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第1篇 安全生产过程控制程序
1.0目的
对公路工程建设施工过程进行控制，确保工程和服务处于安全状况，并满足法规、集团和本单位要求。
2.0适用范围
适用于建设及施工项目、项目监理对工程项目安全生产全过程的控制。
3.0工作程序
3.1 工作程序流程图
| 施工准备 1施组安全专篇 2安全配置资源 3危险源辨识 4 |
| 施工过程 1施工安全计划及管理 2安全技术交底和劳动保护 3过程安全检查 4变更安全管理 5过程安全生产投入 6施工日志 |
| 工程交工 1合同工程内容全部完成 2安全生产总结及评估 3安全奖惩 |
3.2工作程序文字说明
3.2.1 施工准备
3.2.1.1 施工文件
施工项目组织编制施工组织设计使应有安全生产控制管理专篇，安全生产专篇内容依据项目作业特点和作业内容依据本标准《2.8 生产与作业过程的控制》要求编制。编制应考虑：
a) 项目安全策划结果、识别出重大安全风险。
b) 选择施工现场临时设施位置、临时道路铺设应符合《公路工程施工安全技术规程》的有关要求。
c) 施工现场临时建筑物应控制材料的选择、结构的设计及验收等过程具体按省交通厅、集团及建设项目的标准化要求实施。生活区、办公区临建应满足防火、卫生、安全的相关要求。
d) 施工现场的平面布置应考虑满足员工健康安全的要求。如：搅拌站的位置、泥浆池的设置、施工污水的排放等。
e) 施工现场临时用电的应有设计验算书、施工及验收应符合规定要求。
f) 编制施工组织设计、施工工艺、施工方法、安全措施和设施等时应与人的能力相适应，并考虑粉尘、噪音、水土流失等对环境的影响。
g) 选择施工设备时应考虑安全性能、防护措施、能源的消耗、废气的排放等因素，进场后进行验证。
h) 危险化学品、易燃易爆物品的运输、贮存要进行控制，满足相关规定要求。
3.2.1.2 配置资源
a) 建设项目部及时规定拨付安全生产专项经费。
b）施工项目根据项目特点拟定项目安全生产组织机构并规定各岗位安全职责与权限；
c) 施工单位协助项目部调配安全生产资源；批准安全生产相关文件的实施文。
3.2..2施工过程控制
3.2.2.1施工安全计划及管理
建设及施工项目、项目监理要依据职责做好施工安全计划，例如培训教育计划、监督
检查计划、安全生产资金使用计划和安全投入计划等。
3.2.2.2安全技术交底
a) 安全技术交底方式：施工项目部根据人员素质、施工难度等确定采用一次交底或分级交底的方式，应确保施工人员和操作人员明确相关的要求和如何安全操作，交定内容应该简明扼要，可实施、可操作；
b)安全技术交底的内容：包括施工工艺、方法、质量和进度要求、职业健康安全和环境管理体系要求，并明确施工的必须关注的危险源及控制措施；
c)安全技术交底必须留有记录，交底和被交底人签认。
d）施工项目对与重大危险源相关的活动进行重点控制，对其中可能造成较大事故的作业点，设置为危险控制点，设置危险源告知牌，明确控制要求；在明令禁止动火、挖掘场所应有标识。
e）施工项目部应根据工作性质、特点，定期向员工发放劳动保护品，并监督使用。
f）施工项目部做好施工现场员工的职业病控制，定期为有职业病危害的员工进行身体检查。有严重职业健康危害的作业岗位，应当在醒目位置设置警示标识，标识中应明确产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治等内容。
g） 施工项目部对于进入施工现场的来访人员做好必要的交底，并提供必需的安全保护措施。
h）施工项目部对可能造成伤害的生产作业场所以及设备设施，采取相应措施，设置明显的安全警示标志，如防物体打击、防高空坠落、防触电、禁止烟火等。
i）施工项目部临时仓库设置和管理应符合相关规定，危险化学品必须单独存放严格管理，距离生活、办公区满足相关要；储存和作业现场应悬挂醒目的警示标识。
3.2.2.3过程检查
a）建设及施工项目、项目监理依据相关规定对作业现场进行过程安全生产监督、检查活动。
b）现场作业人员、操作人员应实施安全生产活动“自检、交接检和复检”制度。
c）特种作业人员持证上岗。
d）施工项目或作业现场或采用新工艺、新材料、新技术时，在初次施工时应进行典型施工作业示范，总结安全生产经验和教训，确保生产安全。
e）施工项目制定完善相关设备、机具、作业活动、临时用电、消防安全等专项安全检查表，依据检查表内容按要求进行静态、动态安全检查。
3.2.2.4 设计变更安全管理
a）建设及施工项目、项目监理建立设计变更安全管理控制体系，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化可能所产生的安全生产隐患进行分析和控制，履行各自安全生产监督管理和运行控制职责。
b）任何变更应在确定费用增减的基础上，考虑专项安全生产经费的配套保证事项，原则上发生负变更时安全生产专项经费不得削减。
3.2.2.5过程安全生产投入
a）施工项目要确保在作业过程专、兼职安全生产管理人员按规定数量配备。
b）建设及施工项目、项目监理要落实一岗双责机制，确保现场作业活动处于有效控制之中。
c）施工项目要确保设备机具、生产安全防护设施、劳动保护用品、安全培训教育、临时用电管理、特种设备和特殊工种等能够满足安全生产需要。
3.2.2.6 施工日志
a）施工项目、施工监理要建立安全生产日志填写管理制度。
b）项目监理、项目专（兼）职安全生产管理人员要将现场施工状况、安全巡检情况、违章作业及不符合现象、设备状况、安全隐患及时填写在安全日志中，及时分析总结。
c）施工日志要对以往的的不符合内容的整改情况进行记录。
3.2.3工程交工
3.2.3.1安全生产活动评估及总结
项目监理、施工项目在分部分项工程、施工作业完成后应对安全生产控制过程进行评价。
3.2.3.2建设及施工项目、项目监理在工程完工后要进行安全生产总结。
3.2.3.3建设及施工项目、项目监理应执行集团及本单位制定的相关安全生产奖惩规定。
4.0支持性文件
相关施工安全技术规范
5.0记录
检表6 安全日志
检表7 安全技术交底记录表
6.0附录
第2篇 浅谈组织煤矿安全生产的程序和要点
煤矿企业是事故多发的特殊行业，安全生产是煤矿永恒的主题。要真正落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。切实把安全搞上去，把事故降下来。在一系列综合治理对策中，实施科学有效的安全管理，是抓好煤矿安全生产工作的核心举措。实践表明，安全生产管理光靠领导重视、开会议、发文件是不够的，安全生产工作要有针对性、系统性的一系列管理程序。并突出重点环节，把安全管理落实到每一个基层单位，每一名职工，注重企业内部具体日常化细节管理，才能真正做到安全生产，减少伤亡事故的发生。
安全管理程序必须切实可行，对安全生产活动进行有效的分析、计划、组织、指挥、协调和控制。结合自身工作实践，总结一下几点：
一、要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，防止伤亡事故的发生。
二、要突出重点抓隐患，从现场实际出发认真分析总结煤矿安全生产中存在的主要问题。从事故中总结经验吸取教训，分析事故和隐患类别、性质、发生原因及潜在规律。制定相应的对策措施，防止类似事件发生。结合煤矿现场实际情况，分阶段抓好隐患排查处理工作，根据季节及自然规律，夏秋季抓好防水、防汛、放雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及预防等，解决难点，强化措施管理，全面防范重大生产安全事故发生。
三、努力改善企业安全生产的条件，加大安全投入，全面改善矿井的软、硬件设施，提高煤矿安全生产水平。
四、努力减少安全生产管理中的失误、严格各项制度的落实，防止制度与现实管理分家。降低责任事故的发生。
总之，有序开展安全生产管理工作，全面认真分析自身存在的深层次的安全问题和突出矛盾，采取针对性措施，有效解决各种矛盾和问题，才能为安全生产奠定扎实的管理基础。
目前，围绕安全生产我们确实做了大量工作，取得了一定成效，安全形势总体趋于不断好转。但是，客观地讲，安全工作还远远达不到要求。“三违”现象屡禁不绝，零星事故仍时有发生，安全工作中仍存在种种深层次的问题和矛盾，安全形势不容乐观。从保障安全生产管理角度出发，正确认识和把握安全管理的要点是搞好安全工作的首要任务。
一是抓好人的主动是克服安全缺陷的第一要素。各级管理人员现场监督管理到位，杜绝流于形式，失职渎职。职工时刻清醒地认识到周围环境的各种自然危险，做到在思想上，行动上认真防范。杜绝人的不安全行为造成事故的发生。
二是在物质方面主动筑起一道牢固的安全防线。保证安全生产材料，机械设备质量过硬，安全可靠，杜绝带“病”使用，防止物的不安全状态隐患出现。
三是创造环境的主动。“硬”环境方面，包括支护完整、场所整洁、通风良好等，要给人一种相对舒适感、安全感。“软”环境方面，各种制度与纪律人人都能在现场贯彻执行，人人都重视安全，人人都敢于抵制一切“三违”现象。整体保持良好的工作秩序和安全环境，做到安全生产。
综上所述，完善的安全生产管理程序，强化重点安全管理，杜绝管理上的缺陷。安全生产工作只有起点、没有终点，我们不能有一丝一毫放松。必须对全员、全过程、全方位自觉抓、长期抓、超前抓、反复抓，才能实现煤矿企业的长治久安。
第3篇 高速建设施工安全生产应急程序
1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、各项目部立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
