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第1篇 强化煤矿企业班组安全管理工作
企业生产经营环境的重要内容是为了加强煤矿企业安全管理，而企业安全管理的基础是班组安全管理。搞好班组安全管理必须切实解决班组安全管理中存在的一些问题，落实好安全管理制度，采取制度化、科学化、规范化、人性化的管理方式，才能真正有效防止各种事故的发生。
一、制定透明、科学的管理制度
安全管理制度是指导、维护安全管理、安全作业的依据，制定安全管理制度必须具有较强的透明性和可操作性。要一视同仁绝不能迁就特殊员工。目前煤矿企业班组管理基本上是班组长个人说了算，管理独断专行，班组制度说变就变，说改就改，既影响了班组长的管理权威性，又影响了安全制度的连续性。更有甚者，有些班组的制度对上一套，对下又是一套，对一些特殊员又是另一套，长久以往，严重破坏了安全管理的中心地位，打击了职工参与安全管理的积极性，导致消极怠工等现象发生。因此，班组管理制度要透明，这样才有利于制度执行。另外还要争得区队等各级领导的参与支持，加之制度本身要科学合理，更重要的是班组长要提高自身素质。
二、坚持班组安全教育、培训全员化
班组全员安全培训教育是搞好班组安全管理的基础。班组的安全培训教育应针对本班组生产实际和职工的作业安全需求，采取集中与分散、班前会、专业会、脱产送培等多种形式，分析典型经验或事故案例，对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力，从而避免和杜绝各类事故发生。
目前，煤矿班组安全教育培训存在诸多问题，首先表现为班组长参加脱产培训人员少、次数少，有的甚至没有参加过一次安全培训，主要原因一是煤矿企业认识不足，认为班组长作为班组核心，生产骨干脱产后会影响生产，二是个别班组长只顾眼前利益，认为脱产培训期间收入降低而派人冒名顶替培训。班组长不参加安全脱产培训，不仅不利于班组长本身业务能力提高，也挫伤了职工学习业务的积极性，对班组安全管理的危害是显而易见的。其次是不按需送培职工，对核心岗位人员、生产骨干成员不愿送培。班前会讲安全也是一句注意安全;了事。以上种种，若不纠正，搞好班组安全管理就是一句空话。
三、严格落实班组安全管理措施
从严从细落实各项安全措施是搞好班组安全管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度，执行好各种安全奖罚措施，做到铁面无私，平等对待。有的班组，在落实安全措施上，对外一套，应付检查一套；对上级一套，而对下、对内、不检查又是一套，注重面子活，不讲实际效果，措施落实成为空中楼阁。有的班组，制度定了，并不落实，落实时听之任之，放任自流。总之，制度不从严从细落实，就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来，班组安全管理也就随风而逝。
四、经常注重班组安全检查
注重班组安全检查是搞好班组安全管理的重要一环。班组要经常以自查互查、专项检查等多种形式，对生产现场各类隐患进行及时查处和治理，纠正违规违章行为，堵塞管理上存在的漏洞，制定严密的监护措施，彻底消除事故隐患，以促进班组安全管理工作。各级执法人员、群监网员、青监岗员、班组长要切实负起责任，经常性、不定期地深人生产现场监督查处各类隐患和问题，确保生产过程中各个环节的安全运作。有些班组安全检查的主要问题也就是某些班组长们的经验，就是如何应付上级单位和部门的安全生产检查。他们摸清了检查规律，例如月检、季检、年检，检查前大搞突击，班组安全台账补得整整齐齐，各种隐患整改完毕，工作场所干净整齐，生产停工准备迎接检查。其实，这种自以为聪明的做法既不利于检查，又不利于整改，给班组安全管理带来了极大隐患。
五、建立科学的班组安全管理体系
班组要结合自身实际，建立一套科学的、有效的、相互制约的安全管理体系和严密的安全管理网络；加强对各种设备设施的全方位管理和班组生产方式施工的全过程管理，加大安全管理的投入，提高班组生产中安全防护的科技含量。就煤矿生产而言，各种安全制度、措施不可谓不全，各种安全设施不可谓不多，但如何组合成一个科学系统的班组安全管理体系，是一个煤矿人员面临的而且应引起高度关注的重要课题。
第2篇 班组安全管理应强化危险源辨识
摘要：本文介绍了危险源辨识的重要性、应用范围及危险源辨识方式，重点讲解危险源辨识的步骤，分析危险源辨识过程中存在的问题和遵循的原则，指出了危险源辨识在班组安全管理中的应用和作用。
关键词：安全管理；危险源辨识；
安全管理是人们对安全生产进行的有计划、组织、指挥、协调和控制使风险能降到人们所接受程度的一系列活动。识别和确定危险源的存在和风险是安全管理的基础。班组是企业落实安全生产责任、贯彻各项安全生产规章制度的最基本单元，因此要把安全管理的重点放在班组。
班组开展好危险源辨识和风险评估，可以提高班组岗位职工的安全意识、风险意识，让他们知晓工作中的危险源和风险，预防事故的发生，进一步夯实安全管理基础。危险源辨识作为一种危险源辨识方法，针对一些特定的高危险工作，运用比较简单，且容易掌握，在“职业安全健康安全管理体系”中得到广泛应用。
一、危险源辨识重要性
它是在执行工作和危险演变成事故之前，辨识出危险源，将危险找出，消除危险或将危险降到最小。
二、危险源辨识在班组安全管理中的应用
（一）危险源辨识的应用范围
危险源辨识主要应用于生产工作、作业活动方面的危险源辨识。尤其适合于班组岗位人员进行作业活动的危险源辨识。
（二）危险源辨识方式
1、观察方式。对工作仔细观察后进行危险源辨识，观察工作可以到现场，也可以将整个工作过程拍摄下来进行观察讨论、分析。此种方式较直观，贴合实际，适用于日常工作的危险源辨识。
2、讨论方式。集合工作危险源辨识小组成员，通过“头脑风暴”回顾工作或联想工作的开展进行分析。它是根据分析者的工作经验和知识进行回顾分析，适用于日常工作和新工作的危险源辨识。目前班组多采用此种方式进行。
3、综合运用。也就是综合观察和讨论的方式，结合分析者的工作经验和知识进行实地观察和讨论来完成危险源辨识，这种方式较为完善。
（三）工作危险源辨识的步骤
1、确定危险工作
罗列出班组所有的工作，确定其是否为危险工作。并不是所有的工作都是危险工作，可以运用一些方法进行危险工作的确定，不管使用哪种方法，一般来说出现以下情况可视为危险工作：（1）设备使用规程、技术规程、操作规程涉及到的作业活动；（2）临时工作：班员不熟悉的作业；（3）新工作：对班员来说是陌生的工作；（4）有检修的作业；（5）发生过事故或未遂的工作；（6）有潜在危险的工作；（7）事故严重度高的工作：对事故一旦发生其严重度高的作业，应进行分析，避免重大事故的发生；（8）事故可能性高的工作：事故可能性高的作业，代表事故发生机率高，应加以分析。
2、将工作划分为几个步骤
每项工作都包含几个步骤，划分工作步骤时，我们主要描述步骤的行为，即做什么。在此过程可收集工作的操作规程、作业指导书，确保需要完成此工作的所有步骤均列出。
3、分析每一步骤中存在的危险源与可能发生的风险
考虑从安全、职业健康和环境影响三个方面进行识别和分析，对每一个步骤，须回顾可能存在的危险。为了识别危险，可以对自己提问题：是否有转动机械造成伤害，是否存在触电的危险，工作人员会跌倒、撞击吗，是否存在高空作业造成高空坠落的危险；现场环境有粉尘、噪音的伤害吗，作业时是否存在有毒液体、气体泄漏对健康、环境造成伤害等等。
4、针对危险源及风险采取控制措施，提出建议的行动针对每一个危险源及风险制定出控制措施，控制措施可能是目前已经执行的，也可能是未执行的措施，原则是消除危险或将风险降到最低。根据风险控制的六种方法：排除法、代替法、隔绝法、工程方法、管理、个人防护，我们应优先考虑排除风险、减小风险，其次考虑控制风险，最后才考虑使用个人防护。在采取控制措施时，应注意控制措施的可操作性。 行起来困难。因此，在采取控制措施时要注重可操作性，直接说明如何做，使措施具体、量化，如“系好安全带”、“每周检查一次”、“戴防尘口罩”等。
（五）危险源辨识应遵循的原则
1、全员参与的原则。危险源辨识必须是全员参与才能充分发挥作用，如果只是几个能力较强的员工进行分析就失去了危险源辨识的意义，分析也不准确。
2、反复分析的原则。危险源辨识不可能一蹴而就，在完成一次危险源辨识后，必须回顾危险源辨识的过程，重新进行分析，确认所有的危害与风险都已识别出。
3、持续开展的原则。危险源辨识不是一成不变的，当发生质的变化（如发生事故、意外或工作的条件发生改变等）时应重新进行危险源辨识，确保危险源辨识的持续有效。
三、危险源辨识在班组安全管理中的作用 组织班组员工运用危险源辨识的方法进行危险源辨识，能有效地提高班员对工作及其存在风险的认识，提高班员的安健环意识，规范班员的作业，避免事故的发生。
（一）识别危险，预防事故。通过危险源辨识识别出作业的危险源和风险，策划出合理、有效的控制措施降低风险和影响，能够有效地预防事故。
（二）规范班员的作业。危险源辨识对工作进行全过程的危险源辨识，每一步骤应该做什么，怎样做，作业过程使用的工具和ppe等都作了详细的说明，使班员能认知工作过程中的危险，对规范班员的作业能起到较好的作用。
（三）编制安全工作程序的依据。危险源辨识不是现场作业的执行文件，但是它对工作的每一步骤均提出了控制措施，因此可作为编制安全工作程序的依据。
（四）培训员工时，可将危险源辨识表作为培训教材，使新员工容易掌握与运用，较快地适应岗位工作；对班员来讲，进行危险源辨识也是一个培训的过程。
（五）提高班员的安健环意识。进行危险源辨识使班员增进工作安全认识，提高对危险源、风险的识别能力，能够主动查找工作中的安全隐患，积极参与安健环工作，安健环意识得到进一步提高，为员工日常工作中进行非正式的风险评估、形成良好的安健环文化打下良好基础。
四、结束语 危险源辨识是一种有效的危险源辨识方法，危险源辨识与风险评估是一项长期的活动，它持续于我们的日常工作，持续于我们的日常行为。人人正确掌握和使用工作危险源辨识方法，掌握危害辨识与风险评估的方法，全员参与风险评估，提高风险意识，我们的工作才能安全、高效地完成。
第3篇 浅谈如何强化煤矿机电安全管理
我国煤矿生产面临着诸多困难，比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低，这是长期困扰我国煤矿生产的主要难题，是制约我国煤矿安全生产的主要障碍，也是我国煤矿行业存在的基本现状。
总体上来看，我国煤矿生产正走着一条高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路，安全问题特别突出，经常发生矿难事故，国家安全生产监督管理总局近日称：近年我国平均每7.4天发生一起特大煤矿事故，远远高出世界平均水平，2003年我国煤矿产量约占全球产量的35%，事故死亡人数则占近80%，我国采煤效率仅为美国的2.2%，南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的100倍，南非的30倍，据统计，2001--2004年10月共发生一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起。频繁发生的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的，与以人为本的科学发展观是不相符合的，与党的执政目标是完全背离的，因此着力解决和处理好这个问题已经迫在眉睫。否则就有可能面临积重难返的危险。煤矿机电安全管理是煤矿安全生产的重头戏，不抓好煤矿机电安全管理，煤矿的安全生产就很难保证。目前我国煤矿机电安全管理存在以下几个问题：
1、机电管理职能部门作用没有充分发挥
尽管煤矿都设置了机电管理部门，但很多矿井机电科都承担2种职能，一是机电管理，另一是机电生产，机电科主要管理人员精力放在应付生产上，管理作用没有充分发挥，一些煤矿的领导对机电重视不够，大量压缩机电人员，造成机电管理人员不足，机电专业职能未健全，机电管理网络经常中断，机电管理职能淡化。
2、机电质量标准化工作认识不足
一些矿井尽管有机电标准化管理人员，但是多为兼职对电气管理、电缆管理、小型电器管理、防爆检查、设备管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放弃管理，部分机电职工标准化意识差，未能做到上标准岗，干标准活，对固定设备和流动设备的管理未能按《国有重点煤矿生产矿井机电专业质量标准化标准》进行，机房硐室、机道、头面达标率低。
3、管理不到位
设备从选型、购置、验收、试验、安装、维护、修理直到报废的全过程管理在某些环节还不到位。有的矿设备验收、使用制度执行不严，不合格产品仍能入库和使用。不少单位拼设备的现象依然存在，设备不能按计划升井轮换检修，直接转面使用。设备检修质量不高，一些测试项目未做，一些设备超期使用，未按规定进行报废处理，设备更新不足，新度系数远低于要求。
4、设备存在隐患较多
