一举两得 第1篇
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一、影响“立委”选举的因素
选举出现上述结果,固然原因众多,但主要与下列因素有关:
1、贪腐无能,竞选策略不当,是导致其选举惨败的主要原因。虽自2000年取得执政地位,但在“立法院”始终处于少数党地位,以致重大政策法案常在立法过程中遭在野党的抵制而无法如愿。在这次选举中,力求改变上述局面,共推出71人参选区域及原住民“立委”,34人参选不分区及侨选“立委”。但选举结果不仅未达成提出的力拼50席,“‘立委’乔过半”的目标,更掉落在内部评估的最低35席之下,遭到建党以来的最大挫败,不得不辞去党主席以示负责。选举惨败的主要原因:一是贪腐无能引发民众不满,整体大环境对其不利。执政8年来,热衷于制造族群对立、省籍对立,以意识形态施政,导致政局动荡,经济发展停滞,失业率屡创新高,民众痛苦指数升高。两岸关系持续紧张。台美关系在的不断冲撞下陷入低谷。执政团队又贪渎成性,执政7年来有23位高官因贪腐遭到判刑,及亲友更有多人身陷弊案。早已偏离其长期标榜的改革、清廉路线,党的形象、核心价值受到民众的普遍质疑。民心思变,社会中弥漫着不满执政的情绪,连一些绿营支持者也深感失望,以致的辅选成为“票房毒药”,的传统铁票出现松动。这从高雄市、高雄县9席中仅获取3席即可看出;―些形象较好的候选人如郭正亮、罗文嘉、李文忠、段宜康、林岱华等也受拖累纷纷落败。吕秀莲、罗文嘉选后即坦承,这次选输与“政绩不佳”、“形象不好”有关。台湾一些学者也撰文指出,执政8年了,非但始终不改在野“本色”,非但在“国会”杯葛议事,并且时由主政者带头上街游行示威,这种明显违反“当家不闹事”原则的作风,让许多中间选民反感至极,这也是这次“立委”几乎“输到脱裤”的主因。二是制造对立冲突的竞选策略未能争取到中间选民。在这次选举中,因政绩缺乏,执政无能,无法在的经济民生议题上做文章,遂故伎重施,主打“讨党产”等政治性议题,攻击与大陆隔海唱和,唱衰台湾;把选举扭曲为爱台与卖台之争,并大搞去中国化、去蒋化,强拆“大中至正”牌,改“中正纪念堂”为“自由广场”等,以制造对立冲突煽动民粹拉抬选情。加上在候选人的推荐上搞“排蓝”民调,一些热衷造势、立场偏激的政治人物如蔡启芳、林重谟、王世坚、徐国勇等纷纷入围。这种策略与做法虽有利于争取深绿选民,巩固基本盘,但却无法得到中间选民的认同,未能达成其扩张选票的预期效果。中央副秘书长廖风德即指出,“单一选区的候选人必须打破蓝绿界线,尽量往中间靠拢。但却推出偏绿、深绿候选人,让占尽先机”。这从的政党得票率只有36.91%,以及上述立场言行偏激的参选人无一当选中也可看出。三是与互挖票源导致两败俱伤。在“立委”选举中为谋一党之利,不顾提出协调产生提名人选的要求,不仅对后者礼让不足,反而制订“雷雨奇兵”计划,在无法推出人选的选区征召党外人士参选,以“遍地开花”方式挤压参选空间。对此强烈不满并强力参选,在区域部分提名13人,其中与重叠的选区就有11个。选举期间,严厉抨击企图“大绿吃小绿”,攻击是贪腐政权;李登辉也数度上阵批判,呼吁选民把票投给。“大绿”与“小绿”之间出现了互挖票源两败俱伤的情况,结果在11个重叠参选的选区中,除台北县第三选区的余天险胜外,其余10个选区全部落选,而也全军覆没。也正因为此,谢长廷在选后第一时间拜访李登辉时,曾就选举中泛绿内斗造成两败俱伤向李表示歉意。
2、竞选策略得当,整合成功,是其取得超过预期大胜的主要原因。此次选举提出当选68席的竞选目标,在区域及原住民部分共提名74人,在不分区及侨选部分提名34人,力求拿下“立法院”多数席次,并为随后举行的“总统”选举增加胜算筹码。选举结果获得了81席,大大超过了预定的目标。究其原因,除了选举大环境及选举制度改革对其有利外,还与其采取了比较正确的选举策略及成功整合泛蓝阵营有着直接关系。一是突出经济民生竞选主轴。以“支持、阳光新台湾,2008台湾转运”为竞选文宣主轴,重点突出“拼经济,顾生活”议题,批判贪腐本质,抨击执政无能,提出的经济发展愿景,激发民众对执政的不满与唾弃,唤起民众对执政时代经济发展生活稳定的回忆,并将其转化为支持的选票。二是成功整合泛蓝阵营。吸取以往教训,重视泛蓝之间的整合,主席吴伯雄和亲民党主席宋楚瑜几经协调,采取以国亲共同推荐或民调方式顺利产生参选人。在区域“立委”部分,提名6位亲民党人士;在不分区部分让出4席给亲民党,而亲民党也未提不分区名单争取政党票。虽然亲民党最后仍有人参选,但已把伤害降至最低点,形成了团结的泛蓝对抗分裂的泛绿的局面,避免了过去选举“鹬蚌相争,渔翁得利”的情况重演。尤其是选举后期,主席吴伯雄针对其他小党全力冲刺政党票的意图,喊出如果达成50席,他就辞职下台的口号,紧绷蓝绿造隋。1月10日,连战、王金平、吴伯雄、还在台北县、台中县举行首次视讯连线催票记者会,强力催票固票,强调泛蓝没有分裂的本钱,号召选民把政党选票集中投给,发挥了弃保效应,避免了泛蓝票源分散。三是以“总统”选举气势带动“立委”选情。“总统”参选人团队与各地“立委”参选人共同造势,共享文宣资源,借的高人气带动选情。既宣扬的政策主张,又拉抬候选人个人气势,使一些初次参选或选情处于边缘者顺利当选。云林县27岁的参选人张嘉郡首次参选即击败形象较好的参选人林岱华,即与多次到场助选拉票有关。
3、第三势力当选席次十分有限,是朝野两大政党激烈竞争将其夹杀的结果。这次“立委”选举首次采取单一选区两票制,一票选个人,一票选政党,加上和推出的部分不分区代表社会风评不佳。这些提供了小党和第三势力争取政党票瓜分不分区“立委”
席次的想象空间。只要能得到5%的政党票,就能分得两席不分区“立委”席次,因此也积极投入选战。除和两大政党外,还有11个政党投入选举,并将争取不分区“立委”作为重点。尽管这些小党竭尽全力竞选,尤其是在选举后期大打政党制衡牌,号召选民支持第三势力制衡国、民两党,但选举结果除无党团结联盟获取3席、亲民党1席、未经政党推荐者获取1席共5席外,其他小党无一当选,得票率也均未跨过5%门槛;就连提名13名区域“立委”、15名不分区“立委”参选人的也尽数落败,政党得票率只有3.53%。主要原因是,现行的选举制度,并不利于小党的生存。新修正的“选举罢免法”规定,区域候选人推荐要达10人以上、政党得票率未达5%不能分配当选名额等,都被认为扼杀了小党生存空间,为小党的挫败埋下伏笔。同时台湾政坛在长期操作下,形成了蓝绿两大阵营尖锐对抗,各自支持群相对稳定的局面,在选情紧绷的情况下,第三势力很难冲出、两大政党夹杀的重围。去年12月上旬,台湾公共电视台拟举办政党电视辩论会,但却不邀请其他小党参加,最后、不愿参加电视辩论会,公视也就不举办了。而一些平面媒体做“立委”选举民调时,只做国、民两党的民调,对其他小党忽略不计,也可看出社会舆论并不看好小党选举实力。加上选举后期和均大力催化弃保效应,要求支持者把票集中投给两大党,第三势力被抛弃便成为必然的结局。第三社会党发起人周奕成就表示,台湾一直以来太习惯以蓝绿划分,选举前只要蓝绿一喊团结,民众没有习惯新的选择前,很容易回到蓝绿对抗中。
二、台湾“立委”选举结果对政局与两岸关系的影响
这次“立委”结果将对台湾政局甚至两岸关系产生重要的影响。
首先,选举结果确立了在“立法院”的绝对主导地位,台湾政治向两党政治发展的格局进一步形成。这次“立委”选举结果,获取113个总席次中的81席,超过了三分之一席次,成为“立法院”的绝对大党;加上偏蓝的5席,泛蓝阵营席次已超过四分之三。而只获得27席,实力大幅下降。无论是法案审查、“行政院”组成,还是预算通过,都拥有绝对的主导权,具有主导弹劾“总统”、发动“行政院长”不信任案的权力;尤其是结合泛蓝的无党联盟、亲民党,已具有了“修宪”所必须的四分之三席次(85席)。一旦重新取得执政权,立法部门将有效配合行政单位,顺利通过各项政策法案和预算,确保政令有效贯彻,巩固执政地位。假若继续执政,也可利用在“立法院”的绝对多数,要求释出“组阁权”,由人或认可的人士担任“行政院长”;或者封杀行政部门的政策法案,导致其令不出“立法院”,使继续执政面临较过去更大的阻力。与此同时,这次“立委”选举虽有11个小党参加竞选,但总共只获得5个席次,且没有―个政党得票率跨过5%的门槛,原先信心满满的更是全军覆没,显示其他小党及第三势力政治空间有限,并将进一步走向泡沫化。台湾政党竞争,仍将是和两大政党之间的竞争,其他政党更多的将是依附于该两大政党,难有较大的独立发展空间。台湾社会人士期望的出现第三势力制衡两大政党的局面难以出现,台湾政局蓝绿两大阵营对抗的状况将继续存在。
其次,“立委”选举结果直接冲击的“总统”选情,增加候选人胜选的可能性。这次选举遭到建党以来最大的挫败,沉重打击了的士气,不仅导致其在“立法院”的政治实力急剧下降,而且将对其“总统”选情造成严重冲击。一方面,选举结果证明以激化对立和制造冲突的竞选路线策略的失败,选后党内势必出现要求检讨败选原因和追究败选责任的声音,的权力地位再度面临严峻挑战,内部各政治势力将出现新的分化组合,并影响到对“总统”选举的辅选布局。另一方面,随着谢长廷接任党主席,“总统”选举的主导权将移到谢的手上,谢在选举中将扮演着主要角色。由于赢取“总统”选举延续执政是全党利益所在,在“立委”选举惨败后,将全力激发全党的忧患意识和危机感,在随后的“总统”选举中全力冲刺,谋求胜选。重点是制造“钟摆效应”,利用“立委”选举惨败,制造悲情意识,打出“保卫台湾”、“保卫民主成果”以及“制衡”等口号,激发泛绿支持者的危机感,激发中间选民的政党“制衡”意识,把在“立法院”的绝对多数演绎成一党独大、、,制造民众对在“立委”选举大胜后继续赢取“大选”的恐惧感,影响民众投票取向,最大可能地制造“钟摆效应”,避免“总统”选举再遭挫败。同时将汲取在“立委”选举中不断制造对立冲突虽稳住了基本盘,却大量流失中间选票的教训,在选举策略上作出某些调整,包括评估“公投绑大选”的利弊得失,主打谢长廷的“和解共生”、“幸福经济”牌和“两岸关系”牌,突出谢的领导能力及在高雄市长任内的政绩,加强对中间选民的争取。1月14日谢长廷接任党主席后,即提出打优质选战三原则的诉求,即“不买票、不鼓励民粹、不挑起族群对立”,并延揽社会普遍认同的党内精英如罗文嘉、段宜康进入竞选团队,即透露出上述迹象。但因“总统”选举对而言是一场输不起的选举,也不会甘心失败。为了胜选,绝不会放弃各种险招怪招,包括继续提出争议性议题,制造蓝绿对立和社会冲突;蓄意在台海进行军事挑衅,制造两岸军事紧张,激发绿营支持者的危机感和投票热f青等。从拟举办“2・28手护台湾”大游行、“3・14”反对“国家法”大游行等举动中,即可看出制造对立冲突仍是其选举的重要策略之一。只是这种策略能否有效争取到选票,还需选举结果的最终检验。
相反,在“立委”选举中获得超过原先预估的大胜,极大地鼓舞了党内及其支持者的信心。尽管“立委”选举与“总统”选举不能相提并论,但“立委”选举大胜,气势为之大振,有利其进一步凝聚泛蓝支持者的向心力,扩大对中间选民的吸引力,制造“西瓜偎大边”效应,防堵“钟摆效应”的出现。拥有18个执政县市,加上这次“立委”选举泛蓝占有四分之三的席次,政治实力大幅提升,可用资源更加充沛,为赢取“总统”选举创造出更为有利的条件。尽管在的操作下,“总统”选举不能排除出现“钟摆效应”的可能性,但由于近年蓝绿两大阵营在“立法院”严重对立,政党恶斗不断,导致行政空转,民众对此已厌烦至极。只要因势利导,尤其是在2月份新一届“立法院”开议后,审慎运用绝对多数地位,塑造好“负责任政党”、“政局安定者”的角色,打消民众对其实力急剧膨胀可能形成的恐惧感,就能在社会中催化出“西瓜效应”,进而取得“总统”选举胜利。
一举两得 第2篇
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一、 选举方法与策略选举
就我们常识范围而言,选举方法可以列出下面几种:
第一法:多数原则. 以获最多票的议案作为表决结果, 要注意的是, 其实支持该议案的投票人(下称赢家)未必是最大多数. (此法由于民意不浓, 现在已经基本不用).
