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农民管理制度是对农村地区农业生产、资源分配、社区治理等方面进行规范和指导的体系，旨在提高农业生产效率，保障农民权益，推动农村经济发展。
包括哪些方面
1. 生产管理：涉及农作物种植、畜牧业、渔业等生产活动的规划、组织与实施，包括技术指导、质量控制和产量评估。
2. 资源管理：涵盖土地、水资源、种质资源的合理利用和保护，防止资源过度开发和环境破坏。
3. 社区治理：包括农村公共事务决策、纠纷解决、基础设施建设与维护等，促进农村和谐稳定。
4. 培训教育：为农民提供农业知识、技能和市场信息的培训，提升农民素质和市场竞争力。
5. 政策法规：制定和执行针对农民的政策法规，确保农民的合法权益得到保障。
重要性
农民管理制度的重要性体现在以下几个方面：
1. 提高生产效率：通过科学管理和技术支持，提高农业生产效率，增加农产品供给，满足市场需求。
2. 保障农民权益：明确农民的土地权、收益权，防止农民利益受损，增强农民的生产积极性。
3. 促进农村发展：合理的管理制度能推动农村经济多元化，改善农村基础设施，提高农民生活水平。
4. 环境保护：通过资源管理，防止农业活动对环境的负面影响，实现可持续发展。
方案
1. 建立健全农民合作社：鼓励农民自愿组成合作社，共享资源，共同决策，提高农业生产规模化和专业化水平。
2. 引入科技力量：推广现代农业技术，如精准农业、智能农机，提高农业生产效率和产品质量。
3. 加强法制建设：完善相关法律法规，确保农民权益不受侵犯，同时严厉打击农村违法行为。
4. 提升农民能力：定期开展农业技能培训和市场信息讲座，帮助农民掌握新技术，了解市场动态。
5. 改善基础设施：投资农村道路、水利、电力等基础设施建设，为农业生产提供便利条件。
6. 建立反馈机制：设立投诉举报渠道，及时解决农民在生产生活中遇到的问题，优化管理制度。
以上方案需结合各地实际情况，逐步推进，确保农民管理制度的有效实施，推动农村全面发展。
农民管理制度范文
第1篇 农民工业余学校管理制度
1、按规定在项目部成立农民工业余学校，场所可放在食堂或会议室，建立农民工业余学校管理网络，制定农民工业余学校教育计划。
2、农民工学习内容主要有安全知识、操作技能、职业道德、卫生防疫、职业病防治及权益保护等。
3、农民工业余学校组织学习培训的方法可采取灵活多样、通俗易懂的方式，如演讲、挂图、影像等。
4、农民工业余学校应根据现场环境及职工心理状态变化及时调整，做好节假日、农忙季节前后的教育工作。
5、农民工业余学校的老师可聘请有关安全专业管理人员或有关专家。
6、为鼓励职工参加农民工业余学校的各项活动，项目部可适当给予一定的物质奖励。
7、补充内容：
第2篇 农民工工资支付管理制度
为了规范各项目部支付工资行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护建设领域农民工合法权益，根据《中华人民共和国国劳动法》、《工资支付暂行规定》（劳部发〔1994 〕489号）和《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》（劳社部发〔2004〕22号）等有关规定，结合本公司实际，经公司经理办公会议研究，特制定本制度。
1、 为保证把这项工作落到实处，对所属农民工按照工种进行登记造册，充分掌握农民工实际情况，杜绝工资管理中的欺瞒现象发生；
2、在施工作业区内醒目位置公布举报电话；
3、 想方设法保证农民工工资及时足额发放；
4、公司每月组织计划、工程、财务等部门，直接对项目部所完成的工程量精确验工计价，当场监督对农民工工资的发放，随后对务工的民工进行现场调查，对拖欠情况进行监督解决；
5、在与劳务公司签订用工协议时，应明确对该公司与农民工劳动合同、工资标准、发放情况、社会保险等权益保障的监督；
6、项目部支付农民工工资不得低于当地最低工资标准；工资支付标准未约定或者不明确的，按照不低于当地社会平均工资标准支付。
7、工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券抵付。
8、项目部应当每月按时支付农民工工资。按照约定工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准，余额部分到工资结算周期满时一次结清，并足额支付。
9、项目部应当将工资直接支付给农民工本人，不得将农民工工资拨付给不具备用工主体资格的组织或个人代发。委托银行代发工资的，应当与银行签订委托代发工资协议，受委托银行应当按时将农民工工资拨到其个人账户，农民工持卡或存折支取工资。
10、项目部支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续，并将工资支付记录保存两年以上。
11、项目部因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30 日。超过30 日不支付农民工工资的，视为无故拖欠工资行为。
12、项目部应当在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情况、每次工资结算情况，公示投诉举报受理部门和电话号码。
13、项目部与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。
14、建立农民工工资支付保障金制度。项目部按承建工程合同价款的3 %分别预存农民工工资支付保障金。工期超过1 年的，可按年度工程预算的3 %预存农民工工资支付保障金。农民工工资支付保障金专项用于该工程拖欠农民工工资的垫付。工资保障金包含在工程总造价内，从应付工程款中列支。
15、 实行农民工工资监督员制度。公司指派或者农民工民主推选1 一2 名工资监督员，工资监督员负责向公司反馈工资发放情况，并及时通报有关部门。
