安全生产投入15篇

第1篇 安全生产投入保障规定

第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主,综合治理”的安全生产方针，加强安全生产投入资金的管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，结合公司实际情况，特制定本规定。

第二条 适用范围：本规定适用于公司内各单位。

第三条 安全生产费用提取和财务管理

1. 安全生产费用是指公司按照规定标准提取在成本中列支，专门用于改善公司安全生产条件的资金。安全生产费用专用于包括安全技术措施、安全评价、安全设施的投入，职业安全健康卫生、安全宣传、安全培训教育，职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动保护费用、安全先进奖励费用项目等。

2. 根据《财政部 国家安全生产监督管理总局关于印发

（1）全年实际销售收入在1000万元（含）以下的，按照4%提取；

（2）全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取；

（3）全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取；

（4）全年实际销售收入在100000万元以上的部分，按照0.2%提取。

3. 安全生产费用，实行专款专用，不得挪作他用。

4. 财务部对安全生产费用专门核算；企业管理部监督安全生产费用投入的有效实施，督促相关单位按制度贯彻执行；安全部督促相关单位按计划实施；项目部掌握采购的安全设施、设备、物资是否合格有效。

5. 公司安全生产费用的会计处理，应当符合国家统一的会计制度的规定。

6. 财务部负责对使用的安全生产费用进行登记备案，建立安全生产费用台账。

第四条 安全生产费用的使用程序

1. 安全生产费用的使用由安全部归口管理，确保用于规定的使用范围。每年年底各单位将下一年度全年安全生产费用使用计划报安全部，安全部经评审汇总后，制订公司年度安全生产费用使用计划，主管领导审批后报财务部，纳入公司财务预算。

2. 各单位使用安全生产费用时，应编制月度预算，填写《安全用品申请计划表》，安全部审批、签字，相关负责人签字后，资产财务部方可列支安全生产费用。

第五条 安全生产费用使用范围

1. 完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备支出。

2. 配备、维护、保养应急救援器材、设备和物质支出，制定应急救援预案和组织应急演练支出。

3. 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4. 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出。

5. 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

6. 安全生产宣传、教育、培训支出。

7. 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

8. 安全设施及特种设备检测检验支出。

9. 参加安全生产责任保险支出。

10. 其它与安全生产直接相关的支出。

第六条 其他要求

各单位严格按制度使用安全生产费用并落实安全措施，发生伤亡事故，危害员工身体健康的，首先追究有关人员的责任。

第七条 本规定由安全部、资产财务部负责解释。

第八条 本规定自下发之日起施行。

第2篇 某企业保证安全生产投入管理办法

一、为了认真贯彻、执行“安全条一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范安全生产投入的管理工作,依据国家、地方政府和建设行政主管部门及公司有关安全生产投入管理规定,结合公司实际情况,特定本办法。

二、安全生产投入是指企业在从事生产经营活动中,为了保证安全生产所必须的人、财、物的资源配置。

三、为了保证安全生产人、财、物的资源配置,应提取安全生产专项费用,专款专用。安全资金提取标准,依据住房城乡建设部下发的转发财政部、安全监管总局联合制订的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知执行,由总承包负责提取,比例不得低于工程总造价的2℅。

四、安全生产投入应依法管理,各级各部门安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

五、建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用预付、支付计划、 使用要求、调整方式等条款。

六、根据国家规定和合同,由业主在合同价外单独支付,不足规定比例的差额部分由项目成本支付。

七、在合同价中已向业主计取了安全费用的,由项目成本按规定比例支付。

八、在合同价中未入计取安全费用的,由项目成本按规定比例计提。

九、安全费用应及时、准确提取并专户核算,按规定范围使用,年度结余转下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。

十、本办法规定的使用范围内,应当将安全费用优先用于办理工人工伤保险和意外伤害保险及满足项目施工组织设计中安全措施需要求的支出及履次检查的隐患整改措施落实的费用,安全生产监督管理部门对项目部安全生产提出的整改措施或支出。安全生产投入应包括与以下方面相关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用:安全宣传、教育、培训,重大安全活动、安全生产会议等;劳动防护用品;作业场所的安全设施;安全警示装置、安全标识;安全设备、设施、装置、器材和仪器等的添置检测费用;安全设施技术改造,专项方案措施落实费用费用;尘、毒、噪等环境治理;安全生产科研,安全技术规程、企业修编;安全检查考核,安全评价;重大危险源监控,管理评价和治理,危险性较大分部分项工程的安全防护措施的落实。应急预案,进行应急救援演练支出,配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。事故救援和调查处理; 安全生产奖励;安全管理人员工资、差旅费、办公费;其他与安全生产有关的费用开支。

十一、安全生产投入计划工作以项目部为基础,根据施工项目的验收和施工任务自下而上 进行计划编制

十二、安全生产投入计划。年度安全生产投入计划应根据公司年度生产经营项目进行编制,公司分管经理审批,项目部经理负责落实,依据实际及时拨付,并由专职安全员监督使用。

十三、分项工程安全生产投入计划。分项工程安全生产投入计划工作是落实年度计划项目以及根据安全生产需要增加的项目,由项目负责编制单项实施计划,经公司安全科审核、分管经理审批后下达实施。

十四、安全生产投入应做到规范管理,有序开展,项目部 要加强安全生产投入管理工作的职责落实,明确安全生产投入项目实施管理工作的职责落实,明确安全生产投入项目实施管理涉及到的经营管理部门、财务部门、施工技术部门、设备物资部门、安全管理部门等的职责。

十五、安全生产投入计划的编制,应根据项目安全生产需要,按部门工作职责分工及时编制年度安全投入计划,由安全管理部门进行汇总,经分管安全工作领导审批后下达。

十六、施工技术部门负责编制与施工安全技术措施;现场安全防护设施实施;重大危险因素监控;安全生产科研;安全设施技术改造;尘、毒、噪等环境及其他与本部门业务相关的安全投入计划,计划内容应包括:措施、费用组成、实施要求等,由安全部门、设备部门等相关部门会签,交由经营管理部门编制预算,安全部门汇总。

安徽金贸工程建设有限公司

二〇一四年一月十日

分包单位安全管理规定

一、 分包单位应按有关规定,采取严格的安全防护措施,否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故,由责任方承担责任和有关费用。

二、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范;自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定,并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动,切实保障施工工作人员的安全与健康。

三、 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式,并按经济合同有关条款加强自身管理,履行乙方责任。

四、分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施,须报总包方审批后方可执行,若改变原方案必须重新报批。

五、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度,并做好跟踪检查管理工作。

六、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度。

七、分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工。

八、分包单位工人入场一律接受三级安全教育,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗;

九、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要,并持有有效证件建设行政部门核发的特种作业临时操作证,持证上岗。

十、分包单位必须执行总包方的安全检查制度。

十一、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度,并且严格贯彻实施。

十二、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

十三、分包单位必须严格执行检查整改复查制度。

十四、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工作业转换后的交接检验制度;

十五、分包单位自带的各类施工机械设备,必须是国家正规厂家的产品,且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠; 分包单位的中小型机械设备和一般防护设施执行自检后报总包方有关部门验收,合格后方可使用;

十六、分包单位的大型防护设施和大型机械设备,在自检的基础上申报总包方,接受专职部门的专业验收;分包单位必须按规定提供设备技术数据,防护装置技术性能,设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案,其方案必须满足总包方所在地方政府凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场,所造成的一切后果均由分包方承担;

十七、如果发生因工伤亡事故,分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作,伤亡人员为分包方人员的,分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作,因此发生的资金费用由分包单位先行支付,因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。

十八、分包单位必须执行安全工作奖罚制度:分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定,对遵章守纪者给予表扬和奖励,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

十九、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施,确保所有工作场所的安全,不得存在危及工人安全和健康的危险情况,并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险;。

二十、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品,如:安全帽、安全带等,若必要时还须配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等的个人人身防护设备;

二十一、分包单位应按规定配备安全员。

二十二、分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工,并接受总包方的安全检查,对总包方所签发的隐患整改通知,分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕,逾期不改或整改不符合总包方的要求,总包方有权按规定对分包方进行经济处罚;

二十三、须配备至少一名兼职消防管理人员,负责本单位的消防工作;分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故,事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担,因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿,总包方可对其处罚。

安徽金贸工程建设有限公司

二0一四年一月十一日

第3篇 安全生产投入管理办法

第一条 为进一步积加强企业安全管理,确保企业对安全生产投入经费使用及时、到位,依据本处《财务管理制度》的规定对安全生产投入经费的提取及使用做如下规定。

第二条企业安全费用由企业自行提取,专户储存,专项用于安全生产。

第三条 资金主要应用于以下领域:

(一)购置安全警示标志、标牌、防护服、消防器材等安全设施;

(二)用于安全教育专项培训的保障资金;

(三)用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等;

第四条加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理,要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查,发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用

第五条 资金的安排使用必须履行以下程序:

(一)申请使用资金的,提出书面报告;

(二)报处安全生产办公室审核;

(三) 经安全生产办公室审核后,报处领导批准。

第六条 资金的使用应坚持“专款专用”的原则。专项资金不能挪用、挤占和截留,不能用于偿还债务和发放集体、个人福利待遇。

第七条 所有专项资金有关的各级领导、财会人员,都应自觉遵守国家财经纪律,同时接受有关主管部门和财政、审计、检察等部门的监督检查,发现问题,及时纠正。

第八条 本办法由处安全生产办公室负责解释。

第4篇 保证安全生产投入管理办法

一、对安全生产投入的基本要求

生产经营单位必须安排适当的资金,用于改善安全设施,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入,以保证生产经营单位达到法律、祛规、标准规定的安全生产条件,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

安全投入资金具体由谁来保证,依据该单位的性质而定。一般说来,股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证;一般国有企业由厂长或者经理予以保证;个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足,而导致事故后果的法律责任。

二、安全技术措施计划的基本原则

生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划,该计划的核心是安全技术措施。

安全技术主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素,来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。

安全技术按照行业可分为:矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。

按照危险、有害因素的类别可分为:防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。

按照导致事故的原因可分为:防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。

(一)防止事故发生的安全技术

防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生,采取的约束、限制能量或危险物质,防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。

1.消除危险源

消除系统中的危险源,可以从根本上仿止事故的发生。但是,按照现代安全工程的观点,彻底消除所有危险源是不可能的。因此,人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源,作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施,合理结构形式,选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。

2.故障一安全设计

在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下,在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计,使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态,防止能量的意外释放。

3.减少故障和失误

通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态,减少物的故障或事故的发生。

(二)减少事故损失的安全技术

防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏,或减轻其对人伤害或对物破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。

在事故发生后,迅速控制局面,防止事故扩大,避免引起二次事故发生,从而减少事故造成的损失。

常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。

1.隔离

作为减少事故损失的隔离,是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为:隔开、封闭和缓冲等。

2.避难与救援

设置避难场所,当事故发生时人员暂时躲避,免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线,当事故发生时,人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后,组织有效的应急救援力量,实施迅速的救护,是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。

此外,安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术,是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统,可以及早发现事故,获得事故发生、发展的数据,避免事故发生或减少事故的损失。

三、安全技术措施计划的编制

(一)编制安全技术措施计划的依据

编制安全技术措施计划应以“安全第一,预防为主”的安全生产方针为指导思想,以《安全生产法》等法律法规、国家或行业标准为依据。目前主要有:1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》;1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》;1977年国家计委、财政部、国家劳动总局《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》;1979年国家计委、国家经委、国家建委《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》;1979年国务院批转劳动总局、卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等。

除此以外,编制安全技术措施计划还应依据考虑本单位的实际情况,包括:在安全生产检查中发现而尚未解决的问题;针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施;针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施;安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。

(二)安全技术措施计划的项目

安全技术措施计划的项目,包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质技术措施。主要有以下几个方面:

(1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件,防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。

(2)减轻劳动强度等其他安全技术措施。

(3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室等。

(4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等,如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。

安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行,保证安全技术措施费用的合理使用。

(四)安全技术措施计划的编制方法

1.编制时间

年度安全技术措施计划应与同年度的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。

2.计划内容

编制措施计划一般包括以下几方面的内容:

(1)单位和工作场所;

(2)措施名称;

(3)措施内容与目的;

(4)经费预算及来源;

(5)负责设计、施工单位及负责人;

(6)措施使用方法及预期效果。

3.编制计划的布置

企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出具体要求,进行编制计划布置。

4.计划项目的确定与编制

下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目,并编制具体的计划和方案,经群众讨论后,送上级安全部门审查。

5.计划的审批

安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后,再由安全、技术、计划部门联合会审,并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、完成期限,成文后报厂总工程师审批。

6.计划的下达

厂长根据总工程师的意见,召集有关部门和下属单位负责人审查核定计划。根据审查、核定结果,与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。

(五)安全技术措施计划的实施验收

编制好的安全卫生措施项目计划要组织实施,项目计划落实到各有关部门和下属单位后,计划部门应定期检查。企业领导在检查生产计划的同时,应检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况,协助解决实施中的问题,及时汇报并督促有关单位按期完成。

已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注意:所有材料、成品等必须经检验部门检验;外购设备必须有质量证明书;安全技术措施计划项目完成后,负责单位应向安全技术部门填报交工验收单,由安全技术部门组织有关单位验收;验收合格后,由负责单位持交工验收单向计划部门报完工,并办理财务结算手续;使用单位应建立台账,按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。

四、安全投入管理办法

(一)动火制度:

1、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全部门登记审批,划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。

2、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证3、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

4、动火人在接到动火安全作业证后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证',严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证',并经其签字认可后方可进行动火作业。

5、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。

监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,并向上级汇报。

6、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业。

7、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况,亲自取样分析,在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。

8、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证'。

9、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要,经使用单位提出申请,厂安全部门登记审批,划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。

10在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证'。

11、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批,用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

12、动火人在接到动火安全作业证后,要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备,若发现不具备动火条件时,有权拒绝动火,并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证',严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证',并经其签字认可后方可进行动火作业。

13、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。

监护人在作业中不准离开现场,当发现异常情况时应立即通知停止作业,并向上级汇报。

14、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作,动火作业中,生产系统如有紧急或异常情况时,应立即通知停止动火作业。

15、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况,亲自取样分析,在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。

16、在禁火区内使用电、气焊(割)、电钻、砂轮等,可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业,均为动火作业,必须申请办理'动火证'。

17、'动火证'不准转让、涂改,不准异地使用或扩大使用范围。一份'动火证'只准在一个动火点使用,动火前由动火人员在'动火证'上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份'动火证',但参加动火作业的所有动火人应分别在'动火证'上签字。

18、动火作业现场的通排风必须良好。

19、动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。

20、取样要有代表性,分析样品要保留到动火作业结束。取样与动火的间隔不得超过30分钟。

21、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火,均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断,必要时应拆掉一段连接管道。

22、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等,必须经清除沉积物,清洗、置换分析合格后,方可动火

23、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火,要做好防火隔绝措施,防止炽热焊渣引起的火灾。

24、动火部位应备有足够和适用的消防器材,采取有效的灭火措施。

(二)用电设备的安全管理办法

一、各单位的电器设备的外壳必须有靠的接地,应有可靠的短路保护装置。

二、要有灵敏,可靠的避雷装置。

三、架空线路至地面建筑物、树木、管道,道路的距离必须符合安全枝术规程的距离。严禁架空线路垮越屋顶和燃烧材料建成的建筑物。

四、各种电缆头必须密封可靠,绝缘良好,不漏油,终端盆不得有积水和裂纹。

五、保护电动机的保险丝额定电流应与电动机的容量相符合。

六、220伏灯距离地面高度不应低于2米,其火线必须经过开关装设。危险场所应采用36伏以下的安全电压。

七、胶盖闸刀开关和铁壳开关必须在进线部位装有插式熔断器。铁壳开关的外壳必须有可靠的接零或接地保护。

八、木工房及一般易然场所的电器设备必须整洁、接头必须牢固。照明灯具必须符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白炽灯和碘钨灯。

九、有腐蚀性(如电解)的场所、电器设备、线路及其控制装置,必须有防腐蚀措施。操作人员接触的开关按钮等不得有漏电现象。

十、手持电器工具宜用36伏以下的安全电压,其金属外壳必须可靠接地或接零保护。对使用220伏或38伏电器手持工具时,则应分别使用三芯和四芯绝缘好的橡胶套或塑料套铜芯软线,并分别配用三脚和四脚插头,保证电具金属外壳可靠接零或接地。

十一、36伏手持电具在使用前应检查双线圈降压变压器,检查要点为:铁的接零(接地)是否良好,单相级圈彧相级圈中性点接零(接地)是否良好。

十二、为预防雷击,变压器,较高建筑物,要安装避雷装置。

十三、电器安全用具(如绝捧,夹钳等)必须按规定进行试验和检查,如发现不符合要求,应停止使用。

十四、电气作业十禁止:

1、严禁没有电工特种作业操作证者进行电器设备作业;

2、严禁约定时间停、送电;

3、严禁无人监护进行电器设备操作;

4、严禁带接地装置合;

5、严禁带负荷拉开高压电气刀;

6、严禁使用不合格的测试,保安工具进行作业;

7、严禁启动不符合安全要求的设备;

8、严禁在防火区吸烟或使用明火;

9、严禁无可靠的安全措施进行设备检修;

10、严禁不熟悉电气设备的人员独立值班或操作。

(三)消火栓、灭火器使用方法

消火栓的性能,消火栓是与自来水管网直接连通的,随时打开都会有3公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。

2、消火栓的使用方法,室内消火栓一般都设置在建筑物公共部位的墙壁上,有明显的标志,内有水龙带和水枪,。当发生火灾时,找到离火场距离最近的消火栓,打开消火栓箱门,取出水带,将水带的一端接在消火栓出水口上,另一端接好水枪,拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门。注意:在确认火灾现场供电已断开的情况下,才能用水进行扑救。

(二)灭火器的性能和使用方法

1、灭火器的性能,灭火器是用来扑救初期火灾的,目前我校配备的有两种类型手提式灭火器。

(1)1211灭火器,它内装的药剂是液态卤代烷,可以扑救可燃气体、电气和木材、棉絮等类型火灾。还可以扑救精密仪器火灾。

(2)干粉灭火器,它内装的药剂是粉状磷酸氨盐,可以扑救可燃气体、电气、油类和木材、棉絮等类型火灾。

2、灭火器的使用方法

上述两种灭火器的使用方法相同,将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头(1)拔下保险销(2)一手握紧喷管,(3)另一手捏紧压把,(4)喷嘴对准火焰根部扫射。

(三)参加灭火的注意事项

火场是人员多、情况复杂的场所。要迅速有效的扑救火灾,必须统一指挥,才能保证灭火战斗的整体性和协调性,避免影响扑救效力,更好的完成灭火工作。

1、一切行动听指挥;

2、注意自身安全,避免伤亡;

3、用水扑救带电火灾时,必须先将电源断开,严禁带电扑救;

4、使用水龙带时防止扭转和折弯;

5、灭液体火灾时(汽油、酒精)不能直接喷射液面,要由近向远,在液面上10厘米左右扫射,覆盖燃烧面切割火焰;

6、注意保护现场,以利于火因调查;

(四)安全帽技术性能要求及使用规范

1、一般要求

(1)帽箍应根据适用范围进行调节。

(2)帽箍的前额区域应有吸汗性或增加吸汗带,其宽度大于或等于帽箍的宽度。

(3)系带应采用软质纺织物,宽度不小于10mm的带或直径不小于5mm的绳。

(4)不得使用有毒有害的材料,接触人体部分的材料不得引起对皮肤过敏性刺激反应伤害。

(5)材料耐老化性能应不低于产品标识明示的日期,正常使用的安全帽在使用时期内不得因材料原因引起性能低于标准。所有使用材料应具有相同的预期寿命。

(6)安全帽附件不得破坏安全帽正常佩戴时的稳定。

(7)重量(质量):普通安全帽不超过430g;防寒安全帽不超过600g。

(8尺寸应符合表3-1的要求。安全帽尺寸

名称要求、帽壳内尺寸、长/mm195~250宽/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70

帽沿/mm0~70垂直间距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平间孔总面积/mm2150~450

2、基本性能

(1)冲击吸收性能:按规定方法,经高温、低温、浸水、辐射预处理后做冲击测试,传递到头模上的力不超过4900n;帽壳不得有碎片脱落。

(2)耐穿刺性能:按规定方法经高温、低温、浸水、辐照预处理后做穿刺测试,钢锥不接触头模表面;帽壳不得有碎片脱落。

(3)下额带的强度:按规定方法测试,下颏带断裂时的力值应在150~250n。

3、特殊性能

(1)电绝缘性能:按规定方法测试,泄漏电流不超过1.2ma.

(2)阻燃性能:按规定方法测试,续燃时间不超过5s,帽壳不得烧穿。

(3)侧向刚性:按规定方法测试,最大变形不超过40mm,残余变形不超过15mm,帽壳不得有碎片脱落。

(4)抗静电性能:按规定方法测试,表面电阻不大于1欧_109

(5)耐低温性能:按低温(-20℃)预处理后作冲击测试,传递到头模的力不超过490n;帽壳不得有碎片脱落;然后再用另一样品经(-20℃)预处理后做穿刺测试,钢锥不得接触头模表面,帽壳不得有碎片脱落。

4、安全帽使用规范

电力建设施工现场上,工人们所佩戴的安全帽主要是为了保护头部不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。

(1)飞来或坠落下来的物体击向头部时;

(2)当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时;

(3)当头部有可能触电时;

(4)在低矮的部位行走或作业,头部有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体时。

安全帽的佩戴要符合标准,使用要符合规定。如果佩戴和使用不正确,就起不到充分的防护作用。一般应注意下列事项:

(1)戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置,然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节,人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在

25~50mm之间,至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时,帽体有足够的空间可供缓冲,平时也有利于头和帽体间的通风。

(2)不要把安全帽歪戴,也不要把帽沿戴在脑后方。否则,会降低安全帽对于冲击的防护作用。

(3)安全帽的下领带必须扣在颌下,并系牢,松紧要适度。这样不致于被大风吹掉,或者是被其他障碍物碰掉,或者由于头的前后摆动,使安全帽脱落。

(4)安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外,有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样作将会便帽体的强度降低。

(5)由于安全帽在使用过程中,会逐渐损坏。所以要定期检查,检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况,发现异常现象要立即更换,不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽,不论有无损坏现象,均应报废。

6)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽,也就是帽内无缓冲层的安全帽。

(7)施工人员在现场作业中,不得将安全帽脱下,搁置一旁,或当坐垫使用。

(8)由于安全帽大部分是使用高密度低压聚乙烯塑料制成,具有硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。

(9)新领的安全帽,首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及产品合格证,再看是否破损、薄厚不均,缓冲层及调整带和弹性带是否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。

(10)在现场室内作业也要戴安全帽,特别是在室内带电作业时,更要认真戴好安全帽,因为安全帽不但可以防碰撞,而且还能起到绝缘作用。

(11)平时使用安全帽时应保持整洁,不能接触火源,不要任意涂刷油漆,不准当凳子坐,防止丢失。如果丢失或损坏,必须立即补发或更换。无安全帽一律不准进入施工现场。

五、安全生产教育培训制度

㈠安全培训教育计划

安全生产教育,是经济发展的一个重要条件,是企业现代化管理的重要内容之一,生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻单位的方针,目标,实现安全生产、文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止不安全行为,减少人为失误的重要途径。安全生产教育制度作为加强安全生产管理,进行事故预防的重要而且有效的手段,其重要性首先在于提高本单位管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性,帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规,基本知识;其次是能够普及和提高员工的安全技术知识,增强安全操作技能,懂得自己在安全生产中的地位和作用。

随着现代科学技术的不断发展,新技术、新材料、新工艺广泛应用,特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入,新的劳动组织形式不断出现,给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化,对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求,重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义,随着社会在不断前进,企业在发展,安全生产管理更要上一层台阶。下面就我单位实际情况制定具体培训计划:

1、各科室管理人员的培训

⑴各科室全体管理人员(包括企业主要负责人)每月要进行两次集中学习、考试一次。

⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。

⑶学习的内容:国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。

⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理知识。

⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。

⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。

2、施工项目部培训:

⑴施工项目部全体人员,每月集中培训一次,每季度考核一次,由公司安全质检科负责。

⑵培训内容:有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

⑶对新知识、新技术、新本领,安全生产管理经验。

⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施,急救方案。

3、新工人培训:

⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度,培训内容主要是安全生产基本知识,本单位安全生产规章制度劳动纪律。

⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度,作业场所和工作岗位存在的危险因素,防范措施及事故应急措施。

⑶班组培训岗位安全操作规程,生产设备安全装置,劳动保护(用具)的正确使用方法。

4、施工班组培训:

⑴施工班组全体职工的培训,由各项目部负责,每周不少于2小时。

⑵利用进场性安全生产培训教育形式,每天的班前班后会上说明安全注意事项,劳动纪律,各种机械设备操作规程,当日工作现场危险部位,检查各工种佩戴安全劳动保护情况。

5、公司全体职工考核办法:

公司的全体管理人员每月进行一次考试,内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准,安全生产管理知识,安全生产技术,劳动卫生知识等。

6、特殊职工考核办法:

按特种工人工种分类,每一季度考试一次;内容包括安全施工的基本知识,本工种安全操作规程,机械设备使用安全制度。

六、年度安全投入计划根据企业安全生产工作需要,今年计划投入30万元资金,用于改善职工环境、减轻劳动强度,提高作业人员的安全素质,更新部分安全设施、装备器材、仪器、仪表等。

第5篇 浅谈施工企业安全生产投入与经济效益的关系

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和企业改革的不断深化，施工企业的生产经营机制和安全管理机制均发生了前所未有的变化。施工企业为了生存和发展，用什么样切实有效的安全管理方法和必要的安全投入来保证企业实现安全生产从而获得社会效益和经济效益，是企业兴衰的关键。

目前，施工企业竞争日趋激烈，承接工程项目低价中标已成为市场通行的规则。许多企业为了抢占市场份额，都采用低成本战略，再加上新定额的出台和工程量清单报价的实施，多种因素使得行业整体利润率大幅下降，赢利空间越来越小，企业发展进入微利经营时代。这种竞争局势，使许多施工企业在降低成本方面大做文章，有些企业在成本压力下千方百计地降低安全成本，减少安全方面的人力、物力和安全培训等资金投入。有些施工企业只片面地追求眼前经济效益，不注重安全投入，在施工总体布局时，对安全度就考虑的偏低，在施工中，甚至对解决重大隐患所需费用也不愿投入。由于有些企业把安全生产投入与经济效益对立起来，使施工企业的各类大小事故不断发生。而对于事故，除了给国家、社会、职工造成许多直接、间接损失外，有的企业还为此付出几万、几十万，甚至几百万元的赔偿。因此，本文就安全生产投入与经济效益的关系，作一些探讨。

一、 适当的安全生产投入有利于提高经济效益

1、施工企业在工程项目施工中，实行必要的安全投入与提高经济效益是对立统一的，二者有着不可分割的联系。企业为了获得较好的经济效益，就必须注重安全，给予必要的资金投入以避免或减少事故的发生。安全效益是企业经济效益的重要组成部分，安全效益有其自身的特点，即间接性、滞后性、长效性、复杂性，至今还没有一个统一的计算公式，是隐性效益，但它往往是通过减少事故的损失表现出来，所以在人们的认识中，它又是一个比较模糊的概念；它不像人们通常所理解的经济效益那样直观，可通过企业的上交税金、企业利润、职工工资福利等多方面表现出来，领导和职工一看就能明白。一个企业安全工作搞得好，没有事故发生，也就没有发生损失性费用，这项没有发生的损失费用，实质上就是安全部门创造的效益和前期安全投入的回报。因此，适当的安全投入实现安全生产是企业获取经济效益的基本条件或基本保证。实践证明，安全对企业生产的发展及总体经济效益的提高起着不可忽视的作用。尤其在现代化生产中，安全得不到保证，生产就根本无法进行。

2、施工企业必要的安全投入，到底要投入多少比较合适，要根据工程项目的难易情况和危险性程度来定。以一个年产值为6—10亿元的施工企业来看，承接的各类工程项目，据实践经验初步统计，大约需要投入如下各项资金：(1)用于施工现场安全防护、设备和机具安全技术改造、应急抢险措施、改善劳动环境、除烟除尘、防毒害防噪音、安全施工隐患治理、安全网、脚手架等安全装置、安全措施以及劳动者个人劳动防护用品等项目开支约占工程项目总价的1-1.5%。(2)安全生产管理费用：包括安全管理人员工资福利和办公设施费用、职工培训、创建安全文化、办理各种安全生产许可证件、建立有关的安全生产管理体系、接受各种安全检查以及检测检验和评价、召开各种安全管理会议、 职工防暑降温、防冻、安全宣传教育、安全方面的表彰奖励等项目开支约占工程项目总价的0.8-1.2%。(3)突发事件的处理费用。

二、 安全生产能使施工企业提高经济效益和社会效益

1、安全生产对施工企业成本的影响。施工企业的成本由直接人工费、直接材料费、制造费用等部分组成。当企业安全工作到位，安全生产正常运行时，企业成本处于受控状况；当安全生产出现问题，随着事故的发生而导致的人员伤亡所需的费用支出以及由于事故发生而造成的停工、材料使用的加大、工期的延误都必然对企业的成本、利润产生影响，企业的经济效益随之而减；大的事故的出现甚至会造成企业成本几倍乃至于几十倍的增加。如某施工企业在过去几年中，由于种种原因如企业施工性质的局限性、安全防范措施不到位和操作人员的不安全行为以及资金投入较少等，导致企业所支付的额外开销情况严重，一类伤亡事故的赔偿损失费用和其他一些费用增多；在劳动保护方面也没有采取有效的防范措施，至使职业病人(如矽肺病等)增多；大大增加了企业的经营生产成本，从而严重影响了企业的经济效益。因此，抓好安全工作，保证安全生产正常运行，是降低成本、提高经济效益的重要措施。

2、安全生产对施工企业信誉的影响。在市场竞争条件下，施工企业如果不能实现安全生产，事故频繁，一方面造成生产经营任务难于完成，工程施工进度缓慢；另一方面，使业主方感到施工企业内部管理混乱，缺乏安全感和可信度，从而改变了双方良好的合作关系，导致工程项目合同难以续签，最后无法承揽后续工程项目等，使施工企业面临困境，直接影响到企业的商业信誉，甚至可能被市场淘汰。所以，施工企业抓好安全工作，有利于提高综合效益。

三、安全投入要着眼于预防事故的发生，降低施工企业经营生产成本

1、减少事故发生次数，可增加经济效益。施工企业每一事故的发生，都可能会有设备的损坏、工件的损失以及工作场所恢复费用等。事故发生次数减少，企业就减少了这部分事故处理费用支出，最后体现于企业经济效益增加。另一方面，每一事故的发生都不可避免地造成施工企业停工损失，而事故发生次数的减少以及事故严重程度的降低，也相应减少了停工损失费用，表现为企业间接经济效益的增加。

2、降低千人负伤率和千人死亡率，也可增加经济效益。对于工伤事故的发生和事故死亡人数的处理，伤者需要进行医治及护理，企业需要支付医疗费、医药费，护理人员的工资，护理人员脱离生产岗位少创造的价值和各种补助以及向死亡者家属支付抚恤金、安葬费以及事后处理费等，因此，降低工人负伤率和千人死亡率，减少死亡人数，就可以减少这部分费用的开支，相对企业来说也就是增加了经济效益。

3、制定应急预案，一旦发生事故，将损失降至最低程度。通过安全设计、操作、维护、检查等措施，可以预防事故，降低风险，但不可能达到绝对安全。因此，需要安全投入，制定万一发生事故后，应采取的紧急措施和应急方法。建立事故应急救援体系，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度。

4、学习运用现代安全管理技术，做好安全工作，提高企业经济效益。现代安全科学管理是指用安全科学的观点和方法，对安全生产进行全面系统的科学管理。它是劳动保护工作发展过程中长期积累发展起来的，是劳动保护管理的一个质的飞跃。追求经济效益是企业永恒的主题。企业为了获得最大的经济效益，就要以市场为导向，以效益为目的，其基本条件就是不发生或少发生事故，所以防止事故的发生，是企业生产活动的基础，而科学的安全管理是防止事故必不可少的手段。所以，施工企业要加大安全投入，通过学习培训，提高全员安全素质。建立现代企业安全效益计算、考评体系，以此对企业及其高层领导进行考核。把系统工程原理、控制与信息技术运用到安全管理上，对系统的各个要素和各个环节实施过程监控，应用电子计算机进行安全信息的处理和信息的跟踪，使施工企业安全生产达到事先控制和预防的目的。把现代安全管理与传统的安全管理结合起来，研究、分析、评价、控制以及消除施工过程中的各种不安全因素，有效地防止各类事故的发生，为施工企业创造出巨大的经济效益。

四、结论

目前，我国已进入全面建立小康社会，建立和谐社会的历史阶段。施工企业要生存要发展，必须实现安全生产。实现安全生产的基本物质条件是要保证必要的安全生产投入。必要的安全生产投入是施工企业减少事故，实现安全生产从而提高企业经济效益和社会效益的基本条件。

第6篇 安全生产投入及统计管理办法

第一章  总   则

第一条 为了规范安全生产投入及统计管理工作，保证安全生产投入的有效实施，制定本办法。

第二条 各单位应设立安全生产费用专项帐户，按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。

第三条 安全生产费用的支出统计分为自营工程和分包工程二大类。自营工程安全生产所发生的费用归集方式可分为：发票式、工程量式两种。

第二章  安全生产费用提取有关规定

第四条 各单位要依照财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的有关规定，以完成的产值为计提依据，按照所从事的施工主业范围分类确定具体的提取标准。

（一）房屋建筑工程为2.0%。

（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%。

（三）市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为1.0%。

分包工程时，应在分包合同中具体明确安全费用的计提依据和计提标准，并按需要支付分包单位，分包单位不再重复提取，同时合同中应明确分包商保证安全生产投入有效实施的责任。各单位在市场开发中不得删减安全费用。

第五条 投资开发建设项目的单位，安全费用的提取按《暂行办法》第六、七、八、九、十条规定执行。

第六条 按照《暂行办法》的有关规定，各单位上年末安全费用专户结余达到本企业上年度营业额的2%时，经县级以上安全生产监督管理部门商财政部门同意，可缓提或少提安全费用。

第七条 各单位安全费用应及时、足额提取并专户核算，按规定范围使用，年度结余结转下个年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第八条 各单位要建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。

第三章  安全生产投入的有关规定

第九条 安全投入及统计的主要内容

（一）安全工程费用。指单位为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；具有潜在危险的工艺改造费用；各种警示装置、标志、器材费用；临时性安全防护设施费用等。

（二）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费用等。指对国家规定的重大危险源和可能造成人员伤亡的危险因素进行的评估、整改、过程控制所发生的投入费用，以及发生事故后各单位对事故现场的安全防护整改等费用投入。

（三）安全宣传教育培训及安全活动费用。指企业对员工进行安全教育培训（包括新员工入场三级安全教育，工种变换教育、复工返岗教育、“四新”教育，特种作业人员教育，管理人员安全教育，全员安全培训教育，安全知识讲座等）、各种安全生产会议、安全咨询、“安全生产月”等安全活动所发生的投入费用。

（四）劳动防护与职业健康费用。指为保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品、防护器具费用。如个人、专项的安全防护用品、安全器具费用（劳动服装、安全帽、安全绳、安全网、安全手套、防护面罩、有毒有害气体检测或报警仪器、专项安全用具等）费用。