设备老、旧、杂、带病运转，安全设施、保护装置不全，距《煤矿安全规程》要求差距较大。提升系统缺少缓冲装置和托罐装置，电控系统、制动系统保护不全。井筒装备锈蚀严重，未能定期防腐。有的矿井为了赶产，不能保证主副井2h检修时间，绞车的实际提升负荷超过设计提升能力。一些固定设备的电压表、电流表、压力表、真空表、安全阀未按规定定期校验。井下电气设备没有按规定做电气试验，过流保护整定过大，有的使用铜、铝、铁丝代替保险丝。漏电保护、煤电钻综保、照明信号综合保护、输送机保护、风电闭锁、瓦斯电闭锁甩掉不用活试验记录不规范。井下局部接地极及连线的材质、不符合工艺要求，安装不合格。非阻燃的电缆、输送带仍在井下使用。电气设备失爆现象屡见不鲜。
5、机电技术力量薄弱，技术手段落后
一些煤矿技术人员严重不足，技术管理不能指导生产。供电无设计或虽有不规范，施工无措施或虽有措施但不具体，井下供电三大保护未按技术要求进行整定、测试、检查，一些仪器仪表老化而且不全，测试方法和手段落后。
6、机电队伍整体素质较低
一些煤矿机电人员文化较低，专业技术水平不高，机电职工很多未接受机电专业技术培训，理论知识不足，实践缺乏经验，违章作业经常发生。设备故障率较高，因电气失爆而引起的瓦斯、煤尘爆炸事故几乎每年发生。用电管理“两票三制”坚持不严，带电作业，约时停送电时有发生。
7、机电培训走过场，达不到培训的目的
尽管煤矿的机电培训年年进行，但由于针对性不强，抽象理论间接，职工听不明白，实践操作方法讲授不具体，职工无法在实践中应用，理论不能联系实际，造成职工学习积极性 不高，机电培训走过场。未能实现“要我学”到“我要学”的转变，培训达不到目的。
8、煤矿资金不足
有的煤矿受资金制约，普遍存在设备数量不足，备品备件数量有限的现象。由于地质条件复杂，资源有限，搬家挪面频繁，造成机电设备安装、检修、维护量增加，机电职工经常加班延点，而待遇相对偏低，一些高水平的机电技术人员纷纷跳槽，机电安全生产处于被动状态。
针对我国目前煤矿存在的以上诸多问题，应该采取一系列有效手段，切实强化煤矿机电安全管理以确保煤矿的安全生产。
1、重视管理提高机电管理水平
重视机电管理首先矿井领导人重视机电管理，这是加强机电管理的关键，机电管理人员要经常向矿领导汇报机电工作，多提工作建议，以获得领导支持。当前许多煤矿的机电管理基本处于设备维修管理阶段，其实机电管理应该把设备的一生作一个系统，实行设备运行全过程的管理，追求设备寿命周期费用最优化，从技术、经济、组织三方面进行综合管理因此煤矿机电管理人员不但要学习设备维修的管理理论，而且还要学习现代设备管理理论，和企业管理理论。同时应充分调动职工的积极性，把工程技术人员、职工组织到管理活动中来。坚持走出去、请进来的办法，学习详尽矿井的机电管理经验，弥补本单位机电管理的不足，找出差距，制定规划，分部实施，逐步提高机电管理水平。
2、对机电管理机构授予职权，统一管理
建立与生产系统并列的机电管理结构体系，并授予机电部门职权，实行统一管理。即：制定机电管理规章制度；编制部署机电工作计划；设备配件分配；制止违章作业；追查机电事故；检查评比考核奖罚；机电业务骨干调整调动工作监督。
3、加强机电标准化管理，建立健全标准化管理组织，提高全体机电人员的质量标准化意识，按标准化要求开展机电工作。
机电标准化是确保矿井机电安全生产的基础，应逐步完善机电标准化工作，成立标准化领导小组，制定标准化建设奋斗目标及具体措施、完成时间。实行“三抓”，即面上抓质量升级，线上抓达标头面、机道、机房，点上抓薄弱环节。建立机电标准化奖罚制度，开展机电标准化竞赛活动，树立标准化样板区队、机房硐室、机道，推动机电标准化工作的全面开展。
4、扎实做好设备综合管理工作
设备管理的基本任务是掌握设备动态，建立、保管设备档案，办理设备调拨转移手续，掌握设备技术性能状态，编制审查设备购置、更新、改造、修理、配件计划，掌握大修资金的利用，对设备实行全过程的管理。应建立设备综合管理体系，完善设备综合管理制度，实行流程化的管理，扎实地做好设备综合管理工作，确保设备管理制度化、正常化、规范化。
5、认真落实规章
规章制度是机电业务活动的准则，是做好机电工作的纪律保证，应建立健全。当前，规章制度执行不利是突出的问题，特别是操作、维修、综合平衡、质量验收、现场管理等制度的执行方面尤为突出。矿井机电管理的主要工作对象是设备，落实规章制度也必须以管好、用好、修好设备为主要工作内容。目前急需重点落实的规章制度是：机电管理人员责任制度；设备使用操作规程；设备维护保养、检查、维修、质量验收制度；机电事故管理、设备现场管理 、技术管理、综合平衡、班组经济核算等制度。
6、实行计划管理，强化综合平衡
计划管理是机电管理的核心，是组织机电业务活动的根据。编制机电工作计划，一般应根据机电设备的技术状态、矿井生产计划、企业财力和物力、机电施工技术力量、技术条件手段、上级主管部门的意见、要求等。
及时有力地正确协调平衡是计划顺利实话不可缺少的手段。做好协调平衡工作，首先要有一个比较得力的协调平衡机构。当前地主煤矿除配备一定数量的管理人员负责日常业务工作的平衡外，较大型的矿井应建机电调度室，配备调度员，负责机电工作的调度平衡。小型矿井可采取机电管理人员、技术人员轮流值班物方法，代行机电调度员的职责。其次是建立健全综合平衡工作制度，如机电管理人员值班制、机电工作生产例会、车间班组日作业计划制、采掘运机电区长、维护班组长例会等。其次是定期组织分析机电设备安全、质量维修、动态、电力及单位二次分配等方面的情况。机电工作协调平衡还根据季节侧重点有所变化。
7、实行技术人员责任制，强化技术管理
技术人员是技术管理工作的主题，实行技术人员责任制，职责、职权和专业班组职责挂钩，是充分发挥技术人员作用，强化技术管理行之有效的方法，便于技术人员在生产活动中解决技术问题，做好技术管理工作。为了提高机电技术管理的工作质量，必须严格技术文件的审批制度，分级负责，层层把关。重视积累技术资料和科技情报的检索工作，做好图纸资料技术档案的管理工作。设备运转、检查、保养、检修、事故记录都要做好资料分析整理，妥善保管，存档备查。设备技术性能测定报告，机电工作的检查、评比、总结、计划、报告、报表、定额也必须存档备用。
8、突出机电管理重点
矿井机电系统比较复杂，必须抓住工作重点，当前机电安全管理应突出3个方面的重点：○1安全可靠性，对危及矿井安全生产的重要设备及电气设备必须及时进行更新改造，对暂时达不到《煤矿安全规程》要求及标准的设备要分期分批予以整改，逐步提高设备的安全可靠性。○2为井下供电和提升运输2个系统，井下供电是采掘一线的动力系统，环境复杂多变，结构因机而异，重点抓好流动设备的现场管理，完善安全保护装置，杜绝电气失爆。提升运输是矿井的咽喉，工作面广、量大，要进一步完善提升运输系统的各种保护装置，坚持每天2h的强制检修保养，带式输送机必须使用输送机综合保护。○3环节的重点为操作、维护、修理3个环节，不遵章操作就会发生事故，不检查保养不能发现隐患，不修理老化磨损得不到补偿。抓好这3个方面，矿井的安全生产就能基本保证。
9、努力提高职工业务技术素质
要管好、用好、修好机电设备，必须掌握先进专业技术知识的人才才能发挥先进设备的优势。业务技术培训是机电管理的一项重要的基础工作。受培训的人员既要学习基础知识，又要学习当前管理、使管理设备需要的专业技术知识。培训方式、方法也不要拘于一种形式，但不论采取哪种方式方法都要做到学用一致，教材、教员、教室落实。教材的深度要与培训对象的文化业务素质相适应，只有这样才能取得好的效果。同时建立激励机制，如评定技术职称（包括工人评定技师），结合企业经济能力，提高技术大拿的经济待遇。
10、明确指导思想，实行目标管理，认真考评机电工作质量
矿井机电工作的指导思想总的来讲是提高设备维修质量，减少机电事故，保证矿井正常的生产秩序，不断提高机电管理的水平，使矿井获得最佳经济效益。每个矿井都要根据工作进展的实际情况制定出具体的指导思想。
矿井机电管理的总目标是使设备安全经济合理运转，追求设备寿命周期最优化，使设备综合效率最高。每个矿井都要根据设备维修质量和管理人员的业务技术素质、技术条件、领导重视机电工作的程度，制定具体的奋斗目标，逐步达到最高目标。
当前考核机电管理工作质量的指标一般有设备完好率、设备待修率、机电事故率、设备使用率、设备负荷率、电耗费用成本率、设备费用成本率、配件费用成本率、维修费用成本率、配件储备费用率、维修人员效率等。机电管理部门旬、月、季、年都要组织进行严格考评，将优罚劣，促进机电管理。
总之，目前煤矿的机电管理，必须从基础做起，以提高矿井机电设备安全可靠性为中心，以“管理、装备、培训”为原则，以标准化统揽全局，以经济杠杆为手段，扎扎实实地搞好机电管理工作，确保矿井机电系统安全、可靠、高效。
第4篇 强化特种设备及作业人员的安全管理是维系化工安全生产的关键
特种设备安全工程是安全管理工程的一个分支, 也是企业管理工程的一个重要组成部分。
特种设备安全工程主要包括承压设备与起重设备安全管理领域所涉及到的设计、制造、使用、维护、检修、监测、事故调查及人员培训教育方面的内容。特种设备安全状况及特种作业人员的安全技术素质与企业的安全生产密切相关,提高设备本质安全和作业人员的安全意识与安全操作技能是企业安全管理工作中一项必不可少的内容。
1 化工生产中的特种设备与作业
设备安全性能的好与否, 不仅关系到产品的产量与质量, 影响着企业的生存与发展, 而且关系着人民的生命和国家财产的安全。承压设备的特点之一, 就是事故率高和事故的破坏性大。承压设备一旦发生灾难性事故, 就会造成人员的巨大伤亡和财产的巨大损失。如1984 年12 月印度博帕尔市农药厂发生异氰酸甲脂贮罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需进行治疗, 200000 人逃离、迁移。再如1991 年9 月3 日, 我国江西上饶贵溪农药厂一辆运输甲胺的汽车槽车, 由于罐顶阀门的接管被树枝折断, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。两起事故的教训都是十分惨痛和触目惊心的。所以, 企业尤其是化工企业在生产经营过程中, 在抓产品产量与质量的同时, 必须抓好特种设备使用过程中的安全管理, 努力提高设备的本质安全。
化工行业与其它行业相比, 无论是特种设备的种类、数量, 还是特种作业的工种类别与人数上都存在明显的特殊性。化工生产离不开承压设备( 即锅炉、压力容器等) , 几乎每一个工艺流程都要通过承压设备才能进行。由于生产过程中大多数原料、中间产物、产品、副产品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蚀性, 稍有疏忽,就可能导致事故的发生。因此, 加强特种设备与特种作业人员的安全管理, 提高作业人员的安全素质与操作技能的重要性应当在企业的安全管理、生产管理工作上得到充分的肯定和重视。
2 特种设备和作业人员安全管理的关键
特种作业是一种容易发生人员伤亡并对周围设施造成重大危害的作业。许多重大、特大事故的发生都是由于设备的不安全状态与作业人员的不安全行为引起的, 因此, 加强人、设备和工具的安全管理, 是预防事故发生的根本。党和国家历来十分重视特种设备与特种作业人员的安全管理工作, 早在建国初期就成立了锅炉压力容器安全监督的专门机构, 制定和颁布了一系列安全技术法规。鉴于特种作业人员在安全生产工作中的重要性, 国家经济贸易委员会于1999 年7 月12 日发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的第13 号令, 其目的就是为了进一步强化特种设备与特种作业人员的安全管理, 防止事故的发生。
抓特种作业与特种设备的安全管理, 应从根本上抓住人员的培训教育、现场的监督管理及提高设备安全可靠性这三个关键。
2. 1 抓好作业人员安全技术培训是确保安全生产之根本
由于化工生产连续性强, 生产过程中易燃易爆和有毒有害物质多, 介质腐蚀性强, 工艺复杂多变, 承压设备工作条件恶劣, 这就要求生产操作人员不仅要有高度的工作责任感和娴熟过硬的操作技能, 而且应具备准确判断、分析和处理故障或事故的能力。如果操作人员不了解生产特点, 不熟悉工艺设备和仪器仪表性能, 未掌握安全操作技能, 生产中一旦工况出现异常现象, 就会手忙脚乱, 不知如何处理, 甚至误判断、误操作而导致事故发生或事故状态的扩大。抓安全技术培训就是为了提高作业人员的安全素质, 防止作业者不安全行为的发生。安全技术培训是提高作业人员操作技能的有效途径, 企业的安全管理工作必须从抓安全教育( 包括安全技术培训) 入手, 健全完善企业的安全教育体系。通过培训教育, 使从事生产管理与操作的人员了解生产特点和工艺流程, 了解安全防护设施的性能, 了解作业场所的尘毒源、危险机件、危险区域及相应措施, 熟悉设备结构及其安全装置的工作原理、作用, 掌握安全操作规程和防护用品、用具的使用方法, 增强工作责任感, 达到提高安全操作技能及处理事故应变能力的目的。
2. 2 加强现场管理, 落实安全措施, 从根本上消除事故隐患
现场管理是企业安全管理的基础与窗口,在企业管理工作中起着举足轻重的作用。现场是控制事故发生的前沿阵地与着落点。现场安全管理搞不好, 事故发生率必然高。加强现场安全管理就是运用科学管理的思想、组织、手段和方法, 对生产现场各个与安全生产密切相关的要素, 如人、机、料、能、环境等进行合理有效的协调与控制, 并针对作业中的不安全因素采取切实可靠的预防措施, 达到事故预防的目的。