第二法:大多数原则. 以获半数以上(常称简单多数)票数的议案作为表决结果.
第三法:逐轮表决. 在大多数原则下, 将所有议案两两进行表决,能在捉对表决中每次都胜出的议案才作为表决结果(其时赢家称之为鹰派赢家).
第四法:记分法. 选举人以递降方式给诸议案打分并累计积分,以各议案累积分多少排出次序,获最高分的议案为表决结果.
任何选举结果的公平性首先表现在: 不管采用的是什么选举方法,选举结果在某种程度上至少代表了相对多数选举人的意志. 对一个同时是数学家的社会学家来说,他就要进一步问:多数是不是意味着绝大多数?有没有一个使全社会都满意的选举办法?
在正常情况下,上述任何一种表决方式都可以得出令人满意的选举结果. 但是, 使选举理论变得复杂起来的原因,是由于策略表决的出现. 所谓策略表决,意思是某些选举人为了集团利益或别的原因,在选法中故意不按照自己的偏爱和意向次序进行投票. 在我们日常生活里,通常被认为是投机表决而不足为训,但在外交、军事或合资企业里, 则是一种合法的选择.
二、 选举结果与选举规则
一个重要的理论是:在竞选者实力接近的时候(各方支持者数量差不多),选举结果只是对选举规则的反映,而不一定是对选民意见的反映. 什么叫对选举规则的反映?这结论听起来怎么有点违背常理. 要说清楚这个问题,我们先来看一个例子.
例如:假设有三个候选人a,b,c. 11 个人来投票,每个投票人列出他们对这三个人的支持程度,也就是给这三个人排一个从支持到不支持的序. 结果如下:
3人:a>b>c
2人:a>c>b
2人:b>c>a
4人:c>b>a
如果选举规则是每人只选一个人,根据上面列出的表我们可以看出a会赢. 只选一个人的结果是a>c>b(得票依次是5,4,2). 如果选举规则是每人可以选两人,然后再从前两名中挑出得票最多的(相当于初选加复选),我们可以看到其结果是b>c>a(得票依次是9,8,5). 这个例子说明,同样的选民,同样的意向,因为选举规则的不同可以得出完全相反的结论.
还有一些地方(比如欧洲一些地方的选举)对意向采用borda加权(起始于1770年). 对每个意向表,第一名得两分,第二名得一分. 最后把每个人的得分加起来看谁的分多谁当选. 如果对上面的意向表采用这个borda 加权,我们得出另一个不同的结果c>b>a(依次得分是12,11,10). 如果用另外的加权方法,我们还可以得出别的不同结果. 同样的意向表,不同的加权,到底会产生多少个不同的结果?有定理说:对n个候选人,存在一个意向表使得不同的加权会产生(n-1)・(n-1)!(“!”读作“阶乘”)个不同的结果. 显然,对加权的限制是前面的权要大于或等于后面的权,另外还要求最后一名的权是0. 在这种条件下,如果有10个候选人(比如美国的总统初选),同样的意向表可以产生超过三百万种不同的结果.
有人说数学上证明的存在例子都是人为造出来的特殊情况,实际选举出现这种特例的机会是不多的. 对这些怀疑者正好有另一个定理等在那里回答. 该定理说:如果有三个候选人,他们的支持度差不多(没有人有特别大的优势),则有大于三分之二的可能性(实际数是69%)选举规则会改变选举结果. 三分之二可不是一个小数,比一半大多了. 也就是说当各方实力接近的时候,选举规则会改变选举结果的时候比不会改变结果的时候多一倍. 以美国2008年的大选为例,如果把全体美国人的意向列一个意向表,我们几乎可以肯定不同的规则会产生不同的结果. 也就是说对这个意向表不同的加权可以产生希拉里赢,或者奥巴马赢,或者麦凯恩赢.
三、 数学之眼看美国总统选举
美国总统大选日那天,愿意投票的美国人将把选票投给自己喜欢的总统候选人,这一投票过程称为普选. 然而,很可能会出现这种可能:某位候选人在普选中获胜,但却把总统的位置输给了对手. 这是怎么回事呢?
原来美国总统大选制度有点特别,最后决定大选胜负的不是选民票而是选举人票. 美国各州选举人票的数量,与该州国会席位数相等. 某位总统候选人在哪个州赢得多数选民票,即赢得这个州的全部选举人票. 这种制度的一个可能结果,就是赢得少数选民票的总统候选人反而取得最后的胜利.
例如,甲、乙两人竞选总统,假设只有大小两个州,大州有100张选民票,10张选举人票;小州有10张选民票,1张选举人票. 两位候选人赢得选民票的情况如下:甲在大州得51张,在小州得0张,共51张;乙在大州得49张,在小州得10张,共59张. 显然,乙赢得的选民票比甲多. 再看选举人票. 由于甲在大州赢得多数选民票,因此他赢得大州的全部选举人票,即甲得10张选举人票;而乙赢得小州的全部选民票,即乙得1张选举人票. 甲赢得的选举人票比乙多,最后结果是甲赢得大选.
这种情况在美国历史上曾经出现过两次.
四、 一个不可能性定理
有关选举理论最重要的一项研究,是1972年诺贝尔经济学奖得主,史坦福大学教授阿罗(j-k.arow)在1951年发表的一条定理,它正好回答了我们的问题.
j-k.arow不可能性定理:绝对公平的选举系统是不存在的.
一举两得 第3篇
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源自经典,现代改良
其实,在脑血管病的治疗上,养血清脑颗粒虽然知名度不如一些西药,但也是医院较常使用的中成药之一。它问世已逾10年,其前身便是大名鼎鼎的四物汤。
四物汤是常用的养血方,包括当归、芍药、川芎及熟地黄4味药。方中熟地黄滋阴补血,当归养血活血,芍药和营理血,川芎行气活血。从药物配伍关系来说,熟地、芍药为血中之血药;川芎、当归为血中之气药。现代医药研究也证实,“四物汤”能使血液黏稠度明显降低,能降低血小板聚集,有抗凝血、抗血栓和扩张脑血管作用,能改善脑部血液循环。
养血清脑颗粒在四物汤的基础上加入了鸡血藤、钩藤、夏枯草、决明子、珍珠母、延胡索及细辛(辅料为糊精和甜菊素)。其中,鸡血藤能补血行血、舒筋活络,常用于腰膝酸痛、筋骨麻木、风湿痹痛的治疗;钩藤能清热、平肝、止痉,常用于风热头痛、眩晕、痉挛抽搐等症的治疗;夏枯草有清热散结、清肝明目功效,善治肝火目痛,治瘰疬(即淋巴结核),临床研究发现,夏枯草还能消除血管中的淤斑;决明子、珍珠母能清热滋阴、平肝潜阳、镇静安神,研究发现,决明子有降低胆固醇及溶解血脂作用,可改善记忆缺失和加快神经运动的能力;延胡索能活血利气、行气止痛,常用于心腹诸痛、经痛等;细辛有发表散寒、温肺祛痰、芳香通窍止痛作用,常用于头痛、身痛等。
综合来看,养血清脑颗粒有滋阴补血、养血平肝、活血通络功效。
养血清脑颗粒已被列入《国家基本医疗保险药品目录》。
止头痛,很常用
养血清脑颗粒最常用于头晕头痛的治疗,除此之外,它对老年性痴呆、卒中等脑血管病也有不错疗效,并具有一定降压作用。
止头痛
养血清脑颗粒主要用于治疗头晕头痛,现代医学研究证实其有扩张血管、增加脑血流量、改善脑部微循环作用,可增加大脑供血、供氧量;并能减少血管阻力、缓解血管痉挛、降低血液黏稠度、抑制血小板凝聚、抵抗血栓形成;同时能促进贫血者红细胞、血红蛋白的恢复,加快造血干细胞增殖,促进骨髓的造血功能,调节人体免疫功能等多重功能。
它具有良好的镇静镇痛作用,广泛应用于因慢性脑供血不足引起的头晕头痛,特别是一些原发性头痛,如紧张性头痛、偏头痛、高血压引起的头痛、脑外伤性头痛和女性月经期周期性头痛,可以有效治疗老年患者的头晕头痛失眠等症状,尤其对脑血管功能不全及外伤性脑神经综合征引起的头晕头痛效果更好。从中医的角度看,它适用于血虚肝旺所致头痛、眩晕、眼花、心烦易怒、失眠多梦。
注:血虚肝旺为中医证名,常见症状有两胁胀痛、食后腹胀或腹部胀痛、泻后痛减,浑身无力,容易发火等。
利心脏
养血清脑颗粒还能降低左心室内压、左心室舒张末期压、左心室内压上升最大速率,减少左心室做功指数;通过抑制心脏功能,降低心排血量及降低总外周阻力,扩张外周血管,减少回心血量,有轻度降压作用。
编者注:虽然养血清脑颗粒是相对安全的中药,虽然它也有降压作用,但一来其降压作用较轻,二来将其作为降压药的研究也不多,因此,我们不建议大家将其视作降压药,更不宜用其替代目前常用的降压药。
抗卒中
研究结果显示,养血清脑颗粒对缺血性卒中患者认知、行为能力改善具有疗效,这源于其诸多成分。其中,川芎和当归的主要成分分别是川芎嗪和阿魏酸,两者可抗血小板聚集,降低血黏度,扩张血管增加脑血供,改善脑细胞缺血缺氧状态;珍珠母对记忆力和精神运动能力有改善作用;钩藤、夏枯草、熟地、白芍有不同程度的降血压、调血脂和抗血小板聚集作用。延胡索、细辛则有扩血管止痛作用。养血清脑颗粒在轻度降压的同时还能调节血管活性物质水平,因此可以用于中风康复患者。
防痴呆
近几年,很多医家还把它用于阿尔茨海默病(又称老年性痴呆)和脑梗塞等脑血管病的防治,效果不俗,特别是对阿尔茨海默病患者的认知能力和行为能力、失眠症状均有明显改善。因为养血清脑颗粒可有效改善大脑供血供氧,扩张脑血管,改善大脑微循环,已有轻微痴呆的患者,如果情况允许,可长期坚持服用养血清脑颗粒,不但可以延缓老年性痴呆进展,而且对认知、行为能力有改善作用。
其他
养血清脑颗粒可用于治疗缺血性脑血管病后抑郁,观察发现,它不但能改善抑郁症状,而且能促进神经功能恢复.且依从性好。此外,用于黄褐斑的治疗,也有一定疗效。
养血清脑颗粒是纯中药制剂,服用安全,疗效确切,用药简便,不良反应很小,只要辨证明确,确属于脑供血不足引起的头晕头痛,且剂量准确,可以长期维持量服用。相对于患者自行煎熬的类似中药,养血清脑颗粒的有效成分含量较高、稳,疗效较确切,理论上起效更加迅速。