对危险品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
3、查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,调查分析事故原因,形成文字材料报告省指挥部。
第4篇 某某煤矿安全生产事故汇报工作程序
1、信息报告与通知
矿调度室值班电话为24小时应急值守电话,安全生产事故灾难发生后,事故现场人员应立即向矿调度室报告,调度员接到电话后,迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命。
2、信息上报
1)事故发生后,现在人员应立即将事故情况上报矿调度室,调度室按照有关规定逐级上报。
2)矿生产技术部门(调度室)应在事故发生后12小时内写出事故书面报告,逐级上报。事故报告应包括以下内容:a发生事故的单位及事故发生的时间、地点;b事故发生的类型;c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;d事故原因、性质的初步判断;e事故抢救处理的情况和采取的措施,并附示意图;f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜;g事故报告单位、签发人和报告时间。
3、信息传递
1)矿调度室接到电话后应立即向矿值班领导汇报,值班领导及时向矿第一负责人汇报事故情况,矿第一负责人应针对事故的具体类型、危害程度进行汇报,并根据事故的性质和危害程度,判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。
2)及时向应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料及安全监督部门事故前监督检查的有关资料,为应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考。
4、 响应分级
应急救援总指挥部总指挥接到汇报后,参照“安全生产事故应急救援低限标准”,迅速作出判断,确定警报和响应级别。如果事故较小,不足以启动矿井安全事故应急预案,则发出“预警”警报,密切关注事态发展变化;如果事故较大,预计事故单位难以控制,则立即发出“现场应急”警报,决定成立应急救援现场总指挥部,下达启动应急救援预案的命令。
5、响应程序
1)启动应急救援预案后,总指挥应立即发布命令,按“安全事故电话通知顺序”,通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合,通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
2)总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,分头开始行动。
3)应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员,报警通知企业员工家属(可采用“紧急广播”与“警笛”等方式相结合)。
6、紧急处置
现场处置主要依靠本煤矿企业应急处置力量。事故灾难发生后,各部门单位按照应急预案迅速采取措施。
1)矿值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后,必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况,做好详细记录,迅速向矿值班领导汇报,由值班领导安排值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点,进行紧急避险。
2)矿主要负责人到达调度室听取事故汇报后,立即成立事故应急救援指挥部,由矿主要负责人任总指挥,总工程师及各分管领导任副总指挥,各专业副总工程师、有关科室及各队负责人为成员,由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在主要负责人未到之前,由值班领导负责指挥。
3)根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容:事故的性质、现场破坏程度,是否会发生爆炸,可能影响的范围;决定如何尽快撤出人员;尽快通知有关人员或单位参加救灾,制订抢险救灾具体方案,超出矿应急救援处置能力时,及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案。
4)救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质,按救灾方案部署抢救人员。矿兼职救护队及抢险队伍随时作好战斗准备,服从指挥部的指挥和安排。
5)为确保抢险救灾工作的顺利实施,根据现场情况需要,指挥部可下设协调指挥小组,技术资料组、后勤组和现场工作组,指挥部实行全天24小时工作制,对制定的灾害处理措施,做到有安排、有落实、有监督、有汇报,以保障灾害处理工作的有序进行。
6)井下发生事故时,如条件允许,可在井下安全地点设立井下救护基地,指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥,救护队长为副指挥,根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员,指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料,并及时向地面指挥部汇报灾区情况,救灾过程出现反复或灾情扩大时,果断投入二线、三线力量抢险救灾。
7)根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取紧急处置措施。
7、事故情况上报事项
1)事故发生的时间、地点、单位
2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计
3)事故发生原因的初步判断
4)事故发生后采取的措施及事故控制情况
8、 需向事故调查处理小组移交的相关事项
1)事故类型、性质、波及范围
2)事故造成的伤亡情况、财产损失情况
3)事故结束后现场的恢复情况
事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作,认真吸取教训,及时进行整改。
9、事故调总结报告中应包括下列内容:
1)发生事故的基本情况
2)调查中查明的事实
3)事故原因分析及主要依据
4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价
5)采取的主要应急响应措施及其有效性
6)事故结论
7)事故责任人及其处理意见
8)各种必要的附件
9)调查中尚未解决的问题
10)经验教训和安全建议
10、信息发布
坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则,按有关规定,由指挥部提出新闻信息报导意见同意后,统一对外发布。
第5篇 安全生产科事故分析报告与工作程序
在安全生产中必须建立健全事故追查记录、绝大部分事故都是有“三违”造成的，对生产过程中发生的事故加以追查分析，目的是找出其中带规律性的东西、采取措施加以防范，从而确保公司生产安全，具体要求如下：
1、 一般性违章由所在部门进行教育、处罚、不作为本科考核范围。
一般性违章是指在安全生产过程中、长期或一段时间内形成的危害、意识不到或估计不足，习以为常的“三违”所造成的事故。这种现象是可以纠正的就是要严格管理、严格训练。因不规范、不熟悉而出现的“三违”现象随技能、素质的提高可逐步提高。职工的安全 意识、技能素质的高低，防范“三违”的自觉性与期密切相关。因此应经常性开展思想政治、形势任务、安全方针、劳动纪律、安全知识、规程、工艺规程教育，应重点抓好主人翁思想教育，做好教育、考核、管理工作制度化、经常化，一提高职工安全意识、增强防范事故的能力。
2、 对发生事故由所在单位、组织现场人员写出事故经过。
对生产过程中发生的事故不但要靠思想教育还须靠教罚并举，按照四不放过的原则及时组织有关人员认真分析：根据情节严重和造成的危害程度给予帮教处罚，干部职工一视同仁。写出事故经过及分析报告。
3、 事故分析报告的格式
要求：①具体的时间、地点、参加人员
②事故经过
③事故原因分析、找出责任人
④整改措施
⑤处罚意见
4、 事故分析报告的工作程序：
1. 事故分析后一式三份交安全生产科备案
2.发生事故应在第一时间通知公司领导和生产科对隐瞒不报的单位予以200元罚款。
注：1.人为原因造成停产4小时以下或经济损失在1万元以内为一般事故。
2.人为原因造成停产4小时以上或有重伤工亡的或经济损失在1万元值10万元之间为重大事故。
3.经济损失在10万元以上为特大事故。
第6篇 安全生产监督管理主要工作程序
1、安全生产监督管理要符合程序《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(2006年10月16日建设部建市[2006]248号)(以下称《意见》)规定的程序。(见图1建设工程安全生产监督管理工作程序框图)。
2、监理单位主要工作的程序
1)开工报审程序
施工单位开工前,应填写《工程开工报审表》(表a1)具
体列出开工条件准备情况,经项目经理签字后报监理审核
批准。
项目监理部应组织专业监理工程师认真审查施工单位各项
开工条件准备情况。条件具备的,由总监理工程师签字同
意开工;条件不具备的,不能同意开工。
