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强化管理制度是企业管理的核心环节，旨在提升组织效率，确保目标达成。其主要内容涵盖以下几个方面：
1. 规章制度的制定与更新：建立清晰、全面的规章制度，包括工作流程、职责分配、考核标准等，同时定期进行修订，以适应企业发展的变化。
2. 执行力的强化：确保规章制度得到有效执行，通过培训、监督和激励机制提高员工的执行力。
3. 决策与授权：明确各级管理层的决策权限，合理分配资源，促进快速响应市场变化。
4. 监控与评估：设立有效的监控体系，定期评估管理制度的执行效果，及时调整策略。
5. 沟通与反馈：建立开放的沟通渠道，鼓励员工提出意见和建议，形成持续改进的机制。
包括哪些方面
1. 组织架构：明确各部门的职能，优化组织结构，提升协同效率。
2. 岗位职责：定义每个职位的工作职责，确保责任明确，减少工作重叠。
3. 流程管理：梳理业务流程，消除无效环节，提高工作效率。
4. 人力资源：制定公正公平的招聘、培训、考核和晋升制度，激发员工潜力。
5. 质量控制：建立质量管理体系，保证产品和服务的质量。
6. 风险管理：识别潜在风险，制定预防和应对措施，降低运营风险。
7. 财务管理：规范财务操作，强化预算控制，保障资金安全。
重要性
强化管理制度对企业的重要性不言而喻：
1. 提升效率：明确的规章制度可以减少决策时间，提高执行速度，降低运营成本。
2. 保障合规：通过制度化管理，避免违规行为，降低法律风险。
3. 促进发展：科学的管理制度能引导企业战略实施，推动长期稳定发展。
4. 塑造文化：良好的制度环境有助于培养积极的企业文化，增强团队凝聚力。
5. 提高满意度：公正公平的管理制度能提升员工满意度，增强员工忠诚度。
方案
1. 制度建设：成立专门小组负责制度的制定和完善，确保制度的科学性和实用性。
2. 培训推广：定期举办培训活动，使员工充分理解和遵守规章制度。
3. 执行监督：设立检查机制，对制度执行情况进行跟踪，发现问题及时纠正。
4. 反馈改进：鼓励员工参与制度的改进，定期收集反馈，持续优化管理制度。
5. 文化融合：将管理制度融入企业文化，使其成为企业价值观的一部分。
总结，强化管理制度是一项系统工程，需要从多方面着手，结合企业实际，持续优化。只有这样，才能真正发挥管理制度的效能，推动企业不断向前发展。
强化管理制度范文
第1篇 推行安全风险管理 强化施工安全基础
2022年西金铁路建设进入收尾阶段,针对剩余工程安质部全面贯彻“依法合规、安全第一”的指导思想,以“不留遗憾,不当罪人,建不朽工程”为宗旨,扎实开展质量安全管理工作,实现了在建西金铁路工程无重大安全、质量事故,各项安全、质量管理均达到预期的指标和目标。现从以下方面对年度工作进行总结:
1、完善管理网络,建立健全规章制度。一是根据上级文件要求及项目特点制定各种规章制度、管理办法、应急预案,严把安全质量问题源头,切实加强各项施工过程控制,有效的保障各环节施工的安全质量。二是在施工中涉及到既有设施的,公司严格按照铁道部、铁路局相关规定监督施工单位及时与设备管理单位签定相关安全协议,强化组织管理,认真履行各方责任。
2、强化现场作业管理,确保重点关键部位安全。西金线已处于工程收尾阶段,我们把抓好现场作业管理,高风险部位监控作为工作重点,严格落实铁道部相关标准及规范要求,针对防洪、消防、改装小车防溜和现场作业防护等重点安全问题,多次组织监理、施工单位召开专题会议,并对相关工作进行部署。
3、深入推行安全风险管理。一是要统一思想、狠抓教育、加强引领、创造氛围,紧紧围绕盛部长对安全工作提出的“三点共识”和“三个重中之重”的要求,引导干部职工深刻认识到推行安全风险管理要遵循安全生产规律,牢固树立“安全第一”的理念,提前对建设施工中存在的各类安全风险点进行预想,提前制定防范措施,在建设施工中严控过程,并结合季节安全工作重点,编排有针对性的措施计划,夯实施工安全基础。二是加强防控,安排专业人员,提前上手围绕人员、设备、管理三大要素分析可能出现的安全风险,理清安全风险点,严格制定检查标准和各岗位工作标准。根据关于印发《呼和浩特铁路局基本建设项目重大风险源管理办法》的通知要求,今年以来根据具体施工内容的变化,公司多次组织施工、监理单位对现场重大危险源进行排查,从驻地消防、临时用电、车辆防溜安全及网围栏施工等方面进行辨识,及时对过期和新增危险源进行消耗更新管理,并要求施工、监理单位加强日常监督检查,制定行之有效的防范措施,确保安全风险点清晰可控。
4、加强安全管理考核。铁路建设的重中之重就是安全管理,但就目前建设工程实际分析,项目管理单位往往对计划投资、工程进度的重视远高于安全管理,同时对安全管理的考核就更加疏松或者流于形式,从而造成对某些安全问题的遗漏反复发生,所以加大考核问责力度,并围绕“动态考核、月评考核、日常考核、重点考核、巡查考核”的“五考”思路,实行“明码标价式”奖惩和建立实施互控联挂考核机制,就显得尤为重要。