16、 任何部门或个人发现有下列情形之一的，有权向公司举报：
（1）未按期支付农民工工资的；
（2）未按劳动合同约定标准支付农民工工资的；
（3）工资支付标准约定不明确时，项目部支付的工资低于当地社会平均工资水平的；
（4）项目部未按期按标准预付农民工工资的；
（5）项目部未按期与农民工结算并足额支付剩余工资的；
（6）其它影响农民工工资发放情形的。
17、 施工单位拖欠工程款未按期完成清欠或者发生新的拖欠，造成拖欠农民工工资的，限期整改并对相关负责人给予纪律处分。
第3篇 农民负担监督管理制度
2012年农民负担监督管理制度
1、“一把手”负总责制度。党政“一把手”对本区域内的农民负担监督工作负总责。部门实行“谁主管、谁负责”的工作目标责任制，各相关部门对本部门、本系统减轻农民负担工作负总责，切实抓好减轻农民负担法规、规章和政策在本部门、本系统的贯彻落实。
2、农民负担预决算管理制度。坚持“上限控制、以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，制定农民负担预决算方案，民主决策，逐级审批。
3、村内“一事一议”筹资筹劳管理制度。严格按照有事则议、量力而议的原则和省、市、县规定的对象、标准执行。不得将“一事一议”变为村集体的固定收入，不得超范围、超标准。
4、票据管理制度。坚持《农民负担监督卡》、《专用票据》涉农收费公示等制度，凭证、凭卡、凭据收费。
5、检查和处理涉农负担事件制度。实行涉农负担信访查处和责任追究制度，完善接访、登记、转送和受理、处理、反馈程序。
6、考核制度。将减轻农民负担工作列入乡、村各有关部门的目标考核及党风廉政责任制考核内容。
第4篇 关于农民工工资管理制度建立情况自查自纠的报告
关于农民工工资管理制度建立情况自查自纠的报告
为进一步深入贯彻落实国务院办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）、交通运输部办公厅《关于贯彻落实<；国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见>；和治理拖欠工程款问题的通知》（交办公路[2016]106号）、__市人民政府办公厅《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发 [2016]101号）、__市交通委员会《关于贯彻落实全面治理拖欠农民工工资问题有关意见的通知》（渝交委路[2016]63号）和涪陵区交委《关于加强公路水运工程建设领域农民工工资支付监管工作的通知》（涪交委发[2016]398号）和2017年7月10日市交委有关农民工资专题会议精神，为有效预防和治理拖欠农民工工资问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，我司立即会同项目各参建单位针对__港龙头作业区一期工程、__港龙头作业区二期工程、__港龙头作业区土地整治工程（一期一标段）三个在建项目的农民工使用和农民工工资管理制度建立情况进行自查自纠，并就查出的问题进行整改落实，现将情况汇报如下：
1、施工企业作为农民工使用主体责任单位，正在编制完善农民工工资支付管理办法、落实人员机构等制度体系，并设立清欠办公室落实责任人员，监理及业主单位监督管理落实情况，要求其必须在2017年7月20日前完善办法的编制和人员机构的组建。
2、2017年7月20日前设立农民工工资保证金专用账户，严格按照__市重点水运项目农民工工资保证金管理制度执行按期按比例扣取农民工工资保证金，确保专款专用。
3、针对农民工应急周转金、欠薪保障金完善相关管理办法、实施细则，以预防因施工企业拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。
4、施工企业正在如实记录完善农民工花名册、劳动考勤、合同签署、农民工进退场、农民工工资发放等台账，由农民工本人签字确认，并保存两年以上备查，确保用工实名制。
5、施工企业正在对招用的农民工申办银行个人工资账户并办理实名制工资支付银行卡。按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交由施工企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民个人工资账户，以减少施工企业延迟拨付农民工工资造成拖欠农民工工资等现象。
6、施工企业正积极和银行对接开设农民工工资专用账户。施工企业依据用工实名制台账、月工资表，经监理单位审核后，我司审定，并将工资款项拨付至农民工资专用账户。确保农民工工资专款专用。
7、施工企业已完善农民工维权信息告示牌相关信息并设立在施工现场醒目的位置，以保障农民工在劳动期间的合法权益，帮助劳动者依法有序的维护自身权益。
8、施工企业正在完善对完成劳动合同约定的农民工签订工资结算承诺书和退场协议书，形成闭环台账。以预防引起不必要的劳务工资纠纷。
下一步工作计划
我司本月底前将针对自查自纠的具体内容尽快落实到参建单位且定期的组织对施工企业建立的农民工实名制、现场作业农民工身份信息等、劳动合同签、劳动考勤、工资计酬、工资结算等情况进行检查、发现未落实实名制的应作为失信行为纳入信用评价；对未落实用工实名制、不签订、不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改，对据不改正的及时依法移交劳动保障监察部门进行查处。
通过本次“农民工工资”自查自纠活动，在今后的工程建设活动中我司将进一步加强劳动用工管理，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，努力实现农民工工资无拖欠，确保不发生因欠薪引发的重大群体性事件，促进社会和谐稳定。
特此报告
___________公司
2017年7月13日
