- 目录
第1篇 职业健康安全环境管理办法
第一章 总则
第一条 为认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及地方各级政府安全生产监督管理部门的规定和要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真实践“____”重要思想，充分体现“以人为本”的管理，确保大姚桂花铜选冶有限公司安全生产持续发展目标的实现，确保从业人员的身心健康与人身安全，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，强化作业现场的施工监管，完善激励、约束机制，有效预防安全事故的发生，特制定本办法。
第二条 公司安全生产实行“分级管理、分级负责、纵向到底、横向到边、纵横连锁”的安全生产管理网络。公司所属各单位对本单位的安全生产负责，并实行“行政正职主管，副职分管，党、政、工、团齐抓共管，各部门业务保安，安全系统专业管理，管技术的对安全技术负责”的安全生产保证体系，确保公司安全生产管理目标的实现。
第三条 公司2011年的安全环保工作目标是：在加强严、细、实的日常安全生产管理基础上，通过制度创新、管理创新，夯实基础，建立长周期“反三违”和现场隐患排查治理的长效机制，全面推进安全标准化建设，并将浅采顶板管理、爆破物品管理、天井作业管理、通风防尘管理、交通运输管理、危化品管理、尾矿库中长期防洪渡汛、用电管理、外包队伍管理、安全标准化作业作为安全环境工作的重点，力争实现公司重大伤亡事故为零；重大重伤事故为零；重大交通事故为零；重大机电设备事故为零；重大火灾事故为零；重大跑、漏料液、污染事故为零，提高安全标准化达标率，降低“千人负伤率”，确保污染物达标排放，争创长周期安全文明生产和安全环保工作的良性协调发展。
第四条 公司所属各单位要建立自主管理、自我约束、自我负责和自我激励的安全生产工作机制，充分应用法律、经济、行政、技术、教育文化等综合手段实施安全生产管理。
第五条 全面推进公司安全生产标准化、专业化、制度化、规范化、法制化、科学化、信息化管理进程，建立“反三违”及安全生产的长效机制，通过实行安全生产目标责任管理、与队组及作业人员签订“三不伤害保证书”、外包工程工作人员遵章守纪承诺书、实施安全生产风险抵押办法，严格考核和奖惩，全面强化安全生产责任，达到公司安全生产的最高目标。
第六条 严禁非法用工和不签订劳务用工合同就用工。特殊工种必须持证上岗。
第七条 各单位、各施工队组必须按《中华人民共和国安全生产法》的规定设置安全管理机构，并按员工总数的3～5%配备安全管理人员，做到安全生产管理组织机构落实、人员落实、措施落实。
第八条 各单位、各施工队组必须制定和建立生产安全事故应急救援预案，并确保应急救援组织、人员、设备、器材的保证，提高应急救援效果，减少事故损失。
第二章 安全环境组织机构
第九条 职业健康安全环境委员会，主要职责：
1、 定期组织召开大姚桂花铜选冶有限公司年度安全生产工作会议，总结布置公司的年度安全生产管理工作。
2、 负责对公司所属各单位及施工队的年度安全生产绩效进行考评，按《大姚桂花铜选冶有限公司安全生产责任状（书）》进行奖惩兑现。
3、 负责组织公司所属各单位的安全生产大检查，根据检查中发现的安全隐患，下达责令限期整改通知。
4、 负责研究、审定、协调和监督解决公司安全生产中的重大问题，及时通报安全生产中的重大情况。
5、 认真完成上级公司及政府、相关部门交办的安全生产事项，积极参与有关安全生产的重大活动。
第十条 职业健康安全环境委员会组成人员
主 任：__
副主任：__
委 员：______
第十一条 职业健康安全环境委员会办公室
大姚桂花铜选冶有限公司职业健康安全环保委员会办公室设在公司安全环境科，办公室主任由安全环境科周家普兼任，办公室组成人员： 周家普 段春红 杨永平 普自德 李志金 樊天周 王华荣 李永成 丁 伟 张红普 李丽君。
第十二条 大姚桂花铜选冶有限公司安全环境管理机构设有一个安全环境科，主要生产单位：一分厂、二分厂各设1名专职安全员；综合一工区设4名专职安全员、15名兼职安全员；每个采矿队设3名兼职安全员；外包施工队每个作业点设1名专职安全员、3名兼职安全员。