养血清脑颗粒以多种有效成分为基础,以多靶点、多途径、多层次的整合调节作用,适用于多个年龄段的患者头痛、头晕的治疗。但是,养血清脑颗粒并非万能止头痛药,它虽有较强的镇静作用、缓和而持久的镇痛作用及对肌肉的舒张作用,对确诊为颈椎病(特别是存在不可逆性实质改变的颈椎病)引起的头晕,不建议使用养血清脑颗粒,因为效果可能难以让人满意,目前医院也几乎不这样使用。
苦口良药利于病
养血清脑颗粒的使用剂量一般为每次1袋、每天3次,首次服用冲服2袋,1个月为1疗程,如能坚持长期服用,效果可能更佳。
为保证疗效,服药过程中要忌烟忌酒,不吃刺激、油腻、辛辣、生冷食物,以免影响胃对药物的吸收,尽量用温开水送服,老年人、糖尿病、低血压患者要在医生的指导使用。极少数人对此药有过敏,如出现恶心、呕吐、食欲不振等,须慎用,不过这些不良反应会很快消失。个别对此药不敏感服用一疗程无效果者,建议改用其他药物治疗。儿童、孕妇及哺乳期的女性、肝肾功能不全者慎用或不用。
中药制剂受剂量和有效成分影响,起效不如西药快,所以服药时间要比西药长。有的医生为了克服这些缺陷,常常用小剂量的西药配合使用,而这些西药大多都是扩张血管、阻止血小板凝聚成块的药物,如西比灵。当然效果显现更快,由于尚无确切报道,两药最好不同时服用,或者间隔时间不少于5小时。
俗话说,良药苦口利于病。养血清脑颗粒是纯中药制剂,再加上为了更好地发挥药效而采用了颗粒剂型(为淡棕黄色至棕色的颗粒),有似甜似苦的怪药味,常让一些需要使用该药的患者望而却步。这时可以考虑在不影响药效的前提下适当改变味道,如加点红糖,或者服药后吃些水果来纠正口感。症状符合的患者最好按疗程遵医嘱服用,病情会有较显著改善。
养血清脑颗粒用药相对安全,对于对症患者,延长疗程效果也较明显。使用该药后没有明显不良反应,即使偶有恶心,也可自行消失,一般不影响继续用药。然而需要注意避免使用不当,如病理性低血压患者,如果服用养血清脑颗粒,可能会因为养血清脑颗粒本身具有的轻微降压作用,导致头晕无缓解。
并非独一无二
对脑血管病变而言,养血清脑颗粒有较好治疗作用,是相当不错的中成药,不过并不是独一无二、无可替代,在治疗头晕头痛、失眠多梦和脑供血不足引起的一系列疾病中,不论中西药都有一些类似药物,这些药物在治疗上各有侧重点,可根据症状的不同对症下药。
先看中药、中成药——
颈复康颗粒 适用于因颈椎压迫脊髓神经、腰间盘突出等引起的头晕头痛、肢体麻木、失眠多梦。
健脑胶囊 适用于心肾不足、气血亏虚引起的神经衰弱、健忘、头晕目眩、心悸不安等。
银杏叶片 有助血液中胆固醇维持在正常水平,降低血压,预防和治疗脑出血、脑梗塞,对动脉硬化引起的老年性痴呆亦有一定效果,能预防血脂异常,改善血液循环和脑损伤后遗症,对脑栓塞疾病亦有较明显作用。
脑舒心口服液 有镇静安神作用,对失眠多梦、神经衰弱、头晕目眩有一定效果,同时还可改善血液循环、增加脑及冠状动脉血流量,能预防脑血栓形成。
脑心安胶囊 能益气活血、开窍通络,对气虚血淤、痰浊阻络、中风偏瘫、心痛胸痹有一定效果,对因高血压、血脂异常、血液黏稠、动脉硬化、脑供血不足引起的头昏头痛、头晕目眩、耳鸣耳聋,中风(脑血栓、脑出血)偏瘫、肢体麻木也有一定治疗作用。
抗栓丸 有扩张血管、增加血流量、改善血液微循环功效,作用持久温和。
在中风康复治疗中,具有与养血清脑颗粒类似作用的其他中成药有:中风回春片、华佗再造丸、血塞通片、血栓心脉宁胶囊、灯盏花素片、抗栓再造丸、抗栓保荣胶囊、益脉复健胶囊、消栓通络片、消栓通冲剂、消栓再造丸、消栓口服液、脑塞通丸、脑血栓片、脑血康口服液、豨莶通栓丸、螺旋藻胶囊、麝香抗栓丸等,也可酌情选用。
在西药方面,常用的药物就更多了,如西比灵、脑益嗪、尼莫地平、氟桂利嗪、烟酸、培他定等。这些药物普遍可以通过扩张血管、增加血流量、改善血液循环达到治疗头晕头痛、失眠等一系列因脑血管疾病。
对于不适用养血清脑颗粒的脑供血不足等患者,可在专科医生指导下,服用西比灵等药物。需说明的是,养血清脑颗粒治疗偏头痛有效,在总有效率、头痛持续时间、脑部血流量方面也与西比灵疗效相似,但按现有证据,尚不能认为养血清脑颗粒治疗偏头痛优于西比灵。而尼莫地平、活脑灵、银杏叶类等药物,也可替代养血清脑颗粒在改善脑部血液循环方面的作用。
并非保健品,切勿自行用
养血清脑颗粒在药店容易买到,可能让人误认为是保健品而放心地大加使用,就像板蓝根颗粒等一样。但要知道,养血清脑颗粒并不是保健品,而是具有国药准字的正规药物,患者需在医生指导下严格按用法用量服用,不宜自行选用。同时,任何药物都有不良反应,该药也不例外,有资料认为,养血清脑颗粒的成分多是一些药性比较温热的中草药,用的时间长了可能会引起胃肠不适和心烦等,会对健康有损害。建议使用该药较长疗程后,停药1个月,期间用同样药效的药物替代。
头痛头晕患者,最好首先找到具体病因,而不是先考虑是否使用养血清脑颗粒。健康的生活习惯也是必不可少,应注意坚持锻炼身体、合理饮食,平时多注意休息,保证安静环境和充足睡眠。饮食上多注意清淡,不要吃油腻的食物,多吃新鲜蔬菜、水果、豆类和杂粮食品,鱼类饮食、各类坚果,补充抗氧化剂和不饱和脂肪酸,它们能阻止自由基对人体产生有害作用。
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四物汤,活用效更佳
四物汤补血而不滞血,和血而不伤血,因此,血虚者可用之以补血,血淤者可用之以活血,是既能补血养血,又能活血调经的常用方剂。
然而,由于四物汤具有温燥性质,部分热性体质或内热较大者服用后容易上火;而熟地、当归对一些胃肠功能不好的人来说,容易引起腹泻;服用四物汤也经常会让人感觉口干舌燥。遇到以上情况,一定要对原方进行相应调整。比如,血热者要减少川芎用量;虚寒体质者用熟地,而热性体质者改用生地;既需要补又需要清热时则生地、熟地各用一半;口干舌燥者则可加入玄参。有上述症状者可考虑服用加味四物汤,如爱上火者可考虑选用有上凉下补作用的芩连四物汤。
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阿尔茨海默病
一举两得 第4篇
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一举两得 第5篇
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一、基本情况:xx镇26个村于22日投票选举,淳溪镇26个村、固城镇17个村于23日投票选举,砖墙镇14个村、漆桥镇7个村、桠溪镇22个村于25日选举,东坝镇12个村、古柏镇14个村(不含江张村)于26日投票选举。已投票选举的138个村中,137个村选举产生了新一届村委会,1个村当选人数不足3人须另行选举。在整个投票选举过程中,各镇党委、政府高度重视,在当前农忙、抗旱任务重的情况下,积极加大力度、细化落实责任,重点抓住选举前合并村、情况较为复杂的村,集中主要力量包村驻点,全程跟踪监督指导,严格落实法定程序,确保了投票选举工作的顺利进行。截止目前,尽管接到部分群众的一些情况反映,但经调查核实,没有发现明显的违反法定程序操作现象。
二、存在的问题:有5个村的投票选举结果存在一些问题,分别是:①xx镇胜利村(选举前由原肖王村、董牌村合并)两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是原董牌村主任和肖王村会计,副主任、委员当选人数已超过三名,可以组成村委会,暂由得票多的副主任主持开展工作,暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。②淳溪镇渭凤村两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是上届村主任和私营业主,副主任、委员当选人数已超过三名,可以组成村委会,暂由得票多的副主任主持开展工作,暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。③淳溪镇河城村(选举前由原河城村、城东村合并)两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是原河城村主任和城东村会计,仅1名副主任、1名委员当选,不能组成村委会,必须在两个月内另行选举。④固城镇振兴村两名主任候选人得票均不过半、没有当选,两人分别是上届村主任和普通村民,副主任、委员当选人数已超过三名,可以组成村委会,暂由得票多的副主任主持开展工作,暂缺的主任应结合实际情况依法适时另行选举产生。⑤古柏镇江张村已按计划进行了候选人提名工作,鉴于目前该村因其他因素导致选举工作无法正常进行,经请示市局,可由古柏镇党委、政府根据村实际情况作出适当推迟投票选举工作的决定。此外,固城镇花联村田家自然村村民对村干部配备不满意,24日集体上访。
三、关于固城镇花联村田家自然村村民集体上访问题的调查情况:24日中午花联村田家自然村数十名村民到政府集中上访,事发后,由政府办牵头,组织部、民政局、县人大办、纪委、司法局、固城镇领导及时赶到现场并在局与部分代表进行对话疏导,于当日17时许劝散上访村民。上访人员主要反映村“两委”干部配备不合理,要求村党支部书记与村委会主任由两个自然村(田家村、盛前村)各占1名。目前村党支部书记为盛前村人,此次选举主任候选人提名结果为两自然村各占1名。23日选举时,田家村选民以选民数少于盛前村(分别为499人、719人)、本村候选人当选无望为由,没有参加投票选举,村仍实施了选举投票程序,并公布了选举结果,部分田家村村民对此不满并于24日下午集体到县政府上访。劝散上访村民后,孔县长、黄县长召集相关部门进行了研究,决定由政府办牵头,人大办、纪委、组织部、司法局、民政局组成工作组到村进行调查。
