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第1篇 某施工企业现场安全管理扣分实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设工程安全生产监督管理,保证施工现场安全文明施工,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省建设工程安全生产管理办法》等法律法规及相关安全检查标准的规定,结合我州建设工程施工现场安全实际,制定本评分办法。
第二条 凡在本州从事工程新建、改建、扩建施工的单位和个人必须遵守本办法,本办法实行扣分制,满分100分,实行施工过程巡查扣分,每年年终对企业汇总得分,计算最终扣分率,并依据最终扣分率给予相应奖惩。
第二章 巡检工程施工现场评分标准
第三条 未按照规定设立项目安全生产管理机构,配备现场安全生产管理人员,并持证上岗(建造师未持b证扣4分,安全员未持上岗证和c证每1人1分,所有证件必须为建设行政主管部门颁发)(共计5分,扣完为止)。
第四条 基坑深度超过2米的基坑临边无防护措施,没有方案或方案未履行签字审批(以审批表为准)(共计5分)。
第五条 文明施工(共计20分、扣完为止)
1、施工现场未做四周围档,未实行封闭管理,扣5分;
2、大门口处未挂五牌一图,扣5分;
3、施工现场危险部位未设置安全警示标志,扣5分;
4、施工现场未设置消防通道、消防水栓,配备消防设施,灭火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工验收备案兼作住宿的,扣10分。
第六条 施工用电(共计15分、扣完为止)
1、使用不规范自制配电箱或配电箱无闸刀,扣3分;
2、未落实“三相五线”,扣5分;
3、未做到“一机、一闸、一漏、一箱”,扣3分;
4、架线不规范,乱接乱搭,扣3分;
5、大型机械外壳未做保护接零,扣3分;
6、现场电工无证上岗,扣5分。
第七条 “三宝四口”(共计15分、扣完为止)
1、高空作业不系安全带,扣10分;
2、正在施工作业人员不戴安全帽,扣3分;
3、楼梯口、电梯井口、预窗洞口、坑井未设安全防护,扣4分;
4、阳台、楼板、屋顶未设防护,扣3分;
5、通道口顶棚及临时施工棚顶未设置双层防砸棚,扣2分。
第八条 物料提机及塔吊(共计15分、扣完为止)
1、使用明令淘汰物料提机,扣15分;
2、物料提升机及塔吊未经专业机构检测,检验合格取得安全使用证投入使用的,扣5分;
3、委托或发包给不具有相应资质的单位承担施工现场安装,拆卸施工起重机整体提升脚手架、模板等设施,扣5分;
4、安装无验收手续,拆卸无方案审批,扣5分;
5、连墙杆位置连接不符合要求,扣5分;
6、楼层卸料平台未做定型门,扣20分;
7、缆风绳不使用钢丝绳,扣2分;
8、塔吊卸料平台搭设不规范,扣5分;
9、特种作业人员无证上岗的,扣5分。
第九条 施工脚手架(共计20分、扣完为止)
1、使用竹脚手架且搭设不规范,未搭设全封闭双排钢管脚手架,扣20分;
2、没有方案或方案没有履行签字审批(以审批表为准),扣5分;
3、立网不从首层挂设、平网挂设不规范,扣3分;
4、立杆基础不平、不宽,不符合方案设计要求,扣3分;
5、搭设高度未超出施工作业层1.8米,扣3分;
6、未按规定设置内顶外拉并有钢管预埋,脚手架与物料提升机及卸料平台连接,扣3分;
7、每10延长米无扫地杆、剪刀撑设置不规范,扣3分;
8、高层悬挑及分层不按规范要求分层,扣5分。
第十条 贯彻国家、省、州精神(共计5分、扣完为止)
1、施工现场未及时贯彻国家、省、州有关安全生产的会议、文件精神,扣5分;
2、施工现场及时贯彻国家、省、州有关安全生产的会议、文件精神,但落实不具体,扣3分。
第十一条 扣分加权
1、企业未在规定时限整改完毕,超过时限1个月以内整改完毕并提交合格整改报告的,该单次扣分按1.2倍计算;
2、企业未在规定时限整改完毕,超过时限1个月或者不提交合格整改报告的,该单次扣分按2倍计算。
第三章 扣分率与最终扣分率
第十二条 扣分率是指企业当年在州内被巡检工程的平均扣分。
第十三条 扣分率计算公式。
a=(a1+a2+…as)/s_100%
a—扣分率
a1 a2…as- 每次检查的扣分
s- 年内共巡检次数
第十四条 最终扣分率是指企业当年的扣分率经奖励分计算后的最终扣分。