第三章 安全生产责任制
第十三条 各级领导的安全生产责任制
（一）、总经理安全生产职责
总经理是企业安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任，主要安全生产职责是：
1、 认真贯彻执行党和国家安全生产的方针、政策、法律、法规及各级政府安全生产监督管理部门、上级主管部门对安全生产的规定和要求。
2、 组织制订公司安全技术措施计划，合理安排使用安全措施经费，并认真组织落实。
3、 组织编制、审定公司的各项安全生产规章制度、安全操作规程和安全生产责任制。
4、 组织领导公司员工的安全教育培训工作。
5、 组织制订并实施公司的生产安全事故应急救援预案。
6、 对本单位所存在的重大安全问题，及时组织有关部门和人员分析研究，当安全与生产发生矛盾时，生产必须服从安全，做到不安全不生产，隐患不处理不生产，安全措施不落实不生产。
7、 领导公司安全技术管理部门的工作，检查督促各副总经理和各职能部门履行安全生产责任制的情况。
8、 定期召开安全生产工作会议，安排布置、检查落实安全生产工作和措施，及时研究解决安全生产方面的重大问题。
9、 组织开展定期或不定期的安全生产大检查，促进现场安全生产管理，整改事故隐患。
10、 每年与公司所属主要生产单位行政负责人签订《安全生产目标管理责任书》，并对上年度目标责任的落实情况进行考核奖惩。
11、 及时、如实上报生产安全事故。
（二）、主管安全生产副总经理职责
1、按照“谁主管谁负责”的原则，协助总经理领导公司的安全生产工作，对分管的安全生产负有直接领导和管理的责任，指导安全部门开展工作。
2、组织有关部门或单位定期不定期开展各种形式的安全生产检查。发现重大隐患，立即组织有关人员研究解决，或向总经理及上级有关部门报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。
3、协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开安全生产调度会，并同时布置安全生产的有关事项。
4、组织制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并监督检查制度执行情况。
5、负责本系统人员的安全技能培训、教育，提高员工的整体安全素质。
6、定期召开安全环保工作会议，分析安全生产状态，及时协调解决安全生产中存在的问题和矛盾。
7、发生重伤及重大安全事故，应迅速了解情况，及时准确地向上级报告，同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见。
（三）、党支部书记、副书记的安全生产职责
1、对本单位安全生产工作负监督、保证的领导责任；协助总经理抓好安全生产工作。
2、积极宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，上级主管部门对安全生产工作的指示和规定。
3、领导和组织工会、共青团大力开展形式多样的安全生产宣传、教育活动，加强安全文化建设，营造安全生产氛围，增强员工安全生产的法律意识，提高员工的整体安全文化素质。
4、充分发挥党组织思想政治工作在安全生产中的保证作用，组织开展党员身边无事故、青年安全监督岗和创建青年安全生产示范岗活动。
5、深入生产一线，了解掌握员工的思想状态，做好思想政治工作，解决影响安全生产的各种思想问题，做到防患于未然。发生事故后，要做好稳定员工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。
6、积极开展群众性的劳动保护监督和安全生产竞赛活动。
（四）、工会主席的安全生产职责
1、按照党和国家对安全生产的要求和安全生产法律法规的规定，维护员工在劳动安全、卫生方面的合法权益。
2、工会是员工合法权益的代表和维护者，工会主席对公司的安全生产工作负有监督责任。
3、有权要求各单位纠正违反安全生产法律法规、侵犯员工合法权益、损害有关生命安全及身体健康的行为。