人的不安全行为和物的不安全状态对事故的发生起着决定性的作用。加强现场安全管理的关键就是控制人的不安全行为, 从根本上消除事故隐患, 采取的方法是: ?? 严格规章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 违章必究; ?? 加强现场监督检查, 及时制止“三违”行为的发生,督促危险性大的或存在不安全因素的作业岗位落实可靠的安全技术措施, 消除危险隐患; ?? 结合生产和施工的实际, 开展事故预想预知活动和岗位操作技能训练, 使作业人员正确掌握判断、分析故障或事故的方法, 提高处理事故的应变能力。
2. 3 提高设备的安全可靠性, 为安全生产提供可靠的前提条件
设备安全性能好与否是影响企业安全生产和经济效益的主要因素, 特别在当前化肥产品销售疲软、价格下滑的情况下, 企业的生存只有寄托在提高产品的产量和质量上, 而这两个赖以生存的因素恰恰与设备安全性能的好坏密切相关。化工生产的特点之一, 就是生产的连续性强, 生产过程中任何一道工序出现故障都将影响产品的产量与质量。没有持续稳定的运行, 就没有生产的低能耗、低成本、高产量和高利润。
设备安全性能差, 运行时故障必然多, 设备( 尤其是承压设备) 如果频繁地出现故障, 不但会造成原材料的巨大浪费, 而且会威胁生产装置的安全运行。就锅炉压力容器来讲, 因其工作条件恶劣, 加上长期承受工艺介质的腐蚀、冲刷与复杂应力的作用, 设备本体、受压元件、安全装置及连接件等极易产生磨损、腐蚀、变形、裂纹及过热等缺陷, 如不采取有效措施进行监测、消除与预防, 轻则会出现跑、冒、滴、漏, 重则可能引起火灾、爆炸和中毒事故的发生。近年来国内外发生的一系列重大、特大的承压设备泄漏和爆炸事故, 足以证明设备安全可靠性的重要。要保证化工装置安、稳、长、满、优高效运行, 就必须在提高设备安全可靠性上下功夫。提高设备安全可靠性的途径是: ?? 严格工艺管理, 防止超温、超压、超负荷运行; ?? 加强设备的维护保养,及时消除缺陷或隐患; ?? 加强运行中的状态监测和定期安全技术性能检验; ??定期大修, 确保检修质量, 其中最关键的一点, 就是把好大修质量关。通过全面的检查、修理, 恢复设备的预定功能, 达到提高本质安全的目的。
设备的安全可靠性是企业实现安全生产的重要保证。我公司1997 年新系统合成氨装置以安全运行333 天的优异成绩, 打破了1994 年国内同类装置创下的314 天连续运行的最高记录。公司当年考核的36 项技术经济指标中有21 项创历史最好成绩。1998 年老系统合成氨装置又实现两个长周期“百日红”。1999 年全公司的千人负伤率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已连续11 年取得无死亡、无其它重大恶性事故的安全生产好成绩。
3 结语
实践证明, 强化特种设备、特种作业人员和生产现场的安全管理是维系化工安全生产的关键。企业在转换经营机制、深化内部改革、促进生产发展及建立现代企业制度的进程中, 安全管理工作上应牢牢抓住这个关键, 抓住这个关键就等于掌握了安全生产的主动权。
第5篇 强化安全管理 规范职工行为
班组是最基层的生产组织，是实现安全生产的基础，因为班组是一个企业的细胞，是生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者，因此能否将安全管理的有效性深入到班组的安全建设，是大幅度降低伤亡事故，实现安全生产的关键。班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。
一、要树立三种意识强化班组安全管理
一要有超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透上头，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；二要吃透下头，要掌握班组的安全状况，分析班组成员的思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的岗位、工种心中有数。二要有监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态。二要加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止。三要加强班组成员在生产过程中执行安全规章制度的监督，看每个职工是否按安全规程操作。四要加强对重点人员、重点岗位的监督。三要有事后总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的秘诀；二要总结失败的教训，找准失败的原因，使二者上升为理论，以指导今后的安全工作。
二、要以岗位安全操作为重点抓安全教育
岗位安全操作规程十分具体，明确地规定了职工的安全作业规范，每一个职工不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，尤其对职工返岗与换岗的安全教育更应重视。在工作中，严格要求职工的规范操作，要求大家时刻保持高度清醒的头脑。按照区队班前会工作的部署，要求大家从打眼、装药、移溜整修、响炮、出煤等各个环节都严格按照技术措施要求施工确保安全。日常管理中认真组织职工在班组内开展“岗位练兵、技术比武”活动，鼓励职工干中学、学中干，学干结合，激发了全班职工学业务、学技术的热情。班内有5人在矿组织的技术比武中获得优异成绩，职工的整体技术素质为全区各组之首。我班自建队以来没有发生一起轻伤及以上人身伤害，未发生一次严重三违，普通三违次数为队内最低，工作面质量班班为优，并保持着队内月消耗最低的记录。
三、要在班前做好确认增强预知预防能力
班组长一定要想全局，作好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认，这是保证安全生产的前提条件。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见。如进入作业环境复杂现场等情况，要对职工做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动时间及工前较短时间进行的群众性的危险预测预防活动。我始终坚持“安全质量管理无小事”，在现场哪怕是缺一个木楔，缺一个墩柱帽、缺一个刮板螺丝都要认真整改落实，做到不论任何人都严格要求，不放过一棵支柱的支护质量，要求标准化、规范化、把意识付诸在行动中，始终如一地抓好现场中的每一道工序质量。对工作面全面检查，查死角、堵漏洞，不放过任何疑点，仅上一年我便查出整改各类隐患140多条，提合理化安全措施60多条，制止“三违”70多人次。
我认为，作为班组长只要抓好以上各项工作的落实，班组安全管理工作就能更上一层楼，就会有效控制种类事故的发生。
第6篇 不断强化执行力——班组安全管理的重中之重
不断强化执行力——班组安全管理的重中之重
——班组安全管理（一）
一、强化执行力的重要性和必要性
1、执行力的定义
执行力就是一种把想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。
2、执行能力的强弱因人而异，同样一件事情不同的人去做，往往会产生不同的结果。
【事例一】
从《西游记》唐僧师徒看执行力与结果。
唐僧——执行力最差的人。信念坚定，慈悲无力，遇难只会念经，流泪伴随呼救徒弟，成绩揽归自己。
孙悟空——执行力最强的人。千难万险无所惧，能胜则全力力搏斗，不胜则积极求援；从不讲条件、摆困难，只为实现奋斗目标的实现。
猪八戒——执行力很差的人。遇到困难，先是叫苦，再是摆难，三是退却。全书几乎没有独立战胜妖怪的实例。
全书中形象丰满的人物：1.贪吃，却“贪”而不挑 2.贪睡，却“贪”不择地 3.贪财，却“贪”而不夺 4.贪色，却“贪而不淫” 5.作战勇猛，但易于动摇 6.自私自利，但顾全大局 7.憨厚率直，但粗中有细 8.偷懒耍滑，但能吃苦耐劳！
沙僧——执行力一般。忠心，又过于憨厚；遇难，苦斗而无应变；一句话，你叫咋办就咋办。始终是个“看守”人物，没有任何建树。
3、执行力对班组的安全制度落实和安全行为养成至关重要。
【事例二】
东北有家大型国有企业因为经营不善破产，后来被日本一家财团收购。厂里的人都在翘首以盼日本人能带来什么先进的管理方法。出人意料的是，日方只派了几个人来，除了财务、管理、技术等要害部门的高级 管理人员换成了日本人外，其他的根本没动。制度没变，人没变，机器设备没变。日方就一个要求：把先前制定的制度坚定不移地执行下去。结果怎么样？不到一年，企业就扭亏为盈了。
日本企业，人员和设备没有变，就是无条件的执行原有的制度和标准。结果扭亏为盈。可见，提高执行力显得非常重要。
【事例三】
公司某矿维修班安全管理混乱，员工之间矛盾重重，年年发生人身事故，换了几任班长依然没有变化。工区领导只得派了一名班长到这个班组。工区领导利用安全学习日亲自送他到班组，并要求新班长先发表“讲话”，指定他要大讲“如何严格管理”。到班组后，新班长确只讲了三句话“1、班组制度不变；2、制度规定咋办就咋办；3、一切作业按规程办。”工区领导对此很不满意。可不到半年，这个班组安全、生产、团结确发生了巨大的变化，年底第一次被评为公司级先进班组。至今已连续四年被评为公司级安全生产模范班组。
班组人员没变，制度没变，生产任务没变，变了的是执行规程制度的人，而管理效果差距如此之大。可见，执行力不同，管理效果明显不一样。
4、分析公司近十年的人身事故，92%的事故责任人都是违章违纪造成的，即执行力很差的人。
【事例四】
2008年25号所“7.1”触电重伤事故。
（1）、未填写倒闸操作票。
（2）、未执行保证安全的技术措施。
（3）、未执行标准化操作程序。
（4）、未执行安全监护制度。
综上所述：
（1）班组是以完成既定的生产目标为终极结果。能否安全、高效的完成生产任务，执行力是关键。
（2）班组发生事故的原因不是安全管理制度是否完善得问题，而是能否转化为每一名员工的自觉行为的问题。
（3）班组长的主要管理任务不是“管住人”的问题，而是不断强化成员对安全生产制度和规程的执行力的问题。
（4）、班子成员的执行力的强弱与安全生产的责任感息息相关。
班组成员执行力差，不但不能及时完成生产任务，而且往往是事故的“高发区”。
二、班组安全制度、规程执行力不足的十大外观标志
1、班长从召开班前会、落实安措、作业前安全确认、布置安全防护装置等，忙得团团转，成员把安全希望都放在班长身上，无事可干，而且成了习惯。
点评：
（1）、有关安全则事必躬亲，事必亲为，累坏自己。
（2）、职责不清，安全工作单人做，不放心或不善于安排他人执行安全任务。
最终造成成员执行力越来越差。
2、个别成员缺乏安全责任心，什么安全任务都没有达到预想的结果，导致“能干”的人特别忙，“不能干”的人总没事干。
点评：
（1）班长不善于培育勤学苦练的风气，不重视安全技能训练。
（2）考核不严，安全“大锅饭”风气盛行，致使“不能干”的人不愿学技练艺。
（3）安全责任心的培育和责任追究不力。
3、班长思维变化太快或交代安全任务不明确，导致成员在执行中苦不堪言。
【事例五】买复印纸的困境
一老板叫一员工去买下复印纸。员工就去了，买了三张复印纸回来。老板大叫，三张复印纸，怎么够，我至少要三摞。员工第二天就去买了三摞复印纸回来。老板一看，又叫，你怎么买了b5的，我要的是a4的。员工过了几天，买了三摞a4的复印纸回来，老板骂道:怎么买了一个星期，才买好？员工回：你又没有说什么时候要。就买下复印纸，员工跑了三趟，老板气了三次。老板会摇头叹道，员工执行力太差了！员工心里会说，老板能力欠缺，连个任务都交待不清楚，只会支使下属白忙活！
点评：
我们班长如果也有这种毛病，成员往往无所适从。长此以往，谁也不会主动接受任务，班组的执行力将会弱化到极点。
4、安全制度出台以后，总是难以贯彻下去，导致制度变形 。
点评：
（1）班组制定制度没有充分听取大家意见，过于拔高标准或可行性差，造成执行难。
（2）班组内存在个别人只强调客观原因或条件，降低自己主观努力或责任感，无视制度的严肃性。
（3）班风长期不正，歪风盛行，致使执行力差的人长期违章违规，甚至与制度相抗，利于我的执行，不利于我的有意弱化或不执行。
5、成员之间经常出现围绕安全制度、规程落实而推诿扯皮现象。
点评：
（1）安全职责不清，使推诿扯皮有了“理由”。
（2）安全考核制度不细，考核不严，使推诿扯皮之风未能抑制。
（3）能干、会干、苦干且遵章守纪的人没有得到精神和经济上的及时激励。
6、安全上总是发生“险之又险”或“有惊无险”的未遂事故。
点评：
（1）班组安全形势严峻，违章违规行为频发，隐患多处存在。
（2）班前、班中和班后检查不认真或没有进行。
（3）安全执行力已经弱化到危险的边缘。
7、提问安全制度、规程，个别人总是“答不上”或“答不全”。
点评：
（1）“答不上”或“答不全”，又如何能够做的到？其执行力又有多少