第十五条 下列情况予以奖励分
1、企业在黔南州辖区内当年度有申报州级样板工地的,每申报一起奖励分为1分;
2、企业在黔南州辖区内当年度有获得州级样板工地的,每获得一起奖励分为2分;
3、企业在黔南州辖区内当年度有申报省级样板工地或“黄果树杯”的,每申报一起奖励分为2分;
4、企业在黔南州辖区内当年度有获得省级样板工地或“黄果树杯”的,每获得一起奖励分为5分。
第十六条 最终扣分率计算公式。
b=a+p%
b—最终扣分率
a- 扣分率
p- 累计奖励分
第四章 奖惩
第十七条 年度最终扣分率低于10%(即b<10%)的施工企业,州住建局将在州内予以通报表扬,并抄报省住建厅。
第十八条 年度最终扣分率高于30%且低于40%(即30%<40%)的施工企业,州住建局将在州内予以通报批评,并抄报省住建厅。
第十九条 年度最终扣分率高于40%且低于60%(即40%<60%)的施工企业,州住建局将在州内予以通报批评,记不良行为记录1次,6个月内不准企业参与黔南州境内的招投标活动,并抄报省住建厅。
第二十条 年度最终扣分率高于60%(即b>60%)的施工企业,州住建局将在州内予以通报批评,记不良行为记录1次,12个月内不准企业参与黔南州境内的招投标活动,并视情节给予企业经济处罚,上报省住建厅降低直至吊销企业资质。
第五章 附则
第二十一条 各县、自治县、市住建局,都匀开发区住建局可根据实际情况参照本办法制定实施办法或细则,并报我局备案。
第二十二条 当年度最终扣分率不累加记入下一年度。
第二十三条 本办法由州住建局负责解释。
第二十四条 本办法自发文之日起实施。
第2篇 施工企业现场安全管理扣分实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强建设工程安全生产监督管理,保证施工现场安全文明施工,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《贵州省建设工程安全生产管理办法》等法律法规及相关安全检查标准的规定,结合我州建设工程施工现场安全实际,制定本评分办法。
第二条 凡在本州从事工程新建、改建、扩建施工的单位和个人必须遵守本办法,本办法实行扣分制,满分100分,实行施工过程巡查扣分,每年年终对企业汇总得分,计算最终扣分率,并依据最终扣分率给予相应奖惩。
第二章 巡检工程施工现场评分标准
第三条 未按照规定设立项目安全生产管理机构,配备现场安全生产管理人员,并持证上岗(建造师未持b证扣4分,安全员未持上岗证和c证每1人1分,所有证件必须为建设行政主管部门颁发)(共计5分,扣完为止)。
第四条 基坑深度超过2米的基坑临边无防护措施,没有方案或方案未履行签字审批(以审批表为准)(共计5分)。
第五条 文明施工(共计20分、扣完为止)
1、施工现场未做四周围档,未实行封闭管理,扣5分;
2、大门口处未挂五牌一图,扣5分;
3、施工现场危险部位未设置安全警示标志,扣5分;
4、施工现场未设置消防通道、消防水栓,配备消防设施,灭火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工验收备案兼作住宿的,扣10分。
第六条 施工用电(共计15分、扣完为止)
1、使用不规范自制配电箱或配电箱无闸刀,扣3分;
2、未落实“三相五线”,扣5分;
3、未做到“一机、一闸、一漏、一箱”,扣3分;
4、架线不规范,乱接乱搭,扣3分;
5、大型机械外壳未做保护接零,扣3分;
6、现场电工无证上岗,扣5分。
第七条 “三宝四口”(共计15分、扣完为止)
1、高空作业不系安全带,扣10分;
2、正在施工作业人员不戴安全帽,扣3分;
3、楼梯口、电梯井口、预窗洞口、坑井未设安全防护,扣4分;
4、阳台、楼板、屋顶未设防护,扣3分;
5、通道口顶棚及临时施工棚顶未设置双层防砸棚,扣2分。
第八条 物料提机及塔吊(共计15分、扣完为止)
1、使用明令淘汰物料提机,扣15分;
2、物料提升机及塔吊未经专业机构检测,检验合格取得安全使用证投入使用的,扣5分;
3、委托或发包给不具有相应资质的单位承担施工现场安装,拆卸施工起重机整体提升脚手架、模板等设施,扣5分;
4、安装无验收手续,拆卸无方案审批,扣5分;
5、连墙杆位置连接不符合要求,扣5分;
6、楼层卸料平台未做定型门,扣20分;
7、缆风绳不使用钢丝绳,扣2分;
8、塔吊卸料平台搭设不规范,扣5分;
