在心上，搞不好就会仿而效之，班组风气焉能不乱。若遇事只搞平衡，奖励分配搞平衡，违章罚金也平均分担，不用长此以往，只要来上一次二次，班员的心就凉了，班组也就名存实亡——全散了。因此在规章制度面前要人人平等，奖罚分明从我做起，使规章制度在实际工作中真正的发挥作用。
(2) 二忌光知道自顾自拼命干，不善于用人
作为班长，若只知上班闷头干，下班一身汗。而不懂知人善任，不会行使班长权利，眉毛胡子一把抓，就会掉入繁琐的班组事务中而不能自拔。平时不愿把核心技术教给班员，不给他们真正磨练的机会，遇到突发性事故，就会两眼一抹黑，无所事从。班长要知人善任，让每个人在班组建设中都要发挥作用，作为班长应该了解每个人的个性，多引导，少命令，把话说清，把理讲透，善于解开思想上的疙瘩，感情上的结扣，这样才能真正把工作布置到位，保证顺利完成工作和生产任务。
(3) 三忌缩手缩脚，畏首畏尾，缺乏威信
有人的地方就有矛盾，任何一个班组，成员之间总少不了利益冲突。作为班长，应该有当头一喝的魄力，要是“劝”不了几句就让人“呛”得满脸通红，躲到一边作壁上观，怎能从中协调，排忧解难。若班员间积怨太深，老死不相往来，对班组安全生产危害不小。在工作之余多组织班员进行一些集体活动，比如组织大家郊游、野炊和一些体育锻炼，通过这些活动增强班组人员的身体素质，丰富大家业余生活。在大家不断交流中增强班组的凝聚力，从而营造了一个轻松、和谐、有力、团结的班组氛围，促进了班组各项工作开展。同时我们在具体工作中对班组成员应多尊重、多理解、不可求全责备，容许别人犯错误，要看到进步，看到主观愿望。此外，要注意化解班组内部矛盾，使每个人都能感到集体的温暖，生活其中有家一般的感觉。一家有难，大家都能伸出帮助之手；一人有事，大家都来关心，有谁取得了成绩，大家都为之高兴。对于奖金分配问题这是一个令班长十分棘手的问题，班长不能因循过去的“大锅饭”一成不变，而是要根据本班的实际尝试一些新的方案，不要怕出问题，出矛盾，要敢于开拓。
(4) 四忌心胸狭窄，吹毛求疵，不能容人
作为班长，首先要心胸豁达，切忌在技术上搞封锁，工作中拉小圈子。金无足赤，人无完人，事情做得越多毛病 也越多。因此对于好心办错事的班员，该处罚就处罚，但不应过多挑剔，说一些过头话。而对于遇事推诿的部下，则应当面指出，并在班长的监护下有意多安排一些工作，让其有所触动。应该了解每个人的专长，善于用其长，避其短。在布置任务时，事先要考虑派谁最合适，既能保证任务的完成，又能发挥班员的能动性和创造性。
1.2 “四能”
(1) 一能，即技术业务能力全面突出
作为班长，应善于学习，不断提高。对于所辖设备，应在技术上有绝对权威。小事不让值长及部门领导操心。大事故时，做好值长的助手，在值长统一指挥下，能正确迅速地进行处理。
(2) 二能，即协调能力出众
如上所述，只有协调好本班组内部的关系及各相关班组之间的横向关系，方能在工作之中不掣肘。
(3) 三能，即逻辑思考能力强劲
对于值长及部门领导布置的工作，能精心组织安排，认真贯彻落实。
(4) 四能，即有一定创新能力
班组管理方法不能墨守陈规，应有新意，才能事半而功倍。
2 班长应做好班组安全管理工作
2.1 强化安全教育
班组安全目标是控制未遂及异常，不发生轻伤及障碍，这是班组安全工作的重中之重。为此，要加强班组学习，搞好班务会和安全活动，除了要教育班员遵章守纪，还要让班员明白安全生产不仅是为公司，为部门，而实实在在是为自己。我们适时开展了班前会 “今日安全大家想”活动，大型作业每人必须提出不同的安全预想，坚持定期安全大检查，班组长带头执行安规和宣传反习惯性违章，充分行使班长、班组安全员的权利，调动发挥工会小组长的积极性，带动全班人员有效的制止不安全的思想行为。
2.2 加强技术培训
一方面应坚决贯彻技术培训制度；另一方面在值长、专责领导下，自班长起，由上至下，轮班逐级考问。工作之余可拟题目填操作票，做事故预想，对于新设备的运行情况要加强交流，鼓励班组成员利用业余时间学习各类知识。同时根据现场的实际情况进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，当运行方式改变时，要教育班组成员重点了解该运行方式的优缺点及运行中的注意事项，并做好事故预想，才能有备无患。
2.3 班组分工全面细致
为了充分调动班员的积极性，要在公司及部门制定的岗位制度基础上，对班内工作做全面细致的分工，确保职责明确，避免遇事推诿。
2.4 重视思想情绪，营造和谐气氛
要注意观察班员情绪波动情况，工作安排时做到心中有数。当班期间注意活跃气氛，以便班组成员更好地保持工作激情。
2.5 定期总结经验教训
月末组织班组成员对本月的工作进行总结，排其功过。对表现优异者奖，对工作失误者罚。
2.6 民主集中，全员参与
(1) 做到三公开
三公开即账目公开，考勤公开，评比公开。班组设专人管理班费，专人做考勤，遇事不搞“一言堂”，班长(副班长)日常工作均接受班员监督。
(2) 取长补短，加强联系
平时班长、副班长加强交流，遇事要经班务会讨论。做到互帮互学，共同进步。
结束语：
班组是企业的细胞，是发电厂管理的基础。搞好班组的建设与管理，对推动我厂各方面工作的开展将起到至关重要的作用。
不断加强班组建设，规范班组管理，提高班组管理水平，使班组管理更加科学化、标准化、规范化、制度化的健康良性发展。
第7篇 电力企业安全管理存在的问题
（一） 忽视“安全生产、以人为本”的原则
人是安全生产中最活跃和最关健的因素，是企业管理者实施安全调控最重要的对象。加强安全教育，增强全员的安全意识，提高生产人员的安全技能水平是确保安全的重要手段。安全工作真正落实到实处，关键在人，在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。如果不能够重视这些基础管理，所有的安全都是空谈，更谈不上文明生产，创效增收，此外，我们贯彻落实“安全生产、预防为主”的方针时，应避免淡薄第一，放松了预防，在生产与安全的砝码上，自觉不自觉地向生产倾斜的情况发生，要有居安思危，切实将安全生产落实到人的思想，加强基础管理。
（二）习惯性违章屡禁不止
“十次事故九违章”。在生产实践中，确实有相当一部分职工存在着三种习惯。一种是《安规》不熟。有些参加工作不久的职工，对《安规》知之不多，以似懂非懂的状态投入工作，这就是无知者无畏；第二种是有些职工为了图省事，怕麻烦，对该检查、试验、维护、核对、监护程序要求等走捷径，就是不严格按照安全操作规程去做；第三种是凭经验做事。有的职工在某工作岗位上时间长了，思想麻痹，在工作中凭经验、想当然。这些习惯都是安全生产中最大潜在危险。
（三）责任心不强
电力生产中发生的事故都有一个共同点，即责任心不强。有的对安全生产粗心大意，满不在乎；有的班组，工作岗位和岗位之间缺乏联系，各行其事遗留一些间接隐患；有的是懒惰，不履行规程的程序，随意简化手续；有的不把安全规程记在心上，不按科学规律办事，错误判断，自作主张；有的好人主义严重，在一起工作发现问题缺乏提醒、批评、纠正和制止的勇气等，这些都是责任心不强的体现，对安全生产起到了极大的危害作用。
第8篇 电力企业五级安全目标控制管理新模式
(摘要)阐述了安全目标控制管理的含义，介绍了胜利发电厂五级安全目标控制管理新模式的设定内容，探讨了五级安全目标控制管理的特点和作用；以该模式在胜利发电厂的实际应用效果说明了其应用价值。
(关键词)电力企业；安全目标；五级控制；管理模式
胜利发电厂自2004年推行五级安全管理模式以来，通过细化各级安全职责，消除了职责不明所引起的效率低下、互相推诿现象，加强了安全监督，确保了机组安全稳定运行，实现了长周期连续安全生产，取得了无重大人身伤亡、重大设备损坏、重大火灾、人身触电和恶性误操作事故的成绩。下面就该厂推行这一管理模式的情况作一介绍。