（五）日常安全管理费用。指各单位安全生产管理部门日常开展工作所需的投入。包括安全生产检查、评价、安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励、安全管理体系的运行维护等费用。

（六）应急救援投入费用。指各单位为了有效预防安全事故和开展应急管理的费用。包括应急预案编制费用、应急救援设施费用，应急救援培训及演练费用，应急救援涉及的人员训练、演习、物资费用等。

（七）其它与安全生产直接相关的费用。

第十条 各单位为员工办理的意外伤害保险、工伤保险、医疗保险、职业病防治等费用直接列入成本，不做为安全费用投入统计范围。

第十一条 各单位在年度财务会计报告中，应披露安全费用提取和使用的具体情况。

第十二条 各单位对使用提取的安全费用形成的固定资产，应当按照国家有关规定进行会计核算和管理。

第十三条 各单位的主要领导应保证本单位安全生产费用的投入，并组织有关部门开展安全投入统计工作。

第四章 安全投入的统计

第十四条 分包单位的安全投入按支付金额直接进入总包单位的安全投入，但总包单位应对其使用情况进行跟踪检查，确保用于安全生产。

第十五条 自营项目的安全投入统计分为发票式和工程量式两种。发票式以实际所发生的费用凭发票到财务按实核销进帐；工程量式按以下要求进行：

(一)安全生产监督管理部门负责对属于安全投入的工程项目进行认定。

(二)工程技术部门负责对属于安全投入的工程量进行认定。

(三)生产调度部门负责对属于安全投入的零星工程量、人工、机械台班费进行认定。

(四)机电物资部门负责对属于安全投入的材料、设备的价格、折旧等进行认定。

(五)经营部门负责对属于安全投入项目的工程价款进行计算。

(六)实施单位负责填报工程量单并经有关部门签字认可。

(七)财务部门负责依据经各有关单位认可的工程量单分类进入安全投入台帐。

第十六条 各级财务部门负责安全投入统计、上报工作，并依据《暂行办法》的规定，定期与本单位的安全生产费用账户核对，确保安全资金的使用。

第十七条 各级安全生产监督管理部门负责制订安全生产费用的使用范围，并督促检查安全生产费用的投入实施。

第十八条 各级安全管理、生产调度、经营管理、施工技术、设备物资、人力资源等部门按各自分工协助财务部门进行安全投入统计工作。

第十九条 海外业务的安全投入统计由股份公司海外事业部参考本办法统筹安排。

第五章 安全生产投入计划编制与实施

第二十条 各单位应以项目部为基础制订安全生产投入计划，自下而上，汇总编制。

第二十一条 安全生产投入计划由单位主要责任人批准后与生产经营计划同时下达并组织实施。

项目部根据项目生产任务制订年度和月安全生产投入计划，由项目部主要责任人批准后实施。

第二十二条 安全生产投入计划应明确各有关责任人和责任部门职责。计划应包括主要工作内容、预算、责任人、完成期限等。

第二十三条 各单位要认真落实安全生产投入计划，如发生重大变化时，应及时调整计划，保证安全生产工作需要。

第二十四条 各级财务部门应明确安全费用投入及统计责任人。做到每发生一项内容登记一项，不漏项，并保证记录的真实性。记录内容相关的凭证应及时收集保存。

第二十五条 各单位应认真做好安全投入及统计工作，保证安全投入统计结果的真实性和准确性，不得重复统计。各单位所发生的安全生产费用应以表格的形式进行统计。（见附表）

第二十六条 各单位应及时将半年和年度安全投入统计报表上报股份公司财务产权部。

第7篇 安全生产专项资金计划安全生产投入保证措施

一、安全生产专项资金

为了保证安全生产工作的顺利开展,公司根据《湖南省安全生产专项资金管理办法》的要求,设立安全生产专项基金,根据有关规定专项资金金额为27元/m2_17900m2=483000元整,设立建行专用账号用于安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产措施的落实和安全生产条件的改善。各职能部门对生产现场可能存在的危险源进行识别、评价,制定出详细的安全管理方案和管理措施,并根据具体的方案措施,对需要投入的安全费用进行预算,然后提交公司财务部。每年年初,公司财务部门对一年的安全生产资金投入做出详细计划;每年年底,及时统计本年度的安全生产资金的支出和使用情况。

二、安全生产保证措施

(一)组织体系

建立以项目经理黄学理为第一责任人的安全管理组织体系网络,根据有关部门要求,本工程设置专职安全员1人,专职后勤管理员1人,各专业班组长任兼职安全员。班组长不常驻现场时,应指定其他负责本班组现场工作的人员担任本班组兼职安全员,负责对本班组员工的安全管理工作,参加工程项目部组织的现场安全管理活动。各班组兼职安全员名单应报经工程项目部备案。

(二)管理措施

现场文明施工将严格执行本公司《施工现场安全生产、文明施工管理细则》的有关规定,保证施工安全和文明达到有关标准的要求。民工宿舍每房间设床铺8张和衣物柜和小方桌各一张,实行定人定铺位。每间宿舍指定1人为寝室长,负责宿舍内日常事务管理,宿舍内卫生实行轮流值日清扫,室外公共卫生由项目部安排专人清扫。后勤管理员定期对宿舍内和公共区域卫生情况进行检查。并定期对检查结果进行公布,实行奖优罚劣。

现场施工,严格按材料管理和有关落手清治理实施办法管理,做好用旧利废工作,及时清理建筑垃圾。按专业班组分工负责各自班组在生产中的落手清工作。现场施工管理人员随时检查,检查情况作为班组责任制考核的依据,公共设施由后勤管理员负责监督检查。

安全生产情况由现场专职安全员负责实施监督,安全员做到实时检查,对重点部位施工操作实行旁站管理,并定期检查施工安全设施的完整性和可靠性。同时,安全员须定期对各班组安全生产、文明施工情况作出评价,做为班组责任制考核依据。

民工管理由后勤管理员负责,所有进场工人按工种进行登记,进场人员须符合上级有关部门对招用工人的有关规定,保证身份合法,证件齐全,退场工人应及时注销其身份。外来人员进入现场应严格查验身份并进行登记,与工程无关的人员严禁进入施工现场。班组长招用工人时,必须确认招用人员的劳动技能,并对工人进行必要的技能培训和安全教育。

1、项目部各部门、各级人员以责任书形式把工地总安全管理目标和安全职责按照各自职责逐级分解,按规定进行考核,责任到人,每月考核。

2、分部(分项)工程安全技术交底

建立安全技术交底制度,安全技术交底必须与下达施工任务同时进行,新进场班组和工人应先交底再上岗。交底内容做到既有针对性,又要简单明了,技术交底双方履行签字手续。

3、安全检查

建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等,对查出的事故隐患必须如期整改完成。

4、安全教育

建立施工现场安全培训教育制度和现场职工安全教育卡,新进场工人须进行“三级”安全教育,经考核合格后才能进入操作岗位,安全教育内容应具体,有针对性。专职安全员必须持证上岗。

5、班前安全活动

建立班组班前安全活动制度,班组应开展班前三上岗和班后下岗检查,每月开展安全讲评活动,并建立考核措施。

6、特种作业必须做到持证上岗,定期培训考核。

7、安全标志

施工现场应有安全标志布置平面图,安全标志应按现场安全标志布置图挂设,特别是主要施工部位,应随机挂设安全操作规程,各种安全标志应符合国家《安全标志》(gb2894—82)的规定,制作美观、统一。

1)施工现场设置 “五牌一图”,即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图和拟建建筑效果图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂外脚手架上。

2)施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌,标牌悬挂牢固可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对地悬挂醒目的安全警示牌。

3)施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营造实行安全生产的气氛。

(三)实行安全生产目标管理

1、实行安全生产目标管理,本工程总的安全管理具体目标为重大伤亡事故为零,轻伤事故频率控制在2‰以内,安全达标和文明施工目标为争创文明标化工地。

参与现场施工的各班组在签订班组承包合同之前,必须与工程项目部签订《安全管理协议书》,明确安全责任目标。各班组长在施工活动中必须按规定监督工人安全操作行为,并对现场安全设施实行保护并及时提出改进安全生产的合理化建议。

本工程施工期间,将按照本公司《优秀班组评选的有关规定》开展优秀班组评选活动,以对施工过程中各专业班组的质量、安全、进度和文明施工情况进行整体评价,并按有关规定实行奖罚。

三、项目安全生产、文明施工专项资金使用保证措施

1、专项资金的使用由项目安全部门根据工程实际情况编制相应的详细的安全生产、文明施工设施、用具、用品的清单,报项目部审批后,由材料部组织采购,账务部审批专项资金的使用。

2、建立专项资金帐户,建立专项资金账务,采用审批制度。

3、专项资金严禁它用,否则将按公司有关规定进行处罚。

4、在公司督查组的监督下使用,项目部及时将使用情况向公司汇报。

5、建立健全专项资金管理办法

1)项目安全生产、文明施工专项资金主要来源按益阳市建设局相关文件精神,公司与建设单位签定合同时约定,由建设单位按约定支付。

2)项目安全生产、文明施工专项资金主要用于项目的各项安全生产、文明施工的设施、用品、用具等,如配置安全防护用具、召开安全现场会议、组织安全评比活动、组织安全培训教育、建立工伤事故基金、劳动保护用品、意外伤害保险、施工用电架设、施工场地布置、各项安全防护等。

3)项目安全生产、文明施工专项资金由公司收取后,项目部领取使用,存入专项安全账号,做到专款专用。

4)项目安全生产、文明施工专项资金的使用由安全科提出使用计划、注明用途、金额经项目经理、安全负责人审批认可后才可使用。

5)项目安全生产、文明施工专项资金由公司财务统管,单独立账、单独开户,由公司安全领导小组监管,任何人无权挪用。

6)加强监督检查,制定处罚制度,保证专项资金真正用到专项措施上,确保施工安全文明。

6、制定各项制度,确保专项资金用到实处

1)所有安全生产、文明施工设施、用品、用具必须到具备安全生产许可证的厂家采购,有出厂合格证。

2)所采购的安全生产、文明施工设施、用品、用具必须具备“三证”,即生产许可证、生产合格证、安全防护用具备案证,并交安全部门核查备案。

3)安全部门负责对安全生产、文明施工设施、用品、用具建立各项管理台账,统一管理,并跟踪监督使用情况,以及回收、检修、保养、维护情况,使各项设施、用品、用具真正得到正确使用。

4)劳动者在使用安全生产、文明施工设施、用品、用具过程中不得故意损坏,或者故意报废,否则将严厉处罚。

5)项目应报废的安全生产、文明施工设施、用品、用具应向公司申报,检查认可后才能报废,并按有关规定处理。

6)项目安全生产、文明施工设施、用品、用具的领取、使用、检查、报废均应建立相应的台账,必须有经手人签字,做到谁使用、谁领取、谁签字。

建设工程安全防护、文明施工措施项目清单

文明施工与环境保护

安全警示标志牌

在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌(统一购置)

现场围挡

(1)现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m;

(2)围挡材料采用彩色、定型钢板(砖、砼砌块)等墙体,临街采用造型围墙面刷墙漆或装贴宣传广告牌。

五牌一图

在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五牌;施工现场总平面图。

企业标志

现场出入的大门设置本企业标识或企业标识

场容场貌

(1)保证道路畅通,施工主干道碾压平整或硬化

(2)施工现场保证排水沟、排水设施通畅;

(3)施工道路、脚手架搭设处、搅拌站等地面硬化处理;(4)在适当位置进行绿化,做到花园式工地。

材料堆放

(1)材料、构件、料具等堆放时按平面布置,悬挂有名称、品种、规格等标牌,堆放符合规定要求。

(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;

(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放,专人保管。

现场防火

消防器材做到配置合理,符合消防要求,按施工组织设计布置。

垃圾清运

施工现场设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾采用相应容器运到城市垃圾站进行处理。

现场办公

生活设施

(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。详见施工平面布置。

(2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。

临时设施

施工现场临时用电

配电

线路

(1)按照tn-s系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆;

(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。

(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。

配电箱开关箱

(1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器采用合格品;