25日上午,工作组到花联村后,重点围绕选举程序的合法性和村民的意愿两问题,认真开展了调查和引导教育工作,经与两个自然村20多位村民分别座谈、查阅选举资料,认为:选举没有违反法定程序。花联村由盛前、田家两个自然村组成,此次选举过程中,共登记选民1218名,其中盛前自然村719名、田家自然村499名,确定选举产生主任1名、副主任2名、委员2名。5月16日,在镇工作人员的指导下,村换届选举工作委员会组织进行了候选人提名,共发出选票750张、收回749张、有效票657张,按照得票多少确定了候选人,主任候选人2名:何七头(337票、盛前村人、原村副主任)、田利民(177票、田家村人、原村主任);副主任候选人3名:张小华(241票、盛前村人),田大春(220票、田家村人),张春华(59票、盛前村人);委员候选人3名:张浩(99票、盛前村人),田保头(78票、田家村人),孔启凤(67票),于5月20日出榜公示,同时公告于5月23日投票选举。
5月23日,该村组织进行了投票选举,设主会场1个和3个投票站(盛前村2个、田家村1个)。投票选举过程中,田家村部分选民聚集在投票站不愿投票,镇、村工作人员得知情况后到场做了大量的宣传和劝导工作,但没有得到选民响应,至19时(投票截止时间)后,工作人员按规定携票箱到主会场集中,开箱计票前,田家村有三户在主会场投票7张(其中工作人员1户、候选人田大春、田保头2户),经按程序计票,并当场宣布了选举结果:选举共发出选票685张、收回675张、有效票663张。主任何七头646票(田利民17票),副主任张小华632票、田大春550票,委员张浩638票、田保头588票,其中1名副主任和1名委员为田家村人。整个选举过程符合法定要求。经调查分析,田家村村民集体上访的主要原因:一是两自然
村由于历史原因积怨较深、长期不和,尤其是田家村村民对村干部配备较为敏感,1995年合并至今,一直维持着盛前村人任党支部书记、田家村人任村委会主任;二是在座谈中还了解到,目前田家村没有群众威信较高、能够得到普遍认同的人选,包括上届主任、本届主任候选人田利民,这也是田家村选民不愿意参加投票选举的一个因素;三是对村在为民办实事和公益事业投入上反映比较强烈,认为两村之间不平衡、明显偏向盛前村,片面认为如田家村没有人担任村主要干部,今后会更加吃亏,导致了24日的集体上访事件。
一举两得 第6篇
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一、和的选战目标及策略
由于岛内县市合并升格的影响,这场“三合一”选举只涉及17个县市,比2005年减少6个,①其中蓝营执政的有14个,绿营执政的只有3个,因此这场选举总体上呈现主攻、主守的态势。的总体目标为稳住北台湾,固守蓝绿选情胶着的宜兰县、蓝营分裂的新竹县与花莲县,并积极抢攻执政县市,希望夺下屏东县或嘉义县,实现部分县市“绿地变蓝天”,力拼14席。
为此,将选战主轴定调为“同心协力,重建台湾”,并制定以下的选战策略:(1)团结一致打赢选战。在内部积极整合,拆解分裂引信,并先后开除违纪参选者及辅选者,希望能最大限度凝聚蓝营支持者。(2)党政高层积极辅选。、吴伯雄、王金平、吴敦义、朱立伦等党政高层以“胜选第一”为共识,分头辅选,兼任党主席的领衔党务系统在艰困选区举办“行动中常会”、大型造势晚会等,还表态“不用顾虑他的体力”,积极陪同候选人扫街拜票,以求拉抬选情;党中央还划分副主席辅选责任区,开动党机器全力辅选,动员催票。(3)利用执政资源,以大开选举支票方式帮助地方候选人,希望为选情加分。如马当局推出举办“台湾猪脚节”、复办“宜兰童玩节”、尽快修建“苏花高”等政策宣示,帮助地方候选人背书,(4)党籍“立委”分组辅选。由多名重量级的蓝营“立委”成立“爱兰”、“爱嘉”及“爱屏”小组,直接进驻宜兰、嘉义、屏东等地,帮助候选人助讲,全面抢攻票源。(5)加大反击力度。如通过“修法”、设定“三管五卡”等措施,防止进口美国牛肉议题发酵;针对吴敦义的涉黑风波,也展开高分贝反攻不让对手得分;此外,党中央还推出“负面文宣”,猛攻脱党参选者,并通过揭弊来攻击候选人,抢攻票源。(6)刻意淡化选举的重要性。吴敦义出面放话“不可能全垒打”,“县市长选举非期中考”,在竞选广告中也不出现的画面,希望将这场选举的焦点放在地方议题上,为解套,避免政党对决的诉求出现。这也显示出中央对选举结果的谨慎态度,避免万一选举结果不理想而使得的形象遭受更多损害。
方面,则制订了“坐4望5抢6”的选战目标,在守住云林县、嘉义县、屏东县,拿下宜兰县外,力拼南投县与新竹县。
为此,敲定以“绿色执政、质量保证”和“清廉、勤政、爱乡土”为选战主轴,党中央和地方候选人分进合击,制订了周密的选战策略:(1)诉求党内团结。由于实力不足产生的集体焦虑,反而暂时消弭了派系纷争和高层内斗的不利因素,众天王均卖力辅选,不少派系也暂时放下心结,进行跨派系合作。加上身陷囹圄、自身难保的在党内的影响已如秋风落叶,“挺扁”与“反扁”之争亦暂时偃旗息鼓,蔡英文也终于奠定了绿营共主的地位。展现出难得的团结气象,希望一鼓作气,打赢这场选战。(2)将这场选举定位为“的期中考”。在选战末期,主席蔡英文更喊出对“的不信任投票”,拉高这场县市长选举的层次并赋予重要意义,意图拉长战线为明年直辖市长选战部署,终极目标就是要实践“地方包围中央”战略。(3)党中央打出“牌”和“反中牌”。如协助并声援前主席林义雄发起的“人民做主、千里苦行”活动;推动“ecfa公投”,高分贝反对两岸签署ecfa;成立专案小组,扬言对第四次“陈江会”进行“武斗”,不排除发动大规模抗争行动;质疑《中美联合声明》使得美台关系倒退,攻击马当局“卖台”、“倾中”等,以求凝聚深绿势力和“基本教义派”的支持,希望稳住基本盘。(4)操作进口美国牛肉议题,推动反美国牛肉连署,举办“反美牛”游行,霸占主席台瘫痪议事以阻碍蓝营“修法”等,升高对马当局施政不利、漠视民生的批评力度,寻求中间选民的支持。(5)号召“全民抓贿选”。针对多名“立委”因贿选当选无效,中常委也曝出贿选丑闻,在高分贝批评贿选的同时,加强反贿选力量,设立检举贿选专线,号召民众“打电话、抓贿选、拿奖金”,强调将代替检举人向“法务部”提出贿选检举,一经查实将给予检举人奖金,希望在民意向往清廉执政的环境中,捞到一些选票。(6)打出温馨感性诉求文宣。的竞选广告刻意稀释政治味,改走温情路线,如在广告中用深深一鞠躬,暗示对扁案的歉意;推出“婴儿篇”象征重新出发;诉求“关怀弱势族群”;呼吁外出游子返乡投票,保卫家园等。(7)不断制造选举议题。主打竞争对手的弊案、绯闻议题,吴敦义的黑道议题等等,并与亲绿媒体联手引爆特勤人员穿候选人背心、车队在高速公路享特权等议题,煽动民众对的不满,甚至刻意制造辅选中的冲突和对抗,迫使疲于应付,希望唤起绿营的危机意识,冲高投票率。
二、台湾“三合一”选举结果解读
在这场“三合一”选举中,共有54人争夺17席县市长,935人竞选592席县议员,470人争夺211席乡镇市长。选举结果,赢得12席县市长、289席县市议员和121席乡镇市长,则拿下4席县市长、128席县市议员和 34席乡镇市长。②尽管在获得的席次方面仍然占据了明显优势,但舆论却普遍认为在这次选举中失利,则获得了小胜,以下就从四个方面对选举结果进行深入解读。
1、在县市长席次方面,尽管小有斩获,但依旧维持了优势地位,蓝绿双方基本维持了在地方上的政治版图。在这场县市长选举中,除了守住3个执政县市,即云林县、嘉义县和屏东县外,还从手中重新夺回“民主圣地”宜兰县,席次由四年前的3席增长为4席,取得小胜。花莲县则被脱离参选,但却打出“正蓝”大旗的傅琨萁取得。则获得12席,包括基隆市、桃园县、新竹县、新竹市、苗栗县、彰化县、南投县、嘉义市、台东县、澎湖县、金门县和“连江县”,与选前持平。③就蓝绿阵营所获席次的消长而言,2005年县市长选举蓝绿阵营在17个县市所获得席次之比为14比3(12席,亲民党1席,新党1席),此次蓝营拿下13席(12席,无党籍1席),绿营拿下4席,蓝营在台湾的地方政权中依旧占据数量上的绝对优势。可以说,尽管在北部的“蓝天”中开拓出一片“绿地”,但台湾“北蓝南绿”的基本政治格局并未改变。
2、从县市长选举的得票数和得票率来看,的选票有所流失,的选票有所增加,呈现“蓝消绿长”的态势,但蓝绿基本盘并未产生明显变化。此次县市长选举,共获得2094518票,比四年前减少了130557票;得票率为47.88%,比四年前下降了1.92%。则获得1982914票,比四年前增加了274423票;得票率为45.32%,比四年前增加了7.08%。两党的得票数差距缩小到111604票,的得票率仅小输2.56%,还创下有史以来参加县市长选举得票率的新高。④在选民人数上升,投票率反而下降的情况下,⑤得票数和得票率的上升幅度大大超过得票数和得票率下降的幅度,表明不但吸收了部分浅蓝的选票,还吸收了部分中间选民的选票。但就蓝绿基本盘而言,上届县市长选举,23个县市泛蓝阵营得票率为54.18%,泛绿阵营得票率为44.22%;⑥本届县市长选举,泛蓝阵营得票率为53.67%。泛绿阵营得票率为45.83%。⑦与四年前相比,尽管蓝营得票率下降0.51%,绿营得票率上升1.61%,呈现“蓝消绿长”的态势,但泛蓝阵营和泛绿阵营的总体得票率仍然大致维持在55%比45%的基本盘格局。