1安全目标控制管理的含义
安全目标控制管理是指企业内部各部门及个人，自上而下地围绕企业安全生产的总目标，制定各自的分目标，确定其行动方针，安排其工作进度，有效地组织和实施，并对成果严格考核的一种管理制度。它是通过目标体系的建立和实施，把人和目标的实现有机地结合在一起，激发各级责任者为实现目标而自觉地采取措施，来提高全员的安全意识[1]。安全目标控制管理是全员参与管理的一种形式，是根据工作目标来控制企业安全生产的一种民主的、科学有效的管理方法，也是我国工业企业实行现代安全管理的一项重要内容。
2五级安全目标控制管理的内容
五级安全目标控制管理，即从厂级到个人级实行分级控制，将安全责任层层落实，每级都设有明确的安全管理目标及具体的实施内容，切实将安全管理责任落实到每个人。五级安全目标控制管理是电力企业中广泛应用的三级控制[2]的进一步深化和拓展，从安全生产过程中最小的单元“人”抓起，从控制个人差错和违章抓起，规范人的不安全行为，调动每个人的积极性和主动性，吸引全体员工参与安全管理，更加深入、有效地预防和控制事故(异常、障碍)的发生，促进电力企业的安全生产。
2.1个人控制的目标和内容
2.1.1控制目标
人的不安全行为是触发事故的导火索，因而个人是安全管理的最直接的控制单位，其控制目标为不因差错违章操作。
2.1.2控制内容
个人控制属于职工的自我控制，包括职工自身是否熟悉所操作设备的规程、各种有关的法律法规及厂里的各项规章制度，能否正确使用防护用品，是否熟悉避险方法，职工自身的健康状况及精神状态是否良好等。个人应明确自身的安全生产职责，及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查，准确、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争，并加强学习，保持良好的精神状态，完成本岗位的各项任务和控制目标。
2.2岗位控制的目标和内容
2.2.1控制目标
岗位负责本岗的职工及设备，其控制目标为：
(1)人员不因违章造成轻伤未遂；
(2)设备不因违章操作造成异常。
2.2.2控制内容
在生产过程中，全岗位的人员、设备的安全状况，均属其控制内容。
(1)人员方面：本岗位人员分配是否合理，数量是否充足，精神状态是否良好，技术水平是否符合要求等。
(2)设备方面：工作状态是否正常，是否有异常现象。
只要岗位认真落实本级安全生产责任制，完成班组下达的各项任务、指标，并能及时发现制止违章，就完成了岗位的控制目标。
2.3班组控制的目标和内容
2.3.1控制目标
班组是企业的细胞，企业的生产活动是靠班组来完成的，企业管理的好坏也是通过班组来体现的。其控制目标包括2个方面：
(1)人员不因违章行为造成轻伤；
(2)设备(含工器具)不因异常状况造成障碍。
2.3.2控制内容
在生产过程中，全班的人、事、设备(工器具、装备等)的安全状况，均属其控制内容。
(1)人员方面：每项工作的人员分配是否合理，数量是否充足，精神状态是否良好，技术水平是否符合要求等。
(2)“事”指班组在生产过程中涉及的每项工作、任务和每个人的行为，例如工作的安全措施是否正确、完备，工作内容是否增减，工作班组成员的行为是否符合安全要求等。
(3)设备方面：工作状态是否正常，缺陷和不
安全因素处理是否及时、彻底；定检、预试等工作是否如期进行，大小修是否贯彻“应修必修，修必修好”的原则等。
只要班组认真落实本级安全生产责任制，完成部门下达的各项任务、指标，并能及时发现异常苗头，制止违章，不形成障碍，不造成损失，就完成了班组的控制目标。
2.4部门控制的目标和内容
2.4.1控制目标
部门既有控制班组人员违章和设备异常的权力，也有控制障碍和伤害发生、发展和扩大的能力，因此其控制目标是：
(1)不因责任原因使设备障碍扩大为事故；
(2)不使人员轻伤扩大为重伤。
2.4.2控制内容
部门控制的内容包括人员的整体素质，设备的健康水平，生产任务的施工方案、组织措施、技术措施的正确性和完整性，以及现场安全规程、制度的制订、修编和贯彻执行等。
部门应当带领班组认真落实安全生产责任制，
对本部门生产中的薄弱环节及障碍应该知道得一清二楚，并及时设法排除，安全地完成厂所下达的各项任务和控制目标。
2.5厂级控制的目标和内容
2.5.1控制目标
厂级控制是安全生产的司令部，拥有安全生产的领导权、决策权、指挥权，以及人和物的分配权。五级控制的贯彻，很大程度上取决于厂级的重视态度和行为，厂级必须把“四权”用够、用好，实现以下控制目标：
(1)不发生导致人身死亡和重大设备损坏的责任事故；
(2)不发生五种恶性事故，事故率、供电可靠率、非计划停运次数和可用系数符合上级要求；
(3)创造更高的百日安全生产记录。
2.5.2控制内容
涉及本单位安全生产的方针、政策、事故对策和全厂性的规章制度的编制、修订以及贯彻执行情况，均由厂级来控制。例如生产组织机构设置是否合理；安全生产两个体系人员配置是否恰当和充足，职责是否明确；“两措”是否结合实际，有的放矢；项目、资金、责任是否到位；基建、改造工程的“三同时”是否坚持；“三不放过”是否严格把关；安全生产责任制、安全教育培训、安全检查、安全奖惩等重要制度是否健全落实；设备重大缺陷是否优先安排处理等。
一个单位五级控制的目标和内容制定得越具体、越明确、越符合实际，那么控制就越到位，安全就越有保障。
3五级安全目标控制管理的特点
3.1目的性
实行五级安全目标控制管理，将企业在一定时期内的目的和任务转化为全体人员上下一致的、更为明确的目标，使每个成员有努力的方向，有利于上级的领导、检查和考核，并减少企业内部的矛盾和浪费。
3.2分权性
随着企业安全生产总目标的逐层分解、展开，也要逐层下放目标管理的自主权，实行分权，即在目标制定以后，上级根据目标的内容授给下级最大限度的权力，使下级能运用这些权力来实现目标。有工作水平的上级领导在目标管理中只抓两项工作，一是根据企业总目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令的执行结果；二是解决下一层次各单位之间的不协调关系，对有争议的问题作出裁决。
3.3民主性
五级安全目标控制管理是全员参加的，由企业领导者制定目标，集中全体职工的智慧和力量去实现。领导制定目标，经过职代会讨论通过，然后编制企业目标展示图，层层展开，层层落实，围绕目标值制定主要措施，落实责任者和进度要求，从而形成目标连锁。这样，通过有效地实行自主管理和自我控制，就可以进一步发挥广大职工的主人翁责任感，充分发挥他们的积极性、创造性和主动性，更好地达到企业的总目标。
4五级安全目标控制管理的作用
实行安全目标控制管理，将充分启发、激励、调动企业全体职工在安全生产中的责任感和创造力，有效地提高企业的现代安全管理水平，具体体现在以下三方面。
(1)充分体现“安全生产，人人有责”的原则，使安全管理向全员管理发展。
五级安全目标控制管理通过目标层层分解，措施层层落实，工作层层开展来实现全员参加全员管理和全过程管理。这种管理事先只为企业每个成员确定了明确的责任和任务，并对这些责任、任务的完成规定了时间、指标和质量等具体要求，每人都可以在自己的管辖或工作范围内自由选择实现这些目标的方式和方法。职工在“自我控制”的原则下，充分发挥自己的能动性、积极性和创造性，从而使人人参加管理，这样能克服传统管理中常出现的“管理死角”的弊端。
(2)有利于提高职工安全技术素质。
