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制度包括哪些内容
工作制度通常包括以下几个核心部分：
1. 工作时间：规定正常工作日、休息日、节假日的工作安排。
2. 职责分工：明确各部门及岗位的职责范围和相互协作方式。
3. 操作规程：详细描述各项工作的具体步骤和标准。
4. 员工行为规范：设定道德和行为准则，如职业道德、着装要求等。
5. 考核评估：设定绩效评价标准和晋升机制。
6. 培训与发展：规划员工培训计划和职业发展路径。
7. 福利待遇：阐述薪酬结构、福利政策和奖励制度。
注意事项
制定工作制度时，应注意以下几点：
1. 合法性：确保制度符合国家法律法规，尊重员工基本权益。
2. 实用性：制度应与实际工作紧密结合，避免空泛、不切实际的规定。
3. 参与性：鼓励员工参与制度制定，增强认同感和执行力。
4. 动态调整：随着组织发展，制度需适时修订以适应变化。
5. 公示与培训：制定后，及时向员工公示并进行培训，确保理解和遵守。
制度格式
工作制度的格式一般包含以下部分：
1. 封面：包含制度名称、发布单位、日期等信息。
2. 目录：列出各章节标题，方便查阅。
3. 引言：简述制度的背景、目的和适用范围。
4. 主体：详细阐述各项规定，可按章节划分。
5. 附则：包括解释权归属、修订历史等。
6. 签署页：由制定者和批准者签名确认。
遵循以上要点，结合实际情况，我们可以构建出一套既专业又实用的农村工作制度，为农村地区的管理提供有力的指导和支持。
农村工作制度范文
第1篇 农村信用社安全保卫工作制度
第一章 总则
第一条 为进一步规范全省农村信用社安全保卫工作，保障农村信用社员工人身和资金财产安全，维护正常的工作秩序，根据有关法律法规，制定本制度。
第二条 安全保卫工作应坚持贯彻：“预防为主，单位负责、突出重点、保障安全”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“人防、物防、技防”相结合的原则。
第三条 安全保卫工作的基本任务是：防抢劫、防盗窃、防诈骗、防破坏、防涉枪、防治安案件和灾害事故等，维护正常的工作秩序，保障农村信用社员工人身和资金财产安全。
第四条 安全保卫工作是农村信用社经营管理的重要组成部分，纳入年度综合目标管理，实行分级管理，逐级负责，层层落实的安全保卫工作责任制管理办法。在单位评定综合性荣誉称号以及主要领导，分管领导，安全责任人评先、晋职、晋级中，实行“一票否决制”。
第五条 省联社、市、州办事处（含××、××市联社）、各县（市、区）联社、农村商业银行、农村合作银行简称县级联社，要设立与业务发展相适应的保卫部门，县级联社单设保卫部门（人员不足的县级联社要力争在两年内完善机构设置），配置配强所需人员，配备统一服装及必要的交通、通讯工具和现场勘察器材，确保安全保卫工作顺利开展。
保卫人员必须经过严格的政审，具有较高的政治素质和高度的工作责任心。保卫部门负责人变动须征得上级主管部门同意后方可变动。
第六条 凡涉及诈骗，盗窃，抢劫，涉枪案件按照中国人民银行《农村信用社金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件报告办法》（银合发〔2000〕65号）规定及时上报上级保卫部门。
第二章 安全保卫工作责任制
第七条 省联社、各办事处（含××、××市联社）主要领导是安全保卫工作的第一责任人，负责领导部署本单位和所辖农村信用社的安全保卫工作。其基本职责是：
（一）领导全辖、本级单位的安全保卫工作，及时贯彻落实上级保卫部门和公安机关有关要求，结合本单位和辖内农村信用社的实际研究部署安全保卫工作；
（二）制定安全保卫工作管理目标，与本单位各部］司负责人、下一级农村信用社管理部门的主要领导签订安全保卫工作责任书；
（三）加强保卫队伍的组织建设、思想建设和业务建设，定期听取保卫部门的工作汇报，认真分析本系统、本单位安全保卫工作现状，及时研究保卫部门的建议；解决保卫工作中存在的困难和问题；
（四）组织有关部门搞好经常性的安全检查；
（五）组织有关部门对员工进行安全防范、职业道德和法纪教育；督促有关部门对要害岗位工作人员加强管理，决定安全保卫工作的奖惩事项；
（六）认真落实领导带班查岗制度。
第八条 县级联社的分管领导对本单位和辖内农村信用社的安全防范工作负责。具体职责是：
（一）负责员工的安全防范意识教育，建立健全安全保卫工作责任制，落实各项规章制度，健全内部监控机制，组织制定防范措施；
（二）及时了解和掌握员工的思想动态，对违规违纪行为及时采取措施进行制止并进行处罚；
（三）对本级单位和辖内农村信用社发生的治安刑事案件和事故应及时报告，组织保护好现场，积极提供线索，协助有关部门进行侦破；
（四）负责对保卫部门人员的管理，组织防抢防暴防火预案演练，解决保卫部门工作中遇到的实际问题。
第九条 农村信用社各营业网点负责人对本单位安全保卫工作负责。具体职责是：
（一）及时贯彻落实县级联社关于安全保卫工作的部署和安排，经常对员工进行安全防范意识和防范知识教育，组织防抢防暴防火预案演练，提高员工预防暴力侵害的能力；
（二）根据上级要求，结合本单位实际和当地治安状况，完善安全防范措施，与当地公安机关、邻近单位签订治安联防协议书；
（三）检查本单位员工在营业、守库、押运期间执行规章制度情况，发现问题及时纠正、整改；
（四）及时掌握本单位员工的思想动态，对个别员工的反常表现，做到早发现、导教育、平控制、早解决，并及时向县级联社报告。
第十条 岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员要严格履行岗位职责，认真执行有关业务管理和安全保卫规章制度及操作规程，确保本岗位工作安全。
第十一条 农村信用社各级保卫部门是所属系统安全保卫工作的职能部门；在本级单位领导和上级保卫部门的指导下开展工作。接受当地公安机关的监督、检查、指导。其主要职责分别是：
一、省联社及各市、州办事处保卫部门工作职责：
（一）统一协调、规划本系统所属单位安全保卫工作，认真贯彻、落实上级和公安部门有关文件和会议精神，制定安全保卫工作任务，制定安全保卫工作规章制度并组织落实；
（二）督促有关部门又如言用社职工进行安全保卫、职业道德和法制教育，加强要害岗位人员的管理，决定安全保卫工作的奖惩事项；
（三）加强保卫队伍的思想建设，组织建设和业务建设。定期听取保卫部门的工作汇报，认真分析本系统安全保卫工作现状，解决保卫工作中存在的问题；
（四）组织经常性的安全检查考核。检查考核安全保卫规章制度执行情况。组织有关部门落实整改隐患措施。
二、××、××市联社保卫部门工作职责：
（一）负责组织指导辖内单位的安全保卫工作；贯彻落实上级保卫部门和公安机关有关要求，结合实际制订安全保卫工作实施细则；
（二）研究部署辖内安全保卫工作，落实安全保卫工作管理目标，负责同辖内各县级联社签订安全保卫目标责任书；
（三）督促有关部门加强对保卫人员管理和加强思想建设、组织建设、业务建设；检查安全保卫各项规章制度的执行情况，严格考核责任制落实情况；
（四）负责监督指导辖内安全防护设施建设、管理及维护工作。
（五）依据有关规章制度的规定，对违反安全保卫工作的规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议；
（六）负责组织指导辖内员工在营业、守库、押运期间搞好防系演练和经常性的安全检查。
三、各县级联社保卫部门工作职责：
（一）定期向领导请示、汇报工作，按要求向上级保卫部门报告工作，对本级单位、辖内农村信用社安全保卫工作提出改进意见和建设；
（二）指导和监督检查辖内农村信用社的安全保卫工作；
（三）组织实施各项安全保卫制度的贯彻落实；
（四）协助配合治安刑事案件和灾害事故的调查和管理，组织辖内守押人员完成金库守卫和运钞押运工作；
（五）负责保卫人员的管理、培训工作，枪支、弹药的管理工作，安全防范设施的建设、管埋及维护工作；
（六）依据有关规定，对违反安全保卫规章制度的单位和个人进行经济处罚，提出行政处分建议；
（七）配合人事部门定期对保卫人员进行审查，发现不称职人员，及时向领导提出调整建议；
（八）会同单位有关部门对员工进行安全防范教育，开展防抢防暴防火预案演练，增强防范意识，提高防范技能；
（九）负责内部安全管理和社会治安综合治理的日常工作；
（十）完成本单位领导和上级保卫部门及当地公安机关交办的有关事项。
第2篇 实施农村工作指导员制度存在的问题及体会与建议
实施农村工作指导员制度存在的问题及体会与建议