3、从蓝绿胜选的县市以及得票差距分析,选民结构对选举结果产生了至关重要的影响。和均在拥有基本盘传统优势的县市获得了胜利,但在不少县市,“得分不得势”,“得势不得分”。在这场选举中被蓝绿双方视为“一级战区”的宜兰县,的林聪贤以20925票的绝对优势大胜拥有执政优势的吕国华,创下近20年胜差记录。但客观说来,宜兰县仅是拥有46万人口的小县,是绿营的传统票仓,加上吕国华政绩不佳使得选民希望“换人做做看”,此次宜兰县“变天”显示绿营基本盘发挥作用。但在原为绿营执政的三个县市,取得了大胜,“输得彻底”。在云林县,现任县长苏治芬大胜仓促上阵的学者吴威志10.8万票,票数差距创下历来云林县长选举之最;在屏东县,寻求连任的曹启鸿大胜提名的周典论8.5万票,创下近三届选举胜差之最;在原先被蓝营评估有机会翻盘的嘉义县,提名的张花冠也大胜对手翁重均4.8万票。相较而言,则在铁票区“赢得辛苦”。被认为稳操胜券的桃园县,荣誉主席吴伯雄之子吴志扬只赢了对手――仅在地方经营两个月的中生代郑文灿5万票不到(朱立伦在前两届选举中分别赢了对手近9万票和18万多票),得票数不足40万,比四年前的朱立伦足足少了近10万票;在一向被视为蓝营“后山”的台东县,提名的黄健庭只赢了刘棹豪不到6千票;而在澎湖县,寻求连任的候选人王乾发更是只险胜蔡见兴595票。此外,在花莲县,提名的杜丽华惨败给地方实力雄厚的傅琨萁46929票,“正蓝军”完败于地方派系。在嘉义市、基隆市、新竹市和南投县等蓝营占绝对优势的选区,的获胜优势也大幅缩水,赢得并不轻松,基隆市更是让名不见经传的新生代林右昌拿下42.08%的选票,创下在基隆市得票率的历史高点,仅输给寻求连任的张通荣2万多票,出人意料。
4、从县市议员选举和乡镇市长选举结果来看,在基层仍然占据绝对优势,的基层实力也有小幅增长,其他政党均被泡沫化。县市议员选举方面,投票率为63.39%,在17个县市的总共592个席次中,以43.4%的得票率赢得289席,以24.42%的得票率赢得128席,无党籍候选人当选170席,得到3席,亲民党及劳动党各得1席。具体分析,所获得的席次比2005年增加了22席,并在15个县市(包括胜选的屏东县和宜兰县)占据了席次数量上的优势;亦战绩不俗,总席次比四年前增加了21席,不仅在基隆市、新竹市、嘉义市、苗栗县和云林县等5个县市的县市议员提名实现“全垒打”,在执政的嘉义县保持了对的优势(拿到16席,拿到10席),云林县的席次则由上届的5席拿到13席,追平,有望对长期由把持的正、副议长宝座造成冲击。⑧乡镇市长选举方面,投票率为64.11%,在14个县市的总共211个席次中,以48.82%的得票率获得121席,以20.04%的得票率获得34席,无党籍候选人当选56席。具体分析,的席次较上届减少1席,但仍然占据绝对优势,但的上升势头也很明显,不但在总席次上增加了14席,⑨ 在云林县和屏东县等胜选的南部县市大幅增加乡镇市长席次,⑩ 还首度攻下彰化市、花莲市两个指标性选区,其中花莲市更是首次执政。上述选举结果表明,一方面,仍然占据绝对优势,基层实力雄厚,维持了第二大党的地位,其他政党则走向泡沫化;另一方面,的基层实力呈现小幅增长态势,并且进一步扩张了在三大“绿县”的基层势力,巩固了在南部的执政基础。
三、影响台湾“三合一”选举结果的原因分析
1、从大环境和执政因素来看,台湾经济衰退,当局政绩不佳,执政无能,民心思变,是造成此次“三合一”选举失利、小胜的根本原因。其一,台湾经济景气不佳,造成民怨四起。受国际金融海啸影响,台湾经济衰退严重,虽然下半年出现缓慢复苏,各项经济指标都呈现止跌回升迹象,但失业率和房价居高不下,台湾民众薪资所得大幅缩水,中下阶层并未感受到经济好转,这与民众对马当局“拼经济”的高度期待形成强烈反差。其二,马当局的经济政策未能兼顾社会公平。持平而论,马当局不遗余力地推出一系列措施推动经济民生发展,也取得一定成效,但马当局受传统思维羁绊,振兴经济未能兼顾公平正义,经济政策过度偏向财团和大企业,市井小民受惠不多,导致一般民众对当局的不满情绪日益发酵。其三,马当局施政争议不断,执政能力令不少民众大失所望。尤其在处理“八八水灾”、进口美国牛肉、健保调涨、接种h1n1疫苗和两岸协商ecfa等民众十分关切的事件中,马当局充分暴露出危机处理能力差、政策宣导和沟通不良、面对指责进退失据等严重缺陷。马当局施政中的这一系列纰漏,酿成严重的政治风暴,加上的刻意操弄,造成选情“蓝冷、绿热、中间袖手旁观”的情况,蓝绿得票率拉近也就不足为奇了。
2、从方面来看,造成这场“三合一”选举当选席次和得票率“不如理想”的因素是多方面的。一是党政协调状况频出,党籍“立委”常常拖政策的后腿,迫使不得不“亲上火线”,重新兼任党主席,但党政关系始终未能理顺,反而成为牵制顺利执政的重要障碍,导致社会观感不佳。二是多名“立委”因贿选、“双重国籍”、婚外情等丑闻,不但使得一共丢掉五席“立委”,更严重损害了的清廉和诚信的形象,也让民众对深感失望和不满。三是尽管马当局的两岸开放政策赢得了台湾主流民意的肯定,但两岸深化交流与合作的直接受益者多为大企业,台湾中南部、中小企业和中下阶层民众受惠不多,加上当局对两岸政策宣导不足、刻意的操作和误导等因素,使得部分民众对扩大两岸交流与合作心存疑虑,反而有利于凝聚基本盘。四是上台后一心一意要做“全民总统”,在许多政策的推行上一向有过度讨好绿营之嫌,却未顾及蓝营基本盘和中间选民的感受,这种“严于律友、宽以待敌”的政治风格让不少蓝营支持者感到失望和气馁,造成部分泛蓝选民不出来投票的局面。五是竞选策略的失误。包括与地方派系划清界限,引发地方派系反弹和不满,造成部分县市蓝营分裂(如花莲县、新竹县)或者地方派系对选战袖手旁观(如云林县),在一定程度上影响选举结果;部分县市提名的候选人实力不强(如云林县吴威志)、政绩不佳(如宜兰县吕国华)、提不出吸引选民的政见(如在执政的南部农业县市);选举策略“技不如人”(如嘉义县翁重均),在选举中缺乏主导议题的能力,往往处于被动挨打的局面等。
3、从方面来看,党内团结一致、选战策略得当等主观因素,也是其获得小胜的重要原因。其一,诉求党内团结。处于低谷期的在此次选举期间展现了上下齐心、团结一致的气势,不仅各派系暂时放下心结,通力合作,在多数县市成功完成整合,众“天王”更是卖力辅选,“独派”和扁系也不再闹事,全党在蔡英文领导下齐心协力共克时艰,为打赢这场选战奠定了基础。其二,善于转移焦点。通过文宣等手段巧妙地转移焦点,将台湾经济衰退、应对“八八水灾”不利的责任完全推卸给当局,从而唤起绿营支持者对“中央”的反感,巩固了基本盘的选票。其三,续打“悲情牌”。最典型的是寻求连任的云林县长苏治芬,去年11月,她因涉贪渎案遭检方拘提,但她却趁机操弄悲情,将司法案件解读为政治事件,塑造被迫害和打压的形象,成功唤醒绿营支持者的悲情意识,在选举中轻松获胜。其四,与自然切割。扁案一审宣判后,的贪渎形象深入人心,在选举中并未操作扁案的相关议题,党中央采取与扁自然切割的策略,让民众逐渐淡忘绿色执政的贪腐阴影,降低其对选情的影响。其五,大打“反中牌”。大肆攻击马当局的两岸政策,在南部县市通过地下电台、耳语等方式攻击马当局“倾中”、“卖台”,攻击ecfa伤害农民生计、危及传统产业发展等负面效应,不仅巩固了绿营的基本盘,甚至吸引了部分对马当局两岸政策有所疑虑的中间选民的选票。
4、在这场选举中,台湾当局严查贿选也在一定程度上影响了选举结果。由于台湾的基层选举一向选风恶劣,不分蓝绿均有涉及。这场“三合一”选举,台湾的检调部门加大了查处贿选的力度,成果也极为丰硕,根据“法务部”公布的查贿绩效统计数据,各地检调部门共计获得情资4380件,受理2413件,羁押198人,其中籍39人,籍14人;56件、82人,其中籍24人,籍2人。?由于遭到和羁押的大部份为候选人,可见的贿选情形更为严重。因此,此次台湾当局严查贿选,受冲击较大的无疑是擅打组织战的以及以往那些在基层靠买票获胜的蓝营候选人。另一方面,由于选战中不少蓝营基层候选人因贿选遭到检调单位调查,趁机将矛头指向,抨击马的清廉无法贯彻到基层,目的是要唤起民众对旧“黑金”的记忆,从选举结果来看,这一招也确实发挥效果。
四、台湾“三合一”选举结果的影响
这场“三合一”选举结果将对马当局的政策调整与的党务改革,的路线调整与未来走向,2010年五大市选战与未来岛内政局的演变,以及两岸关系的和平发展产生重要的影响。
1、对执政的来说,这场选举是台湾民意对马当局一年多执政表现的总检验,具有马当局“期中考”的政治意涵。选举结果显示台湾民众用手中的选票给敲响了警钟,对未来马当局的施政、的改革进程和路线调整都将产生深远的影响。一是声望受挫,“光环”不断消退。兼任主席的此次卖力辅选,在一个半月内跑了16个县市,参加了109场辅选活动,尤其在宜兰县以及南部的艰困选区,更是数度前往,辅选可谓尽心尽力,却依旧未能提升的战绩。选后,的民调支持度更是掉到33%,落后主席蔡英文10%,?这足以显示的个人魅力大幅下降,牌逐渐失效。二是马当局的施政将面临更大的阻力和来自多方面的挑战。选后,蓝营内部的不满情绪激增,甚至可能出现“反马派”势力集结对抗的局面;在选后士气大振,近日又拿下3席,“立委”补选之后,突破四分之一的门槛,拥有提案罢免“总统”和要求到“立法院”接受质询的权利,必将进一步加大在体制内杯葛施政的力度。未来当局的施政无疑将受到党籍“立委”、党内保守势力、地方派系、和“”势力等诸多方面的压力。三是的改革路线将受到严峻的考验。由于这场选举战绩不佳,选后地方上反对改革的声浪可能更为高涨,党内保守势力也趁机对改革派口诛笔伐。今年几场选举尤其是五大市选举,面临着再也输不起的压力,若在胜选的考量下向政治现实低头,的改革进程很可能延缓甚至停滞不前。