五级安全目标控制管理的重要特色之一，就是推行“成果第一”的方针，而成果的取得主要依赖个人的知识结构、业务能力和努力程度。安全生产以预防各类事故的发生为目标，因此每个职工为了实现通过目标分解下达给自己的安全目标，就必须在日常生产工作过程中增长知识，提高自己在安全生产上的技术素质，这样才能促使职工自我学习和工作能力的提高，使职工对安全技术知识的学习由被动型转化为主动型。经过若干目标周期，职工的安全意识、安全知识、安全技术水平都将会得到很大提高，职工的自我预防事故能力也会得到增强。
(3)促进企业内推行安全科学管理。
在目标管理上，传统安全管理不能明确地提出降低事故目标值的要求和制定出实现目标值的保证措施。同时，传统安全管理不能对事故进行定量分析，达不到预测、预防事故的根本目的。而目标管理却要求为了目标的实现，利用科学的预测方法，确定设计过程、生产过程、检修过程和工艺设备中的危险部位，明确重点部位的危险控制点或事故控制点。
由于企业安全目标控制管理的推行，使许多科学的管理方法得以广泛运用。要想控制事故的发生，就必须采用安全检查、事故树分析法、故障类型及影响分析法等安全系统工程的分析法和qc活动中的pdca循环、排列图、因果图和矩阵数据分析图等全面质量管理的方法，确定影响安全的重要岗位、危险部位、关键因素、主要原因，然后，依据测定、分析、归纳的结果，采取相应的措施，加强重点管理和事故的防范，以达到目标管理的最终目的。这些科学预测方法和管理方法在企业安全目标控制管理上的应用，正是由于企业推行安全目标控制管理的结果。反过来，只有采用这种科学管理方法，才能使企业安全目标控制管理得以实现。
5结束语
电力企业的五级安全目标控制管理模式从形式上讲是将安全生产由原来的三级控制延伸至五级控制，但从其本身的体制和机制上来讲是将安全职责进一步细化至岗位和个人，促使职工认真履行岗位职责，达到从源头上遏制各种责任事故发生的目的。从三级管理转变为五级管理，不仅是组织形式上的变革，更是一次体制上的突破与创新。这种新的体制必将极大地促进和推动企业利润最大化的目标的实现，使企业获得最大的经济效益和社会效益。
参考文献：
1邱才.浅谈电力施工企业安全目标管理.茂名日报,2005-08-13(2)
2彦盛.电力企业“安全三级控制”初探.电力安全技术,1999,1(6):1～4
第9篇 以人为本——电力企业安全管理新思维
1、供电企业面临的形势与安全现状
目前国经济改革发展正处于重要的战略机遇期，全面建设小康社会，快速发展国民经济，构建和谐的社会是历史赋予我们的光荣使命。也给电力企业的安全生产提出了更高的要求，现代化工业生产要求电网供电安全、优质、可靠，2003年8月14日的“美、加”大停电及2005年5月25日的莫斯科大停电，充分地证实了电力安全生产在国民经济建设和社会稳定中的重要作用。
供电企业由于点多、面广、线长，供电可靠性不是很高，安全基础薄弱，现场违章时有发生，安全生产事故也偶有发生，如何在新时期形势下保证安全供电，提高供电可靠性，杜绝违章和预防电力系统事故的发生，避免因停电对社会造成的危害，是一个值得深入探讨的课题。
2、 以人为本是供电企业安全管理的必然选择
美国管理学家道格拉斯·麦格雷戈于1957年提出了x-y理论，x理论认为：多数人天生懒惰，逃避工作，没有抱负，怕负责任，对这些人必须采取强迫命令。y理论的看法则相反，它认为一般人并非天生厌恶工作，多数人愿意对工作负责，并有相当程度的想象力和创造才能，可以通过满足职工的各种需要，实现个人目标和组织目标的高度融合。麦格雷戈认为：人的行为表现并非固有的天性决定的，而是企业中的管理实践造成的。必须充分关注作为企业安全生产主体的“人”，要将他们的潜能和积极性充分发挥出来，更好的为企业安全生产服务。
电力企业的安全管理经历了一个漫长而卓有成效的历程，积累了很多经验，并将部分经验转化成了电力企业行之有效的规程、标准、制度等，用来规范电力员工的行为。同时，制度、规定在实际工作中的应用，形成了人的安全意识。但为什么总有相类似的事故反复发生，甚至有时感到电力安全生产“如履薄冰”？，通过学习先进的管理理念，结合电力企业事故发生的原因，发现在安全生产中往往忽视了起决定性的元素--“人”。海因里希“事故因果连锁理论”认为：事故是由人的不安全行为和物的不安全状态引发的，而人的不安全行为和物的不安全状态是由于人的缺点造成的。人们自身的缺点和对事物认识的不足或错误认识，会在生产过程中的某一个环节暴露出来，产生事故。因此需要把人的管理引入安全管理之中，帮助员工纠正违章，克服缺点，减少事故，避免人身伤亡和重大设备损坏等恶性事故的发生，用先进的企业安全文化凝聚人的智慧，发挥人的主观能动性，不断地夯实企业安全生产的基础。
3、在安全生产管理必须坚持“以人为本”
3.1坚持把人的生命安全放在第一位
企业的本质属性是社会组织，必须对人的生命与尊严负责任， “以人为本”的管理思想，体现了生命价值的回归，是企业全体员工共创繁荣与幸福的共同追求。把个人生命价值与企业价值融为一体，本身就是一种动力，它能使员工心甘情愿地努力工作，使员工与企业共生共长，真正形成命运共同体。
关心员工的生命安全和身体健康，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，切实保障人民群众生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向，符合时代发展的要求，符合企业发展的要求。
3.2坚持“以人为本”的正确导向
真正把“人”看作是安全管理工作的主体，紧紧围绕“人”这个中心展开学习引导、宣传教育，以求达到“企业上下安全心理上共鸣”的目的。要通过教育和引导，使员工自觉地在安全生产中增强自我防范和自我保护意识。要坚持用热情的宣传引导人、用无情的事故教育人、用片片的真情爱护人，使广大职工增强对安全生产的渴望，实现“要我安全”转化为“我要安全”进而达到“我能安全”，使员工真正将安全放在各项工作的首位，清楚安全的重要性和不安全的后果，积极主动进行预防，按章守规，精心操作，自觉学习，自我保护，主动纠正并制止不安全行为。
3.3完善“以人为本”的安全管理机制
“以人为本”的安全管理的关键，在于建立一整套完善的管理机制和环境，激励员工自我管理、自觉遵章守制的自觉意识和自律精神。在企业安全管理上，要讲原则，要遵守规定，要明确职责，“以人为本”的各种管理机制要健全，要制度化、规范化，要公平、公正、公开。一是动力机制，包括物质动力和精神动力激励机制；二是约束机制，即制度规范和道德规范，既要强制的约束，又要自我约束；三是保证机制，包括社会保障保证以及企业福利制度保证，要关心职工，增强企业凝聚力；四是环境机制，包括人际关系和工作本身的环境。
3.4、坚持“以人为本”抓职工队伍建设
“以人为本”的安全管理工作的着力点和落脚点，在“人”，在于抓好企业内部的职工队伍建设，提高员工安全技能素质，提升员工安全生产能力。其重点在于提高安全生产管理人员和一线生产人员的整体素质，这是企业安全生产的基础，也是企业生存与发展的基础。我们要“以人为本”抓好员工安全技能培训，一是实行制度化、通俗化、常态化的安全教育。定期开展安规、两票等规程规定及现场施工安全知识的学习培训，不定期、多层次开展安全知识和业务知识的随机抽考活动，采取观看安全知识宣传片、施工现场讲解、安全操作实际演示等方式，提高学习效果，做到安全操作不达标不上岗、安全注意事项不知晓不进场；二是实行人性化的安全警示教育。在施工现场作业区设置安全警示标志、张贴“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示标语、明确安全防护设施佩戴示意图等，激发作业人员内心深处安全生产意识；三是突出安全教育重点，分批、分层次、分专业、有重点地开展安全生产业务技能培训工作，提高员工专业技能水平。
3.5坚持“以人为本”，着力解决实际问题
