部队关工委总结报告 第1篇
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一、背景与工作要求
社会实践是中职院校教学、德育教育和学生素质拓展的重要组成部分，是培养学生综合素质、锻炼学生实际工作能力的重要途径。中职院校旨在指导学生积极参与社会实践，在认识和服务社会的同时，增强对国情的了解，找到自身的不足，达到自我教育、自我提高的目的。
社会实践的总体要求是以了解社会、服务社会为主要内容，以形式多样的活动为载体，以稳定的实践基地为依托，以建立长效机制为保障，让学生在实践中受教育、长才干、作贡献，树立正确的世界观、人生观和价值观，把学生培养成为中国特色社会主义事业的建设者和可靠接班人。
二、具体工作流程
第一，中职院校团委应依据自身学校工作制定学校社会实践活动总体方案并；第二，院校各系部团总支依据各系部实际情况制定符合自身发展的社会实践活动方案；第三，各系部进行前期宣传动员，各团支部组建团队并积极申报立项；第四，各系部团总支预审核立项，汇总上报学校团委；第五，各系部召开社会实践启动仪式，建立健全安全机制预案；第六，学校团委批复实施；第七，学校、各系部做好媒体宣传工作；第八，各系部总结工作，上交实践成果及相关材料；第九，团委组织评奖推优，召开社会实践表彰大会；第十，根据流程经费报销。
三、工作任务细化
1.成立学院学生社会实践工作领导与管理机构
成立中职院校学生社会实践工作领导小组，统一指导和规划学生社会实践工作。领导小组办公室设在学校团委，具体负责社会实践的组织工作。
w校各级团组织是学生社会实践活动实施的主体，要认真组织实施各类社会实践活动，突出重点，形成特色，促进学生在社会实践中了解社会、认识国情、开阔视野、增长才干。
2.制定社会实践活动方案
学校社会实践活动总体方案由学校团委根据学校工作实际制定并公布。各系部团总支依据学校社会实践活动总体方案，以学生受教育、长才干、做贡献为目的，坚持全员性、全程性，创新实施各类实践活动，确保每一位学生参加社会实践。
3.宣传动员各团支部组建团队，申报立项
根据社会实践方案的要求，结合社会热点问题和主要纪念活动，确定当年学生社会实践的立项主题。要求每个参加社会实践的团队至少由6人组成，鼓励以班级或团支部为单位组团，可跨年级、跨专业、跨系组队，以队长所在系为指导单位，团队指导教师至少一名。
各实践团队根据各系团总支社会实践活动方案，认真讨论各自团队实践内容，制定详细的实践计划书、应急预案等，认真填写立项登记表等各类材料。
4.各系团总支审核立项，汇总上报团委
各系团总支根据立项申报情况，完成团委分配各系提交的立项指标（一般为1：1.5，即若指标为1，则需提交不少于1.5项），审核无误后汇总上报团委。
5.各系召开社会实践启动仪式，建立安全机制
各系部在学期末组织召开社会实践启动仪式，成立由相关系领导、指导教师及团队负责人组成的社会实践安全领导小组，预警防范突发事件，已立项团队参会并宣誓，社会实践正式启动。
6.团委批复实施
团委学工部审核各系社会实践立项情况，经综合评定后公布入选团队名单。
7.做好媒体宣传工作
利用好各级各类媒体进行宣传报道，注重微信、微博等新媒体的报道。省市级媒体报道的实践团队，将优先参与学院评奖评优。
8.各部系总结工作，上交实践成果及相关材料
各实践团队在新学期开学第一周将社会实践报告、团队社会实践日记、相关宣传报道、实践活动论文、社会实践鉴定表等材料上交至各系部团总支，各系部团总支汇总后交至学校团委。
各系部团总支在新学期开学第二周组织实施展评总结工作。各实践团队制作反映社会实践过程及成果的演示文稿，各系制作反映本系社会实践活动的成果展板，进行成果展示。
9.团委组织评奖推优，召开社会实践表彰大会
学校团委将根据各系部各团队的实践情况，召开社会实践成果总结表彰会，评选若干优秀社会实践团队、若干优秀社会实践报告、若干社会实践先进个人、若干优秀指导教师及优秀社会实践组织单位。
同时，推选优秀团队事迹上报团中央、团省委、团市委进行申报评奖。
10.经费报销
社会实践活动经费采取各系资助、学校资助及联系赞助三种形式。实践团队根据各自实践内容、地点等提报经费预算，报各系部团总支审批。入选团队及优秀社会实践团队在总结表彰会后，可按总体方案中规定的数额获得学校经费资助。
四、考核事项
1.组织工作
一是社会实践活动筹备、计划情况。有活动计划的，考核结果为一般，对应分值为0.5分；有活动计划，并制定以日为单位的活动方案的，考核结果为良好，对应分值为1分；有翔实的活动筹备情况汇报，制订了活动计划，并有以日为单位的设计活动案的，考核结果为优秀，对应分值为1.5分。
二是社会实践日信息报送情况。较多次迟报、漏报，报送材料不符合要求或没有条理的，考核结果为一般，对应分值为0.5分；基本上每日报送，报送材料基本符合要求的，考核结果为良好，对应分值为1.5分；每日报送，报送材料符合要求且有条理的，考核结果为优秀，对应分值为3分。
三是社会实践带队老师、课题指导老师聘用情况、参与活动情况（需提供照片）。两者皆无的，对应分值为0分；两者有一的，对应分值为1分；两者皆有的，对应分值为2分。
2.宣传工作
校内宣传媒体报道，并提供文字音像材料（校报、网站、微博、微信等）。学院级别每篇可获得0.2分。
有校外宣传媒体报道，并提供文字音像材料（包括报刊、电台、电视台、网站报道）。县镇一级每篇可获得0.5分，市级每篇可获得1分，省级以上每篇可获得3分，部级每篇可获得6分（网络媒体统一按0.1分计算，封顶2分，超过20篇的按20%折算）。
3.实施情况
一是活动经费使用情况。有简单的经费使用情况报告或开支清单的，考核结果为一般，对应分值为0.5分；有较详细经费使用情况报告或开支清单，学院有配套经费支持的，考核结果为良好，对应分值为1分；有详细经费使用情况报告或开支清单或者有社会赞助物资和资金的，考核结果为优秀，对应分值为1.5分。
二是学生社会实践课题情况。没有与相关学术竞赛相结合的，对应分值为0分；与创新学分、希望杯结合的，对应分值为2分；与学院教育教学相结合的，对应分值为2分。
三是有活动组织方案（以申报时填写的社会实践活动团队申报表为评分对象），对应分值为2分。
四是建立社会实践基地（合作不少于3年），并提供协议文本或挂牌照片。每建立一个基地加3分，封顶为10分。
4.活动总结
一是实践交流会评审团就各团队的ppt展示进行打分，最高分为10分。
二是团队及团队成员情况。发表在三级期刊，分值为6分/篇；发表在二级期刊，分值为10分/篇；发表在一级期刊，分值为15分/篇；发表在核心期刊，分值为20分/篇。
部队关工委总结报告 第2篇
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一、迅速全面动员，确保精神宣传贯彻到位。10月15日，市城管局组织全局机关和直属分局的党员干部约200多人，召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，认真传达中央和省、市有关会议精神，部署学习实践活动方案，提出学习实践活动要求。局党委书记接连凯同志在讲话中指出，要结合城管局成立契机，创新执法理念，破解发展难题，完善队伍体制，树立城管新形象。要把深入学习实践科学发展观与“新城管、新形象”、“首善之区、和谐城管”活动紧密结合起来，紧紧围绕着“党员干部受教育、城市管理工作上水平、人民群众满意度提高”这个总要求，进一步解放思想、改革创新，进一步增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力使城管队伍成为坚定不移贯彻落实科学发展观的排头兵，把党员干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。同时根据活动部署安排，直属四个分局也全部于10月24日前召开思想动员大会，结合市局的工作部署和本分局的实际情况对活动的开展进行精心部署。
二、加强统筹安排，确保组织指导检查到位。市城管局对活动高度重视，迅速成立学习实践领导小组，由接连凯书记、李廷贵局长担任组长。下设学习实践科学观办公室，全面负责学习实践活动的组织协调、宣传报道和综合汇总等日常工作。同时根据局机构及领导小组成员实际情况，成立5个检查指导小组，通过落实现场指导检查、联络员制度及建立网络qq办公群等措施，在全局的10个党支部展开“一对一”的指导检查工作，务必使学习实践活动的每一项内容都落实到基层，落实到具体个人。
三、重视深入基层，确保学习调研贯彻落实。我局根据上级部署并结合第一阶段“学习调研”活动的安排，在全市城管队伍中开展为期30天的“践行科学发展观，解析城管难题”调研活动。围绕目前正在开展的“践行科学发展观，解析城管难题”研讨活动的内容，由5名局领导分别带领机关干部组成5个小组在天河区城管分局等10个区分局中开展调研，重点了解基层单位在城管执法和队伍建设中遭遇的问题。10月30日，李廷贵局长亲自率队，会同政治处、协调处的负责同志赴黄埔区分局进行调研，拉开了学习调研活动的序幕。同时，结合市建委举办的“开门问计”接访咨询活动，我局于11月7日上午派出执法处、城管协调处负责同志，亲临现场，接受咨询，征求市民队城市管理的意见和建议。
四、重视宣传报道，确保营造浓厚活动气氛。为在全局营造出浓厚的活动气氛，我局非常重视宣传报道，安排局学习实践办负责落实。活动刚开始，局学习实践办就着手制作科学发展观宣传画报，确保活动人人皆知、人人参与。同时，要求机关各个处室、直属各分局推荐确定联络人1名，专门负责收集报送本单位的活动素材。局学习实践办通过制作活动活动简报、开辟“深入学习科学发展观专栏”网络专栏等形式及时报道全市城管队伍的活动进展情况。至目前为止，已制作3期简报，共向市委、建委学习实践办报送材料5篇次。
五、重视理论学习，确保科学发展观深入民心。开展学习实践科学发展观活动的首要任务就是学习，只有深刻把握住了科学发展观的精神内涵，才能用来实践，用来指导实际工作。我局非常重视，考虑现阶段城管执法工作异常繁忙的情况下，采取多管齐下的形式进行理论武装，初步取得了一定效果：
（一）编发理论学习提纲。根据第一阶段学习调研要求，为确保党员干部准确掌握科学发展观的理论精髓和根本要求，确保理论学习取得实效，局学习实践办在局领导的指导下，对有关科学发展观的学习资料进行了整理，在众多学习资料的基础上，归纳出科学理论发展观重要理论概述、省委关于开展学习实践活动主要精神、市委关于开展学习实践活动主要精神三个部分，汇编成《学习实践科学发展观理论学习提纲》，印发至机关党总支、各直属分局党支部进行讨论学习。
（二）召开理论学习专题辅导报告会。我局于11月6日下午召开深入学习实践科学发展观专题辅导报告会。会议由局党委书记接连凯同志主持，分两部分进行。首先，市委党校陈治桃教授应邀为该局机关和直属分局的全体队员约290人做了“深入学习实践科学的发展观”的专题辅导报告。报告从科学发展观的指导意义、精神内涵等多个角度进行分析阐述，让队员们能及时、准确地掌握科学发展观的理论精髓和根本要求。接着，李廷贵局长结合深入学习实践科学发展观活动的安排对下一阶段的城管工作进行了部署，强调全体队员要坚持以群众利益为出发点，克服困难，通过开展“新城管、新形象学习教育整顿”等一系列活动，共同把城管队伍建设成“政府放心、群众满意、同行服气”的文明执法队伍。