(2)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。

接地保护装置

施工现场保护零钱的重复接地不少于三处。

安全施工

临边洞口交叉高处作业防护

楼板、屋面、阳台等临边防护

用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护拦杆和18cm高的踢脚板。

通道口防护

设防护棚,防护棚为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧沿栏杆架用密目式安全封闭。

预留洞口

防护

用木板全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周设置防护栏杆。

电梯井口

防护

设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。

楼梯边防护

设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm高的踢脚板。

垂直方向交叉作业防护

设置防护隔离棚或其他设施。

高空作业防护

有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道。

安全防护用具、用品配置计划

安全防护用具、用品、设施名称

金额(元)

安全带

560

绝缘手套

300

建筑绳网带

5600

安全网(兜网)

16000

安全网(立网)

16000

外架维护竹耙板

48000

作业、防护架板

28800

安 全 帽

3380

配电箱(含漏电保护器、开关)

13000

漏电开关

8800

配电屏

11000

五芯电缆、电线

36000

消防管道、加压设备、笼头、水嘴、水枪等

22000

饮水设备、纯净水、卫生设备、办公设备

13800

胶鞋

1200

套鞋

600

雨衣

1200

对讲机12台

7200

防护面罩

200

应急灯

1280

灭火器

1200

标牌

12800

电梯井防护门(68张)

3400

人货电梯出入口防护门

8160

防护栏杆架管扣子

12000

洗车槽(含设备人工

17800

临时施工道路

65500

临时设施

153000

合计

483280(元)

项目施工安全生产用具、用品、设备及配件检查、维修、保养管理制度

1、所有进场机械设备必须由具有生产许可证的正规厂家生产,并提供出厂合格证、安全生产许可证后方可使用。

2、所有机械设备的使用、保养、维修维护、检查由项目部安全管理机构进行管理,并定人定岗,不允许无证上岗,一岗多用,乱岗串岗。

3、机械设备的使用必须由专人操作使用,并必须持证同岗。

4、机械设备在使用过程中必须按照机械设备的安全操作规程进行操作,不得违章作业。

1)认真贯彻执行国家关于机械、电气、起重设备、锅炉、受压容器等设备的安全操作规程,并根据国家有关规定制定安全运行制度,由项目部负责该制度的检查落实。

2)各类机械设备必须配齐安全保护装置,按规定严格执行维修保养制度,易损零部件定时更换制度,确保机械设备安全运转。

3)负责机械、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全生产管理,按照安全技术规范的要求,定期检查安全防护装置及一切附件,保证全部设备处于良好状态。

4)新购置的机械、锅炉、受压容器等,必须符合安全技术要求。负责组织投产使用前的鉴定验收。新设备(包括自制设备)使用前都要按照操作规程办事。操作新设备的工人,上岗前要进行岗位培训。

5)负责组织对机械、电气、起重设备的操作人员,锅炉、受压容器的运行人员定期培训、考核,成绩合格者,按有关规定发给技能培训合格证,杜绝无证上岗。

5、机械操作人员在操作过程中发现设备安全隐患,应及时向项目部或安全员汇报,及时整改,消除设备安全隐患,杜绝事故的发生。

6、项目部应制定设备检查、维护维修、保养制度、计划,并按计划、制度派专人负责实施,并将日常检查、维护维修、保养资料归档。

7、当设备出现故障和事故后,应成立调查处理小组,对设备事故进行调查处理,在调查研究的基础上提出技术与管理方面的改进措施。

8、严禁违章作业,违章指挥,盲目施工,一经发现按相应处罚制度严肃处理。

9、对安全生产用品、用具、设备及配件的检查、维护、保养建立相应的台帐,保证人责到位,互相监督,保证用品、用具的正确使用和设备的正常运行。

10、所有的安全生产用品、用具、设备必须按国家有关规定配置使用,严禁使用不合格产品,严禁使用报废产品,在使用过程中对使用人员进行培训教育,严格检查。识别危险源,对危险源采取相应的安全防范措施,消除设备、用品、用具的安全隐患。

第8篇 保证安全生产投入的管理办法

一、对安全生产投入的基本要求

生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到法律、祛规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

安全投入资金具体由谁来保证，依据该单位的性质而定。一般说来，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足，而导致事故后果的法律责任。

二、安全技术措施计划的基本原则

生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，该计划的核心是安全技术措施。

安全技术主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素，来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。

安全技术按照行业可分为：矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。

按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。

按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。

(一)防止事故发生的安全技术

防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。

1．消除危险源

消除系统中的危险源，可以从根本上仿止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。

2．故障一安全设计

在系统、设备、设施的一部分发生故障或破坏的情况下，在一定时间内也能保证安全的技术措施称为故障一安全设计。通过设计，使得系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态，防止能量的意外释放。

3．减少故障和失误

通过增加安全系数、增加可靠性或设置安全监控系统等来减轻物的不安全状态，减少物的故障或事故的发生。

(二)减少事故损失的安全技术

防止意外释放的能量引起人的伤害或物的损坏，或减轻其对人伤害或对物破坏的技术称为减少事故损失的安全技术。

在事故发生后，迅速控制局面，防止事故扩大，避免引起二次事故发生，从而减少事故造成的损失。

常用的减少事故损失的安全技术有隔离、个体防护、设置薄弱环节、避难与救援等。

1．隔离

作为减少事故损失的隔离，是把被保护对象与意外释放的能量或危险物质等隔开。隔离措施按照被保护对象与可能致害对象的关系可分为：隔开、封闭和缓冲等。

2．避难与救援

设置避难场所，当事故发生时人员暂时躲避，免遭伤害或赢得救援的时间。事先选择撤退路线，当事故发生时，人员按照撤退路线迅速撤离。事故发生后，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。

此外，安全监控系统作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术，是发现系统故障和异常的重要手段。安装安全监控系统，可以及早发现事故，获得事故发生、发展的数据，避免事故发生或减少事故的损失。

三、安全技术措施计划的编制

(一)编制安全技术措施计划的依据

编制安全技术措施计划应以“安全第一，预防为主”的安全生产方针为指导思想，以《安全生产法》等法律法规、国家或行业标准为依据。目前主要有：1963年国务院颁发的《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》；1956年劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划项目总名称表》；1977年国家计委、财政部、国家劳动总局《关于加强有计划改善劳动条件工作的联合通知》；1979年国家计委、国家经委、国家建委《关于安排落实劳动保护措施经费的通知》；1979年国务院批转劳动总局、卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》及《中华人民共和国矿山安全法实施条例》等。

除此以外，编制安全技术措施计划还应依据考虑本单位的实际情况，包括：在安全生产检查中发现而尚未解决的问题；针对可能引发伤亡事故和职业病的主要原因所应采取的技术措施；针对新技术、新工艺、新设备等应采取的安全技术措施；安全技术革新项目和职工提出的合理化建议等。

(二)安全技术措施计划的项目

安全技术措施计划的项目，包括改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质技术措施。主要有以下几个方面：

(1)工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件，防止职业中毒与职业病的技术措施。如防尘、防毒、防噪声与振动、通风、降温、防寒等装置或设施。

(2)减轻劳动强度等其他安全技术措施。

(3)辅助措施。以保证工业卫生方面所必需的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室或存衣箱、消毒室、妇女卫生室等。

(4)安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等，如劳动保护教育室、安全卫生教材、挂图、宣传画、培训室、安全卫生展览等。

安全技术措施计划的项目应按《安全技术措施计划项目总名称表》执行，保证安全技术措施费用的合理使用。

(四)安全技术措施计划的编制方法

1．编制时间

年度安全技术措施计划应与同年度•的生产、技术、财务、供销等计划同时编制。

2．计划内容

编制措施计划一般包括以下几方面的内容：

(1)单位和工作场所；

(2)措施名称；

(3)措施内容与目的；

(4)经费预算及来源；

(5)负责设计、施工单位及负责人；

(6)措施使用方法及预期效果。

3．编制计划的布置

企业领导应根据本单位具体情况向下属单位或职能部门提出具体要求，进行编制计划布置。

4．计划项目的确定与编制

下属单位确定本单位的安全技术措施计划项目，并编制具体的计划和方案，经群众讨论后，送上级安全部门审查。

5．计划的审批

安全部门将上报计划进行审查、平衡、汇总后，再由安全、技术、计划部门联合会审，并确定计划项目、明确设计施工部门、负责人、完成期限，成文后报厂总工程师审批。

6．计划的下达

厂长根据总工程师的意见，召集有关部门和下属单位负责人审查核定计划。根据审查、核定结果，与生产计划同时下达到有关部门贯彻执行。

(五)安全技术措施计划的实施验收

编制好的安全卫生措施项目计划要组织实施，项目计划落实到各有关部门和下属单位后，计划部门应定期检查。企业领导在检查生产计划的同时，应检查安全技术措施计划的完成情况。安全管理与安全技术部门应经常了解安全技术措施计划项目的实施情况，协助解决实施中的问题，及时汇报并督促有关单位按期完成。

已完成的计划项目要按规定组织竣工验收。交工验收一般应注意：所有材料、成品等必须经检验部门检验；外购设备必须有质量证明书；安全技术措施计划项目完成后，负责单位应向安全技术部门填报交工验收单，由安全技术部门组织有关单位验收；验收合格后，由负责单位持交工验收单向计划部门报完工，并办理财务结算手续；使用单位应建立台账，按《劳动保护设施管理制度》进行维护管理。

四、安全投入管理办法

(一）动火制度：

1、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。

2、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证3、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

4、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证'，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证'，并经其签字认可后方可进行动火作业。

5、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。

监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。

6、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。

7、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况，亲自取样分析，在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。

8、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。

9、根据火灾危险程度及生产、维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，厂安全部门登记审批，划定'固定动火区'。固定动火区以外一律为禁火区。

10在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。

11、动火证上应明确负责人、有效期、用火区域及安全防火措施。用火证一律由安全部门审批，用火时要将用火证悬挂在用火点附近备查。

12、动火人在接到动火安全作业证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备，若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向单位安全部门报告。动火人要随身携带'动火证'，严禁无证作业及审批手续不完备的作业。每次动火前均应主动向现场当班操作班长呈验'动火证'，并经其签字认可后方可进行动火作业。

13、动火监护人负责动火现场的安全防火检查和监护工作。监护人需在'动火证'上签字。

监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，并向上级汇报。

14、操作班长负责生产与动火作业的衔接工作，动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况时，应立即通知停止动火作业。

15、动火分析人对分析手段和分析结果负责。根据'动火证'的要求及现场情况，亲自取样分析，在'动火证'上如实填写取样时间和分析结果并签字。

16、在禁火区内使用电、气焊（割）、电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理'动火证'。

17、'动火证'不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用范围。一份'动火证'只准在一个动火点使用，动火前由动火人员在'动火证'上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业，可使用一份'动火证'，但参加动火作业的所有动火人应分别在'动火证'上签字。

18、动火作业现场的通排风必须良好。

19、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。

20、取样要有代表性，分析样品要保留到动火作业结束。取样与动火的间隔不得超过30分钟。

21、凡可能与易燃、可燃物相通的设备、管道等部位的动火，均应加堵盲板与系统彻底隔离、切断，必要时应拆掉一段连接管道。

22、有易燃、可燃物的设备、管线、容器等，必须经清除沉积物，清洗、置换分析合格后，方可动火

23、在用树脂、塑料等可燃物质制造的容器、设备内动火，要做好防火隔绝措施，防止炽热焊渣引起的火灾。

24、动火部位应备有足够和适用的消防器材，采取有效的灭火措施。

（二）用电设备的安全管理办法

一、各单位的电器设备的外壳必须有靠的接地，应有可靠的短路保护装置。

二、要有灵敏，可靠的避雷装置。

三、架空线路至地面建筑物、树木、管道，道路的距离必须符合安全枝术规程的距离。严禁架空线路垮越屋顶和燃烧材料建成的建筑物。

四、各种电缆头必须密封可靠，绝缘良好，不漏油，终端盆不得有积水和裂纹。

五、保护电动机的保险丝额定电流应与电动机的容量相符合。

六、220伏灯距离地面高度不应低于2米，其火线必须经过开关装设。危险场所应采用36伏以下的安全电压。

七、胶盖闸刀开关和铁壳开关必须在进线部位装有插式熔断器。铁壳开关的外壳必须有可靠的接零或接地保护。

八、木工房及一般易然场所的电器设备必须整洁、接头必须牢固。照明灯具必须符合防火要求。禁止使用150瓦以上的白炽灯和碘钨灯。

九、有腐蚀性（如电解）的场所、电器设备、线路及其控制装置，必须有防腐蚀措施。操作人员接触的开关按钮等不得有漏电现象。

十、手持电器工具宜用36伏以下的安全电压，其金属外壳必须可靠接地或接零保护。对使用220伏或38伏电器手持工具时，则应分别使用三芯和四芯绝缘好的橡胶套或塑料套铜芯软线，并分别配用三脚和四脚插头，保证电具金属外壳可靠接零或接地。

