有哪些制度
在企业管理的范畴内，生产制度是确保安全生产的核心框架，它涵盖了责任体系、安全规程、应急响应、风险评估等多个方面。这些制度旨在明确企业内部各级人员的职责，规范作业流程，预防安全事故的发生。
是指什么
生产制度是指企业为保证生产活动有序、高效、安全进行而制定的一系列规章制度。它包括但不限于安全生产责任制，即法人代表需对企业的安全生产负首要责任；作业指导书，规定具体操作步骤和安全标准；以及安全教育培训制度，确保员工具备必要的安全知识和技能。
重要内容
1. 法人代表安全生产承诺：作为企业的领导者，法人代表应公开承诺遵守国家安全生产法律法规，确保企业安全文化深入人心。
2. 安全风险评估：定期进行风险识别和评估，制定相应的防范措施，以降低潜在的安全隐患。
3. 应急预案：建立完善的应急预案体系，确保在突发事件中能够快速、有效地应对，减少损失。
4. 设备维护保养：制定设备检查和保养计划，保证生产设备的良好运行状态，防止因设备故障引发事故。
制度流程
1. 制定：由安全管理团队主导，结合企业实际情况，制定全面的生产制度。
2. 宣传与培训：通过内部会议、培训课程等方式，将制度传达给全体员工，并确保理解执行。
3. 执行与监督：各层级管理人员需严格执行制度，同时设立监督机制，确保制度的落实。
4. 反馈与修订：收集执行中的问题和建议，定期评估制度的有效性，适时进行修订和完善。
本文旨在阐述法人代表在安全生产承诺制度中的角色和责任，以及生产制度的具体实施流程。只有当每个环节都得到妥善处理，才能构建起一个稳固的安全生产环境，保障企业的正常运营和员工的生命安全。
法人代表安全生产承诺制度实施方案格式范文
第1篇 法人代表安全生产承诺制度实施方案格式
为加快建立健全安全监管长效机制,全面落实企业安全生产主体责任,按照《廊坊市深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以安全发展为目标,着眼建立安全生产长效机制,大力加强安全生产承诺制建设,促进生产经营单位安全生产主体责任落实;巩固和扩大承诺制建设成果,进一步推动承诺制建设向深度和广度发展;不断强化企事业单位的安全生产基础工作,提高本质安全水平。
二、工作目标
(一)规定范围内所有生产经营单位全部作出安全生产承诺,开展安全生产承诺制深化活动;
(二)生产经营单位安全生产“三项制度”进一步完善和规范,并得到严格落实和执行,安全生产实现规范化管理;
(三)生产经营单位安全生产投入不断加大,安全生产条件明显改善;
(四)全市各类安全事故死亡人数控制在廊坊市下达的目标以内。
三、工作原则
(一)属地管理、分级负责原则。
(二)政府统一领导,安全生产监管部门指导协调,各行业主管部门对本行业(领域)的法人代表安全生产承诺工作具体负责的原则。
四、承诺范围
(一)非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、建材、石油天然气、建筑施工、民爆器材、特种设备、交通运输、机械制造、轻工、纺织、旅游、水利、电力等行业(领域)所有企事业单位;
(二)从业人员在30人以上或能容纳30人以上(包括30人)的其它行业及领域的生产经营单位(包括商场、市场、宾馆,影剧院、网吧、娱乐场所,学校、医院,车站等公共聚集场所)。
五、承诺内容
法人代表安全生产承诺基本内容包括两个方面:
(一)软件方面
1、建立健全以安全生产责任制、安全生产管理制度、岗位操作规程和应急救援预案为主要内容的“三项制度”,并严格执行和落实;
2.认真贯彻落实上级有关部门各项安全生产工作部署;
3.认真开展企业内部“三级安全教育”,主动参加相关部门组织开展的安全生产培训,确保从业人员依法接受安全三级教育和安全知识培训,做到相关人员按规定持证上岗;
4.认真开展企业安全生产隐患排查治理活动,建立企业内部安全隐患自查自改工作机制,及时发现和治理事故隐患;