去年以来，我县认真组织实施农村工作指导员制度。实践证明，其成效是明显的，得到组织的肯定，群众的欢迎，在全县上下形成了关注农村、关心农民、支持农业的良好氛围，为我县的经济社会全面发展和和谐社会建设做出了贡献。但从具体实施看，也存在一定的不足和问题，需要我们进一步改进完善。 一、实施农村工作指导员制度存在的问题，主要体现四个“差”字。 １、思想认识上存在偏差。在一定程度上没有形成共识，有的领导认为实施农村工作指导员制度是组织部门的事。有的县机关部门推诿人员派不出，或者派几个不得力干部凑个数。个别乡镇在工作安排上将农村工作指导员完全等同于驻村干部，弱化了指导员的指导作用。有的村把指导员当作上级下来的“钦差大臣”，造成很大压力，有的村看作上级下来“项目总管”，认为有钱有物有项目就行，来不来人没关系。有一些指导员把下派农村当作是“镀金”“度假”或“受罪”，工作不深入、被动，积极性不高，没有发挥指导员的作用。 ２、工作开展上存在差距。乡镇、派出部门之间在工作的重视程度、有关政策的落实、管理措施的制定和人力、物力、财力的投入等方面存在着很大差距。 ３、管理机制上存在差异。虽然县里出台了管理办法，但是还缺乏考核挂钩的硬性规定，执行起来比较宽松。考勤和请销假制度有的流于形式，工作监督管理和信息传送各地参差不异。 ４、完成任务上存在差别。尽管指导员六个方面工作职责十分明确，但未能很好地结合“三农”工作的重点和当地实际，有的指导员在具体工作中摸不准门路，干没方向，干没力度；有的“越位”，发号施令；有的“缺位”，不闻不问；有的年轻缺乏工作经验，进入角色慢，工作能力不强，完成工作任务不及时。 二、实施农村工作指导员制度的体会 上述问题的存在，原因是多方面的，但归根结底是认识问题。 从我县各地实践来看，要使实施农村工作指导员制度真正落到实处、发挥作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。各地各部门要在今年的工作中更加重视，切实解决存在的问题。 三、进一步深化农村工作指导员制度的建议 根据省委、省政府统一部署，前不久，我县又下派第二批２２５名农村指导员到村。为进一步深入实施农村工作指导员制度，针对存在问题，笔者提出如下建议： １、统一思想，进一步加深对实施农村指导员制度的认识。全面建立农村工作指导员制度，是按照树立和落实统筹城乡发展的科学发展观要求，实现党委和政府工作重心下移，提高机关效能，加强基层政权、基层组织和民主法制建设，促进乡镇管理体制改革，创新农村工作机制的有效途径。各单位主要领导和班子成员都要经常深入农村看望指导员，了解他们的工作和生活情况，充分发挥他们在服务“三农”中的作用，要安排必要的财政资金和项目经费，支持指导员工作。乡镇党委、政府要及时听取指导员的意见和建议，参加相关会议，促进乡镇村工作的衔接和全局工作的落实。 ２、明确任务，履行工作职责。农村工作指导员要按照“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导”的六个职责，进一步细化、量化工作任务。认真做好以下工作：一是帮助村理清发展思路，明确发展重点。二是健全村两委工作制度，进一步协调好村两委班子，提高村党员干部队伍、村后备干部队伍的整体素质；三是要在了解掌握农民群众普遍关心的村务、财务问题的基础上，帮助村里进一步规范村务公开、财务公开。四是要按照“平安永嘉”建设的要求，进一步做好矛盾纠纷的化解工作。五是要在了解掌握农民需求的基础上，帮助村进一步丰富农民群众的精神文化生活。六是要以提高农民生活质量为目的，帮助村进一步推进村庄整治建设。七是积极做好上情下达、下情上报工作，当好上级党委、政府的情报员。 ３、完善制度，健全指导员奋发有为的管理机制。要进一步健全学习培训和考勤考核制度，提高解决实际问题能力，确保指导员的人员、精力、工作“三到位”，并对表现突出的进行表彰和奖励。要健全例会交流制度，形成指导员的互学互帮机制。要建立巡视督查制度，开展不定期地进行明查暗访。还要建立召回重派制度，对工作表现不佳、群众反映不度、工作难以胜任的指导员，要由派出单位召回重派。 ４、强化锻炼，进一步提高指导员队伍的基层执政素质。各指导员要把下派到村工作作为自己增长才干的良好机会，强化锻炼，在基层工作的实践中，安心工作，提高自己，完善自己，增长才干，不断提高农村工作指导员的业务素质。还要把增进与农民群众的感情作为履行职责的重要基础，想农民所想，急农民所急，针对农民群众的深厚感情和为农民群众的良好服务，树立威信，不辱使命，并走出自主创新的路子来，不断提高自己的创新素质。同时，还要注重形象，廉洁自律，为党争光添彩。 ５、大胆使用，优先提拔和晋级农村工作指导员。其乡镇、县派出单位要在思想上、行动上更加重视和支持指导员，真正把优秀人员选出来、派下去。强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，要大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。
第3篇 农村环境卫生综合整治工作考核制度模版
为切实加强全镇农村环境卫生整治工作,着力提升农村环境卫生保洁质量和管理水平,进一步改善农村环境卫生面貌,根据《镇农村环境卫生集中整治实施方案》,特制定本制度。
一、考核对象
全镇12个村。
二、考核内容
重点对农村环境卫生综合整治目标落实情况进行考核,主要包括村级环境卫生综合整治工作的组织机构建设、村容村貌、农村保洁队伍建设、经费投入使用、环卫基础设施建设、长效管理机制的建立运行、农村垃圾收运、清扫处置等内容,考核实行百分制,日常检查、抽查评分占80%,年终检查评分占20%。
三、考核方式
考核采取月检查和年考评相结合的方式进行。
(一)月检查
月检查由镇农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室组织,根据《镇农村环境卫生综合整治工作检查表》(附件1)进行检查,采取明查或暗访的方式,不定期邀请所在村人员参与。检查情况及时反馈,对检查中发现的问题,有关村应在一周内落实整改措施,并把整改情况报镇农村环境卫生综合整治工作领导小组办公室。检查考核结果每月进行通报,每季度进行排名。
(二)年终考评
年终考评由镇农村环境卫生综合整治工作领导小组组织实施,在完成12个月度考核内容的同时,根据《镇农村环境卫生综合整治工作年终考评表》(附表2)逐项打分,依据平时检查记录情况及整改落实情况进行年终考评。年终考评得分=月检查得分总和÷12×80%+年终考评表得分×20%。
四、考核结果与运用
(一)月检查
12个月检查平均得分的80%计入年终考评得分。
(二)年终考评
1.作为村级班子及村干部工作实绩考核的依据。
2.作为村级班子及村干部评先树优的依据。
第4篇 农村信用社 安全保卫工作制度
第一章 总则
第一条 为进一步规范全省农村信用社安全保卫工作,保障农村信用社员工人身和资金财产安全,维护正常的工作秩序,根据有关法律法规,制定本制度。
第二条 安全保卫工作应坚持贯彻:“预防为主,单位负责、突出重点、保障安全”的方针,实行“谁主管、谁负责”和“人防、物防、技防”相结合的原则。
第三条 安全保卫工作的基本任务是:防抢劫、防盗窃、防诈骗、防破坏、防涉枪、防治安案件和灾害事故等,维护正常的工作秩序,保障农村信用社员工人身和资金财产安全。
第四条 安全保卫工作是农村信用社经营管理的重要组成部分,纳入年度综合目标管理,实行分级管理,逐级负责,层层落实的安全保卫工作责任制管理办法。在单位评定综合性荣誉称号以及主要领导,分管领导,安全责任人评先、晋职、晋级中,实行“一票否决制”。
第五条 省联社、市、州办事处(含××、××市联社)、各县(市、区)联社、农村商业银行、农村合作银行简称县级联社,要设立与业务发展相适应的保卫部门,县级联社单设保卫部门(人员不足的县级联社要力争在两年内完善机构设置),配置配强所需人员,配备统一服装及必要的交通、通讯工具和现场勘察器材,确保安全保卫工作顺利开展。
保卫人员必须经过严格的政审,具有较高的政治素质和高度的工作责任心。保卫部门负责人变动须征得上级主管部门同意后方可变动。
第六条 凡涉及诈骗,盗窃,抢劫,涉枪案件按照中国人民银行《农村信用社金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件报告办法》(银合发〔2000〕65号)规定及时上报上级保卫部门。
第二章 安全保卫工作责任制
第七条 省联社、各办事处(含××、××市联社)主要领导是安全保卫工作的第一责任人,负责领导部署本单位和所辖农村信用社的安全保卫工作。其基本职责是:
(一)领导全辖、本级单位的安全保卫工作,及时贯彻落实上级保卫部门和公安机关有关要求,结合本单位和辖内农村信用社的实际研究部署安全保卫工作;
(二)制定安全保卫工作管理目标,与本单位各部]司负责人、下一级农村信用社管理部门的主要领导签订安全保卫工作责任书;
(三)加强保卫队伍的组织建设、思想建设和业务建设,定期听取保卫部门的工作汇报,认真分析本系统、本单位安全保卫工作现状,及时研究保卫部门的建议;解决保卫工作中存在的困难和问题;
(四)组织有关部门搞好经常性的安全检查;
(五)组织有关部门对员工进行安全防范、职业道德和法纪教育;督促有关部门对要害岗位工作人员加强管理,决定安全保卫工作的奖惩事项;
(六)认真落实领导带班查岗制度。