“以人为本”抓安全，就要结合本单位、本部门的实际工作，解决实际问题。从日常安全管理工作抓起，切实保障员工的生命安全。
安全生产问题暴露在基层，但根子在上层，关键在各级领导和干部。要切实改进领导思想作风和工作作风，要经常深入基层、深入生产一线、深入现场了解和检查安全生产工作，把问题解决在萌芽状态，以防患于未然。俗话说“安全生产无小事”，要从大处着眼，小处着手，切实把关心职工群众生命安全和解决实际问题看在眼里，记在心上，抓在手中，落实在行动中，时刻把安全工作做好、做细、做实，使每个员工都能切身感受到生命的价值和企业的关爱。
在“以人为本”的安全生产管理中，要赏罚并举、钢柔并济。既要表彰先进，树立榜样，加大宣传，激发职工的工作积极性，让职工感到学习有方向、有目标。又要加大考核的力度，牢固树立各项规章制度的绝对权威，通过“铁的面孔、铁的纪律、铁的手腕”，强制推行措施，逐步形成反违章的好习惯，通过强有力的考核作保证，来体现对职工群众最根本利益的关心，从而创造出良好的安全生产局面。
3.6 坚持“以人为本”，建设企业先进安全文化
3.6.1 企业安全文化的内涵
企业安全文化是企业在长期的安全生产实践中逐步形成的，是员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及具有特色的安全生产行为方式与安全生产物质表现的总称，它由三个部分组成，一是价值观、信念及行为准则；二是员工工作方式等；三是安全生产设施、安全生产劳动保护用品、员工作业环境等。企业安全文化是企业员工内在的思想与外在的行动和物质表现的统一。
3.6.2 企业安全文化的作用
3.6.2.1 安全文化是企业安全管理工作的推动力
安全文化有利于熏陶职工的安全情操，强化职工的安全意识，使职工在潜移默化中接受安全教育，深刻认识安全生产的重要性、必要性，增强自觉的安全行为，主动为企业的安全生产出谋划策。
3.6.2.2 安全文化可纠正职工的麻痹思想和不良行为
通过发挥安全文化的教育引导功能，能促使员工树立正确的安全思想意识。电力企业一切生产事故都是可以预防的，“零事故”的目标会成为现实。通过教育传播安全文化知识，可极大地拓宽员工安全知识面，提高员工正确认识安全问题的能力。
3.6.2.3 安全文化能使职工养成良好的安全习惯
安全规程、安全法令、安全规章制度等，都是一种带有严格规范性的文化，成为人们共同遵守和服从的行为准则。它告诉职工应该做些什么，不应该做些什么，怎样做是安全的，怎样做是容易引发事故的，安全规程和安全规章一经颁布，就对任何组织和职工个人都具有同等的规范性和约束力，从而使组织和职工克服不良的习惯，养成良好的安全习惯。
3.6.2.4安全文化能促进员工安全意识的转变
实现员工与企业共同发展，是公司核心价值观的重要内容。员工安全意识的提高是企业安全发展的重要基础，近年来通过企业安全文化的培育，员工的安全意识正在逐步提高，“违章就是事故、违章必须根除、违章能够根除”的观念已经牢固树立；“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关有家庭、关爱社会”的风尚正在形成；“风险可以防范、失误可以避免、事故可以控制”的理念已深入人心。
3.6.2.5电网企业安全文化对社会具有良好辐射作用。
企业安全文化对社会的辐射作用是通过给广大的电力用户提供安全可靠的电能和服务，以及职工在安全生产中的思想、行为来实现的，突出表现在对社会用户安全用电上具有积极引导和推动作用，营造了良好的安全用电、节约用电的社会风尚。
3.6.3电力企业先进安全文化的核心是“以人为本”
企业最重要的资源是人，实现企业的安全目标要依靠全体员工的智慧和创造力，我们的任务是要调动员工的积极性、责任心、创造力，为企业创造价值，企业安全文化是企业员工安全意识的能动产品。电力企业安全生产首先要保证员工的人身安全与健康，同时电力设备与电网的安全是依靠人采用先进的科学技术来实现的，因此，“以人为本”是电力企业安全文化的核心。
4、坚持“以人为本”，提高企业安全管理的执行力
供电企业的安全规程、管理规范、技术标准经过数年的发展修订已日臻完善，然而安全形势却并不乐观，原因何在？关键是各项规程制度执行不到位。因此，“以人为本”的安全管理要树立大安全观念，重控制、抓过程，从源头抓起。任何好的制度、措施得不到执行，就是一纸空文，美国著名企业家杰克·韦尔奇在他管理过程中的铁腕手段，有时被称为冷酷无情，实际上他是通过一种强制性手段把各项管理规定注入公司管理的各个流程当中，并以此建立一个注重执行的企业管理文化。供电企业也是如此，我们只有强化执行，明确责任，提高企业上下的执行力，才能真正使各项管理规定最终达到“认真贯彻执行”，“落到实处”的目的。
第10篇 浅谈电力企业的班组安全管理
班组是电力企业最基层的生产组织，只有保障了班组的生产安全，才能保障电力企业的生产安全，因此搞好班组安全管理是实现电力企业安全目标的关键。以下是我对班组安全管理的5点体会。
(1) 班组长要起带头作用。
班组长负责班组的全面工作，是班组的安全第一责任人，其素质决定了班组的管理水平。班组长的一举一动，会对班组成员产生直接的影响。如果班组长能加强自身建设，严于律己、以身作则，能明辨是非并采纳他人的合理意见，能充分调动班组成员的积极性，使之充分发挥自身技术特长，能狠抓违章违纪、严守规章制度，为全班做出好的榜样；那么，就一定能造就出一个思想作风优良、安全基础过硬的班组。
(2) 班组长应严格执行各项安全管理制度和措施。
班长应能正确理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施，做到班组安全管理制度化、规范化。要按照所签订的安全生产责任书，把班组的安全生产目标真正分解落实到班员。要组织制定符合本班组实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，真正做到“有功必奖”、“违章必罚”。在事故处理上，要克服人情观念，坚持“四不放过”的原则。还要根据本班人员和设备存在的具体问题和薄弱环节，不断调整班组安全生产工作的管理重点，及时消除不安全因素，实行动态管理。
(3) 明确安全职责，理顺关系，各负其责。
班组长是班组的安全生产第一责任人，同时又是完成班组生产任务的核心，但是，班组长不可能把一个班的安全工作都包下来。这就需要充分发挥组长(即工作负责人)和全体班员在安全生产中的保证作用。因此，在班组的安全工作中，班组长和组员都有各自的安全职责。只要班组成员各有其职，并各负其责，班组的安全基础就会夯实，班组的安全工作就会从根本上得到保障。在班组内层层落实安全生产责任制，是抓好班组安全工作的重点，是做好班组安全工作的根本。
(4) 要定期开展班组“安全日”活动。
开展班组“安全日”活动是电力企业保证安全生产的有效方法，是夯实安全基础的有力保障。组织“安全日”活动必须做到“四要”：一要联系实际；二要目的明确；三要重点突出；四要精心组织。通过学习事故通报，让班组成员分析事故过程，找出事故原因，从中吸取教训，杜绝类似事故的发生。但班组“安全日”活动依然存在一些问题：一是对安全活动的认识不足，觉得“安全日”活动每周搞老一套没意思；二是弄虚作假，编造活动记录；三是“安全日”活动结合实际的内容少，缺乏针对性。笔者认为，落实班组的安全工作，关键在于真抓实干，“安全日”活动中存在的问题必须加以克服。
(5) 坚持不懈地抓好班组反习惯性违章工作。
抓好班组反习惯违章，首先是各级领导要深入基层班组，调查研究，找出薄弱环节，制定相应措施，帮助班组解决实际问题；其次是引导班组积极主动地抓好反习惯性违章工作，使职工养成遵章守纪的良好习惯。各级安全生产管理人员，要把反违章作为安全管理的重点。要通过各种形式，如利用事故录像片、典型的事故案例或发生在身边的违章事故，经常对班员进行教育，提高班员对违章危害性的认识，消除违章的思想根源，使他们在作业过程中能自觉地用规章制度规范自己的行为，做到遵章守纪。