十一、36伏手持电具在使用前应检查双线圈降压变压器，检查要点为：铁的接零（接地）是否良好，单相级圈彧相级圈中性点接零（接地）是否良好。

十二、为预防雷击，变压器，较高建筑物，要安装避雷装置。

十三、电器安全用具（如绝捧，夹钳等）必须按规定进行试验和检查，如发现不符合要求，应停止使用。

十四、电气作业十禁止：

1、严禁没有电工特种作业操作证者进行电器设备作业；

2、严禁约定时间停、送电；

3、严禁无人监护进行电器设备操作；

4、严禁带接地装置合；

5、严禁带负荷拉开高压电气刀；

6、严禁使用不合格的测试，保安工具进行作业；

7、严禁启动不符合安全要求的设备；

8、严禁在防火区吸烟或使用明火；

9、严禁无可靠的安全措施进行设备检修；

10、严禁不熟悉电气设备的人员独立值班或操作。

（三）消火栓、灭火器使用方法

消火栓的性能，消火栓是与自来水管网直接连通的，随时打开都会有3公斤左右压力的清水喷出。它适合扑救木材、棉絮类火灾。

2、消火栓的使用方法，室内消火栓一般都设置在建筑物公共部位的墙壁上，有明显的标志，内有水龙带和水枪，。当发生火灾时，找到离火场距离最近的消火栓，打开消火栓箱门，取出水带，将水带的一端接在消火栓出水口上，另一端接好水枪，拉到起火点附近后方可打开消火栓阀门。注意：在确认火灾现场供电已断开的情况下，才能用水进行扑救。

（二）灭火器的性能和使用方法

1、灭火器的性能，灭火器是用来扑救初期火灾的，目前我校配备的有两种类型手提式灭火器。

（1）1211灭火器，它内装的药剂是液态卤代烷，可以扑救可燃气体、电气和木材、棉絮等类型火灾。还可以扑救精密仪器火灾。

（2）干粉灭火器，它内装的药剂是粉状磷酸氨盐，可以扑救可燃气体、电气、油类和木材、棉絮等类型火灾。

2、灭火器的使用方法

上述两种灭火器的使用方法相同，将灭火器提到起火地点附近站在火场的上风头（1）拔下保险销（2）一手握紧喷管，（3）另一手捏紧压把，（4）喷嘴对准火焰根部扫射。

（三）参加灭火的注意事项

火场是人员多、情况复杂的场所。要迅速有效的扑救火灾，必须统一指挥，才能保证灭火战斗的整体性和协调性，避免影响扑救效力，更好的完成灭火工作。

1、一切行动听指挥；

2、注意自身安全，避免伤亡；

3、用水扑救带电火灾时，必须先将电源断开，严禁带电扑救；

4、使用水龙带时防止扭转和折弯；

5、灭液体火灾时（汽油、酒精）不能直接喷射液面，要由近向远，在液面上10厘米左右扫射，覆盖燃烧面切割火焰；

6、注意保护现场，以利于火因调查；

（四）安全帽技术性能要求及使用规范

1、一般要求

（1）帽箍应根据适用范围进行调节。

（2）帽箍的前额区域应有吸汗性或增加吸汗带，其宽度大于或等于帽箍的宽度。

（3）系带应采用软质纺织物，宽度不小于10mm的带或直径不小于5mm的绳。

（4）不得使用有毒有害的材料，接触人体部分的材料不得引起对皮肤过敏性刺激反应伤害。

（5）材料耐老化性能应不低于产品标识明示的日期，正常使用的安全帽在使用时期内不得因材料原因引起性能低于标准。所有使用材料应具有相同的预期寿命。

（6）安全帽附件不得破坏安全帽正常佩戴时的稳定。

（7）重量（质量）：普通安全帽不超过430g；防寒安全帽不超过600g。

（8尺寸应符合表3-1的要求。安全帽尺寸

名称要求、帽壳内尺寸、长/mm195~250宽/mm170~220高/mm120~150帽舌/mm10~70

帽沿/mm0~70垂直间距/mm<=50佩戴高度/mm80~90水平间孔总面积/mm2150~450

2、基本性能

（1）冲击吸收性能：按规定方法，经高温、低温、浸水、辐射预处理后做冲击测试，传递到头模上的力不超过4900n；帽壳不得有碎片脱落。

（2）耐穿刺性能：按规定方法经高温、低温、浸水、辐照预处理后做穿刺测试，钢锥不接触头模表面；帽壳不得有碎片脱落。

（3）下额带的强度：按规定方法测试，下颏带断裂时的力值应在150~250n。

3、特殊性能

（1）电绝缘性能：按规定方法测试，泄漏电流不超过1.2ma.

（2）阻燃性能：按规定方法测试，续燃时间不超过5s，帽壳不得烧穿。

（3）侧向刚性：按规定方法测试，最大变形不超过40mm,残余变形不超过15mm，帽壳不得有碎片脱落。

（4）抗静电性能：按规定方法测试，表面电阻不大于1欧_109

（5）耐低温性能：按低温（-20℃）预处理后作冲击测试，传递到头模的力不超过490n；帽壳不得有碎片脱落；然后再用另一样品经（-20℃）预处理后做穿刺测试，钢锥不得接触头模表面，帽壳不得有碎片脱落。

4、安全帽使用规范

电力建设施工现场上，工人们所佩戴的安全帽主要是为了保护头部不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低头部伤害的程度。

(1)飞来或坠落下来的物体击向头部时；

(2)当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时；

(3)当头部有可能触电时；

(4)在低矮的部位行走或作业，头部有可能碰撞到尖锐、坚硬的物体时。

安全帽的佩戴要符合标准，使用要符合规定。如果佩戴和使用不正确，就起不到充分的防护作用。一般应注意下列事项:

(1)戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，然后将帽内弹性带系牢。缓冲衬垫的松紧由带子调节，人的头顶和帽体内顶部的空间垂直距离一般在

25～50mm之间，至少不要小于32mm为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲，平时也有利于头和帽体间的通风。

(2)不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在脑后方。否则，会降低安全帽对于冲击的防护作用。

(3)安全帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要适度。这样不致于被大风吹掉，或者是被其他障碍物碰掉，或者由于头的前后摆动，使安全帽脱落。

(4)安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有的还开了小孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。因为这样作将会便帽体的强度降低。

(5)由于安全帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要定期检查，检查有没有龟裂、下凹、裂痕和磨损等情况，发现异常现象要立即更换，不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽，不论有无损坏现象，均应报废。

6)严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就是帽内无缓冲层的安全帽。

(7)施工人员在现场作业中，不得将安全帽脱下，搁置一旁，或当坐垫使用。

(8)由于安全帽大部分是使用高密度低压聚乙烯塑料制成，具有硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。

(9)新领的安全帽，首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及产品合格证，再看是否破损、薄厚不均，缓冲层及调整带和弹性带是否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。

(10)在现场室内作业也要戴安全帽，特别是在室内带电作业时，更要认真戴好安全帽，因为安全帽不但可以防碰撞，而且还能起到绝缘作用。

(11)平时使用安全帽时应保持整洁，不能接触火源，不要任意涂刷油漆，不准当凳子坐，防止丢失。如果丢失或损坏，必须立即补发或更换。无安全帽一律不准进入施工现场。

五、安全生产教育培训制度

㈠安全培训教育计划

安全生产教育，是经济发展的一个重要条件，是企业现代化管理的重要内容之一，生产经营单位的安全生产教育工作是贯彻单位的方针，目标，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止不安全行为，减少人为失误的重要途径。安全生产教育制度作为加强安全生产管理，进行事故预防的重要而且有效的手段，其重要性首先在于提高本单位管理者及员工做好安全生产管理工作的责任感和自觉性，帮助其正确认识和学习职业安全健康法律、法规，基本知识；其次是能够普及和提高员工的安全技术知识，增强安全操作技能，懂得自己在安全生产中的地位和作用。

随着现代科学技术的不断发展，新技术、新材料、新工艺广泛应用，特别是随着我国政治经济体制改革的逐步深入，新的劳动组织形式不断出现，给社会带来了知识结构、技术结构、管理结构等方面的深刻变化，对安全劳动教育体系和培训也提出了新的要求，重视和加强安全劳动保护教育有着十分深远的意义，随着社会在不断前进，企业在发展，安全生产管理更要上一层台阶。下面就我单位实际情况制定具体培训计划：

1、各科室管理人员的培训

⑴各科室全体管理人员（包括企业主要负责人）每月要进行两次集中学习、考试一次。

⑵学习的目的是为提高和具备安全生产知识和管理能力。

⑶学习的内容：国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。

⑷安全生产管理的的基本知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理知识。

⑸国内外先进安全生产管理经验及典型事故案例分析。

⑹工伤保险的政策、法律、法规和事故现场勘验技术以及急救处理措施。

2、施工项目部培训：

⑴施工项目部全体人员，每月集中培训一次，每季度考核一次，由公司安全质检科负责。

⑵培训内容：有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策。

⑶对新知识、新技术、新本领，安全生产管理经验。

⑷掌握施工现场重大事故应急管理措施，急救方案。

3、新工人培训：

⑴公司对新工人进厂进行三级培训制度，培训内容主要是安全生产基本知识，本单位安全生产规章制度劳动纪律。

⑵项目部培训施工现场安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。

⑶班组培训岗位安全操作规程，生产设备安全装置，劳动保护（用具）的正确使用方法。

4、施工班组培训：

⑴施工班组全体职工的培训，由各项目部负责，每周不少于2小时。

⑵利用进场性安全生产培训教育形式，每天的班前班后会上说明安全注意事项，劳动纪律，各种机械设备操作规程，当日工作现场危险部位，检查各工种佩戴安全劳动保护情况。

5、公司全体职工考核办法:

公司的全体管理人员每月进行一次考试，内容包括国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规及本行业的规章、规程、规范标准，安全生产管理知识，安全生产技术，劳动卫生知识等。

6、特殊职工考核办法：

按特种工人工种分类，每一季度考试一次；内容包括安全施工的基本知识，本工种安全操作规程，机械设备使用安全制度。

六、年度安全投入计划根据企业安全生产工作需要，今年计划投入30万元资金，用于改善职工环境、减轻劳动强度，提高作业人员的安全素质，更新部分安全设施、装备器材、仪器、仪表等。

第9篇 保证安全生产保证金投入的管理办法

1、为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，决定对公司在建项目施行安全生产措施费用单列的制度。

2、安全施工措施费是为了确保施工安全生产必须投入而单独设立的专项费用，安全生产措施费用专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪做他用。

3、安全生产措施费暂按工程造价的1%计取列入项目成本，统一由公司管理，安全生产措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定安全生产措施、方案，以及措施费支取计划，报项目部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总结理室审批后，由财务科安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全部位等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目名称表》、《建筑施工安全检查标准》jgj59-99标准制定，其包括的范围如下：

（1）安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

（2）安全培训及教育费用

（3）“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

（4）施工用电的费用包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路敷设、外电防护措施等费用。

（5）起重机、塔吊等起重设备（含物料提升机、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标语）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