（三）重视文件学习。对于市委、建委传来的关于学习实践科学发展观的通知、简报等文件材料，局学习实践办专门安排工作人员进行查收，并迅速递交给局领导和全体工作人员进行传阅学习、相互讨论，及时把握中央、省委及市委对学习实践科学发展观活动的精神指示和部署。同时，根据省、市委的工作部署安排，我局由接连凯书记亲自带队共有5人次参加了“组织收看收听广东省学习实践科学发展观活动系列专题讲座系列活动”，会后将有关活动的指示精神融入到我局的科学活动中去。
部队关工委总结报告 第3篇
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1.1目的
按照党中央、国务院的总体部署，以邓小平理论和“”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发慌观，努力构建社会主义和谐社会，按照建立健全“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”为主的应急管理体制，贯彻《市突发公共事件总体应急预案》，适应本区特点和未来建设、发展的需求，提高建筑行业应对突发事件的能力，保障公众的生命、财产安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展，全面提高应对和处置突发建筑工程事故能力。
1.2工作原则
以人为本、预防为主；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协同应对；依靠科技、资源整合。
1.3编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国建筑法》
3、《突发公共卫生事件应急处理条例》
4、《建设工程安全生产管理条例》
5、《建设部建设工程重大质量安全事故应急预案》
6、《市政府突发公共事件总体应急预案》
7、《市突发事件应急联动处置暂行办法》
8、《市建设工程施工安全监督管理办法》
9、《市突发公共事件专项及部门应急预案框架指南》
10、《市区突发公共事件总体应急预案》
1.4总体情况
近年来，各经济园区、工业园区的开发，尤其是在对未来功能定位上将发展成为国际水平的新兴港口城市，先进制造业、现代物流基地和休闲旅游度假区，这势必加速建筑业的迅猛发展，但目前建筑行业面临的问题：一是高资质企业，低素质管理水平；二是各建筑公司之间业务竞争激烈，盲目压价，造成安全设施投入得不到保障；三是施工现场多为露天、野外、高处作业，受自然环境影响大；四是建筑施工机械化程度不高，以手工劳动和繁重体力劳动为主，且建筑劳务流动性大，人员素质参差不齐，操作技能不高，安全意识淡薄；五是建筑生产工艺、技术、流程、方法多样性，规律性差，引起作业现场各种变化频繁。以上问题是造成建筑施工事故的主要原因。三年来，本区受监工程共发生13起伤亡事故，其中高处坠落8起，占事故总数61.5%，触电事故3起，占事故总数23.1%，物体打击2起，占事故总数15.4%。
1.5适用范围
本预案适用于本区行政区域内有管辖权的建筑工程在施工过程中，发生或可能发生四级及以上事故，以及发生或可能发生其他重大社会影响事故的应急处置工作。
2组织机构和职责
2.1组织体系
在区建设和交通委党工委的领导下，区建筑工程管理所为责任主体。
2.1.1领导机构
对应区政府的突发公共事件应急管理委员会，成立区建设和交通委员会突发公共事件应急管理领导小组，区建筑工程管理所建立建筑工程突发事故管理小组，所长为组长，副所长为副组长，成员由各职能部门负责人组成，下设办公室。
2.1.2管理小组的具体职责为：
（1）向上级条、线、块，速报事故情况。
（2）落实上级条、线、块领导对事故处理的指示。
（3）现场指挥协调处理突发事故。
（4）协调有关方面参加救援。
（5）迅速成立事故调查小组并将调查情况上报各条、线、块。
（6）做好善后处理工作。
2.1.3办公室具体职责为：
（1）负责落实现场指挥办公场所。
（2）通知事故单位、技术专家组、救援单位、应急联动中心、当地镇政府、有关局行参加现场首次例会。
（3）负责事故的调查、汇报材料。
（4）负责救援车辆的调度和救援机械设备的落实。
（5）负责事故处理的后续工作。
2.1.4救援队伍的组成及任务
临时抢险。由区建管所协调，并由事故单位及事故当地镇（园区、开发区）政府落实抢险设备及人员。
专业抢险。由区建设和交通委员会协调，必要时报请区应急办，协调区联动部门参加，调用设备物资等。
救援人员做到专业对口，便于集结和开展救援，其它相关部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，以便迅速开展应急救援工作。抢险时的现场秩序由当地镇政府、派出所负责维持。
2.2联动机制
区建筑工程事故主要应急联动责任单位有：区应急办、区建设和交通委、区应急联动中心、公安分局、各镇（园区、开发区）政府、区安监局、区卫生局（急救中心）、区消防支队、区民防办等单位。
3预测、预警
3.1事故信息报告
建筑工程事故发生后，事故发生单位必须立即将发生时间、地点，以及伤亡、险情等有关情况，报区建设交通委值班室、区安监局、当地镇（园区、开发区）政府、区应急联动中心、工程受监监督站和其他主管部门。
事故发生单位还须按《市建设工程施工安全监督管理办法》和《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，以最快方式（四级及其以下事故在24小时内，三级及其以上重大事故1小时内），将事故简要情况报告工程受监监督站和其他主管部门。
3.2事故的预防
工程建设必须坚持“安全第一，预防为主”的原则，有效防止各类事故的发生，因此必须加强事先预防和日常管理。
（1）严格执行预防各类重大事故发生的法律、法规和规章制度，区建管所加强对建筑市场、现场监管，使施工现场始终处于受控状态，对违法、违规的单位和个人及时依法处理。
（2）建立和健全质量、安全行政保证体制，对由于不符合基建程序特别是未纳入监督程序擅自开工而造成重大事故的工地所在地镇（园区、开发区）政府行政负责人实行行政责任追究制度。
（3）针对建设工程事故的特点，大力开展专项治理，尤其要加强高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌等事故类别的监控，减少一般事故，杜绝重大事故。
（4）加强对建设工程现场施工人员上岗安全教育情况的抽查，提高施工企业对施工人员的安全教育质量，切实提高作业人员安全意识。
（5）各施工企业针对施工现场重大危险源情况，制定相应的专业施工方案和应急方案，落实救援物资、救援队伍，并组织开展应急处置演习，锻炼队伍，提高处置水平。
4应急响应
4.1应急响应及等级
4.1.1当建筑工程事故继续发展，并有可能发生三级及以上事故，应启动本预案。
4.1.2当建筑工程事故对城市正常运行造成或有可能造成重大不利影响，对周边居民和环境造成或有可能造成重大危险时，应启动本预案。
4.1.3虽然只可能发生四级及以下建筑工程事故，但是区建设和交通管理委员会处置有困难的，必要时，可启动本应急预案。
注：同一等级中，三项指标中只要满足一项即为该等级事故。
4.1.4启动预案的决定。
区建设和交通委领导及相关人员接到发生或可能发生四级建筑工程一般事故报告后，应立即了解情况，同时赶赴事故现场。若事故或危害不具有扩展性，也无须抢救人员、财产的，可不必启动本预案，直接进入事故的调查、善后处理程序。反之，则应立即由区建设交通委决定启动本预案。
4.1.5扩大响应。区建设和交通委接到发生或可能发生三级以上事故报告或当事态超出实际处置能力，无法得到有效控制时，区建设和交通委领导应立即向区应急办汇报并请求实施更高级别的响应机制。
4.1.6组织应急处置力量。
根据事故特点和需要，通知或通过市应急联动中心通知应急处置相关联动单位、救援队伍及相关技术专家赶赴现场。
各协同配合单位、部门接到事故、求援报告后，应立即赶赴事故现场，了解事故情况，并派出本行业技术专家组成现场技术专家组，为事故现场应急处置指挥部的应急处置工作提供操作方案，并按照职责分配，保证必要的抢险物资、设备、人员，配合落实好抢险工作。
4.2常见事故分类及应对
4.2.1常见事故分类及特征
4.2.2常见事故现场应急措施
4.2.3防御台风一般措施
台风前准备工作：台风季节之前提醒行业做好准备，掌握气象动态，及时要求各建筑工地对气象部门的预警信息采取应急措施。橙色警报的，建管所相关工作人员到岗，起用部分应急抢险队伍。红色警报的，委分管领导到岗，成立应急指挥部，停工和疏散人员指令，起用全部应急抢险队伍，启动市、区两级应急处理网络，接受市级防御台风工作的指导。
台风过程中应对工作：了解掌握台风袭击情况；跟踪台风动向，及时告知行业。
台风善后工作：指导督促复工前安全生产工作；补偿应急抢险队伍；总结防御情况，表彰先进单位与个人。
4.3通讯
4.4指挥和协调
确需启动本预案的，由区建设交通委牵头成立区建筑工程事故应急处置现场指挥部及其办公室。
4.5应急处置
现场指挥部成立后，应立即根据事故和现场特点，召集有关技术专家，研究制定应急处置方案。方案应包括应急处置行动资源的配备、事故发展趋势的预测、抢险力量的部署、人员的防护、抢险程序、监测、现场恢复条件等建议，在存在多套方案的情况下，由现场指挥部选定最佳方案，并保证方案的实施和落实。
4.6应急人员的安全防护
由公安消防队、专业抢险队、有关建筑施工企业组织的工程抢险队等组织，根据各自职责，分工负责，按照相应的抢险方案，尽快营救被困和受伤人员，同时各参与救援人员配备相应的安全装备，明确进入和离开现场的程序、救援程序。
区卫生局、区医疗救治中心应对事故中的伤亡人员实施人道主义的救援，对伤员进行应急处置、急救和救护，必要时设置现场医疗急救站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时转送医院进行救治。
4.7群众的安全防护
公安分局根据需要，维护事故现场秩序，有序地疏散事故区域人员和围观群众，防止意外伤害，对需要取得证据的事故现场进行保护等。
公安分局负责对危害区的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事故危害区外的公众进入；对事故现场周围的交通秩序进行重新组织和安排，防止交通拥堵，指挥、调度撤出危害区的人员和使车辆顺利地通过通道，并确保事故应急救援的队伍、技术专家和设备、物资能及时赶往现场；对重要目标实施保护，维护社会治安。
4.8事故现场的监测和评估
由相关监测部门负责，如：环保监测站、工程监测机构、大型机械检测中心等，对事故发生的危害区域及危害性质利用其特有的仪器、设备进行监测，为现场应急处置指挥部、现场技术专家组的应急处置行动和抢险方案的制定，提供客观的依据。
4.9应急结束
4.9.1根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论，认为事态得到控制，影响得到消除的，由事故现场指挥部总指挥宣布预案终止应急处置。
4.9.2应急处置配合协助单位陆续进行撤离和清理工作的交接，如有必要，可安排监测单位连续进行监测，直至恢复正常状态。