第八条 县级联社的分管领导对本单位和辖内农村信用社的安全防范工作负责。具体职责是:
(一)负责员工的安全防范意识教育,建立健全安全保卫工作责任制,落实各项规章制度,健全内部监控机制,组织制定防范措施;
(二)及时了解和掌握员工的思想动态,对违规违纪行为及时采取措施进行制止并进行处罚;
(三)对本级单位和辖内农村信用社发生的治安刑事案件和事故应及时报告,组织保护好现场,积极提供线索,协助有关部门进行侦破;
(四)负责对保卫部门人员的管理,组织防抢防暴防火预案演练,解决保卫部门工作中遇到的实际问题。
第九条 农村信用社各营业网点负责人对本单位安全保卫工作负责。具体职责是:
(一)及时贯彻落实县级联社关于安全保卫工作的部署和安排,经常对员工进行安全防范意识和防范知识教育,组织防抢防暴防火预案演练,提高员工预防暴力侵害的能力;
(二)根据上级要求,结合本单位实际和当地治安状况,完善安全防范措施,与当地公安机关、邻近单位签订治安联防协议书;
(三)检查本单位员工在营业、守库、押运期间执行规章制度情况,发现问题及时纠正、整改;
(四)及时掌握本单位员工的思想动态,对个别员工的反常表现,做到早发现、导教育、平控制、早解决,并及时向县级联社报告。
第十条 岗位工作人员对本岗位安全负责。工作人员要严格履行岗位职责,认真执行有关业务管理和安全保卫规章制度及操作规程,确保本岗位工作安全。
第十一条 农村信用社各级保卫部门是所属系统安全保卫工作的职能部门;在本级单位领导和上级保卫部门的指导下开展工作。接受当地公安机关的监督、检查、指导。其主要职责分别是:
一、省联社及各市、州办事处保卫部门工作职责:
(一)统一协调、规划本系统所属单位安全保卫工作,认真贯彻、落实上级和公安部门有关文件和会议精神,制定安全保卫工作任务,制定安全保卫工作规章制度并组织落实;
(二)督促有关部门又如言用社职工进行安全保卫、职业道德和法制教育,加强要害岗位人员的管理,决定安全保卫工作的奖惩事项;
(三)加强保卫队伍的思想建设,组织建设和业务建设。定期听取保卫部门的工作汇报,认真分析本系统安全保卫工作现状,解决保卫工作中存在的问题;
(四)组织经常性的安全检查考核。检查考核安全保卫规章制度执行情况。组织有关部门落实整改隐患措施。
二、××、××市联社保卫部门工作职责:
(一)负责组织指导辖内单位的安全保卫工作;贯彻落实上级保卫部门和公安机关有关要求,结合实际制订安全保卫工作实施细则;
(二)研究部署辖内安全保卫工作,落实安全保卫工作管理目标,负责同辖内各县级联社签订安全保卫目标责任书;
(三)督促有关部门加强对保卫人员管理和加强思想建设、组织建设、业务建设;检查安全保卫各项规章制度的执行情况,严格考核责任制落实情况;
(四)负责监督指导辖内安全防护设施建设、管理及维护工作。
(五)依据有关规章制度的规定,对违反安全保卫工作的规章制度的单位和个人进行经济处罚及提出行政处分建议;
(六)负责组织指导辖内员工在营业、守库、押运期间搞好防系演练和经常性的安全检查。
三、各县级联社保卫部门工作职责:
(一)定期向领导请示、汇报工作,按要求向上级保卫部门报告工作,对本级单位、辖内农村信用社安全保卫工作提出改进意见和建设;
(二)指导和监督检查辖内农村信用社的安全保卫工作;
(三)组织实施各项安全保卫制度的贯彻落实;
(四)协助配合治安刑事案件和灾害事故的调查和管理,组织辖内守押人员完成金库守卫和运钞押运工作;
(五)负责保卫人员的管理、培训工作,枪支、弹药的管理工作,安全防范设施的建设、管埋及维护工作;
(六)依据有关规定,对违反安全保卫规章制度的单位和个人进行经济处罚,提出行政处分建议;
(七)配合人事部门定期对保卫人员进行审查,发现不称职人员,及时向领导提出调整建议;
(八)会同单位有关部门对员工进行安全防范教育,开展防抢防暴防火预案演练,增强防范意识,提高防范技能;
(九)负责内部安全管理和社会治安综合治理的日常工作;
(十)完成本单位领导和上级保卫部门及当地公安机关交办的有关事项。
第三章 营业场所的安全保卫
第十二条 营业场所(合联社营业部,基层信用社,信用分社和储蓄所等)的安全保卫工作,按照《中华人民共和国公共安全行业标准银行营业场所风险等级和防护级别的规定》(ga38-n04)(以下简称新标准),实施按风险等级防护。
第十三条 营业场所的物防要求:
营业场所二层(含二层)以下的所有窗户,必须安装坚固的金属防护网(栏)。营业场所与外界相通的出入口必须安装坚固的金属防护门;全封闭的门要加装“猫眼”或可视对讲机。
营业柜台应采用砖石或钢筋混凝土结构,高度不低于外8米,宽度不小于0.5米。新建,改建营业场所的现金柜台应与其它工作区隔开,应采用防播、防撞击的金属门,加装自动闭门器。营业场所的后(侧)门及已设置的柜台通勤门要安装具有联动互锁装置的两道门。营业场所的营业柜台上方应安装高度为1.5米(以柜面计算),宽度不大于1.8米;单块面积不大于4平方米的防弹玻璃,未到顶部分可用金属防护栏封顶。
营业场所应设工作人员专用卫生间,新建,改建的营业场所设生活区。
新建、改建营业场所有条件的应设置后院,以便运钞车入内交接款。营业场所的后院墙高度应达2.5米以上,并设置防止爬越的障碍物或周界报警装置。
营业场所的安全防范设施、设备,必须是省联社选定的省级以上质检部门检测合格并经厂家投保的产品。
第十四条 营业场所的技防要求:
营业场所应安装与公安机关联网的110报警装置,临柜人员工作区应装有手动、脚控交直流两用报警器,营业厅大门内外各装一只大功率报警喇叭,营业室临柜人员应配足防卫器械,同时配置消防器材和自动应急照明设备。没有金库的乡镇信用社营业场所应安装视频安防监控装置和报警设备,营业期间对营业厅、现金柜台、进入营业场所通道、中心控制室通道、金库通道、运钞车停靠点,实施不间断视频监控,并配置24小时不间断电源。营业设施均应符合有关规定及国家有关技术检测标准,经省级质检部门检测合格,并保持性能完好,确保正常使用。各地要对干部、职工组织防范技能培训,组织防暴预案演练,提高干部职工安全防范能力。
第十五条 营业人员要增强防范各种案件和事故的意识和能力,熟知安全制度和防暴预案,能正确使用报警设施、防卫器械、消防器材。严格按规定程序接受上级、公安机关的安全检查,严禁非营业人员进入营业室柜台内。
营业中,认真执行会计、出纳、结算等各项规章制度;营业终了要按安全规程及时将现金、有价证券、重要凭证、印、押、机、电脑软件入柜、入库保管。未设库的营业网点应严格按规定交接款箱。
第十六条 营业人员必须按时到达工作岗位,坚持双人临柜。营业场所负责人要对营业安全负责,对每天营业及规章制度执行情况进行检查。各级领导要及时掌握本单位干部职工的思想动态,对异常现象要做到早发现、早控制、早解决,并及时向上级保卫部门报告。
第四章 金库安全保卫
第十七条 金库是指县级联社根据业务发展需要在营业部、基层信用社、信用分社和储蓄所设置的存放现金、有价证券、重要凭证、金银等的库房。金库的安全保卫工作,按照新标准实施风险等级防护。
第十八条 金库、金库值班室的物防要求:
金库墙体必须为六面整体钢筋混凝土结构,位置隐蔽。避开地下管道、通讯设施。通气孔不临街,孔内装防护铁栏,孔距地面2.5米以上。库内不得吊天花板,电源线应使用防火套式暗藏于墙体九库内吊装干粉自动灭火机。电源开关应装在库门外,库内照明采用防暴灯具。金库门必须选用经公安部门检测的,具有防火、防水、防切割、防破坏、性能可靠的双锁门。有条件的金库可安装指纹锁,金库值班室守库人员必须能有效控制库区。金库值班室窗户要配有钢筋护栏或护罩,外部不留窗台,窗台低于2米的要设置活动窗帘。金库值班室必须加装防盗门,并配有“猫眼”,室内应配置通讯设施及防火、自卫器材,配有卫生问。
现金、重空凭证量不大的营业网点,可配置经省联社选定的移动式金库保管。
第十九条 金库、金库值班室的技防要求:
值班室内应配置与“110”联网的报警器和视频安防监控自动报警设备,对金库通道、值班室、金库内实行24小时不间断电视监控和录像,报警装置应配备24小时不间断电源和应急照明设备。
第二十条 金库安全保卫工作按照中国人民银行《关于印发农村信用社安全保卫基本制度》(银合发〔2000〕59号)通知中“金库保卫工作制度”的规定执行。
坚持24小时双人以上守护制度。县级联社金库必须配备4人以上专职守库员,实行封闭管理,24小时坐班值守。守库员要按时到岗和坚守岗位,不得脱岗;不得私自与其他人员调换班次;不得进行与值班无关的其他活动。
严禁无关人员进入库房。本单位非管岸人员进入库房须经领导批准,必须登记出入时间和入库事项。严格按规定程序接受上级和公安机关的安全检查。非特别紧急情况,夜间任何人不得入库检查。
守库人员熟知守卫目标的相关情况、报警电话、各种防范应急措施和防暴预案,上岗时要检查环境,关好门窗,落好窗帘,检查视频安防监控,报警器,通讯和消防器材的技术状况;按照守库值班登记薄的内容、程序认真填写值班记录。