2、对在野的而言,这场选举不仅是走出谷底的“止血之战”,更是重新奋起的关键战役,对的未来发展将产生重要的影响。其一,选举结果象征终于止住在重要选举中的三连败困境,重新提升了整体士气与战斗力,为党内上下布局2010年底的直辖市长选举奠定基础。其二,蔡英文在党内的地位更加巩固,政治行情看涨。蔡英文透过选战过程中的强力辅选,暂时巩固了在内的领导地位,并重新赢得了民众的支持,迅速累积社会声望和政治资本。经此一役,蔡英文的政治空间广阔。进可攻台北市或新北市、退可守党魁一职,在不断累积地方选举经验和党内声望后,甚至可能成为2012年“大选”热门的人选。其三,的部分中生代和新生代在基层选举中得到了锻炼。不少新生代选上县市议员或乡镇长,而中生代虽然在县市长选举中折戟沉沙(如郑文灿、李文忠、林右昌等),但表现不俗,他们通过基层选举的历练迅速累积在党内的政治资本,有助于的人才培养和世代交替。其四,在党内的影响日趋式微。此次选举是近年来唯一一次没有参与的选战,但该党仍然取得不错的战绩,这代表着党内各派系势力想要利用扁来绑架的空间将越来越小,有助于尽快摆脱扁的贪腐阴影,重新出发。
3、这场选举对岛内政局的演变、地方派系生态、蓝绿阵营的五大市选战布局也将产生一定的影响。其一,选举结果彰显选民更加理性和成熟,为台湾未来的选举起到良好的示范作用。2008年的两场选举,台湾民众用手中的选票终结了政绩不佳、贪腐成性的政权,给予重新执政的机会。2009的“三合一”选举,台湾民众又一次用手中的选票表达了心声,教训了政绩不佳的,但对迄今不知反省的虽然给予再起的机会,却也并未完全放心。可见,经过多次选举的历练,台湾的选民更加理性、成熟,懂得用选票来表达自己的立场和意愿,不易被某些政客的政治操弄所左右,这对台湾政治“民主化”的发展无疑是有益的。其二,近年来台湾的历次选举结果显示,台湾正在形成和两党竞争的政治格局,其他小党则走向边缘化,这场选举的结果进一步验证了这一发展趋势。亲民党、新党和等以往在台湾政坛尚有一定影响力的政党不仅缺席此次县市长选举,连乡镇长选举也未提名人选出战,仅在县市议员选举中取得少量席次,与四年前相比,政党实力进一步下滑,被泡沫化和边缘化的趋势已经不可避免。预估短期内台湾政局仍将维持和两党对决的格局,其他小党的政治参与和生存空间将进一步被压缩。其三,地方派系在短期内不会消亡,其对台湾政局的影响仍将继续存在。观察此次选举的过程和结果,地方派系依旧展现了不容忽视的实力。方面,刻意与地方派系划清界线,在提名候选人时坚决不与派系妥协,结果却付出了花莲县败于地方派系,云林县因派系人马消极抵制而惨败的结果。方面,此次胜选的关键在于与地方派系势力的结合,得票率高同样在很大程度上也得力于地方派系的坚强支持,其中云林、嘉义、宜兰三县实质都是地方势力在支持下夺得执政权,中央对地方的影响力有限。其四,2010年的几场选举尤其是年底的五大市选战将更加激烈。通过这次“三合一”选举,暂时稳住阵脚,士气备受鼓舞,方面则由于未来的选战不容乐观也不得不提前展开布局。由于年底的五大市选举涉及1400多万人口,六成选民,对2012年“总统”大选具有指标意义,才是蓝绿真正的主战场,两党均面临输不起的压力。从基本盘而言,在台北市、台中市占优,则在高雄市、台南市占优,而新北市则呈现蓝绿五五波的局面,双方都处于“坐二望三”的局面,势均力敌,势必精英尽出、殊死一搏,选举的激烈程度可想而知。
4、由于这场选举的本质只是地方选举,牵涉到的选民数不高,且并未过多涉及两岸政策等“中央”级议题,因此预估选举结果并不会影响两岸关系和平发展的大方向。实际上,改善两岸关系,恢复两岸交流与合作成为马当局上台以来唯一拿得出手的政绩,也赢得台湾主流民意和国际社会的普遍支持。固然在这场选举中战绩不佳,但完全没有证据显示,是民众抵制马当局的两岸开放政策所致。如果受的威胁而退怯,在两岸政策上改弦更张,走回头路,反而不利于政策的稳定性,恐将伤及台湾的经济发展和整体利益,这才正中下怀。因此在选后,、吴敦义等党政高层也一再强调两岸开放、推动两岸签订ecfa的既定政策不会改变,正反映了高层无意改变推动两岸各项交流与合作,促进两岸关系和平发展的大方向。但是,在南部农业县大败、支持率回升等情形很可能被个性谨慎的解读为部分民众对当局的两岸开放政策有所疑虑,一旦如此,亦不能排除对两岸政策进行微调、放缓两岸开放步伐的可能性。未来,台湾当局应当会加大对两岸开放政策,尤其是ecfa的宣传力度,采取积极的举措化解社会疑虑,以争取更多民意支持,这对两岸关系的和平发展不无裨益。此外,也可能会以更加慎重的态度对待两岸交流与协商中的任何问题,尽量避免给绿营反对的口实。而今年上半年,两岸两会将协商ecfa这一较为敏感、在岛内也引发较大争议的议题,届时两岸能否顺利在第五次陈江会上签署ecfa,将是检验马当局两岸政策是否有所调整的重要指标。
(作者单位:福建社会科学院现代台湾研究所)
注释:
分别是台北县、台中县、台中市、高雄县、台南县和台南市,其北县、台中县和台中市为执政,高雄县、台南县和台南市为执政。
本文涉及的台湾选举数据,来自台湾政治大学选举研究中心与台湾“中央选举委员会”共同建立的“台湾选举结果与类别线上浏览”,网址:vote.nccu.edu.tw/cec/cechead.asp。
2005年县市长选举,在17个县市长拿下了11席,即宜兰县、桃园县、新竹县、苗栗县、彰化县、南投县、花莲县、澎湖县、基隆市、新竹市、嘉义市,加上台东县由的支持的无党籍候选人吴俊立当选(后吴俊立的妻子邝丽贞加入,并在补选中胜出),共12席;拿下3席(云林县、嘉义县、屏东县),亲民党拿下1席(连江县),新党拿下1席(金门县)。此次选举,虽然输掉宜兰县和花莲县,但“连江县”和金门县重新回到“正蓝”手中,席次依旧是12席。
2005年台湾县市长选举,扣除此次因升格改制未进行选举的6个县市,在17个县市以49.80%的得票率拿到2225075票,则以38.24%的得票率拿到 1708491票。
2005年台湾县市长选举,17个县市的选民人数6749414人,投票率67.04%;2009年台湾县市选举,选民人数051039人,投票率63.34%,投票率比四年前下降了3.70%。
此数据来源于史卫明的研究,参见史卫明:《解读台湾选举》,九州出版社,2007年版,第148页。
据笔者粗略估算,泛蓝阵营的得票率为53.67%,具体构成为:候选人得票率为47.88%;无党籍候选人大都出身蓝营,包括花莲县傅琨萁(胜选)和张志明,新竹县张碧琴、南投县陈振盛、嘉义市林圣芬,以及金门县的吴成典、陈水在和许敬民等,得票率为5.43%;唯一以客家党候选人身份参选桃园县长的吴富彤,原为员,因违纪参选而遭除名,亦属蓝营,得票率0.36%。泛绿阵营的得票率为45.83%,具体构成为:候选人得票率为45.32%;无党籍中具有绿营背景候选人并不多,分别为彰化县张春男、南投县张俊、嘉义县翁玉隆、新竹县曾锦祥、新竹市林修二,连江县陈财能等,得票率为0.51%。
在2005年的县市议员选举中,扣除此次因升格改制未进行选举的6个县市,17个县市共有588席,赢得267席,赢得107席,亲民党赢得15席,新党赢得2席,赢得6席,无党籍候选人赢得191席。2009年县市议员选举总席次为592席,比上届增加4席。
在2005年的乡镇市长选举中,扣除台北县、台中县、高雄县和台南县,涉及14个县市,应选席次为211席,获得122席,获得20席,亲民党获得3席,无党团结联盟获得1席,无党籍候选人获得65席。
在云林县,共选出20席乡镇市长,上届获得2席,获得8席,本届提名10人当选6席,提名5人仅当选2席,夺回优势;在屏东县,共选出33席乡镇市长,上届与分别拿下了2席和18席,本届拿下10席,仅拿下12席,大幅缩小了与的差距。
一举两得 第7篇
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香烤草鱼
原料:
草鱼800g,香菇50g,大蒜20g,剁椒30ml,豉油鸡汁30ml,食用油30ml,姜汁5ml。蒜汁5ml,胡椒粉6ml,黄酒10ml,盐4ml。
做法:
1 草鱼处理干净后,擦干水分,用姜汁、蒜汁、胡椒粉、盐、黄酒调好的汁腌制:
2 腌好的鱼在身上划几刀,把下部鱼嘴、鱼尾切开,再从鱼脊椎处切开,但不切断;
3 大葱洗净切段,放入鱼身里;
4 豆腐切块。码在鱼周围;
5 把剁椒、蒜米、香菇粒(鲜香菇洗净后去蒂切成小粒)、食用油、豉油鸡汁拌匀:
6 将5中的食材舀到豆腐上,鱼身开口处也放一些,其余的撒在鱼身上;
7 用锡纸包住盘子,烤箱预热后,210度烤30分钟,食用时撒上葱丝即可。
营养小贴士
草鱼含有丰富的蛋白质、脂肪、碳水化合物及多种矿物质、维生素,特别是不饱和脂肪酸含量高,它对胎儿的听觉、视觉、触觉的正常发育有非常重要的作用,同时对大脑发育也有重要影响。孕妈妈应及时补充不饱和脂肪酸以保证胎儿的健康成长。
母婴tips
尽管鱼类营养丰富,可是有些科类的鱼体内却含有汞,这种物质可经胎盘进入胎儿体内,不仅会影响其生长发育,导致生长发育迟缓,甚至会对大脑发育造成损害。因此,吃鱼也不是越多越好。
豆腐小雨丁大酱汤
原料:
豆腐200g,海燕鱼干50g,倭瓜100g。葱头100g,姜10g,葱10g,韩国大豆酱15ml,韩国辣椒酱15ml,韩国辣椒粉4ml,海鲜粉2ml,黑胡椒2ml,盐2ml,清水800m1
做法:
1 清水倒入沙锅中,放入葱、姜烧开;
2 放入洗净的海燕鱼干煮开后,小火炖10分钟;
3 放入大豆酱、辣椒酱、辣椒粉、黑胡椒粉继续熬到酱汁浓厚;
4 将倭瓜丁和豆腐丁放入煮到八九成熟;
5 最后放入葱头块、盐、海鲜粉再煮2、3分钟即可。
营养小贴士
海燕鱼是低脂肪的海洋鱼,含有较多的不饱和脂肪酸、钙、锌、蛋白质等,是个小身材大营养的小鱼品种。倭瓜既可当主食又是菜,它有补脾益胃的作用,而葱头又是蔬菜中的排毒高手,此汤不仅能让孕妈妈开胃,还能保健排毒补充vc,促进食欲,同时有溶脂、抑制脂肪在体内堆积,防止孕期超重的作用。
孕妈咪吃鱼有什么好处?