5后期处置
5.1善后处理
5.1.1善后工作。发生人员伤亡的事故必须做好善后工作，善后工作由事故单位及其上级主管部门负责，有关镇（园区、开发区）政府、区劳动社会保障局、区民政局配合，区安监局、区建交委负责监督。三级（含三级）以上重大事故，要接受区政府指挥和市建设和交通委的指导。
5.1.2落实抢险费用。安排副总指挥组织测算抢险的直接费用，报送事故调查组，计入事故直接经济损失，由后者责成事故责任单位支付。
5.2社会救助
5.2.1提倡和鼓励企、事业单位和个人捐赠资金和物资。
5.2.2当事人对行政机关的具体应急行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
5.3保险
建筑工程事故突发后，有关保险公司应及时定损理赔。工伤保险经办机构应及时足额支付工伤保险待遇费用。因定损理赔需要有关单位和个人应积极配合。
5.4调查和总结
5.4.1事故调查应按照国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》等法规实施。四级事故的调查由区建交委会同有关部门组织成立调查组进行。调查组成员由区建交委、区建管所、区建设工程安全质量监督站、事故发生单位主管部门、事故发生地镇政府、区安监局、区公安局等有关部门组成。必要时，调查组可聘请有关专家协助开展技术鉴定、事故原因分析和财产损失评估工作。三级以上（含三级）重大事故调查由市建设和交通委、区政府组成联合调查组进行。
5.4.2事故调查小组应在事故处置结束，进入恢复阶段的同时，进驻事故现场，及时收集和保存有关现场的实物物证和事故的事实材料，做好有关事故人证材料如笔录等的收集。
事故调查小组还应对有关工程勘察报告、设计方案、施工方案、监理日志等事实凭证进行审验，核查其程序是否合法、内容是否符合技术标准及法律法规要求，对发现的问题，应及时进行记录，必要时再作深入调查和论证。
6保障措施
有关部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对建筑工程事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要。
6.1职责分工
6.2信息保障
1、区建管所协助区建设和交通委应急办负责事故信息管理。
2、区建设和交通委值班室接报四级事故后，立即报区建设和交通委领导、区政府值班室，并通知区建管所和委有关部门；区建设和交通委值班室接报三级以上（含三级）重大事故后即报区应急中心及相关领导、部门的同时报市建交委值班室。
3、区建设和交通委值班室从区应急办获悉事故信息的，应即报区建设和交通委领导，同时通知区建管所。
4、区建管所接报的应根据事故的性质，一般事故应及时报区建设和交通委、市安质监总站，较大事故还应同时报区应急办、市建设和交通委。
5、加强信息上报的及时性，口头报告做到接报后半小时之内上报，书面报告做到接报后两小时内上报。
7宣传、培训和演习
7.1公共宣传教育
利用多种形式（会议、讲座等）、多种媒体（文件、报刊等），加强对公众的应急知识教育，提高其社会应急意识，如应急救援政策、基本防护知识、自救与互救等基本常识。
7.2培训
应急指挥各级领导，日常应急管理人员和救援人员，应适时参加相应知识培训
7.3演习
区建设和交通委应定期组织较大规模建筑工程，开展应急预案的演练，以提高应急队伍的应急作战能力和专业水平，通过演练不断总结、评价，提高演练工作质量。
8监督检查与奖惩
突发建筑工程事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制度。各部门应根据应急预案的要求，定期检查相应职能部门落实应急人员、设施、装备等资源的准备情况，并制定相应奖惩方案。区建设和交通委监察科负责对预案实施的全过程进行监督检查。
9附则
9.1预案管理
9.1.1本预案由区建设和交通委负责编制，经区应急办审查通过后，报区应急委备案。
9.1.2预案的修订
区建设和交通委应适时对本预案进行修订。原则上每三年修订一次。必要时，如针对预案管理的相应法律法规有重大修改的，平时演练活动和应急处置行动发现预案有重大缺陷的，以及其他可能导致在应急事件发生时，不能确保应急组织或应急预案的应急救援体系采取合理应对措施的，应及时予以修订、完善。
部队关工委总结报告 第4篇
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根据州委学习实践科学发展观领导小组的统一安排，经州委第十指导检查组批准，**调查队深入学习实践科学发展观活动于5月5 日开始正式转入分析检查阶段。针对分析检查阶段关键环节多、政策性强、工作具体、要求严格、党员关心、群众关注的特点，调查队党组高度重视、科学组织、统筹安排，在巩固第一阶段成果的基础上，围绕第二阶段重点环节有序开展活动，确保了各项工作扎实稳步推进。现将第二阶段工作情况总结如下：
一、精心组织，扎实做好第二阶段动员部署
为确保分析检查阶段工作健康有序开展，按照州委统一部署，经州委第十指导检查组批准，**调查队于5月5日召开学习实践科学发展观活动分析检查阶段部署会议。会议总结了第一阶段工作，安排部署了第二阶段的各项任务。党组书记、队长张明明同志代表队党组作了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的动员讲话。党组成员、副队长岳志刚对第一阶段开展情况进行全面总结，并结合我队实际对分析检查阶段的目标和任务进行安排部署。州委第十指导检查组许枝熙组长做了指导讲话，他充分肯定了我队学习实践科学发展观活动第一阶段取得的成效，对第二阶段的工作提出了明确要求。领导的动员和指导讲话振奋了精神，树立了信心，明确了目标，为分析检查阶段的工作积极开展奠定了基础。
二、认真学习，不断巩固调研成果
按照把学习贯穿于整个学习实践活动始终的要求，在第二阶段，我队仍然坚持抓紧学习不松懈。继续采取集中学习、个人自学等形式，组织全队职工认真学习贯彻党的十七大报告，学习中央、国家统计局有关会议精神，学习国家统计局马建堂局长关于局队和谐所做的重要批示，学习州委关于分析检查阶段的重要指示精神。通过深入学习，使广大党员干部进一步加深了对科学发展观内涵的理解。在学习中，全队人员边学习边思考，理论联系实际，认真做好统计调查服务工作，并根据当前形势开展了调查分析活动，编印了《**调查》提供州委、政府领导，得到分管领导的批示。
三、广泛征求意见，认真查找问题
分析检查阶段一开始，**调查队科学发展观领导小组召开专题会议，结合调查队实际，在认真学习调研的基础上，对搞好我队分析检查阶段各环节工作进行全面安排部署。为深入查找工作中存在的突出问题，有针对性地进行整改，确保学习实践活动取得实效，5月15日，我队下发了《**调查队关于深入学习实践科学发展观征求意见的通知》（德调字[20xx]12号），以发放征求意见表的方式向全队职工和潞西、梁河两个基层队征求意见。5月25日，征求意见结束后，对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，原汁原味地整理出对班子的意见和建议共15条，其中：肯定意见8条，意见和建议7条，以书面形式向队党组和每位班子成员进行了反馈，为班子成员分析检查提供了依据，同时也为下一步专题民主生活会的顺利召开奠定了基础。
四、紧扣主题，认真开好组织生活会
为深入剖析我队党员干部在思想认识、作风建设、工作实绩等方面存在的问题，对照科学发展观更好地发现问题、完善自我，我队党支部召开了专题组织生活会。会上，全体与会党员均就自己对科学发展观的学习和认识、自身存在的不足以及整改的措施等三个方面作了发言。通过此次专题组织生活会，进一步增强了贯彻落实科学发展观的责任感、使命感和紧迫感，达到了提高认识，找到差距，明确努力方向的预期目的。
五、精心组织，认真开好专题民主生活会
为确保民主生活会取得预期的效果，会前队领导班子和个人充分做了准备。一是动员部署到位。队党组高度重视此次专题民主生活会，两次召开党组会，对民主生活会的时间安排、会议形式、对照检查内容，会前准备工作、会议要求等进行细致具体的安排部署，防止民主生活会“走过场”，为保证民主生活会的质量奠定了基础。二是领导率先垂范，认识到位。每一位党组成员在广泛征求意见的基础上，结合各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，对照科学发展观的要求写出针对性很强的发言提纲，检查在科学发展观的思想认识、自觉意识、科学发展能力方面存在的问题，并针对存在的问题提出了整改措施，真正做到“听取意见不怕刺，查摆问题不怕丑，剖析原因不怕痛”，率先垂范，为干部群众树立了良好榜样。三是准备工作到位。在民主生活会召开之前，我队上下热烈开展了“四谈”活动，即：主要领导与领导班子成员谈、党员领导干部与分管部门负责人谈、支部书记与党员谈、党员与单位群众谈。大家交换看法，互相提醒，促进团结，为开展批评与自我批评奠定了思想基础。
按照州委部署，经州委第十指导检查组批准，**调查党组于20xx年6月22日召开了领导班子民主生活会。队党组书记、队长张明明代表党组向会议作了《国家统计局**调查队领导班子分析检查报告》，向参会人员原汁 原味通报了征求意见情况，党组成员分别作了个人分析检查报告。专题民主生活会上，班子成员联系个人的思想和工作实际，认真总结自己在学习实践科学发展观活动中的收获，深入查找自己存在的问题和不足，开展批评和自我批评。会上大家畅所欲言，直言不讳，并对存在的问题提出了具体的整改意见和保障措施。参会党员也做了积极发言，会场气氛热烈。州委第十指导组许枝熙组长、刘森副组长分别对专题民主生活会作了点评，他们充分肯定了此次专题民主生活会取得的效果，对领导班子及个人的分析检查报告存在不足提出了意见和建议，并对如何修改好队领导班子的分析检查报告提出了具体的指导意见。会议达到了预期的目的。
六、发扬民主，积极开展群众评议
部队关工委总结报告 第5篇
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一、年工作总结
狠抓责任制落实一以强化廉洁自律意识为重点。
及时召开全体干部职工会议，1及时传达贯彻各级党风廉政建设工作会议精神。全区纪检监察工作会议后。传达各级领导讲话精神，统一思想，强化廉政勤政意识，落实党风廉政建设责任。
一起部署、一起考核、一起落实;坚持一把手负总责，2认真部署党风廉政建设工作。坚持把党风廉政建设与地直机关党建有机结合。加强党风廉政建设工作的领导;坚持教育、制度、监督并重的党风廉政建设工作机制，结合实际，突出重点，做到思想上有位子，工作中有安排，措施上有保证。
把责任落实到全体干部职工。3层层建立党风廉政建设责任制。认真分解完善领导班子成员落实党风廉政建设责任制“一岗双责”职责。层层签订了党风廉政建设责任制。
狠抓学习教育二以学习《廉政准则》为重点。