第11篇 电力企业安全生产管理的有效措施
目前，电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩，但与电网的发展要求仍有一定的差距，特别是在企业安全生产管理上还存在许多问题，正处于要前进一步都较困难的局面中。
一、企业安全生产管理分析
安全管理的方法得当是保证安全管理效能的重要因素。近年来，电力企业安全生产管理不论管理对象、管理过程还是管理方法，都有了长足的进步。从管理对象的角度：由近代的事故管理发展到现代的隐患管理。早期，人们把安全管理等同于事故管理，仅仅围绕事故本身作文章，安全管理的效果有限；只有强化了隐患控制，消除危险，事故的预防才能有效。
从管理过程的角度：由早期的事故后管理发展到强化超前和预防型管理。随着安全管理科学的发展，人们逐步认识到，安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人、机、环诸因素，它不仅是对技术的一种补充，更是对生产人员、生产技术和生产过程的有效控制与协调。
从管理方法的角度：由传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查等手段，发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段；从基本的标准化、规范化管理，发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。
二、电力安全生产的重要性分析
电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快，电力企业安全生产管理的重要性更加突出，电力安全生产的重要性有以下几个方面。
①电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业，是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力，为人民的日常生活提供电力，如果供电中断，特别是电网事故造成大面积停电，将使各行各业的生产停顿或瘫痪，有的还会产生一系列次生事故，带来一系列次生灾害。另外，供电中断或大面积停电，会给社会和人民生活秩序带来混乱，甚至造成社会灾难，造成极坏的政治影响。因此，电力安全生产关系到国家人民生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到国民经济健康发展，关系到人心和社会的稳定。
②电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础，如果一个电厂经常发生事故，就不可能做到满发稳发和文明生产，如果系统经常发生事故，系统中的发电厂和变电站都不能正常运行，使电力生产和输配电处于混乱状态，因此电力企业本身需要安全生产。
③电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户，组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存，因此，产、供、销是同时进行的，电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性，任何一个环节发生事故，都可能带来连锁反应，造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电，甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此，电能生产的内在特点需要安全生产。
三、电力安全生产管理中常见的一些问题
1、在依法保护设施、安全监督上措施不力，致使安全管理力度不够①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设；项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来，供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。
2、安全思想意识模糊，安全职责落实不到位目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题：①对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的问题，没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。
3、安全工器具管理混乱，存在安全隐患一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。
4、不严格执行《安规》，经常习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。
四、提高电力企业安全生产管理能力的措施
要看清电力企业安全管理能力的本质。安全管理能力首先是一种企业能力，具有企业能力的属性，是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。企业安全生产管理能力由企业掌控的各类资源决定，企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的，而是动态变化的，它随着企业的成长而不断增长。此外，企业能力作为一种累积的知识与技能，知识与技能的难言属性使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性，这构成了企业竞争能力的基础。
可具体通过增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力5个方面的内容，来实现安全系统效能的综合性能的改善。积极开展“危险点分析预控”，稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。对新建、改建、扩建工程的设计，以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。竣工后，要组织验收，要确保竣工的设施符合设计要求及相关规定，特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。做好设备的预防性试验，并及时消除设备的运行缺陷，提高设备的健康水平。要健全企业安全生产管理工作的保证体系和电力企业“综合安全管理模式和机制”。
安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题，是企业取得经济效益的基础。电力企业安全生产管理是一项长期的、复杂的系统工程，在电力企业未来的发展过程中，还需要不断进行探索、巩固和创新。
“清华大学生产企业董事长领导力再造高级研修班”作为清华北京院领导力长期生产管理研究和培训实践的结晶，融合了现代企业管理的系统化知识和高效生产管理实践的专业化内容，为广大致力于提升生产运营效率与管理能力的企业高层提供了一套清晰的战略思考框架和极具实用性的操作工具，从而帮助企业实现运营效率与管理能力的提升。
第12篇 电力企业班组安全生产管理