（6）施工机具防护棚及其围墙的安全保护设施费用；

（7）水上、水下作业的救生设备、器材及临时防护、警示设施费用；

（8）抢险救急措施

（9）交通疏导、警示设施费用；

（10）消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

（11）按国家、施工所在地、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季度统计上报。

4、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照有关约定执行，中标合同中安全生产费未进行约定的工程项目，安全生产措施费按照当地地方政府参考费率标准采用额定率累计费方式计取。

5、公司各项目部有关负责人要做好此项资金提取、使用的监督检查，此项目将做为公司安全考核的重要依据之一。

6、对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依据有关规定制度给予处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关责任人的责任。

7、此管理办法即日起实施，望各项目部认真严格执行。

第10篇 路桥工程分局安全生产投入统计管理办法

第一章  总  则

第一条 为了落实工程局有关安全生产费用财务管理的有关精神，规范我分局安全生产投入统计工作，全面真实反映全分局安全生产费用的投入状况，确保安全生产费用的有效实施，特制定本办法。

第二条 本办法适用于分局所属各单位、项目部的安全投入管理。

第三条 分局安全生产费用按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。

第四条 各项目部负责安全投入基础统计工作，并统计汇总报分局财务部及工程管理部。

第二章  安全生产费用提取有关规定

第五条 各单位要依照财政部、国家安全生产监督管理总局颁布的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）有关规定，以完成产值为计提依据，按照所从事的施工主业范围分类确定具体的提取标准。

（一）房屋建筑工程为2.0%。

（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%。

（三）市政公用工程、机电安装工程、港口与航道工程、公路工程为1.0%。

分包工程时，应在分包合同中具体明确安全费用的计提依据和计提标准，并按比例直接支付分包单位，分包单位不再重复提取。

第六条  投资开发建设项目，安全费用的提取按《暂行办法》第六、七、八、九、十条规定执行。

第七条  按照《暂行办法》的有关规定，各单位上年末安全费用专户结余达到本单位上年度营业额的2%时，经分局工程管理部和财务部同意，可缓提或少提安全费用。

第八条  各项目部安全费用应及时、足额提取并专户核算，按规定范围使用，年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第九条  各项目部要建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、职责及权限。

第三章  统计职责

第十条  各项目部主要领导应保证本项目安全生产费用的投入，并组织有关部门开展安全投入统计工作。

第十一条  各项目部财务人员负责安全投入统计、上报工作，并依据《暂行办法》的规定，定期与本项目的安全生产费用账户核对，确保安全资金的使用。

第十二条  各安全生产监督管理部门负责制订安全生产费用的使用范围和统计口径，并督促检查安全生产费用的投入实施。

第十三条  各经营管理、施工技术、设备物资、人力资源等部门按各自分工协助财务部门进行安全投入统计工作。

第四章  统计范围

第十四条 安全投入统计的主要内容

（1）安全工程费用。指为了保障生产安全和职工健康，针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；具有潜在危险的工艺改造费用；各种警示装置、标志、器材费用；安全课题研究费用；临时性安全防护设施费用等。

第11篇 安全生产资金投入管理办法

为进一步加强安全管理,确保安全技术措施经费使用及时、到位,本着“安全第一、预防为主”的方针,依据局财务有关规定及《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规、特制定本规程。

第一条安全生产费用按照“确保需要、统筹上报、规范使用”的原则进行管理。

第二条各基层单位结合生产实际及安全活动等情况每季度末上报下季度《安全生产资金投入计划》至发电中心生技科,经生技科复核,报发电中心主任审批后,由生技科上报局有关领导及科室,申请资金。资金的使用由各基层单位根据安全投入计划专项专用,并建立安全费用台帐。由发电中心生技科负责监督资金使用情况。

第三条安全费用应当按照以下规定范围使用

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

(三)安全生产检查与评价支出。

(四)重大危险因素、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出。

(六)其他与安全生产直接相关的支出。

第四条安全生产费用的开支范围主要包括以下内容:

(一)安全技术和劳动保护措施费用。指为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;安全培训、职业病防护和劳动保护;具有潜在危险的工艺改造费用;各种警示装置、安全防护装置、安全设备设施、安全标志、工器具费用;临时性安全防护设施费用等。

(二)重大危险因素、重大事故隐患的评估、整改、监控费用等。指对国家规定的重大危险因素和可能造成人员伤亡的危险因素进行的评估、整改、过程控制所发生的投入费用,以及发生事故后各单位对事故现场的安全防护整改等费用投入。

(三)安全宣传教育培训及安全活动费用。指企业对员工进行安全教育培训(包括新员工入场三级安全教育,工种变换教育,特种作业人员教育,管理人员安全教育,全员安全培训教育,安全知识讲座等);各种安全生产会议、安全咨询、安全法律法规收集、安全生产标准化建设实施与维护及安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。

(四)劳动防护与职业健康费用。指为保障生产过程中员工的安全与健康而投入的防护用品、防护器具费用。如个人、集体、专项的安全防护用品、安全器具费用。(劳动服装、绝缘鞋、绝缘手套、安全帽、安全绳、防护面罩、专项安全用具、防暑、防寒等设施费用)。

(五)日常安全管理费用。指安全生产管理日常开展工作所需的投入。包括安全生产检查、评价、安全生产方面的考核、奖励、各种安全活动中表彰奖励、安全管理体系的运行维护等费用。

(六)反事故措施:设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。

(七)应急管理:指为了有效预防安全事故和开展应急管理的费用。包括应急救援设施、应急救援培训费用及应急物资、应急演练、应急救援等费用。

(八)防汛及消防投入费用。防汛物资储备的费用,防汛演练筹备与演习用物资费用。消防器材购置、定检、充装、更换及消防演练费用。

(九)其它与安全生产直接相关的费用。

第五条安全生产投入统计应包括与以下方面有关的采购、维护、保养、使用、更换、管理等费用:

(一)安全宣传、教育、培训,重大安全活动、安全生产会议等;

(二)劳动防护用品;

(三)作业场所的安全设施;

(四)安全警示装置、安全标识;

(五)安全装备、装置、器材和仪器等(不包括机械设备);

(六)安全设施技术改造,专项措施费用;

(七)环境治理,职业病防治;

(八)安全技术规程、规范修编;

(九)安全检查考核,安全评价;

(十)重大危险因素监控,应急预案;

(十一)事故救援和调查处理;

(十二)安全生产奖励;

(十三)服务于安全生产的证照办理;

(十四)从业人员意外伤害保险;

(十五)其他与安全生产有关的费用开支(如临时设施、围挡、文明施工的投入等)。

第12篇 安全生产投入费用统计管理办法

为规范安全生产投入费用的管理,确保安全生产投入符合《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全施工许可证条例》的规定,特修定本办法。

1.职责

1.1工地工程管理部负责项目工地的安全文明施工费。

1.2工地计划营部负责“自行制作”安全设施费用的核算统计。

1.3工地物资公司负责提供直接购买的安全设施明细清单及发票复印件。

1.4工地安监部负责工地各单位安全设施费用的汇总、统计和分析。

1.5公司安监部负责分别按工程或年度对公司安全设施费的投入情况进行分析,并将分析情况报公司领导。

2.程序

2.1安全生产投入费用统计

2.1.1安全生产投入费用分类

安全生产投入费用分为“直接购买”、“自行制作”、“文明施工及安全措施”三类。

2.1.2统计范围

(1)直接购买:安全自锁器(含配套绳)、速差自控器、安全网、安全帽、安全带、安全绳、安全宣传标识牌、漏电保护器、标准化配电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、安全隔离电源防护措施、警戒绳、软爬梯、职工劳动卫生安全防护的费用、消防设施与消防器材的配置等安全生产设施。

(2)自行制作:安全围栏、活动支架、高空摘钩走台托架、高空厕所(含附件)、孔洞盖板及临时围栏、垃圾通道(含垃圾箱等附件)、安全隔离层、压力气瓶专用箱笼、电动机械防雨棚、现场饮水棚、安全设施试验设施等。

(3)文明施工及安全措施:安全生产技术措施、重大危险源、重大事故隐患整改、监控措施、各种抢险、保健、急救措施费、安全培训、教育及宣传费用、文明施工管理及用工费、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

(4)其他与安全生产直接相关的支出:安全管理费及专职安全管理人员的相关费用、安全奖励经费、安全应急费用、安全设施的设置及维护费用等

2.1.3统计方法

(1)对分包工程中安全措施费的统计:

①对实行专业承包和劳务承包的施工项目,由各施工处(专业公司)进行统计。

②对实行独立承包的施工项目,计经部在与分包单位签订合同时,按公司的经营承包办法规定,在合同中确定安全措施费的金额进行统计,工地安全管理部门以此对分包单位的安全设施投入情况进行检查考核。

(2)直接购买的安全设施费用统计:

由各工地的物资公司机械管理部对各自采购的安全用品费用进行单列,并复印相关发票送交安全监察部, 安全监察部负责将发票复印件统计汇总。

(3)自行制作的安全设施费用统计:

由工地安全管理部门下发委托单,制作单位制作完毕后交计经部对材料费(含租赁费)、人工费等进行核算,凡有安全管理部门签字的委托单,由计经部门单独进行统计。

(4)文明施工费用统计:

由工地工程管理部负责对各单位发生的文明施工人工费、材料费机械费等单独统计,并送交安全监察部。

2.2 安全设施的周转、处置

2.2.1工程结束后,项目工地可将工地和各施工单位退下的安全设施进行按质核价,已确定周转或就地处置。

2.2.2对由调拨周转价值的安全设施,可由项目部经理组织安监、计经和施工单位等相关人员,按照安全设施的新旧程度进行估价后,由项目工地统一回收,回收的款项由计经部负责冲抵施工单位的成本,周转的交租赁公司管理。

2.2.3项目工地回收的安全设施,由项目工地负责组织维修和性能检验,并将安全设施的回收清单报公司安监部,安监部将根据其他项目工地的需用情况,通知需调出安全设施的项目工地将安全设施运往需要的工地。以所调安全设施的现值冲减调出项目工地的成本。

2.2.4各施工单位(含分包单位)自行调入工地的安全设施,在投入使用前须到工地安全管理部门备案。

2.3 安全设施费用分析

2.3.1计划经营部根据有关规定,分别计算出公司与业主(或总承包方)所签订合同中的安措费(含安全文明施工措施费和劳保费)。

2.3.2公司安监部将根据统计结果,分别按工地、工程或年度对公司安措费的投入情况进行分析,并将分析情况报公司领导。

3.在本办法实施之前购买、制作、调拨的安全设施,应尽可能的按本办法的要求进行统计,自本办法实施之后,购买、制作、调拨的安全设施,严格按本办法执行。

4.有关安全设施的其他事项仍按公司《管理作业程序文件》执行。

5.每季度末,项目部各单位将本季度安全生产资金发生情况按照要求进行分类统计报项目部安监部,由项目部安监部汇总后报公司安监部。

6.本办法自下发之日起执行。

第13篇 企业保证安全生产投入的管理办法

一.为提高公司施工安全生产管理水平,维护人身和财产安全,为公司的安全生产文明施工提供资金保障,根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求,决定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制度;

二、 安全施工措施费是为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用;

三.安全生产措施费暂按工程造价的1.5%计取列入项目成本,统一由公司管理;其中:安全教育专项培训的保障资金为30%,安全劳动防护用品的保障资金为30%安全生产技术措施的保障资金为40%。安全生产施措施费的使用必须立项,原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期,项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案,以及措施费的支出计划,报公司审核、审批后,由财务部股安排资金支付,所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备,由各项目部安排专业人员购买、验收、管理,用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订,其包括的范围如下:

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;

2.安全培训及教育费用;

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用;

4.施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;

5.起重机、塔吊等起重设备(含人货梯、塔机、龙门架)及外用电梯的安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用;

7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;

8.抢险应急措施;

9.交通疏导、警示设施费用;

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;

11.安全网、安全帽、安全带的购置费用;

12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中,1、2、7、8、10项由公司专项列支,其他由项目部列支并按季统计上报。