（2）这个班组内部的学习气氛不浓，学规背规用规活动未达到既定效果。
8、上级检查安全工作，经常发现问题或隐患。
点评：
（1）安全隐患和危险源的辨识技能差。
（2）安全责任落实不到位。
（3）安全确认制度未落实。
9、现场作业“各自为战”，协调困难。
点评：
（1）“谁也不顾”和“各自为战”是班组作业现场管理混乱的表现。也是引发伤害他人事故的原因之一。
【事例六】电修车间“11.14”事故的教训。
（2） 班组长威信低或协调能力差。
（3）班组内部的团队合作精神差，规程制定的执行能力一定也差。
10、无法从事故教训中获得执行力。
点评：
（1）事故教训是我们付出血泪、汗水和经济损失的沉重代价获得的。事故教训使我们对于超前有效预防和一丝不苟的执行规程、制度的重要性和必要性认识的更加深刻。痛定思痛，我们必须依靠不断提升执行规程、制度的能力来远离事故。
（2）沉痛的事故教训，还没有使我们得执行力明显加强，那么我们对待事故“四不放过”肯定走了过场。这是多么危险的信号！
【事例七】某厂不到半年时间在同一岗位又再次发生同类人身事故。其教训何等深刻！
三、班组长在强化安全制度、规程的执行力中的重要作用
1、班组长是班组人员的一面旗帜，一言一行对成员的影响很大。一般来讲，班组长的执行力强，成员的执行力也强。这就是人们常讲的“强将手下无弱兵”。
2、班组长代表车间（工区）对本班组成员实施安全制度、规程的宣贯、布置、检查、讲评和考核等管理职能。班组长执行力强，“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的理念就能得到落实，班组内的执行力就会不断提升。
3、以班组长为核心的绝大多数员工共同坚守执行安全管理制度、规程的原则不退步，严格执行不走样，提前预防不马虎，细微漏洞不放过，极个别执行力差的人也会逐渐被转化或同化。
【事例八】
中平能化集团七星公司开拓四队班长白国周在生产过程中，严格落实安全生产的各项制度，不断探索班组安全管理的新方法。他先后总结提炼了理念引领法、班前礼仪法、指令处理法、“三不少”隐患排查法、“三必谈”身心调适法、“三快三勤”现场管理法、互助联保法、手指口述交班法、亲情和谐法等“班组安全管理九法”，并坚持把这些管理方法运用到生产实践中去，创造了22年没有出现任何安全事故的奇迹。
点评：
为什么这个工作法以白国周的名字命名？这就是大家充分肯定了班长白国周在班组安全管理中的重要作用。
四、强化执行力的实施步骤
1、让班组成员共同认同执行安全管理制度、规程的必要性。
（1）认同在生产过程中，保证自身安全和健康就是在维护自己的根本利益。企业的安全管理和自己需要安全、健康的利益指向是同一方向，二者之间没有任何的矛盾和冲突。
（2）认同厂（矿）安全作业规程、制度是保证自己人身安全和健康的组织措施和技术措施，是用许多事故教训不断丰富和健全起来的，是企业在发展过程中所有精神和物质财富的总和。违章违纪的结果是以可能引发事故和威胁自身安全、健康为代价的，甚至有可能威胁他人的生命和健康。
（3）认同为了自己、他人和班组的共同利益，我们必须老老实实、一丝不苟的执行安全管理制度和规程的重要性和必要性。
2、明确班组安全管理的全年奋斗目标和月、周的近期目标，通过大家讨论形成保证目标实现的、科学可行的安全保障措施。
（1）班组内部的执行力与班组内部的凝聚力息息相关。班组内部的凝聚力的形成和加强，依靠班组内部共同的奋斗目标和一致追求的根本利益来维护和强化。
班组内部的共同的奋斗目标――班组安全管理的全年奋斗目标和月、周的近期目标。
班组内部一致追求的根本利益――保证每一名员工的生命安全和健康。
班组长的主要工作之一――通过管理中的明确安全责任和任务、协调内外部关系、安全检查、安全考核和正确及时的讲评，促进班组内部的凝聚力和执行力。
（2）安全保障措施必须科学可行。
【事例九】给猫挂铃铛
有一群老鼠开会，讨论怎样应对猫的袭击。一只被认为聪明的老鼠提出，给猫的脖子上挂一个铃铛。这样，猫行走的时候，铃铛就会响，听到铃声的老鼠不就可以及时跑掉了吗？大家都公认这是一个好主意。可是，由谁去给猫挂铃铛呢？怎样才能挂得上呢？
点评：
给猫挂铃铛是一项防猫突袭的好办法，如何落实？能否把它转化为可行的行为？显然不可行，那么这个方案再好又有什么意义呢？
任何一个目标和措施，无法保证转化为可行的行为，都是一句空话。任何目标和措施都必须可以保证能够转化行为，才能有可行性，否则都可能导致决策的失误，更无从谈到执行。
（3）制定的目标和保证措施必须是大家共同认同的。
再好的目标和保证措施最终要靠大家来落实，即团队的共同执行力转化为落实的行为。只有大家共同认同的，才能是大家心甘情愿去执行的。压服只能是一时，而不能是一世。
3、班组落实安全保证措施的过程中，以班长为中心的安全管理核心、骨干人员尤其要重视细节管理。要牢记执行过程中，往往“细节决定成败”。
【事例十】地毯上的纸团
有家招聘高级管理人才的公司，对一群应聘者进行复试。尽管应聘者都很有自信地回答了考官们的简单提问，可结果却都未被录用，只得怏怏而去。这时，有一位应聘者，走进房门后，看到了地毯上的一个纸团。地毯很干净，那个纸团显得很不协调。这位应聘者弯腰捡起了纸团，准备把它扔进纸篓里。这时考官发话了：“您好，朋友，请看看您捡起这个纸团吧！”这位应聘者迟疑的打开纸团，只见上边写着：“热忱欢迎您到我公司任职。”几年以后，这位捡纸团的应聘者成为了这家著名公司的大总裁。
点评：
应聘者的目标是明确的，应答的过程没有大的失误，但一个不经意的细节就决定了面试的成败，也说明人的素质是由细节表现出来的。
在我们的班组安全管理实践中，许多事故的引发点不是“大”的执行环节失误，而是那些“不起眼的小节”的失误，例如安全确认中少看了一眼，安全检查中少走了一步，安全叮咛中少说了一句。这种事例太多了。历史的教训永远不能忘。
【事例十一】胆大心细
有位医学院的教授，在上课的第一天对他的学生说：“当医生，最要紧的就是胆大心细！”说完，便将一只手指伸进桌子上一只盛满尿液的杯子里，接着再把手指放进自己的嘴中。随后教授将那只杯子递给学生，让这些学生学者他的样子做。看着每个学生都把手指探入杯中，然后再塞进嘴里，忍着呕吐的狼狈样，他微微笑了笑说：“不错，不错，你们每个人都够胆大的。”紧接着教授又难过起来：“只可惜你们看的不够心细，没有注意到我探入尿杯的是食指，而放进嘴里的却是中指啊！”
点评：
教授这样做的本意，是教育学生在科研与工作中都要注意细节。相信尝过尿液的学生应该终生能够记住这次“教训”：不注意细节，执行力越强，错误越大。
大家在班组安全管理中也会发现一种怪现象:越是危险因素越多、安全难度越大、任务越重、时间要求越紧的生产任务，由于各级领导重视，班长亲自指挥，成员高度认真，很安全顺利的就完成了。反而是那些任务轻、工艺简单、用人少的工作却往往发生了事故。为什么？原因只有一个：轻视或遗漏了作业过程中某个细节上对规程制度的执行。
【事例十二】海尔的崛起
“海尔”是一个由濒临倒闭的小厂发展成为称雄国内外市场的企业集团。今天的海尔为什么这么强大，知名度这么响呢？海尔为什么会做地这么好呢？其实，他们也是从每件小事做起，也是从一家小的不起眼的公司发展起来的。在海尔公司，你会看见这么一个标牌：“日事日毕，日清日高。”海尔的所有人都会以这个作为目标。在张瑞敏把那七十六台冰箱砸掉后，每个人的心中都刻下一道深深地永远不能磨灭伤痕，“它”时刻都提醒他们，要有强烈的责任心，做好每件小事，每个细节。海尔终于在中国的市场上拿下了第一块金牌。（耕保股）
点评：
日事日毕，日清日高，执行力要从每日的工作做起。
4、要重视班组内部个人在安全规程、制度上的执行力的差异对全班组综合执行力的影响――木桶效应。
一个储满水的木桶，只要抽掉一块木条，木桶里就没水了；假如木桶的顶端参差不齐，那么水只能在顶端的最低部分。用这种效应来看班组内部在安全规程、制度的综合执行力也是如此――班组安全规程、制度的执行结果取决于执行力最差的员工。
【事例十三】某厂“3.26”未遂触电事故
点评：
（1）某单位一名电工的懒惰造成低压向高压设备反送电，打碎了全单位安全生产1286天、全单位为之奋战获得的成果。
（2）供电单位两人严格执行验电、放电的作业程序，及时发现异常，避免了一起多人触电的恶性事故。
5、班组长要定期组织全班人员总结和改进安全规程、制度的执行中的经验和不足，不断提升执行力。
班组安全管理的核心就是带领全班人员一丝不苟的执行安全作业规程和安全管理制度，落实具体生产任务所必须的安全保障措施。可见，执行力是决定班组安全管理成效的关键环节。
为查明班组安全管理制度、规程执行力不足的原因，深入许多班组进行了调研、分析和统计，其影响既有内部因素又有外部因素。
五、影响班组安全规程、制度执行力的内部因素
1、人为的降低了安全制度、规程的“刚性”。
（1）工作前必须完成的安全确认程序、必须坚守的安全标准、必须设置的安全防护设施等，没有被班组成员认真执行。同去作业的人员没有予以现场指正，由于“没有出事”事后班长知道也没有严厉批评教育。致使安全制度、规程的“刚性”不断被“软化”，执行力自然越来越差。
【事例十四】错登62号线路终端门形杆，险造成触电、高空坠落事故
违章一：作业人员违章作业，没有按照《电业安全作业规程》的规定，把高压验电器在同电压等级的带电设备验电以证实验电器是完好的。致使高压验电器的缺陷未被发现。
违章二：登杆作业人员两次验电后自认为无电，在自己侧未完成放电、挂地线的情况下，通知另一端人员也可以登杆挂地线，险造成另一端登杆作业人员触电、高空坠落事故。
违章三:在地面监护人员的提示下，登杆作业人员再次验电（此时人体距带电导线已不足0.3米），发现有微弱可见火花，连续三次皆如此。方知线路有电，并下杆。违反《安规》人体距带电体最小安全距离的规定。险造成自己触电、高空坠落事故。
违章四：另一端登杆人员接到“线路有电，别做地线”的电话时，人体已距带电导线不足1米。另一端登杆人员只带了地线，未带高压验电器，属于违章作业行为。
进一步对该班日常作业行为调查后发现：
〖1〗、该班高压验电器三支有两支存在缺陷。
〖2〗、违规使用高压验电器的行为多次发生，班长和班组安全员都批评过，既不严厉，又未处罚，致使此类行为未能杜绝。
〖3〗、末端杆登杆人员不带高压验电器上杆的事是常见现象。
〖4〗、违反程序的信息沟通方式没有任何人提出过批评意见。
点评：
（1）违反安全制度、规程的行为必须严厉批评和教育，要依据制度予以处罚。这是原则问题，决不能有丝毫的退步。决不能以“未引发事故”而伤害制度、规程的“刚性”。
（2）执行力的强化，一靠一丝不苟的的认真劲，二靠长期的坚持不退步，三靠细节管理的不断完善。否则，再好的安全制度、规程也会在执行中被变形。
2、在“确保本班人员安全的条件下，生产质量差点问题不大”的思想侵蚀下，班组安全制度、规程的执行力不断退化。
【事例十五】高空坠落事故
由于某建筑队人员搭设脚手架时未将跳板用铁丝绑紧，致使检修人员用电锤打孔作业是发生重心瞬间后移而高空坠落事故。
事故原因固然有检修人员安全确认不到位的问题，但某建筑队人员搭设脚手架质量差确是事故的直接原因。
【事例十六】误踩空跌入阀门井的腿部骨折事故
某单位水处理人员操作井内阀门后为盖好井盖，造成一名员工夜间误踩空跌入阀门井的腿部骨折事故。
点评：
〖1〗、在你班组是生产质量问题，但对其他班组来讲往往是引发事故的直接原因。
〖2〗、生产质量问题正是生产管理执行力差的典型表现。一个班组生产管理执行力差，而安全管理执行力强，这是根本不可能的事情。
〖3〗、大量的事实证明：生产质量差的班组其安全管理上的问题也很多，生产事故多其安全事故也多，其安全管理制度、规程的执行力肯定很差。
3、安全检查不到位或不认真，导致安全制度、规程的执行力徘徊不前。
〖1〗人们不会去做你希望的事情，人们只会做你检查的事。因此，班组要建立检查体系，要通过目标体系书、工作计划达成表、月度绩效考核表以及过程质量控制表等工具行使监督职能。
〖2〗记住：中国永远不缺伟大的思想家，但在现实中很缺乏脚踏实地的实施者。如果你班组想拥有强有力的执行力，那么请你这个班长务必要按照既定的流程和标准，去做好对每个成员工作中的每一项安全细节进行检查监察的工作。
4、班组考核、激励的力度不够或时严时松，导致安全制度、规程的执行力不足。
〖1〗班组考核、激励的力度不怕大，而怕不公平、不公正。始终坚持公开、公正、公平的原则进行考核、激励，班组内部安全制度、规程的执行力就会越来越强。
〖2〗没有考核、激励的安全制度、规程只是一种摆设。
六、影响班组安全规程、制度执行力的外部因素
1、来自上级的安全制度、规程变化太快，或拔高的高度太高，让班组成员无法适应。
2、来自上级的安全制度、规程重复的太多，重复的部分又相互矛盾，让班组成员无法适从。
3、上级对班组安全制度、规程的良好执行效果没有得到肯定，甚至受到不合理、不公正的批评。
4、其它班组安全制度、规程的执行力差，且不断散布风言风语予以讽刺，上级又没有及时予以批评和制止。
七、加快提升班组安全制度、规程执行力的措施
1、明确班组安全制度、规程的执行目标。
2、合理分解和明确班组安全制度、规程执行的责任。
3、班组集体讨论、制定安全考核制度和考核标准，并严格、长期的公开、公正、公平的执行。
