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第1篇 强化企业班组安全管理体系的执行力度
安全管理体系是一项系统的安全管理工程，是连续循环的动态管理过程，既动态的人、静态的设备与空间环境之间相互联动系统。安全管理与生产管理二者是相互配合又相对独立的管理体系，当班组生产管理体制进行调整时，易造成班组在生产管理中的安全措施不落实、管理不严密而存在安全隐患。事故的形成往往具有链式特性和相关因素在同一时间、地点的环境下易造成事故发生和人身伤害。因此，通过安全管理体系对班组人员在生产管理过程中的行为与物及环境三个方面的动态变化进行控制(处于正常程序中人的行为动态；物由静止状态转变为动态过程中人的行为动态；处于时间、空间转变过程中人的行为动态)，以防止事故链的形成和形成事故的相关因素在同一时间、地点和环境下聚合，防止事故隐患和事故的产生与发生。
1 安全管理体系在班组执行中存在的问题在油田实际生产管理过程中，班组工作是各项决策与技术措施落实的最终单元。由于管理范围大、现场环境变化大、员工技术水平不一、设备运行状态不同等问题因素的影响，会使班组员工在现场工作中执行安全管理体系标准规程时采取不同的安全预防措施，造成安全管理体系的执行力度下降，所得到的最终效果也不同。因此，针对班组生产管理中存在的安全管理体系执行问题进行分析，并归纳出以下几方面问题 (1)企业缺乏系统培训和长效的宣传力度，员工对安全管理体系工作内容和执行标准与职责要求不清，缺乏自觉执行安全管理体系管理标准的能力和安全防范意识。
(2)企业在安全管理体系中不注重长效管理和强力的监督机制与创新能力，使安全管理体系在后期管理中缺乏有效的安全信息反馈和标准的重新评价与再执行的循环提高，使安全管理体系在管理工作中发现的新问题不能得到有效修正。
(3)班组自我监察缺乏约束力和安全管理体系标准规程的执行力度，造成“三违”现象发生。
一是企业在“两书一表”中缺乏专业性的分类使用范本，使安全管理体系标准“两书一表”的内容安全措施落实与实际作业内容不符。例如某作业区在执行“两书一表”的过程中油田动火、土方拉运、临时用电、设备作业和其它项目实施都采用同一版本的“两书一表”，造成安全措施内容与实际作业不符与不严密。二是外部企业项目工程缺乏安全管理体系标准执行力度。外部企业为了自身利益，不按照安全管理体系标准制定安全防护措施，造成事故的发生。例如:某采油厂采油作业区回注污水管线进行解堵作业。在用软管连接—井口放空短节至污油池进行管线排污作业时，软管与短节连接处脱落，污水携带有毒气体流出，造成现场3名作业人员中毒倒地。随后， 2名赶到井场人员在抢救过程中也晕倒在地，造成3人死亡， 2人轻伤的硫化氢中毒事故发生。事故主要原因:软管与放空旁通连接处没有固定好，使连接处脱落，造成从放空短节流出的硫化氢气体在井房内聚集；未按照安全管理体系标准和“两书一表”落实安全措施。
(4)缺乏科学的安全预防措施评价体系。在企业生产管理过程中，对安全评价认识上存在着误区，认为只有在大项目、大工程应用安全评价。所以在日常的油田生产管理过程中，经常是凭安全管理工作中积累的经验和方法制定安全预防措施，缺乏从计划、组织、管理、运行和检修等全过程中考虑安全技术和安全管理问题。从而使落实的安全预防措施不科学、有缺陷。例如某厂油品车间液态烃罐区段长和一名操作工进行裂解c4储罐脱水作业。于15时c4罐进行脱水，段长先打开罐底部两道脱水阀，下部阀门开度为两圈，上部阀门开度为两圈，没有水流出。因气温较低推测阀门冻堵，即用蒸汽c4罐脱水阀进行加热。罐脱水管排出物遇空气着火。造成40 t物料损失的火灾事故。事故的主要原因:操作人员在进行罐脱水作业时，在两道脱水阀开启的情况下，用蒸汽对脱水阀进行化冻，导致沉积在脱水阀门上的丁二烯过氧化自聚物流出遇空气引燃物料着火；没有开展科学的、系统的安全预防措施评价。
(5)安全监督管理不到位、不严密，使安全预防措施无法保障落实，引发安全事故。例如某有机厂苯胺车间废酸提浓单元在停工检修过程中由于闪爆发生重大火灾事故，造成4人死亡11人受伤。按照该厂大检修计划安排，有机厂苯胺车间废酸提浓单元室内同时进行落水管预制、建筑物维护粉刷、酸性水罐拆除及罐顶雷达液位仪拆除工作和动火作业。在拆除酸性水罐下封头出口法兰时，发现有黄色液体流出。当未排净的酸性水罐中含苯的残余液体蒸发后遇到正在预制落水管焊接作业的明火发生爆燃。主要问题:设备清洗不彻底；缺乏严格的交接手续和监督制度；多项目同时施工；缺乏统一的协调管理和防范措施；外来施工单位缺乏安全管理体系和安全教育培训不到位。