9、特种作业人员无证上岗的,扣5分。
第九条 施工脚手架(共计20分、扣完为止)
1、使用竹脚手架且搭设不规范,未搭设全封闭双排钢管脚手架,扣20分;
2、没有方案或方案没有履行签字审批(以审批表为准),扣5分;
3、立网不从首层挂设、平网挂设不规范,扣3分;
4、立杆基础不平、不宽,不符合方案设计要求,扣3分;
5、搭设高度未超出施工作业层1.8米,扣3分;
6、未按规定设置内顶外拉并有钢管预埋,脚手架与物料提升机及卸料平台连接,扣3分;
7、每10延长米无扫地杆、剪刀撑设置不规范,扣3分;
8、高层悬挑及分层不按规范要求分层,扣5分。
第十条 贯彻国家、省、州精神(共计5分、扣完为止)
1、施工现场未及时贯彻国家、省、州有关安全生产的会议、文件精神,扣5分;
2、施工现场及时贯彻国家、省、州有关安全生产的会议、文件精神,但落实不具体,扣3分。
第十一条 扣分加权
1、企业未在规定时限整改完毕,超过时限1个月以内整改完毕并提交合格整改报告的,该单次扣分按1.2倍计算;
2、企业未在规定时限整改完毕,超过时限1个月或者不提交合格整改报告的,该单次扣分按2倍计算。
第三章 扣分率与最终扣分率
第十二条 扣分率是指企业当年在州内被巡检工程的平均扣分。
第十三条 扣分率计算公式。
a=(a1+a2+…as)/s_100%
a— 扣分率
a1 a2…as- 每次检查的扣分
s- 年内共巡检次数
第十四条 最终扣分率是指企业当年的扣分率经奖励分计算后的最终扣分。
第十五条 下列情况予以奖励分
1、企业在黔南州辖区内当年度有申报州级样板工地的,每申报一起奖励分为1分;
2、企业在黔南州辖区内当年度有获得州级样板工地的,每获得一起奖励分为2分;
3、企业在黔南州辖区内当年度有申报省级样板工地或“黄果树杯”的,每申报一起奖励分为2分;
4、企业在黔南州辖区内当年度有获得省级样板工地或“黄果树杯”的,每获得一起奖励分为5分。
第十六条 最终扣分率计算公式。
b=a+p%
b— 最终扣分率
a- 扣分率
p- 累计奖励分
第四章 奖惩
第十七条 年度最终扣分率低于10%(即b<10%)的施工企业,州住建局将在州内予以通报表扬,并抄报省住建厅。
第十八条 年度最终扣分率高于30%且低于40%(即30%
第十九条 年度最终扣分率高于40%且低于60%(即40%
第二十条 年度最终扣分率高于60%(即b>;60%)的施工企业,州住建局将在州内予以通报批评,记不良行为记录1次,12个月内不准企业参与黔南州境内的招投标活动,并视情节给予企业经济处罚,上报省住建厅降低直至吊销企业资质。
第五章 附则
第二十一条 各县、自治县、市住建局,都匀开发区住建局可根据实际情况参照本办法制定实施办法或细则,并报我局备案。
第二十二条 当年度最终扣分率不累加记入下一年度。
第二十三条 本办法由州住建局负责解释。
第二十四条 本办法自发文之日起实施。
第3篇 某发电企业现场安全文明生产标准化建设管理办法
第一章 总则
第一条 为切实提高生产管理责任意识,提高___发电有限责任公司(以下简称公司)安全运行维护水平和检修质量,全面提升竞争软实力和公司形象,规范安全生产作业程序及有效的做好现场改善工作,营造良好的工作环境,最大限度保护员工在生产活动中的身心健康,制定本办法。
第二条 本办法适用于公司及与公司有合同约定的承包方。
第三条 指导思想
按照集团公司“一五五”战略部署,进一步落实“提升管理、提升效益”工作要求,结合创建星级企业的具体标准,通过现场安全文明生产标准化建设工作,提升公司现场安全文明生产水平。
第四条 基本原则
(一)坚持现场为主,重视渗漏治理。安全文明生产标准化建设立足于生产现场,将设备无渗漏治理作为重点内容,强化现场设备设施整治,消除现场跑冒滴漏,确保现场安全文明面貌焕然一新。
(二)坚持常态机制,重视缺陷管理。将安全文明标准化建设融入生产管理的各个环节,形成常态工作机制,建立健全安全文明生产标准化制度和管理体系,同时将现场安全文明生产问题视为缺陷来进行管控,形成闭环管理。
(三)坚持标本兼治,重视本质安全。安全文明生产标准化建设,应从人员、设备、环境和管理等各方面加以规范,既要治标也要治本,通过安全文明生产标准化建设,规范人员行为,消除设备隐患,避免作业风险,完善管理流程,实现本质安全要求。