4、负责组织开展员工劳动保护监督检查工作，督促各单位执行国家劳保政策，改善劳动条件，整改事故隐患，保障员工的安全与健康。
5、积极组织参与全总、省总工会组织开展的各项安全生产活动。领导和组织开展好“一法三卡”群众性安全生产活动，加强劳动保护监督。
6、按照国家有关规定，定期组织员工疗养和辅助医疗工作。定期组织员工进行健康检查，健全员工健康档案。
7、积极参加公司组织的安全生产大检查，并监督检查各项安全生产操作规程的执行情况，监督检查有毒有害作业环境的治理情况。
8、积极参与因工死亡、工伤和职业病的调查、分析和处理，监督检查基层单位落实预防措施的实施情况，协助事故单位做好善后工作。
9、监督各单位贯彻落实工会劳动保护监督检查委员会工作条例、工会劳动保护监督检查员工工作条例、工会小组劳动保护检查员工工作条例。
第2篇 承包商健康安全环境管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强中国石油西南油气田分公司(以下简称分公司)工程技术服务承包商的健康安全环境管理,保护员工健康,保护环境,减少作业过程中健康、安全、环境事故的发生,根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《石油工业工程技术服务承包商健康安全环境管理基本要求》(sy/t6606)、《执行承包商安全和健康计划》(sy/t6459)、《中国石油西南油气田分公司工程技术服务市场准入管理规定》的有关规定,结合分公司实际,制定本规定。
第二条 本规定所称工程技术服务承包商(以下简称承包商)是指在分公司范围内承担物探、钻井、固井、录井、测井、试油、井下作业、装置设备维修检修、油气田建设、管道建设、基地建设等工程技术服务的勘察、施工、检测、监理单位或组织。
分公司实施承包商hse准入管理的专业类别详见本规定附录1。
第三条 分公司对承包商实行健康安全环境(以下简称hse)管理资格准入制度,并定期对承包商的hse业绩状况进行评审。建设单位应通过招投标优先选择专业技术过硬、hse业绩良好的承包商。
第四条 本规定所称承包商hse管理包括对承包商的资质办证审查、年度审查及生产经营活动过程中的hse监督、考核、协调等管理活动的总称。
第五条 承包商hse管理实行分公司和分公司二级单位的两级管理,并各负其责的管理体系。
单项工程费用在100万元以下的建筑工程、建筑维修、装修装饰、公路维修、护坡堡坎等建筑及土石方工程项目的hse准入管理由项目所属单位负责。其余工程技术服务项目的hse准入管理由分公司负责。
第六条 本规定适用于进入分公司工程技术服务市场相关承包商hse行为的管理。
第二章 管理部门及职责
第七条 分公司质量安全环保处是分公司承包商hse管理的归口管理机构,其主要管理职责是:
(一)建立健全符合分公司实际的承包商hse管理规章制度,并监督、指导其实施;
(二)负责分公司职责管理范围内承包商的hse准入培训、准入审查和考核管理工作,对分公司所属各单位hse准入培训、审查和考核工作进行指导、监督、检查和考核;
(三)负责承包商hse准入管理的日常工作,包括: hse准入审查、《中国石油西南油气田分公司承包商hse准入证》(以下简称《hse准入证》)的办理、业绩考核与评价等;
(四) 建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。
第八条 分公司所属各单位质量安全环保部门负责本单位承包商的hse管理工作,其主要管理职责是:
(一) 负责二级单位职责管理范围内工程技术服务单位的hse准入培训、准入审查和考核管理工作;
(二)负责分公司授权的有关承包商hse准入办理和考核管理工作;
(三)建立健全承包商hse准入培训、资质审查与业绩考核档案。
第九条 分公司质量安全环保与技术监督研究院协助质量安全环保处对承包商hse表现实施管理,参加承包商hse准入培训、监督检查、现场处罚,提出考核、年审意见等。
第十条 分公司所属各建设单位或项目管理部具体负责本单位相关承包商的hse监督检查与考核管理工作;分公司其他相关部门按照各自的hse职责,对承包商进行监督管理。