纳入学习型组织建设一起安排，1把党风廉政建设学习教育纳入干部理论学习的年度计划进行总体部署。纳入中心理论学习的重要内容，纳入机关年度目标考核。以廉政建设宣传教育月活动为契机，重点加强了廉政准则》学习贯彻。一是认真组织党员干部学习原文，结合个人思想工作实际，撰写学习心得，对“八个禁止，五十二个不准”熟悉掌握，坚决遵守。地直机关工委副县级以上党员领导干部没有违反《廉洁从政若干准则》有关规定。二是采取有效形式加强宣传，先后组织中心组集中学习2次，组织4期333名入党积极分子开展《廉政准则》专题辅导，学习有关案例进行警示教育。三是举办了毕节地直单位学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》电视竞答赛，地区检察分院获得一等奖，地区广电局、地区公安局获二等奖，地区卫生学校、行署办、地区国税局获三等奖，地区工商局、地区国土资源局、地区文化体育局、地区住房和城乡建设局、地区财政局、地区工业学校等6个单位获优秀奖。通过电视竞答赛的形式促使了地直单位党员干部认真学习宣传《廉政准则》深刻认识贯彻了廉政准则》重大意义。共有33位县级干部，38位科级干部参加电视竞答赛。33支代表队共完成了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》中国共产党纪律处分条例》中国共产党党内监督条例(试行范围的467题的电视竞答。通过此次竞答赛，地直各机关再次掀起了一股学习《廉政准则》新高潮。选送三支代表队参加全区《廉政准则》电视竞答赛，取得了好成绩。地直一队检察院代表队获一等奖，地直二队地委党校和地区广电局、地直三队地区公安局获二等奖，地委党校党委书记王向东同志作为地直二队队员，自始至终参加了比赛。地直机关工委获组织奖。由地直代表队队员组成的毕节地区代表队参加全省比赛获三等奖。
不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动取得的成果。各机关党组织要积极协助部门党委(党组认真完成践行宗旨教育的各项规定任务，2扎实开展“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育。要通过“开好一次会，抓好两次学习，开展三项活动，落实四项措施”达到进一步增强宗旨观念、进一步改进工作作风、进一步提高工作效能、进一步提高优质服务、进一步强化廉洁自律的目标。并在具体活动实践中教育引导机关广大党员牢记宗旨、改进作风、锤炼党性，努力建设一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的党员干部队伍。
进一步推进地直机关反腐倡廉建设，3切实加强年元旦春节期间廉洁自律和厉行节约。为贯彻落实毕地纪[]92号文件精神。树立风清气正的社会风尚。一是加强宣传教育，增强党员干部廉洁从政意识。要求各位党员干部，营造以廉为荣、以贪为耻、以浪费为耻的良好氛围。严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股;严禁以和交易等形式收受财物;严禁利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财;严禁领导干部擅自驾驶公车和公车私用;严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁私设“小金库”违反财务制度和规范津补贴等有关规定乱发钱物。对地直单位一名正科级干部私设小金库给予党内严重警告处分。二是践行艰苦奋斗，坚决制止各种奢侈浪费行为。严格实行厉行节约，紧缩开支。认真执行办公设备配备标准。搬新办公中心，能用的办公用品尽量将就使用，全年对招待费、文印费、车辆调度做了明确规定。
由工委领导带队到生态文明家园联系点纳雍寨乐乡山背后村慰问贫困党员20户，三是切实改进作风。党建“1+1联系点大方双山镇普六村慰问贫困党员20户，百里杜鹃管委会金坡乡景新村慰问贫困党员8户。地区毛纺厂、印刷厂、金海集团、百货公司、运输公司等单位慰问贫困党员100名。工委退休老同志家慰问。真情帮扶雍厚村发展，工委积极努力，全力帮助，跟踪督促，加强检查，强化落实。为该村协调地县有关部门总投资40多万元的村综合办公楼已全面竣工、协调水利部门投资近35万元能解决1000多人的人饮工程于年6月份全面结束，协调交通部门投资6万元的通组公路已结束，极大地方便了群众生产生活。为党建”1+1联系点大方双山镇普六村筹备修村公路30万元。
认真答写干部选拔任用思想监督制度主要内容参考试题，4认真学习干部选拔任用工作四项监督制度。以中心学习组扩大学习会的形式组织学习中央四项干部选拔任用工作制度。认真学习研讨的基础上。通过问卷测试加深对四项监督制度主要内容的理解和记忆。
采取多种形式，5扎实推进理想信念教育。七一“前后。利用各类教育资源，开展理想信念教育活动。组织党员干部特别是领导干部认真学习和重温入党誓词，领导干部作辅导报告，党员谈心得体会。7月1日，地直机关工委和地委组织部在行署新办公中心大楼组织毕节地直机关”千名党员重温入党誓词“主题活动。开展理想信念教育活动，工委书记陈旭作《加强党性修养，推动科学发展》专题辅导报告，党员撰写心得体会15篇。组织工委党员干部开展国防教育，川滇黔革命根据地开展革命传统教育。
抓制度建设三以工委职能职责为基础。
指导和监督地直机关党组织的民主生活会，1完善工委领导联系点制度。工委领导主动参与基层单位的党风廉政建设活动。为基层党组织上党课。
开展”双评议“活动，2坚持科级干部述职评议制度。结合公务员考核和民主评议党员。科级干部中认真进行述职述廉，活动中每个党员对照规定的党员标准和”三个代表“重要思想和学习实践科学发展观的根本要求，联系自身的思想和工作实际，认真进行了自我对照检查，实事求是解剖自己，查找自身存在主要问题和不足。
按要求向地纪委党建室报告单位5名县级领导干部廉洁档案基础情况登记表。坚决制止公款出国(境旅游。严格执行科级干部出国、出境审查制度和评先选优审批制度。全年审查22名科级干部出国出境，3落实廉洁自律各项规定。填写《年党风廉政建设工作情况统计表》认真做好县级以上领导干部个人重大事项申报登记工作。认真执行领导干部外出报告和请假情况登记和公示。审批12名科级干部、1个科级单位参加评先选优。认真完成工委清理评比达标表彰工作情况报告，工委没有举办节庆活动过多过滥等问题。
推进依法行政，4为进一步加强地直机关工委作风建设。提高工作效能，认真落实《毕节地直机关工委目标责任书》毕节地直机关工委党风廉政建设责任制》和《毕节地直机关工委干部岗位目标责任制(考核办法根据《国家公务员法》和地委、行署关于《毕节地区党政领导干部问责暂行规定》制定了地直机关工委干部问责制暂行办法》
充分调动工作积极性、主动性和创造性，5为正确评价干部职工德才表现和工作绩效。提高工作效率，增强工作事业心和责任心，正确履行岗位职责，保证各项规章制度的落实和工作任务的完成，根据《国家公务员考核暂行规定》等有关法律法规的规定，和”双考双评双挂钩“要求，建立健全工委”双考双评双挂钩“岗位目标责任制、工作督查监督机制、执行监督机制。
对照机关工委职责，6围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用”三重一大“工作要求。规范了工委议事决策制度，实现了决策民主、透明、科学。
狠抓工作结合四以工作融入为重点。
真正做到思想融入，始终坚持把党风廉政建设作为机关党建工作的重要内容常抓不懈。工作融入。
把廉政文化作为机关文化建设的重要内容部署，一是廉政文化建设与机关文化建设结合。完成《毕节地区新行政中心c栋大楼公共空间效果展示》以地区林业局、地区文化局为地直机关具有典型示范作用的文化示范点，不断提高地直机关党风廉政宣传教育工作的整体水平。按地直党发(16号文件要求，认真督促地直各单位完成《机关文化建设实施方案》
二是金沙、百里杜鹃管委会、黔西县参加全区抗旱救灾、森林防火、春耕生产督查。赫章县铁匠乡铁匠村开展抗旱救灾工作。为赫章县铁匠乡铁匠村协调解决抗旱救灾资金4万元。
勤政廉政为民”教育、全区精神文明建设信息报送等工作。三是做好工委“法律进机关”活动、忠实践行宗旨。
加强反腐倡廉宣传阵地建设。试验区机关建设》网站上开辟了党风廉政建设专栏，四是进一步加大反腐倡廉宣传力度。办好试验区机关党建网站党风廉政建设专栏。利用试验区机关党建网站，开展反腐倡廉宣传教育，充分发挥网络宣传的优势和作用。年，出简报20期，向地纪委报送信息10期，参加省社科院《贵州省反腐倡廉教育规律性问题研究》课题调研座谈会。完成调研报告《积极探索反腐倡廉教育规律—毕节地直机关反腐倡廉宣传教育实践与思考》
和地直各党组织签订了党建工作责任制》落实了党组织负责人述职、述廉、述学。年终进行考核。五是认真落实中央纪委、中组部《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》工委进一步规范基层党组织负责人的述职述廉内容和程序。年初在地直党建设工作会上。
强化警示效果。年，六是加大办案力度。地直机关一名正科级党员干部因触犯刑律被人民法院判处有期徒刑，按照《中国共产党纪律处分条例》规定，予其处分;一名正科级党员干部因违纪，予其党内严重警告处分。给予一名正科级党员干部恢复党员权利。办结上级转办一件。
部队关工委总结报告 第6篇
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一
1949年初,为了加强渡江作战的统一领导,中央军委决定,由、、邓小平、粟裕、谭震林在淮海战役期间组成的总前委(、、邓小平为常委,邓小平为书记),在渡江作战中“照旧行使领导军事及作战的职权”。
中央还决定,华东局增加、邓小平、张际春、陈赓4人为委员,邓小平为第一书记,饶漱石为第二书记,为第三书记。并指示华东局、华东军区机构,立即移至徐州,同总前委和第三野战军前委一同工作,集中精力布置南进。
早在1948年底,华中工委即指示江南各区,在渡江前夕要筹集300至500石粮食,以备过江后能解决吃饭问题。茅山工委根据这一指示,于1949年1月,在丹阳全州、司徒等地举办了党训班,内容是筹集枪支、粮食,准备迎接大军南下。经过艰苦工作,陶宝区筹集粮食1570余石,行宫马场村筹集粮食45石。群众除捐献粮草外,还准备了大量的京江脐和烧饼,沿途设立茶水站,保证了过境时的需要。
1949年4月20日,拒绝在和平协定上签字。21日,主席、总司令《向全国进军的命令》。、邓小平领导的第二野战军和、粟裕、谭震林领导的第三野战军,于21日凌晨,在西起九江东北的湖口、东至江阴,长达500余公里的战线上,强渡长江天堑,彻底摧毁了军的长江防线。
4月22日凌晨,第20军58师、59师,在攻占扬中县后,马不停蹄越过夹江,沿着丹姚公路向丹阳挺进。深夜,在地下党和向导的带领下,神速般地进占了丹阳县城,丹阳获得解放。
中共丹阳县委、县人民政府成立后,抓紧时机肃清匪特残余,维护社会治安,迅速稳定了社会秩序。
4月30日,中央军委在给粟裕、张震和总前委的电报中指示:“总前委除直接领导南京工作外,请迅速抓紧完成占领上海的准备工作,以便在一星期以后假如汤恩伯从海上逃跑时,你们能主动地、有秩序地接收上海。”
5月1日,总前委在南京举行解放区干部和地下党同志会师大会,当天下午遵照军委指示赶至镇江,5月3日到达丹阳。
一到丹阳,饶漱石、、张鼎丞、舒同、粟裕、唐亮、刘晓即联名向军委报告:“我们留小平在南京协助三天即东进外,我们几个人已进驻丹阳县城,与华东局机关部队和南下干部会合,正积极部署接收上海的准备工作。粟裕、唐亮驻武进,他俩亦来此一同部署上海工作”。