2 强化班组安全管理体系执行力度的措施
(1)抓好安全管理体系的理论与实际操作培训和宣传工作。通过使用规范统一的安全应急预案文件标准和员工操作标准及安全行为标准，定期在班组中开展演练培训工作，全面建立“四个规范”:规范安全体系培训；规范班组施工作业技术操作标准；规范班组安全防范措施落实程序；规范员工安全行为准则，使班组的被动的随意管理上升到主动的规范管理；使安全管理的宣传工作做到“六到位”即:意识到位、观念到位、知识到位、培训到位、管理到位、行为到位。
(2)建立安全管理体系的强力监督机制，大力推行内部模拟异体(监督和管理分开)监督机制，形成专业部门不断对安全管理体系审核再修订与完善；主管部门对安全管理体系预防措施审查与监督；运行部门对安全管理体系预防措施的现场落实与监控的三级监督工作管理机制。
(3)完善“两书一表”审批、检查制度。应根据油田作业的不同特性与要求(动火、动土、高处作业、临时用电、受限空间作业)，建立符合现场实际情况的“两书一表”的内容和安全预防的措施，并根据现场施工安全级别的不同进行审批、检查与落实，杜绝“三违”现象发生。
(4)建立班组现场施工管理的风险评估制度，对生产现场从计划、组织、实施、监督、总结、检查、评审进行全过程的安全评价。把安全管理与“三基”(基础工作、基本功训练、基层建设)和“三标”(标准化现场、标准化岗位、标准化操作)工作结合起来，完善安全防范措施和安全应急预案，在贯彻安全管理体系过程中应遵循国际通行的pdca循环管理模式，实现安全管理由制度d2405/1，管理向标准管理转变。
(5)发放安全管理细则手册，建立安全管理体系的基本理论知识和员工个人诚信与技能记录，明确规范操作标准，细化操作内容和关键控制点部位的安全要求。通过对现场作业环境、物品放置、警示标志和行走路线等方面应用色彩标示的管理方法，确立采油区、站、井在不同的工作环境、操作状态和危险级别的色彩标识。
(6)确立企业每一个岗位员工的责任和义务，使安全管理的目标和安全政策战略目标实现有效的统一。并针对生产现场的特点制定安全计划、隐患识别、程序控制和安全措施的落实。
3 结 语
通过建立以安全管理体系管理体系为核心，强化企业异体安全监督体制，结合传统的安全生产管理制度和国际职业卫生健康标准为内容的分级管理模式，推行从计划、组织、实施、监督、总结、检查、评审的全过程安全评价，就能强化班组安全管理体系的规范管理，提高班组措施落实的执行力度和员工按照标准操作，从而杜绝“三违”现象，防止事故的发生，实现石油企业班组的本质化管理。
第2篇 贯彻《安全生产法》强化企业设备安全管理
随着社会主义市场经济的发展，市场竞争的日趋激烈，建筑施工工期缩短，租赁设备不分昼夜的使用，停人不停机等因素，造成施工机械设备在使用过程中存在着许多不安全因素。针对生产中的这些隐患，我公司将起重设备的安全管理作为管理重点，并在起重设备安全管理工作中作了一些特殊规定，所以公司几年来从未发生设备安全事故。1999年~2001年荣获“四川省建筑企业安全先进单位。”我们主要做了以下几方面工作：
一、设备的安全管理
1.领导重视，设备安全管理形成网络
公司始终把安全生产作为企业生存和发展的一项任务来抓，认真落实安全第一，预防为主的方针，安全就是生命，安全就是效益。
公司设备安全管理组织机构健全，管理形成网络。
公司总工程师主管生产及机械设备安全工作，解决本单位在设备管理中遇到的问题。
公司机械管理职能部门主要负责施工现场租赁设备的“准入”审批和安全管理。
分公司（租赁站）、设备管理科室，配置相应专业管理人员。
项目部根据工程大小配备专（兼）职设备管理人员，负责机操作人员正确地操作设备，遵守设备安全操作规程。
2.完善各项管理制度
公司先后出台了一系列设备安全生产的办法、制度和措施，制订了各级各类人员安全生产责任制，把安全工作作为各级管理人员年终考核的一项主要内容，从而促进设备安全生产制度化、规范性、标准化。
3.安全教育培训
安全培训工作，历来是搞好安全生产的基础性工作；安全培训工作，是落实“预防为主”。而“以人为本，科教兴安”和“统一规划、归口管理、分类指导、分级实施”的原则，是抓好安全生产工作的治本之举。
公司每年定期或不定期地组织管理人员和机操人员进行安全培训学习和再教育，每年对特种作业人员在上岗前，必须进行与本工种相适应的安全理论和实际操作考核。对经考核合格的特种作业人员颁发操作资格证书，未取得证书的不能上岗。每个项目开工前，先组织安全教育后上岗。
由于加大了安全培训教育的力度，从而保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，保证了安全生产。