第三章 hse准入申报与办理
第十一条 承包商办理《中国石油西南油气田分公司市场准入证》(以下简称《市场准入证》)前,应到质量安全环保处申请办理《hse准入证》,《hse准入证》是承包商进入分公司市场的必要条件之一。
第十二条 承包商的hse准入方式与市场准入方式相同,实行年度准入和一事一准入。
“hse年度准入”是指由承包商自愿提出hse准入申请,经审查合格及审批同意后,由分公司质量安全环保部门签发年度《hse准入证》的准入方式。持年度《hse准入证》的承包商方可办理年度《市场准入证》。
“hse一事一准入”,即按项目准入。是指对确需在已年度准入承包商外选择有关专业工程技术服务承包商或已准入承包商在数量、资质等方面无法满足项目需要的,由相应的工程技术服务承包商自愿提出hse准入申请,经项目执行单位初审并推荐,报分公司审查合格并审批同意后,由质量安全环保部门签发一次性《hse准入证》,仅限于其参加该项目竞标或实施的准入方式。
第十三条 承包商办理《hse准入证》程序:
(一)承包商提出书面hse准入申请;
(二)到质量安全环保部门申领相关hse准入资料;
(三)按要求如实填写和呈报相关hse准入资料;
(四)参加分公司或项目管理单位(部门)组织的hse准入培训;
(五) 分公司或项目管理单位质量安全环保部门对收到的准入资料进行评审;
(六)经hse审查合格的承包商,由分公司质量安全环保处或项目管理单位质量安全环保部门按照管理权限签发“hse准入证”。
第十四条 拟向分公司申请hse准入的承包商可根据具体情况按以下四种渠道提出准入申请:
(一)直接向分公司质量安全环保处提出申请;
(二)由分公司相关专业、职能部门向质量安全环保处推荐;
(三)由所属单位质量安全环保部门推荐,所属单位向分公司申报;
(四)由所属单位相关专业、职能部门向其质量安全环保管理部门推荐,由所属单位向分公司申报。
第十五条 拟申报《hse准入证》的承包商应具备下列hse生产管理基本条件:
(一)建立、健全本单位安全、环保生产责任制,制定完备的hse管理规章制度和操作规程;
(二)按规定设置安全生产、环境保护管理机构,配备专兼职安全生产、环境保护管理人员;
(三)依法取得所承揽工程项目相应的资质等级证书;
(四)矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营企业应依法取得的《安全生产许可证》;
(五)具有质量管理体系、hse管理体系或其它企业管理体系认证证明;
(六)主要负责人和安全生产管理人员经培训考核合格,特种作业人员依法取得特种作业操作资格证书;
(七)生产安全、环境污染事故应急预案较有针对性,应急组织机构健全,应急装备齐全;
(八)具备相关工程技术服务的相关安全环保施工机具、防护设备及个人劳动防护用品、器具;
(九)具备风险评价能力,能正确辨识危险、危害因素和环境因素,并采取风险削减和环境污染减轻措施。
(十)近三年工程技术服务的质量、健康、安全与环境管理业绩良好;
(十一)为从业人员依法缴纳工伤保险费;
(十二)其他相关内容。
第十六条 申请办理《hse准入证》的承包商应填写分公司统一制作的《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表》(见附录2),并提交下列书面及影印资料:
(一)本规定第十九条相关文件、资料;
(二) hse准入申请书;
(三) hse承诺;
(四)有效的企业法人营业执照、税务登记证;
(五)有效的企业资质等级证书及其它相关资质证书;
(六)按规定需要取得《安全生产许可证》的,必须取得并提供;
(七)企业hse管理体系、质量管理体系或其它管理体系认证证书;
(八)有效的企业主要负责人和hse管理人员的资格(资质)证书,特殊工种从业人员资格证书;
(九)员工hse教育培训制度与培训记录;
(十)近三年的工程技术服务hse业绩证明资料(包括已签订的hse合同、竣工验收资料及用户反馈意见等);
(十一)承包商认为需要提交的其他资料。
第十七条 提供油气勘探开发、生产装置检维修以及压力管道、设备安装维修服务的承包商应建立hse管理体系,并将其作为办理“hse准入证”的重要参考条件。
