强化安全文明施工管理维护人民群众根本利益【16篇】

第1篇 强化安全文明施工管理维护人民群众根本利益

近年来，国家对安全生产工作日益重视，先后出台了《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，对建设工程安全生产管理工作起到了良好的促进作用。6月25日，国务院安委会召开第二次全体会议，国务院副总理黄菊出席并讲话。黄菊副总理要求，要全面分析和正确认识当前安全生产的形势，以对人民群众生命财产高度负责的精神，加强领导，落实责任，采取切实有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故频发的势头，确保安全生产形势稳定，维护好人民群众的根本利益。黄菊副总理强调，要实行安全生产工作的重心下移、关口前移，强化企业责任，始终把安全生产工作的立足点放在基层、放在企业，使生产经营单位切实承担起安全生产责任。要加强监督检查，加大执法力度，切实解决有法不依、有章不循的问题。

扬州市近年来经济发展迅速，城建改造突飞猛进，安全生产难度大大增加，我们通过抓目标管理，落实安全责任制；抓基层建设，夯实企业和安全监管基础工作；抓专项整治，重点解决乡镇建设、园区建设及市政建设等方面的问题，在大家的共同努力下，安全生产形势基本稳定，安全生产控制指标完成情况较好。但是，我们要保持清醒的头脑，全面分析和正确认识安全生产形势，决不能有丝毫的懈怠和麻痹大意，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，加大安全生产工作力度，维护好广大人民群众的根本利益。

今天我们在这里召开安全生产、文明施工管理现场会，希望所有的施工、监理企业都能进一步提高认识，严格按照规范标准进行管理，避免和减少安全事故的发生，创造出更多更好的精品工程。就安全生产、文明施工今天我想对施工、监理企业谈以下几点意见：

一、转变思想观念，加强安全管理。

安全生产是一项重要的基础工作，是一项无形资本．直接影响到企业形象和经济效益，进而影响到企业的市场竞争能力，因此必须转变思想观念，提高对安全工作的重视程度，从企业长远发展的战略高度上正确认识和积极探索有效的管理手段，努力实现科学管理，以适应市场发展的要求。首先是夯实基础工作，建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善安全管理软件资料。其次是实行全员安全管理。施工现场情况比较复杂，仅依靠少数安全专业人员去管理现场是远远不够的，必须依靠广大职工的积极性、主动性和创造性，发动广大职工参与现场安全管理，提高全员职工主人翁意识，把专业职能管理、基层管理和群众性的“自我管理”紧密结合起来，实现岗位人员之间相互监督，相互协调配合，广大职工自觉行动，保障安全管理目标的实现。其三，大力创建安全文明工地，建设标准化现场是真正实现安全生产的根本保证。要把文明施工和安全生产有机结合起来，不断地创新管理方法，把科学的方法引入到施工现场的实际管理工作中来，逐步建立一套科学完整的安全文明施工管理体系。

二、强化全过程文明施工，细化管理环节。

安全生产是一项自始至终的工作，是全员、全过程、全方位的管理，必须长抓不懈；同时创建文明卫生工地活动也必须贯穿于整个工程项目建设的全过程，我们要通过抓文明工地创建确保工程安全达标。在抓好全过程文明工地建设中，必须建立健全有关制度、责任体系及落实相应的组织。在工程项目开工前，确立文明施工及安全文明管理目标，制订创建安全文明工地的实施方案，确立领导组织网络、技术保证措施等，配备专职安全管理人员，公司组织定期或不定期现场检查督促，并将现场安全达标工作纳入综合管理，实施定期综合检查，公开评比，奖优罚劣。实施全面全过程安全文明管理还必须确立符合自身要求的安全管理模式，具体要做到以下几点：

(一)健全六个保证体系。从公司到项目部每一个施工现场，健全组织保证体系、监督检查保证体系，安全目标责任体系、技术方案保证体系、培训教育保证体系、应急救援保证体系。严格按照标准规范及安全文明工地管理规定，加强现场管理，对脚手架工程、模板工程以及临时用电等重点工程制订相应的专项方案。

(二)确保四个到位。在施工现场要保证思想观念到位，组织管理到位，方案措施到位，安全责任到位。

（三）抓好三个落实。奖罚措施落实，责任考核落实，安技费用落实。

抓安全文明管理还要从“严、细、实”上下工夫：对安全工作要严格管理，对“三违”现象要严肃处理；对存在的隐患要一查到底，细化各项工作环节；抓紧施工各个环节的控制，抓好班组建设，把安全措施落实到最基层。

第2篇 强化管理确保煤矿机电设备安全运转

0 引言

煤矿井下生产的特殊环境对机电设备的安全运行提出了更高、更严的要求。下面就从一起机电事故案例分析中，分析如何搞好机电设备的安全管理。

某矿东翼强力胶带机头变电所发生一起特大电气着火事故，造成直接经济损失78．25万元，问接经济损失137．42万元。经过调查分析，事故由多种原因造成，有人为因素、技术因素和管理方面的缺陷。从技术角度看主要有以下几点：① 操作上对真空开关的知识了解不够，缺乏运行经验，在供电系统绝缘水平降低．存在漏电隐患的情况下甩掉保护，违章强行送电，最终导致事故发生。② 馈电开关、高压防爆开关过流保护整定过大，未能起到保护作用。漏电和欠压保护的杠杆弹簧的固定螺母松动，不能动作跳闸，起不了保护作用。

③ 过流产生大量热量，使变压器内部油温油压迅速升高，高温高压的油气致使变压器外壳变形开焊，油气高速喷射、氧化着火引燃周围的电缆及电气设备，引发火灾事故。这起事故充分说明，加强煤矿机电技术管理，搞好煤矿机电安全管理工作的重要性。

1 加强机电技术管理

1．1 开展机电技术培训

结合机电各岗位、工种特点，按照集团公司全员强制性培训要求，做好“一日一题、一周一案、一月一考、一月一评”，有针对性地加深理论知识教育，使机电从业人员懂得机电事故发生机理，并结合实际逐步加深理解，以降低盲目、冒险操作的概率。

1．2 开展岗位技术比武

组织煤矿各机电岗位技术比武，在全矿范围内营造一个学习技术保安全的良好氛围。在班队之问开展以日常检修、维护质量、设备故障率、设备及小型电器的防爆合格率、安全生产等为内容的工作日安全生产技术比武活动，形成学、比、赶、帮、超的竞争机制。制定切合实际的考核办法，按技术水平的高低、事故率和服务的满意度为基本考核内容，表彰先进、惩治落后的奖励制度，以调动广大机电从业人员自觉学习、钻研本岗位技术的积极性。。

1．3 加强反“三违”教育

人是生产关系中最活跃的因素，只要加强了对人的教育，提高了安全意识，就能大大减少事故的发生机率。对“三违”人员进行“三违”学习班学习，进行脱产培训和曝光亮相是对“三违”人员进行教育，提高安全意识的有效方法。

1．4 进行全方位的安全生产目标考核

机电从业人员的日常工作情况直接反映了其个人的素质和技术水平．以不定期查岗的形式对各个班组的日常工作及安全情况(包括班前学习、设备故障率、事故率以及“三违”等)进行抽查考核，有利于各岗位安全作业 一方面．促进班组成员之问的互相帮助与监督，有利于提高班组整体技术素质；另一方面，也反映了技术培训的成效，从中发现问题和不足．以便有针对性地进行培训和总结经验，不断提高培训质量。

2 加强机电技术的现场管理

(1)现场监督检查力。加强井下现场机电技术的监督管理，确保机电安全。现场机电技术的监督检查应严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备完好标准》规定的标准执行。

(2)隐患整改。 查出问题和安全隐患应及时落实整改。案例中，如果机电、安全部门的机电管理人员，在日常工作中加大现场的监督检查和整改力度，那么诸如漏电保护被甩掉、馈电开关及高压防爆开关的过流整定值过大等突出问题就能得到及时整改，也就可以避免这场火灾事故。

(3)加强信息反馈。充分发挥安全信息中心的作用，加强对现场安全检查情况和隐患整改反馈的信息管理是现场机电安全管理中必不可少的一个重要环节。信息站的信息是动态反映井下机电设备和供电系统的安全运行及隐患整改情况，了解动态信息，才能避免有人查隐患、没人抓落实的问题。矿安监部门要对查出的隐患及时制订整改措施，把隐患消灭在萌芽状态。

3 加强设备管理

煤矿机电设备的运行是否安全可靠，直接影响到井下安全生产。

因此，进一步加强对井下设备的维修、检修、使用的管理，是搞好机电安全管理工作的重要内容，也是机电技术落到实处的重要保障。

3．1 建立设备帐卡实行图牌板管理

(1)建立设备台帐和卡片。设备台帐是进行设备管理的重要依据和资料。为了管好、用好各种机电、电气设备，矿机电办及设备使用单位必须对本单位管理范围内的所有设备进行分类和编号，建立详细的台帐，通过台帐可以使机电管理部门适时掌握各种设备的规格、型号、数量及其分布地点、使用情况、目前安全状况及维护周期等信息，及时对待修的设备进行维修，提高设备完好率。

所有设备都应随设备台帐一起建立卡片，同时做到一物一卡，帐、卡、物一一对应。卡片上应记录历次检修的时问和主要检修内容、调拨搬迁等情况。设备卡片可使管理人员及机电人员简单了解设备基本情况，便于维修与管理。

(2)绘制设备图牌板。图牌板是标明设备的实际使用地点及设备的名称、编号、规格、完好状况等的设备系统图。建立设备图牌板便于更形象、更直接地了解各种电气设备的现场分布、使用情况以及它们之间的相互联系，便于流动设备的管理。

3．2 做好基础工作．健全技术管理资料

(1)设置全矿井、井下中央变电所、采区变配电峒室的供电系统图。设置供电系统图是为了便于管理人员掌握供电系统、了解设备动态，分析事故隐患，以及在发生事故时能及时制定正确的处理措施。必须应该按照<煤矿安全规程》中第450条规定设置各种系统图。

(2)建立设备档案。设备技术档案是了解机电设备的技术性能状态、分析事故，进行检修的重要信息来源；也是保证设备安全运行确保安全生产的技术依据。设备技术档案应详细记录设备出厂时问、生产厂家，购人时间、编号、投人使用时问、历次调拨、变更使用地点的情况、各次检修时问、检修内容、检修负责人、各种试验结果等技术数据。

3．3 制定、执行各项管理制度

为了切实管好、用好机电设备，保证生产的正常进行和人员的安全，除了做好上述几项基础工作外，还必须制定并严格执行设备管理的各项制度，如：设备管理权限和责任制；设备的搬迁、安装、回收制度；设备包机制；岗位责任制；设备的检查、检修制度等。通过不断加强现场机电从业人员的业务素质、机电技术管理和设备管理水平，减少机电设备故障率，确保机电安全运转，为集团公司的安全生产创造一个良好的氛围。

第3篇 建立作业安全监控体系强化现场班组安全管理

据大量事故原因分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章作业和设备隐患没有能及时发现和消除等人为因素造成的。笔者认为在现场建立健全班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的作业安全监控、监督与检查体系，这是进一步强化现场班组安全管理、减少职工伤亡事故的关键，是最实际、较有效的方法之一。现就此问题进行以下分析说明：

一、建立班组施工作业过程安全监控体系

1.施工现场建立以项目安全监控员为首的施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控体系：施工现场设立专职安全监控员岗位，由项目安全监控员组织实施班组施工作业过程（特别是危险作业过程）的安全监控、监督与检查。

2.施工现场凡属危险作业范畴的，必须设专职安全监控员负责对其施工的全过程进行旁站安全监控，并做好监控记录。所谓安全旁站监控就是对施工过程中危险性较大的作业工序和部位，项目专职安全监控员要全过程地站在一边监督、检查与管理，防止在作业过程中出现违章、违规的作业行为，以确保施工作业过程的安全。

3.项目安全监控员要根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式。作业前对作业人员交待安全措施，告知危险点和安全操作注意事项；作业中针对发现的问题、安全隐患或“三违”作业及时解决或纠正；作业后检查是否做到了活完场清、是否达到了“三清、六好、一保证”的要求、是否消除了因作业操作而遗留的物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷等。以确保整个作业过程的安全，避免发生伤亡事故。