在现代社会中，电能是工业、农业、交通和国防等各行各业不可缺少的动力，也是人们日常生活须臾不可离开的能源。电能已像粮食、空气和水一样，成为支撑现代社会文明的物质基础之一，社会文明愈发达，人类的生产和生活就愈离不开电。因此，电力工业是国民经济的一项基础产业。而对电力企业的安全生产也提出了新的课题，企业要生存、发展必然要讲效益，安全生产是实现企业最大效益的基础，发生电力安全事故必然减少对外供电，增加各种费用支出，其结果造成企业成本上升、效益下降，同时职工的的生命和健康也得不到保证，家庭幸福收到威胁。所以搞好安全生产是电力企业最大的经济效益、维护职工根本利益、实现企业和职工家庭和谐、稳定的基础。
安全是电力企业永恒的主题，离开安全就无法生产，更谈不上经济效益。班组是实现安全生产的载体，更是加强企业管理，搞好安全生产，减少伤亡和各类灾害事故的基础和关键。当前由于大环境、大形势的改变以及人、机、环境安全生产三要素的动态性，安全管理中的新问题不断出现，这就需要我们在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，对安全管理的思路、手段、方式和方法进行不断的更新，以应对各种因素带来的问题。结合本人几年来的安全生产工作经验对班组安全生产管理存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。
一、班组安全管理安全生产中存在的问题
(一)、安全责任传递机制不到位
自2002年12月29日南方电网公司成立以后，就把“关注安全，关爱生命”作为安全生产的工作理念。提出“一切事故都可以预防的安全理念”，相应的出台了“三大安全工作规定”、“行业标准”、“作业指导书”等刚性规章制度、指标。遗憾的是在我们电力班组施工中往往违背决策者、管理者的初衷，与此形成对照的是“说起来重要，做起来不重要”，正在表明某些班组的安全责任不到位。记得电力企业某班组在一次10kv变压器上更换避雷器，由于操作人孙某停完两相跌落开关后，便以为“电已停完”，将操作杆竖在墙上。作业工作负责人张某说了一声：“注意扎好安全带”，并自行去干其他工作，孙某立即登上变压器台，结果只听一声巨响，孙某触电后坠落地面，抢救无效死亡。造成这次事故的原因有以下几点：1.作业人员漏停变压器的a相高压跌落开关，变压器仍然带电;2.作业人员、负责人对自己、对他人的安全不负责任;3.违犯规定作业程序未按标准执行;4.典型的思想意识淡薄未做工作前的危险点分析。当前中央提出了以人为本、关爱生命、安全发展、科学发展的崭新执政理念，对国有企业的工作环境，员工健康与安全，员工培训等提出了具体标准。因此每个企业相应都主动承担起安全责任，在安全面前企业负责人战战兢兢，如履薄冰。其实，最应该懂得珍惜生命的应该是员工自己，可是一些员工切竟然认为安全责任有领导扛着，从而放弃了自己的安全责任让责任上移，安全责任得不到有效的传梯违章操作、违章作业致使隐患不断，事故频发。
(二)、安全生产执行不到位
大部分电力班组的地理位置因供电需要分布在人口较为密集的乡镇，但偏离乡镇行政中心。如变电站、供电所是电力企业人员最多，力量最大，综合素质要求强的基础单位，因为它的重要性凸现了它有待解决诸多问题，有些变电站、供电所地理位置偏僻造成以下诸多不良因素1.远离周围竞争氛围，给班组成员的意志力保持的考验相对明显;2.上级部门直接管理不便;3.上级下达文件精神的执行效果明显下降等。使得班组的整个管理直接与班组长的综合素质要求更高、压力更大，尤其造成班组执行力管理率不高。在我工作的经历中有一次，秋季来临，按上级要求，变电站要开展防小动物专项检查工作，当时站长按上级要求安排当值相关人员检查，检查到仓库时，一为值班员发现有老鼠屎，报告值班长，值班长勘察现场后说了一声“打扫干净就是了，说不定老鼠已没在站上”，什么措施都没有采取。并在记录本中轻描淡写“检查正常”。公司开展检查时未发现问题，但过后几天，由于老鼠这一安全隐患未消除对一条10kv专用配电线路中断供电，现场呈现烧焦的老鼠，原因是老鼠造成短路。客户的抱怨、公司的严厉处罚接踵而来，变电站炸开了锅，推诿、埋怨等一系列的不和谐氛围笼罩站上上空。究其原因班组长思想麻痹、得过且过对上级安排的工作视而不见或熟视无睹。变电站工作是一项长期循规蹈矩的生产活动，本身较为枯燥乏味，再加之无责任心，工作中会出现马虎、凑合不在乎和应付现象。
(三)、安全生产现场全过程管理不到位
电力企业的安全，每个人都有否决权，任何一个环节出问题，都会给企业的安全生产造成不可挽回的影响。1998年3月27日下午，某公司油务班员王某在新建的变电站电气安装工程安装出现构架支柱绝缘子钢底过程中(构架距地面约7.5米高)，王某焊完a相移至b相焊接时，所系安全带正好托滑至焊接处，造成安全带烫断，(安全带为化纤材料，绳内无钢丝)，作业人员王某失去安全带保护，从距地面高度6米的站用变高压跌落熔断器构架上跌落，恰好坠落在工作现场的石块上死亡。通过这个案例暴露出整个施工现场安全管理不到位，组织混乱，作业人员无人监护。且使用的安全带不合格，作业现场未对作业进行危险源分析及预控，作业人员自我保护意识缺乏。纵观电力企业安全事故种种目前电力企业班组现场管理依然还存在很多漏洞1.人员的安全思想不到位;2.现场的工作环境混乱;3.组织开展某项工作时无计划、措施，对突发事件的应急处理能力较差;4.施工过程中缺乏现场安全检查，考核不到位;5.对特种作业人员的安全教育培训不到位;6.经常性的违章作业。
通过以上的案例分析及我对班组安全管理的经验结合新形势下国家对安全生产的要求，就如何搞好电力企业班组安全生产管理工作谈谈自己的对策及建议与大家共勉。
二、加强电力企业班组安全生产管理的对策及建议
(一)、创新工作方法认真落实班组岗位责任制
有一句老话“一个和尚挑水吃，二个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”之所以会出现这种局面，问题的症结因为责任不明确。现在又有三个和尚新说：有三个庙，这三个庙离河边都比较远。怎么解决吃水问题第一个庙，和尚挑水的路比较长，一个人一天挑满一缸水就累了，不干了。于是三个和尚商量，咱们接力赛吧，每人挑一段路。第一个和尚从河边挑到半路停下休息，第二个和尚继续挑，又转给第三个和尚，挑到缸边灌进去，空桶回来再接着挑。大家都不累，水很快就挑满了。这是协作的办法，也叫“机制创新”。第二个庙，老和尚把三个徒弟叫来，说我们立下新庙规，要引进竞争机制。三个和尚都去挑水，谁挑的多，晚上吃饭加一道菜;谁挑的少，吃白饭，没菜。三个和尚都去拼命挑，一会儿水就挑满。这个方法叫“管理创新”。第三个庙，三个和尚商量，天天挑水太累，咱们想想办法。山上有竹子，把竹子砍下来连在一起，打通所有竹节，然后买了一个辘轳。第一个和尚把一桶水摇上去，第二个和尚专管倒水，第三个和尚在地上休息。三个人轮流换班，一会儿水就灌满了，这叫“技术创新”。
为什么出现这样的新局面，是工作方法的创新，但有一条最关键“让每个人都承担起责任”这是根本。电力企业是一张纵横交错的安全责任网，安全责任“不能挂空档”，班组岗位作为承担安全责任的最小单位需要班组长系统的分析决定各个岗位的责任、权利边界。
1.明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查，职责明确、功过分明，形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是班组安全之魂，执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。
第13篇 电力企业安全管理培训大纲
课程目的