5.依法制定事故应急救援预案,配备必要的救援设备和器材,并定期进行演练,落实岗位应急措施;
6.按要求上报生产安全事故,杜绝各类瞒报、迟报等违法行为。妥善处理伤亡人员、依法赔偿等事故善后工作;
7.保护从业人员在安全生产方面应有的权益,依法参加工伤社会保险,为从业人员足额交纳保险费。
(二)硬件方面
1.依法建立安全生产管理机构,配备符合法定人数的安全生产管理人员,并保证全面履行职责;
2.依法为从业人员提供良好的安全生产条件,强化安全防护措施,在危险部位设置安全警示标识。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品。同时,对各种设施、设备按规定定期进行安全检测、检验,确保安全运行。
3.认真制定作业场所职业危害控制措施,进一步建章立制。按规定开展作业场所职业危害申报和职业卫生安全许可工作,努力改善作业环境,保护从业人员健康利益;
4.保证新建、改建、扩建工程项目严格履行安全设施“三同时”制度,使安全设施符合国家相关规定和要求;
5.落实重大危险源管理、监控责任,对重大危险源实施有效监测、监控;
6.确保资金投入,依法提取安全生产费用,积极采用先进的安全升级技术、工艺,逐步淘汰落后的设施、设备;
六、工作步骤
(一)深化准备阶段(6月1日至9月30日)
1、学习文件(6月1日至6月15日)
各有关部门和企事业单位要认真开展对本工作方案、省政府《关于印发落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定的通知》(冀政〔2006〕69号)、省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》(冀政办[2010]2号)、关于安全生产承诺制建设等相关文件的学习活动,为深化法人代表安全生产承诺制度奠定坚实的思想和理论基础。
统一发放《廊坊市深化法人代表安全生产承诺制度工作手册》,保证承诺企事业单位主要负责人、主管负责人、安全管理人员以及各部门负责人人手一册。
2、制定方案(6月16日至6月30日)
各级各部门制定具体的实施方案,明确责任和分工,严密组织实施,对安全生产承诺工作进行统一安排和部署。
3、开展“回头看”活动(7月1日至9月30日)
各镇(区、街道办)、市直部门和企事业单位在回顾总结本行业(系统)、本单位三年来承诺制建设情况的基础上,通过开展调研、召开座谈会、组织大检查等形式,认真梳理承诺制建设三年来的好经验、好做法,积极查找和纠正存在的问题。同时,摸清底数,建立台帐,为承诺书签订工作奠定基础。
(1)各级各部门主要看哪些行业(领域)的企事业单位还没有实行承诺制;承诺内容还有哪些缺项、漏项;哪些行业(领域)的“三项制度”已经比较统一、规范,哪些行业(领域)的企事业单位还没有建立“三项制度”或不够完善;“三项制度”审核备案工作是否真正落实到位等。
(2)企事业单位主要看本单位“三项制度”是否完善,是否符合本单位实际;“三项制度”在单位内部是否得到真正落实和严格执行;单位内部是否层层进行了承诺、层层签订了安全生产承诺书;安全生产承诺内容兑现情况如何等。
(3)各镇(区、街道办)、市直部门“回头看”活动开展情况及应签承诺书企业名单于8月30日前报市安委办备案。
(二)签订承诺书阶段(10月10日至11月30日)
1、召开动员会
(1)相关部门和单位分别组织召开动员大会,对安全生产承诺落实工作计划和进度作出具体安排部署。会议召开情况于会后5天内报市安委办。
(2)企事业单位召开安全生产承诺兑现动员大会,对安全生产承诺内容逐部门、逐车间、逐班组、逐岗位进行细化分解。行业主管部门要指派专人进行指导。
市政府在10月25日前组织召开动员大会;各镇(区、街道办)和市直行业主管部门在10月31日前组织召开相应会议;各企事业单位在11月5日前召开职工动员大会。