开工条件不具备,施工单位坚持自行施工的,项目监理部
应予制止,并视情向建设单位、建设行政主管部门报告;
建设单位坚持开工的,项目监理部应予识别并以书面形式
向建设单位明确表达自己的意见,同时应按照规定向建设
行政主管部门报告。
开工条件一般应包括如下内容:
施工单位的企业资质、安全生产许可证和项目经理资质已
经审查通过;
工程施工组织设计、临时用电方案、施工测量控制点、首
道工序的准备工作以及施工单位的质量保证体系、安全生
产保证体系、工程应急救援预案均经审查通过;
①安全防护、文明施工措施费使用计划已经审查通过;
②规划许可证、施工许可证已领;
③施工现场的场地道路、水电、通讯和临时设施已满足开工
要求;
④地下障碍物已清除或查明;
④施工图纸及设计文件已按计划提供齐全;图纸审核中心已
经审查同意;
⑥施工人员(包括安全管理人员和特种作业人员)已按计划
进场;
⑦施工用机械、材料已按计划进场;施工机械、材料等已具
备报验条件;
⑧工程围挡、冲洗台设置和现场平面布置符合政府有关部门
要求。
2)安全技术措施及专项施工方案的报审程序
施工单位应在施工前向项目监理部报送施工组织设计(专
项施工方案)(表a3.1);施工组织设计(专项施工方案)中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。施工组织设计应由施工单位的专业技术人员编写,施工单位技术部门的专业技术人员审核,由施工单位的技术负责人审批签字。
3)建筑施工起重机械设备的报审程序
4)施工特种作业人员报审程序
5)安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序
施工单位应在开工前向项目监理机构提交安全防护、文明
施工措施项目清单及费用清单,并填报安全防护、文明施
工措施费用使用计划;
安全生产监督管理人员和专业监理工程时应根据施工合同
的约定审核施工单位提交的安全防护文明施工措施费支付
申请(表a4.3)。
6)安全隐患处理程序
监理人员在现场发现了安全事故隐患,应及时向总监理工程师或安全生产监督管理人员报告;
监理机构应注意“发现”如下几方面(不限于)内容的安全隐患:
a施工单位违反国家相关强制性标准、规范施工的;
b施工单位未按设计文件、设计图纸进行施工的;
c施工单位无方案施工或未按经批准的施工组织设计、
专项施工方案施工的;
d施工单位未按施工操作规程施工,存在违章指挥、违章作业的;
e施工现场出现根据监理经验就可以判断为安全事故隐患的(如发现附墙脚手架的拉接点被拆除了一些;配电箱的接地线断路;大型施工设备未经安监备案就投入使用;等);
f施工现场出现生产安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、边坡出现坍方;脚手架发生晃动;配电箱漏电,电源开关、电缆接头局部发热、打火;等)。
7)安全事故的处理程序
当施工现场发生事故后,总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况,判断事故的严重程度,及时发出监理指令并向监理公司主要负责人报告。
第7篇 高速建设施工安全生产应急工作程序
高速建设施工安全生产应急程序
1、事故发生后,当事人应立即报告项目负责人,并立即报告当地负责爆破、危险化学品安全监督管理综合工作的部门和公安、环境保护、质检部门及指挥部。同时,迅速联系119、120处理事故现场。
2、各项目部立即启动应急救援预案,立即组织人员营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员,不得拖延、推诿。采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
迅速控制危害源,并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。
针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。
对危险品事故造成的危害进行监测、处置,直至符合国家环境保护标准。
3、查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,调查分析事故原因,形成文字材料报告省指挥部。
第8篇 工程施工项目安全生产监督管理程序
一、安全报监
施工项目中标后，施工单位必须到所属安全监督管理部门办理安全报监手续，明确有关监督程序，领取和填写有关资料、表格。
（一）填写《建设工程安全监督管理报监书》一式两份。
（二）安全报监时提供如下资料：
1、施工单位安全信誉等级证书（复印件）；
2、施工单位为从事危险作业职 工办理的意外伤害保险凭证（复印件）；
3、安全生产文明施工的组织设计方案和措施（含施工扬尘控制专项措施）；
4、安全文明施工专项措施费用支付计划及开工前已支付50％的支付证明原件（施工方向建设方开具的收款发票或银行收款通知单），收复印件。
（三）选购相关工程项目安全管理资料。
（四）领取《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书。
二、施工项目安全监督管理第一次联席会议
（一）会议主持：安全监督管理部门。
（二）参加单位：业主单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位等单位、安全监督管理部门。
（三）会议明确各方主要职责：
1、业主单位职责
（1）业主单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、通信等地下管线资料，地下工程资料，气象、水文观测资料，相邻建筑物、构筑物的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
（2）业主单位应当为工程项目的安全生产提供作业环境，并按文件规定支付安全生产、文明施工措施费用。
（3）业主单位不得购买或者强行指令施工单位购买、租赁、使用不符合安全、健康卫生标准的安全防护用具和机械设备，不得为施工单位指定施工所需各种产品的生产厂、供应商。
（4）督促施工单位按标准、规范要求，做好安全生产、文明施工工作。
（5）参加施工项目各阶段及单位工程安全生产、文明施工的检查评定、验收。
2、监理单位职责
（1）监理单位根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照《建设工程监理规范》（gb50319）和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
（2）监理单位要严格审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（3）监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
（4）监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
（5）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
3、施工单位职责
（1）施工单位应严格执行安全生产法律、法规和工程建设强制性标准、规范，建立健全安全生产保障体系，制定安全生产责任制度和安全操作规程，保证安全生产投入，并对其所承担的建设工程项目进行定期和专项安全检查。
（2）施工单位对施工现场的安全生产管理负责，并设立安全生产管理机构，配备与其经营规模相适应的具有相关专业技术职称的专职安全生产管理人员。
（3）施工单位应建立安全生产教育培训制度。对本单位有关人员每年至少进行一次安全培训，并将培训结果记入个人档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不准上岗作业。
（4）施工单位必须采购、租赁具有生产许可证、产品质量合格证并在安全监督部门已备案的安全防护用具及施工机械设备、机具等。
4、施工项目部经理职责
（1）项目部经理对本建设工程项目的安全生产工作负责。项目部经理应根据工程项目的特点，组织制定安全防护措施，落实安全生产责任制，贯彻安全生产规章制度和操作规程。
（2）项目部经理应按照强制性标准要求，组织有关人员编制施工安全生产和危险性较大的分部分项工程专项安全技术措施或方案，并报施工单位技术负责人审批后实施。
（3）项目部经理应按照有关规定要求，对进入施工现场的安全防护用具及施工机械设备、机具，组织有关人员进行验收。不合格的产品，严禁使用到施工现场上。
（4）项目部经理按强制性标准、规范要求，根据不同施工阶段和周围环境及季节、气象条件变化，在施工现场采取相应的安全防护措施。
（5）项目部经理应按照有关规定要求，在施工现场采取有效措施，防止各种粉尘、废气、废水、固体废物、材料渣土运输及噪声、振动，对人和环境的污染和危害。
（6）项目部经理应按照有关规定要求，及时向建设工程施工安全监督管理部门申请各施工阶段检查核定和单位工程竣工检查、验收评定。
5、安全监督管理部门职责
（1）安全监督管理部门定期和不定期，对建设工程项目执行安全生产的法律、法规和工程建设强制性标准、规范，进行监督检查。
（2）安全监督管理部门严格施工安全前提条件审查、施工各阶段检查核定、单位工程竣工验收评定工作。
（3）安全监督管理部门不定期的对施工项目的安全生产、文明施工进行检查，对违章作业或有重大安全隐患的施工现场，责令其停止作业并限期整改，整改完毕后必须进行复查，合格后才能恢复施工作业。