4.安全监控员必须经过岗位安全培训、考核合格、持证上岗，必须明确其职责与权限。

二、实施作业过程安全监控，纠正“三违”作业，强化现场班组安全管理

1.明确职责与权限，制定并实施班组施工作业过程安全监控制度

（1）项目经理是项目安全管理的第一责任人。必须认真贯彻执行危险作业监控制度，做好项目安全员、项目安全监控员的后盾，确保其职责和权限的履行。

（2）项目技术负责人（技术员）负责编制危险作业的应急救援预案，并负责办理审核、批准手续；负责审查、批准项目安全监控员编制的危险作业安全监控措施。

（3）项目安全员具体负责项目危险作业监控制度的贯彻与实施，支持并充分疏通好项目安全监控员的工作。

（4）项目安全监控员首先应努力学习和掌握各种业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作；认真做好安全监控，做到预防为主，监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并组织人员撤离，及时报告领导处理，对不听劝阻的，应越级反映；根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；配合有关人员进行安全生产知识的宣传，组织安全活动；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；负责监控内容的制定，建立监控记录，及时进行监控结果的反馈；按有关规定的要求，交流、搜集、整理、保管相关安全监控资料。

（5）总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。具体内容参见《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》（建市[2006]248号文）中的有关要求。

2.制定安全监控措施

施工现场要根据危险作业的具体情况和特点，制定科学、全面、针对性强、可操作性强的安全监控措施。安全监控措施的一般要点参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中相关内容。

3.安全监控的实施

（1）项目工长负责并牵头组织项目安全员、项目安全监控员及时进行项目施工进度计划的交底与沟通，确定危险作业的项目内容与作业时间。施工作业前必须办理作业申请。

（2）项目安全监控员根据现场情况确定危险部位和过程，确定监控对象、监控措施和监控方式；对危险作业实施重点监控，必要时实行旁站连续监控；监督实施各项安全措施、安全交底，制止违章指挥及违章作业，并做好监控记录． （3）项目技术负责人（技术员）负责进行危险作业应急救援预案的现场交底工作，并负责危险作业安全监控措施的技术交底工作。

（4）项目安全员对项目安全监控工作和制度的贯彻实施进行定期不定期的监督、检查与指导。

（5）安全监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求；监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

4.安全监控的项目与内容

（1）采用支护结构施工开挖深度超过5m的基坑（槽）工程，或者基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位高于坑底的基坑支护与降水工程；

（2）开挖深度超过5m的基坑（槽）不采用支护结构施工的土方开挖工程；

（3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土构件模板工程及特殊结构模板工程；

（4）起重吊装、临时用电工程；暗挖工程；钢结构拼装、网架和索膜结构工程；

（5）搭设高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、卸料平台等脚手架工程；

（6）采用人工、机械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程；水上作业工程和导流、截流施工；

（7）机电设备（如物料提升机、外用电梯、塔吊等）的装、拆和特种设备施工；

（8）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的，包括建筑幕墙的安装施工、预应力结构张拉施工、隧道工程施工、桥梁工程施工、高边坡施工；采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，又没有国家技术标准的施工，以及其他危险性较大的工程；

（9）结合项目施工的具体情况，属危险作业或经进行危险、危害因素辨识和评估，伴有重大危险源和重大不利环境因素的作业。

三、建立健全项目安全监控员岗位责任制，要及时考核并形成记录

1.施工现场必须建立健全项目安全监控员的岗位责任制，明确其职责与权限，并办理责任制的签字认可手续。

2.项目部项目经理负责对项目安全监控员的安全岗位责任制，按“责任制考核办法”文件的要求进行考核，并形成记录。考核结果（优良、合格、不合格）填入“责任制考核记录汇总表”，并根据“奖惩办法”的规定进行奖罚兑现。年度考核结果作为年终经济兑现、评选先进、评比和奖励的重要依据之一。

3.“项目安全监控员安全生产责任制考核记录（填写示例）”的具体内容，参见李坤宅编著的《建筑施工安全资料手册》（第2版）中的相关要求。

四、对危险源（重大危险源）进行辨识、评价，制定应急救援预案

施工现场应建立管理档案，其内容包括危险源与不利环境因素（重大危险源）的识别、评价结果和清单，并应及时更新对重大危险源的识别，对重大危险源应制定有针对性的应急预案（应急准备与响应措施）。建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，定期组织演练，并形成制度化。要确保施工现场重大危险源应急预案（生产安全事故应急救援预案）的有效实施。

第4篇 新形势下强化车间安全管理的探讨

安全，贯穿于人们生活和工作的方方面面。在对待安全上，有的人往往走入两个认识上的误区，在工作和生活中，他们持两种截然不同的态度，生活中持我要管的主动态度，工作中持有人管的被动态度，根本不了解安全的本意和内涵。

生活中，出门时不忘检查是否关灯、关火，门窗是否关好，过马路时不忘观察、避让车辆，并不时叮嘱家人注意安全，安全已经变为人的潜意识和自然行为。而在工作中，往往就不是那么认真对待，看到危险因素一扫而过，事不关己，高高挂起，甚至危险已经离自己很近了，仍然持目空一切的态度，习惯性违章还自我感觉良好，在这样的意识和态度下，发生事故是必然的。

安全管理，它是一个人性化的词汇，是一种关爱，是和谐社会之所需，而不是束缚，没有生产安全，我们能有经济效益吗？家庭能幸福吗？没有生产安全，我们还能干工作、还敢做工作吗？安全是整个社会活动的需要，而人作为社会活动的主体，无论是在生活或工作中，都要主动地去做好安全工作，对待安全管理，我们应该认为确实需要，很有必要。发生违章考核，我们应该说：我错了，该罚。面对纠正违章，我们感激地说：谢谢！通过管理提高认识，从而把注重安全变为人们的自觉行为。

概念

1.整理：将工作场所中的任何物品区分为必要的与不必要的，必要的留下来，不必要的物品彻底清除。

2整顿：必要的东西分门别类依规定的位置放置，摆放整齐，明确数量，加一标示。

3清扫：清除工作场所内的脏污，并防止脏污的发生，保持工作场所干净亮丽。

4清洁：将上面的3s制度化、规范化，并贯彻执行及维持提升。

5素养：人人养成好习惯，依规定行事，培养积极进取的精神5s活动推广项目的实施是为了创造一个具有延续性的成果。项目的成果能够营造一种'人人积极参与，事事遵守标准'的良好氛围。而且活动的效果是立竿见影，能够增强企业员工的自信心。 5s活动不仅能改善生活环境，还可以提高生产效率，提升产品的品质、服务水准，将整理、整顿、清扫进行到底，并且给予制度化等等，这些都是为了减少浪费，提高工作效率，也是其它管理活动有效展开的基础。

在没有推行5s的工厂，每个岗位都有可能会出现各种各样不规范或不整洁的现象，如垃圾、油漆、铁锈等满地都是，零件、纸箱胡乱搁在地板上，人员、车辆都在狭窄的过道上穿插而行。轻则找不到自己要找的东西，浪费大量的时间；重则导致机器破损，如不对其进行有效的管理，即使是最先进的设备，也会很快地加入不良器械的行列而等待维修或报废。

员工在这样杂乱不洁而又无人管理的环境中工作，有可能是越干越没劲，要么得过且过，过一天算一天，要么就是另寻它途。

对于这样的工厂，即使不断地引进很多先进优秀的管理方法也不见得会有什么显著的效果，要想彻底改变这种状况就必须从简单实用的5s开始，从基础抓起。

第5篇 强化放学排队管理确保学生交通安全总结

强化放学排队管理确保学生交通安全

白沙思源实验学校大门正对着马路，行人、车辆川流不息，大门两侧商贩店铺较多，各种车辆乱停乱放，特别是学生上学、放学时段经常发生拥堵，存在着一定的安全隐患。针对这一情况，学校领导研究决定，以行政、教师、学生三位一体的管理模式，强化教育督导检查，规范放学排队管理，提高学生交通安全意识，确保每个学生都能平安回家。

学校向各班学生明确放学排队管理细则：按学校规定时间排队放学，所有学生要及时回家，不要在校内逗留。班主任负责整队，班主任跟班将学生送出校门、互道再见，确保学生队形整齐、安静有序。同时教育学生出校门后不离开路队买零食，自觉遵守交通规则，路上不贪玩、不打闹，按时回家。

学校通过家校通网络平台、给家长一封信、家长会等途径，对家长进行学校规范管理和交通安全宣传，让家长按照学校指定的时间、地点接送孩子，不让自己的孩子搭乘“三无”车辆。

第三，教育督查及当日值勤小组加大巡查、护导力度，德育负责人亲自到指定接送地点检查，还经常用照相机、摄像机记录下各班排队行走情况，并以学校简报形式及时公示，及时反馈，表扬优秀，指出不足，并提出整改意见。

第四，中午、下午放学期间安排志愿者在校门检查学生出行秩序。

加强学生放学排队管理，既消除了安全隐患，保障了学生的安全，又提升了学校的形象，展示了学生的风采。

第6篇 强化教育重管理落实责任保安全

安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全管理工作是煤矿企业管理的重中之重，是创建和谐矿井、推进矿井健康稳定发展的重要因素。而作为煤矿企业最小生产单位的生产班组在整个矿井的安全管理中发挥着举足轻重的作用。作为兵头将尾的班组长，一方面是安全管理的管理者和执行者；另一方面是现场生产的组织者和监督者，起着承上启下的作用。下面我就结合自己的工作谈一下“我当班长、我抓安全”的切身体会：

一、抓安全必须抓教育。安全教育是班组安全管理工作的一项重要内容，也是搞好班组安全生产的重要措施和手段，在班组安全生产中起着不可低估的作用。加强班组成员安全教育，有利于提高职工的安全生产责任感和预防事故的警惕性，有利于增长安全生产技术知识，提高劳动生产效率促进安全生产。抓好班组安全教育。一要转变班组成员思想观念。着重从提高职工的安全思想出发，从根本上打牢安全的根基。使全体员工真正树立'安全第一，预防为主'的思想，实现有“要我安全”向“我要安全”转变。二要注重工作布置和总结。班组工作前做好安全生产工作的布置，工作后做好安全生产工作的总结，不仅有利于进行安全教育和督促指导，而且有利于班组及时总结经验教训，举一反三，不断规范作业行为，提高现场作业安全能力，从而提高班组的管理水平。三要注重提高班组成员安全能力。坚持与工作实际相结合，使每一名班组成员熟练掌握现场各种设备、设施的使用方法和操作技能，正确分析和判断各工种、工序可能出现的隐患和处理方法，从而提高班组防止设备事故、人身伤亡的能力。

二、抓安全必须重管理。安全管理的重点在井下现场，抓安全，就要认真抓好现场安全管理。一是规范个人行为。建立健全一系列行之有效的班组安全管理规章制度，对每一个岗位、每一个工作、每一代工序都制定详细的行为规范，真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束，做到有法可依、有章可循。二是加强安全质量标准化建设。安全质量标准化工作是煤矿安全生产的基础，是实现矿井安全生产的根本途径。始终坚持“不安全不生产、不达标不生产”的理念，通过不断的深化、细化现场施工质量标准，严格施工质量的验收和检查，确保现场施工一处、达标一处。三是加强现场安全监督检查。及时发现并消除现场存在的各类安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。加大动态检查力度，坚持每班带领班组成员对施工现场范围内的安全隐患进行认真细致的排查，对查出的隐患要第一时间进行整改，同时还要做好安全薄弱人员排查和“三违”人员的帮教等工作。四是执行好安全管理制度。作为安全班长在不断完善班组管理制度的同时，还必须执行好矿井的安全管理制度，例如“三位一体”、手指口述、检查验收、安全考核以及现场交接班等等，完善的管理制度，可以有效的弥补安全管理中出现的漏洞和不足。

三、抓安全必须严责任。班组安全管理中，班组长是关键，班组长作用发挥的好坏直接影响区队安全管理。作为班组长要明确自己肩负的责任，在实际工作中贯彻好落实好。一要“上传下达”。认真宣传贯彻矿党政的及区队有关安全生产的指示精神，严格执行“安全第一，预防为主”的方针，及时向区队反馈本班组职工思想状况和安全生产情况。二要“以身作则”。班组长对安全生产工作的重要性要有足够的认识，有法律意识和对企业对职工高度的责任感，有搞好班组安全生产的强烈事业心，在实际工作中，坚持原则，以身作则，作风正派，办事公道，凡是要求员工做到的，自己必须首先做到、做好，把企业和职工的利益放在首位，只有这样，才能树立威信，赢得职工的尊重和信任，得到职工的支持和配合。三要“素质过硬”。一名合格的班组长应该具备良好业务技术素质，通晓本班组各工种的理论知识，熟练掌握基本操作规程和技能，懂得设备、工具的性能，对生产出现的不安全因素有一定的分析、判断和预测能力，能及时准确地采取措施消除这些不安全因素，合理组织现场安全生产。四要“敢于创新”。带领全班组成员自觉地、积极主动地学习和运用新知识、新方法，大胆进行技术创新、管理创新，积极鼓励班组成员向区队、矿井提合理化建议，班组中营造科技挖潜、创新增效的浓厚气氛，激发班组成员的创新热情。