第十八条 申报资料中涉及资格、资质、许可、认证及资信等证书性文件资料的,承包商必须提供有效原件,经核验后退还。
第十九条 对申报资料所反映的资质等级、技术能力、安全技术装备和hse业绩等不清的,质量安全环保部门应组织进行实地考察和认证。
第二十条 对资质、hse业绩等初审合格的承包商,质量安全环保部门应组织其主要负责人、项目经理、安全部门负责人参加分公司或所属单位组织的hse准入培训,对培训考核合格的承包商,颁发《hse培训合格证》。未参加培训或培训考核不合格的承包商,不能颁发《hse准入证》。承包商培训按照《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse培训管理暂行办法》(西南司质[2008]157号)的相关要求执行。
第二十一条 分公司质量安全环保部门应对承包商提交的hse准入资料进行审查和确认,经审查合格的《西南油气田分公司工程技术服务承包商hse准入申请表》(见附录2)才报分公司或本单位分管领导批准。
第二十二条 hse准入资料经审查批准的承包商,由质量安全环保部门制作并签发相应的《hse准入证》。批准准入承包商的申报资料由质量安全环保部门归档备查。
第四章 hse准入证管理
第二十三条 《hse准入证》必须加盖质量安全环保管理部门公章,该证具有唯一性,任何单位和个人不得涂改、伪造、出借或转让。
第二十四条 承包商基本情况发生变更的,应在30日内到质量安全环保部门申请办理变更手续。若遗失《hse准入证》的,应在30日内到质量安全环保部门申请办理补证手续。
第二十五条 分公司每年6~9月开始审查hse年度准入资料,并办理年度《hse准入证》;每月下旬审查hse一事一准入资料,并办理一事一准入《hse准入证》。无特殊情况其余时间不予办理。
第二十六条 分公司对年度《hse准入证》实行年度一检和三年一换。年度准入承包商在参加年检时必须提交经建设单位签署考评意见的《工程(项目)hse业绩考评表》(《hse准入证》中附表、附录2中表十)。分公司每年6~9月开始年检,超过规定时间期限未办理年检或换证手续的,其年度《hse准入证》自行失效。
第五章 hse过程监管
第二十七条 参加项目实施的承包商,应深入施工作业现场,调查录取资料,认真编制hse应急措施或事故应急处理预案,并报建设单位审查,经审查通过后方可实施。
第二十八条 建设方与承包商应严格按照《安全生产法》有关规定,签订工程服务项目安全生产合同,安全生产合同应当与相应的工程服务合同同时谈判、同时报审、同时签订,未签订安全生产合同书的工程服务项目一律不得开工。安全生产合同文本参照分公司安全生产合同范本,至少明确以下几点:
(一)项目适用的健康、安全、环境方面的法律、法规、标准及建设方的规定;
(二)项目相关的健康、安全、环境风险因素;
(三)工程技术服务hse作业计划书;
(四)健康、安全、环境责任、权力和义务;
(五)健康、安全、环境费用。
第二十九条 作业场所风险较高、变更频繁、项目较大的工程项目应编制hse作业计划书,hse作业计划书主要内容应参照《石油工业工程技术服务承包商健康安全环境管理基本要求》(sy/t6606)、《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(q/sy1002)标准执行。承包商编制完成hse作业计划书后,应提交建设单位审查。
第三十条 承包商申请开工验收,应具备下列基本条件:
(一)hse作业计划书获得建设方批准;
(二)员工熟悉hse作业计划书中与其相关的要求和内容;
(三)完成了对岗位员工的hse培训;
(四)相关人员清楚各自岗位的健康、安全、环境风险,以及消除、削减与控制措施;
(五)现场相关人员熟悉事故应急预案并有演练计划;
(六)健康、安全、环境设备设施的配置、安装和完整性符合要求;
(七)现场hse监督人员配备到位,健康、安全、环境监督职责明确;
(八)按相关规定办理了作业许可证及特种作业票。