（4）安全监督管理部门以“热情服务、严格执法”为宗旨，帮助企业提高安全生产水平。
（5）监督施工现场使用的安全防护用具及机械设备，是否合格、是否符合有关规定要求。凡不合格、不符合规定的产品，坚决不准使用，并清理出施工现场。
（6）安全监督管理部门应按规定，按时对施工各阶段的检查核定和单位工程竣工验收评定，并认真填写监督档案。
（四）参加会议各方按强制性标准和规范要求，共同对工程项目开工前提条件进行审查。审查内容：
1、施工项目安全生产保证体系的建立和落实情况。
2、施工项目安全生产责任制贯彻落实情况。
3、施工围墙、进出口大门、道路硬化和冲洗设施，是否按规定进行设置。
4、“五牌两图”（其中效果图由施工单位按照尺寸自行制作）和安全警示标志，是否按规定执行。
5、施工用电是否按规范要求进行安装。
6、办公区和职工生活区是否按标准、规定要求进行实施。
7、起重机械设备的备案登记手续是否齐全。
（五）凡未进行开工前提条件审查或审查不合格的工程项目，不得核发施工许可证。若强行施工的责任单位将按有关法律、法规予以处罚。
三、施工项目安全监督检查及阶段核验评定
（一）定期检查阶段及重点要求。
1、基础阶段：安全管理档案资料、施工机械状况、施工用电、基础支护、边坡处理。
2、主体结构阶段：“三宝”、“四口”及临边防护、脚手架的搭设、塔吊、物料提升机、外用施工电梯的情况、安全管理档案资料。
3、装饰装修阶段：施工用电、脚手架、消防、文明施工、安全管理档案资料。
4、市政工程项目按工程量分三个阶段进行定期检查和核验。
5、各阶段重点要求的项目，在核验中必须达到合格。
（二）不定期检查：各种专项整治活动和上级部门对安全生产的检查。
（三）核评方法：核验等级采取各阶段定期和不定期检查相结合的评定方式。施工项目部施工到相应阶段时，报企业有关管理部门检查验收，合格后按jgj59-99标准自评打分评定等级，企业盖章后与《重庆市建设工程施工项目安全生产阶段核验申请表》一同报安全监督管理部门，约定时间对施工项目进行等级核验。
（四）核验结果及处理办法：
1、阶段核验为合格和优良时，该项目可继续进行施工。
2、阶段核验为不合格时，必须停止作业并限期整改，整改完毕后由施工企业申请第二次核验，核验合格后，恢复施工。
3、对拒不申请阶段核验的项目，视该阶段等级核验为不合格，并按有关规定，对责任单位进行相应处罚。
四、单位工程竣工验收评定
（一）评定条件
1、单位工程项目已按合同内容施工完毕，施工机械、防护设施等，已按规定撤离。
2、施工过程中发生的伤亡事故已处理完毕。
（二）评定等级
1、单位工程竣工验收评定等级为：优良、合格、不合格。
2、单位工程竣工验收评定等级结果，将作为施工企业向业主单位收取安全文明措施费用和施工企业安全生产业绩考核及单位工程竣工备案的依据。
（三）评定方式
1、施工企业必须在施工项目竣工验收前十天，向安全监督管理部门，提出单位工程竣工验收申请。
2、安全监督管理部门定出验收时间后，通知有关单位参加。
3、单位工程竣工验收，依据各阶段检查核定情况和随机抽查情况，综合进行评定。
五、其他
（一）如工程系创“市安全文明示范工地”的，市管项目施工单位应直接向安全总站申报，区县（市）项目施工单位向所属区县（市）安全监督管理部门申报，并办理申报手续。
（二）因故终止施工的项目（停止施工30天以上的），施工单位应及时将终止施工报告安全监督管理部门备案。
终止施工报告内容包括：停工原因、停工日期、停工期间的工地管理和安全防护措施、留守人员数量、留守负责人姓名及联系电话等。终止施工报告还必须明确建设单位和施工总承包单位的责任以及双方权利和义务。
（三）若工地发生伤亡事故，施工单位应在事故发生后：一级或二级事故2小时内、三级事故4小时内、四级事故8小时内将事故快报表上报安全监督管理部门。
（四）施工单位应认真填写起重机械设备性能状况上报表，及时上报安全监督管理部门。
（五）《建设工程施工项目安全生产监督管理程序》通知书必须列入项目安全管理资料内，作为核验评分内容之一。
第9篇 安全生产和环境控制程序
1.目的
确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境，包括在设计和开发过程及制造过程的活动中落实产品安全性和手段，保持生产现场的有序、清洁和整理的状态，确保员工在相对舒适、安全的环境中工作，保障员工生命安全、身体健康，身心舒畅，提高生产效率，提升员工满意度。
2.适用范围
本程序适用于从设计和开发过程中对过程和产品的安全风险识別和确定到产品实
现的全过程中的安全生产和工作环境的管理。
3.职责
3.1项目小组负责设计和开发过程中涉及过程和产品的安全因素的识别和确定。
3.2技术部负责现行量产工艺的进一步风险分析和确定。
3.3生产部负责组织安全生产和工作环境要求的控制。
3.4公司办负责提出除工艺、设备方而之外的其他安全生产要求和工作环境控制要求，负责组织对安全生产和工作环境要求达成情况的检查和分析，对不符合要求的现象提出整改要求，督促整改；
3.5质量部负责产品检验和试验过程中的安全和工作环境控制。
3.6公司办负责组织有关安全生产和工作环境要求方而的培训。
3.7相关责任部门负责本部门安全生产和工作环境要求的控制，对不符合要求和潜在的危险情况进行纠正和预防。
3.8总经理负责安全生产和工作环境控制所需资源的配置，为安全生产和工作环境控制的第一责任人。
4.工作内容
4.1设计和开发过程中安全因素的识別和确定。
4.1.1项目小组在过程设计和开发活动中不仅要考虑满足产品标准，而且要努力采用先进、有效的防错技术，以确保产品和人员的安全性。
4.1.2项目小组在设计和开发过程中根据产品的特性及其对产品的功能、安全性的影响及顾客的有关规定识別产品的安全特性，确定安全生产的工艺特性、安全操作要求和必要时的工作环境要求，并在相关文件中予以标示，直至将涉及安全生产的工艺特性和操作要求传递至操作者的作业文件中，如“作业指导书”、“设备操作规程”、“安全操作规程”等。
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4.2现行量产工艺的进一步风险分析和确定。
技术部须对现有的量产工艺应进行不断的跟踪，对跟踪中发现的因设计和开发过程中考虑不周或遗漏的安全因素或隐患进行分析和改进，包括设备操作方面的安全因素，并将改进后的措施或操作要求通过更新“作业指导书”或“设备操作规程”的方式传递至操作者。
4.3生产现场的安全生产和工作环境控制。
4.3.1生产部负责传达和组织、督促实施安全生产和工作环境管理方面的要求。
4.3.2各车间应严格组织按照“作业指导书”和“设备操作规程”及其他安全生产和工作环境控制的规定进行生产，并对实施情况进行经常性的检査，对不符合的现象应及时纠正和改进。
4.3.3各车间对缺乏按照“作业指导书”和“设备操作规程”的要求进行生产的能力的情况，应适时通过“培训申请表”的形式提出培训需求，以确保有能力达成要求。
4.4一般安全生产要求和工作环境控制要求。
4.4.1—般安全要求：
4.4.1.1高压电、消防栓、灭火器等设备或器具，须有明显的危险或警告标示。
4.4.1.2消防栓、灭火器前不准放置物品。
4.4.1.3油品或有机溶剂应远离生产设备，必要时应进行标示。
4.4.1.4进货材料、过程半成品、成品必须按规定堆放，严禁超高堆放。
4.4.1.5进行焊接、电工作业时应作好安全防护，必要时设置作业标识。
4.4.1.6从事电工、焊接、驾驶、行车等特殊工种人员必须持证上岗。
5.4.2工作环境控制要求：
本公司以6s要求为目标进行工作环境的管理。
a) 整理:区分要用与不要用的东西,不要用的东西清理掉;
b) 整顿：要用的东西依规定定位、定贵地摆放整齐，明确地标示：
c) 清扫:清除职场内的脏污，并防止污染的发生;
d) 清洁：将前3s实施的做法制度化、规范化，贯彻执行并维护成果;
e) 素养：通过上述4s活动，人人依规定行事，养成好习惯；
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f）安全：通过上述5s活动，使现场物品有序摆放，并达到安全规范，从而提高员工安全意识，做到安全生产，确保安全事故率为0。
5.4.2.1基本要求:
1) 环保设备完好，正常工作，现场无严重的烟气、油污、无严重的特別刺激性气味。
2) 走道、通道清洁通畅。
3) 工作场所工具、备料放置规范，取用方便，不乱堆乱放。
4) 办公桌(作业台)物品放置整齐，数量适当，台面清洁，不凌乱。
5) 料架物料摆放整齐有序，取用方便，有标识要求时标识清晰。
6) 仓库按定位要求放置材料或产品，堆放合适，标识清晰，无危险因素存在。
7) 设备、机器、仪器摆放有序，干净整齐。
8) 使用工具摆放整齐，取用方便，有定位标识要求的按规定进行。
9) 员工仪容整洁、行为规范、观念新颖，谈吐得休。
5.4.3安全生产和工作环境检查和分析
5.4.3.1 公司办负责，组织各责任部门每季一次对安全生产和工作环境控制实施情况进行检查，并对检查结果进行分析，对发现的问题向责任部门提出整改要求，对重大的安全、环境问题或隐患须向总经理进行书面报告，必要时召集相关部门进行专题研究落实改进措施，并对措施实施情况进行跟踪验证。
5.4.3.2安全生产和工作环境控制检査表见附录7。
5.5 检验、试验过程中的安全和工作环境控制。
质量部负责对检验和试验过程中的安全因素和工作坏境要求进行识别和确定，并将操作方法和要求于“产品试验方法”或“试验设备操作规程”中进行规定，对缺乏操作能力（特別是试验设备操作）的情况应适时通过“培训申请表”的形式提出培训需求，以确保有能力达成要求。
5.6 有关安全生产和工作环境要求方而的培训。