安全工作是一个老生常谈的话题，安全管理是一则常谈常新的故事，作为班组长而言，安全工作永远都充满了挑战和探索，永远容不得一丝松懈和麻痹，只要我们始终把安全工作放在“四个一切”的位置不动摇，把安全工作当作职工的幸福工程、企业的效益工程、单位的形象工程来抓，就一定能探索出一条行之有效的安全管理的方法和模式来。

第7篇 福建省建设厅强化工程质量和安全管理

一是认真贯彻实施《工程建设标准强制性条文》。大力宣传强制性条文，使广大工程技术人员了解掌握强制性条文的内容；在实际工程中做到逐条贯彻落实，确保工程质量。

二是加强燃气安全管理。全面取缔无企业资质的经销着站点，整顿过多过滥的供应站点，坚决清除在燃气管网上的违章占压和乱搭乱建；及时更换老化的管网，消除完全隐患。严格实施燃气企业资质管理；配合技术监督部门加强钢瓶管理，坚决查处违规充装废旧钢瓶和过期未检钢瓶。

三是建立健全落实公交行业安全生产规章制度，保证公交车安全。各公交企业认真落实安全生产目标责任制，层层签订安全责任状，安全责任落实到人；强化路面监控，严禁公交车辆带“病”上路和超速超载行驶；严禁易燃易爆品上车，严禁酒后、疲劳开发，无证驾车。

四是强化风景名胜区和游乐设施安全管理，完善游乐设施操作规程，建立紧急救护制度。严禁未经检验或检验不合格或超过使用期限的游乐设施投入使用。全面检查风景名胜区内的旅游设施，消除安全隐患；在危险地段，设立安全标志。配备安全求援人员。

五是开展危旧房安全大检查。各地认真部署开展危旧房屋的安全大检查。特别是重点检查中小学校的危旧房，挂牌督办，杜绝重大房屋安全事故的发生。

六是加强建筑装修特别是住宅装修的质量安全管理。加强装饰装修队伍管理，建立和完善有关住宅装修合同、保修、赔偿、投诉等管理制度。开展建筑装修市场大检查，重点检查装修企业转包、违法分包和挂靠的问题；检查在装修工程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构以及污染扰民等问题。

第8篇 强化危险源管理促进煤气安全生产

1前言

煤气厂现有18台煤气发生炉，其合格煤气按照高、中、低三种压力输送给碳素厂、氧化铝厂和电解铝厂使用。煤气生产自1994年投产以来，固定床常压煤气发生炉生产现场的危险分析与评价，结合投产以来发生人身伤害事故和相关煤气生产在生产现场发生过的人身伤害事故，确定厂级危险源，通过对重点危险源的控制管理，达到杜绝重大人身伤害事故，不断减少事故、预防事故的目的。2危险源的确定

煤气厂自1996年至2003年间，共发生轻伤事故5起，煤气外管网着火一次，其分析如下：作业环境中煤气浓度超标引起的中毒二起，作业人员安全意识淡薄造成轻伤三起（机械伤害、轻微烫伤、滑跌），吹扫制度不健全引起高压管煤气管道吹扫时发生燃烧爆管一起。此外经分析煤气生产还有皮带绞碾事故、电气事故、发生炉排渣，喷溅，烧伤事故。同时，由于市场燃煤供需矛盾，中硫煤作为我厂发生炉原料的使用，使得煤气洗涤水中挥发的h2s等有害气体超出国家有关标准，也成为我厂生产环境中一个重要职业危害因素。而根据现场实际生产情况，发生炉煤仓层由于与煤气放散管口很近，整个煤仓区域内煤气超标；发生炉进行炉况检查易发生的煤气中毒、被料管高温烧伤的危害。因此确定煤气、皮带、电、高温、煤渣、h2s作为煤气厂危险源严格控制即减少在职工作业环境中的的伤害。

3危险源的特点

煤气厂所确定的厂级危险源具有以下特点：存在范围大，危险源点多、控制难度大；由于作业人员进入危险区域作业随机性较大，频次高；易导致重大人身伤害事故，对生产产生较大影响。

4控制对策与办法

针对煤气发生炉危险源的特点，采取了管理控制、人行为控制与技术控制相结合的控制管理办法。

4.1对电气设备及作业人员的管理

电气作业一般由电工执行，发生电气事故造成的人身伤害事故中多是电气作业人员。发生电气事故的原因主要表现在未经过电气知识培训不懂电气安全技术、对作业现场不熟悉、责任心差、违反规章制度、电气设备隐患等几个方面。因址，在安全管理方面的控制办法为：（1）电气作业人员必须经过电气知识培训上岗；（2）各高低压配电室配电柜设置电气原理图；（3）定期对电工工具、电气线路、设备进行点巡检，确保绝缘良好。对电气工具、设备等查出的隐患及时整改；（4）严守电气作业安全技术操作规程，严格执行“两票三制度”，经常性的安全教育与提示、互保，明确职责，杜绝违章作业等。

4.2对预防皮带绞碾的管理

皮带绞碾事故均发生在皮带机头、机尾、拉紧装置等处，预防皮带事故，要做到：（1）皮带事故开关、机尾、拉紧装置处的防护罩、防护网符合安全规范完好。每班检查实行严格的交接班；（2）作业人员劳保用品穿戴整齐，要将袖口扎住、防止袖口卷入滚筒，女工禁止留长发，头发应挽入工作帽内。听到开机信号离开皮带，巡检和清扫地面卫生应距皮带0.5m；清理皮带滚筒粘料、处理皮带故障均应停机进行；（3）检修皮带严格“停电挂牌”制度，设专人负责，检修完毕，确认皮带机上下无人方可试车。

第9篇 推行安全风险管理 强化施工安全基础

2023年西金铁路建设进入收尾阶段,针对剩余工程安质部全面贯彻“依法合规、安全第一”的指导思想,以“不留遗憾,不当罪人,建不朽工程”为宗旨,扎实开展质量安全管理工作,实现了在建西金铁路工程无重大安全、质量事故,各项安全、质量管理均达到预期的指标和目标。现从以下方面对年度工作进行总结:

1、完善管理网络,建立健全规章制度。一是根据上级文件要求及项目特点制定各种规章制度、管理办法、应急预案,严把安全质量问题源头,切实加强各项施工过程控制,有效的保障各环节施工的安全质量。二是在施工中涉及到既有设施的,公司严格按照铁道部、铁路局相关规定监督施工单位及时与设备管理单位签定相关安全协议,强化组织管理,认真履行各方责任。

2、强化现场作业管理,确保重点关键部位安全。西金线已处于工程收尾阶段,我们把抓好现场作业管理,高风险部位监控作为工作重点,严格落实铁道部相关标准及规范要求,针对防洪、消防、改装小车防溜和现场作业防护等重点安全问题,多次组织监理、施工单位召开专题会议,并对相关工作进行部署。

3、深入推行安全风险管理。一是要统一思想、狠抓教育、加强引领、创造氛围,紧紧围绕盛部长对安全工作提出的“三点共识”和“三个重中之重”的要求,引导干部职工深刻认识到推行安全风险管理要遵循安全生产规律,牢固树立“安全第一”的理念,提前对建设施工中存在的各类安全风险点进行预想,提前制定防范措施,在建设施工中严控过程,并结合季节安全工作重点,编排有针对性的措施计划,夯实施工安全基础。二是加强防控,安排专业人员,提前上手围绕人员、设备、管理三大要素分析可能出现的安全风险,理清安全风险点,严格制定检查标准和各岗位工作标准。根据关于印发《呼和浩特铁路局基本建设项目重大风险源管理办法》的通知要求,今年以来根据具体施工内容的变化,公司多次组织施工、监理单位对现场重大危险源进行排查,从驻地消防、临时用电、车辆防溜安全及网围栏施工等方面进行辨识,及时对过期和新增危险源进行消耗更新管理,并要求施工、监理单位加强日常监督检查,制定行之有效的防范措施,确保安全风险点清晰可控。

4、加强安全管理考核。铁路建设的重中之重就是安全管理,但就目前建设工程实际分析,项目管理单位往往对计划投资、工程进度的重视远高于安全管理,同时对安全管理的考核就更加疏松或者流于形式,从而造成对某些安全问题的遗漏反复发生,所以加大考核问责力度,并围绕“动态考核、月评考核、日常考核、重点考核、巡查考核”的“五考”思路,实行“明码标价式”奖惩和建立实施互控联挂考核机制,就显得尤为重要。

2023年安质部工作要从以下几各方面着手开展。

1、抓好现场安全质量管理。巩固去年成果,深化管理,把好现场安全文明生产关。继续切实落实各项安全质量规章制度,严格按照制度实施。继续加大现场检查力度和隐患整改力度,彻底消除隐患,确保安全质量。

2、 加强职工安全教育培训。我们将继续采取行之有效宣传方式,大力宣传安全盛传基本知识和相关法规政策,同时运用一些具体案例,搞好警示宣传。努力提高管理人员业务素质和管理水平,加强各种安全专业知识培训,通过安全生产教育培训切实提高广大职工的安全意识和素质。

进一步完善规范安全管理制度和操作规程。根据铁道部和铁路局要求不断修订和完善规章制度和操作规程,做到有章可循、违章必究,使得安全工作的目标更为明确,责任范围更清晰。

第10篇 强化人人都是通风员工作提高矿井安全管理水平

2023年我矿在同煤集团地煤公司正确领导下，以践行“人人都是通风员”安全工作体系为主线，强化“人人都是通风员”安全准入，强化班组建设、强化安全培训、强化安全考核奖罚，同时结合“六化一落实”的模式，全力创建零事故现场，打造零事故环境，通过认真落实“人人都是通风员”长效机制和精细化管理，我矿安全管理水平得到了全面提升，特别是新一届领导班子深化改革、不断创新、科学决策、准确定位，经过半年对场面和井下的综合大治理，大发展，我矿发生了翻天覆地的变化，矿山面貌一新，各项指标完成创建矿最高水平，实践证明只有普及做实“人人都是通风员”工作，矿井才会安全稳步发展，只有深化“人人都是通风员”安全工作，同煤才会做大做强，广大员工才会得到实惠，回顾我矿“人人都是通风员”工作，现总结如下：

一、 强势渗透“人人都是通风员”理念，实现员工“要我安全”变“我要安全”

1、2006年集团公司董事长、党委书记吴永平首次提出“人人都是通风员”理念，经过五年的实践、创新、拓展、延伸，我矿逐步形成了以“人人都是通风员”为核心的安全工作体系，广大员工安全责任意识明显增强，形成了人人懂通风、人人管通风、人人落实通风，实现了“一通三防”上的本质安全，从根本上预防和杜绝了重大事故的发生。

2、加大宣传教育，提高各级员工思想认识，各区队每班班前认真学习“人人都是通风员”，我矿给每位员工都发了“人人都是通风员”手册，做到每人两册，一册在单位学，另一册回家妻子、孩子帮助学，特别是区队干部给职工认真研读《人人都是通风员煤矿安全新论》，激励员工进一步学深、学活应用的工作实践中，自觉的形成“要我安全”变“我要安全”。

3、新一届领导班子上任以来，特别重视“人人都是通风员”工作，紧紧围绕集团公司“人人都是通风员”在体系的安排和部署，及时组织全矿员工，特别是领导干部在周二、周五，晨会、作业会上加强学习，深刻理解“人人都是通风员”的精神实质和内涵，形成逐级落实通风职责，开创“人人都是通风员”安全工作新局面。

4、按照“制度管企，文化管人”的工作要求，强化落实“人人都是通风员”长效机制实施办法，强化理念渗透，用先进的文化塑造人，使“人人都是通风员”一系列安全理念成为全体员工共同信守的安全价值观，形成对安全的个人影响和情感认同。

5、为加强理念渗透，我矿今年建立了安全信息平台和井口广播站，每日传达集团公司、地煤公司安全理念，同时在井口、井下张贴、悬挂各类安全理念标志牌、警示牌，结合班前讲安全，入井前宣誓，收班谈心，周安全活动，张贴全家福等活动，营造安全生产氛围，把“人人都是通风员”工作进一步推向高潮，做到全员居安思危，警钟长鸣。

二、 强化以“一通三防”为重点的安全培训，提升安全素质，由注重知识培训向行为养成转变

1、我矿紧紧围绕《十二五期间进一步深化“人人都是通风员”工作实施方案》全面推进安全培训工作，为把培训工作做实，我矿下发了《煤矿安全生产特别规定矿长令》和安全工作《十个必须、十个坚持》，用严格的制度规范职工一言一行，提升我矿广大员工的安全素质。确保“人人都是通风员”培训到位、认识到位、执行力到位。今年，我矿与各基层单位共签订了安全目标责任书59份，班组长和区队签订了安全承诺书，共签订了安全承诺书3686份，形成了从矿长到区队长到班组长到员工，人人抓通风、人人管通风、人人落实通风。