(四)坚持质量优先,重视检修管理。设备检修标准化要坚持pdca循环方法,从检修准备开始,制定各项计划和具体措施,做好施工、验收管理和修后评估工作,实现检修管理规范、高效,保证检修安全、质量和工期。
第二章 组织机构及职责
第五条 成立公司安全文明生产标准化建设工作领导小组,负责建立健全标准化建设工作组织机构、管理体系,明确相关部门、单位职责;负责标准化实施方案和整改计划的审批;负责标准化建设总体协调;负责对标准化建设工作进行指导,对阶段性工作做出评价及要求。公司领导班子成员在安全文明生产标准化建设中,根据职责分工、分管范围履行责任。
组 长:总经理
副组长:党委书记,生产副总经理,经营副总经理,总会计
师,纪委书记、工会主席,总工程师
成 员:运行副总师、检修副总师、副总经济师,安全环保
部、生技部、计划部、财务部、燃料部、政工部、
保卫部及物资供应部主任,检修公司副总经理及各
生产单位经理、党支部书记
第六条 安全文明生产标准化建设办公室。负责组织编制标准化实施方案和整改计划;负责标准化工作组织协调;负责标准化建设检查和考核工作。负责督促各生产单位按照整改计划开展安全文明生产标准化实施工作;负责实施过程中质量和进度控制,并提出考核意见;负责进行现场安全文明生产隐患及不符合项检查;负责方案实施中遇到问题的协调解决。
主 任:安全环保部主任
副主任:安全环保部副主任、生技部检修副主任
成 员:安全环保部和生技部专业主管、专责
第七条 检修作业标准化建设办公室。负责组织编制标准化实施方案和整改计划;负责标准化工作组织协调;负责标准化建设检查和考核工作。
主 任:生技部主任
副主任:生技部检修、运行副主任及安全环保部副主任
成 员:各分公司经理,安全环保部和生技部专业主管、专责
第八条 成立各分公司标准化建设工作小组。负责按照实施方案要求开展安全生产问题自查及整改;负责按照公司标准化建设整改计划制定本单位标准化建设实施细则,细化分解整改计划项目,落实责任人和完成时间,对项目实施过程中的安全、质量、进度负责。
组 长:分公司经理
副组长:党支部书记、副经理
成 员:专工、班长和技术员
第三章 标准化建设方针
第九条 确定现场安全文明生产标准化建设方针,方针应符合下列要求:
(一)与公司的现场安全文明生产现状符合。
(二)体现对遵守本标准及现场安全文明生产标准化建设要求的承诺。
(三)体现对现场安全文明生产绩效持续保持及改进的承诺。
(四)明确现场安全文明生产治理及标准化建设的总体目标和方向。
(五)内容清晰明确,能使员工及其他相关人员理解。
第十条 方针使用
(一)以正式文件下发,实施并保持。
(二)传达到每位员工及有合同约定的承包方,并使其认识到在安全文明生产中,应履行及承担的义务和责任。
(三)在管理评审时期评审方针的适宜性,以确保其与公司安全文明生产持续改进方向相适应。
第三章 管理者代表及职责
第十一条 公司生产副总经理为现场安全文明生产标准化建设管理者代表。
第十二条 管理者代表职责
(一)按照集团公司《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》要求建立、实施和保持安全文明生产标准化管理体系。
(二)确保公司内所有岗位和人员执行集团公司《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》要求。
(三)自查评结束后向公司总经理汇报安全文明生产标准化建设、治理情况,并为公司持续改进现场安全文明生产标准化建设工作提供依据。
第四章 标准化自查评
第十三条 自查评机制
(一)每年开展二次标准化建设自查评工作。
(二)规定策划和实施自查评及报告评定结果、保存相关记录的职责和要求。
(三)确定自查评准则、范围、和方法。
(四)策划、制定、实施和保持一个或多个自查评方案,方案应与当前现场安全文明生产现状相适应。
第十四条 自查评小组成员包括:公司生产副总经理、总工程师,生产副总师,安全环保部、生技部、保卫部负责人及相关管理人员,各生产单位经理及相关管理人员。
第十五条 自查评要求:在评估期间考虑安全文明生产标准化规范和评定标准的所有“组织管理与机制、现场安全标准化及设施配置、现场卫生及作业环境、设备无渗漏”4个方面、123个适用要素的内容和要求进行自查评工作。检查、判定安全文明生产治理、自查评工作是否符合预定安排和集团公司《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》要求;是否得到了恰当的实施和保持。向安全生产标准化建设工作领导小组汇报自查评结果。