第二十一条 县级联社主要领导对金库保卫人员执行规章制度情况要经常检查,每年至少定期查库一次,查库面应是辖内单位金库数的50%以上。分管领导要定期或不定期检查所辖金库的安全保卫工作,每年至少定期查库两次,每次查库面应是辖内单位金库数60%以上,信用社主任每月必须查库一次,发现问题及时整改;稽核部门,财会部门等部门及各营业网点负责人的查库工作由县级联社结合本单位实际做出明确安排。
各级组织的查库均按要求填制查库登记薄。
第五章 运钞车辆及运钞安全保卫
第二十二条 各县级联社的运钞车,要按照中国人民银行,公安部《关于切实加强银行运钞管理保障资金安全的通知》(银发〔1998〕434号)、《做好银行运钞受全管理的通知》(银发〔1999〕439号)规定,配置制式运钞车。现金运送量达100万元以上的,应增派护卫车护送,护卫车必须配备与运钞车联络的通讯设备。
第二十三条 乡镇信用社解押款车辆必须达到中国人民银行、公安部《关于对现有车辆进行检查和改装的通知》(银发〔1999〕241号)规定的安全技术标准。
第二十四条 押运工作和运钞车的管理按照《安全保卫基本制度》关于“押运工作的基本要求”、“运钞车辆使用管理规定”执行。
执行押运任务必须双人以上,同出同归,押运前必须明确押运小组负责人,明确押运人员的具体分工职责,押运人员要随身携带防卫器械和必备的证件;驾驶员事先要对车况进行全面细致的检查,加足油料;业务人员要清点现金、有价证券箱的数量,检查款箱的数量,检查款箱封存质量。
运钞时间、路线要适时变动;押解人员必须严守押运秘密,不得向外泄露押运时间、地点;运款数量、线路、人员、车型;在执行运钞任务时,不准随意停留和兼办其他事情,不准私自调换人员押运。不得搭载与运钞无关的人员和物品;不准酒后上岗,要时刻保持警惕,将车上通讯、报警器材置于工作状态。
在执行县级联社到乡镇信用社和城区网点解押款任务时,应配备解押员。押运人员要着制式服装,穿防弹衣,戴头盔,不得兼做业务解款员搬运钞箱。运钞车必须就近停靠金库和营业网点办理交接业务。押运人员要时刻保持高度警惕,对现场作业过程和周围环境进行警戒,在确认押运款箱安全入库和营业网点并办理交接手续后,方可解除警戒。
押运员要熟知安全操作规程,使用武器规定,报警电话和各种防范应急措施,在发现可疑情况或遇到突发事件时,押运人员要密切配合,按照应急防范预案处置各种情况,确保职工人身和资金财产安全。
第二十五条 实行社会化守押的县级联社的守押钞保卫要按照本章规定的‘守押钞安全保卫规定”与保安公司签定“守押钞安全保卫”协议,明确各方责任,确保农村信用社资金安全。
第六章 安全防范设施的购置
第二十六条 安全防范设施购置应本着公开招标、择优选用、因地制宜、保障安全的原则。
第二十七条 农村信用社大宗技术防范设施、器械的购置,由省联社统一计划,各市州办事处(市联社)实施监督,县级联社招标购置。
第二十八条 下列安全防范设施、器械要在省联社选定的公司、产品目录内招标购置:
(一)防弹运钞车、视频安防监控系统、移动金库、防弹玻璃、金库门、锁、防尾随联动门、枪弹保险柜、报警系统等重要防范设施。
(二)批量购置的安全防护防卫器械,如防弹衣、防弹头盔、电警棍、狼牙棒、电击器、灭火枪等防护器械。
第5篇 农村道路交通安全管理工作问责制度
一、问责原则
（一）问事必问人、问人必问责、问责问到底的原则；
（二）事前明责，事中督责，事后问责的原则；
（三）责任到人，权责统一的原则；
（四）追究责任与改进工作、教育与责罚相结合的原则；
（五）依法依规问责原则。
二、问责内容
（一）不认真贯彻执行各级政府及行业主管部门对农村道路交通安全管理工作作出的部署、决定，造成农村道路交通安全管理出现严重漏管失控，引发严重交通堵塞或较大以上交通事故的。
（二）有关部门及工作人员在农村道路交通安全管理工作中，不认真履行相应职责造成严重后果的。
（三）欺上瞒下，弄虚作假，瞒报、谎报、迟报农村道路交通安全管理工作情况及死亡交通事故信息造成不良后果的。
（四）对农村道路交通安全管理工作开展情况督导检查不到位，导致管理混乱引发严重后果的。
（五）其他应当问责的情形。
第6篇 区农村工作考核制度
为充分调动农村干部干事创业的积极性,推进经济社会又好又快发展,制定本意见。
一、考核对象
各行政村
二、考核内容及办法
(一)信访工作(14分)
1.基层基础(4分)
①硬件建设。村群众工作室按要求配备软硬件设施、工作人员、配套制度。群众工作室每有一项不达标扣2分。
②按园区要求排查化解矛盾,并定期上报。未按要求上报不稳定情况,出现所在村人员到区以上_的,每有一起扣1分。
2.群众诉求(10分)
①集体访。每发生一起到市集体访,按下列标准扣分:5-20人、超过20人的,持续时间在1小时以内的分别扣2、5分,滞留超过2小时的加倍扣分;每发生一起越级到、济南、北京集体访,按市集体访标准2、4、6倍扣分;到区集体访参照到市集体访的标准减半扣分。该项扣分无上限。
②个访。发生到区、、、济南、北京个访被登记的,每发生一起分别扣1、2、4、6、8分,责任单位、归属地单位同等扣分,该项扣分无上限。
③群众来信来电。发生到市、烟、省、京来信来电,分别扣0.5、1、1.5、2分。该项扣分无上限。
(二)平安建设(10分)
1.基层基础(3分)
①综治组织建设(2分)
村级综治办场所、制度、档案、机构设置四方面建设齐全规范,每有一项不达标的扣1分。
②重点部位(1分)
重点部位验收合格的为所在村加1分,不合格的扣所在村1分。
2.治安防控(7分)
①技防村建设(3分)
已建技防村未正常运转的扣0.5分,正常运转的得3分。年内新建的加3分。
②校园安全(2分)
幼儿园三防建设按要求配备到位加1分,每缺1项扣0.5分。
③满意度调查(2分)
在市内组织的社会治安满意度调查中,第一名记2分,再每后排一位减0.1分。
3.奖惩分
①电视监控系统为公安机关破获刑事案件提供重要线索,或者本村干部群众协助抓获刑事犯罪嫌疑人的,提报所在村见义勇为事迹人的每次加1分,以3分为限。
②每发生一起群体性治安案件、治安灾害事故、火灾案件,各扣1分;每发生一起反宣传品未及时清理的扣1分;发生法_练习者聚集闹事,每次扣3分。该项扣分无上限。
③被市、省、国家级新闻媒体、报刊负面报导的,每次分别扣5、10、15分。被国家、省、市各级官方网站、九大门户网站、重要商业网站和各级党报党刊网站负面报道的,每次扣2分。该项扣分无上限。
(三)公益民生(10分)
1.村建设环境管理(3分)
①道路交通(1分)。村庄所有道路硬化率达100%的记满分,不达标准的按比例记分。
②供排水设施(1分)。自来水入户率达100%的记0.5分,不达标的按比例记分;村庄生活污水按规定对接城镇排水系统的,每个村记0.5分,未按规定对接或建设的,记0分。
③环境容貌(1分)。每有一处路面破损、五大堆、绿化带缺苗断垄、违章建筑、积存垃圾污水、断壁残垣现象的,每处分别扣0.2分,该项扣分无上限。
2.农村垃圾集中处置(4分)
保洁收集人员每有一人次缺岗、旷工、不按规定着装等扣0.2分;保洁车辆每有一次损坏扣0.5分、车容不整洁扣0.2分;未划片、垃圾收集不及时、未分类投放的每次扣0.2分;每有一处成堆成片垃圾扣0.2分考核得分2分为上限,扣分无上限。
3.环境保护(3分)
①限期治理及关停任务(1分)
市级下达的限期治理、减排任务和关停任务,每有一项未按期、保质完成的扣1分;我市下达的限期治理、减排及关停任务每有一项未按期、保质完成的扣1分;因违反环保法律法规造成环境污染,引发群众到国家、省、市环保部门个访的,每次分别扣1分,集体访的加倍扣分。引发群众通过信件(含电话和网络)到国家、省、市环保部门投诉的,每次分别扣1分;发生重大_案件,造成恶劣影响的,该项记0分。
③环境保护满意度(2分)
按照镇区街群众满意度调查结果,环境保护满意度最高的记2分,再每后排一位减0.1分。
(四)计划生育(15分)
1.出生信息统计(3分)
合法生育每漏报、错报一例扣0.5分,女性初婚每漏报、错报一例扣0.5分,迟报一例政策内二胎怀孕3个月的扣0.5分,出现一例计划外生育的计划生育考核计0分。
2.已婚育龄妇女信息统计及档案管理(3分)
统计信息变更不及时,不准确扣0.5分,已婚育龄妇女每漏管一例扣0.5分。
3.流动人口管理(3分)
流动人口《婚育证明》持证率每降低一个百分点扣0.5分,合同签订率和查体率每降低一个百分点扣0.5分。
4.幼儿园儿童核查登记制度(2分)
应留存证件每缺失一份扣0.3分,未建立登记核查扣0.3分,违法生育儿童未及时上报扣0.4分。
5.技术服务(2分)
已婚育龄妇女,每有一例未查体扣0.2分,每有一例未随访服务扣0.2分,药具发放不及时扣0.2分。
6.依法行政(2分)
晚婚晚育、独女户奖励政策每有一项不落实扣0.5分。
(五)基层组织建设(15分)
1.农村干部干事创业(3分)
被列为市级重点扶持项目且成效明显、验收合格的,每个加0.5分;未按规定制定村创业计划的,每个扣1分;年初制定的三件为民实事未完成的,没有一件扣1分;以白条或扣款收据入账的,扣一分;发放误工补贴和原离任村干部补贴未提前报批的,扣0.5分。