二
5月6日,邓小平由南京来到丹阳。同车前来的有华东局财委会委员、秘书长骆耕谟。
与此同时,由华东局秘书长魏文伯、副秘书长吴仲超负责的华东局机关,华东军区政治部主任舒同和司令部副参谋长周骏鸣负责的华东军区机关,华东局城工部副部长王尧山和山东昌潍地委书记赵毓华负责的南下干部纵队,周林、曹漫之负责的政务接收人员,曾山、许涤新、刘少文负责的财政经济接收人员,夏衍、钱俊瑞、范长江、唐守愚、戴伯韬负责的文化教育接收人员,华东局社会部副部长梁国斌、李士英、杨帆等接受上海市警察机构的人员,也都紧跟南下大军前进,陆续来到丹阳。
周林、王尧山等部分人员在丹阳解放的第二天就已先期到达。潘汉年、夏衍、许涤新是从香港到北京,受到、刘少奇、等中央领导人亲切接见后,根据的指示,与盛丕华父子、周而复、(化名杨秘书)和五六位民主人士一起来到丹阳。跟随大军南下来到丹阳的,还有朝鲜同志金官奎。他是一位杰出的国际主义战士、模范共产党员,后为建设上海而光荣献身。
从4月24日到5月26日,刚刚解放的丹阳,会聚了中共七届中央委员6人、候补中央委员2人,会聚了总前委、华东局、华东军区和中共中央上海分局等领导机关及其主要领导干部,会聚了党、政、军、财、文各界精英共3万余人。总前委驻宝塔弄5号(戴家花园),华东局和华东军区机关驻东门胡家大院,上海分局刘晓、华东财委会曾山等驻小桥街一带。
1949年初,华东局在中共中央直接领导下,着手抓了调配接收干部、调整组织机构、组建“南下干部纵队”、调查搜集情报资料和布置上海地下党做好里应外合迎接解放的准备。集中丹阳期间,进一步从思想上、组织上、物质上进行了充分准备。
在思想准备方面,用中共七届二中全会精神武装干部战士,使大家明确,从农村环境、战争环境转入到城市环境、生产建设环境是个大的转变。在思想教育中,向大家提出了一个非常严肃的问题:“上海是帝国主义经济力量强大的城市,也是反对革命的根据地,旧的社会势力很强。我们这次进入上海,有接受人员3万多,部队20余万。究竟是我们20多万人去改造上海,还是我们被上海旧社会的势力所溶化?”
在丹阳通过深入调查,了解到军队有人随便到学校去拿电灯泡;有的硬要进丹光大戏院去看《白毛女》,而老百姓有票却进不去;还看到一些干部自由上街,整天在街上兜风,不执行请假制度。他紧紧抓住这些苗头性问题进行具体的纪律教育。5月10日,他在大王庙的院子里向军队干部和接收干部作报告时严肃指出:“这种情形不搞好,到上海一定要天下大乱。我们野战军的‘野’,在城市不能‘野’的。”并指出“入城纪律是入城政策的前奏,是见面礼”。
为了秩序井然地进入上海,总前委、华东局对部队进驻上海的驻地布置、入城程序、入城纪律、涉外问题等都作了周密部署和具体规定,还就入城纪律作了演习。由于加强了思想政治工作,部队开进“十里洋场”经受住了考验,真正做到了纪律严明、秋毫无犯,给上海人民留下了美好的印象。
在组织准备方面,主要是筹建接收上海的机构和干部配备。经充分讨论并报请中共中央审核批准,决定任上海市军事管制委员会主任、市长,粟裕任军事管制委员会副主任,曾山、潘汉年、韦悫任副市长。
在组织干部队伍时,尽量根据干部原来工作的系统和特长,按照不同级别组成整套班子。同时还特别注意发挥知识分子的作用,调动其积极性,争取尽可能多的合作者。白力行在渔业方面是个行家,派车将他接到丹阳城中的中国旅社,亲切地对他说:“你曾在日本东京水产大学读过书,在海洋捕捞方面是内行。我国海岸线长,渔业是一条重要战线,一定要把住这个关口,尽早恢复渔业生产。”还将他带到华东军区司令部,宣布原华东水产局局长李人凤和他分别为接收上海原渔业管理处的正副专员。
南下前,曾关照,政府资源委员会还有很多人在南京,对他们应加照顾。因此,一到丹阳,便派孙冶方去南京,召集原资源委员会在南京各单位负责人说明情况,组成了有15人参加的“资源委员会随军服务团”来到丹阳,安排住在总前委驻地附近的旅社。在百忙中不但多次去看望他们,与他们亲切交谈,还邀请至总前委驻地院内与邓小平等领导人一起看露天电影。共产党领导干部的热情款待和充分信任,使这些新解放区的知识分子感激不尽,敬佩不已。
在物资准备方面,着重抓了“二白一黑”,即大米、棉花和煤炭。这是关系人民生活和工业生产的重要物资,一天也不能短缺。对接收干部说:“接收上海一定要使工厂照常生产,电灯不熄,自来水不停,公共汽车与电车畅通,商店照常营业,人民生活不受影响。”通过积极努力,从苏北、皖南和苏南等地组织大批粮食,使库存的大米足够上海600万市民吃3个月;从唐山煤矿、淮南煤矿、秦皇岛等地组织了大量煤炭待运;从中南地区组织了大量棉花随时可以供应。
对上海的公用事业和清洁卫生也很关心,要求接收人员依靠群众,做好工作,保证接收后的上海是一个“亮”上海、光明的上海,而不是“暗”上海、“黑”上海;是一个“香”上海、清洁的上海,而不是“臭”上海、垃圾的上海。
三
在丹阳,亲笔签发并组织印制了上海市军管会的第一号命令。上海市军管人员的胸章、臂章和上海市军管会和各部门的印章,也都是在丹阳制作的。接受人员还在丹阳研究了上海地下党提供的《上海概况》等多种资料,认真分析了各方面情况,研究了对策。
当时,中共中央决定把原来党中央的机关报《解放日报》改为华东局兼上海市委的机关报,在上海出版。为此,在丹阳组成了《解放日报》的编辑班子,具体规定了办报方针、内容、版式,写好了发刊词,准备了第一天报纸的部分稿件和版面设计。
这期间,中共中央上海分局书记刘晓、委员刘少文,根据邓小平和的指示精神,及时指示上海地下党把配合与协助解放上海作为主要任务;上海解放后,地下党任务即告结束,确定立即在思想上、组织上与结为一体,负担起新的任务。
在人民百万雄师横渡长江后,军队节节败退,兵败如山倒。就军事上来说,在解放南京以后很容易拿下上海和杭州;但就政治上说,却有许多重要工作,有待抓紧进行。总前委考虑到渡江作战时敌人被歼不多,即于4月24日指示粟裕、张震:“我军一面应派部队追歼敌人;一面应整顿态势,克服并停止渡江后追击所形成的混乱。”
根据接收南京的经验教训,总前委致电中央军委,建议推迟占领沪杭,中央军委采纳了这个建议。当准备工作基本就绪后,总前委、华东局及时向中共中央和中央军委作了报告。5月20日,中央军委电示粟裕、张震并总前委:“据邓小平、饶漱石、电告,接收上海的准备工作业已大体就绪,只要军事条件许可,即可总攻上海。”5月27日,上海就完全解放了。
上海战役,首先把攻击的重点放在吴淞,而暂不向市区攻击,迫使敌军为保其退路而集中全力在吴淞周围与我军决战,把市区守敌调出来打,力求歼敌于郊外。在市区守敌固守上海的情况下,总前委于5月17日指示粟裕、张震,并报告中央军委:“在部署上似应同时由南向北实行攻击,因苏州河南为敌防御守备较弱部分,且多面攻击才能分敌之势,使我易于奏效。”粟、张据此精神,指挥部队实施四面八方出击,一举攻占了市区。
上海战役之奇,应归功于中央军委确定的“要完整的保全上海”、“实现军政双丰收”的正确指导方针;归功于在丹阳主持总前委工作的邓小平、坚定地、创造性地贯彻了这个指导方针;归功于粟裕、张震等在前线指挥和战斗的“三野”指战员,不折不扣地执行了这个指导方针。
从战役的准备到战役的全过程,总前委领导几乎一直坐镇丹阳,运筹帷幄,根据中央军委的指示精神和战役发展的实际情况,一次次及时而明确地对“三野”前线指挥将领粟裕、张震等作了重要指示。邓小平和一再告诫大家,单纯军事上占领城市是小胜,只有将上海完整地交给人民才是大胜。使参战的指战员思想观念上都十分明确:“人民利益比天高,保全上海比个人生命更重要。”在战斗行动中,涌现出许多舍己为民、舍己保城的可歌可泣的动人事迹。
部队关工委总结报告 第7篇
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同志们：
为深入贯彻落实__*党委、__*人民政府《关于深入开展第24个民族团结教育月活动的安排意见》精神，大力宣传各条战线涌现出来的拥军优属、拥政爱民模范事迹，大力弘扬军政军民团结和民族团结的优良传统，促进__*双拥工作的创新发展，今天，__*党委宣传部、__*民政厅、__*军区政治部联合组织的双拥模范事迹巡回报告团来到__*作双拥模范事迹巡回报告。
首先，我向大家介绍__*双拥模范报告团的全体同志：
__*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、__*双拥办副主任、__*军区政治部群工处处长888同志；
报告团报告员、999市副市长999同志；
报告团报告员、武警__*总队医院肝胆外科中心护士长000同志；
报告团报告员、55县卫生局党组书记44同志；
报告团报告员、77县广播电视局播音员55同志；
报告团报告员、__*商贸有限责任公司董事长111同志；
报告团报告员、…军分区3333部队222边防连连长王文军同志；
报告团报告员、武警===市公安消防支队参谋、、、同志；
报告团工作人员、666军分区政治部副主任999同志；
报告团工作人员、__*双拥办干部同志。
让我们以热烈的掌声欢迎报告团各位领导和同志们的到来！
参加今天报告会的有：自治__*党委、人大、政府、政协的领导同志、__*法、检两院主要领导同志，各县市党委分管宣传工作的领导和宣传部长、各县（市）双拥工作领导小组组长、副组长；__*直各部门、各单位、中央、__*直属单位负责同志；克孜勒苏军分区机关及驻__*部队、武警官兵和__*直机关干部群众。
下面，让我们用热烈的掌声欢迎__*双拥模范事迹巡回报告团第二分团团长、__*双拥办副主任、__*军区政治部群工处处长杨传鹏同志讲话，大家欢迎。
__*双拥模范事迹巡回报告会正式开始。
首先，请__*双拥模范事迹报告团报告员、市副市长同志做报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、市公安消防支队参谋000同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、66县卫生局党组书记444444同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、1111111111111部队55555边防连连长6666666同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、555555555县广播电视局播音员1111111同志作报告，大家欢迎；
下面，请报告团报告员、武警__*总队医院肝胆外科中心护士长5555555同志作报告，大家欢迎；
最后，请报告团报告员、__*商贸有限责任公司董事长同志作报告，大家欢迎。
（会议
总结）同志们：
刚才，我们怀着感动的心情聆听了巡回报告团7位同志的报告，他们用质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感，声情并茂地为我们讲述了一桩桩、一件件发生在身边的双拥模范的感人事迹，描绘了不同行业不同岗位双拥模范事迹的光辉形象，感人至深，催人奋进。今天的报告会，使我们受到了一次拥军优属，拥政爱民光荣传统的再教育，受到了一次保持共产党员先进性和社会主义荣辱观的再教育。在此，我代表__*党委、人民政府向__*双拥模范事迹巡回报告团的全体成员表示衷心的感谢!