2022年安质部工作要从以下几各方面着手开展。
1、抓好现场安全质量管理。巩固去年成果,深化管理,把好现场安全文明生产关。继续切实落实各项安全质量规章制度,严格按照制度实施。继续加大现场检查力度和隐患整改力度,彻底消除隐患,确保安全质量。
2、 加强职工安全教育培训。我们将继续采取行之有效宣传方式,大力宣传安全盛传基本知识和相关法规政策,同时运用一些具体案例,搞好警示宣传。努力提高管理人员业务素质和管理水平,加强各种安全专业知识培训,通过安全生产教育培训切实提高广大职工的安全意识和素质。
进一步完善规范安全管理制度和操作规程。根据铁道部和铁路局要求不断修订和完善规章制度和操作规程,做到有章可循、违章必究,使得安全工作的目标更为明确,责任范围更清晰。
第2篇 施工现场 安全管理强化措施
为了确保工程的顺利进行,结合现场施工特点和本公司的安全生产规章制度,编著本专项工程安全施工措施。
一、现场施工操场作方面:根据桩机施工特点,结合现场具体情况和以往的施工经验,编制完整的桩机施工方案,并审报公司和其他各级领导的审批同意,方可按施工方案进行施工。
二、机械进场,必须对机械设备进行全面的检修,检查设备的各种参数,产生噪声是否符合环保要求,并检查设备电箱、电缆线路及各种安全防护装置等是否完整有效,检查确定完好验收合格后方可进行试运行。
三、进入施工现场特种操作人员必须持专业操作上岗证书进行操作,操作前,操作人员进入操作现场,必须戴好安全帽,扣好帽带,并对现场人员做好安全技术交底。
四、安全施工是保证工程顺利完成的重要环节,学习熟悉各工种安全操作规程。在施工中经常进行安全知识和宣传教育,加强施工人员的安全意识,并从各工序环节展开,贯穿工程施工的全过程,确保施工顺利进行。
五、用电措施
(1)施工现场用电要达到三级配电、二级保护。,达到一机一闸一漏电保护装置、一箱。主要电缆地埋或架空安设,配电箱做好接地。
(2)桩机等设备使用的拖缆,必须严格检查,不能使用绝缘性能差的或有破损的电缆。电缆不能拖地必须架起。
(3)机械设备(如桩机、电焊机等)移位、电器检修时必须断电操作,严禁带电操作,并挂上警示牌。桩机移位时,须有专人指挥,专人监护电缆,防止电缆压坏损伤。
(4)移动电器、修理电器由专业电工进行,非专业人员严禁操作。
六、安全防护:现场泥浆池四周必须做好防护栏杆,高度不低于1.2米,并挂安全立网,悬挂安全警示标志。
六、人员组织管理
为了确保工程的安全生产,项目部根据现场实际情况成立12个安全技术管理小组。
1、安全组
组长:
组员:安全职责:
(1)负责现场全面安全管理,纠正施工现场一切违章指挥、违章作业的行为和不安全状态。
(2)肩负管理和检查监督两个职能,宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产、劳动保护的法律法规,协助领导做好安全生产管理工作。
(3)做好分包单位的安全教育及交底,做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。
(4)按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚,对安全工作做出成绩的提出奖励意见。
(5)协助参加项目安全值班检查,同时做好记录。
(6)作安全,台账,收集安全技术交底,验收安全设施及机械安全装置。
(7)参加现场生产协调会,报告安全情况、做好现场文明施工记录。
施工组
施工组分为3个组、组长:
组员:
施工组安全职责:
(1)根据生产任务情况和施工部位,对不同工程、不同作业内容要认真进行分部、分项的书面安全技术文明施工交底,并检查执行情况。
(2)教育操作人员遵章守纪,制止违章作业行为,对违章操作者要进行批评教育,对冒险蛮干和污染环境者应停止其工作,不得默许工人违章作业。
(3)每天布置生产任务要有安全和文明施工方面的内容,解决安全生产和文明施工中存在的问题,严格执行施工安全技术措施方案和文明施工方案。
(4)参加工地的安全检查,针对检查出的安全和文明施工中存在的问题,对照标准制定措施,进行整改。
(5)参加项目安全和文明施工例会,解决施工过程中出现的安全文明施工等方面的技术性问题。
文明施工组
组长:
组员:
职责:负责施工现场文明施工、扬尘控制、道路清扫、雾炮洒水、裸土苫盖等,按照规定做好施工现场六个百分百。
发电机组
组长:
组员:
职责:负责施工现场发电机加油及用电的安全管理。及时检查发电机的安全运转情况,确保安全施工。
后勤组
组长:
组员:
职责:负责生活区的安全管理,生活区的卫生、检查宿舍用电的管理。食堂的管理。消防设施的管理,做好防火、防盗工作。
水电组
组长:
组员:
职责:负责施工现场的安全用电管理,每天巡视现场发现隐患及时整改,并做好记录。定期测试漏保及电阻值发现问题及时整改。
测量组
组长:
组员:
职责:负责现场测量工作,并监督检查现场安全,发现不安全因素要及时制止,通知安全组监督整改。
8、技术组
组长:
组员:
职责:
(1)贯彻执行国家、地方及公司有关标准、规范要求,对施工工程中的有关安全技术问题负重要责任。
(2)编制施工组织设计及各专项方案,并进行安全技术、劳动保护、环境卫生交底。
(3)协助项目部做好安全教育、安全知识培训工作。熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,并经安全生产教育和培训,不合格不得上岗作业。
(4)负责施工组织设计(方案)的实施,严格控制不合格品投入使用。
(5)参加定期不定期的安全生产检查及劳动保护和环境卫生检查,并在检查表上签字。对特殊施工过程中的安全生产把关,并提出具体实施方案。
9、材料组
组长:
组员:
材料组职责:
(1)禁止安全使用功能不合格的材料进入施工现场。对进场材料及时收集产品合格证、生产许可证等材料。
(2)使用符合安全生产生、劳动保护、环境保护方面的产品和材料。
(3)监督仓库做好对材料的分类堆放,阻止易燃、易爆及化学反应的事故发生,做到定期和不定期检查。
(4)参加工地安全、文明施工例会,严肃执行会议决议,对会议决定需用的安全防护用具(品)和工具积极组织落实,对落实有难度时,应迅速通知项目负责人采取补救措施,避免在生产过程中留下隐患。
10、安装组
组长:
组员:
职责:负责施工现场大门、门禁、现场围挡、钢筋加工区、木工加工区、等一切安装设施,安装时要在监督确保安装人员的安全和安装设施的安全可靠,并定期检查。
第3篇 强化现场安全文明施工管理措施
益阳电厂工程(2×300 mw机组)自基建工程建设开始,提出了创建益电精品工程的目标。在前期工作完成后,如何把好现场关就成了实施这一举措的关键。公司领导提出了以安全文明施工为龙头来确保精品目标实现的思路,并将这一思路切实贯穿于各项工作中,收到了良好的效果。在工程建设开工以来,无人身重伤及以上事故的发生,无机械设备损坏事故、火灾事故、重大交通事故的发生,形成了一个良好的现场文明施工氛围,保持了安全文明施工的良好局面。
1 层层把好安全文明施工关
1.1 高标准规划现场安全文明施工
安全文明施工不仅体现着企业的形象,更直接关系着职工的身心健康和安全。工程一开工,公司领导及时召开了安全文明施工专题会议,确定了“文明施工是龙头,安全设施是保障”的总体工作思路,提出了:杜绝人身死亡事故,杜绝重大机械设备损坏事故,不发生火灾事故,不发生业主与各施工单位负主要责任的交通事故,不发生重伤事故,全口径轻伤事故统计率控制在8‰以内,严格控制各种习惯性违章,实现现场安全文明施工的具体目标。之后,各施工单位层层召开会议进行了宣传发动并根据总体思路和目标制定了各自具体的目标和措施。
1.2 建立、健全安全监督机构和网络
从各施工单位进 场着手施工准备开始,公司就健全了安全监督机构,建立了一个完善的安全监督网络,坚持以项目法人为核心的安全管理、监督体系,对工程项目的安全施工“统一规划,统一组织,统一协调,统一监督”。专门行文规定了安监人员享有安全文明施工奖、罚的权力,在各类评先中享有安全一票否决的权力。因而,从工程一开始,安全工作就得到了有力的保障和加强。
1.3 狠抓制度和措施的完善
严明的制度和完善的措施是保障安全文明施工的前提。工程开工后,公司就着手完善了一系列安全文明施工管理制度和措施,颁发了安全监察“一、二号令”,行文规定了安全文明施工奖罚细则、安全文明施工设施及行为的管理规范与要求,制定了对施工单位、外包队、临时工的安全管理规定,明确了安全施工作业票及“两票作业”的办理程序;同时还重点制订了防高处掉物、防高处坠落、防触电、防起重机械设备损坏、防火灾事故的反事故措施。
1.4 狠抓安全文明施工职责的落实与执行
落实各级人员安全文明施工职责是搞好安全文明施工的组织保证,为不断细化管理,确保各级人员职责到位,在完善了各级人员安全文明施工职责的基础上,将整个工程安全文明施工目标具体分解落实到各施工单位,并同各施工单位第一责任人签订安全文明施工目标责任承包书,且相应建立了严格的检查考评方法;并督促各单位又将责任目标细化,落实到各班、各施工作业项目责任人。
2 采取有力举措,确保安全文明施工良好局面
搞好安全文明施工不仅有利于施工人员的安全,而且更是保障施工任务顺利完成的首要条件,对理顺工程建设的各项管理工作、锤炼施工队伍、增强内部凝聚力有着十分重要的促进作用。
2.1 塑造安全文明施工素质过硬的施工队伍
电力建设施工客观上存在着较大的事故风险,施工人员安全意识的强弱、安全技术素质的高低,是制约安全与事故这一矛盾的内在因素。因而,在健全机构、完善制度的同时,特别注重了对安全文化的建设,坚持严格做好对新进场人员(包括民工、临时工)进行三级安全教育和考试,认真开展安全学习活动及“三交”活动,集中时间组织施工人员对《安规》及《电力建设安全施工管理规定》进行学习、考试,大力开展各种形式的安全宣传活动,营造了浓厚的安全文明施工氛围。