2.组织建设情况(6分)
村级组织活动场所无人坐班值班的,每被通报一次扣0.5分;未按规定开展党内主题实践活动的,每个村扣1分;村级重大事项决策未按照“双流程一记实”规定操作、“一线工作法”或“村情档案”落实不到位的,每个扣0.5分;未落实三会一课制度的,每项扣0.5分;村级活动场所不达“八有”标准,即有足够阵地、有配套设施、有醒目标志、有上墙制度、有学习资料、有教育设备、有标准党旗、有规范档案,党员活动室不符合标准要求、国旗使用管理不规范的,每个扣0.5分。
3.党员队伍建设(4分)
连续三年未发展党员的村,扣2分;志愿书填写不规范的,每个扣0.5分;发展对象基本信息弄虚作假的,每人口1分;提报党员发展计划与实际发展不一致的,每人扣1分;党费收缴标准不符合规定要求的,每个村扣1分;建国前入党老党员、生活困难党员补贴未按规定发放的,每人次扣1分。
4.远程教育(2分)
远教站点未正常登录并被市里通报的,每村扣1分;在重要活动和检查暗访中未按要求组织迎检或设备损坏、丢失、运行不正常的,每村扣一分。
(六)村级规范化管理(15分)
1.村级重大事项议事决策(4分)
村级重大事项范围未结合本村实际详细明确的、未召开村民代表会议或村民会议对村级重大财务支出进行明确的,每有一个村分别扣1分;村级重大事项决策未按规定流程操作的,每起扣2分;议事决策会议记录或《村级重大事项民主决策全程记实表》填写不规范、不完善的,每起扣0.5分;流程图未张贴或村干部不了解的,每有一个村扣1分。
2.“三资”管理规范化(5分)
①财务委托代理(2分)。村集体各项收入及土地收入资金和村级经费等资金未纳入代理中心专户存储的扣0.5分;未按月实行微机记账的,每缺一个月扣0.2分;委托代理中心专柜保管村级会计档案不到3个年度的,每缺一个年度的会计资料扣0.1分。有挪用、侵占村集体资金行为的,该项记0分。
②财务收支管理(1分)。收支单据未按规定及时入账(三个月内)的,每张扣0.1分;未按规定程序申领资金、超出备用金限额或白条抵库的,每村扣0.5分;未履行民主程序,举债用于村级支出及兴办公益事业的,每村扣0.5分。有违规借出资金、收入不入账或私设小金库行为的,该项记0分。
③会计核算(1分)。会计账簿、科目运用不规范的,每笔扣0.1分;未用专用收据的,每张扣0.5分;专用收据未拿经管科登记销号的扣0.3分;入账单据无经办人、书记和主任签字、理财专用章,每张(含白条)扣0.2分;零工支出无出工事由、工日数量的,每村扣0.2分;福利性支出无明细的,每村扣0.2分。
④资产、资源管理(1分)。集体资产资源对外承包、租赁、出让、经营等事项未经民主程序的,每村扣0.2分;集体工程项目等重大事项未按规定进行招投标的,每村扣0.5分。以集体资产为他人或企业提供贷款担保或抵押的,该项记0分。
3.经济活动规范化(2分)
①经济合同管理(1分)。新签订和续签的经济合同未进行合法性审查审批并备案的,每份扣0.5分;新签订和续签经济合同未按期履行的,每份扣0.5分,集体资产资源对外承包、租赁、出让、经营等事项未签订经济合同的,该项记0分。
②“三费”管理(1分)。“三费”支出单据未使用税务发票的,每张扣0.2分;违反规定使用公款安装住宅电话、购置移动电话、超标准配置车辆的,该项记0分。
4.村级监督规范化(2分)
①财务公开(1分)。村级财务每月未逐项逐笔公开、公开内容不真实的,每村扣0.5分;年底考核因公开榜未张贴而扣分,该项不得分。
②民主理财(1分)。理财记录不规范、理财专用章未按规定使用的,每村扣0.5分;未按规定程序任免会计人员的,每村扣0.5分。
③因财务工作引发信访案件的,该项不得分。
5.奖分
①如村级配合经管科为国家、省、市级提供观摩现场或经验做法被国家、省、市级会议交流推广的,每次分别加5、3、2分。
②经验做法被国家、省、市级重点媒体宣传的,每次分别加3、2、1分。
6.村务公开、民主管理(2分)
村“两委”工作制度、会议制度、学习制度不健全和未上墙、会议记录不完整的,每有一项扣0.2分;村“两委”成员分工不明确的扣0.5分;村民委员会下属委员会和村务监督机构未按要求开展工作的每有一项扣0.5分;村级党务、村务、财务、政务公开栏样式不统一或未按规定要求公开的扣0.5分;村级重大事项范围未召开村民代表会议明确的扣0.5分;三个流程图未上墙或村干部不了解的扣0.5分;村级重大事项决策未实行“十步工作法”、记录不完善、包村干部未到场的扣0.5分。
(七)农业、水利工作(3分)
1、各村配备一名农产品质量监管员和水管员,缺扣1分。
2、年内新增土地流转面积100亩,且流转手续和合同签订完备规范,加0.2分;2000亩以上的,加4分。
3、在省、、开展的果品药袋治理检查中,被通报的每次分别扣3分、2分、1分。
4、考核中代表高新区抽检达标的村每次加2分,反之扣2分。
5、在市里考核中认定的加分项,给予村同等加分。
(八)社会保障(6分)
1、各类保险(1分)
农村养老保险投保率、投保额每有一项不达标扣1分;新农合参保率、平安保险参保率每有一项未达到区里规定要求的扣1分。
2、农村低保工作(2分)
未按要求评选、未进行公开公示的、未进行动态管理的,每有一项扣0.5分;以各种违规形式套领低保资金的扣0.5分;每有一起群众举报被市里核实的扣1分。
3、农村五保工作(1分)
有集中供养五保户的村得0.5分,集中供养五保户达到2人以上的村得1分,没有集中供养五保户的村不得分。
4、群众满意度调查(2分)
在市里组织的增加群众收入、关心帮助困难群众满意度调查中,第一名记2分,再每排后一名减0.1分。
(九)文化建设(6分)
1、文化大院(2分)
新建一处标准文化大院,得2分;文化大院升级为示范文化大院得2分;文化大院场所、设施齐全的得1分。没有文化大院的本项不得分。
2、文化活动(2分)
搭建固定演出舞台、音响、灯光基本设施齐全,得2分;组织一次文艺或戏剧演出活动得1分;村级全年文化活动不少于8次的(以照片为准)得1分。
3、满意度调查(2分)
在全区组织的群众文化活动满意度调查中,第一名记1分,每排后一名减0.1分。
4、加减分
①各村推荐的文化节目被区、市采纳的分别加1分、2分;②代表区参加市秧歌演出20人以上的加2分,40人以上的加3分。③新增一个戏迷俱乐部加1分、戏迷俱乐部升级为“专户剧团”加2分。
(十)园区业务工作观摩评比(4分)
在园区组织的农村业务工作季度观摩评比中,第一名记3分,每后退一名扣0.1分,年底考核时取平均分。
(十一)“四德”工程建设(2分)
1.”廉洁乡村”创建(1分)
对确定参与“廉洁乡村”创建的村,验收达标后加1分,因工作不力未达标的村扣1分。
2.签订赡养协议率(1分)
按规定签订“赡养协议”,签订率达80%以上,该项得1分,否则不得分。
(十二)加减分规定
1.处理重点信访案件及市、区交办案件,根据区工委《处理信访案件一览表》规定分值加分。
2.根据区工委、管委统一安排,完成园区重点工作、项目的,由区工委、管委研究确定分值,进行加减分。
3.代表区迎接市及市级以上检查的村,未出现问题的,市级加2分,市级以上加5分,出现问题同等扣分。
4.获得、、省、国家表彰奖励的,分别加1、2、4、8分。
5.在四德工程建设中,每推选出一个典型,并被区、市、市采用,分别加2、4、6分;在农村干部干事创业活动中,被市级授予“幸福村居进步奖”、“幸福村居创建奖”的,分别加1、2分。
6.在民生实事工作中,被市级认定的项目,加2分。
7.因工作出现失误,被高新区部门通报批评的,一次扣2分;被高新区工委、管委通报批评的,一次扣4分;被市直部门、市委市政府通报批评的,一次分别扣5、10分。
(十四)一票否决
有下列情形之一,实行一票否决,考核得0分。
1.社会治安综合治理。发生重大治安灾害事故或特别重大刑事案件并造成严重负面影响的。
2.信访工作。到市以上_发生丢丑闹事事件,造成严重负面影响或被上级通报批评的。
3.安全生产。(1)年度内被市以上安监部门以文件形式通报批评1次或被市安委会通报批评2次的;(2)发生死亡3人(含)以上生产安全责任事故的;(3)发生其他相应重特大事故造成重大社会影响的。重大接待活动发生责任事故、造成负面影响的。
4.计划生育。(1)合法生育率不达98%;(2)违法生育出现错报、漏报、瞒报,被市查实1例以上或被省查实1例并造成不良影响的;(3)年内在省、市半年督查、年终考核和平日考核中被查出违法生育漏错瞒报,或出现问题,扣分较多,影响市位次以及排名后2位的。
5.环境保护。发生重大污染事故或重大环境违法案件,造成严重影响的。
6.失职、渎职。由于工作失职、渎职而造成严重政治社会影响、重大经济损失的。
7.造成重大不良影响的其他事项。
三、结果运用
依据得分高低排出名次。前8名为一级;9-21名为二级;后6名为三级。
1.获得一级、二级的村分别授予“红旗集体”、“标兵集体”。获得一级、二级村的支部书记、村委主任分别授予“红旗个人”、“标兵个人”。