我们__*是一个少数民族边境自治__*，是一个人口小__*、经济穷__*、边防大__*、战略重__*，做好“双拥共建”工作意义深远。全__*各级党组织、各部门、各族干部群众要按照__*党委、__*人民政府的部署和要求，以此次报告会为契机，以双拥模范为榜样，认真学习报告团成员和双拥模范的先进事迹，继承和发展双拥传统，倍加珍惜军民鱼水情谊，进一步加强军政军民坚如磐石的团结，以更加昂扬的精神状态，互相支持，广泛协作，共同奋进，让拥军优属、拥政爱民思想深深扎根于广大军民心中，以实际行动巩固和发展军政、军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，继续谱写自治__*双拥工作的新篇章，把我__*“双拥共建”活动扎实深入地开展起来，在全__*掀起一个以双拥共建为主题的大总结、大宣传、大学习、大行动、大表彰的双拥共建新高潮。为推进自治__*三个文明建设和部队现代化建设做出新的更大的贡献。
部队关工委总结报告 第8篇
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一、《条例》与《军用公文条例》的主要区别
从两部法规的行文结构、主要内容、规定要求看，基本一致，其中有6章的标题完全吻合。但由于党政机关与军队机关的性质和职能不同，两部法规也有不少区别，归纳起来主要有：
（一）“总则”部分总体一致，少数表述略有不同。《条例》与《军用公文条例》相比，总则部分多了一条本条例的适用范围，即“本条例适用于各级党政机关公文处理工作”。表述略有不同的有以下三点：
1.《军用公文条例》对概念的表述更为简洁。《军用公文条例》把军队机关公文表述为“是军队机关处理公务中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是军队机关履行职能的重要工具。”这一表述是在1992年颁发的《军用公文条例》的基础上提炼而来的。1992年的表述是：军队机关公文“是军队各级机关在处理公务中形成和使用的具有法定效力和规范体式的文书；是传达贯彻党中央、国务院、中央军委的方针、政策，下达任务，军事法规、军事规章，布置和指导工作，请示和答复问题，报告情况、交流经验的重要工具，是军队各级机关行使职能的重要手段。”这一表述与《条例》基本相似。
2.《条例》把公文处理要求上升为原则表述。《军用公文条例》是从两个层面来表述的，一是“公文处理应当坚持求实、精简、高效的原则”，二是从公文处理要求的角度表述为“做到准确、及时、安全、保密”。《条例》把“准确规范”“安全保密”等都上升为原则来表述。
3.《军用公文条例》强化了对各级首长的要求。《军用公文条例》在规定各级机关和主管部门职责要求的同时，特别强调各级首长“应当严格执行本条例，切实做好机关公文处理工作”，“应当加强对本单位机关公文处理工作的指导和检查”。
（二）“公文种类”大致趋同，少数文种适用范围有区别。《条例》将公文种类规定为15种，即决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。《军用公文条例》将公文种类规定为12种，两者相比，通用的文种有10个，即决定、命令、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。军用公文特有的文种有指示和通令。党政机关公文种类比军用公文多了决议、公报、公告、意见和议案5个文种。
决定文种，《条例》的适用范围与军用公文相比，增加了“奖惩有关单位和人员”。
命令文种，《条例》与《军用公文条例》相比，军用公文的适用范围更为全面具体，“命令用于军事法规、军事规章，确定和调整体制编制，部署军事行动，调动部队，授予、变更和撤销部队番号，调配武器装备，任免干部，授予和晋升军衔，选取士官，授予荣誉称号等。”
此外，通知、报告、函等文种在适用范围上也略有区别。
（三）“公文格式”总体一致，但区别明显。
1.公文要素设置不同。在要素的设置上，军用公文有18项，党政公文有20项，两者相比，军用公文少了保密期限、紧急程度、附件（公文正文的说明、补充或者参考资料）；多了已阅人、承办说明、主题词。内涵一致但表述不同的，军用公文有附件、发文（传达）说明、印发说明，《条例》分别表述为附件说明、附注、印发机关和印发日期。
2.发文机关标志区别明显。《条例》规定，发文机关标志“由发文机关全称或者规范化简称加‘文件’二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。”《军用公文条例》则规定为“发文机关标识分为文种标识和固定标识，文种标识标明发文机关和公文种类，固定标识标明发文机关和‘文件’字样；固定标识用于军区级以上机关下发重要公文；发文机关使用全称或者规范化简称；联合发文的各联署机关名称通常按照编制序列排列”。
（四）“行文规则”因职能不同区别明显。这部分内容从总体看，《条例》的层次更为清晰，规则也更为细致、全面。与《军用公文条例》相比，增加了一条，“行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。”然后从向上级机关行文和向下级机关行文两个层面明确应当遵循的规则，线条更清晰。
在向上级机关行文规则中，党政机关公文与军用公文相比，增设了两款，第一，“原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。”第二，“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。”此外，还增加了“不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。”等内容。
在向下级机关行文规则中，党政机关公文与军用公文相比，增加了以下三款，第一，“主送受理机关，根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。”第二，“党委、政府的办公厅（室）根据本级党委、政府授权，可以向下级党委、政府行文，其他部门和单位不得向下级党委、政府指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项，经政府同意后可以由政府职能部门行文，文中须注明已经政府同意。”第三，“党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。”同时，还增加了“部门内设机构除办公厅（室）外不得对外正式行文。”等内容。
（五）“公文拟制”规定一致，《条例》更全面具体。《条例》首先对公文拟制进行了界定，表述为“公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。”
《军用公文条例》对公文起草做了四项规定，
《条例》在四项规定的基础上又增加了以下三项，
“深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见”；“公文涉及其他地区或者部门职权范围内的事项，起草单位必须征求相关地区或者部门意见，力求达成一致”；“机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作”。
《条例》对公文审核的规定，在《军用公文条例》规定的基础上，增加了“涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。”“文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。”等内容
（六）“公文办理”《条例》规定直观详细、操作性强。《条例》把公文办理界定为“公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档”。然后分别规定了收文办理和发文办理的主要程序，并对每个程序进行了规定，条理很清晰，便于理解执行。对收文办理和发文办理，尽管《军用公文条例》用两章来表述，但还是《条例》规定直观、具体。
在此基础上，《条例》对公文的传递与归档规定了两条即“第二十六条，公文应当通过机要交通、邮政机要通信、城市机要文件交换站或者收发件机关机要收发人员进行传递，通过密码电报或者符合国家保密规定的计算机信息系统进行传输。”“第二十七条，需要归档的公文及有关材料，应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定，及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文，原件由主办机关归档，相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的，在履行所兼职务过程中形成的公文，由其兼职机关归档。”
（七）“公文管理”总体一致，《条例》内容有增加。这部分的内容，《条例》写了10条，《军用公文条例》写了7条。总的来看基本精神一致，但《条例》的规定更为具体。如《条例》第二十九条“党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。”《条例》第三十条对公文的管理明确规定为“公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。”
二、军用公文与党政公文处理工作相衔接必要且可行
随着党、国家和军队建设与改革的深入发展，机关工作所处的内外环境、人员素质以及所运用的技术手段，发生了许多变化，信息化、网络化建设迅速发展，这些都要求党政军机关公文处理工作更加务实，更加高效。国防和军队建设是国家建设的重要组成部分，衔接好军队机关与党政机关的公文处理工作，是有效贯彻党中央、国务院决策指示，做好工作，提高效率的必然要求。在新的形势下，军队机关与党政机关相互联系更加紧密，相互行文、联合行文日益增多，客观上要求党政军机关公文处理工作协调一致。
从目前颁发的《条例》和《军用公文条例》两部法规看，已经具备了相互衔接的可能性。主要表现在：