首先,在现场人员较集中的地段及上下班交通要道上布置了大量规范、美观的安全宣传牌,在现场各施工作业点布置了大量的安全宣传漫画、警示语,只要是危险的地方或有人施工的地方,就有安全警示语给人以提示、警醒,使施工人员置身于浓厚的安全氛围之中。同时,设立了安全宣传专栏,并针对高处作业、带电作业的特点,专门制作了高空模拟走单梁、模拟带电作业的装置,组织相关工种的作业人员进行模拟训练,以不断增强施工人员自我保护意识和能力。
为激发各施工单位与广大施工人员安全文明施工的积极性,开展了每月安全文明施工流动红旗评比活动,并给予一定的物质奖励。
2.2 塑造企业良好的外部形象
文明施工是安全施工的基础,也是企业形象的体现。为狠抓现场文明施工,从工程一开始,就采取了一系列扎实有效的对策:
(1) 对施工场区进行了全面、合理的规划,对主要施工场区如主厂房、锅炉房、组合场材料、设备、非标件的堆放作了定点定位布置,对现场施工电源电缆的敷设、电火焊皮线的牵接、施工脚手架的搭设作出了明确、规范的要求和设计。
(2) 建立了焊条头回收处理办法及废铁、废料回收处理规定,统一在现场设置垃圾箱,分区域指定废铁、废料堆放点,并成立现场垃圾清运小组,及时将垃圾清运出施工场区。
(3) 根据施工总平面和范围,划分各专业文明施工责任区域,并明确了责任区负责人。
(4) 为使现场清晰、整洁,对每个施工区均用红白相间的栏杆搭设围栏,并设置施工项目责任牌;在汽机、锅炉房分别安装了垃圾通道;为给施工人员提供便利,在锅炉上安装了高处水冲式厕所,在现场定点布置了6个休息棚。
(5) 现场电火焊电线牵接一直是困扰文明施工的一大难题,在进行统一规划、合理布置的基础上,电焊机采用了规范的集装箱布置,制作了一批电火焊电线托架及电焊电线走线槽,制作了氩气瓶、氧气瓶、乙炔瓶存放架,电火焊电线严格按规定路线牵接,做到随用随牵、用完即收,这样既方便了施工又整齐。
(6) 为使现场架子搭设规范,实行了脚手架搭设检查验收制度,实行了挂牌管理,严格规定所有过道处的架子其架管不得伸出过道上,而且靠近过道的架管端口均用红布包扎,以做到通道通畅。
(7) 施工电源均采用了集中箱布置,地面的电源电缆均做到埋设布置且设置了明显的标示牌,机房、炉旁的电源电缆均沿柱、梁牵设,所有电源柜、电源小箱均做到了规范制作、布置且设置了明显的标示牌。
(8) 现场设备做到了定位堆放,并挂牌明确了责任人。
(9) 现场施工坚持每天做到工完料尽场地清。施工废料、垃圾每天清扫,确保施工现场天天整洁。
(10) 大力推行材料、设备堆放定位化、管道组合工厂化、施工区域隔离化,施工人员行为规范化。
(11) 加强对现场文明施工的检查与考核,坚持每月定期对文明施工情况进行检查、评比,对文明施工好的单位及时进行表彰和奖励,对差的施工单位予以曝光并处罚。
2.3 构筑安全文明施工防护网
安全防护用品的齐全、规范是保障安全施工的重要措施。为此,公司安监部要求各施工单位对安全文明施工设施均按规范进行制作和布置。
(1) 现场孔洞盖板按照规范标准进行制作,使施工现场每一处孔洞均有规范化的盖板进行加盖。
(2) 危险处均加设规范的围栏并悬挂明显的警示标志。
(3) 在锅炉钢架吊装、大件吊装阶段,各横梁上均牵设了塑胶钢芯手扶水平安全绳,锅炉钢架爬梯加设垂直保护绳,炉框架内、外分层铺设好满膛安全网。
(4) 锅炉施工电梯各层出入口安装了规范、标准的钢平台及围栏。
(5) 现场电源开关箱内电源板统一用胶木板制作,且电源板上安装漏电保护器。
(6) 电焊线接头全部采用快速接头。
(7) 现场安装2台增压泵,将临时消防水系统接到锅炉各层平台及汽机房各层。
在积极完善现场安全防护设施的同时,为在施工项目开工前落实好各项措施,使现场符合安全文明施工的要求,坚持实行施工项目开工前的报告审批制度,无论哪个施工项目开工,均要经过安监部门检查,检查其各项安全措施是否到位,现场环境是否符合文明施工要求。
2.4 各级领导的身体力行为安全文明施工保驾护航
领导重视,是确保安全文明施工局面稳定的关键。基于此,坚持实行了各级行政正职亲自抓管安全文明施工的做法,领导首先布置、安排的就是有关安全文明施工的工作;在安全与进度、安全与效益出现矛盾时,领导更是态度鲜明,始终坚持安全第一的立场;在安全检查与整改上也坚持了各级领导亲自组织的做法。由于各级领导的身体力行,安全文明施工才能得以不断的深入开展,也才能取得实质性的效果。
通过上述一系列工作的开展,营造了一个施工现场井然有序、安全防护设施齐全规范、安全文明施工气氛浓厚的施工环境,为确保“双零”目标的实现、确保工程质量,创建精品工程奠定了坚实的基础,也为后续工程的建设提供了可供借鉴的经验。
第4篇 推行六项制度强化流动党员管理经验交流
推行六项制度强化流动党员管理经验交流
为切实加强流动党员的管理教育，更好地发挥流动党员的先锋模范作用，今年以来，_____县_____镇党委推行六项制度强化流动党员管理。
一是建立流动党员登记制度。党员流动前，填写《流动党员登记卡》，办理《流动党员活动证》，镇党委和各党支部及时更新流动党员信息库和管理台帐，全面掌握流动党员基本情况、流出去向、党费缴纳等情况，做到流动党员情况底子清、情况明。