2、为落实我矿人人重视通风、人人落实通风，我矿下发了《关于“人人都是通风员”工作体系成果“创建零事故现场、打造零事故环境”实施方案》和《关于“十二五”期间进一步深化“人人都是通风员”工作实施方案》，把人人都是通风员工作推向了一个新的高度。

3、不失时机的开展“人人都是通风员”煤矿安全新论培训和“人人都是通风员精细化管理”准入考试，提高员工的安全责任心，同时把考试结果与奖金挂钩，做到熟记于心、熟练应用，上半年共举办了66期培训，共培训3112人次，重点有精细化管理岗位培训，特种作业人员培训，各级安全管理人员培训，保证每人做到持证上岗，特别是我矿与大同大学联合举办了采煤通风、采掘机电专业学习班，共报名650人，并进行了入学考试，经过考试筛选，录取了采煤通风专业69人，采掘机电专业210人，学员利用周六、周日的时间认真学习相关专业技能知识，不断提升专业文化水平和技能操作水平。并对采煤通风、采掘机电培训班采用人像考勤，严格考勤管理，加强学院的到课率，促进培训学习效果。2023年我矿对班组长进行了重新聘任，举行了隆重的聘任仪式，为了提高班组长的专业技能水平和安全意识，我们对聘任的班组长进行了分期、分批的脱产学习，努力培养高素质的专业人才。通过班前学习、现场培训、井口抽考、举办知识竞赛，掀起了人人抓通风、人人管通风的高潮，促进员工对“人人都是通风员”的全面了解和应用。

4、组织了警示案例教育活动，结合我矿历年轻、重伤死亡事故，特别是1.27瓦斯事故案例、8.13顶板事故案例、9.28事故、4.17事故，开展全员事故大讨论，每个职工都写了心得体会，写了保证，在全矿各区队进行了多次反复教育，做到了居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安。

5、采用走出去的形式观摩兄弟单位“人人都是通风员”好的经验和做法，今年我矿多次去云冈矿、四台、杏沟、焦煤矿、姜家湾矿、山东兖州煤矿集团等矿参观学习“人人都是通风员”和标准化工作。通过学习增强了职工责任意识、思想意识，进一步搞好安全的积极性。

6、把“人人都是通风员”与《安全质量标准化实施细则》结合起来，严格标准、严格设计、严格施工，对通风不合格的工程坚决推倒重做。

7、把“人人都是通风员”与我矿六月份安全生产活动月结合起来，大力宣传、大力普及，做到“人人都是通风员”进社区、进家庭.

8、把人人都是通风员与班组建设结合起来，观看金牌班长电影8场，《人命如天》5场，共3600多名员工和家属进行了观看，真正推进了人人都是通风员做到家喻户晓。

通过强有力的培训，真正落实了成功的企业重视培训，优秀的员工重视学习，我矿各级岗位责任制得到进一步细化，员工养成良好的安全工作行为。

三、 落实“人人都是通风员”标准化岗位责任，实现由被动管理向主动参与转变

1、精细管理、严格考核，扎实推进“人人都是通风员”工作。把班组建设与“人人都是通风员”有机结合起来，实现岗位责任由被动管理向主动参与转变。

2、为了强化班组建设，打造“六化”班组，夯实安全基础工作，2023年我矿制定下发了《青磁窑煤矿班组安全基础建设制度汇编》一书及《基层建设实施办法》，成立了基层建设领导组，制定了目标规划，并结合“白国周六个三”班组管理法，完善了班组建设各种规章制度和标准。同时在忻州窑矿班组建设现场推进会后，我矿由培训中心组织各生产一、二线386名班组长学习了忻州窑矿“六大系统”班组管理先进经验，提高了班组长安全素质和技能培训，目前优秀班组百分率达到46%，无不合格班组。

3、严格执行班组“三项管理”，通过严格的“岗位就近管理”、

“安全程序化管理”、“班组全程管理”，提升了班组现场管理水平，实现班组无违章、区队无事故。

4、全力创建“双零”班组，我矿成立了班组建设领导组，对所有采掘一线、辅助二线及地面班组长重新进行培训考核聘用，提高了班组长执行和落实安全生产法规和规章制度的自觉性和主动性。各队充分利用班前学习、每周一学时间对各岗位“精细化岗位标准”进行再培训再学习，使每一位员工深刻理解掌握，进一步规范现场操作行为，真正做到“上标准岗、干标准活”。

5、严格执行安全质量标准化自检自评制度，各生产区队每周对照标准逐条逐项进行自查自纠，对查出的与标准不符合的问题，制定措施，落实人员，及时整改，不断提高区队搞好标准化工作的主动性。

6、建立了矿对区队、区队对班组、班组对岗位三级考核机制及班组工程质量考核。

7、标准办每月对掘进队各班组所掘巷道的工程质量进行取点验收考核，凡考核得分在80分以上的班组给予奖励，考核得分在80分以下的班组进行处罚。

8、精细管理，创新质量标准化工作，努力实现精品达标，每一项工程项目严格按照“标准设计、标准施工、标准验收、标准考核、精细管理、全面达标”的原则，进行方案设计，质量验收，确保从源头实现精品达标。

9、推行精细化和模式化管理，从巷道开口、轨道铺设、管线吊挂，安全设施设备安装使用实行统一模式管理，打造“优质工程”、“精品工程”、“亮点工程”，上半年实现了11#层303盘区、7#层303盘区2个精品盘区；建成了930轨道大巷、876轨道大巷2个精品水平大巷；完成了11#层中央变电所、中央水泵房；11#层303盘区变电所；2#层中央变电所、中央水泵房、井下急救中心、井下指挥中心；876中央变电所、中央水泵房；7#层402盘区变电所10个精品硐室；综一队、综二队、机掘一队、机掘二队、机掘三队、机掘四队、开拓队共7个队被评为精品工作面。

通过“人人都是通风员”岗位标准化，我矿安全质量标准化有了质的飞跃，地煤、同煤领导多次来矿检查给予了充分的肯定。

四、 把“人人都是通风员”工作贯穿到隐患排查治理中，实现由抓结果向抓过程转变

1、认真落实全国瓦斯防治现场会议精神和集团公司《进一步加强“一通三防”管理若干规定》通知精神，严把“一通三防”关口。

（1）优化了通风系统，降低通风阻力，按计划对东风井主扇进行了改造，并在主扇投入运行后进行了3次角度调整，调整后东风井回风8700m3/min，满足了主采盘区采掘工作面的风量需求。

（2）加强了通风系统管理。全年共砌筑风桥12座，并全部按规定对全矿井外露密闭墙、风桥进行了刷白，并进行了三级编码管理，对风门，调节风窗进行了刷油，对原来不符合标准的调节风窗、密闭墙推倒重做，确保了全矿井通风系统稳定，2.20事故后，未发生任何通风事故。

（3）强化了局部通风管理。11#层303盘区瓦斯涌出量较大，按规定定期对局部通风机“双风机双电源自动切换”功能进行测，并加强风筒的修补和编码维护，有效地减少了掘进工作面百米漏风率。确保局部通风机运行稳定。

（4）强化了综合防尘管理，成立了矿井综合防尘区，每月按规定冲洗巷道，作业面严格喷雾洒水设施的使用，防尘人员加大了检查力度，定期对隔爆设施进行检查，丢失、损坏的均能及时补齐，为采掘工作面安装了捕尘网，有效了降低了粉尘扩散。

（5）加强了防灭火管理。成立了喷浆队、灌浆队，2月20日，北风井发生了火灾，对井筒进行了封闭，为了保证矿井安全，彻底将北风井火区治理，在北风井地面施工了2个钻孔，对火区进行地面灌浆，累计灌注黄土4147m3，有效地控制了火区；加大了2#层火区、北风井火区的日常检查工作，监测监控、确保火区、北风井系统安全；继续对电车库火区填注石膏，预防火区复燃，共灌注石膏45吨；针对综一队采空区存在发火隐患，对采空区进行了喷洒阻燃剂的措施，防止采空区发生自燃；继续使用束管监测系统对井下重点区域的气体进行取样分析为矿井防灭火工作提供及时准确的数据。有效的预防了火灾事故的发生。

（6）加强了瓦斯防治，针对303盘区瓦斯涌量较大，通过增设检查点，增加检查次数加强了瓦斯检查力度；加强了瓦斯检查队伍的管理，强调交接班制度，严防脱岗、假检、漏检，实行了密码交接班制度，有效地防止了瓦检员脱岗、假检；、开采11#层303盘区时，预防上隅角瓦斯使用正常通风方法无法稀释时，使用抽排风机进行排放，防止发生瓦斯积聚；、在各炮掘、手工回采工作面严格执行“一炮三检”与“三人连锁”放炮制度；同时对巷道掘进过程中对瓦斯涌出异常地段、高冒区等地点，及时采取了喷浆、充填等技术手段，有效地控制了局部瓦斯积聚。

（7）加大了监测监控。定期对甲烷传感器进行调校，对“风电、瓦斯电闭锁”装置进行测试，做到了数据准确、控制可靠；加强了对监控中心值班人员的管理，确保发现问题及时处理，并且记录准确及时，监控数据实时上传；为了便于监控系统的管理，将监控中心搬迁至调度室，为做到统筹管理奠定了基础。

2、完善基础装备，提高矿井整体抗灾防灾能力

（1）落实检查责任，我们要求检查人员按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，实事求是的对检查区域标准化工作进行评价，并由现场跟班队长在标准化检查通知单签字，现场落实安全责任。同时，我们推行了标准化检查、整改、复查、考核的“闭合”管理办法，大大增强了检查人员和被检查单位的责任心，有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。

（2）东风井井筒不能满足要求，我矿今年东风井更换主扇，并对井筒进行了刷大，由原8.5m2刷大到13.5m2，全长420米；按规定对7#层303盘区8315工作面、7#层402盘区8222工作面进行了永久封闭。上半年共规范砌筑各类通风设施12座；对全矿井掘进工作面风筒采用了钢绞线吊挂，保证了风筒吊挂平直，并在拐弯处设置弯头；对井下所有运行的局部通风机进行了编码管理，对井下所有使用的风筒进行了编码管理；按规定定期对局部通风机“双风机双电源自动切换”功能进行测试，确保局部通风机运行稳定；针对2月20日北风井发生的火灾事故，对北风井井筒进行了封闭，为了保证矿井安全，彻底将北风井火区治理，在北风井地面施工了2个钻孔，对火区进行地面灌浆，累计灌注黄土4147m3，有效地控制了火区；

五、 以“人人都是通风员”推进企业安全文化建设，实现企业安全发展

1、强化和谐建设，职工实惠和企业形象得到提升，以庆祝建党90周年为契机，引深创先争优活动，深化“四化”领导班子建设。认真做好廉政建设工作，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，确保干部廉洁；加强信访稳定工作，对涉及员工群众利益的事项等，进行公示，企业公开更加透明。办实事，解民忧，惠民生，有力地促进了全矿文明和谐建设，员工得到更大实惠，企业形象得到进一步提升。增强了员工爱企敬业的凝聚力。

2、员工就餐实行暗补变明补，给予就餐补贴，实行了自助管理，为夜间1—5点出井的生产员工提供免费用餐。

3、职工浴室为员工免费提供洗刷用品，并设立了免费理发室、免费洗衣房。

4、每月拿出一定资金为区队干部免费看病，打针输液方便就医。并在井口成立了疼痛理疗和心理咨询服务室，为员工免费按摩、针灸、刮痧治疗。

5、办公楼、单身楼、家属楼实施了平改坡美化工程，即起到了节能保温作用，又减少了今后防漏雨维修费用。

6、新井工业区拆除了原有建筑，建起了3000平方米的工业广场，增设了篮球场、健身器材等。

7、启动了和谐小区建设工程，拆除了柴炭房和住户燃煤灶具，给予每户1000元补贴，购置了燃气灶具，即美化了环境又做到了节能减排。

8、“三项”保险落实到位，无欠费。并增加了员工住房公积金。

9、组建了老年太极拳队，并统一定做了服装，进一步丰富了员工家属业余生活。

10、为员工统一制作了夏季、春秋季工作服，着装统一，更进一步体现了员工的精神面貌。

11、继续深化领导干部“一帮二”、党员“一帮一”、劳模“一带二”、“光彩事业”救助、“青年就业平台”、“党员服务站”、“爱心超市”、“爱心助学”等活动，形成了“多位一体”的患难救助体系，免除了员工后顾之忧，呈现出一派心齐人和，稳定发展的新气象。