（一）对公文处理工作的目标、原则要求、行文规则、拟制公文、办文程序等都极其一致。制定公文处理工作条例都是为了适应机关工作需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，提高公文处理工作质量和效率。公文处理的原则要求，都规定为实事求是，精简高效，安全保密，准确规范。此外，在公文行文应遵循的规则，拟制的要求以及公文的办理程序等方面，两部法规的规定都是一致的。
（二）公文种类和公文格式基本一致。《条例》将公文种类规定为15种，
《军用公文条例》将公文种类规定为12种，两者相比，通用的文种有10个，即决定、命令、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、纪要。在公文要素的设置上，军用公文有18项，党政公文有20项，两者相比，九成一致。
（三）两部法规的主要内容一致。从本文第一部分的分析情况看，只是有些条款语言表述不一样。其区别主要在两个方面：一是《条例》结合党政机关的工作实际，有些规定稍显具体一些，因而与《军用公文条例》相比，增加了一些条款；二是《条例》是新近制定的，吸纳了近年来公文处理工作的新鲜经验和研究成果，而《军用公文条例》毕竟是7年前修订的。
（四）两部法规行文结构体例一致。从两部法规比较看，有6章的标题完全吻合。《条例》将军用公文的第五章发文办理，第六章收文办事，第七章公文阅卷归档，整合成公文拟制、公文办理两章，这只是内容的顺序安排上的一些调整，并无大的变动，《条例》做这样的调整，结构更趋合理，条理更为清晰，便于阅读、理解和执行。
三、党政公文与军用公文处理工作相衔接需要解决的问题
党政军机关在公文处理工作上，尽管有很多相通之处，但也确实存在一定的差别，要做到衔接一致，以下一些问题还需要加以探讨。
（一）怎样体现军队职能和使命的特殊要求。军队是党绝对领导下的人民军队，必须始终高举旗帜，听党指挥，保持高度集中统一，因而组织纪律更加严明。与此同时，军队是要打仗的，遇到战事和突况，必须快速反应，准确应对，如果情况不准、要求不严、泄露秘密，就可能贻误战机，甚至导致作战失利，危及国家安全。因此，在公文处理工作中，军用公文如何体现它的强制性、权威性、严肃性，这是需要我们加以探讨的。
（二）发文机关标志怎样完善统一。按照《条例》规定，目前党政机关的发文机关标志“由发文机关全称或者规范化简称加‘文件’二字组成”，也就是我们常说的“固定标识”。而军用公文采用的是“文种标识”和“固定标识”两种，文种标识标明发文机关和公文种类，固定标识标明发文机关和“文件”字样；固定标识用于军区级以上机关下发重要公文。这需要加以完善和统一。
（三）军队以党委名义的行文如何标识。坚持党对军队的绝对领导，是我军建军和治军的根本原则、制度和永远不变的军魂。在军队实际工作中，有一部分行文是以军队党委名义呈现的。但是有关党委名义的行文，公文要素如何标识似乎从未做过规定，一直以来各级机关几乎都是各行其是，这里主要有两个问题：第一，发文机关标志。如以党委名义的行文，固定标识的机关名称是用全称，还用规范的简称，如果两者均可，要不要加、什么时候加“中国人民”。如“中国共产党中国人民总政治部委员会文件”或“中国共产党总政治部委员会文件”或“总政党委文件”；如果是文种标志，机关名称是用全称，还用规范的简称，如果两者均可，要不要加、什么时候加“中国人民”。如“中国共产党中国人民总政治部委员会报告”或“中国共产党总政治部委员会报告”或“总政党委报告”。第二，发文机关代字如何标识。目前有的标识比较随意，如“政党”“政报”“政办”“党”等等。此外，军队以党委名义的行文，如何与党政机关公文相衔接也需要做进一步探讨。
（四）公文格式的相关要素怎样统一。主要有以下几个问题：
1.对保密期限、紧急程度、已阅人等要素，能否进入构成要素，规定根据需要选用，需要统一；
2.印发说明和承办说明两者是有区别的，是选一，还是都保留根据需要选用，需要统一。
3.发文机关代字要加以明确。目前《军队机关公文格式》规定“发文机关代字通常由机关代字、部门代字组成，一般不超过三个字”，按照这一规定，发文机关代字里面就不能标识“发”“党”“呤”等字，需要统一。
部队关工委总结报告 第9篇
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为了诊出“病症”，县委书记张海根召开了一个讲真话的队委会
张海根是1977年底担任湘乡县委书记的。这时，虽然粉碎“”已一年多了，但湘乡的经济形势仍不见根本性好转。特别是粮食产量，竟在1976年的水平上减产了2600万公斤。这个数字压得刚刚上任的张海根喘不过气来。
有一天，张海根来到一个电站工地劳动。当时，工地上的社员群众正在因丢下农业生产搞电站建设闹情绪，有个社员向他告状说：“我就是想不通！这么大的国家工程，要我们生产队来一半劳力，不仅把队里的生产丢一边，还要带米、带伙食费、带烧柴、带工具、带铺盖……现在我们队上冒得东西带了，今后我们怎么过？”这位社员的告状使张海根难以平静。回到县委，他不由得翻开了密密麻麻写满钢笔字的笔记本，深邃的目光久久地注视着笔记本上的一段记录：“1970年湘乡粮食亩产过1000斤，1971、1972年退到940斤左右，1973年又过一次1000斤，但从1974年到1977年的4年中，一直未过1000斤，其中3年跌到920斤以下。”
是什么原因导致农业生产特别是粮食产量停滞不前甚至倒退？一向务实的张海根深知：要治好“病”首先要弄清“病情”。
不久，他带着一个调查组来到泉塘大队的一个生产队。到这里后，他在一户姓唐的老贫农家里住了下来。
这户姓唐的老贫农一家对县委书记的到来非常热情。张海根想从这位老贫农身上打开突破口。但他很快发现，这位老贫农似乎顾虑很多。饭前饭后，张海根征求他对县委工作的看法，这位老贫农要么是缄默，要么翻来覆去一句话：“张书记，我们的党领导得好。解放了，我们翻了身，形势大好啊！”
张海根心想：要让群众讲真话，还得另想办法。第二天，他起了一个大早，走进一个只有两间茅屋的社员家里。他进去一看，房子里很暗。这时，屋里传出一个妇人沙哑的声音：“雨伢子，钱借到了吗？”张海根费了很大的劲才看清，屋里有一张木床，床上挂的蚊帐不但打了很多补丁，还陈旧得发黑，用来照明的“灯”也是用墨水瓶自制的，床上半卧着一位60多岁的老妈妈。张海根看了不由得一阵心酸。他走近那位老妈妈，才发现她是个瞎子。这时，那位老妈妈判断出进屋的人不是“雨伢子”，试探着问：“是客来……来了？”张海根连忙说：“老人家，我是县里来的干部，看您老来了！”老妈妈脸上露出了笑容：“不敢当啊！”张海根想起刚才那老妈妈的话，便问：“雨伢子呢？”老妈妈听了苦笑说：“借钱去了。”张海根心里一紧，又问：“借钱做么子？”老妈妈叹着气说：“过了年，我屋里就会有得饭吃，他……打算到外面……”老妈妈说到这里，似乎意识到什么，缄口不说了。张海根用温和的口气说：“老人家，我晓得他是准备外出。您老不讲，怕我们把他当外流人来抓吧？”张海根见老妈妈点了点头，又说：“我们不会抓他，晓得他外出是有办法。我们到这里来，就是同你们一起搞好生产，提高生活水平的。”老妈妈听了脸上露出笑容，问：“同志，你贵姓？”“我姓张。”“啊！你是张书记！”老妈妈见张海根态度这么诚恳，又说：“昨天我总讲，你们一来，他就走不脱了，所以他连夜到亲戚家借盘缠去了，刚才听见你的脚步声，我还以为是他回来了。”
经过张海根的耐心开导，老妈妈消除了顾虑。她如实告诉张海根，家里存放的稻谷不足100斤，去年队上人均口粮只有400多斤，每个劳动日仅值3角钱。张海根听了心里又是一震，临走时安慰老妈妈说：“我们这次来，就是和大家一道想办法发展生产，让大家有饱饭吃，让日子一天比一天好起来。”
接着，张海根又走访了几位队干部。随后，他决定召开一个讲真话的队委会。队委会就在他的房东家里召开。会上，张海根心情沉重地说：“这次我们来是请你们看病的，看我们县委工作的‘病’， 这个‘病根’在我们身上，发‘病’就发在你们生产队，你们队的贫困就是这个‘病’的反应啊！”接着，他列举了这几天了解到的情况。几位队干部听了既震惊又感动。张海根见几位队干部还有顾虑，又说：“今晚我们要开一个讲真话的队委会，只有讲真话才能找到病症，才能帮助我们县委搞好工作，才能使群众的生活好起来啊！”
几位队干部见县委书记态度这么诚恳，终于消除了顾虑，把队里的真实情况一一摆了出来：“这些年，生产形势不是越来越好，而是越来越不好，合作化种一亩田只要几十个工，现在种一亩田要百几十个工。出工人多了反而劲不足，原因是人心不齐。为什么人心不齐？原因是天天在泥巴里滚没多少收获，不在泥巴里滚的人也照样分谷。生产队又没自，县里、区里、公社，连大队也往这里调人那里调人，生产队的劳动力哪经得起层层抽调啊！”
为了弄清近年来生产队的负担有多重，张海根和生产队会计老黄一道，把账本翻了出来，把算盘拿了出来，“噼里啪啦”一笔一笔算起了“负担”账：一月份抽调水库用工132个，二月份抽调公社运输工35个，三月份抽调林场修路工246个……算完了各级外调工，又算非生产性开支，特别是算到一些单位向生产队摊派的酒饭钱时，张海根感到非常震怒。这天晚上，张海根怎么也睡不着。他的耳边不断响着队干部在队委会上的最后一段话：“生产队好比一颗棕树，今天你剥一片，明天他剥一片，剥来剥去只剩个小小的芯子了！”张海根想这个生产队的情况是这样，其他生产队的情况又怎样？他陷入了更深层次的思考。
“为农减负”就是要把伸向生产队的一只只手拉回来，对各级干部来说，是一场尖锐复杂的思想斗争
1978年2月21日，湘乡县委召开县委常委会议。会上，张海根传达了地委召开的县委书记会议精神，常委们专题研究了“为农减负”工作，决定进一步就“为农减负”工作开展调查研究。会后，13名县委常委除留3名同志主持机关和工业财贸工作外，其余10名常委各带一个工作组，分别到月山、新研、湖山、巴江、白田、金薮、虞塘等公社进行调查研究。