4.加大安全资金的投入
公司每个施工项目都制作机械设备安全操作规程牌、设备管理责任牌、安全警示牌、安全标语、安全挂图、起重设备、“十不吊”牌、验收“合格”牌，为安全生产提供了重要保障。
5.专项检查：
公司每年度对设备安全管理有布置、有考核、有检查、有评比、有总结。公司对施工项目设备安全使用情况进行专项检查，重点是：
（1）持证上岗，现场是否有专、兼职机械设备管理人员，是否是有效的机械管理员证件，设备操作人员是否有有效操作证件。
（2）检查机操人员是否进入现场有安全教育记录，安全技术交底等记录。
（3）各级安全责任制，设备安全操作规程，岗位职责。
（4）起重设备安拆队伍是否有资质，证件是否有效。
（5）起重设备是否有力矩限制器、变幅限位器、行走限位器、高度限位器、起重量限制器等安全装置。
（6）机械设备各种安全防护装置、仪表等是否齐全有效。
（7）各种电气设备的安全防护是否符合国家标准。如漏电保护、接地保护，一机一闸，设备开关箱安装的位置是否合适，开关箱是否能锁。
（8）有无防火、防雨设施、符合安全和标准化工地要求。
公司每季度组织一次设备安全大检查或专项整治检查工作，对检查中发现的各种隐患，抓整改，抓落实。对安全生产比较好的施工项目部给予通报表扬和奖励。对违反设备安全的施工项目部给予不同程度的处罚，并对整改项目进行跟踪检查，返回整改通知书，从而督促施工项目提高安全生产意识，加强设备安全生产管理工作，将设备安全事故消灭在萌芽状态。
二、起重设备准入管理
为了适应企业改革和市场经济发展的需要，切实加强公司施工现场起重机械设备管理，进一步规范公司建筑机械设备租赁市场行为，维护公司的社会信誉，保障公司施工现场起重机械设备完好和安全运行，我们制定了《机械设备准人和使用管理制度》，主要内容是：
1.管理范围：
凡在公司项目区域内施工的外租和国有设备，都要执行公司的规章制度，都属于公司管理范围。
2.职责：
（1） 各级行政负责人为安全生产第一责任人，负有安全责任。
（2） 公司设备管理部门是公司建筑施工机械设备管理的职能部门，负责进入公司施工
现场所有机械设备的指导、监督、检查、审核、验收、奖惩和管理等工作。
3.分级管理：
（1）公司机械管理职能部门：
负责包租起重机械的申报准入、使用、资质审核工作，参与验收大型起重机械，如≥600kn,m塔式起重机,施工升降机和高度≥60m的物料提升机。
负责起重机械设备安全检查，监督管理。有权对机务人员奖惩。
（2）分公司（租赁站、管理型分公司）：
负责本单位外租机械设备的资质审核工作，向公司上报“起重机械准入表”，“工程需用机械设备申请表”。
负责设备的技术鉴定，安装、验收、安全检查。有权对安全工作做出贡献的机务人员奖励。
（3）项目部：
负责向公司（分公司）提出：“工程需用机械设备申请表”，组织签订《租赁合同》，验收“合格”，挂牌使用。
负责现场机械设备操作人员安全教育工作。
贯彻执行国家有关安全操作规程，保养规程。有权对机操人员进行奖惩。
4.公司外租设备“准入”条件：
（1）基本要求
① 必须是具有国家颁发的生产许可证和产品合格证，并经国家技术监督部门抽检合格
的产品。
② 机械设备的技术状况必须良好。装置齐全完好。
③ 应有齐全的技术资料和使用说明书。
④ 应满足安全生产，符合《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）要求。
⑤ 机械操作人员必须经过培训，取得操作证。对特种作业人员还应取得国家职能部门
颁发的有效特种作业操作证。
（2）具备条件
① 必须具有政府有关部门或有资格验收颁发的安装验收“合格准用证”。
② 安全装置必须齐全、灵敏、可靠、调校准确。
③ 出租方必须具有政府有关部门颁发的“拆、装资质证”或“起重设备安装工程专业
承包企业资质”；“安全认可证”；其作业人员必须持有效“拆、装与使用资格证”和“特种作业操作证”。
5.备案制
公司外租起重机械设备实行资料备案的“准入”管理制度。便于今后的备查及管理。签订《租赁合同》前，上报公司的主要备案资料：
（1） 出租的机械设备生产许可证、出厂合格证、出厂编号、出厂单位的有效复印件。
（2） 起重机械设备的有效“拆、装资质证”、“完全认可证”复印件。
（3） 操作人员有效的操作证复印件。
（4） 出租单位机械设备的有效安全操作规程复印件。
公司外租进的起重机械设备实行建档管理。经公司审批、同意租进的起重机械设备，
在公司办理同意批复后，挂牌使用。
6.处罚规则
对违反规定，有下列行为之一的，除责令立即整改（或辞退设备、人员）外，将根据