第三十一条 承包商进入封闭化管理的生产作业场所前,必须携带相关资质证件和《hse准入证》到基层生产管理单位办理现场“临时出入证”,并接受入厂安全教育;进入生产作业场所时,应主动出示“临时出入证”,并接受入场安全须知教育。“临时出入证”只限工程项目相关的作业场所使用,有效期与施工期限同步。
第三十二条 开工验收合格后,承包商应邀请项目相关方召开施工准备交底会议,明确健康、安全、环境承诺、目标和方针,介绍重大健康、安全、环境风险和消除、削减与控制措施,提出健康、安全、环境工作程序和信息交流渠道,布置具体的健康、安全、环境工作要求。
第三十三条 承包商在施工作业过程中应严格按照hse作业计划书的内容,落实各项措施,并做到:
(一)遵守建设单位和作业场所的健康、安全、环境管理规定;
(二)作业过程中hse文件的有效运行;
(三)现场健康、安全、环境管理负责人、安全联系人、特种作业安全监护人到位;
(四)定期组织健康、安全、环境培训和应急预案演练;
(五)对项目中的不符合项应采取纠正、改进措施;
(六)作业过程发生变更的,应按变更程序实施变更管理;
(七)做好健康、安全、环境监测和记录;
(八)安全、消防器材及劳动防护用品齐全到位,施工机具、临时用电、临时设施符合规范;
(九)施工现场整洁有序,道路畅通,固体废弃物集中妥善处理,废水清污分流,施工噪声控制符合当地环境保护要求,施工区域安全警示标志明显,做到文明施工;
(十)发生事故后积极组织抢险,并立即报告生产建设单位,避免事故进一步扩大。
第三十四条 项目完成后,承包商应编制hse总结报告,报告至少包括下列内容:
(一)作业计划书完成情况;
(二)作业过程的监测结果;
(三)作业过程各方的监督意见记录;
(四)变更、不符合项改进结果;
(五)审核与评审结果;
(六)需要改进的建议和意见。
第三十五条 建设单位负责对承包商的健康、安全、环境保护工作进行监督、检查、管理和评价,并向本单位质量安全环保部门及时通报承包商hse信息。
第三十六条 各级质量安全环保部门有权对承包商的健康、安全、环境保护措施落实情况进行监督检查,有权对承包商的违章、违法行为给予纠正和处罚。
第三十七条 建设单位应建立《承包商hse监督检查记录》、《工程(项目)hse业绩考评表》(附录2中表九、表十),记录内容应包括采取的健康、安全、环境保护措施情况、出现问题和事故隐患的解决情况、违章处罚、事故记录、排污申报等。
第三十八条 各级hse监督应深入现场,按照国家法规、标准及集团公司、分公司有关规定,行使监督权。监督检查承包商执行安全生产、环境保护法律法规、标准规范、企业规章制度情况,采取的安全消防设施、气体防护设备、劳动保护用品及其它安全防护措施的到位情况,污染控制情况,以及落实安全生产合同、hse作业计划书等情况。
第三十九条 监督检查发现承包商有下列情况和行为之一的,应视情节轻重给予相应处罚:
(一)对存在一般安全环保隐患,现场应责令整改或限期整改;
(二)对存在重大安全隐患,以及可能造成严重环境污染或生态破坏的施工作业,责令立即停止作业或停工整改;
(三)对一般“三违”行为,责令纠正或批评警告;
(四)对严重“三违”行为,责令停工整改或停工整顿,并在分公司位范围内通报批评;
(五)对安全管理混乱、违章施工导致事故、重大经济损失的,以及不履行环境保护责任,造成重大以上环境污染事故的承包商,给予吊销“hse准入证”处罚。
第六章 hse业绩考核与评价
第四十条 分公司对承包商实行动态监管和hse业绩考核,各承包商应在项目结束后及时将本单位《hse准入证》呈建设单位,建设单位应对承包商的健康、安全、环境表现做出评价,并如实填写承包商《hse准入证》中的《工程(项目)hse业绩考评表》,《工程(项目)hse业绩考评表》应加盖考评单位或部门公章。各单位质量安全环保部门应建立承包商hse业绩考评档案,每年12月向质量安全环保处报送当年《承包商hse业绩综合考评表》(见附录3)。
第四十一条 承包商hse业绩考核的指标包括健康安全环保法规、标准、制度遵守情况,健康、安全、环境组织机构建立、员工健康、安全、环境教育情况,作业方案、安全合同履行情况,安全措施、劳动保护、环境保护、应急演练落实情况,安全设备、作业现场管理、施工质量等情况。考核、评价的依据由建设单位、质量安全环保与技术监督研究院及相关业务部门的监督检查记录、《工程(项目)hse业绩考评表》等组成。