第十六条 跟进行动:每次自查评后公布报告。在报告中明确问题与不足,并制定、落实进行纠正与预防所采取的措施。安全生产标准化建设工作领导小组知道存在的不足和问题,以及采取的措施。跟踪及检查整改措施的进展。
第五章 管理评审与持续改进
第十七条 管理评审形式
(一)管理评审每年进行一次,一般在年末进行。
(二)由公司总经理组织开展,以管理总结分析会的形式。
(三)公司总经理、生产副总经理、总工程师,生产副总师及,安全环保部、生技部、保卫部负责人及各生产单位经理参加。
第十八条 管理评审要求
(一)分析、讨论年度自查评开展情况及进行年度标准化建设工作管理总结。
(二)分析、总结公司目标、指标的实现程度。
(三)分析、总结公司治理措施管控及绩效保持状况。
(四)上一年度管理评审的后续整治、改进措施的执行及完成情况。
(五)提出并布置改进建议。
第十九条 管理评审跟进行动
(一)公布评审报告。
(二)在报告中明确为实现通过标准化建设验评、保持及持续改进安全文明生产的承诺而作出的,与方针、目标、指标以及其他改进有关的管理决策和行动。
(三)跟踪及检查决策和行动的进展。
第六章 标准化建设执行标准
第二十条 执行《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》和《设备检修标准化作业规范》。
第二十一条 在标准化建设过程中,严格执行国家法律法规、行业标准及集团公司有关要求,集团公司有明确规定的优先执行相关标准。
第二十二条 在执行国家法律法规、行业标准时,要确认执行的标准为最新版本。
第七章 文明生产常规工作
第二十三条 安全与环境保护监察部
(一)负责制定公司现场安全文明生产标准化建设管理办法。
(二)负责监督检查公司文明生产的落实情况,对治理不力的给予考核。
第二十四条 生产技术部
(一)是公司文明生产的主管部门,负责组织各单位在工作中严格执行本办法,并进行检查和考核。
(二)负责落实公司文明生产所需要的资金及物资。
第二十五条 各生产单位
(一)在工作中应严格执行本办法。
(二)负责制定本单位设备及区域内卫生清理周期,并组织各班组认真执行。
(三)定期开展本单位文明生产检查活动,监督保洁单位日常工作的开展情况。
第二十六条 文明生产管理要求
(一)生产技术部在布置生产工作的同时,要布置文明生产工作,并提供所需要的物资,在检查验收的同时要对文明生产进行检查验收,确保设备及工作场所干净整洁。
(二)安全与环境保护监察部对生产现场和施工现场文明生产进行监督检查,发现问题及时监督整改。
(三)责任单位要加强设备、设施的治理,及时消除跑、冒、滴、漏等现象,并定期组织设备卫生的清理工作。
(四)责任单位对外包施工项目要指派专人进行文明生产的监督检查,施工区域应符合本办法要求。
(五)设备检修结束后,工作许可人应严格执行文明生产验收单进行文明生产验收,合格后在工作票上进行签字确认。
(六)文明生产治理应本着“谁污染 谁负责”的原则进行治理,在责任不清的情况下由管辖区域内的责任单位进行治理。
第二十七条 安全文明生产专项检查、常规监督检查、不符合项整改、巡检维护及检修作业必须严格依据集团公司《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》及《设备检修标准化作业规范》相关要求进行。
第二十八条 月度文明生产考核
(一)依据《___发电有限责任公司安全生产工作奖惩规定》实施考核。
(二)月度考核经公司绩效办公室审核后兑现。
第八章 附则
第二十九条 本办法由公司安全与环境保护监察部负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行,原《___发电有限责任公司文明生产管理规定》(__规章〔2015〕314号)同时废止。
第九章 支持性文件
1.关于下发《火电厂现场安全文明生产标准化生产标准化实施方案》和《火电厂现场安全文明生产标准化规范及评定标准》的通知(国电集生〔2015〕54号)
2.关于下发《中国国电集团公司设备检修标准化作业规范》的通知(国电集生〔2015〕55号)
3.《___发电有限责任公司安全生产工作奖惩规定(试行)》(__规章〔2015〕353号)
4.《___发电有限责任公司生产系统考核细则》(__规章〔2015〕335号)