4、班长和班组安全员经常化、制度化细致的检查，并及时公布检查结果。
5、经常化开展标准化操作演练，让按章作业转化为技能和习惯。
6、及时总结、改进和引进先进的安全作业方法，及时表彰执行力强的先进典型人员。
八、要实现“零伤害”，必须依靠强化班组执行力来保证安全制度规程的落实
第7篇 建立作业安全监控体系 强化现场班组安全管理
据大量事故原因分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没有能及时发现和消除等人为因素造成的。笔者认为在现场建立健全班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的作业安全监控、监督与检查体系，这是进一步强化现场班组安全管理、减少职工伤亡事故的关键，是最实际、较有效的方法之一。现就此问题进行以下分析说明：
一、建立班组施工作业过程安全监控体系
1.施工现场建立以项目安全监控员为首的施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控体系：施工现场设立专职安全监控员岗位，由项目安全监控员组织实施班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控、监督与检查。
2.施工现场凡属危险作业范畴的，必须设专职安全监控员负责对其施工的全过程进行旁站安全监控，并做好监控记录。所谓安全旁站监控就是对施工过程中危险性较大的作业工序和部位，项目专职安全监控员要全过程地站在一边监督、检查与管理，防止在作业过程中出现违章、违规的作业行为，以确保施工作业过程的安全。
3.项目安全监控员要根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式。作业前对作业人员交待安全措施，告知危险点和安全操作注意事项；作业中针对发现的问题、安全隐患或“三违”作业及时解决或纠正；作业后检查是否做到了活完场清、是否达到了“三清、六好、一保证”的要求、是否消除了因作业操作而遗留的物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷等。以确保整个作业过程的安全，避免发生伤亡事故。
4.安全监控员必须经过岗位安全培训、考核合格、持证上岗，必须明确其职责与权限。
二、实施作业过程安全监控，纠正“三违”作业，强化现场班组安全管理
1.明确职责与权限，制定并实施班组施工作业过程安全监控制度
（1）项目经理是项目安全管理的第一责任人。必须认真贯彻执行危险作业监控制度，做好项目安全员、项目安全监控员的后盾，确保其职责和权限的履行。
（2）项目技术负责人（技术员）负责编制危险作业的应急救援预案，并负责办理审核、批准手续；负责审查、批准项目安全监控员编制的危险作业安全监控措施。
（3）项目安全员具体负责项目危险作业监控制度的贯彻与实施，支持并充分疏通好项目安全监控员的工作。
（4）项目安全监控员首先应努力学习和掌握各种业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作；认真做好安全监控，做到预防为主，监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听劝阻的，应越级反映；根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；配合有关人员进行安全生产知识的宣传，组织安全活动；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；负责监控内容的制定，建立监控记录，及时进行监控结果的反馈；按有关规定的要求，交流、搜集、整理、保管相关安全监控资料。
（5）总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。具体内容参见《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号文）中的有关要求。
2.制定安全监控措施
施工现场要根据危险作业的具体情况和特点，制定科学、全面、针对性强、可操作性强的安全监控措施。安全监控措施的一般要点参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中相关内容。
3.安全监控的实施
（1）项目工长负责并牵头组织项目安全员、项目安全监控员及时进行项目施工进度计划的交底与沟通，确定危险作业的项目内容与作业时间。施工作业前必须办理作业申请。
（2）项目安全监控员根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，并做好监控记录． （3）项目技术负责人（技术员）负责进行危险作业应急救援预案的现场交底工作，并负责危险作业安全监控措施的技术交底工作。
（4）项目安全员对项目安全监控工作和制度的贯彻实施进行定期不定期的监督、检查与指导。
（5）安全监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4.安全监控的项目与内容
（1）采用支护结构施工开挖深度超过5m的基坑（槽）工程，或者基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位高于坑底的基坑支护与降水工程；
（2）开挖深度超过5m的基坑（槽）不采用支护结构施工的土方开挖工程；
（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土构件模板工程及特殊结构模板工程；
（4）起重吊装、临时用电工程；暗挖工程；钢结构拼装、网架和索膜结构工程；
（5）搭设高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台等脚手架工程；
（6）采用人工、机械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程；水上作业工程和导流、截流施工；
（7）机电设备（如物料提升机、外用电梯、塔吊等）的装、拆和特种设备施工；
（8）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的，包括建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工、高边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，又没有国家技术标准的施工，以及其他危险性较大的工程；
（9）结合项目施工的具体情况，属危险作业或经进行危险、危害因素辨识和评估，伴有重大危险源和重大不利环境因素的作业。
三、建立健全项目安全监控员岗位责任制，要及时考核并形成记录
1.施工现场必须建立健全项目安全监控员的岗位责任制，明确其职责与权限，并办理责任制的签字认可手续。
2.项目部项目经理负责对项目安全监控员的安全岗位责任制，按“责任制考核办法”文件的要求进行考核，并形成记录。考核结果（优良、合格、不合格）填入“责任制考核记录汇总表”，并根据“奖惩办法”的规定进行奖罚兑现。年度考核结果作为年终经济兑现、评选先进、评比和奖励的重要依据之一。
3.“项目安全监控员安全生产责任制考核记录（填写示例）”的具体内容，参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中的相关要求。
四、对危险源（重大危险源）进行辨识、评价，制定应急救援预案
施工现场应建立管理档案，其内容包括危险源与不利环境因素（重大危险源）的识别、评价结果和清单，并应及时更新对重大危险源的识别，对重大危险源应制定有针对性的应急预案（应急准备与响应措施）。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，定期组织演练，并形成制度化。要确保施工现场重大危险源应急预案（生产安全事故应急救援预案）的有效实施。
第8篇 检修安全在石油化工装置上的对策——强化直接作业环节的安全管理6
石油化工装置检修过程中，动火、进设备、高处作业、起重吊装等作业非常频繁。对这些直接作业环节，庆严格把好“三关”，即安全措施落实关、作业票证审批关和安全监护关。穿戴适用的防护用品，备足应急和消防器材，同时注意以下几点：
（1）每次动火、进设备作业前，都必须对设备内及其周围环境进行气体分析合格，对动火设备的隔离、可燃物的清除以及地沟、地漏、下水井的有效封盖等情况进行检查确认。连续作业每隔4小时至少要测爆1次。
（2）对一些危险性较大的作业，如特级高处作业、重大起重吊装作业等，作业前应制定专门的施工方案和安全措施。
（3）在实施危险性较大项目检修的区域，庆设置安全警戒，派专人负责监护。工业射线探伤等特殊作业，应尽量安排在午休或夜间等人员较少的时间进行。
（4）对清理出来的会引起自燃的丁二烯自聚物、氧化铁、硫化铁类沉积物等物质，要及时运关到安全地点烧除，不能存放在检修现场或热源、高温地方。
刘光山
第9篇 抓好“三到位”强化班组安全管理
1班组安全管理“三到位”
班组安全管理工作的“三到位”是指教育到位、检查到位、考核到位。
1.1教育到位
除了对新工人进行三级安全教育外，在班组日常工作中，还必须通过各种方式进行培训和教育，教育包括事前的预防性教育和事的的总结和分析教育。
重点要做好呈前的预防性教育和培训，要使职工掌握本岗位所需要的知识和技能，了解所在岗位及周围有哪些危险因素及防范措施，应该使用哪些个体防护用品，如何正确使用等。特别是使用新技术、新工艺、新设备时，企业在事前编制操作规程的基础上，更应及时对班组职工进行相应的操作技能教育培训，使其了解设备原理，熟悉设备和工具的性能，懂得正确的操作和维护保养方法，对生产、作业过程中出现的异常现象有一定的分析、判断和处理能力。
在布置具体工作的同时，班组长或班组安全员应结合施工内容及作业点、人员精神状态等情况，分析存在的危险因素，强调安全注意事项。或者通过组织危险源辨识和事故预想活动、反事故演练等形式，使职工能预测可能出现的后果，及时有效地消除不安全因素，以及万一发生事故时的应急处理方法。
在班后或工作完成时要总结安技措施执行中存在的问题，提出改进意见，当然更不能忽视违章或事故后的安全教育，对生产过程中出现的“险情”、“三违”行为，在进行考核的基础上，要对责任人进行教育，使其能真正认识错误，汲取教训，保证不出现类似错误，并举一反三地教育班组其他成员。通过组织反事故进行回顾反思，由当事人现身说法，启发班组成员进行讨论交流，畅谈心得体会，从而加深各种危险源、危险因素和事故危害性的认识，增强职工防范事故的意识和技能。
教育的形式不能总停留在读文件、读规定等老套的内容和呆板的形式上，更不能随便开个会，仅是签个名了事。要调整充实班前安全会的内容，以现场会、交流会等生动形象的形式寓教于乐，让职工在轻松愉快的氛围中掌握安全知识，提高班组成员的整体安全素质，形成群体安全意识。
1.2检查到位
班组安全检查是发现事故隐患的重要手段之一。除了公司规定的定期检查外，班组要根据本班组作业特点和岗位实际进行自查，职工要在每天上岗前对设备安全装置进行检查。工作过程中，也要留意设备及周围环境有否异常情况，班组长、安全员要对班组成员安全操作规程执行情况、落实安全措施及穿戴劳动保护用品情况等进行认真的监督检查，及时消除班组成员在作业中的不安全行为，发现隐患苗头及时整改，落实责任到人，从源头消除事故隐患。
要充分发动职工，检查自己或身边其他人是否存在习惯性违章行为，深入分析存在习惯性违章行为的成因，包括职工的心理状态和组织管理方面的原因，从提高职工自觉反违章意识入手，采取切实可行的措施纠正习惯性违章行为。
设置班组安全检查表格，其内容主要根据本班组工艺与设备的事故预防控制要点制定，以便在检查中及时记录查出隐患，不致出现大的遗漏，也利于监督整改及信息反馈，使检查能到位、到点。
除此之外，班组之间应进行互查，即接班的班组检查交班的班组运行和安全情况记录，进行安全状况交底，互相监督检查，也便于分清责任。
1.3考核到位
为了提高班组成员的工作积极性，增强责任心，班组有必要建立相应的奖惩制度，对能严格遵守安全规章制度和操作规程的员工给予适当的奖励，以肯定其所做出的努力；对不积极学习，经常违章作业、不断制造险情，或不及时整改事故隐患的加以惩罚，促使其增强责任感。考核要有目标，要遵循“严、细、实”原则和标准，确保真正起到激励作用。
通过组织有效的检查、考核、教育，形成“三到位”的闭环管理。通过教育使职工具备相应的知识和技能；通过检查了解教育及执行效果，为考核和继续教育提供依据；通过考核体现检查的结果，督促职工自觉接受教育。同时，对先进的表彰和对违章违纪者的惩处，特别是对事故责任者的严肃处理，则可使班组成员受到教育和启发，提高遵章守纪的积极性。
2班组长素质“三到位”
班组长是基层的管理者，作为“兵头将尾”，对控制事故发生起着非常重要的作用，如果班组长安全管理水平不高，管理不善，或责任心不强，不及时制止违章行为，甚至带头违章，班组发生事故的概率将大大增加。因此，要通过多种形式确保班组长个人素质也能达到“三到位”，即意识到位、能力到位、责任到位。