公司办负责对各相关部门提出的有关安全生产和工作环境要求方面的培训需求进行审查,审查通过的培训需求尽可能纳入“年度培训汁划”，对年度计划外的紧急培训求除涉及到资源需求需报总经理审批外应立即组织实施培训。
5.7 未在本程序中详细说明的其他部门的安全生产和工作环境控制依据本程序规定的5.4.1—般安全要求和5.4.2工作环境控制要求实施本部门的安全生产和工作环境控制。
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5. 8总经理负责审查批准各部门提出的实施安全生产和工作环境控制所需的资源配置，如人力资源、设施设答、资金等。
6. 相关文件和记录：
《生产过程管理程序》
7附录
7.1附录1工作环境检查项目表
1)整理
| 项次 | 查检项目 | 得分 | 查检状况 |
| 1 | 通道状况 | 0 | 有很多东西，或脏乱 |
| 1 | 虽能通行，但要避开，台车不能通行 | ||
| 2 | 摆放的物品超出通道 | ||
| 3 | 超出通道，但有警示牌 | ||
| 4 | 很畅通，又整洁 | ||
| 2 | 工作场所的设备、材料 | 0 | 一个月以上未用的物品杂乱放着 |
| 1 | 角落放置不必要的东两 | ||
| 2 | 放半个月以后要用的东西，且紊乱 | ||
| 3 | —周内要用，且整理好 | ||
| 4 | 3日内使用,且整理很好 | ||
| 3 | 办公桌(作业台） 上、下及抽屉 | 0 | 不使的物品杂乱 |
| 1 | 半个月才用一次的也有 | ||
| 2 | —周内要用，但过量 | ||
| 3 | 当日使用，但杂乱 | ||
| 4 | 桌面及抽屉内均最低限度，且整齐 | ||
| 4 | 料架状况 | 0 | 杂乱存放不使用的物品 |
| 1 | 料架破旧，缺乏整理 | ||
| 2 | 摆放不使用但整齐 | ||
| 3 | 料架上的物品整齐摆放 | ||
| 4 | 摆放为近日用，很整齐 |
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| 项次 | 查检项目 | 得分 | 查检状况 |
| 5 | 仓库 | 0 | 塞满东西，人不易行走 |
| 1 | 东西杂乱摆放 | ||
| 2 | 有定位规定，没被严格遵守 | ||
| 3 | 有定位也在管理状态，但进出不方便 | ||
| 4 | 任何人均易了解，退还也简单 | ||
| 小计 |
2）整顿
| 项次 | 查检项目 | 得分 | 查检状况 | ||||||||||||||||
| 1 | 设备、机器、仪器 | 0 | 破损不堪，不能使用，杂乱放置 | ||||||||||||||||
| 1 | 不能使用的集中在一起 | ||||||||||||||||||
| 2 | 能使用但脏乱 | ||||||||||||||||||
| 3 | 能使用，脊保养，但不整齐 | ||||||||||||||||||
| 4 | 摆放整齐、干净、最佳状态 | ||||||||||||||||||
| 2 | 工具 | 0 | 不能用的工具杂放 | ||||||||||||||||
| 1 | 勉强可用的工具多 | ||||||||||||||||||
| 2 | 均为可用工具，缺乏保养 | ||||||||||||||||||
| 3 | 工具有保养，有定位放置 | ||||||||||||||||||
| 4 | 工具釆用目视管理 | ||||||||||||||||||
| 3 | 零件 | 0 | 不良品与良品杂放在一起 | ||||||||||||||||
| 1 | 不良品没即时处理，但有区分及标示 | ||||||||||||||||||
| 2 | 只有良品，但保管方法不好 | ||||||||||||||||||
| 3 | 保管有定位标示 | ||||||||||||||||||
| 4 | 保管有定位，有图示，任何人均很清楚 | ||||||||||||||||||
| 4 | 料架状况 | 0 | 过期与使用中的杂在一块 | ||||||||||||||||
| 1 | 不是最新的，但随意摆放 | ||||||||||||||||||
| 2 | 是最新的，但随意摆放 | ||||||||||||||||||
| 3 | 有卷宗夹保管，但无次序 | ||||||||||||||||||
| 4 | 有目录，有次序，且整齐，任何人很快能使用
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| 项次 | 查检项目 | 得分 | 查检状况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 通道 | 0 | 有烟蒂、纸屑、铁屑、其他杂物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 虽无脏物，但地面不平整 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 水渍、灰尘不干净 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 早上有清扫 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 使用拖把，并使地面光亮 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 作业场所 | 0 | 有烟蒂、纸屑、铁屑、其他杂物 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 虽无脏物，但地面不平整 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 水渍、灰尘不干净 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 零件、材料、包装材料存放不妥、掉地上 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 使用拖把，并使地面光亮 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 办公桌 作业台 | 0 | 文件、工具、零件很脏乱 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 桌面、作业台面满布灰尘 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 桌面、作业台面虽干净，但破损未修理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 桌面、台面很干净整齐 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 除桌面外，椅子及四周均干净亮丽 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 窗、墙板天花板 | 0 | 任凭破烂 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 破烂但仅应急简单处理 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 乱贴挂不必要的东西 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 还算干净 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 干净亮丽，很是舒爽
4) 清洁
|
第10篇 安全生产事故调查处理程序规定
一、调查准备工作
1、赶赴事故现场。
接到事故报告后，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门按照分级、分线管理的原则，其负责人立即赶赴事故现场，组织事故救援与前期事故调查，并初步确定事故等级、类别和事故原因。
2、依法组建事故调查组。
调查组牵头单位向同级政府呈报《关于成立××事故调查组的请示》文件。请示文件应当载明事故基本情况、拟定的调查组牵头单位、调查组组长、调查组组成单位和邀请单位。根据事故的具体情况，事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派员组成，并邀请人民检察院派人参加。
成立调查组的请示文件经同级人民政府批准（或领导签字同意）后，调查组牵头单位向事故调查组各成员单位和邀请单位发出《关于成立××事故调查组的函》，函告有关调查事项。
3、立案。
牵头单位明确主办人员，由主办人员填写《立案审批表》，并由相关领导签署审批意见。
4、制定事故调查工作方案。
调查组牵头单位根据事故的具体情况制定事故调查工作方案，明确调查组织分工、调查组工作职责、各调查小组工作任务和调查工作要求。
5、召开事故调查组第一次会议
调查组组长主持召开事故调查组第一次会议。会议通报事故发生基本情况，抢险救援情况，宣布调查工作方案，明确各调查组成员分工和。
任务，调查组组长对调查工作提出要求。会议要形成《会议纪要》。
二、事故调查取证
6、组织事故现场勘察，提取相关物证。