12、在准军事化管理方面，矿长带头参加军训，全矿统一了军服、开会服装，各单位按规定月月进行军训，建立了班组准军事化管理流程图，严格执行整队出入井，场面、井下全部文明礼貌用语，通过准军事化，特别是我矿女子方队成为了地煤公司的闪光点，促进了员工安全行为的养成，增强了干部员工的安全执行意识。通过“三化”工作的推进，确确实实为打造年产百万吨综采、单进5000米两个品牌奠定了基础，实现精细化管理矿井奠定了基础。

总之我矿将以更加务实、扎实地作风，深入推进“人人都是通风员”这项工作，以优异的成绩为实现集团公司、地煤公司“高起点上再跨越，创造同煤新历史”做出更大的贡献。

下半年工作安排

下半年我矿继续保持清醒的头脑，增强抓好“一通三防”的紧迫感、责任感，提升“一通三防”的执行力，超前防控、超前治理，预防各类事故的发生。

一、不断深化“人人都是通风员”安全工作体系，在提升“一通三防”管理水平

二、深入落实瓦斯治理十六字方针，提高矿井“一通三防”保障能力

1、加强11#层303盘区瓦斯治理

2、加大安全检查力度，做到全方位、全过程的排查隐患

3、加强2#层火区治理及监测监控工作

三、加大安全投入，完善基础装备，提高矿井抗灾能力

四、重点抓好十项工程（1）、年底完成2—11#层行人暗斜井工程；（2）、9月底完成7#层立眼工程；（3）、11月底完成选煤楼系统改造工程；（4）、7月底完成薄煤层的设计及采购；（5）、抓好防灭火的地面灌浆工作，重点查找灌浆后水的去向；（6）、8月底完成800巷轨道的更换及标准化建设；（7）、8月底完成井下蓄电池车招标到位，确保一次投入运行；（8）、完成“一通三防”的抽排设备调研；（9）、年底形成406盘区与首采工作面；（10）、完成《企业文化手册》。

五、严格“一通三防”安全准入制度，强化“人人都是通风员”到岗位。

1、加强班组建设

2、推广白国周和贾利班组管理法

六、强化培训，深入落实“人人都是通风员，一条理念管百年”

七、党政工团齐抓共管，创建本质安全型矿井。

第11篇 强化安全性评价工作提高安全生产管理水平

一、平安县供电公司基本概况

平安县供电公司地处平安县平安镇，隶属海东供电公司，是海东行政公暑所在地，担负着平安县3镇5乡，互助县1镇2乡生活和工农业生产的供电任务，供电面积1090平方公里。县供电公司机关下设“三部两班两组”即综合部、生产技术部、营销部、配网运检班、汽车班、配网监控调度组、客户服务组。下辖平安镇、三合、高寨、沙沟、小峡5个供电营业所，杨柳、上店、三合、巴藏沟、西村5个35kv变电所。公司现有员工 159人，其中全民职工47人，集体职工7人，农电职工86人。临时职工19人。

县供电公司管辖35kv变电所5 座、主变7台、变电容量43150kva；35kv线路3条25.33公里；10kv线路25条466.532公里；10kv线路开关64台；配电变压器763台，容量85091kva（其中公用变352 台、容量26275 kva；专用变411台，容量58816kva）；低压线路1028.83公里。管理电力客户总数为40009户，其中高压用户为661户、低压用户为39348户。

二、安全性评价工作开展情况

为了不断提高农电安全生产管理水平，准确找出和诊断出生产过程中的主要隐患和薄弱环节，对症下药，着力整改，不断夯实安全工作基础，促进和提高我公司的安全管理工作水平，根据《青海省电力公司县供电企业安全性评价实施办法（试行）》（省电农[2005]723号）文件精神，《青海省电力公司县供电企业安全性评价标准（试行）》（青电农[2005]723号）文件精神，并结合省电力公司安监字[2007]70号文《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》的要求和部署，将我公司纳入此次县级供电企业安全性评价工作范围之内。

1、精心组织、健全机构

2007年10月底接到省电力公司《关于县级供电公司完成安全性评价自评价报告的紧急通知》后，公司领导十分重视这项工作，立即组织相关人员召开了安全性评价工作的专项会议，对如何在最短时间内将这次工作搞好进行了部署，使本项工作目标明确、任务清晰、程序紧凑、有条不紊。在会上立即成立了安全性评价领导小组，由公司第一责任人任组长，主管生产、营销经理任副组长，各部室主任、安全员为成员，并下设生产设备、安全生产管理、劳动安全和作业环境三个评价小组，负责督促、指导和协调安全性评价工作，并制定了安全性评价的实施办法、具体要求和时间安排，为安全性评价工作的顺利开展和有效实施提供了组织保障，各供电所也成立了安全性评价领导小组，负责安全性评价具体的落实、宣传、检查、整改工作。

2、全面开展安全性评价工作

为使安全性评价工作有序、有效开展，公司召开了全公司安全性评价动员大会，把安全性评价工作分了三个阶段。

第一阶段：11月1日—11月15日为宣传、动员、学习阶段，各部门做好安全性评价工作的宣传、动员、学习工作，通过培训、安全活动、板报、标语、口号等多种形式，广泛宣传发动，明确开展安全性评价工作的目的和意义，提高认识，调动公司干部、职工的积极性和主动性，做到人人皆知，全员参与，从而促使员工真正支持、关心、参与安全性评价工作，解除职工中可能存在的思想顾虑和厌烦情绪，以便在“自查”时能够做到主动、积极、深入、详实地检查和提出客观存在的各种不安全因素，为正确地评价创造有利条件。

第二阶段：11月16日—2008年10月20日为检查、整改、评价阶段，从11月16日开始，安全性评价领导小组结合各部门实际，有计划地组织各部门、班组进行了“自查”，从生产设备、劳动和作业环境、安全管理三个方面入手，进行检查、整改、评价工作，在评价中人员按照各自的任务和责任，依据标准，结合实际，运用核对现场、查阅和分析资料、实物检查，并根据现场规程、制度对劳动安全和作业环境部分进行逐项核对、检查，针对从这三方面发现的问题制定出相应的整改措施、整改时限、责任人，并对各所的安全性评价打出分数，指出扣分原因，科学的对相关项目进行评价，并认真完成评价结果记录，评价得分和扣分符合实际，真实可靠。

第三阶段：10月21日—11月20日为总结、提高阶段，各部门根据公司安全性评价检查情况，结合自身实际，总结前阶段开展的评价工作，写出书面评价报告，并报到公司生产技术部。同时进一步使公司摸清了各营业所的安全基础情况，掌握了存在的危险因素及严重程度，明确了反事故工作的重点和需要采取的反事故措施，为农网设备的安全运行提供了可靠的保障。

三、安全性评价评分结果及发现的问题

1、评分结果

为扎扎实实地开展安全性评价工作，领导小组对安评工作进行了“层层分解、细致分解、完全分解、分解到人”的原则，把评价项目分解到相关专业评价小组和自评价部门，在安全性评价工作中，坚持全过程、全方位的检查，各评价小组于10月20日完成了对各部门的评价评分工作，评价得分如下：

2、发现的问题

此次安全性评价依据 “贵在真实、重在整改”的原则，共查出各类问题2274条（见附录四）。其中，生产设备部分的问题共1870条，自行能整改的问题有1332条，需上级部门协调解决的问题有538条，劳动安全和作业环境部分的问题共185条，自行能整改的问题有104条，需上级部门协调解决的问题有81条。安全管理部分的问题共219条，自行能整改的问题有135  条，需上级部门协调解决的问题有84条。

第12篇 班组安全管理工作要抓好五个强化

班组的安全管理是企业安全管理的一个重要的组成部分，抓好班组的安全管理和安全活动，对于增强职工安全意识、提高职工自我保护的意识和能力是极其重要的。为此，基层生产班组在抓好安全管理时要注重抓好五个“强化”。

一、班组安全管理要强化抓好超前预防安全事故的工作。我们要贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在生产现场我们要善于掌握安全事故发生的规律，善于发现安全事故的隐患，积极采取有效的防范措施，把安全事故的苗头消灭在萌芽状态。这样，就能有效地预防和避免安全事故的发生。

二、班组安全管理要强化抓好对典型事故案例的剖析。俗话说：智者是用别人的流血来避免事故，愚者是用自己的流血来避免事故。本单位和电力系统各种典型事故的案例是我们安全教育活生生的教材，它最具有说服力和震撼力。班组在开展安全管理和安全学习活动时，应当强化对安全事故典型案例的剖析，分析事故发生的原因，查找事故发生的根源，吸取教训，举一反三，结合本班组安全生产工作的实际，制订切实可行的预防事故发生的安全措施，杜绝任何事故悲剧的重演。

三、班组安全管理要强化抓好平时安全防范措施的落实与执行。班组在开展安全活动时要注重把日常安全管理的防范措施落实与执行的情况作为班组安全活动的一项重要内容，检查安全措施布置是否合理和齐全，在执行过程中是否真正落实到位，是否存在需要进一步完善和改进的问题。检查安全生产执行落实的时候要认真负责，防止因走过场和马马虎虎而引发安全事故的发生。

四、班组安全管理要强化抓好安全活动资料的搜集与整理。班组在开展安全管理和安全生产活动时，要注重结合班组安全检查、班组建设、班组培训、班组技术练兵和技能竞赛等活动，坚持做到有计划、有步骤、有实施方案……。并且在各个安全活动结束后及时把活动的内容、学习材料、取得的经验和效果进行及时的总结，为今后班组的安全管理和开展安全活动提供可靠的依据和资料。

五、班组安全管理要强化抓好对职工的安全教育。在电力生产中特别是供电企业的生产班组，由于工作点多面广，人员分布在各个变电站或输电线路的各个生产现场，要充分利用生产现场的实际情况对职工进行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在进行高压试验时，要教育班组成员重点了解被试验设备的性能、原理及运行中的电网的结构，安全措施落实的情况，并做好现场事故预想的方案，这样才能有效地开展安全教育活动。在进行安全教育活动时，要做到理论学习与实际操作相结合、处罚与激励相结合，让职工在班组安全活动中切实受到教育，切实从中受益，不断增强职工的安全意识，促进安全生产的顺利进行。

第13篇 班组安全管理要在五个强化、五个转变上着力

班组安全管理是遵循我国“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，将国家、行业和企业有关安全生产、劳动保护和职业卫生的法律、法规、规章、标准、规定和措施最终在班组活动里得到落实，并贯穿于班组整个生产过程始终的管理活动和过程的总称。班组安全管理的主要内容包括安全教育、安全生产、劳动保护、工业卫生和安全检查等方面。班组安全管理是一个系统工程，需要做大量艰苦细致的工作。联系目前企业班组安全管理的实际，愚以为，班组安全管理应在“五个强化” 和“五个转变”上着力：

一、强化班组安全教育培训，变“要我安全”为“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”

班组安全教育是以员工安全思想与安全教育意识、遵纪守法与安全生产制度教育、安全技术知识与技能教育、专业工种（岗位）安全教育和典型经验与事故教训教育等为主要内容，对班组员工进行教导与训练的总称。安全教育有两个基本功能：一是帮助员工正确认识安全生产的重要性，提高他们搞好安全生产的责任感和自觉性；二是有针对性地传授安全生产科学知识，提高他们的安全生产技术水平和自我安全意识与技能，实现安全生产。安全知识是保留在操作者头脑中的静态记忆，而安全意识和技能要经过反复的教育与训练才能具备，因此，要经常对班组成员进行安全教育与训练。

班组安全教育必须结合实际，有的放矢，注重实效。要避免简单粗暴和长篇大论的空洞说教，要多做解释和劝慰，注重说服力和感染力，努力营造安全生产的良好氛围。班组安全教育要注意克服“五重五轻”的不良倾向：一是重轰轰烈烈的运动式教育，轻持之以恒的日常教育；二是重教育形式，轻教育效果；三是重事故后教育，轻事前预防教育；四是重安全意识教育，轻安全技能训练；五是重口述笔答，轻实际演练。班组安全教育训练，重点应抓好六个环节：一是各类新从业人员、调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员，在经过上级安全教育之后，要经过班组安全教育与培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能；二是在采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备时，必须对员工进行专门的安全生产教育和培训，使之了解、掌握其安全技术特性和应采取的安全保护措施；三是班组在班前或作业前，班长要做好充分准备，紧密结合当前市场实际或当天作业内容有针对性的对员工进行安全教育，督促员工严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，并如实告诉作业场所和工作岗位存在的危险因素和防范措施；四是设备长时间没使用，在重新使用前，要重新组织员工学习安全操作规程；五是当季节或天气变化时，要将可能发生的事故类型及时预报预测，有针对性的选择同工艺、同样条件下发生过的典型事故案例，向班组员工敲响安全警钟；六是特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。要通过班组安全教育培训，真正实现由“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”转变。

二、强化班组安全责任，变“管理对象”为“管理动力”