情节轻重，对分公司动力科、施工项目部处以500~1000元的罚款；对直接责任人处以100~200元的罚款；对因此造成设备安全事故的从严处罚。
（1）未经公司机械管理职能部门审批同意，擅自外租起重机械设备的；未经分公司（租赁站）审批同意，擅自外租非起重机械设备的：
（2）对外租进的机械设备，管理不善，不纳入公司正常的管理范畴的；
（3） 应持证上岗的设备不坚持持证上岗，随意私招乱雇的。
（4） 对安全装置不齐、失效、三无产品、无资质、未准入的拆装队伍强制拆除，立即
退场。
三、贯彻《安全生产法》，强化设备安全管理
《中华人民共和国安全生产法》的颁布和施行，公司组织了二期管理人员学习，还组织了一次宣传贯彻《安全生产法》安全专项治理检查。公司领导要求各分公司和项目部要认真学习和实施《安全生产法》，坚持安全第一，预防为主的方针，高度重视安全生产责任制，强化日常监督检查管理，严惩造成安全事故的直接责任单位和责任人，防止重大设备事故的发生。
设备安全工作是一项长期的工作。随着我国加入世贸组织，进口设备有可能增加，对设备安全生产管理工作也提出了更多新的要求。作为建设行业的设备安全管理工作如何适应入世的要求，更需要我们去研究、探索。
第3篇 强化企业管理培训 确保企业安全生产
一、提高认识，强化安全管理
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求;长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。对企业干部(班组长以上)教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的总暴露。可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平，间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚;是对各项工作进行的最公正检查;是强迫人们接受的最真实的科学实践。
二、认识规律，掌握安全生产主动权决定安全与否的基本因素主要有以下6项:
a．操作人员按规程操作;正确方法的使用;及时发现、处理异常或危险状态;及时巡视检查;正确使用防护用品，熟悉避险方法;准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相;服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。
b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。
c．物料:生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。
d．环境(时间和空间):空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
e．科学与技术:任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究;针对生产过程中出现的危险现象开展研究;针对生产过程中潜在的危险现象开展研究;结合新技术发展提出的新问题开展研究。
f．管理:安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。
三、管理者如何抓好安全生产
干部处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。树立科学的安全生产战略思想，事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。安全生产管理三原则
a．方针:“安全第一、预防为主”，安全是企业兴亡的基石，是企业的生命线、效益的前提，是增强企业凝聚力、吸引人才和劳动力的磁石。
b．技术:用高科技、新技术解决安全生产中存在的问题，做到即使发生误操作也保证不发生事故、即使设备有缺陷也要保证不发生事故。
c．结果:保证安全生产的必备条件(人员、设备及管理)，时刻在最佳状态。安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到“可控和在控”。
在煤矿企业处于改革的过程中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全生产的基础地位，认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