2.获得一、二、三级村的支部书记分别奖励2000、1500、1200元,村委主任分别奖励1500、1200、1000元。考核级次同时作为核定村两委干部工资的依据。
3.对出现一票否决情况的村,取消一切奖励和评先树优资格,区工委将进行责任追究。根据实际情况,重新考虑村主要领导任职资格。
第7篇 关于农村集体产权制度改革清产核资工作进展情况汇报
关于农村集体产权制度改革清产核资工作进展情况汇报
根据清产核资工作相关会议部署安排，现将对___乡、___乡、___乡三个乡镇清产核资工作进展汇报以下情况：
一、工作进展情况
（一）___乡有115个核资单位，已上报审核通过16个核资单位，上报率13.91%，预计明天内完成26.9%，不能在预期的时间内完成任务。
（二）___乡有84个核资单位，已上报审核通过2个核资单位，上报率2.38%，不能在预期的时间内完成任务。
（三）___乡有97个核资单位，已上报审核通过27个核资单位，上报率27.84%，预计明天内完成35%，不能在预期的时间内完成任务。
二、产核资工作推进中遇到的困难和问题
（一）脱贫攻坚到了关键阶段，工作繁重，很多人力都投入到脱贫攻坚工作中的危房改造、低保评议调整等。
（二）农村集体产权制度改革工作开展中存在产权模糊不清的现象。
（三）有些干部对农村集体产权制度改革工作相关政策条例理解不到位。
（四）目前基础设施建设，几条主路在硬化中，下乡清产核资摸底调查交通极大不便，对推进工作有一定的影响。
三、下一步工作计划
加强督导工作，县清产核资领导小组成员单位人员不定期将对___乡、___乡、___乡的清产核资工作进展进行督导，以便及时掌握清产核资工作的进展和实施情况，发现问题及时给予纠正。
第8篇 农村道路交通安全管理工作宣传教育制度
一、提高思想认识，强化道路交通安全宣传教育组织领导。加强对道路交通安全宣传教育工作的组织领导，落实岗位职责，把道路安全宣传教育作为一项重要工作，常抓不懈，做到有部署、定计划、抓落实、见成效。
二、制定并完善道路交通安全宣传教育制度，建立健全工作责任制和责任追究制度，形成道路交通安全宣传长效机制。要紧密结合工作实际，把握宣传教育时机，制定具体工作计划，创新宣传方式，加强道路交通安全法律法规宣传，提高道路交通安全法律法规的知晓率。
三、增加宣传教育活动经费投入，完善宣传教育设施建设，印发各类道路交通安全宣传资料，开展形式多样的道路交通安全宣传教育活动。
四、加强交通安全宣传教育管理工作。安全宣传教育要做到有计划、有记录、有总结，指定专职（兼职）人员负责宣传教育资料收集、建立管理档案。
五、定期组织开展《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《贵州省农业机械管理条例》和《农业机械事故处理办法》等安全生产法律法规和国家、省、市、县级有关安全生产的方针政策的宣传。
六、经常组织开展车辆安全操作规程与技能知识，安全驾驶常识，保养维护常识培训教育。
七、组织开展典型道路交通安全事故案例警示教育。每季度不少于1次。
八、开展“六五”普法与交通安全应急管理科普宣传教育。每年不少于2次。
九、突出农时与重要节庆（假）日，结合道路交通执法检查，组织开展元旦、五一、中秋、国庆、春节等重要节假日期间的道路交通安全专题宣传教育；要深入村社等重点区域，采取适合农村特点，以丰富多彩、喜闻乐见的形式，增强针对性、知识性、趣味性和有效性，进行广泛宣传。
十、开展广泛的宣传教育活动。充分利用广播、展板、宣传栏标语等方式，深入村社、学校，加强对驾驶员、农机户、农村学生等重点群体，广泛开展形式多样内容丰富的宣传教育。做到“墙上有标语，路边有警示，手中有资料，报上有文章”。
十一、开展以 “安全生产月” 为主题的专项宣传教育活动。深入村社、学校，开展交通安全咨询宣传教育活动，宣传交通安全政策和便民惠农政策，推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进乡村、进学校、进农户。
第9篇 _农村环境整治工作考核制度
为贯彻落实县委、县政府关于开展县环境综合整治行动的重大部署,大力推进镇环境卫生清洁工作的开展,努力实现乡村面貌大变样,不断提高人民群众幸福指数,经镇政府研究同意,特制订如下考核办法:
一、考核对象
全镇16个村
二、考核机构
成立镇农村环境综合整治考核领导小组,其成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:
三、考核内容及标准
考核内容及标准具体按照《镇农村环境综合整治工作村级考核标准》执行。
四、考核方法
(一)考核原则
1.坚持公平、公正的原则。
2.坚持暗检与明检结合、普检与抽检结合、综合检查与专项检查结合、社会监督与督查督办结合的原则。
(二)考核方式
农村环境综合整治工作考评按照“月考核、季排名、年终总评”的方式进行。
(三)具体办法
1.暗检。每月组织考评人员进行暗检,并以文字、照片、视频的方式记录暗检情况。
2.明检。每季度最后一月进行一次明检。
3.督查督办。镇农村环境综合整治办公室对各考核单位整治工作不定期进行督查,对发现的问题实行“挂牌销号”督办,书面要求各考核单位限期整改。规定期限(5天)内整改到位的不予扣分,直接“销号”;未整改到位的视情况在季总成绩中扣分,并继续“挂牌”,直至彻底解决。市、县两级来村进行检查发现的或被市、县领导点名批评的问题,经镇整治办核实的,每项每次扣5分,并取消本季度评优的资格。被新闻媒体、网络媒介曝光并经镇整治办查实的,每项每次扣2分。
(四)计分方法
季考评成绩采用百分制计分,其中暗检占40%、明检占60%。督查督办减分在当季考评总成绩上扣除。
五、资金保障
镇财政设立农村环境综合整治工作专项资金60万元。每村安排1.5万元工作经费,其他按以奖代拨的方式支持各村开展农村环境综合整治工作。
六、奖惩措施
(一)奖励
1.各考核单位季排名奖励
每季考评排名第一的单位奖励8000元,排名第二的单位奖励6000元,排名第三的单位奖励5000元,第四名至第八名的单位奖励3000元,第九名至第十三名的单位不奖励。排末位的单位罚1500元,排名倒数第二的罚1000元,排名倒数第三的罚500元。奖励资金70%用于农村环境综合整治工作投入,30%用于奖励到个人。
2.年度总评奖励
每年评选5个先进村给予表彰奖励,奖金10000元。
对成功创建市级卫生村,一次性奖励该村5000元。
对镇财政安排的专项经费和各村自筹的配套资金,要专款专用,全额投入。对投入不到位或挪作他用的、工作推动不力、严重影响上级对镇考核结果,取消该村和村主要干部及具体负责人年度评先评优资格。
(二)惩罚机制
对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评,限期整改;对季排名倒数第一的村主要领导进行约谈;对季排名后三名的村,其主要领导要在农村环境综合整治讲评大会上作整改表态发言;连续2次排名倒数第一的村主要领导要向镇党委、政府作出书面检讨;对连续2次排名倒数后三位的村主要领导进行约谈;对年度考核排名后3名的村,实行重点管理,最后1名实行黄牌警告。
(三)结果运用
1.每季将考评结果在镇农村环境综合整治专栏上以及镇网上进行公布。
2.年终考核结果作为全镇年度绩效考核的重要内容。
第10篇 市长在实施新型农村合作医疗制度试点工作动员会上的讲话
同志们：
近日，市委、市政府研究决定把×××三处乡镇作为全市建立新型农村合作医疗制度的试点单位。今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府，（上级市）市委、市政府关于建立新型农村合作医疗制度的一系列会议精神，动员试点乡镇和有关部门统一思想，提高认识，精心组织，大力发动，积极做好新型农村合作医疗制度的试点工作，为今后在全市推开这一制度，积累经验，奠定基础。根据市委、市政府研究的意见，我主要讲三个方面的问题：
一、切实提高对建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
建立和完善新型农村合作医疗制度，是***、国务院加快全面建设小康社会步伐而做出的重大决策，是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径，对防止农民因病致贫、因病返贫，保护农村劳动力，减轻农民负担，促进全市经济发展，维护社会稳定，密切党群干群关系，都具有十分重要的意义。
首先，建立新型农村合作医疗制度，是实践“____”重要思想、全面建设小康社会的要求。建立新型农村合作医疗制度，是实现小康社会历史重任的有力保证。新型的农村合作医疗制度，可以减少农村群众因病致贫和因病返贫现象的发生，为农民医疗保健提供有效保障。更为重要的是，通过政府资助和集体扶持等形式，引导农村群众参加新型农村合作医疗，可以在很大程度上解决农民无钱看病、看不起病的问题。这是医疗卫生服务公平性的重要体现，是全面建设小康社会的必然要求，是为农村群众办实事、办好事的重大举措，是实践“____”重要思想的具体体现。