2、签订承诺书。各行业主管部门举行现场签订仪式,组织本行业(领域)内的企事业单位签订承诺书。企事业单位法人代表在签订仪式上现场宣读并签订安全生产承诺书。对不能参加现场签订仪式的企事业单位,要在其单位举行全体职工大会或职工代表大会,在大会上与行业主管部门现场签订承诺书。
承诺书一式三份,其中企业、主管部门、市安委办各存档一份。各行业主管部门对承诺企业签订的承诺书建档备案后,在10个工作日内,将本行业承诺企业名单及承诺书向市安委办备案。
3、公开承诺。在承诺书签订后一周内,承诺单位召开全体职工大会或职工代表大会,法定代表人当场宣读已签订的承诺书,向企业内部员工公开承诺,并将安全生产承诺书在公司显著位置进行公示。
4、逐级落实。承诺单位必须在单位内部层层开展承诺书签订活动,并实行安全生产责任保证金制度。承诺单位从员工到单位负责人,逐级向公司财务交纳安全生产责任保证金,明确奖惩办法。年度内不发生事故的,在返还保证金的基础上,发给同等数额的奖金;发生事故的,根据事故发生的程度及责任,按一定比例,从责任保证金中扣除。
(三)持续深化阶段(2023年12月1日-2023年12月1日)
1、企事业单位扎实做好承诺落实各项工作。把安全生产承诺兑现落实工作日常化、制度化、规范化,每月对承诺兑现落实情况进行统计分析1次,每季度末对本单位安全承诺兑现落实情况进行汇总整理,形成书面材料后报行业主管部门。
2、行业主管部门要督促相关单位兑现落实承诺内容。
(1)行业主管部门将所属承诺单位承诺兑现落实情况每半年向市安委办报告1次。
(2)市政府适时对承诺制建设先进单位进行表彰;对承诺制建设搞得不好的单位和部门以及不严格兑现承诺内容的企事业单位,进行通报批评或媒体曝光。
(四)检查验收阶段(2023年12月1日-2023年12月1日)
1、单位自查。各企事业单位认真按照承诺兑现标准,逐项开展承诺兑现自查工作。单位法人代表针对自查工作写出书面自查报告。自查报告内容包括:自查工作开展情况、哪些承诺已兑现、哪些承诺尚未兑现,以及对未兑现的承诺制定承诺落实计划和进度表等。
企事业单位自查工作在每年12月5日前结束,同时将法人自查报告、承诺落实计划和进度表报主管部门。
2、部门检查。各镇(区、街道办)、市直部门依据承诺兑现标准,逐单位开展普查,每月至少要组织抽查1次,每半年检查1遍,确保覆盖到签订承诺书的全部企事业单位。普查工作结束后,要形成普查报告材料,报市安委会办公室。
3、政府抽查。市安委会组织市安委会有关成员单位,组成联合检查组,每年对各镇(区、街道办)、市直部门法人代表安全生产承诺制建设情况进行抽查,情况作为年终目标管理考核的一项重要依据。
七、工作要求
(一)在全市开展深化法人代表安全生产承诺制度工作,是落实生产经营单位安全生产主体责任,提高本质安全水平的有效手段,是加强安全生产工作的重大举措。各部门和各单位要从落实科学发展观的高度,进一步提高做好深化法人代表安全生产承诺制度工作重要性的认识,切实加强领导,转变作风,狠抓工作落实。
(二)各镇(区、街道办)要对照承诺范围,立即开展一次企业摸底活动,建立应签订承诺书企业管理台帐,做到心中有数。在承诺书签订阶段,要组织开展大排查活动,及时与市安委办、各部门进行沟通,按时完成辖区内应签未签、漏签企业的承诺工作。
(三)各部门要加强领导,建立组织,按照职责分工,切实组织好本行业(领域)深化法人代表安全生产承诺制度各项工作。要加大对所属企事业单位承诺兑现落实情况的跟踪检查力度,积极督促企事业单位安全生产承诺的落实,对不按要求认真履行兑现承诺的,要依法依规加大处罚力度。
(四)各企事业单位要切实履行承诺职责,按照安全生产承诺工作的部署和要求,认真开展各项工作,积极配合政府和相关部门完成好本单位安全生产承诺工作任务;要认真学习借鉴安全生产承诺落实示范点单位在承诺制建设、“三项制度”建设和落实、承诺内容兑现等方面的好经验、好做法,制定切实有效的承诺落实措施,严格处罚本单位安全生产违法违规行为,确保各项具体承诺内容全部兑现。