1 鱼类的营养非常全面
鱼肉富含优质的蛋白质、优质的不饱和脂肪酸、氯基酸、卵磷脂、维生素d和钾、钙、锌等矿物元素,这些都是胎儿发育的必要物质。
2 孕妇多吃鱼宝宝视力好
油质鱼类富含有一种构成神经膜的要素,被称为omega-3脂肪酸,而omega-3脂肪酸含有的hda与大脑内视神经的发育有密切的关系,能帮助胎儿视力健全发展。
3 吃鱼能使孕妇心情好
鱼体内有一种特殊脂肪酸,与人体大脑中的“开心激素”有关,常吃鱼可维持“开心激素”的浓度处于正常状态,使孕妇获得一份好心情,有助于优生。
4 多吃鱼有助于预防早产
科学家对8000名妇女孕期的饮食习惯进行了研究,结果发现。经常吃鱼的妇女发生早产几率较小。研究者认为,鱼肉中丰富的omega-3脂肪酸能延长妊娠期,防止早产,从而增加婴儿的体重。
一举两得 第8篇
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1、在寒假,爸爸给我报了奥数班学习数学。这样我在寒假里,既能玩一玩,也能学到数学,真是一举两得,我同意这个方案。
2、走进低碳生活,我们既能节约能源,又能健康快乐,真是一举两得。
3、如果我们每天都整理房间,那将是一举两得的事。因为那样既把房间打扮得漂亮了,也会渐渐地养成习惯。
4、妈妈教我合理的运用时间学玩分明,这样我就可以一举两得,事半功倍了。
5、萌萌真可谓是一举两得呀,她只做了一件好事,却获得了两个荣誉。
6、我今天因考试得了一百分,在校老师表扬我,在家父母奖励我,一举两得的滋味真爽。
7、过新年了,可以一举两得,既能吃上美味的年夜饭,也可以收到许多红包,新年真快乐!
8、我们大都市应该多多植树,这样不仅可以美化环境,还可以服务于大众,净化出新鲜的空气,真是一举两得!
9、爸爸让我边扫地边收拾一下自己的东西,不一会地扫干净了,我的东西也收拾好了,真是一举两得。
10、快考试的时候,妈妈让我做什么事情时都要想着英语单词,()可到头来,我的英语却考得很差,这种一举两得的方法真是用不得呀。
11、妈妈叫我把棒棒糖给妹妹,我把棒棒糖给妹妹时,故意说是我和妈妈一起给的,这样我和妈妈的书就不会被妹妹撕了。
12、这次期末试虽然我没考好,但是可以从中找到不足还能鞭策骄傲的自己,没考好也能一举两得嘛!
13、刘老师让我们在寒假写下学期的生字帖,这样既可练习写字,又可预习下个学期的字词,真是一举两得呀!
14、我学着玩有趣的魔方,既锻炼了手的灵活性,也让脑子转得更快,一举两得。
15、有些人不爱护环境,我特别想发明一种机器,它既能让不爱护环境的人主动捡垃圾,又能让这些人主动爱护花草树木多好啊!
16、我每个星期都持之以恒地写晚报造句和作文,不但越写越好了,而且学会了合理安排时间,一举两得呀!
17、我早上为了不浪费时间,一边听英语一边写作业,真是一举两得。
18、这次期末我考试得了全班第二名的好成绩,老师表扬了我,同时也证明了我地努力没有白费,真是一举两得。
19、妈妈让我陪她逛街,在路上我请求妈妈给我买点东西吃,妈妈爽快的答应了,还给我买了很多新衣服,我笑着说:“这次逛街我一举两得。”
20、他做好事一举两得,伙伴们知道了,都纷纷跑去做好事。
21、如果我能用功学习的话,成绩就会提高。这样老师和家长就不会生气了,那将是一举两得的事。
22、我们为老师开办了一个别开生面的生日会,不仅老师开心,我们也从感恩行动中感受到了无比的幸福,一举两得。
23、放暑假了,我和爸妈一起去东湖公园的孔圣堂听讲座,既运动了身体,又学了国学,真是一举两得。
一举两得 第9篇
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按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国村民委员会组织法>;办法》的规定,今年我市第六届村委会任期将满,应进行第七届村委会换届选举。自治区党委决定,全区村党组织同时进行换届,并要求村“两委”换届选举工作要在8月底前完成。为了搞好这次村“两委”换届选举工作,今天我们在这里召开全市村“两委”换届选举工作动员暨培训会,部署村“两委”换届选举工作,培训选举工作骨干。下面,我就搞好全市村“两委”换届选举工作讲3点意见。
一、充分认识村“两委”换届选举工作的重要性和必要性
依法对村“两委”进行换届选举,是践行“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,进一步完善村民自治,扩大基层民主,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制的必然要求,也是切实保障广大村民群众民主政治权利的内在需要和具体体现。各级党委、政府及有关部门要从建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、建设平安中卫的高度出发,切实把思想统一到党的十六大、十六届五中、六中全会以及自治区第十次党代会精神上来,统一到市委、政府对村级组织换届选举工作的要求上来,切实增强做好村“两委”换届选举工作的政治责任感。
(一)搞好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的根本保证。村党组织是领导农村基层各项事业的核心力量,是深化以村务公开民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会代表村民发挥自治功能,行使自治权利,引导村民群众贯彻党的方针政策,执行国家法律法规,发展经济,兴办公益事业,是国家政权的重要基石,是农民群众致富奔小康的直接领导者和组织者。发展农村经济、政治、文化事业,实现全面小康社会,需要坚强有力的基层组织和带头人。搞好村“两委”换届选举,使一大批政治素质高、思想品德好、懂经济、会管理的人进入村“两委”班子,使村“两委”班子成为引领村民群众依法治村、勤劳致富奔小康的坚强集体,对建设社会主义新农村起着至关重要的作用。
(二)搞好村“两委”换届选举,是推进农村基层民主政治建设的重要实践。村级组织选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。完善村民自治制度,健全村民自治机制,必须通过“四个民主”(民主选举、民主决策、民主管理、民主监督)来实现,“四个民主”的基础是民主选举。党支部换届选举实行“两推一选”,村委会选举实行“公推直选”,这有利于选出群众满意的“当家人”,从政治上尊重农民的民利,增强当家作主的责任感,而且可以增强农民群众的民主法制观念,培养和提高干部群众的民主法制素质,促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此,在这次村“两委”换届选举工作中,一定要顺应党员和群众的民主要求,积极引导好、保护好广大党员和村民的民主热情,切实把村级班子选好配强。通过换届选举,既让农民群众得到进一步的民主实践和锻炼,使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展,又能让受农民群众拥护的带头人当选村“两委”成员,从而更好地带领农民群众依法治村,使农村基层民主政治建设得到加强。
(三)搞好村“两委”换届选举,是落实科学发展观、建设社会主义新农村的具体体现。党的十六届五中、六中全会作出了坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的重大战略部署。人民群众是国家的主人,是决定国家前途和命运的根本。我们必须以人民群众的根本利益为出发点和落脚点,充分发扬民主,依法选出遵纪守法、作风民主、办事公道、廉洁勤政的村“两委”班子,促进村级组织建设,保证他们全心全意为村民服务,组织和带领党员、群众贯彻执行党在农村的各项方针政策,加快推进社会主义新农村建设。
我市第六届村委会换届选举工作,在各级党委、政府和各有关部门的领导、支持下,各地认真研究,周密部署,加强指导,依法选举,积累了许多经验。但同时要看到村级组织换届选举面临许多新情况、新问题:一是群众对换届选举工作的要求更高了。因为村级组织换届选举事关村民群众的切身利益,无论是在选什么样的人,还是在怎么选人的问题上,群众的关注程度、参与积极性和要求都更高了,选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。村委会换届选举的程序进一步完善,党中央、自治区和市上也有许多新的规定,特别是市委办、政府办《关于做好全市村“两委”换届选举工作的通知》明确要求,要优化班子结构,积极选拔有志于农村工作的大中专毕业生到村任职,注重从企业经营管理骨干、致富带头人、外出务工回乡的能人和退伍军人中的优秀党员中选拔村党组织书记和村委会主任。同时要求村“两委”班子中至少要有一名35岁以下的成员和一名妇女干部,实行党支部书记和村委会主任“一肩挑”,村“两委”班子成员尽可能交叉任职等。这些要求,都需要我们在换届选举的实践中加以落实。三是工作的难度加大了。随着市场经济的发展,城乡人口流动的加快,外出务工经商人员的大量增加,对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件等方面都提出了新的课题。这就需要我们做大量艰苦细致的工作,依法按程序搞好换届选举工作。四是时间紧、任务重。这次村“两委”换届选举同时进行,在我市村级组织选举历史上还是首次,时间只有2个月,且在夏收大忙季节。因此,我们要处理好选举与夏忙的矛盾,克服时间紧、工作量大的困难,站在全局的高度重视选举、组织选举、指导选举,以高度的政治责任感,时不我待的责任心,切实履行职责,确保换届选举工作任务圆满完成。
二、坚持依法办事,高质量地做好村“两委”换届选举工作
做好村“两委”换届选举工作,党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。在全市村“两委”换届选举工作中,要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、自治区的《实施办法》、《选举办法》、市两办的《通知》精神和市委组织部、市民政局制定的《实施方案》的要求,精心组织换届选举,确保广大党员和群众直接行使民利。
(一)坚持党的领导,发挥村党组织的领导核心作用。坚持党的领导,是村“两委”换届选举顺利进行的关键。在选举前,各地要统筹做好村“两委”换届选举的各项准备工作,先进行村党支部选举,再进行村委会选举。要充分发挥村党组织在村委会换届选举中的领导核心作用。在选举中村党组织要牢牢把握正确方向,坚持依法按程序组织选举,充分发挥党员的先锋模范作用。党支部领导班子成员应通过合法程序,进入村选举委员会,主持选委会工作。村党支部班子成员和普通党员要积极参加村委会、村民小组长、村民代表的选举,用实际行动带领群众参加选举,赢得群众的拥护和支持,加强党在村级组织中的领导核心作用,促进农村各项事业的发展。
(二)充分发扬民主,严格依法选举。充分发扬民主,严格依法选举是搞好换届选举的前提。从上一届的换届选举情况看,只要充分发扬民主,切实尊重民意,真正做到依法按程序选举,选举才能成功,才能选出一个好班子,才能得到广大党员、群众的理解、拥护和支持。反之,违背大多数群众的意愿,以少数人的意志代替民意,发扬民主不充分,选举的质量就不高,群众也不满意,甚至还会引发群体上访,影响农村社会的稳定。因此,在这次选举中,各级党政领导尤其是镇(乡)领导要牢固树立群众观念,放手发动群众,让党员、村民群众充分行使自己的民利。村“两委”换届选举要严格按照“两推一选”和“公推直选”的方式进行。无论是村选举委员会的产生,还是确定党支部、村委会成员候选人,进行正式投票选举,都要充分体现民意,由多数党员、多数村民做出决定,任何组织和个人不得包办代替、干涉选举,切实维护党员和广大群众的民利不受侵犯。