生产安全是电力企业的第一经营管理目标,为企业实现安全管理标准化、生产管理精益化的目标,在生产中做到不发生恶性误操作事故,不发生重特大设备事故,不发生人为停机事故,确保电站发电生产安全运行,全面提升公司安全生产管理水平。本次培训的目的就要通过学习景颇基层干部如何把安全管理深入到从业人员的意识、潜意识和无意识中去,全面减少和消除“三违”行为,强化风险定位和隐患跟踪管理,把事故消灭在事故形成之前。
1、让参训人员明了导致电力生产安全风险和事故所有因素,以及达成零事故的系统思路;
2、让参训人员把握电力生产安全风险和安全事故,与员工行为活动以及领导指挥行为的关联关系,强化自我从主观上消除安全风险和安全事故的积极意识;
3、让参训人员学会系统全面降低安全风险,消除安全事故的系列方法,能承担本单位的安全生产管理体系标准设计和方案拟订工作;
4、让参训人员掌握安全风险管理和消除安全事故的
课程大纲:
1 如何建立完善的电站安全生产管理机构
1.1 安全监督机构
1.2 安全管理领导机构
1.3 安全生产系统各级部门(人员)职责明确
2 如何建立完善的电站安全生产管理规章制度
2.1 规章制度的建立
2.2 规章制度的执行
3 如何建立一套完善的电站安全教育培训机制
3.1 安全三级教育
3.2 员工的技能培训
3.2.1 上岗前的技能培训
3.2.2 特殊工种(作业)的培训
3.2.3 经常性安全教育培训
4 电站危险源的识别与危险点的预控
4.1 危险源的识别
4.2 危险点的分析预控
工作安全分析jsa(杜邦)
正确了解jsa工具的应用范围、对象和场所;
了解使用jsa工具的步骤、方法和规则;
学会应用jsa工具进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别;
学会应用jsa工具完善作业现场的安全操作规程;
学会应用jsa工具规范作业现场的员工安全行为
学会如何借助jsa工具编制现场安全培训资料,用于新员工的安全培训
5 电站反违章管理
5.1 建立反违章管理长效机制
安全观察训练技巧(stop)
开展stop审计的五个步骤
stop安全观察卡观察的五项观察内容
5.2 加强安全文化建设
引入杜邦安全理念,构建中国特色安全管理文化
一、预防为主──一切事故都是可以预防的
二、管理优先──各级管理层对各自的安全负责
三、行为控制──不能容忍任何偏离安全制度和规范的行为
四、安全价值──安全生产将提高企业的竞争地位
五、文化模型──安全文化建设的四个阶段
6 电站应急管理
7 电站安全检查与奖惩
第14篇 进一步深化电力企业班组安全管理
近几年来，各单位在班组安全管理上下了一定功夫，也取得了一些成绩，但是在每次安全检查时还是存在不少问题，主要暴露在以下几个方面：一是各级人员安全生产责任制没有真正落实；二是少数职工责任心不强，没有按规程制度约束自己；三是工作不到位，检查不到位，考核不到位；四是工作上缺乏严细实的工作作风；五是少数职工业务水平跟不上时代的需要；六是安全管理满足现状，没有开拓进取精神。面对电力体制改革，我们怎样深化班组安全管理呢？将班组安全工作抓到实处，将班组安全管理水平有所新的突破，下面谈谈笔者的几点想法：
一、安全生产管理可以推行军事化管理手段，有机地运用军队管理中特有的严密的组织、严格的要求、严明的纪律和严厉的考核手段。严密的组织就是各级人员明确安全职责，理顺关系，各负其责；严格的要求就是让工作人员层层按照准军事命令动作，任何人不可逾越，从而使各项工作标准化、程序化、行为化；严明的纪律就是各项工作和要求都有规章制度，使各项规章制度可操作性、考核性；严厉的考核手段就是在生产进程中对于不按规定动作及程序进行的，不能圆满完成的一律要严格考核。这样真正做到从着装到任务明确，到实施过程，到完成任务，直至最后的全面的验收，都要一丝一毫不放过，使各种违章、违纪行为无隙可乘，真正落实各级人员安全生产责任制，用规程制度约束自己，用规范来规范自己行为。
二、安全活动形式多样化，进一步提高安全活动质量。班组安全活动大多由班组长主持，造成职工认为安全活动是班长的责任，大家只要来参加就可以了，效果并不一定好。前一段时间我们将某运行班安全活动方式进行了改变，该运行班将安全活动责任制分解，每月让每个小组轮流负责一次安全活动，班长在上月底安排好本月各周安全活动的主持班，并列于工作计划表中，各小班将安全活动主题上报班长审核，这样各小班就是该周安全活动的组织者和责任人，每月对各小班的安全活动进行评批、考核、奖励。经过一段时间我们发现不仅发挥每个职工的能力和特长，而且安全活动质量可以得到进一步提高。另外上级各级管理人员和领导定时或不定时来参加班组安全活动，一是可以了解班组的情况和动态。二是及时对班组提出要求，这样可以形成从上到下抓安全的氛围，自觉将安全活动纳入班组基础管理的重要部分。
三、全面提高班员的综合素质，进一步提高职工的责任心。以前，各单位定期进行了安全教育、安全培训、安全知识的学习，使大家具备了一定的安全素质，人人明白了“我要安全”，但并非人人“我会安全”，随着科学的不断发展，各种新科技不断涌现，有些人的素质跟不上时代发展的脚步，我们要结合班组的实际情况举行岗位练兵活动，加强安全思想教育，举行各种形式的安全活动，增强安全意识，为安全运行提供后劲。我们将各个生产单位班组每月联合举办安全与运行报刊，主要内容有：事故分析、安全座谈、上级精神、技术培训、经验交流、专题讨论、班组情况等方面，这样值班员可以明白安全动态，有可以提高业务素质，有可以将各月情况汇总，便于平时学习。我们要进一步提高职工责任心，发现人员思想有变动，工作上存在问题，班组长将及时了解情况，对症下药，有困难，发动全体人员帮组，有问题及时帮助补课，时刻让大家把工作放在首位，把安全放在首位。
四、纵观近几年电力系统事故通报，可以得出这样一个结论：有了事故，就有人员责任；有了事故，就有习惯性违章。如何杜绝呢？首先提高认识，转变观念，我们就应该从防止违章着手，将违章行为当事故。把过去对事故分析实施“三不放过”的做法，转变为现在对违章行为的分析实施“四不放过”的新做法，增加一条：责任不落实不放过，违章、违规、违纪行为，要体现“从快、从重、从狠”处理的原则。第二、一抓制，二抓人，三抓实，四抓狠。一抓制就是抓好预防违章工作的规章制度、考核制度、管理制度、检查评分细则的建立、健全和完善工作，要体现“细”的原则，要体现标准化、规范化，要体现制度面前人人平等。二抓人就是将所有预防措施全部落实、考核、检查、兑现到具体人。在执行制度问题上，没有“特殊人”“特殊事”。只有这样，职工的士气才能达到高涨。三抓实就是防止违章、违规行为工作要做实。要做到全过程管理。只要有工作，就有安全监督，就有防止违章、违规行为的检查考核。切实落实防止违章、违规行为的责任制，四抓狠就是对违章、违规行为分析要认真，处理要体现狠, 对违章者要曝光、以至下岗处理等等，只有这样，才能防止违章、违规，才能预防事故，才能抓到实处，抓出实效。
五、认真执行“六要，八步”，防止电气误操作事故的发生。 首先我们根据变电所现场实际情况修订现场倒闸操作管理制度，这种制度应细化，如哪些项目检查内容是什么，交流回路和直流回路的切换，公共部分的处理，旁路开关代线路、主变开关运行的操作要求，二次回路定值调整、电流端子切换等等，均应有各自的明确规定。 第二、对于每一次复杂的操作，班长应组织值班人员进行讨论，查阅图纸、技术说明书、有关规程、规定等。组织大家互相提问，对不清楚的问题决不能含糊，哪怕是一个很小的疑点，也必须搞清楚。 第三、把好填票关、审票关，必须采取严肃认真的态度，对被审核的操作票进行挑刺，审票人头脑中必须要有“立体感”，要多角度全方位进行审核，将一次回路与二次回路的操作进行适当的配合，以保证设备安全倒闸，安全运行，达到预定的目的。同时也要注意减轻操作人员的劳动强度，使操作的时间压缩到最短，将操作票修改成最佳操作票。 第四、操作过程按“十二步”执行，严格执行操作录音制度，规范操作行为。第五、建立现场把关制度，什么操作必须什么人到场，建立现场操作把关记载。第六、 每月进行一次操作分析会，对存在的问题制顶整改措施。