班组安全管理主要依靠班组管理者组织全体员工实施。班组长是班组生产的直接指挥者，也是班组安全管理与安全生产的第一责任人，班组安全员是班组安全管理的专业推动者和执行人，班组全体员工都是班组安全管理的主体和客体，都要对安全生产负责。要通过灵活多样地班组安全管理形式，让员工自觉自愿参与班组安全管理。要让员工从“要我安全”转变到“我要安全”、“我管安全”，即变“管理对象”为“管理动力”；形成安全生产光荣、违章作业可耻的良好安全生产氛围。“我要安全”、“我管安全”是安全理论与实际操作的完美结合，是安全理论落实在行动上的具体体现。要落实安全生产责任，形成以班组长为安全生产第一责任者，全员参加的各工种和各岗位的安全生产责任网络，做到安全重任大家挑，人人肩上扛指标，全员有职责，个个尽责任。要把安全生产人人有责，贯穿于班组生产经营活动的全过程。

三、强化班组安全“预防为主”，变“亡羊补牢”为“源头控制”

毛泽东有句名言：不要等到问题成了堆，闹出了许多乱子，然后才去解决。毛泽东的这一至理名言，对班组安全管理至关重要。安全事故不是天灾，而是人祸。事故的发生是由多种因素决定的，而人为因素的存在和出现是首要的。事故发生在一瞬间，但却是日常安全管理的综合反映，平时事故致因如同陷阱，早已伏下了杀机。如果不能及时发现并有效控制，那么最终发生事故是必然。如果在安全事故发生之前，加强班组安全管理，将国家和企业有关安全生产的法律、法规、规章、标准、规定和措施认真贯彻于班组整个生产过程的始终，采取有效地预防和控制措施，防止人的不安全行为，消除机械、物资或环境的不安全状态，那么安全事故是完全可以避免的。因此，必须树立“预防为主”的现代安全管理理念。安全生产重在预防。一旦发生工伤事故，按“四不放过”的原则处理是十分必要的。但这毕竟只是“亡羊补牢”，应该在事故发生之前，就认真的辨识可能导致事故的危险、有害因素，并采取综合措施对其进行消除和控制，把事故消灭在萌芽状态，这是积极主动的管理，是源头控制，是治本。这就是“预防为主”的现代安全管理理念，也是班组安全管理的重点。因此，班组安全管理应该以预防与消除对员工人身安全、职业健康构成的潜在威胁为主，对班组安全行为进行研究、预测、引导、控制，指导员工正确操作，充分调动员工安全生产积极性，不断增强克服不安全行为的能力，提高自我保护意识和互保意识，保证班组生产经营正常进行。

强化“预防为主”，搞好“源头控制”，应做到“五个做好”：一是做好班前的安全交底。向员工告知作用场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；二是做好作业前的安全确认。对作业环境、工具、材料、工作对象的安全状态确认后再作业；三是做好作业中的安全互保，互相提醒危险因素和安全要点；四是做好危险作业时的现场安全管理。进行爆破、吊装、电路维修、拆卸工程等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实；五是做好事故征兆的原因分析。出现事故征兆时，组织班组员工奉献原因，采取有效措施，及时控制可能发生的事故。

四、强化班组系统安全管理，变注重人身安全为人、机、环境本质安全有机结合

安全生产是“以人为本”科学发展观的基础。“以人为本”，首先要以人的生命为本，要把保证员工的人身安全放在首位，生产决不能以牺牲人的生命为代价，这是毋容置疑的。但是，安全生产包括三方面内容，即人身安全、设备安全和环境安全。人身安全，即要求员工在生产过程中严格贯彻安全生产方针，依法行使安全生产权力，履行安全生产义务，做到“三不伤害”；设备安全，即在生产过程中要保证设备、装置及工器具的安全与防护；环境安全，即在生产过程中安全布局、安全标识、安全设施，通道、生产秩序和建（构）筑物符合安全生产要求。班组安全管理的基本特征，是要在现有的经济技术条件下，充分利用管理手段，促使班组这个小系统中的人、机、环境本质安全地有机结合起来。使系统安全功能达到最优化。也就是说，系统中的人、机、环境和管理各要素实现最佳安全匹配，达到最佳安全状态，切实做到安全第一。笔者所在的湖南江滨公司采取措施，切实加强班组系统安全管理，着力提高“四个可靠性”，实现人、机、环境和管理各要素的最佳安全匹配，有力地提升了班组安全管理的科学化水平。一是提高人的安全可靠性。重点提高班组员工的安全意识、工作责任心和业务技术水平；落实“三不伤害”，实现个体安全；避免人为失误和杜绝违章操作。二是提高机的安全可靠性。重点提高生产设备的安全可靠性，加强设备和工机具的使用管理和安全检查，防止设备带病作业。生产设备无论在工作、停机还是维修过程中，始终处于安全状态。三是提高作业环境的安全可靠性。重点加强作业现场安全和文明生产管理，改善作业条件，提高工作环境质量，消除消除不安全因素和有害因素。四是提高管理制度的可靠性。做到制度规范，管理科学；重点杜绝班组组织缺陷和管理失误，在生产过程中实现零缺陷、零失误的安全生产状态。

五、强化班组安全制度建设，变“运动式”、“突击式”管理为长效机制

班组安全管理是加强班组建设的永恒主题，是班组管理的重中之重。加强班组安全管理，不能仅靠“运动式”检查或每年一次的“安全生产月”活动，而应持之以恒，常抓不懈，加强班组安全管理制度建设，建立长效机制。

第一，制定完善班组安全管理规章制度。班组的安全制度是在生产过程中确定的全组成员的行为准则，是班组安全文化赖以生存的保证。为达到安全目标，班组必须制定相应的安全制度，以此来规范每个班组成员在生产过程中的行为。除了认真贯彻上级制定的各项安全制度外，也要按班组作业职能建立和健全各项安全生产规章制度，并认真执行和不断完善，做到事事有规范。班组安全制度要具有明确的目的性、连续性和强制性，通过安全制度的落实，可以使班组的安全管理和控制具体化、秩序化，使班组成员的安全价值观固定化、规范化，制约班组成员在生产活动中的行为，以达到安全生产的目的。

第二，落实好班组各项安全措施。班组在建立并执行安全生产规章制度的同时，要落实好各项安全措施。一是落实好教育措施。培养员工“我要安全”的觉悟，“我会安全”的技能，“我管安全”的责任；二是落实好技术措施。采取有针对性、可行性和经济合理性的安全技术措施，对危险、有害因素进行合理控制；三是落实好强制措施。要有严肃的纪律和严格的考核，以保证班组各项安全生产规章制度落到实处。

第14篇 强化安全意识和责任意识，提高安全管理水平

安全生产对于为社会提供公共产品的电网企业来说，是基础，是前提，是一个永恒的需要认真作答的命题，是一项没有终点的工作。电网安全与人生安全、设备安全是相互联系的，在保证电网安全的同时，要坚持、确保电力生产人身死亡“零”目标。提高安全管理水平，关键就是要强化职工的安全意识。从电网系统发生的安全事故来看，虽然有各种各样的原因，但归根到底，都是安全意识淡薄，责任意识不强。笔者认为，要强化安全意识和安全责任，要从以下几个方面进行：

一、加强教育，强化全体职工的安全意识、责任意识。

一是抓好动态的安全教育工作。随着电力体制改革的推进和市场经济的发展，各方面的利益关系发生及变化，人们的思想也在不断地活跃起来，安全教育也要随着形势的发展、变化而有所创新。我们要在巩固安全思想教育活动成果的基础上，动态地开展教育活动，安全教育的内容要活，教育的方法要新，教育的效果要实。从目前我们班组的安全活动情况来看，安全学习活动都停留在学习安全规程、安全事故通报事故预想等方面，虽然有一定的成效，但不能从根本上提高广大职工的安全意识和责任。所以在安全教育中要有重点、分阶段、分层次、分工种地合理安排好教育活动，把安全思想教育贯穿于职工喜闻乐见的各项活动中，使职工的安全意识不断提高。

二是加强培养和培训，提高职工的整体素质。切实加强班组骨干和重要岗位人员的培训和培养，要抓好调度和运行人员的教育培训工作，特别是要加强对无人值班变电站操作人员的现场培训，提高处理事故的应变能力。王良友总经理在提升执行力培训班上的讲话中指出：“履职尽责，提高执行力是对员工一个最基本要求，也应该成为公司企业文化的一个基点。工作的价值就在于立足岗位、履职尽责，工作的价值就体现在平凡的岗位上。”我们各级党组织还应加大对职工的职业道德、职业纪律、职业行为规范和安全意识、安全理念、安全价值等方面的教育，进一步落实南方电网公司“同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争”的指示精神，把“关注安全、关爱生命”融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全的防线。

三是落实安全生产责任制，把安全工作真正落在实处。安全生产是一个系统工程，体现在全员、全方位、全过程中，所以不能就安全抓安全，要按照系统思考的原则，把握实现安全生产的方方面面，落实安全生产责任制，充分发挥安全生产保证体系和监察体系的作用，真正落实王总提出的“三实”的精神，发挥各级党组织的政治优势，发展党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党建促进安全生产。使安全生产工作形成时时有人抓、处处有人做的氛围。

二、加强生产工作现场的安全管理

要确保施工现场的安全，确保不发生人身伤害事故，就要靠我们的干部、职工的不懈努力，领导干部要正确处理安全与效益、安全与工作进度等关系，在强调施工进度、施工质量、经济效益的同时，必须把“安全第一”放在重要的位置上，认真落实安全工作的各项规章制度，使安全工作真正贯穿于工程的全过程。加强电网建设工程中的安全工作，一是从电网规划前期工作开始就要保证电网稳定性、可靠性，使之不断优化；二是要从工程项目的立项和审查环节，确保建设项目对电网安全的作用和效益。电网建设项目必须以保证电网的安全为前提，要从安全上、技术上、经济上进行全面考虑和比较，从改善电网结构上考虑电网安全问题，坚持电网安全的原则。三是抓好电网建设的质量。在电网建设上要坚持质量第一的原则。农网、城网的建设和改造都要严把质量关。

加强电网的运行管理工作，不断提高电网管理水平。加强电网运行管理，要从提高整个电网管理水平的角度落实运行管理工作，不仅生产指挥系统、安监系统，专业部门要抓运行管理，而且调度运行、变电运行、线路运行单位也要抓运行管理。一是要运用现代科技手段运行管理水平。要进一步充分利用调度自动化系统的科技成果，适应现代化大电网发展的要求。二是全面加强电网调度和运行管理工作。调度人员是电网运行的第一线，也是保证电网安全最后一道防线。调度人员要集中精力，严格执行各项规章制度，保证调度指令的正确性，避免各种失误，变电运行、线路运行人员要提高工作责任心，加强电网运行中的各项管理工作，保证设备的健康与安全。

加强电网的安全专业管理，确保电网安全稳定运行。一是要高度重视电网的安全管理工作。安全第一责任人，要切实履行职责，把安全工作作为首要任务来抓。二是加强制度建设。电网安全管理应逐步向法制化、制度化方向发展，要建立健全安全监督检查制度，严肃调度击纪律，发生事故或异常，应及时向领导和调度汇报。三是要提高运行人员素质。安监和教育部门要加强技术培训，提高业务素质，增强责任心和事业心，不断提高运行操作能力和事故处理的应变能力。

第15篇 强化通风瓦斯管理确保矿井安全生产

淮北矿业集团公司地处安徽省北部，矿区开发于1958年，现有生产矿井14个，在建矿井1个，煤炭年产量1600万t左右。各矿均为高瓦斯矿井，其中有煤与瓦斯突出危险矿井3个，即芦岭、海孜、祁南矿。全公司矿井瓦斯绝对涌出量2000年为427m3/min。瓦斯相对涌出量为12.35 m3/t，高瓦斯采掘工作面越来越多，占工作面总个数的25%～30%。各矿煤尘均有爆炸危险性，爆炸指数在20%～49%之间。煤层具有自然发火倾向，最短自然发火期仅为两个月。安全生产难度大，通过全公司广大干群共同努力，杜绝了瓦斯煤尘等重大事故，现将具体做法简介如下。

1 认真执行“一通三防”齐抓共管责任制，把“一通三防”各项工作落实到位

公司制定完善“一通三防”安全生产责任制、各项管理规定、措施。严格实行矿井通风质量标准化创水平检查评比活动，把通风质量管理纳入到采掘工程质量标准化检查和“三保”达标活动中，将通防设施移交给所辖区域生产单位管理，做到重奖重罚，并将各抽放矿井瓦斯抽放数量纳入公司经济考核指标，实现“一通三防”齐抓共管。