2.1意识到位
班组长要增强安全生产意识，真正贯彻“安全第一，预防为主”的方针，意识到自己的工作安排和布置关系到每一位职工的利益，甚至关系到生命安危。要增强“保一方平安”的意识，自觉学习，随时随地督促班组成员落实安全措施，使“我要安全”在班组中成为风气。
2.2能力到位
班组长必须掌握必要的安全理论知识，熟悉安全生产规章制度，熟练掌握本班组、本岗位的安全操作技能，解决影响班组安全生产的难题；能针对不安全因素，适时采取有效控制措施，以及必要的组织和协调安全工作的能力。
2.3责任到位
班组长应增强责任心，积极履行班组安全责任人的职责，更要掌握本班组的安全生产目标，把班组成员的安危作为头等大事来抓，要亲自教育，亲自到位检查，亲自监督整改隐患，应成为遵章守纪的模范，使班组安全工作责任到人、措施得力、落实到位。
第10篇 新形势下强化车间安全管理的探讨
安全，贯穿于人们生活和工作的方方面面。在对待安全上，有的人往往走入两个认识上的误区，在工作和生活中，他们持两种截然不同的态度，生活中持我要管的主动态度，工作中持有人管的被动态度，根本不了解安全的本意和内涵。
生活中，出门时不忘检查是否关灯、关火，门窗是否关好，过马路时不忘观察、避让车辆，并不时叮嘱家人注意安全，安全已经变为人的潜意识和自然行为。而在工作中，往往就不是那么认真对待，看到危险因素一扫而过，事不关己，高高挂起，甚至危险已经离自己很近了，仍然持目空一切的态度，习惯性违章还自我感觉良好，在这样的意识和态度下，发生事故是必然的。
安全管理，它是一个人性化的词汇，是一种关爱，是和谐社会之所需，而不是束缚，没有生产安全，我们能有经济效益吗？家庭能幸福吗？没有生产安全，我们还能干工作、还敢做工作吗？安全是整个社会活动的需要，而人作为社会活动的主体，无论是在生活或工作中，都要主动地去做好安全工作，对待安全管理，我们应该认为确实需要，很有必要。发生违章考核，我们应该说：我错了，该罚。面对纠正违章，我们感激地说：谢谢！通过管理提高认识，从而把注重安全变为人们的自觉行为。
概念
1.整理：将工作场所中的任何物品区分为必要的与不必要的，必要的留下来，不必要的物品彻底清除。
2整顿：必要的东西分门别类依规定的位置放置，摆放整齐，明确数量，加一标示。
3清扫：清除工作场所内的脏污，并防止脏污的发生，保持工作场所干净亮丽。
4清洁：将上面的3s制度化、规范化，并贯彻执行及维持提升。
5素养：人人养成好习惯，依规定行事，培养积极进取的精神5s活动推广项目的实施是为了创造一个具有延续性的成果。项目的成果能够营造一种'人人积极参与，事事遵守标准'的良好氛围。而且活动的效果是立竿见影，能够增强企业员工的自信心。 5s活动不仅能改善生活环境，还可以提高生产效率，提升产品的品质、服务水准，将整理、整顿、清扫进行到底，并且给予制度化等等，这些都是为了减少浪费，提高工作效率，也是其它管理活动有效展开的基础。
在没有推行5s的工厂，每个岗位都有可能会出现各种各样不规范或不整洁的现象，如垃圾、油漆、铁锈等满地都是，零件、纸箱胡乱搁在地板上，人员、车辆都在狭窄的过道上穿插而行。轻则找不到自己要找的东西，浪费大量的时间；重则导致机器破损，如不对其进行有效的管理，即使是最先进的设备，也会很快地加入不良器械的行列而等待维修或报废。
员工在这样杂乱不洁而又无人管理的环境中工作，有可能是越干越没劲，要么得过且过，过一天算一天，要么就是另寻它途。
对于这样的工厂，即使不断地引进很多先进优秀的管理方法也不见得会有什么显著的效果，要想彻底改变这种状况就必须从简单实用的5s开始，从基础抓起。
第11篇 狠抓落实 强化安全管理
安全工作至关重要，既关系生命安危，又影响企业和员工利益；既关系社会稳定，又影响企业形象。 发电企业的领导和管理人员及职工，每天都在为之思考、为之担忧，为之努力、为之工作。尽管如此，生产中的事故还是不能杜绝，原因何在？
是制度不全、管理不严，领导不重视、监督不到位呢？ 还是教育、培训欠缺，人员素质、能力低下呢？这不是单一的问题，而是机制的问题、责任的问题、方法的问题、管理创新的问题，是安全管理不到位的综合反映和具体表现。
1 安全管理不到位的具体表现
(1) “空位”现象。没人负责或有人负责但没到位。
(2) “重位”现象。多部门或多人管理，责任不清，等于无人管理。
(3) “越位”现象。跨越了必要程序，做了自己职权范围外的事，丢掉了自己该做的事。
(4) “无尾”现象。有布置，没检查；只要开头，不管结尾。
(5) “阻塞”现象。工作进行到了某个部门、某个部位或某个时段，遇到了障碍，碰到了阻力，不向有关部门或领导汇报情况或反馈信息，而自行搁浅，或中断，或停止。
(6) “偏离”现象。做事不严肃，过程中偏离了原始的标准。
(7) “删减”现象。图方便，自行删减工作内容或工作量。
(8) “篡改”现象。不按规定做事，自主改变标准和要求，有意违背原始规定。
(9) “拖拉”现象。时间观念不强，没有紧迫感，办事拖拉，延误了工作，降低了效率，丧失了机遇，造成了后果。
(10) “粗心”现象。粗枝大叶，不求细节，马马虎虎。
(11) “敷衍”现象。不认真负责，凑合、对付、应付，做表面文章。
(12) “懒惰”现象。不积极主动，不求进取，有人推就动，无人管就停。
(13) “机械”现象。不根据本部门或本岗位自身的条件、特点和实际情况改革创新，而照搬他人不符合本部门或本职工作的做法或内容。
(14) “糊涂”现象。有时很明白，但有意糊涂做；有时只知其一，而不知其二时，是半糊涂做；有时全然不知，只能糊涂做。
(15) “虚假”现象。务虚不务实，虚报、虚夸、摆架子、装样子，走形式、走过场，说假话、办假事，造假，以假乱真。
(16) “片面”现象。只说好而不说坏，只说利而不说弊，只说对而不说错，只报喜而不报忧。
(17) “守旧”现象。因循守旧，经验主义；墨守成规，不接受新东西；反对创新，阻止用新。
(18) “消极”现象。由于不符合自己的意愿，或暂时不理解，或由于某种原因使自己受到了打击，遇到了困难和阻力，受到了挫折和危机，或由于某种原因影响了自己的工作、成绩、前途、命运，工作起来不积极主动，情绪低落，不再继续努力工作，破罐子破摔，萎靡不振，消沉不起。
(19) “惯性”现象。工作不认真思考，做事不细心观察，凭旧的思维方式或惯例定论行事。
(20) “失误”现象。由于技术业务能力、责任心、官僚主义等方面的原因，产生了疏漏而误指挥，误发命令、误判断、误操作等。
2 责任到人法根除安全管理不到位
要想开创发电企业安全管理工作新局面，就必须根除管理不到位的各种表现。可以采用责任到人法，即：工作分工，项目到人；目标分解，指标到人；事故控制，措施到人；安全培训，题目到人；安全监督，岗位到人；事故追究，责任到人。
3 强化安全管理的4项保证措施
3.1 强化对人的行为的安全管理
3.1.1 建立学习型组织提高人的安全素质
所谓安全素质就是对事故的预测、预防、处理和控制的管理能力。安全素质越高，避免事故的能力就越强，出现事故的几率就越低。只有不断地加强学习，才能不断地提高这种能力。 因而，发电企业应尽快建立厂级、中层级、班组级学习型组织，为全体员工创造一个良好的学习环境，让全体员工都能得到学习的机会，从而不断提高团队和个人的安全知识水平，增强安全管理工作的责任感。
3.1.2 强化管理，规范和激励人的安全行为
强化管理本身就是一种激励因素。产生这种因素的方式有两种：一种是用制度约束和制止人的不安全行为的形成，抑制和控制人的不安全行为的再出现，从而达到预防和消除事故发生的目的；另一种是用机制刺激和鼓励人的安全行为的形成，提示和启发人的安全行为的重复出现，从而保证人身和设备系统的安全。因而，在制定修改制度时一定要充分考虑到它的作用和适用范围，同时要做到全而不繁，少而不漏，充分发挥制度的功能和作用，并恰到好处地服务于企业的安全管理工作。
在完善这种安全管理机制时一定要以鼓励和激励为主，以达到充分调动和开发人的安全创新能力，不断增强人的安全创新意识和理念，不断提升人的安全素质和安全管理水平的目的。
3.1.3 强化业主意识，确保一方平安
发电企业的各级领导和管理人员及全体职工必须树立和强化业主意识，对本部室、本单位、本岗位所辖的设备系统，无论何种情况下均不能放松管理和要求，更不能将自己视为局外人，必须增强业主意识，发挥业主的主观能动性，确保一方平安。
3.2 强化对物的状态的安全管理
所谓的“物”，是指发电企业的发供电设施、设备及其系统，其中包括发供电所用的各种材料、图文资料、工质、器具等。对这些设备系统必须加强以下三方面的安全管理工作。
3.2.1 强化对设备系统的监测能力
一是加强人员对设备系统巡视检查的力度，发现异常、缺陷及时处理，以防设备系统不安全状态扩大；二是增加设备系统科技监测项目和内容，提高对设备系统不安全状态的预测和诊断能力；三是加强对设备系统缺陷、异常、隐患及不安全状态的分析和总结能力，及时找准原因，作出对策，避免事故的发生。
3.2.2 强化对设备系统的治理工作
一是加强设备系统的正常检修维护消缺工作，确保设备系统的安全稳定；二是对不符合安全生产的设备系统及时进行技术改造和科技更新，保证设备系统的健康完好；三是由设备计划检修尽快向状态检修转化，进一步提高设备的安全可靠性。
3.2.3 强化设备系统的工艺水平
设备系统的设计、安装、检修工艺均属于设备的质量问题。如果设备系统中存在工艺质量问题，就等于存在着安全生产的事故隐患，就等于存在着威胁人身和设备安全的可能。因此，必须把提高设备系统的工艺水平当作重要的安全管理项目来抓，确保设备系统运行的安全性和可靠性。
3.3 强化对环境状况的安全管理
工作场所的环境好坏，直接影响生产的安全与否。因而，必须对工作场所的环境加强以下三方面的安全管理工作。
3.3.1 强化对工作场所的清理检查
对所有工作场所和行人、车辆通过的工作路线，都要责任到人，由责任人负责日常的环境清理检查工作， 对直观的危险部位、危险点、危险物品、危险因素负责组织、处理和统计；对隐患由技术管理部门负责组织定期检查测试、分析登记，并做好预防措施。
3.3.2 强化实施危险点预测控制措施
在进入工作场所之前，对每一项作业和每一项操作都要预先进行危险点预测，并制定出相应的预案和具体措施，同时落实到人，自始自终严格执行。
3.3.3 强化对环境的治理和美化
对工作场所及其周围的空间环境，除了美化和消除直观和潜在的隐患及不安全因素的同时，还要加强对人体具有慢性危害物质的治理工作， 如消除或降低粉尘的浓度、噪声的倍数、噪光的强度等，确保工作环境对工作人员安全、健康、舒适， 生产设备系统安全、稳定、可靠。
3.4 发挥安全保证体系和安全监察体系的职能
安全保证体系和安全监察体系都为达到安全生产的目的而工作，但是由于各自工作性质的不同，使安全保证体系和安全监察体系在具体工作内容上有着明显的不同。因此，必须充分发挥这两个体系各自的“保证”和“监督”作用。
3.4.1 发挥安全保证体系的职能做到十到位
规章制度执行保证到位；岗位职责落实保证到位；反事故措施保证到位；全员培训保证到位；安全检查保证到位；设备治理保证到位；环境改善保证到位；科技进步保证到位；生产物资保证到位；决策指挥保证到位。
3.4.2 发挥安全监察体系的职能做到十五到位
规章制度贯彻落实监督到位；日常工作监督到位；大修小修监督到位；危险作业监督到位；专项检查监督到位；各项措施监督到位；安全培训监督到位；安全分析监督到位；安全活动监督到位；外来人员监督到位；外包工程监督到位；工业卫生监督到位；作业环境监督到位；事故调查监督到位；安全考核监督到位。
只要发电企业的干部职工团结一心，共同努力，把安全管理的各项责任落实到人，各项措施落实到位，实现发电企业安全生产长周期的愿望，开创发电企业安全管理工作新局面的目标必将变为现实。
（李 明）
第12篇 班组安全管理工作要抓好五个“强化”
班组的安全管理是企业安全管理的一个重要的组成部分，抓好班组的安全管理和安全活动，对于增强职工安全意识、提高职工自我保护的意识和能力是极其重要的。为此，基层生产班组在抓好安全管理时要注重抓好五个“强化”。
一、班组安全管理要强化抓好超前预防安全事故的工作。我们要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在生产现场我们要善于掌握安全事故发生的规律，善于发现安全事故的隐患，积极采取有效的防范措施，把安全事故的苗头消灭在萌芽状态。这样，就能有效地预防和避免安全事故的发生。
二、班组安全管理要强化抓好对典型事故案例的剖析。俗话说：智者是用别人的流血来避免事故，愚者是用自己的流血来避免事故。本单位和电力系统各种典型事故的案例是我们安全教育活生生的教材，它最具有说服力和震撼力。班组在开展安全管理和安全学习活动时，应当强化对安全事故典型案例的剖析，分析事故发生的原因，查找事故发生的根源，吸取教训，举一反三，结合本班组安全生产工作的实际，制订切实可行的预防事故发生的安全措施，杜绝任何事故悲剧的重演。
三、班组安全管理要强化抓好平时安全防范措施的落实与执行。班组在开展安全活动时要注重把日常安全管理的防范措施落实与执行的情况作为班组安全活动的一项重要内容，检查安全措施布置是否合理和齐全，在执行过程中是否真正落实到位，是否存在需要进一步完善和改进的问题。检查安全生产执行落实的时候要认真负责，防止因走过场和马马虎虎而引发安全事故的发生。