六、认真开展安全性评价和危险点分析活动，打找出薄弱环节和事故隐患及时采取防范措施。我们要进一步掌握安全性评价标准，对班组、单位、公司检查存在的问题要制定整改措施，落实到人，建立专门整改进度记录，做好专家查评组检查验收工作，要进一步进行“评价—整改—再评价”的循环工作，具体落实整改跟综检查。我们在日常工作时，往往以完成任务为目标，而常常疏忽了作业中存在的那些影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故。我们今后在工作开始之前先进行安全分析，对每一项工程全过程的各个环节进行剖析，从中找出人为的、设备的、环境 的以及管理方面的危险点，并制订出相应的预防措施，把危险点控制起来，就可以做到防患于未然，使安全管理进一步系统化、规范化、科学化。
班组安全管理工作也会不断遇到新的课题和挑战，我们必须不断拓宽思路，更新观念，积极探索、应用现代化管理手段进一步深化班组安全管理，使班组的安全管理水平更上一台价。
第15篇 如何搞好电力企业基层单位的安全管理
作为电力基层单位的一名管理人员，抓安全生产管理、保证本单位生产经营工作的正常进行、确保广大员工生命和国家财产免遭损失，这是我们义不容辞的责任。那么，如何搞好基层单位的安全管理呢？长期的工作实践使我认识到，搞好基层单位安全管理，必须从以下四个方面入手。
一、建章立制是搞好单位安全管理的关键
常言说得好：“没有规矩，不成方圆。”几十年来，我们电力企业在国家的大政方针指导下，制定出了一系列符合企业自身发展的管理措施和规章制度。这些规章制度的制定，使企业的管理工作步入了良性发展的轨道。作为企业生产经营的前沿阵地的基层单位，在安全管理上只有根据自身实际，制定出一套行之有效的管理制度，才能实现决策和管理的科学化，才能更好地适应现代企业管理发展的要求。
二、把脉开方，提高员工的安全生产意识
作为一名基层管理人员，更应该牢固树立“安全第一”的思想，从“人是最宝贵的财富”这一人本主义管理理念出发来讲安全，抓安全生产管理，切实落实“安全第一、预防为主”的生产方针，扎扎实实地开展安全管理。在搞好安全管理的过程中，要注重员工安全意识的培养，要使员工真正认识到安全生产的重要性，从而把搞好安全生产作为确保生命安全、提高生存质量、保障家庭幸福维护社会稳定、促进社会发展的自觉行动。
三、安全管理无小事，现场管理过程中，既要保西瓜，又要拣芝麻
“千里之堤，溃于蚁穴。”在日常管理过程中，既要抓住大事、管好管实，同时又要咬住小事严抓细管不松劲。管理上要明确目标，落实责任，环环相扣，层层设防，既要重视发挥人的主观能动性，又要防止因人为的因素而导致的责任事故。所以，管理要从本单位的实际出发，从岗位人员的素质人手，强化现场管理，严格执行安全生产的法律法规，在管理措施上要有超前意识，提高对各种事故的预见性和防范能力，切忌懒惰观望、头痛医头、脚痛医脚的作法。
四、安全管理工作要形成合力，齐抓共管
基层单位的安全管理工作，既要根植于本单位的生产实际，又要从企业的大局出发，调动一切积极因素，形成合力，共同参与安全生产的管理。
安全管理是个系统工程，宏观方面要注重目标的制定，制度和责任的落实。硬件上要舍得投入，软件也要不断完善和加强。微观上要虚观实做，从研究人的心理、生理因素和社会文化背景人手，强化人本主义的管理理念，运用科学的方法指导实践，探索本行业不同岗位、不同时间安全生产的特殊规律，从关心人、理解人、尊重人、爱护人的角度出发，调动一切积极因素，克服影响安全生产的不良诱因，使员工的参与意识得到更好的激发。我们要从多方面、多渠道形成抓安全生产的合力，做到抓安全“草木皆兵”、“三违”层层设防、堵漏洞严格把关、查隐患一丝不苟，尽一切力量为安全生产清除障碍、保驾护航。
第16篇 电力企业班组安全管理知识
班组是企业生产经营活动中基本的劳动组织，也是企业安全网最基层的单位，各种规章制度均要通过班组去实现，并在生产过程中去落实。所以，班组管生产必须同时管安全。班组安全管理的主要内容有安全教育、安全目标管理、安全工器具及劳动保护用品用具管理、不安全情况调查分析上报等，针对公司“三项制度”改革之后各岗位人员的交流、变动较大的实际情况，为确保各岗位人员安全地开展工作，达到让新到岗位的员工顺利进入角色、各项生产工作有序进行，班组安全教育工作显得尤为重要，现就有关班组安全教育工作谈一些看法。
班组安全教育按内容可分为：安全思想教育、安全知识教育、安全技术教育三大类。
（一）安全思想教育。只有思想上认识到安全工作的重要性，才会认真执行安全规章制度、学习安全知识、掌握安全技术。安全思想教育包括：安全方针、政策、纪律教育，法制教育，职业道德教育，安全生产先进经验教育和事故案例教育等部分。
（二）安全知识教育。主要是基础知识教育，如电气安全知识，防火、防爆、起重、焊接、转动机械设备的安全知识，登高作业和其他各种危险作业的安全知识教育。
（三）安全技术教育。包括一般安全技术和专业安全技术教育。一般安全技术是员工必须具备的、最基本的安全技术知识，掌握应知应会的安全技术。专业技术是指某个工种必须具备的专业安全技术。在完成一般安全技术教育的基础上，还要按照不同工种，进行专门的、深入的专业安全技术教育。安全技术还包括安全系统工程等现代化管理知识的内容，例如安全文化、事故隐患评估与治理、安全规程、“两票三制”等。
在日常的安全教育工作中，班组长要区别不同的情况，因时、因地、因人，采取有针对性的教育内容：如对刚参加工作人员进行新员工教育，对离岗满3个月或节假日后进行的“复工”和“收心”教育；对变动工作岗位的人员进行“调岗”教育；抓好经常性的安全教育等。通过教育，要使员工明确：绝大多数事故都是可以避免的；绝大多数暴露的问题都是可以控制的；安全是每项工作的一个组成部分；每一个工作人员都应负担具体的安全责任。
电力行业事故的经验教训告诉我们，导致事故的原因多属作业人员作业时，自觉或不自觉地诱发了已经潜在的危险点，使作业人员受到伤害。下面列举一些危险点查找的重点，以供公司各单位、班组在开展安全学习活动及对新到岗人员安全教育时参考、学习。
(一)线路施工不使用工作票，不停电、验电，不采取接地措施(或接地线数量不足、用个人保安线代替主接地线等)；个人不使用保安线、安全帽、安全带、线路命名卡、近电报警器等防护用品；登杆前不核对线路名称、杆号，不检查杆根、拉线等。
（二）自备电源管理不善，现场踏勘不全、不细；径流式小水电站采用约时停送电，开工前不再增设地线，未办理许可、终结等手续。
（三）线路交叉跨越管理不善，不查记录或不踏勘，仅凭记忆开工作票。
（四）重点部位的工作不监护或监护不严。
（五）倒闸操作前不认真仔细地复核、对照模拟图板，对操作前后的运行方式不认真分析；现场操作前不认真核对设备命名，解锁钥匙管理不严，有走错间隔、引起带负荷拉隔离开关、带电挂接地线的危险。
（六）下级调度发令操作上级调度的许可设备前，未征得上级调度的同意。
（七）擅自增加工作任务而不办理停电申请和工作票手续。
（八）开工前的站（所）班交底不严、不清、不考问，听取交底时缺席、迟到或不认真，盲目开工；工作票、任务单、程序卡等执行流于形式。
（九）起重、搬运、立杆、紧线等工作，受力器材的规格不符合要求，锚桩敷设不合格，现场没有统一指挥，不执行旗语、手势语和规范的统一术语，而是人人可以插嘴，且习惯采用语意含糊及多义性的土语、代用语、简略语等。
（十）驾驶员违章超速行车、弯道超车及开疲劳车等。