二是实行流动党员联系制度。各村党支部书记作为流动党员的联络人，采取电话、书信、网络等形式与流动党员保持双向性、经常性的联络与沟通，定期了解掌握其思想动态情况，有针对性地做好他们的思想政治工作。
三是健全流动党员走访慰问制度。党员外出期间，镇村党组织定期、不定期地走访其家属，了解他们在生产生活方面的困难和问题，积极帮助解决实际问题，提供各种服务。流动党员返乡后，村党组织及时上门开展谈心谈话，鼓励他们为本村经济、社会发展建言献策。
四是定期汇报制度。流动党员定期通过电话、网络等形式向村党支部汇报务工、思想动态情况，各支部每半年将流动党员管理工作情况及流动党员外出表现情况以书面形式向镇党委汇报，镇党委每年年底对全镇流动党员的外出表现情况认真进行梳理，并在全镇范围内进行通报。
五是推行网络化管理制度。镇党委和部分有条件的村党支部在网上建立了流动党员qq群，对具备上网条件的16名流动党员实行网络化管理，定期将镇上工作动态和有关文件发送到网上供他们学习了解。
六是返乡培训制度。利用春节等流动党员集中返乡的时机，采取收看党员现代远程教育课件，对流动党员务工所需实用技术进行集中培训，进一步提高务工技能，不断拓宽其就业渠道。
第5篇 住宅工程强化质量管理制度
住宅花园工程强化质量管理制度
1强化工程材料质量报验制度:工程上使用的材料在进场
前,施工单位应及时将材料名称、规格、数量、产地以书面形式向监理工程师报验。钢材水泥等建筑装饰材料应进行复验,抽件取样应有监理人员参加见证,对材料进场超过24小时不报验的,超一天给予罚款(现金)500元,二天罚款1000元的处理。取件复验应在二天内进行,同样每超过一天罚款500元。
2工程施工禁止使用不合格材料,如发现一次罚款2000元,同时对造成工程质量下降或工程质量不合格的,要按工程质量事故进行处理,对责任人同时进行重罚。施工单位并承担全部责任。
3严格执行工程质量报验和验收制度。
3. 1工程完工时施工方应按规定进行自检自验,合格后及时向监理报验,报验资料应符合规定齐全;分项和子分项及检验批工程的验收,由施工方技术质量责任人和专业监理工程师主持,甲方主管工程师及相关人员可参加对已完工程进行质量检查验收,验收合格各方相关人员签字认可,施工方可转入下道工序,如违背以上规定,报验超过8小时的罚200元,报验资料不符合规定不全的罚责200元,如不经报验检查私自转入下道工序施工的,罚项目经理和施工负责人各500元,罚项目质检员200元。同时施工方采取措施进行补验,合格后进入下道工序施工。每道工序当施工单位向监理公司报检后,如监理单位检查不合格,施工单位需尽快整改后重新报检,如再次报检经监理单位检查仍不合格,勒令限期整改外将对施工单位处以1000-3000元的罚款。
3. 2隐蔽工程施工必须严格执行技术质量规定,完工后施工方要及时进行整理资料向监理工程师报验,否则除执行3、3、3、1罚款条款外对施工项目部给予10000元罚款(从工程付款中扣)同时施工方要采取返工措施,对隐蔽部位进行补验,合格后方可进行隐蔽施工,其所造成的经济损失,施工方自负。
3. 3分部和子分部工程完工后,由总包单位负责整理资料,按规定程序自行组织检查验收合格后及时向监理报验,由总监理工程师主抓,按规定组织相关各方负责人参加进行分部和子分部工程完成的质量验收检查,基础分部、装修分部,安装分部的验收应事先由施工单位通知质量监督部门参加。
3. 4单位工程完工时,施工单位的项目经理或总工主持工程质量自验收自审软件(资料)硬件(工程)合格后及时向监理报验,工程档案资料预先报给行政质监部门审阅,同时监理整理编写相关文件资料,齐全后向建设方报告,由建设方组织通知工程五大主体和政府质监部门参加进行单位工程竣工验收。
第6篇 健全的制度是强化安全管理的根本
“安全第一, 预防为主”是我国安全生产的基本方针,更是从事煤炭生产企业的基本方针。 对于我们以矿井方式开采煤炭的企业经常讲“安全是煤矿永恒的主题”,正是由于我们煤矿生产的恶劣环境与作业场所不断移动的特殊性所决定。安全是煤矿人永远的期盼,更是煤矿管理者尽心竭力的追求, 只有把安全工作搞好搞扎实,才能稳定民心、达到安定,才能实现产量、效益的最大化。
晋华宫矿是大同煤矿集团公司目前唯一的多井口生产矿井,在安全管理上具有点多面广线长,系统复杂的特点;在防治煤矿五大灾害方面几乎都有隐患,而且又是一个高瓦斯矿井, 在历史上这个矿曾经发生过三次瓦斯爆炸事故,血的教训给晋华宫的员工和家属心里留下了深深的烙印。因此,如何抓好全矿的安全工作,搞好安全生产是晋华宫矿历届党政领导人为之探索、 为之实践的重要工作之一。中国自古就有“无有规矩, 不成方圆”之说,所谓“规矩”在管理过程中就应该是规章、制度,所以建立健全完善的安全管理制度则是搞好安全工作的前题要素,这也是晋华宫矿政领导提出推行“制度型”安全工作的原因所在。
一、制定规章制度要切合实际,符合矿情