其次，建立新型农村合作医疗制度，是维护社会稳定的需要。通过建立新型合作医疗制度，让广大农村群众真正得到实惠，有利于密切党群干群关系，化解不稳定因素，把广大人民群众的心思凝聚到发展经济上来，为改革开放、经济建设和社会各项事业发展创造稳定的环境。
第三，建立新型农村合作医疗制度，是促进农村卫生事业快速发展的有效途径。从全国各地的试点经验看，农民健康保障制度试点乡镇的卫生事业都得到了快速健康发展，三级医疗预防网络进一步健全，医疗卫生服务条件、工作质量和技术、服务水平进一步改善，人民群众的健康水平和生活质量明显提高，得到了广大群众的衷心拥护。
第四，建立新型农村合作医疗制度，是广大农民群众的迫切需要。据统计，我市90%以上的贫困人口是因病致贫。城镇干部职工实行了养老保险、医疗保险制度，农民同样是纳税人，他们在生病时理应得到救助，以体现社会的公平和政府的责任。实行新型农村合作医疗制度，就是通过政府、集体和农民个人共同出资，为农村群众建立一种医疗保险制度，解除他们的后顾之忧，这是符合农民群众的愿望、符合农村经济发展实际的好事。
第五，建立新型农村合作医疗制度，是当前各级党委、政府面临的一项十分重要的任务。2002年10月19日，中共中央、国务院出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，明确要求各级政府要积极组织引导广大农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，解决农民因病致贫、因病返贫问题。省、市召开的卫生工作会议，分别对实施新型农村合作医疗制度提出了具体要求。因此，推行新型农村合作医疗制度势在必行。对于这项工作不是要不要搞的问题，而是不但要搞，而且一定要搞好，切实抓出成效。
二、精心组织，狠抓关键环节，积极做好试点工作
前段时间，由于受防治非典的影响，新型合作医疗制度的试点工作一拖再拖。单就（上级市）市的形势看，我市的试点工作已经落在了后面，时间已经非常紧迫。各试点乡镇要站在讲政治、讲大局的高度，树立信心，下定决心，以对党和人民高度负责的态度，努力把这一民心工程、德政工程领导好、组织好，切实抓出成效。
关于试点工作的具体安排和要求，市政府已经出台了《×市建立新型合作医疗制度试点方案》，希望试点乡镇按照文件要求抓好落实。下面，我强调四点：
(一)搞好宣传发动，提高广大农村群众参加新型农村合作医疗的自觉性和主动性。要把开展新型农村合作医疗的宣传发动工作摆上重要位置来抓，制定切合实际的宣传计划和简明扼要的宣传提纲，采用农民群众喜闻乐见的形式，大力宣传建立新型农村合作医疗制度的意义、原则、政策和农民群众得到的实惠，切实做到家喻户晓，让农村群众真正了解新型农村合作医疗制度的好处。特别是针对农民顾当前利益，怕吃亏折本的思想，要动之以情，晓之以理，耐心细致地进行说服教育，使农村群众消除思想顾虑，增强互助共济意识，提高自觉参加新型农村合作医疗制度的积极性。尤其要做好村干部和农村党员的思想工作，让他们带头参加新型农村合作医疗，发挥表率作用。
(二)狠抓资金筹措，确保及时足额到位。建立新型农村合作医疗制度，资金筹措是关键，没有一个有效的资金筹措机制，开展新型农村合作医疗工作将成为一句空话。为确保试点工作的顺利进行，根据省、（上级市）市的规定，参照兄弟县市的做法和经验，我市新型农村合作医疗制度的资金筹措实行个人缴纳、集体扶持和政府资助相结合的机制，即市、乡两级财政拨出专款，分别按每人每年3元和2元的标准，作为新型农村合作医疗制度的政府启动资金。对于农民个人筹集部分，要以户为单位，按每人15元的标准由乡镇一次性筹齐，上交到市财政专用帐户，作为新型农村合作医疗制度的专项资金。参与人数要达到85%以上。市财政根据试点乡镇参与人数落实补贴金额。
(三)加强资金管理，确保专款专用。新型农村合作医疗制度能否稳定、健康发展，核心是管理问题。从以往的合作医疗制度运行情况看，没有统一合理的合作医疗章程，缺乏有效的监督制约措施是其难以持续发展的主要原因，尤其是有的乡镇将合作医疗资金挪作它用，生病的农民得不到应有的医药费用补偿，致使积极性受到严重挫伤。因此，各单位要进一步提高认识，把新型农村合作医疗制度的管理作为关键环节，从建章立制抓起，建立健全包括新型农村合作医疗制度行政管理、财务管理和监督评价等方面的规章制度和工作标准，真正把这些救命钱用在生病的农民身上。市、乡两级新型农村合作医疗经办机构要严格坚持“公开、公正、公平”的原则，制定并严格执行各项管理制度，把搞好资金管理摆在各项工作的中心位置来抓，坚持“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，做到专款专用，专户储存，严禁任何单位和个人借资、挪用，保证新型农村合作医疗资金能够全部、公平、有效地用在农民身上。新型农村合作医疗制度帐目，要实行日清月结，定期张榜公布，接受群众监督。要定期向市新型农村合作医疗制度管理委员会汇报资金的收支情况，定期向社会公布，保证参加新型农村合作医疗制度农民的参与、知情和监督的权利。各试点乡镇要成立由有关部门负责人、参加新型农村合作医疗制度农民代表共同组成的新型农村合作医疗监督委员会，定期检查、监督合作医疗基金使用和管理情况。乡镇新型农村合作医疗管理委员会要定期向市、乡镇监督委员会汇报工作，主动接受监督。
(四)加强对定点医疗单位的管理，努力提高服务水平和技术水平。市、乡、村三级卫生组织，尤其是乡镇卫生院能否向参加农民提供良好的医疗卫生服务是新型农村合作医疗制度巩固和发展的关键。定点医疗机构从领导到医务人员一定要认识到，使参加新型农村合作医疗制度的农民获得优质、方便的基本医疗卫生服务是自己义不容辞的责任。要正确处理经济效益与社会效益的关系，坚持以社会效益为最高准则，不断加大基础设施建设力度，努力改善医疗卫生条件，改善服务态度，提高业务水平和服务质量，积极配合新型农村合作医疗制度的实施。要加强业务技术培训和职业道德教育，规范医务人员的医疗行为，合理用药，合理检查，降低医疗成本。有关部门要认真核定收费标准，防止违规收费，为农村群众提供优质的医疗服务。要大力整顿农村医疗市场，加强对基层医疗卫生机构的管理，取缔非法行医，严厉打击制售伪劣药品的不法行为。
三、切实加强对试点工作的组织领导
根据我市新型农村合作医疗制度试点工作实施方案，从10月15日起，试点工作就要启动，利用一个半月的时间完成试点任务。作为一项社会系统工程，合作医疗的试点时间紧，任务重，政策性强，涉及面广，必须强化组织领导，把握工作主动权，确保试点工作圆满成功。
为切实加强对全市实施新型农村合作医疗试点工作的领导，市委、市政府成立了由分管副书记任组长，两名副市长任副组长，卫生、财政、农业等有关部门参加的新型农村合作医疗试点工作领导小组，负责全市新型农村合作医疗工作的组织、指导和管理工作。各试点乡镇也要建立强有力的领导机构，抽调熟悉农村卫生工作、政策水平高、业务能力强的同志组成得力、高效的工作班子，具体负责这项工作。市、乡两级工作班子要加强信息联络，对于新型农村合作医疗试点工作中遇到的困难和问题，要及时沟通，及时研究，及时解决。要充分发挥主观能动性，按照建立新型农村合作医疗制度的要求，创造性开展工作，为全市全面推行新型农村合作医疗制度积累工作经验。
有关部门和单位要严格履行职责，顾全大局，密切配合，齐心协力把这项事关全局、事关农民切身利益的大事办好，促进新型农村合作医疗工作的健康发展。市卫生行政部门要进一步规范完善各项相关制度，搞好人员培训，加强对各医疗单位的监督和管理，不断加强基层基础工作。严格执行医疗技术操作规程，完善和简化就诊程序，积极做好新型农村合作医疗的业务指导和管理工作。计划部门要将建立新型农村合作医疗制度工作纳入全市经济和社会发展规划。农业、经管部门要积极参与，主动配合实施新型农村合作医疗工作。财政部门要搞好资金运作，确保市补助资金及时足额到位。监察、审计部门要做好资金收支、管理和使用等方面的监督和审计，确保专款专用。药监部门要加强药品监管，确保新型合作医疗的用药安全有效。物价部门要履行药品和诊疗价格监督管理职能，确保农民医疗消费价格公正、公平、合理。宣传部门要大力宣传建立新型农村合作医疗制度的目的、意义，使之家喻户晓、深入人心，推动全市新型农村合作医疗工作的健康发展。
同志们，搞好新型农村合作医疗的试点工作，是一项事关全局和广大农民群众切身利益的大事，任务艰巨，责任重大。各试点乡镇一定要站在全面贯彻落实党的十六大精神，认真实践“____”重要思想，全心全意为人民服务的高度，精心组织，周密安排，确保圆满完成这项工作，为在全市全面推行新型合作医疗制度积累经验，做出贡献。
第11篇 农村党建工作制度
为强化社区党建工作和监督检查,指导制约机制,密切党群关系,培养新人才,特制定本制度。
一、坚持民主集中制,要按期召开党员大会、支委会、党小组会、支部班子民主生活会,支部每半年向全体党员报告一次支部工作。
二、坚持党的纪律,党支部要教育党员必须做到“个人服从组织,少数服从多数”,每个党员都要自觉执行党的决议积极完成任务。