(三)规范工作程序,依法组织选举。村级组织换届选举工作涉及面广,法律性、政策性强,是广大农民群众关注的焦点,选举的成功与否直接关系到农村经济社会的发展和稳定。因此,各县(区)、镇(乡)换届选举工作指导组和村委会选举委员会,都要严格依照法律法规依法组织实施选举。各级党委抽调的工作指导组的成员一定要加强学习,吃透村“两委”换届选举工作的政策法规精神,切实做到指导有力,工作到位,法律规定的程序一步也不能少,应该交给村民群众的民利一点也不能留。
在党支部的换届选举中,要把握三个环节:一是村党支部的换届选举要在镇(乡)党委的领导下进行,各支部制定的选举办法,提名的候选人都要经镇(乡)党委审查通过。二是坚持“两推一选”,严格按照市两办《通知》中的规定推荐村党支部候选人,镇(乡)党委对候选人要进行资格审查和考察。三是严格按照《》和《暂行条例》的规定召开党员大会,差额选举村党支部委员。支部书记和副书记在第一次委员会上等额选举产生,并报镇(乡)党委审批。
在村委会的换届选举中,要把好四关:一是把好选委会成员推选关。要做到由村民会议或村民小组会议民主推选产生村民选举委员会,保证村民的选举权。二是把好选民登记关。要做好选民登记工作,确保不错登、不漏登和重登,保证村民的选举权。要认真研究城镇化、人口流动、移民吊庄等给选民登记带来的新情况、新问题,保证广大村民群众都能依法行使自己的选举权。三是把好候选人提名关。候选人的产生,直接关系到选民的基本选举意向,对选举的成败具有决定性影响。提名村民委员会成员候选人,必须召集村民会议或村民小组会议,由本村或本组过半数的选民,按照“一人一票”、“一人一职”的规定,以无记名投票方式等额提名,按得票多少差额确定,不能由村民代表会议、户派代表、村党组织会议或少数人说了算,保证选民的直接提名权。要积极引导选民克服家族、宗族观念,从有利于维护本村社会稳定,有利于促进本村经济社会发展,有利于密切党群干群关系,有利于维护大多数村民利益出发,把那些思想好、作风正、能力强、能带领大家共同建设新农村、创造新生活的人提名为村委会成员候选人。四是把好选举大会组织关。要坚持“两个过半的原则”,即:坚持“全村选民过半数投票的,选举有效;候选人获得参加过半数有效票的,始得当选”的原则。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票。既要防止部分选民不愿参加投票选举,造成选举人数不过半问题的发生,也要防止有些人假借委托投票之机,剥夺选民选举权等问题的发生,切实保障选民的投票权。各地在选举中一定要依法操作,避免违法选举的事件发生。同时,要完善罢免程序,保证村民群众的罢免权。对不称职的村委会成员,要按照法律法规的规定,依法进行罢免,任何组织或个人不得直接撤换村委会成员,不得以“停职诫免”、“离岗教育”等方式变相撤换村委会成员。
三、加强领导,确保村“两委”换届选举圆满完成
村“两委”换届选举直接关系到群众的切身利益,关系到党的各项方针政策在农村的贯彻执行,关系到社会主义新农村建设的大局。各级党委、政府及其主管部门,要切实负起责任,精心组织,周密安排,扎实工作,分类指导。要敢于领导,善于领导,牢牢把握选举工作的领导权和主动权,把党的意图和群众的意愿落到实处,这是检验我们各级党组织执政能力的一次具体体现。因此,各县、各镇(乡)主要领导要负总责,分管领导要具体抓落实,确保按期限、高质量地完成村“两委”换届选举任务。
(一)加强组织领导。为了加强对村“两委”换届选举工作的领导,确保全市村“两委”换届选举工作顺利进行,市上成立了由纪检、组织、宣传、农牧、财政、民政、公安等部门负责人为成员的村“两委”换届选举工作领导小组,并下设办公室,全面负责全市村“两委”换届选举的领导、指导、协调、检查工作。县(区)、镇(乡)两级都要成立村“两委”换届选举工作领导小组和指导组,“一把手”要担任组长,以加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。各级组织、民政部门要及时掌握情况,发挥好参谋和助手作用,切实履行组织指导、检查监督的职责。各级纪检、监督部门要按照《中共中央纪委、中共中央组织部、民政部关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》的要求,认真查处换届选举中的“贿选”问题和违法违纪行为。公安、司法部门对破坏选举、聚众闹事的,要依照有关法律法规和党内纪律严肃处理,以维持选举的正常秩序,维护农村社会的稳定。财政部门应足额安排村“两委”换届选举工作经费。各包村干部要在镇(乡)党委的领导下,掌握实情,做好群众工作,积极发挥沟通协调和指导作用,帮助村上搞好换届选举工作。
(二)加强宣传培训。各地要加强宣传发动工作,通过召开各种会议、举办培训班、学习班、刷写标语、发放宣传材料等各种形式进行深入广泛地宣传,使村“两委”换届选举的目的、意义家喻户晓,深入人心,使选举的法律法规、方法程序人人明白,最大限度地调动和激发党员、群众的政治热情,使他们积极参加选举。要分级培训好县(区)、镇(乡)和村选举工作人员,市、县(区)负责培训县(区)、镇(乡)选举工作人员,镇(乡)负责培训村选举工作人员,重点培训村组干部、党员代表、村民代表。通过培训,使选举工作人员熟悉相关规定,掌握换届选举的工作原则、基本程序、方法和步骤,提高他们做好换届选举工作的能力和水平。
(三)维护农村社会稳定。各级党委、政府及有关部门要从维护农村社会稳定的大局出发,高度重视并及时做好村“两委”换届选举期间的工作,保证党员和村民群众的民利。要加强调研,摸清情况,制定切实可行的选举工作方案,认真解决“重点村”、“难点村”的换届选举问题。对因家庭宗族势力干扰、村务不公开或公开不彻底、村级组织软弱涣散等原因造成换届选举无法进行的村,县(区)、镇(乡)党委、政府主要领导要亲自抓,并抽调工作队驻村组织开展工作,及时化解矛盾,既要依法组织好选举工作,又要维护好农村社会的稳定。
一举两得 第10篇
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今年年底台湾又将进入选举季。尽管是一次地方性的县市长选举,但却是重新上台与失去政权之后的一次地方权力争夺战。这次选举结果尤其是指标性的北台湾的台北县与南台湾的台南县选举结果,将牵动蓝绿政治版图变化与2012年大选战略布局,对与均是一场新的考验。
“地方包围中央”的“天王山”之役
地方县市选举对蓝绿地方政治版图与“总统”大选影响十分重要,是实现“地方包围中央”与权力争夺的最好途径。1997年县市长选举,一举获得13个县市执政权,获得历史上第一次大胜。进而在次年“立委”选举中乘胜追击,为2000年夺权执政奠定了重要基础。这是“地方包围中央”、夺取政权的完美体现。
不过,并没有珍惜得来不易的执政权,在,不断“蛮干”挑衅两岸关系的情况下逐渐失去民心,给了原本让外界认为可能分裂或垮掉的“东山再起”的机会。在2005年县市长选举中获得大胜,拿下2/3的县市执政权(取得23席中的17席),尤其是收复了多个曾丢失的县市政权。紧接着在2008年获得“立法委员”选举大捷,为的上台与重新掌权创造了条件。曾陷入困境的“依样画葫芦”,同样以“地方包围中央”的形式重夺政权。这也就是为何年底这次县市长选举显得格外重要的原因所在。
这次地方选举,对两党来说都输不起。输,将重挫执政,影响马的连任布局;输,则会陷入更大的危机,蔡英文的主位将岌岌可危。为打好这次选举战,以执政势力主打“资源牌”与“政绩牌”。则拉高选举层次,主打“批马攻中牌”,以金融危机造成的经济形势恶化与失业率上升问题攻执政无能、施政无方,同时以efca(“两岸经济合作架构协议”)攻“亲中卖台”,牺牲弱势与南部民众利益,以凝聚绿营选民士气。
尽管一般认为这次地方县市长选举结果不会使国、民两党执政的县市总量有太大变化,但关键的台北县与台南县两个县市选举结果的政治影响却十分巨大,成为影响整个评判胜否的关键所在。若保住台南县,又赢得台北县,则大赢,大输,可能对三年后的连任产生极为不利的影响。若输掉了台北县,又没保住台南县,则大输,大赢,将陷入更大危机,甚至不排除“小分裂”的可能,有利三年后的连任。若输了台南县,赢了台北县,或赢了台南县,输了台北县,国、民两党打成平手,但对的警讯更大一点。
南北两个焦点的战略意义
“北蓝南绿”是台湾岛内政治格局的典型地域特征。台北市与高雄市是南北两大政治经济文化中心,分别是蓝绿两大阵营的重镇,但属直辖市,不在这次选举之列。这次地方选举的两大关键性指标则是北台湾的台北县与南台湾的台南县。
台北县是台湾最大的县市,人口达360多万人,占岛内人口的1/6,是台湾领导人选举的最大票仓。台北县人口结构是“蓝大于绿”,但蓝中浅蓝居多,中间选民比例比较大,选举中的蓝绿选票移动大。台北县早期一直是执政的天下,后被迅速上升的攻陷达16年之久,直到2005年选举才获得“光复”。然而,执政四年表现平平,争取连任危机四伏。如果说,过去候选人尚有的政治光环可恃的话,如今执政表现不佳,民调不高,批评之声四起,很难起到更大的加分作用。目前,内部矛盾重重,迟迟决定不了合适的人选,使台北县选举结果充满变数。一旦获胜,将在“北台湾蓝天下”出现一抹绿,可能成为2012年打败的桥头堡。
在台北县选情形势严峻,而在台南县的选情则因内讧出现变数。台南县是的故乡,是绿营重镇,具有很重要的地域象征意义,因此非胜不可。但与中央矛盾突出,陷于严重的内斗之中。在台南县有近45%的实力,若最后关头无法整合成功,加之推出具有实力的人选,胜出并非不可能。若这一结果出现,对则是一次沉重打击,即使赢了台北县也无法弥补这一重挫。
蔡英文、前途系于此役
这次县市长选举对与新主席蔡英文都是一大考验。蔡英文出任党主席后,就开始部署这次县市长选举,不仅很早就成立了“选举策略小组”,而且对党内初选制度进行了一次重大改革,放弃过去的党内初选机制(民调与党员投票加权办法决定人选),而是采取综合评价的“协调机制”,即由党中央依据选举形势进行政治协商确定人选。完全是基于胜选的考虑。
两种机制各有利弊。民调方式,公平民主,输者服从,但会造成内斗;后者则会加大人为因素,协调难度大,争议多,易造成不公平现象。蔡英文能否立得住?能否走出一条新的发展之路?很大程度取决于这次选举结果。关键在于,蔡英文与仍坚持强硬的“路线”,未明确清算,因此能否在选举中实现“保六争九”的目标存在很大疑问。
国、民两党困境所在
台北县与台南县选情突显了国、民两党的不同困境。号称有百万党员,有50余年的执政经验,原本应有充足的优秀人才,但事实并非如此。民调显示,台北县现任县长周金锡与的有很大差距,即使党内最具威望的朱立伦、胡志强、吴敦义等人出马,结果只有胡志强小赢,其他人均输给。这对是一个严重警讯。
台南县的选举也突显了地方政治势力小,资源有限,只能在深绿集中的极少数县市进行权力争夺,不敢积极到执政县市打拼,开拓疆土。
2012年“大选”变数增大
岛内政局尤其是选举最大的变数就是不可预测性。在接连获得三次重大选举胜利后,不仅重新获得执政权,而且控制了3/4的议会席位与2/3的地方政权,将压在西南一隅。在这种权力结构下,原本人们会认为将会长期执政,在较长时期内难以再翻身(前大老沈富雄曾预言,20年内难以执政)。然而,执政仅一年时间,再也没有人敢预言会长期执政或在短期没有东山再起的机会。
2012年“大选”的一个重大变数,不在于有多大改进,而是执政政绩不张,民众大失所望,让台湾大选的不变定律可能再次发挥作用――即过去三次台湾政权轮替,不是在野党有多大改变与进步,完全是执政党政绩不佳让人民失望造成的。