多年来,为了保障煤矿安全生产,从国家到地方,有法律法规, 也有行政法规,如国务院于1982年颁布的《矿山安全条例》 、《矿山安全监察条例》和1993年实施的《矿山安全法》 以及1996年颁布的《煤炭法》、2002年11月实施的《安全生产法》 等。这些都体现了党和国家为了防止矿山事故,保障矿山职工在劳动生产过程中的安全与健康的一贯政策,也使煤矿企业及主管部门进一步强化了安全生产的法制观念, 依法加强安全管理。但是,国家的法律法规以及地方的行政法规, 都是针对一个行业或一个部门而制订的,可以说是一个大的法律体系,具体到我们一个企业或一个矿井,就需要在国家法律法规的框架内依法制订出切合实际符合矿情的规章制度,更进一步约束规范参于生产作业人员在生产过程中具体行为,也就是说我们所制订的一切规章制度在首先合法的前题下,又要做到合情合理。
近年来,晋华宫矿在内部规章制度的制订方面可以说做了大量的工作, 在该矿党政班子的领导下,针对安全管理和标准化建设方面出台了一系列的规章制度,通过这些制度的建立和对制度的严格执行,对该矿近两年实现安全生产和标准化建设起到了至关重要的作用,带动了全矿在产量和效益方面取得了前所未有的成就。
为了让内部安全管理制度能够符合矿情, 切合实际,便于操作, 矿领导要求凡是修订起草各项制度的管理部门,要深入基层,深入现场,进行调查了解,掌握实际操作过程和作业人员的思想动态,因为所制定出的一切规章和制度最终要落实到具体操作人员和基层的管理人员去执行、去实践,矿上制定了《晋华宫矿动态达标管理实施办法》,就重点强调并突出了“动态”两个字, 这是因为煤矿企业与其它企业所不同的特点就在于:井下的所有采掘工作面都是处于动态管理中,掘进工作面随着每天的掘进不断地向前移动, 巷道在不断地延长;回采工作面则是随着每日的采煤生产其顺槽长度在不断地缩短,所使用的设备在不断的移动, 工作面的状态在经常变化,而它们的共同点是其顶板随着工作面的移动会因遇到各种地质构造而变化, 如经常遇到的断层、破碎带等,这些都是动态性的安全管理问题，所以制定管理办法时就必须考虑到现场的实际状况,要使职能部门的管理者和基层生产队组的操作者易于执行,否则所制定的制度就如同虚设。例如在制定综采工作面支架端面距时的要求时,按当时大同矿务局的规定是不允许超过340毫米,这一规定对当时使用的ty-720型支架和560型架是正确的,但随着设备的不断更新,新型支架的不断投入使用,如zzs-6000n型支架及综采三队使用的4400型支架就明显不适用(zzs-6000n型支架是800毫米和600毫米崐两种推移长度,而4400型支架是800毫米推移长度),为此在文件中就不同型号支架的端面距做了切合实际的具体规定,这样一来就避免了生产队组因支架实际情况达不到 (340毫米)要求,而管理部门硬性处罚的错误情况,同时也给生产队组能够实现达标管理创造了条件。另外,像综采队关于液压泵泵压的规定也是如此,矿务局要求是统一的,但是,该矿综采一队和综采三队当时使用的大流量支架,出厂时的额定泵压就远远小于局里统一规定值,如果强行要求其满足局要求的泵压值,就会使液压系统中的管路经常出现不应该发生的故障, 严重时还会损坏系统中的零部件,以至造成不应有人为损失,影响产量,增加投入,甚至挫伤职工的积极性。由此可见,针对实际生产过程所制定的每项管理规定或管理制度,如果是切合实际, 就能够有效地约束和规范人的行为,也有
利于安全管理,更便于操作,它将起到的作用是积极向上的,能够促进生产, 带动起职工的积极性。否则,不但不会达到安全管理的目的, 反而会挫伤职工的积极性,以至带来负面影响。
因此, 晋华宫矿在近年来所制定的一切管理制度,尤其是在安全管理方面规章和规定, 就必须达到如下要求:
1、具有规范性。也就是说规章制度的每一条、每一款都应该是针对一定时期内的管理人员和作业人员的行为规则, 它要明确规定在生产作业过程中哪些行为被严格禁止,哪些行为被允许。
2、要有科学性。规章制度的制定必须要依据科学技术理论根据, 同时在制定过程必须要切合实际,要科学准确地对安全管理过程中的各种行为作出规定。
3、带有强制性。在所制定的所有内部管理制度, 都必须符合国家的法律法规要求, 同时一切制度一旦下文执行,就不得随意更改, 如若违反其规定和要求,就必须追究其责任并进行相应的处罚。
依照上述的原则,晋华宫矿在2000年以来针对安全管理制定了多项规章制度并下发执行, 均起到了强化管理,稳定安全的良好效果。
二、贯彻规章制度要以人为本,教育当先
所有制定出的规章制度,是要靠人去履行,去实践,去完成, 而人的行为是受思想意识的支配。所以,我们在制定一切规章制度时,首先就要考虑到以人为本,统一人的思想,提高人的认识规范人的行为。要想达到这一目的, 就必须做到教育当先,这也就是晋华宫矿党政提出的开展“教育型” 安全工作的原因之一。
安全管理是一个系统工程,它需要高素质的管理人员去操作, 也需要高素质的员工去践行,而开展“教育型”安全工作是提高人员素质的必由之路。在近年来我们开的安全教育工作有:
1、安全岗位培训教育, 一是脱产去集团公司职工技术培训中心进行培训,二本矿内部半脱产和业余的安全技能培训, 再就是利用每周一天的安全活动日,选一个主题进行有目的的讲座。 通过培训使他们对本工种本岗位的安全知识和技能得到进一步提高。
2、开展亲情教育, 为了克服过去在安全管理工作方法上的简单粗暴, 以训代管或以罚代管的陈旧方法,逐步实行人性化管理该矿推出了实施“情感”工程, 提出了用亲情构筑安全平台,在各队组交接班室建起了全队职工的全家福橱窗,让职工入井前不忘亲人嘱托,工作中牢记家人的期盼。
3、举办不放心人学习班,对在生产现场中的违章指挥、违章作业者专门举办的培训学习班。通过参加学习班,使他们提高对安全工作的认识。
4、事故案例教育,开展“10·27”事故纪念日活动及日常违章事故典型,他们在每年的10月27日前一周, 开展各种纪念性活动,回顾并剖析事故案例, 通过血的教训,让广大职工进一步认识到在我们煤矿企业抓好安全的重要性和必要性。
5、推行矿领导谈话制, 这一制度主要是针对个别对安全管理工作认识不高的基层主要领导而制定的.凡是只抓生产,忽视安全管理或不能及时处理事故隐患以及对标准化工作不够重视的单位领导,管理部门有权下发安全谈话通知卡,由矿领导进行谈话,前两次为工作指导,促使其提高认识,第三谈话则要求其辞职或通知其下岗。
他们在进行安全思想教育的同时,还积极注重宣传教育。充分利用矿电视台、 井口广播站、各区队的墙报板报等宣传媒体开展安全教育,从工作场所到家庭广泛地营造出浓厚的安全氛围,以至增强职工家属对安全生产和抓标准化工作的注意力。
第7篇 实施安全总监制度强化安全生产管理
安全生产是企业长远发展永恒的主题。安全生产工作千头万绪，不安全因素防不胜防，安全生产责任制是搞好安全生产工作的有力武器，是电力企业安全生产的法宝，是观世音手上的金箍。但是有了金箍，如果没有套上孙猴子的头上，也是不能令这只野性难驯的猴子服服帖帖的。所以说安全生产责任制重在落实、重在贯彻执行。安全生产责任制这顶金箍一定要切实落实到各级安全生产责任人头上，才能使安全生产可控、在控。
实行安全总监制度就是各单位的安全工作由行政一把手负全责和分管安全副职具体抓。建立起如下安全管理分级机构，即：公司（单位）安全委员会——安全监察部（专门安全生产监督管理机构）——二级单位安全监督机构——专职安全监察员，建立四级安全管理网络。充分发挥有系统、分层次的安全生产保证体系的作用，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，适应电力工业管理体制的改革和企业转换机制的需要，是切实保证安全发供电和职工人身安全的有力保障。作为行政一把手，身上肩负着沉重的效益压力，分管安全的副职通常也同时分管其他工作，他们不可能将全部精力放在安全生产上，容易导致安全管理方面的疏漏和薄弱。实行安全总监制度就是在各安全生产单位（部门）设立专职安全总监，由精通安全生产业务、具备丰富安全管理经验的人员担任，享受同级单位（部门）副职待遇。安全总监在本单位（部门）安全第一责任人的领导下，全面管理本单位的安全生产工作，直接对安全第一责任人负责。
安全总监的主要特点：一是专职性。安全总监的全部职责就是抓安全生产，他们要将全部精力防在安全生产上，有计划地安排、检查、监督安全生产工作，解决了单位安全生产“有人管”和“有专人管”的问题。二是专业性。安全总监是在全公司认真挑选出来的精通安全生产业务、具备丰富安全生产管理经验的人员，不仅解决了安全生产“有人管”的问题，还解决了“会管”的问题。三是权威性。安全总监定为二级副职待遇（相当于二级单位副经理级别），在本单位第一安全生产责任人的领导下，全面管理本单位的安全生产工作，直接对第一安全生产责任人负责。安全总监在履行职责的过程中，特别是进行安全生产检查、监督和实施奖惩的过程中，能得到职能部门和员工们的支持配合，遇到的阻力较小，有利于各项安全措施真正落到实处，解决了单位安全生产中“管得了‘的问题。
安全总监的主要职责为：执行本单位第一安全生产责任人关于安全生产工作的指示；组织贯彻落实上级机关有关安全生产的文件、会议精神；主持制定修改本单位安全生产方面的规章制度；负责本单位的日常安全生产工作，合理安排、检查、指导、考核本单位的安全生产工作；负责主持召开本单位安全生产通报会、分析会等安全生产会议；组织本单位的安全生产宣传教育工作；审定本单位的安全生产工作计划、总结、生产情况报告；组织、参与本单位范围内的不安全事件的调查、处理、上报工作；办理本单位内的安全生产奖惩工作。
安全总监制度的推行，促进了公司（单位）安全生产管理机制的健全，会使安全生产管理水平有了明显提高，原因是：第一，促进安全生产管理从传统方式向科学管理转变。目前的安全生产管理主要是通过大会小会强调、组织人员进行大检查的方式进行，占用大量的人力精力，效果却不太理想。实行安全总监制度后，安全总监能够根据本单位具体工作特点，合理安排、指导、检查、督促安全生产，取得了事半功倍的效果；第二，促进安全生产管理由被动向主动转变。目前各二级单位由于缺乏专职的高级安全管理人员，在安全生产工作上“等、靠、要”思想较为严重。实行安全总监制度后，各单位能够在安全总监的组织下，主动开展自查。发生不安全事故后，不仅注重责任追究，而且深入分析原因，弥补系统缺陷，自我整改、自我完善能力大大增强；第三，促进安全生产管理由分散向系统转变。各单位配置安全总监后，安全工作有人统抓，年初制定全年安全生产工作计划，每季度、每月部署工作重点，系统性得到加强。同时通过安全总监这一岗位的衔接，各二级单位与公司安全监察部门之间的联系更加紧密，安全生产信息畅通无阻，整个公司的安全生产管理工作形成一盘棋。