各镇(区、街道办)、市直有关部门的工作方案于6月30日前报市安委办。
附件:安全生产承诺书签订指导性任务分解表
第2篇 法人代表安全生产承诺制度落实年工作方案
为进一步推动“法人代表安全生产承诺制度”的落实，加快建立安全生产源头监管的长效机制，夯实企业安全生产基础，确保法人代表安全生产承诺事项落实到位，特制定本方案。
一、指导思想
以_理论和“____”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和全国全省安全生产工作会议精神，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，巩固“法人代表安全生产承诺制度”建设成果，进一步完善企事业单位“三项制度”内容，推动企业安全生产承诺内容真正得到落实，提高企业本质安全生产水平，为全区安全生产状况的持续稳定奠定坚实基础。
二、目标和任务
(一)进一步落实“政府统一领导、分级负责、属地监管”的安全生产监管体制，继续推行法人代表安全生产承诺工作，全面建立规范、完善的“法人代表安全生产承诺制度”体系，使企事业单位真正处于“法人代表安全生产承诺制度”约束之中，安全生产承诺制度充分发挥源头监管的特殊作用。
(二)进一步强化企业安全生产责任制落实，通过对企业负责人和从业人员安全生产规章制度和操作规程的教育培训，增强企业领导和员工安全生产的主体责任意识，发挥“法人代表安全生产承诺制度”的约束作用。
(三)大力加强企业单位“三项制度”质量建设，通过不断修订和完善“三项制度”，严格“三项制度”落实，提高企业安全生产管理水平，使“三项制度”真正成为企业安全管理的基本规范，成为政府对企业实行有效监管的重要依据。
(四)督促企业对照安全生产承诺内容，加强安全管理，增加安全投入，改善安全条件，搞好职工安全教育和培训等，确保安全生产承诺内容全面得到兑现，企业安全生产基础进一步巩固，本质安全水平进一步提高。
三、工作安排
“法人代表安全生产承诺落实年”活动分五个步骤进行：
(一)安排部署阶段(3月20日至4月25日)
区政府、各镇、街道和各企事业单位要分别召开专门会议，认真学习领会全省、全市安全生产工作会议精神，对本辖区、本部门、本单位安全生产承诺落实工作进行专门研究部署。按照省、市的有关要求，制订“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案和阶段工作计划，对“法人代表安全生产承诺”落实工作作出具体安排;各企事业单位要制定安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表，确保承诺事项按计划、按步骤、按标准兑现。
(二)完善提高阶段(4月1至5月31日)
1、进一步深化“法人代表安全生产承诺”活动。各级、各行业主管部门对本辖区、本系统企事业单位落实“法人代表安全生产承诺制度”情况进行调查摸底，准确掌握承诺书签订单位数量，尤其要掌握没有签订承诺书的企事业单位(其中包括新注册企业)和法人变更企业的数量，按照省安委会《关于在全省重大危险源企业和相关企事业单位中实行“法人代表安全生产承诺制度”的通知》要求，继续做好未签订承诺书单位的承诺书签订工作;向政府递交安全生产承诺书、具备建立“三项制度”条件的企事业单位，要高标准、高质量地完成“三项制度”建设工作。
2、对“三项制度”建设进行“回头看”。各行业主管部门和各镇(街道)要对2023年以前企事业单位建立的“三项制度”进行复审，督导各企事业单位进一步修订和完善“三项制度”，确保“三项制度”更加符合本单位实际，更加科学、规范和实用。