安全生产监管部门接到事故报告后，要立即派员赶赴事故现场，进行勘察。向当事人或目击者了解事故发生经过情况。提取事故现场存留的有关痕迹和物证（致害物、残留物、破损部件、危险物品、有害气体等），封存与事故有关的物件，并用摄影、照相等方法予以固定。对无法搬运或事故发生单位确需立即使用的物件，由勘察人员现场认定，并由事故发生单位负责人当场签字认可后，交付事故发生单位或相关单位保管或使用。
根据现场勘察和现场取证情况，绘制事故现场有关图纸（包括事故现场示意图、剖面图、工序（工艺）、流程图、受害者位置图等）。现场勘察完毕，向调查组提交《事故现场勘察报告》。
勘察报告应当载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线，说明事故地点基本情况和与事故相关的情况，认定事故类别，附有相应的事故图纸、照片等。参与现场勘察的人员在勘察报告上签字认可。
7、收集事故事实材料。
收集证明事故等级、类别和事故发生的相关事实与材料。包括：事故汇报记录、伤亡人员统计表、赔偿协议、尸检报告、遗体火化记录、死亡证明、医院伤害程度证明等。以及事故发生前生产设施、设备状况，有关技术文件和规章制度及执行情况，工作环境状况，受害人和肇事者的技术状况、健康状况等。同时收集事故发生单位、相关单位和部门的文件、规章制度、报表、台帐、记录、图件和向调查组提供的书面证明（说明）。
收集有关书证证据时，调查组向相关单位（部门）提供证据清单，限期要求提供。提供复印件的，由提供单位签署“复印属实”并加盖公章，同时注明原件存放的单位（部门）。
8、获取证人证言。
证人证言包括调查询问笔录和有关人员提供的情况说明、举报信件等。调查人员制订事故调查询问计划和询问提纲，明确调查询问对象和询问内容，对事故现场目击者、受害者、当事人和相关管理人员、负有监督管理职责的人员进行调查询问。对事故发生负有责任的人员必须调查询问。认定的责任者的违法违规事实应当有2个以上的证人证言或其他有效证据。
9、计算事故直接经济损失。
按照国家标准统计事故直接经济损失。《事故直接经济损失表》由事故单位或其主管部门盖章认可。
10、组织技术鉴定。
对较大以上生产安全事故和事故原因复杂的一般事故，事故调查组委托具备国家规定资质的单位进行技术鉴定。承担技术鉴定的单位或专家按照相关要求，在调查组的领导下，依法认定事故发生的直接原因和相关事故参数，并向调查组提交完整的《技术鉴定报告》。
三、事故分析
11、事故原因分析。
事故原因分析包括直接原因分析和间接原因分析。从机械、物质（能量源和危险物质）、环境的不安全状态和人的不安全行为两个方面分析事故的直接原因。从技术、教育、管理、人的身体和精神方面等方面分析事故的间接原因。
第11篇 巩固提高重程序求实创新严格管理努力开创安全生产新局面
辞旧岁劲松染霜松尤绿，迎新春寒梅映雪梅更红！在过去的一年里，我们在上级领导的关怀和指导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入地开展了创无违章企业的活动，认真贯彻落实安全生产工作规定和上级文件精神，认真完成“两措”计划，严格执行各项规章制度，强化安全管理，加大安全监督力度，广泛开展电力设施保护宣传，增强全员消防意识。通过全局广大干部职工的共同努力，圆满地完成了我局年初制订的安全目标和各项安全工作指标，在安全生产上取得了较好的成绩，涌现出以孝南局、输电分局等一批安全生产先进单位和一些扎实肯干的优秀安全员。
2004年我局没有发生特大、重大电网事故和设备损坏事故，没有发生人员伤亡事故，没有发生重大交通事故、重大火灾事故，没有发生误操作事故。截止到12月31日完成安全生产连续3个100天，实现长周期安全运行381天。全市电力设施未发生因盗窃、破坏而引起倒杆断线案（事）件，没有发生群体闹事、政治性案（事）件。
一、安全保卫工作完成情况：
坚持“六个不变”原则，强化安全管理
“安全第一，预防为主”是电力安全生产的总方针始终贯穿生产的全过程。在2004年安全生产工作中，我们坚持“六个不变”的原则，以创无违章企业为主线，认真贯彻落实国电公司“1.10、5.9、9.27、12.28”电视电话会议精神，特别是确保党的“十六大”召开期间安全稳定。强化管理，从“两票、三制”入手，夯实安全基础，具体抓了如下几个方面的工作：
1.深入广泛地开展创无违章企业活动。
今年是我局广泛开展创无违章企业活动的一年，年初，在我局召开的安全生产工作会议上，涂局长跟各单位分管领导签订了创无违章企业责任状。安保部也制定了创无违章企业实施细则，并要求各单位针对自己的具体情况制定出各专业人员的行为准则，按照安全管理制度化、安全设施标准化、人的行为规范化的要求，切实做好“防人身、保主网”的具体工作。4月8日，我局在安陆召开了创无违章企业现场会，请省公司李焕堂处长到会并作了指示，李处长充分肯定了我们的做法，并要求我们做好四个“结合”和“一个完善”，各单位根据安陆现场会的要求回去及时布置，一场声势浩大的创无违章企业活动在我局蓬蓬勃勃的开展起来了。市局工会、共青团也积极配合，深入地宣传发动，在我局形成“遵章光荣、违章可耻”的良好局面。市局安保部组织了违章纠查队，深入现场，深入施工工地，纠查违章，起到了扼止违章、倡导遵章的良好氛围。我们在开展创无违章企业的活动中，主要是做到了“四个结合”，一是结合安全性评价工作，二是结合日常安全管理工作，三是结合春秋两季安全大检查，四是结合“两网”改造工作。变电分局在开展创无违章企业活动中，制定了各种作业标准，使生产作业程序化、标准化；多经局开展了创无违章企业现场签名活动，让全体干部职工牢记“5.9”事故血的教训，争做遵章人。局工会也积极组织了创无违章班组活动，开展丰富多彩的安全知识竞赛。
2.坚持开展春、秋两季安全大检查。
安全大检查是在安全生产中及时发现缺陷和隐患促进安全生产必不可少的工作，也是《安全生产法》赋予我们的神圣使命，安全大检查共分发动、自查、整改、总结、评比五个阶段。我们以文件形式在下达了检查通知并召开有关会议组织各单位进行发动工作之后，各单位对所属部门进行自查，整改并上报有关材料。市局检查组对各单位进行检查，评比出安全生产优胜单位，进行表彰和奖励。在安全大检查中以查思想、查领导、查隐患、查措施、查规章制度为重点，结合创无违章企业活动，结合安全性评价工作，对主设备进行认真检查，对缺陷、隐患及时认真地进行整改，线路“三障”限期清理消除，对现场的违章行为也及时进行了处罚，确保全局安全生产目标的实现。为了搞好安全大检查活动，我们根据以前的检查标准，结合安全性评价的内容，制订了新的《孝感供电局安全检查评分表》，今年秋检还将专门成立了交通安全检查组，对全局300多台车辆进行了检查，使交通安全检查与其他生产安全检查同步进行。通过检查、整改，我局各单位的安全生产管理工作有了进一步加强和提高，管理力度不断加大，全局安全生产管理工作进一步向制度化、规范化迈进，安全生产工作有了长足进步。
3.认真开展各项安全活动。
安全例会是我们的日常安全工作之一，它对于提高全员安全意识、总结经验、吸取事故教训、防止其他单位的类似事故在本单位重复发生，以及防范事故是必不可少的。市局安委会针对安全生产工作出现的隐患和事故苗头，每月召开安全例会，传达上级指示精神，学习事故通报、简报，分析本单位的安全形势，还不定期召开安全紧急会议，点名批评事故苗头单位，制定防事故措施，及时制止了不安全因素。
4.抓安全培训工作，夯实安全生产基础。
今年11月1日我国的《安全生产法》正式实施的第三，我局抓住这个契机，在全局开展了声势浩大的宣传、学习、培训工作。首先组织全局中层干部认真学习《安全生产法》，并派人员外出学习，回来后举办了两期《安全生产法》的培训班，各基层单位也采取走回去、请进来的办法认真地学习《安全生产法》。
“两票”是电力生产的生命票，我局也在职工学校举办了两期“两票”学习班。在孝昌局对市局《两票实施细则》进行了认真讨论，制定出《两票实施细则补充规定》，经过近期实际运用，效果显著。
今年我局举办了多期现场培训班。变电分局开展了别开生面的安全生产运动会，融安全生产与趣味活动为一体；输电分局开展了岗位培训，举办了各种技术比武。市局举办了两期现场触电急救培训班，一期消防培训班。孝昌局在“11.9”请消防支队在阳光大酒店举办消防演习。
（二）层层落实安全责任制，强化安全生产意识
层层落实安全生产责任制，是搞好安全生产的重要保证。安全生产工作按照“一级抓一级，一级对一级负责”的原则，将市局的安全目标分解到各个基层，市局坚持每年在全电会上签定安全目标责任状并兑现上年度的责任状内容，该奖励的奖，该惩罚的罚，奖罚分明，加大了安全考核力度，对安全生产管理工作有较大的促动。我们从思想到位，组织到位，责任到位，措施到位“四到位”着手，落实各级各类人员安全生产责任制。各级领导充分认识到安全是电力企业的基石，是社会、是企业稳定的保证，是企业效益的基础，无论何时，“安全第一”的思想丝毫不能动摇，安全工作丝毫不能松懈。广大干部职工对安全生产的重要性认识越来越深刻，认识到搞好安全工作必须狠抓管理，层层落实安全责任制，只有如此，才能将安全生产踏踏实实地落实到实处。在工作中，首先做到了领导重视安全生产工作，以确保安全生产的精神贯彻落实。重大操作、重大施工、重大险情主要领导干部上岗到位，尽职尽责。市局与局属各单位安全第一责任人签订安全生产责任书后，各单位安全生产第一责任人又与本单位全体干部职工层层签订责任书，把安全责任与每个人的切身利益结合起来，真正做到“安全生产，人人有责”。
（三）积极开展安全性评价工作
安全性评价是在总结我国安全监察和安全管理工作经验上，吸收国外安全评估经验制定的符合我们国情的现代化安全管理方法。开展安全性评价，是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把基点放在预防为主、最具实效的一项安全管理工作。随着我局安全性评价工作不断深入开展，及时地发现安全的薄弱环节，及时发现设备运行的不健康因素，为安全生产决策和整改提供了依据，提高了安全生产的管理水平。