为了使整个公司（单位）安全生产管理步入科学化、规范化、制度化、程序化的轨道，实施安全总监制必须与多方面相结合：（一）、实施安全总监制必须与加强制度建设相结合。公司（单位）在坚持原有协作会、安全生产例会等制度的基础上，增加安全生产形势分析会安全生产通报会、总经理办公会等会议制度，形成一整套较为完善的安全生产工作会议制度体系。（二）、实施安全总监制必须与搞好教育培训相结合。公司（单位）领导对安全投入应高度重视，要有“安全上该投入的一定要投入、该花的钱一定要花”的指导思想，紧密联系实际，将一般教育和重点教育、经常性教育与专题性教育相结合，积极探讨新颖实用的安全教育方式，有针对性地开展形式多样的安全教育活动。（三）、实施安全总监制还必须与科技投入相结合。
第8篇 完善管理制度 强化预算约束 确保土地出让管理工作有序开展
完善管理制度强化预算约束
确保土地出让管理工作有序开展
___县土地出让管理工作最先由非税局代为管理，2009年开始纳入局综合科管理，经历了一个从不规范到规范的过程，2009年实现国有土地使用权出让金收入11637万元，比同期增长293.41%，列入国有土地使用权出让金支出11637万元，同比增长293.41%，并全部列入全县基金预算。土地出让管理工作政策性强，工作量大，面临的困难也较多。为了抓好这项工作，我们主要做了：
一、加强政策学习。我们认真搜集整理有关政策和法规资料，组织职工进行学习，并配合国土部门采取调研座谈等方式开展学习，使每个工作人员能了解和基本掌握有关政策，为顺利开展工作提供理论政策依据。我们对2004年以来财综关于土地出让管理类文件进行了规集整理，多次通过多种方式和渠道组织了学习。
二、完善管理制度。根据上级有关政策，结合我县实际，我们配合国土有关部门制定了《土地出让收支管理工作要求》、《___县土地出让征管工作要求和支出核算工作细则》等相关制度，明确了收支预算编制和收支管理要求，明确了财政、国土各自工作职责，确定了支出程序、范围和标准，保证了我县土地出让管理工作有章可循，有效防止了过去收入不缴库，支出不报批现象的发生。
三、规范预算编审。年初我们积极配合国土有关部门分析研究我县当前土地资源市场情况，深入实地，摸清收入源头，掌握支出标准，认真编制土地出让收入和支出预算。收支预算编制坚持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原则，预算编制由财政局综合科和土地储备交易中心共同完成，土地储备交易中心负责预算编制，财政局综合科负责预算审核，预算编审完毕交县有关部门批复，为合理规范和开发利用土地资源提供了可行的目标计划，对有序开展我县土地出让工作起到了积极指导作用。
四、强化收支管理。土地收入征管工作由财政局综合科和土地储备交易中心共同负责，以土地储备交易中心为主体，每宗土地交易完成后，由财政局有关人员负责做好每笔收入的开票和缴库工作，由财政局设立专账，专门核算土地出让收支情况。出让金收入全部纳入政府性基金预算管理，收入全部缴入国库。支出一律通过政府基金预算从土地出让收入中予以安排，实行彻底的收支两条线管理。新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、征地管理费等应上缴部分，按有关要求直接上缴上级财政专户，县留用部分按项目进度从国库科拨至国库收付局有关专户，根据有关用途使用；土地补偿费按核定指出标准、数额，按进度从国库科拨至国库收付局有关专户，受补偿单位或个人凭土地储备交易中心有关手续到国库收付局直接领取；中介机构服务费（含测绘费、土地评估费、规划费、房产评估费）凭土地储备交易中心开除的有关手续和中介机构收据草财政局直接办理拨款，款项直接拨入有关单位帐户；工作经费、土地登记、证件费、土地开发支出，按实际进度从国库科拨至收付局有关专户使用；土地出让净收益安排的支出，根据支出安排的项目内容和用途支付。
五、落实专人负责。为保证土地出让工作顺利开展，实现年初预算计划，充分发挥财政职能作用，财政局落实专人开展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易时有财政专职人员参与，每笔收入在财政部门的监管下及时足额入库，每宗土地交易的成本核算手续齐全，真实可靠，并通过财政审核。
二○○九年我县土地出让收入共上缴国库11637万元，所有支出都通过国库在预算中予以安排，使我县土地出让收入和支出基本上实现了规范化管理。
二○一○年四月二十日