确保“一通三防”投入，充分发挥现有技术装备作用。集团公司除每年投入1000多万元用于通风重大安措工程外，对各矿出生产成本的项目也纳入检查考核内容，临涣、朔里矿去年为通风巷道扩修改造工程各自投入200多万元。公司还专门制定了《关于提取通风安全装备维修资金的通知》，仅此一项每年达350万元。公司及各矿每年“一通三防”安措工程总投资达3000多万元。

2 不断完善通风系统，确保通风能力与生产能力同步提高

为保证矿井通风能力与生产安排相适应，随矿井生产变化即时进行通风系统改造与调整，仅风机更新改造就先后投入资金4800多万元，改造了16个分风井系统，30多台风机，使矿井总进风量达162068 m3/min，保证了安全生产。

公司严格控制了串联通风，做到正规、合理、稳定、可靠，全公司70个回采工作面200多局部通风掘进头，一次性串联通风仅有11处，且杜绝了二次串联通风，50%的矿消灭了串联通风。

近几年随放顶煤工作面开采和单产提高，各矿相继进行风机性能和井下阻力测定和通风系统优化、简化工作、努力减少通风设施，降低通风阻力：如芦岭矿东风井、张庄矿东一风井风机关闭停运，祁南矿新建立并完善中央、西风井系统；完成袁庄矿、海孜矿、童亭矿、石台矿简化采区系统，先后减少风门200多道，提高了有效风量利用率，达到了安全增风节电、风机经济运行目的。

3 研究和掌握高突矿井瓦斯涌出特点及规律，积极探索适合我公司的瓦斯治理方法

先后与重庆、抚顺煤科分院、中国矿业大学等院校合作开展淮北矿区瓦斯赋存规律及防治措施研究，形成了淮北矿区瓦斯综合治理的基本模式。根据各矿具体情况分别采取了底板穿层钻孔、沿煤层钻孔、工作面顶板打高位巷道、高位钻孔综合抽放措施。

矿区现有1个地面瓦斯抽放系统，另已有8个矿建立井下局部瓦斯抽放系统，在抽工作面20个，使用移动泵站20多台，由于采取多种抽放瓦斯方法，矿区瓦斯抽放量从1997年的500多万m3提高到2000年的1801万m3，2001年1～7月份就抽放瓦斯1809万m3，有效地解决了回采工作面回风流及上隅角局部瓦斯超限问题，杜绝了重大瓦斯事故。

4 组织开展“一通三防”专项会战，消除重大隐患

（1）组织以芦岭矿为代表的瓦斯综合治理会战，进行瓦斯抽放系统改造，抓好开采十煤解放层抽放瓦斯工作及祁南、桃园、朱仙庄、童亭、海孜、石台、岱河等矿的瓦斯综合治理工作，安排具体治理目标、任务，制定切实可行的措施组织实施。大力推广孔径、长钻孔、严封闭抽放瓦斯方法，推广应用自制大直径薄壁管抽放经验。改进打钻工艺，推广使用移动压风机，提高钻进速度、成孔率和抽放率。

（2）强化局部通风管理，开展“控制局部通风机无计划停掉电、减少瓦斯排放”专项治理会战。局部通风机无计划停掉电是造成瓦斯积聚和排放的主要原因，为控制局部通风机无计划停掉电次数，公司制定下发了“控制局部通风机停掉电、减少瓦斯排入专项治理”办法，实行专项治理、目标管理。集团公司坚持月考核通报，季度奖惩兑现制度，取得显著效果。煤、半煤岩掘进头全部实现“三专两闭锁”及双局部通风机、双电源（即一台运行，一台备用）管理，部分矿实现“双三专”供电。大力推广使用高效率、大风量、低噪音对旋局部通风机。局部通风机无计划停掉电严格执行追查处理和实行分级瓦斯排放制度，有效控制了局部通风机停掉电、排放瓦斯次数，全公司200多个局部通风掘进头2000年全年因停掉电造成的瓦斯积聚排放共72次，比1997年专项治理会战前的410次减少了80%。

（3）抓煤层自然发火综合治理会战工程。集团公司专门下发了综合治理会战的意见。朱仙庄、芦岭、袁庄、桃园、祁南等自然发火严重的矿实施注高分子材料、注凝胶、灌浆、洒浆和防火封闭、过煤段挂网喷浆技术，采后埋束管控头进行防火预测预报综合治理办法，几年来消灭了煤层自然发火事故。

（4）组织部分矿进行综合防尘达标会战，各矿做到了防尘系统完善、喷雾洒水设施齐全。采煤工作面均实行煤壁注水，出煤系统、转载点实现了自动喷雾和过车、放煤眼自动防尘喷雾新技术，保证了防尘设施的正常使用。

5 加强瓦斯监测检查，杜绝瓦斯超限作业

瓦斯检查采取专职瓦斯检查员、采掘班队长动态检查与瓦斯监测探头定点连续监测的交叉网络化管理系统，专职瓦斯检查员严格做到小班三检查三汇报，重点采掘面专人现场交接班管理，部分矿实行巡回检查反调度的办法互相监督。井下采煤跟班干部和掘进队长也随身携带便携式瓦斯报警仪，对其负责的工作面实行瓦斯检查、汇报制度，并在掘进迎头、采煤面上隅角悬挂便携式瓦斯警报仪，采煤工作面全部实现瓦斯超限断电，煤、半煤掘进头按标准做到“三专两闭锁”。

6 健全技术规范，严把关抓重点，落实安全措施

坚持不安全不生产的原则，重点把好五个关：一是把好设计关，在采掘 工程设计中要充分考虑和保证通风安全的需要；二是把好生产布局关，尽量避免采掘生产过于集中，防止造成局部风量紧张；三是坚持“以风定产”原则，风量不足的采区、采掘工作面不生产；四是严格执行先抽后采、不抽不采的原则，抽放不充分的工作面不安排生产；五是把好措施编制、审批、实施关；建立重大安措资金提取制度并纳入对矿标准化管理考核的内容。

7 强化安全技术培训，提高职工安全技术素质

严格实行“装备、管理、培训”三并重原则，加强通风瓦斯安全知识全员培训教育，强化“一通三防”安全知识宣传教育，对新工人进行强制性“一通三防”应知应会培训，保证培训效果，开展“一通三防”知识宣传、教育和业务培训工作。各矿每年对通风工种人员进行培训，集团公司定期组织对瓦斯检查员、放炮员、瓦斯监测工、防突打钻工等特殊工种人员到安培中心进行培训、考试。

对各矿井下采、掘、机、运、通、修等生产管理干部，包括班队长等，实行“一通三防”安全知识资格认证，不取得资格证者不准上岗。矿里每年进行一次轮训学习、考试、并参加集团公司组织的通风安全资格认证统考。

8 坚持“八个停产整顿”的原则，强化安全监督检查及现场管理

强化安全监察监督制度。在抓好控制零星事故的同时，把安全监察工作的重点和主要精力放在“一通三防”上，实行定期检查和动态检查，坚持每周一次安全动态和每周至少一次的“一通三防”专业不定期动态检查。坚持“八个停产整顿”原则，杜绝任何形式的超限作业，坚持瓦斯超限按事故追查处理制度。先后下发了业务联系书、传真电文30多份，因通风瓦斯问题现场停止工作面作业20多次，有效地杜绝了通风瓦斯事故的发生。

（李同志）

第16篇 强化人身安全管理工作指导意见

长期以来,云南电网公司(以下简称“公司”)高度重视人身安全管理工作,通过强化和落实安全生产责任制,深入开展安全教育培训、加大安全生产投入,改善生产条件和作业环境,强化人身事故应急管理,人身安全管理得到加强。但是,公司的人身安全管理工作仍然面临严峻的形势,特别是近年来随着公司的快速发展,用工形式趋于多元化、多层次、多渠道,公司在防止人身触电、高空坠落、蜂蜇、蛇咬、人员走失等方面都不同程度暴露出安全意识不强,责任不落实,管理不到位,监督有漏洞的问题,实现人身安全目标仍存在不少困难和问题。

为加强公司系统人身安全管理工作,进一步提高公司系统各单位人身安全管理规范化、系统化、标准化的水平,在总结公司历年人身伤亡事故经验教训的基础上,结合2007年人身安全专项督查情况,提出强化公司人身安全管理工作的指导意见。

一、当前人身安全管理的薄弱环节

(一)思想认识方面

1.在电网快速发展,生产作业点多面广、地域分散、环境复杂多变,用工形式出现多元化、多层次、多渠道,人员素质参差不齐的情况下,部分单位对人身安全存在高风险的认识不足、应对措施不力。

2.部分单位由于长期未发生人身事故,领导层、管理层对国家法律法规和南方电网公司、公司对人身安全的高标准、严要求认识不到位,盲目乐观、麻痹大意,作业层图方便、怕麻烦、心存侥幸的思想有所抬头。

3.对配网的重视不够,在配网作业中给人身安全带来的风险认识不到位,管理滞后、投入不足,现场管理、人员培训、应急管理和物资配备等距公司要求有较大差距。

4.对参与电力生产工作的分包单位、临时工等群体的人身安全管理认识不足,主动防范意识不到位。

5.对在用户设备上的工作,安全管理不到位,工作存在随意性。

(二)安全管理方面

1.人身安全管理工作系统性、规范性不强。

(1)在安排项目、进度、工作时,对保证人身安全的具体措施没有严格做到同时策划、同时安排和落实,新增和临时性的工作或者作业条件发生变化后没有及时分析人身安全面临的具体风险,采取有效防范措施。

(2)在监督过程中未抓住关键流程和薄弱环节,对事故易发点、危险部位、危险行为等监督重点把握不足,监督不到位。

(3)相关领导和管理人员深入一线掌握了解员工的思想动态、协调解决影响人身安全的各种思想因素不够。

2.人身伤害事故应急管理亟待提高。

(1)人身伤害事故应急预案的实用性、针对性不强,上下级、内部和外部、横向之间的衔接不足,未能充分调动和整合相关资源。适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急措施编制滞后。

(2)管理人员、一线员工对预案和应急知识掌握不够,针对野外环境下作业的人身伤害,应急准备不足,缺乏全面系统的处置知识。

3. 安全工器具和个人防护用品管理不规范。

(1)年度安全工器具和个人防护用品计划编制不认真,缺乏针对性。

(2)没有对安全工器具和个人防护用品配置认真研究,结合自身实际细化配置标准。

(3)对安全工器具、安全防护用品的监督和管理不满足公司和员工对人身安全的高标准、严要求

(3)安全工器具和个人防护用品配置、定期检验等管理仍存在随意现象,发放周期不能完全满足现场要求,未能实现闭环管理。

(三)安全教育培训方面

1.人身安全教育培训计划系统性不强,尚不能满足持续提高员工安全意识和技能的需求。部分单位单纯追求培训率、合格率,忽视培训效果。各单位分层、分级落实安全教育培训计划力度和深度不够,对新员工的安全教育存在薄弱之处。

2.人身安全教育培训手段单一,投入不足。针对不同人群、不同工种,结合实际开展形式多样的培训不够,重理论讲解、轻实际操作,部分员工不能有效掌握所需安全技能;培训力量、设备等投入不足。

3.人身安全教育培训内容全面性、针对性、实用性不强。未全面分析不同工种、不同设备、不同环境的人身伤害特点和风险因素,没有将人身安全典型事故转化为教育培训的典型案例。

4. 事故通报和案例的学习不认真,安全学习时未认真分析,未结合实际工作开展讨论,不少班组安全活动走过场,未起到警示和教育的作用。

5.未对人身安全教育培训效果实施动态跟踪,持续改进,实现闭环管理。

(四)现场落实方面

1.管理人员、监督人员、技术人员对现场的监督、管理、指导不到位,现场组织措施、技术措施、安全措施落实不彻底。

2.危险点分析、危险源辨识工作流于形式,不能结合具体工作的实际情况开展辩识,防范措施缺乏针对性。

3.现场人员安全意识薄弱,面对违章存在相互包庇、纵容的现象,不能相互监督、及时制止,未能真正做到“三不伤害”。

4. 安全工器具和个人防护用品不能按规定正确使用。

5. 现场人员应急知识欠缺,演练力度不够,未将应急知识与演练有机结合。

二、强化人身安全管理的总体要求

(一)指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本”, 深入贯彻南方电网公司1号令,牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念,整体推进人身安全管理各项工作,建立健全人身安全管理长效机制。

(二)工作思路

围绕人身安全,层层落实人身安全生产责任制,坚持“一线工作法”,将人身安全工作重心放在一线和班组,确保安全责任传递到位。从提高人身安全防范意识、规范人身安全管理、加强安全教育培训和落实现场人身安全措施入手,与“班组建设年”和风险管理体系建设有机结合,突出重点,确保保证人身安全的各项措施与工作任务同时布置、同时落实,有效防范人身伤害事故,切实保障公司员工的安全与健康。