安全生产工作实行分级管理，分级考核。各单位、各部门明确了安全目标，认真制订并落实“三级控制”方案。“三级控制”重点在于班组控制异常和未遂，不发生障碍和轻伤，各个班组根据各自的具体情况认真查找危险点，控制和消除事故隐患。
我局在去年通过省电力公司安全性评价专家组评价的基础上，今年又通过了省公司的安全性评价复查工作，取得了整改率91.6%的好成绩。今年四月我局迎接省公司安全性评价专家组的复评查工作后，我局及时制定了安全性查评整改表，下发到各基层单位，并要求各单位把别人的问题，当成自己的问题举一反三，认真整改。在两次安全大检查中，我们检查发现许多过去积重难返的问题均一一得到解决，例如孝南局的三元宫110kv站、大悟局的城关110kv站，都充分的利用“网改”的机遇，结合安评工作，使过去的老站焕发青春。一些老大难的问题都彻底得到了解决。
（四）加强设备管理，及时处缺消缺，提高设备健康水平
“安全第一”是电力生产的永恒主题，提高设备的健康水平是保证安全生产的前提条件。随着我局“创一流企业”工作的大力开展和安全性评价工作的不断深入，我局的设备健康水平得到了进一步提高和巩固，各单位在设备更新改造、整治设备缺陷等方面都下了大功夫，花了大力气，基本上都做到了一般缺陷不过月，重大缺陷不过周，紧急缺陷不过夜。按照应修必修，修必修好的原则，高标准、严要求地进行设备整治。
加强线路巡视，加大了清理线路“三障”的力度。对于影响防汛抗旱、重大节日保供电的线路组织专班进行了特巡，重点抓好树障砍伐、房障和交叉跨越障碍的处理工作。加强对线路污闪、雷害、鸟害事故的控制，制定了具体的控制措施和防范对策。
今年我局按照省公司的安排接管了马口220kv变电站，以及家马、玉马两条220kv线路，变电分局在人员紧、任务重的情况下，完成了马口220kv站的35kv单元改造，输电分局也完成了危及安全的家马、玉马部分杆塔的换杆工作，调通局制定了n-1的预案，确保在党的“十六大”召开期间安全供电任务。
“两措”计划是全年安全生产工作的指南，直接关系到安全生产的顺利进行。今年根据省电力公司要求，结合我局具体情况，加强了对“安措”的编制和执行管理工作，加大了对“安措”编制和执行的考核力度。市局和各单位今年制订的“两措”计划，到目前都已基本完成，为确保今年的安全目标打下了基础。
（五）加强安全监察工作，加大反违章力度
为了进一步加强安全监察工作，充分发挥安全监察职能。我们一是进一步健全和完善安全监察机构，并严格按照部颁安全监察规定和对局属单位安监机构进行资质审查，做到机构健全。二是重视安全监察队伍建设。为了提高安全监察人员的素质和理论水平，我们组织了安监人员认真学习了《安全生产法》、《电业生产事故调查规程》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等安全理论知识。三是重视安全监察工作资金的投入。四是认真做好事故（障碍）的调查、处理、统计、上报工作。对于障碍，我们同样严格按照“三不放过”的原则进行处理，对责任单位、责任人严肃处理。五是加强对施工检修现场的安全监察，狠抓违章违纪现象、防患于未然。除了春秋的安全大检查外，我们还对大型施工、检修现场进行了突击检查。反违章是防止人为事故发生的重要手段之一。针对各种违章，我局及各单位都制订了奖惩制度，对照省电力公司下发的“双十二条”严格执行，加大了反违章力度。我们采取重奖重罚的手段，对违章违纪者处以罚款，通报批评和下岗的处理，而对于制止违章的人员则给予重奖和通报表扬，这些措施使全体职工的反违章意识大为增强，违章违纪现象明显减少。广大职工的劳动纪律、精神面貌焕然一新，安全文明生产水平显著提高。
（六）开展电力设施保护宣传和消防培训，维护电网运行安全
市及各县（市）区电力设施保护工作领导小组，各职能部门以《电力法》、《电力设施保护条例》等法律、法规为依据，结合“两网改造”的内容，拟定了保护电力设施“安全标志牌”和“安全警示牌”的样牌及制作费用预算，大张旗鼓地开展宣传活动。据统计：全市共印发宣传资料11000余份，图片展览9场次，出动宣传车辆29台次，在放电影前播放宣传口号标语160余场次，在电视台播放电视30余场次，悬挂条幅标语280余幅，各乡镇、村、组办黑板报、墙报及宣传栏1590余处。为了增强系统内部防火责任人、义务消防队员的防火安全知识，提高消防技能，杜绝火灾事故的发生，确保内部安全供电，市局组织，市消防队支持协助，于五月中旬在市局，对局属各单位的安保科长、防火责任人、所属三产业主管消防工作的负责人等60余名，进行了有关消防法律、法规的学习和防火安全知识培训。全市系统内各单位分批分期对义务消防队员和新上岗的工人进行了培训，参训人员达680余人次。
以上成绩的取得，是各级各单位领导支持的结果，是战斗在电力生产各岗位员工共同努力的结果。在此，我代表安保部向长期支持、鼓励安监人员工作的领导表示忠心的感谢！向理解配合安监工作的全体员工表示崇高的敬意！
二、主要存在的问题
回顾一年来的安全生产，虽然我们做了大量工作，取得了一定的成绩，但从全年我局的安全状况分析我们的安全形势不容乐观，仍存在不少问题：
1.“安全第一、预防为主”的安全方针在少数职工的思想上认识存在偏差，极少数职工的安全意识差，技术素质较低，盲目蛮干。
2.个别单位的领导对安全工作的重视不够，说得多、做得少、务虚多、务实少，在落实安措资金等问题上徘徊、观望。
3.一般电网、设备事故仍有发生，今年共发生“11.10”“4.29”等两起事故。尤其是农网35kv站只有一回进线，没有实现n-1方案。
4.交通事故呈上升趋势，由于机构改革，人员的变动，部分单位放松了对驾驶人员的安全管理，使交通安全管理出现真空。擦擦碰碰的事件时有发生。
5.有部分单位和人员对事故隐瞒不报的情况仍有发生。
6.创无违章企业活动开展的不平衡，部分单位在活动中，虚的成分多、实的成分少。
7.安评整改工作应该积极加强，要努力做到资金、人员、时间三落实。
8.随着电力体制改革的深入进行，农村电网的安全管理工作急待提上议事日程，不能出现安全管理上的真空存在。
三、2005年安全保卫工作的目标和任务
一．指导思想：
认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的电力生产方针，巩固创无违章企业成果，继续抓好安全性评价工作，把安全性评价工作的重点转移到县级供电企业，全面落实“两措”计划，特别是二十五项反措要求，继续抓好安全培训工作，全面完成省公司下达的各项安全指标，创建无违章企业先进单位，确保不发生人身死伤、重大设备重大电网事故。
二．安全目标
1．不发生人身死亡及重伤事故，不发生重大电网事故，不发生重大设备损坏责任事故，不发生重大火灾事故，不发生重大交通事故，确保三个一百天，力争全年无事故，安全长周期达746天。
2．变电设备故障率不大于4次/年。
3．输电线路设备故障率不大于4次/年。
4．创省局安全生产先进单位。
三．具体作法和措施
2005年，我局的安全保卫工作，将围绕“一个确保”、“三大举措”、“四个坚持”、“六个加强”来全面开展工作
1．确保2005年安全目标的实现
2005年安全目标是经市局安委会讨论通过的，目标是切合我局安全工作的实际，要实现上述目标，需要全局广大干部职工的共同努力。要从人员、制度、设备三要素入手，尤其要解决人的问题。各单位要按照三级控制的原则，从基层班组到站所、供电局都要制定符合本单位实际的安全目标，并号召全员参与，按照既定的目标努力工作。
2．落实三大举措
1）全面推行标准化作业程序
标准化作业程序，是指导电力安全生产的重要内容，更是防止各类违章发生的重要措施。今年，我局安全生产工作的重点就是开展各班组到站、所、工区的各种作业施工标准化程序的制订、审查，各单位要按涉及到的工种、抢修项目、施工项目，从安全的组织措施、技术措施入手，到每项作业（操作）的顺序、施工工艺中检查、验收的全过程等每一项作业的详细、程序化、格式化的标准程序，市局将成立领导小组，各单位要相应成立机构，来加强此项工作的领导。
2）认真开展县级企业安全性评价工作
安全性评价是《安全生产法》的内容之一，是安全生产管理一种科学、先进的手段。市局已于2004年4月进行了复查，按全市的统一要求与部署，2005年全局七个县市（区）局要把安全性评价工作切实开展起来，要严格按省公司查评手册，对每个设备单元逐一查评、摸清家底。按“重在真实、贵在整改”的原则，市局对安评的结果不参与评比、不考核。
3）实施“数字孝电”，建立安全管理电子网络系统
“数字孝电”是我局特色之一，建立安全管理电子网络系统，是安全管理工作与时俱进、发展的需要，2005年各单位要根据各自情况，在mis系统的基础上，建立安全管理网络，要实现安全管理的“在控、可控”状态，市局在四月底完成电教室，已经完成网络通道建设的单位，要实现报表邮件传输，年底各单位与安保部全部实现联网，真正体现“数字孝电”的特色。
3．做到四个坚持
1）坚持开展创建无违章企业活动
实践证明创建无违章企业活动的开展，有效地控制了各类违章行为，坚实了我局安全生产的基础。今年，我局在巩固创建无违章企业活动成果的同时，将大力开展反“管理性、装置性、行为性”违章工作，严格按市局创建无违章企业考核标准，加大考核的力度，同时，各单位就创建无违章企业活动要再一次的进行宣传和发动，要与创无违章班组有机的联系在一起，营造创建的氛围，宣传遵章守纪的典型，使创建活动经常化、日常化、具体化。
2）坚持开展安全教育与培训，提高全员的安全意识