张海根亲自带队到泉塘公社进行调研。经过一次又一次的算账、分类、归纳和统计，基本上把泉塘公社这棵“棕树”挨剥的情况弄清了。得到的各种数据令人震惊，概括起来有“三多”：一是各种调工多。1977年，泉塘公社共调工363825个，占全社总用工的21%。二是非生产性用工多。1977年，各种非生产性用工10.73万个，占总用工的6%。三是向生产队摊派的钱粮多。1977年，共向生产队摊派粮食7.6万斤、资金44850元。由于负担沉重，生产队的生产受到严重影响。1971年，全社人均占有口粮607斤，到1977年时降至549斤。
这次拉网式的调研，使县委对全县农民负担过重的问题有了更深刻的了解和更清醒的认识。调研显示：当时农村社队负担主要有：浩大的农田基本建设工程，各种非生产性建设项目，效益低下的社队企业，文教、卫生、交通等有关部门所需劳力、资金、物资以及队干部补贴、各种现场会、评比检查、对口竞赛、接待来宾等名目繁多的摊派等。调研中还发现，由于国家和地方财政投入农业的资金缺口大，一些跨队跨社乃至全县性大规模农田水利基本建设不得不采取全社或全县统一组织大兵团作战的办法，而且大都是无偿平调劳力、资金和物资……种种因素，造成了现在“上下左右齐向生产队伸手、四面八方都挖生产队墙脚”的局面，不少农民辛苦一年，结果是“一个工价八分钱，决算倒欠口粮钱”。群众反映说：“如今是县里调、公社要、大队叫、生产队急得跳，不知队为基础还要不要。”“如今生产队像五月的萝卜空了心，像一棵棕树，你剥他剥剩了芯。”
调研结束后，县委再次召开常委扩大会议，联系过去犯“五风”错误的经验教训，决定把减轻农民负担问题作为落实农村经济政策的一项重大任务来抓，并研究了具体工作方案和措施，力求在全县范围内迅速形成强大舆论和工作中心。
就在县委书记张海根思考如何将“为农减负”工作落到实处时，县委却来了一位怀揣盖满社员私章告状信的告状者。这人姓谢，是双江公社的一位生产队长。他这次来告的不是别人，而是双江公社党委。原来，这位姓谢的队长所在的生产队水田少，人均粮食每年仅400斤，以前社员一直靠屋前屋后的旱土发展副业生产，以弥补生活的不足。但旱土不断被大队和公社“蚕食”。先是被大队划去了不少，后来又被社办园艺场划去了不少，现在公社竟要把社员屋前屋后的旱土全部占用。前两次社员打脱牙齿往肚里吞忍了，但这次全部占用他们屋前屋后的旱土，使他们再也难以承受。他们委托谢队长带着盖满社员私章的告状信先到县农办“告状”。县农办认为双江公社党委的做法是错误的，要求双江公社党委纠正错误，双江公社党委拒绝纠正，理由是“这是党委的决定。办社队企业，大方向始终正确”。谢队长万般无奈，只得怀揣状纸来县委。张海根答应过两天亲自去双江公社解决这个问题。
谁知第三天天公不作美，下起了瓢泼大雨，吉普车司机见雨下得这么大，对开车下乡的安全没有把握。张海根果断地对吉普车司机说：“要取信于民，就得说话算数，风雨再大也不能让群众失望。”说完，他拉开车门钻进吉普车。不到1个小时，吉普车冒着大雨驶入双江公社大院。
张海根走进公社办公室，发现里面空无一人，而办公桌上放着几张刻满了字还没印刷的蜡纸。他拿起一看，原来是公社向县委打的一份报告，报告中列举了告状的谢队长不少“罪行”，要求县委批准对谢队长进行批斗。张海根看完后心里更加沉甸甸的：“为农减负”要把伸向生产队社员的一只只手拉回来，不是开几个会搞几次检查就能解决问题的，这是一场尖锐复杂的思想斗争，是各级干部思想作风上的一场大革命。
在张海根耐心细致的思想工作下，双江公社的负责同志总算认识到了自己的错误，纠正了以前的错误决定。接着，全县各级干部在思想上认识到了“为农减负”的重要性。
一场轰轰烈烈的“为农减负”工作在湘乡拉开大幕。
“湘乡经验”很快震动了中央高层领导，37号文件精神宛如一场春雨下遍祖国大地
湘乡“为农减负”工作很快收到了较好的效果。不久，“为农减负”的“湘乡经验”就引起了中央有关部门领导的关注。
1978年4月中旬，农林部政策研究室负责人来到湘乡调查研究，听取了县委关于“为农减负”的调查情况以及做好“为农减负”工作的措施和作法的汇报。湘乡“为农减负”经验引起这位负责人的高度重视，他要求县委立即向农林部写出报告。
湘乡县委对这件事非常重视，立即组织写作人员撰写向中共湖南省委和农林部汇报的材料。县委书记张海根要求写作人员如实反映湘乡农村生产队、社员负担过重的情况。写作人员颇有顾虑，问张海根：“张书记，都写上啊？”张海根果断地回答：“都写上，把社员们的怨气、不满和愤怒的话都写进去。一句句按实情写。不这样，上级领导怎么会求得真正的‘是’啊！”
很快，一份如实反映湘乡农村生产队、社员负担过重后来如何采取强硬举措“为农减负”的报告写出来了。报告出来后，张海根和县委班子的其他人又反复核实，查对有关数据，进行修改。湘潭地委同志也来帮忙。不久，报告送上去，很快得到了湖南省委和农林部的重视。湖南省委、农林部的领导来到了湘乡，在地委、县委领导的陪同下，开始广泛而深入的调研。经过一个又一个的座谈会、一次又一次的深入调研，湖南省委、农林部的领导最终形成了这样的共识：生产队负担过重的情况和湘乡县委减轻这种负担的作法，有利于医治“”给我国农业造成的严重创伤。中共湖南省委和农林部决定将报告送给党中央、国务院……
报告送上去后，国务院副总理纪登奎等领导逐字逐句审阅材料。党中央认为湘乡经验值得在全国推广，并要湘乡迅速派人上京修改报告。6月4日，湘潭地委指派一名副秘书长、湘乡县委指派一名县委办公室副主任飞抵北京修改报告。不久，党中央和国务院领导在国务院办公厅会议室亲切接见了来京修改报告的同志，一再肯定湘乡为全国创造了一个好经验。
报告在党中央、国务院的亲切关怀下，最终定稿。1978年6月28日，中共中央以37号文件正式批转湘乡县委的报告，并作了长达2500多字的批示。批示郑重指出：湘乡县委提出的问题，是一个在全国相当多的地方普遍存在的严重问题。各地都应该参照湘乡的经验，根据当地情况，在深入揭批“”和整党、整风、整社中，认真解决好这个问题。批示中还明确了“为农减负”和参照湘乡经验的10条政策措施。中共中央37号文件发出后，《人民日报》先后发表了《湘乡经验一定要落实》、《落实湘乡经验要上下一齐动》等社论，中央其他报刊、电台、电视台和省地各级报刊、电台、电视台先后发表和播放了近百篇有关湘乡努力“为农减负”的专题报道和文章，为贯彻中共中央37号文件和落实湘乡经验大造舆论。
中共中央37号文件，宛如一场“为农减负”的春雨，给广大农村生产队和社员带来了福音。湘乡自然成为了全国各地关注的焦点。全国先后有27个省、市、自治区主管农林工作的领导，带领部分地县的负责同志来湘乡参观学习。
在“湘乡经验”受到党中央、国务院肯定、全国各地称赞的时候，以张海根为首的湘乡县委不但没有被成绩冲昏头脑，反而认真回顾总结前段工作，用心寻找差距，采取过硬措施，确保将“为农减负”政策落到实处。县委坚持用整风的精神，发动各级党组织层层揭矛盾、摆表现、查危害、挖根源，发动各条战线、各个部门认真查一查、想一想：是不是真正支援了农业？是不是真正为农业做了好事？是不是加重了农村生产队、社员负担？另外，全县组织了一支2300人的清理队伍，清理1974年以来加重农村生产队、社员负担上的8个方面的问题（此项工作在中共中央37号文件下发前即已开始）。通过上下联动、内外结合，全县共清理出各项应退赔的资金490万元，其中县应退赔的资金153.57万元，区社应退赔336.58万元。在清理中，全县还查出154名干部犯有贪污、盗窃、破坏集体经济等违法犯罪嫌疑。清理结束后，湘乡狠抓经济退赔，组织政策兑现。至8月上旬，全县46个公社、1个镇共退赔各生产队、社员资金215.78万元。这笔资金直接用于生产队组织当年生产和社员分配，有力地促进了农业生产的发展和农民增收。
为了把“为农减负”工作引向深入，县委要求各级领导认真按照党的政策办事，边整边改，层层落实减轻农村生产队、社员不合理负担的措施。县委动员各级、各部门按照中央批示结合本地、本单位实际，制订和落实减轻农村生产队、社员负担的具体措施。在落实“为农减负”政策过程中，县委坚持把工作做细，不草率从事，不笼统地否定一切或肯定一切，而是引导群众分清是非，分清合理与不合理、可能与不可能，从实际出发，按三种情况进行处理：属于政策界线不清的，经过调查研究，走好群众路线，妥善处理；属于方向对、应该办、符合党的政策的，则坚持下去，不能动摇；对应该办，但由于方法不对头，出现某些缺点错误，增加农民负担的，则认真总结经验教训，肯定成绩部分，纠正缺点错误部分，把事情办得更好。为指导面上工作健康发展，县委还总结推广了泉塘、新研、月山、湖山等公社的经验。
部队关工委总结报告 第10篇
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报告会上，中铁三局集团上海华海工程有限公司副总法律顾问、董事会秘书黄涛，北京市保安服务总公司东城分公司驻王府井派出所保安队队长谢海宝，河南省郑州圆方物业管理有限公司郑州分公司总经理李娴莉，重庆市万盛区南桐矿务局鱼田堡煤矿掘进103队党支部书记、队长张前东，山东省青岛市市南区外来务工青年团工委书记、“小陈热线”服务社负责人陈明钰，广东省珠海市金路幼儿园党支部书记、艺术中心主任付丽君等6位同志作了报告。
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国，中共中央政治局委员、书记处书记、中央宣传部部长刘云山在报告会前亲切会见了报告团全体成员，对他们在平凡的工作岗位上创造的不平凡业绩，表现出的淳厚朴实、吃苦耐劳，坚忍不拔、自强不息，艰苦创业、敬业奉献的崇高精神给予了高度评价，并通过他们向广大进城务工人员表示亲切的慰问。
王兆国指出，各级党委和政府要把进城务工人员问题列入重要议事日程，完善相关法律法规和政策措施，加大劳动执法检查力度，切实保障进城务工群体的合法权益。各级工会和共青团组织要发挥各自优势，加大培训力度，加强就业指导，配合政府有关部门重点解决好工资拖欠、劳动安全卫生以及子女就学等问题，鼓励和引导广大进城务工人员学习先进模范，为全面建设小康社会多作贡献。
刘云山指出，各级宣传部门和新闻媒体要采取多种形式，大力宣传他们立志成才、服务社会的宝贵经验，激励广大进城务工人员自信、自立、自强、自律，争做学习的模范、创业的先锋、守法的公民、致富的骨干，引导全社会尊重、理解、关心和帮助进城务工群体，努力形成平等友爱、团结互助的社会主义新型人际关系。