四、班组安全管理要强化抓好安全活动资料的搜集与整理。班组在开展安全管理和安全生产活动时，要注重结合班组安全检查、班组建设、班组培训、班组技术练兵和技能竞赛等活动，坚持做到有计划、有步骤、有实施方案……。并且在各个安全活动结束后及时把活动的内容、学习材料、取得的经验和效果进行及时的总结，为今后班组的安全管理和开展安全活动提供可靠的依据和资料。
五、班组安全管理要强化抓好对职工的安全教育。在电力生产中特别是供电企业的生产班组，由于工作点多面广，人员分布在各个变电站或输电线路的各个生产现场，要充分利用生产现场的实际情况对职工进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在进行高压试验时，要教育班组成员重点了解被试验设备的性能、原理及运行中的电网的结构，安全措施落实的情况，并做好现场事故预想的方案，这样才能有效地开展安全教育活动。在进行安全教育活动时，要做到理论学习与实际操作相结合、处罚与激励相结合，让职工在班组安全活动中切实受到教育，切实从中受益，不断增强职工的安全意识，促进安全生产的顺利进行。
第13篇 强化塔式起重机的安全管理，确保施工安全
塔式起重机作为施工现场垂直运输的主要建筑机械，因其起升高度大，覆盖广而被广泛使用于建筑施工现场。同时又因为其具有重心高、危险性大的特点，经常发生这样或那样的事故，给人民的生产财产造成损失，因而，如何加强塔机的安全使用和管理引起生产厂家、建筑施工企业以及建设行政管理部门的高度重视。因此，分析塔机安全管理存在的不安全因素采取针对性的防范措施，对防止伤亡事故的发生、减少经济损失、搞好安全生产显得尤为重要。
分析塔机重大不安全因素，大体上有如下几种：
1、由于设计原因引发的事故约占11%，这部分塔机设计、制造单位未完全执行《塔式起重机技术条件》、《塔式起重机性能试验》、《塔式起重机安全规程》等有关国家标准。突出的是使用说明书上对安装、拆卸操作程序、步骤的叙述不够清楚，不够准确。有的使用说明书中对安装过程说得十分详尽，而对拆塔的叙述却十分简单，有的只说是升塔的逆过程，使用单位很难搞清楚究竟如何拆塔。实际上拆塔并不完全是升塔的逆过程。
2、因制造原因引发的事故约占18%，由于目前建筑市场不规范，建筑机械市场也还较混乱，一些不具备相应的生产技术，质量保证和生产实力的中小企业由于受到利益驱动，仍铤而走险，无证生产；有的生产厂家竞相压价降低成本，故意使用低级材料、低档次机构，致使一些粗制滥造的低档塔机进入施工现场；这些塔机制造质量差、选用材料低，焊缝质量差，安全保险装置不健全，给安全生产留下重大事故隐患。
3、因使用方面原因引起的事故约占71%，主要是塔机使用单位不严格执行《塔式起重机使用操作规程》，违章作业、违章装拆。建设部《关于进一步加强塔式起重机管理预防重大事故的通知》中指出：据不完全统计，自1998年以来，在塔机事故中，一次死亡3人以上事故就有25起，共造成76人死亡，13人重伤。塔机倾覆和断臂等事故占塔机事故的70%。
2004年4月6日在福清发生一起在拆换标准节过程中发生塔机整体倾覆事故，造成3人受伤。据调查，该塔机标准节等多处焊缝开裂，存在严重质量安全隐患，拆装队伍混乱，部分操作人员无证上岗；现场没有制定拆装方案，在拆装过程中因液压系统出现故障，爬升套架上部结构近20吨重量直接落在塔身踏步上，加上违章敲击塔机顶升横梁，使塔身踏步焊缝开裂，导致塔身整体失稳倾覆。这起事故的主要原因是塔机制造质量差和违章作业引起的。实际上塔机事故的发生大多为综合因素，有的设计、制造上有不足之处，当然有的塔机的制造质量差，有的安全装置不全或失灵，有的塔机安装欠妥，或操作失误等，一旦超载运行就易出事故。
一般来说设计制造方面的原因比较容易控制，塔机使用单位在购置时必须依据生产厂家有无针对该机型的由国家(建设部)颁发的生产许可证和省(市)安全生产监督管理局颁发的安全生产许可证以及生产厂出具的整机质量合格证明等。具备上述资料，表明生产厂家及其产品在技术、生产、质量方面有确切保证。切不可只考虑经济因素而忽视设计制造方面的不安全因素，盲目购置。
组织机构不完善，安全管理制度不健全也是发生事故的重要原因。有的施工企业对设备管理(特别是大型建筑机械)不重视，一些施工企业在机构设置和改制过程，削弱或取消了机械设备管理部门，有的单位领导只抓设备购置大权，不管设备质量，不管设备日常管理，设备管理部门形同虚设。施工企业的项目经理多是学建筑施工技术专业的，对机械管理缺乏基本知识，在施工现场很少对施工所用的塔机等机械设备进行管理。现在很多施工企业片面追求工程效益，忽视了设备管理，使塔机日常管理、检查工作没有得到有效的开展。建筑起重机械只租不管、以包代管现象突出，长此以往，将造成塔式起重机管理失控，致使一些塔机带病作业，埋下事故隐患。塔机安全管理具有一定的专业性，如不了解设备管理的基本原理和工作程序，设备安装工作也无从抓起。施工企业应严格遵守国家有关部门的安全管理规定，健全完善设备管理工作，抓施工生产同时，不要忽视设备安全工作。
第14篇 强化人身安全管理工作的指导意见
长期以来，云南电网公司（以下简称“公司”）高度重视人身安全管理工作，通过强化和落实安全生产责任制，深入开展安全教育培训、加大安全生产投入，改善生产条件和作业环境，强化人身事故应急管理，人身安全管理得到加强。但是，公司的人身安全管理工作仍然面临严峻的形势，特别是近年来随着公司的快速发展，用工形式趋于多元化、多层次、多渠道，公司在防止人身触电、高空坠落、蜂蜇、蛇咬、人员走失等方面都不同程度暴露出安全意识不强，责任不落实，管理不到位，监督有漏洞的问题，实现人身安全目标仍存在不少困难和问题。
为加强公司系统人身安全管理工作，进一步提高公司系统各单位人身安全管理规范化、系统化、标准化的水平，在总结公司历年人身伤亡事故经验教训的基础上，结合2007年人身安全专项督查情况，提出强化公司人身安全管理工作的指导意见。
一、当前人身安全管理的薄弱环节
（一）思想认识方面
1．在电网快速发展，生产作业点多面广、地域分散、环境复杂多变，用工形式出现多元化、多层次、多渠道，人员素质参差不齐的情况下，部分单位对人身安全存在高风险的认识不足、应对措施不力。
2．部分单位由于长期未发生人身事故，领导层、管理层对国家法律法规和南方电网公司、公司对人身安全的高标准、严要求认识不到位，盲目乐观、麻痹大意，作业层图方便、怕麻烦、心存侥幸的思想有所抬头。
3．对配网的重视不够，在配网作业中给人身安全带来的风险认识不到位，管理滞后、投入不足，现场管理、人员培训、应急管理和物资配备等距公司要求有较大差距。
4．对参与电力生产工作的分包单位、临时工等群体的人身安全管理认识不足，主动防范意识不到位。
5．对在用户设备上的工作，安全管理不到位，工作存在随意性。
（二）安全管理方面
1．人身安全管理工作系统性、规范性不强。
（1）在安排项目、进度、工作时，对保证人身安全的具体措施没有严格做到同时策划、同时安排和落实，新增和临时性的工作或者作业条件发生变化后没有及时分析人身安全面临的具体风险，采取有效防范措施。
（2）在监督过程中未抓住关键流程和薄弱环节，对事故易发点、危险部位、危险行为等监督重点把握不足，监督不到位。
（3）相关领导和管理人员深入一线掌握了解员工的思想动态、协调解决影响人身安全的各种思想因素不够。
2．人身伤害事故应急管理亟待提高。
（1）人身伤害事故应急预案的实用性、针对性不强，上下级、内部和外部、横向之间的衔接不足，未能充分调动和整合相关资源。适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急措施编制滞后。
（2）管理人员、一线员工对预案和应急知识掌握不够，针对野外环境下作业的人身伤害，应急准备不足，缺乏全面系统的处置知识。
3. 安全工器具和个人防护用品管理不规范。
（1）年度安全工器具和个人防护用品计划编制不认真，缺乏针对性。
（2）没有对安全工器具和个人防护用品配置认真研究，结合自身实际细化配置标准。
（3）对安全工器具、安全防护用品的监督和管理不满足公司和员工对人身安全的高标准、严要求
（3）安全工器具和个人防护用品配置、定期检验等管理仍存在随意现象，发放周期不能完全满足现场要求，未能实现闭环管理。
（三）安全教育培训方面
1．人身安全教育培训计划系统性不强，尚不能满足持续提高员工安全意识和技能的需求。部分单位单纯追求培训率、合格率，忽视培训效果。各单位分层、分级落实安全教育培训计划力度和深度不够，对新员工的安全教育存在薄弱之处。
2．人身安全教育培训手段单一，投入不足。针对不同人群、不同工种，结合实际开展形式多样的培训不够，重理论讲解、轻实际操作，部分员工不能有效掌握所需安全技能；培训力量、设备等投入不足。
3．人身安全教育培训内容全面性、针对性、实用性不强。未全面分析不同工种、不同设备、不同环境的人身伤害特点和风险因素，没有将人身安全典型事故转化为教育培训的典型案例。
4. 事故通报和案例的学习不认真，安全学习时未认真分析，未结合实际工作开展讨论，不少班组安全活动走过场，未起到警示和教育的作用。
5．未对人身安全教育培训效果实施动态跟踪，持续改进，实现闭环管理。
（四）现场落实方面
1．管理人员、监督人员、技术人员对现场的监督、管理、指导不到位，现场组织措施、技术措施、安全措施落实不彻底。
2．危险点分析、危险源辨识工作流于形式，不能结合具体工作的实际情况开展辩识，防范措施缺乏针对性。
3．现场人员安全意识薄弱，面对违章存在相互包庇、纵容的现象，不能相互监督、及时制止，未能真正做到“三不伤害”。
4. 安全工器具和个人防护用品不能按规定正确使用。
5. 现场人员应急知识欠缺，演练力度不够，未将应急知识与演练有机结合。
二、强化人身安全管理的总体要求
（一）指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”， 深入贯彻南方电网公司1号令，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，整体推进人身安全管理各项工作，建立健全人身安全管理长效机制。
（二）工作思路
围绕人身安全，层层落实人身安全生产责任制，坚持“一线工作法”，将人身安全工作重心放在一线和班组，确保安全责任传递到位。从提高人身安全防范意识、规范人身安全管理、加强安全教育培训和落实现场人身安全措施入手，与“班组建设年”和风险管理体系建设有机结合，突出重点，确保保证人身安全的各项措施与工作任务同时布置、同时落实，有效防范人身伤害事故，切实保障公司员工的安全与健康。
三、加强人身安全管理的主要措施
（一）提高认识，克服麻痹和侥幸心理。
1．各级领导要充分认识到国家对人身安全的高标准、严要求，增强法制意识。管理人员要明白人身安全的防范措施布置了不等于落实了，落实了不等于有效了，真正提高对做好人身安全管理工作重要性、艰巨性、复杂性、长期性的认识。
2．结合本单位实际，从“人、机、料、法、环”等方面，对人员素质结构、生产作业现场状况、野外工作环境，防护用品配置、人身安全管理规章制度等多方面、全方位地进行认真分析和总结，摸清本单位人身安全管理底数，并针对存在问题，提出防范措施。
3．各级人员加强对涉及人身安全有关法律法规、安全规程及规章制度的学习和理解，加强法制意识，加强做好人身安全工作的宣传力度，营造自觉遵章守纪的良好氛围。
4. 管理人员、工作人员要充分认识到制定“三大措施”、办理“两票”工作手续、进行安全技术交底等就是本职工作的重要内容，不能将其游离于工作之外，当成一种负担。
（二）强化人身安全生产责任制的落实。
1.完善各级人员安全生产责任制，在责任制中进一步明确保证人身安全的具体职责。
2．明确领导、管理人员、监督人员、技术人员等各级人员安全生产的到位标准，对生产现场人身安全工作切实做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位，确保人身安全责任传递到位。
3. 安全生产保障体系要落实生产现场保障人身安全的安全措施、组织措施和技术措施，确保现场安全技术措施科学合理、安全可靠，保证工作场所必须具备的安全作业条件。在安排项目、进度、工作时，要对保证人身安全的具体措施进行周密策划，同时安排和落实，对新增或临时性的工作及时指导。
4. 安全生产监督体系要认真研究事故易发点、危险部位、危险行为，抓住监督的关键、工作中容易忽视的环节，严格监督各级人员到位情况，严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实，大胆履职，对性质恶劣的各类人身事故，加大考核力度。
5. 思想政治保障体系把安全文化作为企业文化建设的重要内容，深入生产一线，掌握了解员工的思想动态，协调解决影响人身安全的各种思想因素。
6．民主监督体系要依据《工会法》等法律、法规认真履行群众监督职责，定期、不定期开展人身安全专项督查，及时提出保障职工劳动安全和职业健康的要求和建议。
7. 一线员工要落实各项具体安全措施，严格执行各项安全生产规章制度，接受安全监督和检查，并及时反馈执行中的问题和意见，在工作中做到“三不伤害”。