安全教育与培训工作是提高全员安全素质的重要手段，2005年，在全局范围内大张旗鼓的开展安全教育和培训工作，预计举办“安全生产法”培训班一期，《安规》、《两票三制》培训班两期，在市局建立网络安教室，各单位也要根据自身的特点，结合安全活动开展形式多样的教育活动，要普及紧急救护法，开展各种事故预想活动。开展消防安全知识、技能培训。
3）坚持开展春秋两季的安全大检查活动，定期召开安全例会
以查思想、查领导、查隐患、查措施、查规章制度为重点的春、秋两季安全大检查，是搞好安全自查工作的重要措施之一。今年，我局将继续开展并把春秋两季的大检查，并把春秋两季的安全大检查同日常的安全管理工作相结合，同安全活动月相结合，同创无违章企业评比相结合。同时，要定期召开月安全例会，分析当月的安全情况，部署下月的安全工作要点，要严格按《安全生产监督规定》，把安全例会工作制度化。
4）坚持开展电力设施保护创十佳乡镇活动。
按照省公司、市局制定标准，实事求是、扎扎实实在乡镇、场全面铺开，营造一个“人人都关心”、“事事上级支持”的电力设施保护良好环境氛围。与当地政府、公安配合，加大打击盗窃、破坏电力设施的犯罪案件，加大清除“三障”的执法力度。
4．按照安全生产“六个不变”的原则，加强如下六方面的工作
一是加强“两票三制”的落实工作，要严格执行市局下发的“两票”管理的补充规定，严肃办票程序、各种作业必须办理施工作业票，加强调度纪律，特别是在实行设备巡视制度上，要推行巡视卡制度和挂牌巡线制度，督促巡视人员巡视到位。
二是加强现场监察力度，实现凡是工作必须有“三措”，凡是工作必须有人监护，监护人必须履行职责。
三是加强安全生产保证体系和监察体制的建设。按照《安全生产法》的要求，在设计、安装、施工的同时要考虑设计、安装、施工的安全工作。管生产必须管安全，在部署生产工作的同时，必须同时强调安全工作，要保证生产指挥系统的畅通，健全安全监察体系网络，要把安全监督工作重点落实到每一个作业现场。
四是加强基建、多经企业的安全管理工作。基建、多经企业的安全管理同主业一样，要真正体现出“安全第一，预防为主”的总方针，要正确处理好安全与效益、安全与质量、安全与进度的关系，要注重安全文明的施工现场，尤其要加强“三工”的管理。
五是加强农电安全管理，实现安全管理的两大延伸。近年来，农电安全事故频发、官司缠身，影响电力企业的正常工作，又给企业本身带来了严重的经济负担。因此，要把我局的安全管理工作延伸到农电工的管理上来，要在严格考核农电工的同时，加强对农电工队伍的安全技术培训，配足配齐必须的合格劳保用品工具。同时，要把安全考核工作延伸到农网的低压线路台区上来，低压台区的总保护、分支保护及家用漏电保护投运率、正确动作率要达100%。
六是要加强安全管理的信息工作和基础资料台帐管理工作，严格按照信息通报制度，及时通报各单位的安全情况。
第12篇 建立以施工项目为核心的安全生产管理程序
针对建筑施工的特点， 施工企业要建立各级安全生产责任和各项规章制度以及安全规程。形成以施工项目为中心， 以施工现场为重点的安全管理保证体系。现以一般的房屋建筑工程为例， 应将施工全过程中的以下环节， 做好安全管理的重要控制点， 按重要程度确定由企业的安全部门及相关部门或项目的安全管理人员及有关人员介入审查或到场检查确认， 在管理制度上应具体规定审查或检查的内容和要求。
1. 投标与合同阶段
① 编制投标文件， 项目概、预算；
② 合同评审。
2. 开工前准备
① 对施工现场进行实地考查， 收集资料；
② 编制施工组织设计或方案；
③ 现场临时用电组织设计等专项安全措施的编制、审查交底；
④ 现场宿舍、食堂、饮水等设施的设计、施工与验收；
⑤ 与劳务人员签订劳动合同， 办理工伤或意外伤害保险；
⑥ 分包单位的考核， 对分包合同的评审；
⑦ 进现场施工人员的培训教育；
⑧ 施工机械设备、安全设施、劳动防护用品供应商的资格审查。
第13篇 安全生产检查的工作程序
(1)安全检查准备。
①确定检查的对象、目的、任务；②查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求；③了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情况；④制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤；⑤编写安全检查表或检查提纲；⑥准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本；⑦挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。
(2)实施安全检查。
实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场观察、仪器测量的方式获取信息的过程。①访谈。通过与有关人员谈话来查安全意识、查规章制度执行情况等。②查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。③现场观察。对作业现场的生产设备、安全防护设施、作业环境、人员操作等进行观察，寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。④仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。⑤通过分析作出判断。掌握情况(获得信息)之后，要进行分析、判断和验证。可凭经验、技能进行分析，作出判断，必要时需对所做判断进行验证，以保证得出正确结论。⑥及时作出决定进行处理。作出判断后，应针对存在的问题作出采取措施的决定，即提出隐患整改意见和要求，包括要求进行信息的反馈。⑦整改落实。存在隐患的单位必须按照检查组(人员)提出的隐患整改意见和要求落实整改。检查组(人员)应对整改落实情况进行复查，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环。
生产经营单位还应当根据国家安全生产监督管理总局局务会议2005年7月8日审议通过的《劳动防护用品监督管理规定》为从业人员配备符合《劳动防护用品选用规则》 (gbll65l—1989)和国家颁发的劳动防护用品配备标准的劳动防护用品。
第14篇 安全生产监理工作程序
一、工程开工前,监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准,审查合格后方可同意工程开工。具体为以下内容:
1、安全管理和安全保证体系的组织机构,包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。
2、是否制定了施工安全责任制、安全管理规章制度、安全操作规程
3、施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
4、是否制订了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。
5、施工场地布置是否符合有关安全要求。
6、生产安全事故应急预案的制订情况,针对重要部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案。
7、施工人员安全教育计划、安全交底安排。
8、安全技术措施费用的使用计划。
二、监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任
三、监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工,若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工,违规作业时,应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查,如发现安全事故隐患,应立即书面指令施工单位整改;情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理工程师应及时向有关主管部门报告。
四、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施,参加施工现场的安全生产检查。
五、建立施工安全台帐。监理机构应建立施工安全监理台帐,并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中,发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位处理的措施和结果及时记入台帐。总监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。
六、分项、分部工程交工验收时,如安全事故的现场处理未完成,不得签发《中间交工证书》
牛家梁至十八墩一级公路n1标总监办
二o一一年七月一日
第15篇 z物业工程部安全生产管理程序
物业工程部安全生产管理程序
目的:确保大厦内人员安全、设备安全。
政策:楼厦里有许多设备,均存在不安全的因素,如配电,会引起触电和火灾,如锅炉会发生爆炸,电梯亦会伤人,还有许多高压容器,及高速运转的设备,这些都对人身安全带来威胁。因此,大楼设备运行管理,要抓安全第一。
程序:从安全管理的角度来看,应抓好如下工作:
(1)设立安全管理组织。
(2)进行安全教育及训练。
(3)定期或不定期实施安全检查。
(4)事故发生原因的调查和分析。
(5)调查分析结果的保存。
(6)经常保持安全的工作场所。
(7)提高工作人员对安全教育的兴趣。
(8)制定工作安全守则及奖惩规定。
(9)负责人应经常参与监督各项安全活动及安全措施的执行。