四、安全文明施工措施费,对于中标工程,中标合同中有相关单列约定的,项目部应严格按照相关约定执行,中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取;

五、公司、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查,此项将作为公司安全考核的重要依据之一;

六、 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部,公司依照有关规章制度给予处分处罚,发生伤亡事故,危害职工身体健康的,应首先追究有关人员的责任。

第14篇 煤矿安全生产投入

一、对安全生产投入的基本要求

生产经营单位必须安排适当的资金，用于改善安全设施，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证生产经营单位达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

安全投入资金具体由谁来保证，依据该单位的性质而定。一般说来，股份制企业、合资企业等安全生产投入资金由董事会予以保证；一般国有企业由厂长或者经理予以保证；个体工商户等个体经济组织由投资人予以保证。上述保证人承担由于安全生产所必需的资金投入不足，而导致事故后果的法律责任。

安全生产投入主要用于以下方面：

（1）建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等；

（2）增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护；

（3）重大安全生产课题的研究；

（4）按国家标准为职工配备劳动保护用品；

（5）职工的安全生产教育和培训；

（6）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产安全事故应急救援预案等。

二、安全技术措施计划的基本原则

生产经营单位为了保证安全资金的有效投入，应编制安全技术措施计划，该计划的核心是安全技术措施。

安全技术主要是运用工程技术手段消除物的不安全因素，来实现生产工艺和机械设备等生产条件的本质安全。

安全技术按照行业可分为：矿山安全技术、煤矿安全技术、石油化工安全技术、冶金安全技术、建筑安全技术、水利水电安全技术、旅游安全技术等。按照危险、有害因素的类别可分为：防火防爆安全技术、锅炉与压力容器安全技术、起重与机械安全技术、电气安全技术等。

按照导致事故的原因可分为：防止事故发生的安全技术和减少事故损失的安全技术等。

（一）防止事故发生的安全技术

防止事故发生的安全技术是指为了防止事故的发生，采取的约束、限制能量或危险物质，防止其意外释放的技术措施。常用的防止事故发生的安全技术有消除危险源、限制能量或危险物质、隔离等。

1.消除危险源

消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险源。

2.限制能量或危险物质

限制能量或危险物质可以防止事故的发生，如：减少能量或危险物质的量，防止能量蓄积，安全地释放能量等。

第15篇 安全生产专项资金计划、安全生产投入及保证措施

一、安全生产专项资金

为了保证安全生产工作的顺利开展，公司根据《湖南省安全生产专项资金管理办法》的要求，设立安全生产专项基金，根据有关规定专项资金金额为27元/m2_17900m2=483000元整，设立建行专用账号用于安全防护用具及设施的采购和更新、安全生产措施的落实和安全生产条件的改善。各职能部门对生产现场可能存在的危险源进行识别、评价，制定出详细的安全管理方案和管理措施，并根据具体的方案措施，对需要投入的安全费用进行预算，然后提交公司财务部。每年年初，公司财务部门对一年的安全生产资金投入做出详细计划；每年年底，及时统计本年度的安全生产资金的支出和使用情况。

二、安全生产保证措施

（一）组织体系

建立以项目经理黄学理为第一责任人的安全管理组织体系网络，根据有关部门要求，本工程设置专职安全员1人，专职后勤管理员1人，各专业班组长任兼职安全员。班组长不常驻现场时，应指定其他负责本班组现场工作的人员担任本班组兼职安全员，负责对本班组员工的安全管理工作，参加工程项目部组织的现场安全管理活动。各班组兼职安全员名单应报经工程项目部备案。

（二）管理措施

现场文明施工将严格执行本公司《施工现场安全生产、文明施工管理细则》的有关规定，保证施工安全和文明达到有关标准的要求。民工宿舍每房间设床铺8张和衣物柜和小方桌各一张，实行定人定铺位。每间宿舍指定1人为寝室长，负责宿舍内日常事务管理，宿舍内卫生实行轮流值日清扫，室外公共卫生由项目部安排专人清扫。后勤管理员定期对宿舍内和公共区域卫生情况进行检查。并定期对检查结果进行公布，实行奖优罚劣。

现场施工，严格按材料管理和有关落手清治理实施办法管理，做好用旧利废工作，及时清理建筑垃圾。按专业班组分工负责各自班组在生产中的落手清工作。现场施工管理人员随时检查，检查情况作为班组责任制考核的依据，公共设施由后勤管理员负责监督检查。

安全生产情况由现场专职安全员负责实施监督，安全员做到实时检查，对重点部位施工操作实行旁站管理，并定期检查施工安全设施的完整性和可靠性。同时，安全员须定期对各班组安全生产、文明施工情况作出评价，做为班组责任制考核依据。

民工管理由后勤管理员负责，所有进场工人按工种进行登记，进场人员须符合上级有关部门对招用工人的有关规定，保证身份合法，证件齐全，退场工人应及时注销其身份。外来人员进入现场应严格查验身份并进行登记，与工程无关的人员严禁进入施工现场。班组长招用工人时，必须确认招用人员的劳动技能，并对工人进行必要的技能培训和安全教育。

1、项目部各部门、各级人员以责任书形式把工地总安全管理目标和安全职责按照各自职责逐级分解，按规定进行考核，责任到人，每月考核。

2、分部（分项）工程安全技术交底

建立安全技术交底制度，安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，新进场班组和工人应先交底再上岗。交底内容做到既有针对性，又要简单明了，技术交底双方履行签字手续。

3、安全检查

建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等，对查出的事故隐患必须如期整改完成。

4、安全教育

建立施工现场安全培训教育制度和现场职工安全教育卡，新进场工人须进行“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位，安全教育内容应具体，有针对性。专职安全员必须持证上岗。

5、班前安全活动

建立班组班前安全活动制度，班组应开展班前三上岗和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动，并建立考核措施。

6、特种作业必须做到持证上岗，定期培训考核。

7、安全标志

施工现场应有安全标志布置平面图，安全标志应按现场安全标志布置图挂设，特别是主要施工部位，应随机挂设安全操作规程，各种安全标志应符合国家《安全标志》（gb2894—82）的规定，制作美观、统一。

1）施工现场设置 “五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图和拟建建筑效果图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五牌一图”挂外脚手架上。

2）施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对地悬挂醒目的安全警示牌。

3）施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造实行安全生产的气氛。

（三）实行安全生产目标管理

1、实行安全生产目标管理，本工程总的安全管理具体目标为重大伤亡事故为零，轻伤事故频率控制在2‰以内，安全达标和文明施工目标为争创文明标化工地。

参与现场施工的各班组在签订班组承包合同之前，必须与工程项目部签订《安全管理协议书》，明确安全责任目标。各班组长在施工活动中必须按规定监督工人安全操作行为，并对现场安全设施实行保护并及时提出改进安全生产的合理化建议。

本工程施工期间，将按照本公司《优秀班组评选的有关规定》开展优秀班组评选活动，以对施工过程中各专业班组的质量、安全、进度和文明施工情况进行整体评价，并按有关规定实行奖罚。

三、项目安全生产、文明施工专项资金使用保证措施

1、专项资金的使用由项目安全部门根据工程实际情况编制相应的详细的安全生产、文明施工设施、用具、用品的清单，报项目部审批后，由材料部组织采购，账务部审批专项资金的使用。

2、建立专项资金帐户，建立专项资金账务，采用审批制度。

3、专项资金严禁它用，否则将按公司有关规定进行处罚。

4、在公司督查组的监督下使用，项目部及时将使用情况向公司汇报。

5、建立健全专项资金管理办法

1）项目安全生产、文明施工专项资金主要来源按益阳市建设局相关文件精神，公司与建设单位签定合同时约定，由建设单位按约定支付。

2）项目安全生产、文明施工专项资金主要用于项目的各项安全生产、文明施工的设施、用品、用具等，如配置安全防护用具、召开安全现场会议、组织安全评比活动、组织安全培训教育、建立工伤事故基金、劳动保护用品、意外伤害保险、施工用电架设、施工场地布置、各项安全防护等。

3）项目安全生产、文明施工专项资金由公司收取后，项目部领取使用，存入专项安全账号，做到专款专用。

4）项目安全生产、文明施工专项资金的使用由安全科提出使用计划、注明用途、金额经项目经理、安全负责人审批认可后才可使用。

5）项目安全生产、文明施工专项资金由公司财务统管，单独立账、单独开户，由公司安全领导小组监管，任何人无权挪用。

6）加强监督检查，制定处罚制度，保证专项资金真正用到专项措施上，确保施工安全文明。

6、制定各项制度，确保专项资金用到实处

1）所有安全生产、文明施工设施、用品、用具必须到具备安全生产许可证的厂家采购，有出厂合格证。

2）所采购的安全生产、文明施工设施、用品、用具必须具备“三证”，即生产许可证、生产合格证、安全防护用具备案证，并交安全部门核查备案。

3）安全部门负责对安全生产、文明施工设施、用品、用具建立各项管理台账，统一管理，并跟踪监督使用情况，以及回收、检修、保养、维护情况，使各项设施、用品、用具真正得到正确使用。

4）劳动者在使用安全生产、文明施工设施、用品、用具过程中不得故意损坏，或者故意报废，否则将严厉处罚。

5）项目应报废的安全生产、文明施工设施、用品、用具应向公司申报，检查认可后才能报废，并按有关规定处理。

6）项目安全生产、文明施工设施、用品、用具的领取、使用、检查、报废均应建立相应的台账，必须有经手人签字，做到谁使用、谁领取、谁签字。

建设工程安全防护、文明施工措施项目清单

安全防护用具、用品配置计划

项目施工安全生产用具、用品、设备及配件检查、维修、保养管理制度

1、所有进场机械设备必须由具有生产许可证的正规厂家生产，并提供出厂合格证、安全生产许可证后方可使用。

2、所有机械设备的使用、保养、维修维护、检查由项目部安全管理机构进行管理，并定人定岗，不允许无证上岗，一岗多用，乱岗串岗。

3、机械设备的使用必须由专人操作使用，并必须持证同岗。

4、机械设备在使用过程中必须按照机械设备的安全操作规程进行操作，不得违章作业。

1）认真贯彻执行国家关于机械、电气、起重设备、锅炉、受压容器等设备的安全操作规程，并根据国家有关规定制定安全运行制度，由项目部负责该制度的检查落实。

2）各类机械设备必须配齐安全保护装置，按规定严格执行维修保养制度，易损零部件定时更换制度，确保机械设备安全运转。

3）负责机械、电气、起重、锅炉、受压容器等设备的安全生产管理，按照安全技术规范的要求，定期检查安全防护装置及一切附件，保证全部设备处于良好状态。

4）新购置的机械、锅炉、受压容器等，必须符合安全技术要求。负责组织投产使用前的鉴定验收。新设备（包括自制设备）使用前都要按照操作规程办事。操作新设备的工人，上岗前要进行岗位培训。

5）负责组织对机械、电气、起重设备的操作人员，锅炉、受压容器的运行人员定期培训、考核，成绩合格者，按有关规定发给技能培训合格证，杜绝无证上岗。

5、机械操作人员在操作过程中发现设备安全隐患，应及时向项目部或安全员汇报，及时整改，消除设备安全隐患，杜绝事故的发生。

6、项目部应制定设备检查、维护维修、保养制度、计划，并按计划、制度派专人负责实施，并将日常检查、维护维修、保养资料归档。

7、当设备出现故障和事故后，应成立调查处理小组，对设备事故进行调查处理，在调查研究的基础上提出技术与管理方面的改进措施。

8、严禁违章作业，违章指挥，盲目施工，一经发现按相应处罚制度严肃处理。

9、对安全生产用品、用具、设备及配件的检查、维护、保养建立相应的台帐，保证人责到位，互相监督，保证用品、用具的正确使用和设备的正常运行。

10、所有的安全生产用品、用具、设备必须按国家有关规定配置使用，严禁使用不合格产品，严禁使用报废产品，在使用过程中对使用人员进行培训教育，严格检查。识别危险源，对危险源采取相应的安全防范措施，消除设备、用品、用具的安全隐患。