3、抓好试点并做好经验推广工作。各级要抓好重大危险源企业及危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集场所等企事业单位承诺制度落实、“三项制度”建设、承诺内容兑现好的示范单位建设，扎实做好试点单位先进经验和做法的推广工作。对2023年新建立的“三项制度”，要按照_年年4月“三项制度”试点现场会要求的“预审、运行、审核、上报、备案、张挂”六个规定动作，按照管理权限，做好审核备案工作，并纳入市、县两级网络管理体系。
(三)督导检查阶段(4月1日至10月31日)
1、跟踪督导，全面检查。各级、各部门要通过专项督查和执法检查等形式，对“法人代表安全生产承诺落实年”工作安排部署情况进行督导检查。对“法人代表安全生产承诺”开展和落实情况以及“三项制度”审核备案情况进行普查;检查企业“三项制度”遵守执行情况，对企业不同工种和岗位的职工进行抽查，抽查率不得少于10%;对企事业单位安全生产承诺内容兑现落实情况，要逐个单位进行跟踪督查，对检查出的问题认真进行督办整改。
2、搞好督导检查。对企业因安全生产主体责任不落实、承诺内容未兑现而违反安全生产工作规定的，尤其是对“三违”现象，要严格按照安全生产有关的法律法规进行处罚。
3、积极帮扶，整体提高。各部门和各镇街要着眼实际，聘请相关专家和管理人员，组成帮扶工作组，对安全生产基础薄弱、“三项制度”建设不规范、问题多的单位，帮助其建立和完善“三项制度”，解决工作中的实际困难和问题，以达到本级、本区域企事业单位落实承诺制度水平整体提高。
(四)考核验收阶段(11月1日至12月31日)
区安委办结合《2023年度安全生产考核细则》，对各街镇、各部门“法人代表安全生产承诺制度”落实、“三项制度”建设和企事业单位安全生产承诺内容兑现情况进行检查、考核，逐项打分，根据得分情况，衡量各街镇、各部门是否达到了总体目标要求。考核结果记入各街镇、各部门年度考核成绩。对总体考核不合格的单位，进行通报批评，并指派专门人员进行督办，限期达到标准和要求。
(五)兑现落实阶段(全年)
安全生产承诺内容兑现是贯穿“法人代表安全生产承诺落实年”的主要工作。各级各部门要围绕中心工作，在推动企事业单位兑现承诺上想实招、用实劲，通过召开经验交流会、事故现场分析会等形式，帮助企事业单位对照先进找差距，重点查找“三项制度”建设层面存在的缺陷、承诺内容兑现落实不到位、“三违”等方面的问题;通过典型案例，现身说法，督促各企事业单位针对本单位实际，查找不足，排查隐患，改进工作，切实解决自身存在问题。各企事业单位要按照企业安全生产“三项制度”，严格落实安全生产管理责任制，狠抓安全生产管理，坚决杜绝“三违”现象;对建立的“三项制度”，企业要统一装订成册，下发给企业内部所有干部职工，做到人手一册;要开展全员“三项制度”的教育和培训活动，提高企业从业人员的安全生产意识和安全操作技能;要严格按照安全生产承诺内容兑现落实计划和承诺内容兑现落实进度表，在安全管理，制度建设，资金投入，安全费用提取与使用、设施设备和技术改进以及职工安全教育和培训等方面，逐项抓好落实。
四、措施和要求
(一)加强组织领导。为加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的领导，区安委会成立“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。各街镇也要切实加强对“法人代表安全生产承诺落实年”工作的组织领导，进一步完善协调联动工作机制，努力形成多部门联手、各行业参与，齐抓共管、分工协作、协调有序的工作格局，保证“法人代表安全生产承诺落实年”各项工作的有序开展。