（三）强化“两票三制”的管理和执行。
1．加强工作负责人、工作票签发人、工作许可人资格认定管理工作，对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理，针对执行中存在的问题，及时进行回顾和更新，确保制度的适用性，提高员工正确理解和执行水平。
2．加强监护，严防恶性误操作、误入带电间隔、误调度、误分合断路器等恶性行为的发生，严格执行倒闸操作过程录音制度。
3．明确“停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和设置遮栏”等安全技术措施实施过程中的具体要求，进一步规范操作人员的行为。
（四）深入开展危险点辨识与预控工作。
1. 加强对员工开展危险点辨识与预控的培训和指导工作，使之正确理解和掌握。
2. 在进行事故抢修、紧急缺陷处理以及进行每一项作业、每一项操作、每一道工序前，针对作业环境、工作内容、工作流程、人员状况以及现场作业条件的变化等方面，认真进行危险点和有害因素的辨识，制定预控措施，现场指认工作中的危险点，认真落实预控措施。
3. 控制危险和有害因素的措施应体现消除、预防、减弱、闭锁、警告的原则，具有针对性和可操作性。
（五）正确处理员工身体健康状况与安全工作的关系。
1.定期对员工进行体检，建立员工健康档案，并结合员工的工作岗位定期进行评估。
2．对从事抢修、高处作业、起重等工作的员工，身体条件必须满足所从事岗位的要求，有妨碍工作病症的立即进行岗位调整，不将班组无法解决的问题和矛盾交给班组。
3. 在安排具体工作时，工作负责人必须结合当天的工作情况，充分考虑工作班成员的精神状态和身体状况,工作班成员的协作能力和互补性等因素。
（六）规范配网和用户设备的安全管理。
1. 对配网基础台帐、技术图纸等基础资料进行全面清理，适时更新，做到图实相符。
2．对配网设备的双重名称编号、安全标识等基础设施进行全面清理，严格按南网安、健、环有关标准执行。
3．优化配网规划，规范配网接线，使配网接线清晰，方便配网日常检修、维护工作。
4．依靠科技进步，积极推广应用配网自动化等现代科学技术，提高配网自动化管理水平。
5．对配网资产进行认真清理，明确与用户之间的安全职责；加强对用户侧配电设备审核、接入、验收、运行维护等环节的监督管理，确保其满足公司安全技术要求。
6．加强配网调度管理工作，规范配网事故抢修、缺陷处理流程等工作。
7. 梳理和完善配网安全管理规章制度。明确配网系统执行“两票”的具体要求，从配网工作票的办理、安全措施的实施、配网工作的许可、配网工作流程的优化等方面入手，使配网安全管理制度体系化，从制度上保障配网工作安全。
8. 加强对用户侧安全管理的指导和监督，规范用户工程验收管理流程，确保用户设备满足电力行业标准、规程的要求。明确在用户设备上工作落实安全措施的具体要求。
（七）加强野外复杂环境作业人身安全管理， 从个人防护用品配置、应急处置、分工、组织协调等方面对野外作业进行规范。
1. 严禁将临时驻地设置于有山体滑坡、泥石流等威胁的危险地带。
2. 在深山、密林和其它地形复杂、条件恶劣的环境中，严禁单人进行野外作业，根除单人离开作业场所行为，严禁擅自脱离队伍，线路巡视、野外踏勘等作业要按照规定路线行走。
3. 对存在马蜂蜇伤，野兽、毒蛇袭击威胁的场所，必须严格按要求携带保卫器械、防护用具和药品，保卫器械和防护用具要便于携带、使用方便，满足现场应急的需要。
4.积极与林业部门、野生动物保护所、当地政府等社会各方联系，掌握野兽、毒蛇等动物活动区域、习性和季节性活动特点，落实在野外作业人员必经路线上，有针对性进行防范。
5. 普及野外作业的应急处置常识，普及紧急救护和心肺复苏常识，确保工作人员遇到紧急情况能正确果断处置。
（八）加强分包单位、临时工、群众护线员等有较大人身安全风险人员的安全管理。
1. 工程分包时，要严格资质审查程序，依法签订工程分包合同和安全协议，明确双方安全职责，确保职责清晰。
2. 完善考核制度，加强指导和监督，严格进行考核。
3. 认真进行细致的安全技术交底并做好记录，确保相关工作人员掌握工作中的危险点、安全注意事项、防范措施。
4. 加强对高空作业、起重吊装、野外作业等存在较大安全风险的现场作业点的管理和监护，果断制止违章作业行为。
5. 结合人员特点，采取有针对性的培训手段，采取多种形式加强安全教育培训力度，使其掌握基础的、必备的安全知识和技能，提高安全意识和自救防护能力。
（九）加强人身应急管理工作，提高应急处置能力。
1. 完善适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急预案，确保预案的实用性和针对性，并注意相关方的衔接。
2.充分了解作业场所周围的医疗资源，建立和完善现场作业人员的资料库，整合各方资源，为正确高效开展应急救援工作提供支撑。
3.加强预案的培训学习，掌握人身应急和急救知识，加强演练，提高一线员工的应急处置能力和自救能力。
4. 针对危险性大、环境复杂的工作应配置义务救护员，确保突发人身伤害事件时能正确处置，并在日常安全活动中依托义务救护员普及急救常识。
（十）加强人身安全教育培训，突出培训的针对性。
1．落实各级培训人员职责，制定系统的、针对性、实用性强的人身安全培训计划，实行分层、分级的培训，明确培训内容、对象、周期，并按计划周期性开展培训工作。
2. 明确新员工、转岗人员进入实习工作岗位前应具备的人身安全防护知识和工作能力，并对相应的工作负责人、监护人的资质和能力提出明确要求。
3．完善培训内容。人身安全的培训内容要注重理论与实际相结合的原则，要依托事故案例来完善培训教材，确保培训内容真实、生动，贴近员工的工作，能唤起员工的注意力，真正起到警示、提高员工安全意识和能力的效果。
3. 改进培训方式方法。人身安全知识和技能的培训应立足于现场和实际工作，要抓好基础、抓好基本功、抓好细节，要利用“星带星”、“手把手”的传帮带等模式开展培训，增强员工辨识危险和有害因素的能力，提高员工安全防护综合素质。
4. 各级领导和管理人员应深入班组，指导班组利用事故分析材料和典型案例开展好安全日活动，加强对班组安全日活动的监督和考核，不断提高班组安全日活动质量。
5. 加强新员工、实习人员、代训工和转岗人员的资质管理以及安全知识和技能培训工作，必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可工作，严禁在没有监护的情况下指派上述人员单独从事工作。
6. 加强新员工的持续培训，跟踪培训效果，及时进行能力评估。
7. 严格“安规”考试制度，每年一次的“安规”考试应将人身安全防护知识作为考试的重要内容。
8. 加大培训师资力量、培训基地和设备等方面的投入，要将班组长、安全员、工会小组长和相关管理人员培养成人身安全教育培训的骨干师资队伍。
9．加强培训工作计划、实施、检查、总结、考核等环节的管理，及时跟踪和检验培训效果，形成闭环管理。
（十一）完善和落实“两措”中涉及人身安全的各项措施。
1．认真开展人身安全防护研究工作，结合实际开展必要的试点，为人身安全方面的“两措”计划制订提供科学依据，编制切实可行的人身安全“两措”计划，认真落实，提高现场安全设施标准和个人防护水平。
2．进一步加强安全工器具、个人防护用品的选型、使用、维护、试验等各项工作，使安全工器具、个人防护用品的管理规范化、标准化。
3．结合实际完善针对不同专业班组、作业现场、人员的个人防护用品、急救药品药具的配置标准，按照标准严格配置，专人管理，并定期更换、检查和补充。
4．结合具体工作认真编写安全措施、组织措施、技术措施，细化现场作业中涉及触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特别是针对带电作业、临近带电体作业、事故抢修、缺陷处理、野外作业、用户工程等工作，应认真编制和落实防止上述危害因素造成人身伤害的具体措施。
（1）防止人身触电应从调度开始严格履行停复电工作流程，加强现场临时用电的管理。彻底整治公共场所带电部分安全距离不符合规定的电力设施，完善安全警示标志，加强宣传，普及安全用电常识。
（2）防止高空坠落事故应确保脚手架安全可靠，正确使用安全带和安全网，进一步完善防高空坠落的安全防护设施和装备。在已运行的变电站内10kv、35kv出线塔、构架以及输电线路钢管塔、工作相对较多的耐张塔上应考虑逐步安装防高空坠落装置，并配合全身安全带、工作定位系绳、缓冲减震系绳等防护用品的使用，不断提高防高空坠落水平。
（3）防止机械伤害应严格执行机械设备操作规程，加强机械设备的维护、保养。
（4）防止物体打击应加强现场指挥，物件的堆放应安全可靠，不易滑落，吊装位置合理，绑扎牢固。
（5）防止坍塌应确保放坡符合规定，支护牢靠，并加强监护。
（6）防止中毒应加强有毒、有害气体场所的监测工作，完善通风设施，配置防毒面具并正确使用。
5. 配置便于携带、使用方便的防止动物伤害、中暑、冻伤以及外伤包扎的保卫器械、防护用具和药具。
6．设计、建设、施工等单位从设计阶段开始，把涉及人身安全的防护措施与输变电主设备、设施的建设一并考虑和完善，体现“以人为本”和“三同时”的原则。
（十二）加强交通安全管理。
1．落实交通安全责任制，完善交通安全管理制度体系，明确保证体系和监督体系的职责，逐步提高车辆总体安全水平。
2．加强车辆管理，严格按照相关要求做好车辆的例行检查、维护保养和检修工作，确保车况良好，性能稳定。
3．做好专、兼驾驶员的安全教育，随车配发急救物品，强化驾驶员应急培训，提高安全意识和责任意识，提高自救、互救和应急技能，履行好安全驾车的职责。
4. 严格执行派车制度，加强对外租车辆、外聘驾驶员的管理，并严格进行监督。
第15篇 确保电信行业安全生产重在强化现场管理
2009年2月22日，山西焦煤集团屯兰矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成74人遇难，114人受伤住院。矿难发生后，国务院立即派出事故调查组，前往事故现场开展事故调查。24日，在国务院特别重大瓦斯事故调查组会议上，对这起事故做了初步分析认为，这起事故发生在该矿南四采区12403工作面区域，事故反映出该采区存在四个问题：通风管理不到位，瓦斯治理不彻底，现场管理不严格，安全措施不落实。国家煤监局局长赵铁锤指出，为深刻汲取事故教训，要根据这次事故反映出的问题，重点对该矿四个方面情况进行深入调查。
山西焦煤集团屯兰矿发生的这起特别重大瓦斯爆炸事故，与该矿现场管理不严可谓密切相关。而去年福建省霞浦县“1030”重大建筑施工事故和今年初该省长乐市“拉丁”酒吧“131”重大火灾事故，这两起重大事故发生的原因，也存在现场管理不严、不到位等问题。
看来，在安全生产工作中，如何有效地抓好现场管理，是一个非常重要的环节。而对电信行业来说，现场管理的好坏，对该行业的安全生产工作，同样起着重要的作用。
一、现场管理的相关定义
现场管理就是指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场的五个基本要素，进行合理有效的计划、组织、协调、控制和检测，使其处于良好的结合状态，达到优质、高效、低耗、均衡、安全、文明生产的目的。这五个基本要素包括人员管理、设备管理、材料管理、作业方法管理、环境管理等。这五个基本要素直接关系到企业和员工的安全。
现场管理的基本内容，一是实行“定置管理”，使人流、物流、信息流畅通有序，现场环境整洁、安全，文明生产；二是加强工艺管理，优化工艺线路和工艺布局，提高工艺水平，严格按工艺要求组织生产，使生产处于受控状态，保证产品质量；三是以生产现场组织体系的合理化、高效化为目的，不断优化生产劳动组织，提高劳动效率；四是健全各项规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、劳动及消耗定额、统计台帐等；五是建立和完善管理保障体系，有效控制投入产出，提高现场管理的运行效能；六是搞好班组建设和民主管理，充分调动职工的积极性和创造性。
现场管理是一项复杂的系统工程，开展现场管理工作，常见做法可分为三个阶段：
1、治理整顿。着重解决生产现场脏、乱、差，特别是要整治存在的各种安全隐患，逐步建立起良好的生产环境和生产秩序。这是抓好现场管理的基础工作；
2、专业到位。做到管理重心下移，促进各专业管理的现场到位；
3、优化提高。优化现场管理的实质是改善，改善的内容就是缩小目标与现状的差距。按pdca循环(质量管理的基本方法)，使其合理有效地运行。
二、现场管理对电信行业安全生产的重要性
回顾总结国内外重特大安全生产事故发生的原因，其中不少是因为生产现场管理不到位造成，其教训十分深刻。因此，加强现场管理，确保企业安全生产意义重大。在这方面，作为福建电信行业的一员，笔者深切地感受现场管理对电信行业安全生产的重要性。
福建电信担负着党、政、军、民通信任务。为了确保通信畅通。该企业历来重视现场管理工作，从2001年开始，不惜投入巨额资金，紧紧围绕“消除隐患、优化环境、规范秩序、确保安全”这一宗旨，采取许多有力措施，不断提升现场管理水平，使通信规模逐年扩大，通信质量稳中提高。