三、加强人身安全管理的主要措施

(一)提高认识,克服麻痹和侥幸心理。

1.各级领导要充分认识到国家对人身安全的高标准、严要求,增强法制意识。管理人员要明白人身安全的防范措施布置了不等于落实了,落实了不等于有效了,真正提高对做好人身安全管理工作重要性、艰巨性、复杂性、长期性的认识。

2.结合本单位实际,从“人、机、料、法、环”等方面,对人员素质结构、生产作业现场状况、野外工作环境,防护用品配置、人身安全管理规章制度等多方面、全方位地进行认真分析和总结,摸清本单位人身安全管理底数,并针对存在问题,提出防范措施。

3.各级人员加强对涉及人身安全有关法律法规、安全规程及规章制度的学习和理解,加强法制意识,加强做好人身安全工作的宣传力度,营造自觉遵章守纪的良好氛围。

4. 管理人员、工作人员要充分认识到制定“三大措施”、办理“两票”工作手续、进行安全技术交底等就是本职工作的重要内容,不能将其游离于工作之外,当成一种负担。

(二)强化人身安全生产责任制的落实。

1.完善各级人员安全生产责任制,在责任制中进一步明确保证人身安全的具体职责。

2.明确领导、管理人员、监督人员、技术人员等各级人员安全生产的到位标准,对生产现场人身安全工作切实做到管理到位、指导到位、监督到位、执行到位,确保人身安全责任传递到位。

3. 安全生产保障体系要落实生产现场保障人身安全的安全措施、组织措施和技术措施,确保现场安全技术措施科学合理、安全可靠,保证工作场所必须具备的安全作业条件。在安排项目、进度、工作时,要对保证人身安全的具体措施进行周密策划,同时安排和落实,对新增或临时性的工作及时指导。

4. 安全生产监督体系要认真研究事故易发点、危险部位、危险行为,抓住监督的关键、工作中容易忽视的环节,严格监督各级人员到位情况,严格监督安全生产法律、法规、各项规章制度和措施的贯彻落实,大胆履职,对性质恶劣的各类人身事故,加大考核力度。

5. 思想政治保障体系把安全文化作为企业文化建设的重要内容,深入生产一线,掌握了解员工的思想动态,协调解决影响人身安全的各种思想因素。

6.民主监督体系要依据《工会法》等法律、法规认真履行群众监督职责,定期、不定期开展人身安全专项督查,及时提出保障职工劳动安全和职业健康的要求和建议。

7. 一线员工要落实各项具体安全措施,严格执行各项安全生产规章制度,接受安全监督和检查,并及时反馈执行中的问题和意见,在工作中做到“三不伤害”。

(三)强化“两票三制”的管理和执行。

1.加强工作负责人、工作票签发人、工作许可人资格认定管理工作,对“两票三制”相关规章制度进行认真梳理,针对执行中存在的问题,及时进行回顾和更新,确保制度的适用性,提高员工正确理解和执行水平。

2.加强监护,严防恶性误操作、误入带电间隔、误调度、误分合断路器等恶性行为的发生,严格执行倒闸操作过程录音制度。

3.明确“停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和设置遮栏”等安全技术措施实施过程中的具体要求,进一步规范操作人员的行为。

(四)深入开展危险点辨识与预控工作。

1. 加强对员工开展危险点辨识与预控的培训和指导工作,使之正确理解和掌握。

2. 在进行事故抢修、紧急缺陷处理以及进行每一项作业、每一项操作、每一道工序前,针对作业环境、工作内容、工作流程、人员状况以及现场作业条件的变化等方面,认真进行危险点和有害因素的辨识,制定预控措施,现场指认工作中的危险点,认真落实预控措施。

3. 控制危险和有害因素的措施应体现消除、预防、减弱、闭锁、警告的原则,具有针对性和可操作性。

(五)正确处理员工身体健康状况与安全工作的关系。

1.定期对员工进行体检,建立员工健康档案,并结合员工的工作岗位定期进行评估。

2.对从事抢修、高处作业、起重等工作的员工,身体条件必须满足所从事岗位的要求,有妨碍工作病症的立即进行岗位调整,不将班组无法解决的问题和矛盾交给班组。

3. 在安排具体工作时,工作负责人必须结合当天的工作情况,充分考虑工作班成员的精神状态和身体状况,工作班成员的协作能力和互补性等因素。

(六)规范配网和用户设备的安全管理。

1. 对配网基础台帐、技术图纸等基础资料进行全面清理,适时更新,做到图实相符。

2.对配网设备的双重名称编号、安全标识等基础设施进行全面清理,严格按南网安、健、环有关标准执行。

3.优化配网规划,规范配网接线,使配网接线清晰,方便配网日常检修、维护工作。

4.依靠科技进步,积极推广应用配网自动化等现代科学技术,提高配网自动化管理水平。

5.对配网资产进行认真清理,明确与用户之间的安全职责;加强对用户侧配电设备审核、接入、验收、运行维护等环节的监督管理,确保其满足公司安全技术要求。

6.加强配网调度管理工作,规范配网事故抢修、缺陷处理流程等工作。

7. 梳理和完善配网安全管理规章制度。明确配网系统执行“两票”的具体要求,从配网工作票的办理、安全措施的实施、配网工作的许可、配网工作流程的优化等方面入手,使配网安全管理制度体系化,从制度上保障配网工作安全。

8. 加强对用户侧安全管理的指导和监督,规范用户工程验收管理流程,确保用户设备满足电力行业标准、规程的要求。明确在用户设备上工作落实安全措施的具体要求。

(七)加强野外复杂环境作业人身安全管理, 从个人防护用品配置、应急处置、分工、组织协调等方面对野外作业进行规范。

1. 严禁将临时驻地设置于有山体滑坡、泥石流等威胁的危险地带。

2. 在深山、密林和其它地形复杂、条件恶劣的环境中,严禁单人进行野外作业,根除单人离开作业场所行为,严禁擅自脱离队伍,线路巡视、野外踏勘等作业要按照规定路线行走。

3. 对存在马蜂蜇伤,野兽、毒蛇袭击威胁的场所,必须严格按要求携带保卫器械、防护用具和药品,保卫器械和防护用具要便于携带、使用方便,满足现场应急的需要。

4.积极与林业部门、野生动物保护所、当地政府等社会各方联系,掌握野兽、毒蛇等动物活动区域、习性和季节性活动特点,落实在野外作业人员必经路线上,有针对性进行防范。

5. 普及野外作业的应急处置常识,普及紧急救护和心肺复苏常识,确保工作人员遇到紧急情况能正确果断处置。

(八)加强分包单位、临时工、群众护线员等有较大人身安全风险人员的安全管理。

1. 工程分包时,要严格资质审查程序,依法签订工程分包合同和安全协议,明确双方安全职责,确保职责清晰。

2. 完善考核制度,加强指导和监督,严格进行考核。

3. 认真进行细致的安全技术交底并做好记录,确保相关工作人员掌握工作中的危险点、安全注意事项、防范措施。

4. 加强对高空作业、起重吊装、野外作业等存在较大安全风险的现场作业点的管理和监护,果断制止违章作业行为。

5. 结合人员特点,采取有针对性的培训手段,采取多种形式加强安全教育培训力度,使其掌握基础的、必备的安全知识和技能,提高安全意识和自救防护能力。

(九)加强人身应急管理工作,提高应急处置能力。

1. 完善适应各种专业和作业环境的人身伤害事故应急预案,确保预案的实用性和针对性,并注意相关方的衔接。

2.充分了解作业场所周围的医疗资源,建立和完善现场作业人员的资料库,整合各方资源,为正确高效开展应急救援工作提供支撑。

3.加强预案的培训学习,掌握人身应急和急救知识,加强演练,提高一线员工的应急处置能力和自救能力。

4. 针对危险性大、环境复杂的工作应配置义务救护员,确保突发人身伤害事件时能正确处置,并在日常安全活动中依托义务救护员普及急救常识。

(十)加强人身安全教育培训,突出培训的针对性。

1.落实各级培训人员职责,制定系统的、针对性、实用性强的人身安全培训计划,实行分层、分级的培训,明确培训内容、对象、周期,并按计划周期性开展培训工作。

2. 明确新员工、转岗人员进入实习工作岗位前应具备的人身安全防护知识和工作能力,并对相应的工作负责人、监护人的资质和能力提出明确要求。

3.完善培训内容。人身安全的培训内容要注重理论与实际相结合的原则,要依托事故案例来完善培训教材,确保培训内容真实、生动,贴近员工的工作,能唤起员工的注意力,真正起到警示、提高员工安全意识和能力的效果。

3. 改进培训方式方法。人身安全知识和技能的培训应立足于现场和实际工作,要抓好基础、抓好基本功、抓好细节,要利用“星带星”、“手把手”的传帮带等模式开展培训,增强员工辨识危险和有害因素的能力,提高员工安全防护综合素质。

4. 各级领导和管理人员应深入班组,指导班组利用事故分析材料和典型案例开展好安全日活动,加强对班组安全日活动的监督和考核,不断提高班组安全日活动质量。

5. 加强新员工、实习人员、代训工和转岗人员的资质管理以及安全知识和技能培训工作,必须在证明其具备必要的安全技能、并在有工作经验的人员带领下方可工作,严禁在没有监护的情况下指派上述人员单独从事工作。

6. 加强新员工的持续培训,跟踪培训效果,及时进行能力评估。

7. 严格“安规”考试制度,每年一次的“安规”考试应将人身安全防护知识作为考试的重要内容。

8. 加大培训师资力量、培训基地和设备等方面的投入,要将班组长、安全员、工会小组长和相关管理人员培养成人身安全教育培训的骨干师资队伍。

9.加强培训工作计划、实施、检查、总结、考核等环节的管理,及时跟踪和检验培训效果,形成闭环管理。

(十一)完善和落实“两措”中涉及人身安全的各项措施。

1.认真开展人身安全防护研究工作,结合实际开展必要的试点,为人身安全方面的“两措”计划制订提供科学依据,编制切实可行的人身安全“两措”计划,认真落实,提高现场安全设施标准和个人防护水平。

2.进一步加强安全工器具、个人防护用品的选型、使用、维护、试验等各项工作,使安全工器具、个人防护用品的管理规范化、标准化。

3.结合实际完善针对不同专业班组、作业现场、人员的个人防护用品、急救药品药具的配置标准,按照标准严格配置,专人管理,并定期更换、检查和补充。

4.结合具体工作认真编写安全措施、组织措施、技术措施,细化现场作业中涉及触电、高空坠落、机械伤害、物体打击、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特别是针对带电作业、临近带电体作业、事故抢修、缺陷处理、野外作业、用户工程等工作,应认真编制和落实防止上述危害因素造成人身伤害的具体措施。

(1)防止人身触电应从调度开始严格履行停复电工作流程,加强现场临时用电的管理。彻底整治公共场所带电部分安全距离不符合规定的电力设施,完善安全警示标志,加强宣传,普及安全用电常识。

(2)防止高空坠落事故应确保脚手架安全可靠,正确使用安全带和安全网,进一步完善防高空坠落的安全防护设施和装备。在已运行的变电站内10kv、35kv出线塔、构架以及输电线路钢管塔、工作相对较多的耐张塔上应考虑逐步安装防高空坠落装置,并配合全身安全带、工作定位系绳、缓冲减震系绳等防护用品的使用,不断提高防高空坠落水平。

(3)防止机械伤害应严格执行机械设备操作规程,加强机械设备的维护、保养。

(4)防止物体打击应加强现场指挥,物件的堆放应安全可靠,不易滑落,吊装位置合理,绑扎牢固。

(5)防止坍塌应确保放坡符合规定,支护牢靠,并加强监护。

(6)防止中毒应加强有毒、有害气体场所的监测工作,完善通风设施,配置防毒面具并正确使用。

5. 配置便于携带、使用方便的防止动物伤害、中暑、冻伤以及外伤包扎的保卫器械、防护用具和药具。

6.设计、建设、施工等单位从设计阶段开始,把涉及人身安全的防护措施与输变电主设备、设施的建设一并考虑和完善,体现“以人为本”和“三同时”的原则。

(十二)加强交通安全管理。

1.落实交通安全责任制,完善交通安全管理制度体系,明确保证体系和监督体系的职责,逐步提高车辆总体安全水平。

2.加强车辆管理,严格按照相关要求做好车辆的例行检查、维护保养和检修工作,确保车况良好,性能稳定。

3.做好专、兼驾驶员的安全教育,随车配发急救物品,强化驾驶员应急培训,提高安全意识和责任意识,提高自救、互救和应急技能,履行好安全驾车的职责。

4. 严格执行派车制度,加强对外租车辆、外聘驾驶员的管理,并严格进行监督。