(二)研究制定具体工作方案。各镇街、各部门要按照本方案确定的目标和任务，结合本辖区、本部门所属企事业单位的实际，制定相应的方案、计划。各街镇和相关部门要制定“法人代表安全生产承诺落实年”工作方案、“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划;企事业单位要制定“法人代表安全生产承诺落实年”阶段工作计划、安全生产承诺内容兑现落实进度表。
(三)广泛宣传，加强舆论监督。各镇街、各部门要利用各种方法和手段广泛进行宣传，对进度快、力度大、效果好的以及进度迟缓、搞形式、走过场的正反两方面典型都要进行通报表扬或通报批评，对工作中的好经验、好做法要加以推广，激发企业自身抓安全的积极性，努力形成政府主导抓、企事业单位自觉抓的互动氛围。
(四)做好总结表彰工作。区政府将“法人代表安全生产承诺落实年”工作列入年度安全生产管理考核重要内容之一，对落实年工作开展好的单位，予以通报表彰;对总体评估优秀且承诺落实工作突出的企事业单位，推荐并报请上级授于“安全生产承诺落实示范单位”。自2023年4月份开始，各街镇和区安委会有关成员单位于每月底向领导小组办公室书面报告工作进展情况，2023年1月10日前报全年工作总结。
附件：“法人代表安全生产承诺落实年”工作领导小组名单
第3篇 法人代表安全生产承诺制度大会讲话稿
同志们：
今天我们在这里召开 “法人代表安全生产承诺制度”，大会，主要目的是贯彻落实安全工作的重要精神，签订安全生产责任书。开展“法人代表安全生产承诺制度”行动，是上级主管部门认真分析当前安全生产工作所面临的形势和任务的基础上做出的又一项重大决定，是对去年双百日承诺行动的延伸和拓展。刚才___宣读了安全生产承诺书，并进行了签订，希望大家预以配合和监督。下面我就安全承诺制度重要性谈几点看法：
一、高度重视，充分认识这次行动的重要意义
实行法人代表安全生产承诺制度，是落实上级领导重要指示精神的实际行动。***历来重视安全生产工作，最近，***、国务院和省、市、县政府对安全生产工作多次进行专门研究部署，10月18日，县政府召开专门会议，对在全县开展法人代表安全生产承诺制度进行了安排部署，这一方面体现了上级政府狠抓安全生产工作的决心，另一方面反映出对安全生产工作的忧虑和担心。对于我们学校来说，是人群比较集中的场所，也是各种安全事故的易发地和多发地，不允许我们有丝毫的疏忽和麻痹大意，必须警钟长鸣，常抓不懈。实行安全承诺制度就是要求我们全体教职工对学生有极端负责的精神，对学校安全工作重视和尽力，力求把各种安全事故降到最低，努力为学生创设一个安全的学习环境。
二、实行法人代表安全生产承诺制度是抓好特殊时期安全生产工作的有效措施。
从现在到明年，我们的安全工作任务十分艰巨，元旦、春节日益临近，明年全国和省市县的两会要相继召开，还有举世瞩目的北京奥运会，这都是安全生产工作的敏感期，广大人民群众和各级领导对安全生产非常关注，一旦发生事故不仅会造成生命财产损失，而且会造成不良的社会影响。因此，抓好当前安全生产的工作任务更加艰巨，责任更加重大。实行安全承诺制度有利于学校积极主动抓好安全工作和安全培训，深入开展隐患排查治理，预防和减少事故发生，是抓好安全生产形势稳定的有效措施。
三、实行法人代表安全生产承诺度是促进单位主体责任落实的重要手段。
今年以来，教育系统的安全形势比较稳定，但我们不能盲目乐观，部分学校存在侥幸心理，没有把以人为本、安全第一摆在应有的高度，责任意识不强，对安全隐患排查不到位。要解决这些问题，最直接最有效最根本的办法，就是采取有效措施发挥第一责任人的作用，实行法人代表安全生产承诺制度。这样，对增强法人代表的安全生产意识，最大限度消除事故隐患，减少事故发生，具有十分重要的意义。
同志们，组织开展好“安全生产承诺制度”行动，确保学校安全稳定是我们义不容辞的责任。希望同志们要以对党和人民高度负责的态度，切实落实责任，不断拓宽工作思路，创新工作方法，认真抓好各项工作的落实，为实现我县各领域更快更好跨越式发展和构建和谐万全做出新的贡献。