第四十二条 承包商年度综合考评结果为:合格、通报批评、警告、暂停hse准入、核减hse准入范围、取消hse准入资格。
对全年hse业绩、hse表现未达到本规定或合同约定、设计要求的承包商应采取相应处罚措施。
第七章 其它规定
第四十三条 承包商不得购买、使用不符合国家、行业标准规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪等。
第四十四条 承包商不得将工程项目转包或肢解分包、违法分包。对非主体工程进行分包的,原则上应在分公司已准入承包商中选择分包商。分包商的资质、能力应在其承包业务范围内。
第四十五条 各级项目管理部门或机构应加强对承包商的hse监督,任何单位和个人均不得允许不具备相应资质、资格的承包商商超越资质或资格承揽分公司工程项目。
第四十六条 依照本规定应履行hse准入管理职责的单位和部门,未履行应尽职责,造成事故、经济损失或不良社会影响的,追究相关单位、部门和责任人的责任。
第四十七条 建设单位生产作业区域内发生的承包商事故处理或责任追究,按集团公司规定执行。
第八章 附 则
第四十八条 分公司所属单位可结合本单位实际,制定《承包商hse考核细则》。
第四十九条 本规定由分公司质量安全环保处负责解释。
第五十条 本规定自印发之日起执行。
第3篇 发动机总装车间安全环境管理办法
一、目的
为保证车间安全、现场、环境管理工作全面达到公司要求,解决和改善现场出现的违规、违章现象,同时确保安全生产、杜绝安全事故及安全隐患的发生,使全体员工意识到安全生产、现场及环境管理工作的重要性、必要性,车间将结合班组自主管理,强化班组现场、环境管理和安全生产管理,采取班组自查、工段抽查、车间普查相结合的形式。认真做到职责明确、责任到位、责任人清楚。为此车间特制定安全生产、现场及环境管理办法。
二、安全、现场及环境管理领导小组
组长:施峰
副组长:申晓斌
成员:车间职能人员及生产线班组长
三、管理领导小组职责
开展各类专项检查,对检查发现的各类问题,及时制定整改措施、落实整改,评价、考核。
四、评价流程
班组每天自查,工段每天抽查,车间每天检查,次月初兑现检查考核项。
五、评价考核
1、班组及工段自查、抽查发现问题,立即整改。
2、车间检查发现问题,首次出现整改,重复出现予以考核。
五、说明
5.1 本管理办法具体检查内容将根据实际情况进行修订、增加。
5.2 南京长安公司层面检查出现的问题,考核金额按公司考核金额为准。
5.3 本办法最终解释权为安全、现场及环境管理领导小组。
六、附件
6.1 考核细则
条款
规范管理要求
违规行为描述
罚款(元)
6.1.1
熟悉安全规章,安全责任明确
无年度生产计划或总结
100
6.1.2
无安全教育记录、工作安排,无检查记录
50
6.1.3
未按时报送安全报表
100
6.1.4
值班人员未遵守值班规定
100
6.1.5
应严格执行安全宣传教育管理规定,提高全员安全知识与安全意识,积极参加公司安全活动
未按规定做好各类人员的安全教育,无记录可查
50
6.1.6
新进员工未进行三级安全教育,或未定期进行安全教育
50
6.1.7
变换工种的职工,班组未进行安全教育1人次
50
6.1.8
离岗3个月以上的职工复岗未安全教育1人次
50
6.1.9
部门每月未召开安全领导小组会
100
6.1.10
班组未组织每月进行四次安全专题活动
100
6.1.11
未执行公司要求组织开展的安全专题活动
100
6.1.12
消防或应急设施配置合理,有标识,有专人管理。不得擅自关闭、停用消防或应急设置
消防或应急设施周围或安全通道上摆放物品,阻挡消防通道或安全通道
50
6.1.13
消防或应急措施未按规定检查
50
6.1.14
故意损坏、偷窃消防或应急设施
1000
6.1.15
消防设施挪作它用
100
6.1.16
擅自关闭、停用消防设置或严重阻塞消防通道
500
6.1.17
发生故障、问题不及时报告
100
6.1.18
易燃易爆危险场所应有管理制度,有醒目的安全警示标牌,危险作业定人,危险物资定置、定量存放,有专人管理,按分管责任定期检查有记录