三、坚持三会一课制度,每季进行一次党课教育,按照支部安排进行活动,每个党员必须自觉参加,党员领导干部要特别注意好双重组织生活。
四、坚持每年进行一次民主评议党员制度,对有问题有党员要进行诚勉谈话,对不合格的党员要及时进行组织处理,处理情况要层层上报备案。
五、坚持实行党员重大问题报名制度。
六、坚持实行对党建工作考核制度,从促进工作和突出效果出发,量化党建考核内容,每半年考核一次,强化党建工作和监督检查,指导制约机制。
第12篇 深化农村集体产权制度改革和承包地确权登记颁证工作汇报
深化农村集体产权制度改革和承包地确权登记颁证工作，是实施乡村振兴战略的重要内容，事关农村长远发展和经济社会稳定大局。我县高度重视，按照省、市工作要求，认真谋划，稳妥推进。现将有关情况简要汇报如下：
一、农村集体产权制度改革推进情况
陵川县共有12个乡镇，371个行政村和7个社区，378个村级集体经济组织，1389个村民小组，6.82万农户，23.11万农业人口。目前，全县各村清产核资和成员身份确认方案正在有序审批公示中，近200个村铺开了前期调查核实等基础性工作。
（一）加强领导，精心组织实施。全市农村集体产权制度改革动员会之后，我县立即行动、及早部署。成立了以县委书记任组长，县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组，负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。于6月4日召开了全县农村集体产权制度改革动员暨农村承包地确权登记颁证攻坚会，全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《陵川县农村集体产权制度改革实施方案》、《陵川县农村集体经济组织成员身份确认指导意见》，明确了时间节点、工作任务、操作流程。紧接着，指导各乡镇成立了以书记为组长、乡镇长为副组长的领导组，以片为单位的乡镇工作小组。各村也成立了以支部书记为组长的领导组，以村主任为组长的清产核资工作组，以老干部为主的人口摸排工作组。并在财政十分紧张的情况下，安排专项经费35万元，用于产权制度改革的正常办公，为全县集体产权制度改革提供了组织保障。
（二）强化培训，广泛宣传发动。为切实提高工作人员的政策水平和业务能力，尽量少走弯路，提高工作实效，赢得广大农民群众的认可和支持。一是层层组织培训。县里6月9日邀请省农业厅经管局马向荣局长，对各乡镇分管领导、农经站长和各村支部书记、村委主任进行了专题培训。于6月中下旬分三期，组织各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训，培训人数达1260人次。各乡镇也结合实际，分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会，培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体，公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义，印发了《致广大村民（居民）开展集体产权制度改革工作的公开信》7万余份，广泛宣传产权制度改革工作的重要性和必要性，赢得广大群众对农村产权制度改革的认识和支持。
（三）试点先行，稳妥有序推进。农村集体经济产权制度改革是新生事物，涉及广大群众切身利益，涉及历史因素多，极易引发矛盾纠纷。我们按照“试点先行、稳妥推进”的思路，要求每个乡镇选择3至5个村先行先试，取得经验，稳妥推进。目前，已从全县12个乡镇中选择52个班子团结，群众基础好，集体经济发展良好的村，组织乡镇分管领导、农经员和试点村主干到城区北石店镇东王台村进行了参观学习，动员各试点村召开了工作安排会，全面铺开了清产核资和人口摸排工作，其余各村也按照方案要求，正在逐步有序推进。
二、农村承包地确权登记颁证完成情况
按照省、市要求，今年这项工作主要是扫尾完善，全面完成农村承包地确权登记颁证工作。截止目前，全县378个村(社区)全部开展了农村土地承包经营权确权登记颁证工作，完成权属调查378个村，占到行政村总数的100%；完成合同签订368个村，占到行政村总数的97.3%；完成359个村，367个发包方(六泉乡下河村和东岸上村都是以5个村民小组为发包方)的农村土地承包经营权确权登记数据入库，入库率占行政村总数95%，涉及49687户、295091块地、438021.7亩耕地。其中：承包地涉及49687户、247305地块、面积388484.29亩，非承包地涉及20069块地，面积49537.41亩；退耕还林面积30290亩。完成经营权证书打印193个村，28800份，占到行政村总数的51.05%。发放经营权证书146个村，13800份，今年将全面完成这项工作。
三、存在的问题及下一步打算
（一）土地确权个别村遗留问题较大。全县仍有10个行政村（社区）土地确权没有完成。崇文镇后川村、礼义镇桃山头村、沙河村因征地问题影响了工作进度，正在核实公示。崇文镇七社区因土地纠纷进展缓慢，正结合产权制度改革稳妥推进。
（二）全县农村土地数据库还需完善。农村土地确权数据库建设、档案整理工作还需进一步完善，目前仍有9个行政村正在收集整理数据，共涉及5028农户、12315块地块，实测面积17444.28亩，其中承包地面积15956.75亩。
（三）部分人员对产权改革把握不透。农村集体产权制度改革这项工作刚刚铺开，政策性比较强，表格数据任务多，部分乡镇工作人员、村级干部对工作中的具体环节、工作重点、问题处理等了解的还是不透，需进一步加强工作指导。
下一步，我们将按照省市要求，以本次会议精神为指导，准确把握改革方向，协同推进各项措施，扎实稳妥地做好农村产权制度改革和农村土地确权登记颁证工作。
一是稳妥推进农村集体产权制度改革。在抓好试点工作基础上，及时召开推进会，明确阶段任务和时间表、路线图，加强指导，强化督查，确保年底完成80%的村清产核资和成员身份确认的目标任务。
二是做好土地确权的扫尾完善工作。继续加大工作力度，化解矛盾，解决纠纷，尽早完成剩余村（社区）的土地确权工作，实现应确尽确、全部颁证。同时，加强农村土地确权登记数据库建设，尽快形成全县农村土地承包“一张图”。
三是加快农村土地确权登记成果应用。坚持“以图管地”，为土地流转、抵押担保、惠农政策落实、农业产业发展提供信息技术支撑。积极引导农村土地经营权有序流转，发展多种形式农业适度规模经营，提升农业规模化、标准化、集约化生产水平。
第13篇 农村小学安全工作制度
2012----2013学年度化村小学安全工作制度 学校安全工作直接关系到少年儿童能否安全、健康成长，关系到千千万万家庭的幸福，关系到社会的安定，责任重于泰山。每位教师必须坚牢固树立“安全第一”的思想，时时不忘安全、事事重视安全，健全安全制度，落实安全责任，居安思危，警钟长鸣，切实做好学校的安全工作。
1、我校建立健全各项安全工作制度，逐步实现安全工作经常化、制度化、规范化。
2、结合每月分开展的安全教育主题，采取多种形式和手段开展安全教育活动。
3、实行安全工作检查制度。学校要定期不定期检查各班、各处室的安全工作，发现问题及时提出，及时处理，消除隐患。
4、学校应加强门卫工作，完善门卫制度。
5、建立学校安全工作专项考核制度。每学期结束要对各班级、处室的安全工作予以考核。
6、落实《安全责任书》签订制度。学校与班级层层签订《安全责任书》，明确各自的职责与义务。
7、高度重视学校周边环境整治。及时消除有碍周边秩序和学生安全的各类治安隐患，使学校周围有一个健康、安全、文明的环境。
8、加强校舍的管理与维修，消除事故隐患。定期对校舍进行检查，对危房要查封，一律停止使用，对破旧房屋及时维修。
9、加强学校各种教学设备、器材和生活设施的安全管理。学校的各种仪器设备和生活设施均应符合国家有关安全规定，对可能危及师生人身安全的设备、设施要经常检查，发现隐患立即排除。
10、特别加强对学生进行交通法规教育，增强学生交通安全意识和自我保护能力。提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。严禁乘坐无证照人员驾驶的车辆，不得超载，凡需要搭个体营运的交通工具必须要经交通管理部门检查、许可。
11、做好学校防火工作。按消防部门有关规定配齐消防器材，并定其检查、更新。学校实验室要建立健全安全操作规程和实验室安全管理制度，对易燃、易爆、放射、剧毒药品要按照公安、消防、卫生等有关部门的规定严格管理，要严格危险品购买、保存、使用的审批程序，防止发生意外事故。
12、体育课或体育活动要事先作好准备，加强防护，注意安全。要强调课堂纪律，注意室外教学规范。
13、学校组织学生劳动以及参加社会实践活动时，应对劳动场地、工具作好安全检查，对学生提出明确的劳动纪律要求，避免发生安全事故。
14、学校组织文艺演出、报告会等活动时，应对活动场所进行安全检查。