没有醒目的安全警示标志
200
6.1.19
,未按期按检查内容检查并做好记录(要求记录齐全,签名规范)
50
6.1.20
危险点区域内不能使用移动电话
500
6.1.21
应遵守现场安全管理规定,杜绝现场违章
劳保用品未正确穿戴或乱摆乱放
50
6.1.22
酒后上岗
100-500
6.1.23
工件不按规定位置摆放或超高、歪斜堆放
50
6.1.24
叉车超高、超量叉运货物,或叉运货物堆放不稳
50
6.1.25
吊索具不点检,如:使用的钢丝绳不符合安全相关标准,钢丝绳未妥善放置
50
6.1.26
车辆未停稳时攀上跳下
50
6.1.27
高空作业时上下扔物件
50
6.1.28
在非吸烟点吸烟(除危险点)
100
6.1.29
在危险点吸烟
1000元
6.1.30
防火区域有烟头
100元/个
6.1.31
不正确使用安全防护装置或有防护装置不用
200
6.1.32
机器运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作
200
6.1.33
用货架充当活动脚手架使用
50
6.1.34
倚靠线体控制盒等
50
6.1.35
电气、焊工工作时不穿绝缘鞋及其它防护用品,带电拉高压跌落保险,使用不合格绝缘棒和绝缘手套
100
6.1.36
不经过过线梯跨越输送链
100
6.1.37
无证操作设备或任意开动非本工种设备
100
6.1.38
擅自拆除设备上的安全、照明、信号、防火、防爆装置
100
6.1.39
未经批准擅自牵引、使用临时电源线路
500-1000
6.1.40
使用已失去额定负荷能力或不符合安全要求的各种起吊设备和工具、吊索具
500
6.1.41
非特种作业者从事特种作业
500
6.1.42
擅自开动已被查封或未经检查、验收、移交的设备
100
6.1.43
电工带电操作、带负荷拉闸前未办停送电手续;使用不符合要求的熔丝;使用不合格绝缘手套和靴鞋;非值班人员进入高压室,没发生1项
100
6.1.44
开动情况不明的电源或动力源开关、闸、阀
100-1000
6.1.45
违章虽未造成人身伤害,但已造成设备、设施损坏
200
6.1.46
严禁违章驾驶机动车辆
机动车驾驶人员取得但未随车携带行驶证、驾驶证、厂内准驾证、特种作业证、厂内移动证、试验车试验项目相关手续的
50
6.1.47
无驾驶证驾驶车辆
500
6.1.48
无厂内准驾证驾驶车辆进入停车场以外区域
500
6.1.49
机动车辆厂内不按交通标识行驶
50
6.1.50
车辆(叉车或托盘车)超速行驶
200
6.1.51
车辆随意停放
200
6.1.52
车辆行驶时未开启近光灯或警示灯
200
6.1.53
叉车违章载人
500
6.1.54
环保指标达标
故意损坏环保设备
500
6.1.55
生产使用化学药剂遗撒地面未及时清理
50
6.1.56
垃圾未按要求分类投放、妥善处理
50
6.1.57
生产和办公现场随时 保持清洁
产品不用盛具装载,直接落地摆放
20
6.1.58
同一盛具内暴装、混装产品或毛坯材料
50
6.1.59
雨伞、鞋、衣物、水杯等特殊用品未按定置整齐摆放
20
6.1.60
车间各种物品(货架、盛具、工具、原料等)未分类分区定置整齐摆放
50
6.1.61
电器柜(开关盒)上方摆放物品,前方堆放物品
50
6.1.62
清洁用具、垃圾桶未按定置整齐摆放
10
6.1.63
现场环境与物品、设施未保持整洁,有积油(水)、积灰、积屑、杂物垃圾、吊尘蛛网,卫生死角
20
6.1.64
工具柜、工作台上下有杂物或不清洁
10
6.1.65
工位器具箱、盛具(货架)不清洁,盛装废弃物
10
6.1.66
办公室或车间下班后无人值守时,门窗未锁
50
6.1.67
各种废旧物品未及时清除,没有保持现场整洁
50
6.1.68
维修、施工完毕后未及时清理清洁场地
50
6.1.69
办公室内各种物品未按定置整齐摆放,临时离开者坐椅一半未推到桌下,下班或外出办事者坐椅未全部推到桌下
20
6.1.70
办公室未清洁,隔断电脑等有灰尘污迹
20
