损害群众利益典型案例剖析 第1篇
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为全面加强市法院干警思想作风建设，进一步落实“公正司法、一心为民”的指导方针，根据市委的统一安排部署，院党组决定，从2007年4月开始，集中两个月的时间，在全院深入开展以学习贯彻同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，加强全院干警五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容的“讲正气、树新风”主题教育活动。
一、开展“讲正气、树新风”主题教育活动的指导思想和目标要求
开展“讲正气、树新风”主题教育活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻同志重要讲话精神、加强党员干部五个方面的作风建设、树立八个方面的良好风气为主要内容，认真解决全院干警在思想作风、学风、办公办案作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，教育引导干警坚定理想信念、强化宗旨意识、加强道德修养、发扬优良作风，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把市法院建设成为公正、高效、廉洁、文明的学习型、科技型、创新型、服务型、节约型法院，为周口的追赶型跨越式发展提供有力的司法保障。
通过开展主题教育活动，要达到以下目标要求：
（一）理想信念进一步坚定。全院干警要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，增强党性观念，保持共产党员的先进性。
（二）宗旨意识进一步牢固。全院干警要全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，党群、干群关系进一步密切，始终把人民群众的冷暖放在心上，心系群众、服务人民，艰苦奋斗、克己奉公，真正做到公正、高效、廉洁、为民。
（三）道德修养进一步加强。法院班子成员要带头树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，始终保持高尚的精神追求，做到以德立身、以德服人、以德树威。
（四）作风建设进一步改善。真正在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上有明显提高。
（五）各项工作进一步推进。要进一步解放思想，树立法院发展新理念，确立法院建设新思路，瞄准全省、全国先进法院，奋起直追，力争通过两到三年的努力，赶上或超过全省乃至全国先进法院。
二、开展“讲正气、树新风”主题教育活动的方法步骤
这次主题教育活动从4月1日开始，至5月31日结束，分三个阶段进行：
（一）学习动员阶段（4月1日至4月20日）
主要任务：进行思想发动，组织学习培训，开展专题讨论，使法院干警充分认识开展主题教育活动的重要意义，进一步明确活动的指导思想、目标任务和方法步骤，切实增强抓好作风建设的自觉性和紧迫感。
重点抓好四个环节：
1、搞好思想发动。召开会议，下发文件，对“讲正气、树新风”主题教育活动进行全面部署。
2．抓好理论学习。认真学习《中国共产程》、“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想；重点学习邓小平、同志反腐倡廉理论，深入学习同志在中纪委七次全会的重要讲话、徐光春同志在省纪委二次全会上的讲话及中央、省、市关于加强作风建设的一系列文件，学习毛超峰同志在市纪委二次全会上的讲话、朱家臣书记和张明山院长在全市法院工作会议上的讲话。在学习形式上，坚持集中学习和分散自学相结合，正面引导与警示教育相结合，专题讲座与征文、演讲比赛相结合，不断提高学习效果；其中个人自学时间不少于40学时，集中学习时间不少于3天。
3、抓好三项活动。突出抓好主题教育活动动员大会、先进典型事迹报告会和典型案例警示教育大会三项重要活动，使教育活动入脑入心，使全院干警真正受到教育。
4、开展专题讨论。在搞好学习教育、提高认识的基础上，要围绕加强作风建设,提高执政能力和领导水平，围绕公正司法一心为民,为周口追赶型跨越式发展提供有力的司法保障等专题，组织开展“讲正气、树新风”主题教育活动的讨论，帮助法院干警深刻认识开展作风建设的重要性和紧迫性，自觉查找存在问题和差距，明确今后努力方向。
学习动员阶段结束时，向市委主题教育活动领导组办公室提出转段申请，经同意后方转入第二阶段。
（二）查摆问题阶段（4月21日至5月10日）
主要任务：广泛征求意见，查摆剖析问题，开展民主评议，使全院干警找准作风方面存在的突出问题以及产生问题
的根源，认清问题的严重性和危害性，切实吸取教训。重点做好五个方面的工作：
1、广泛征求意见。要通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、热线电话、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界对法院作风建设的意见、建议。要鼓励干警讲真话、讲实话，积极负责地向党组织和院党组成员提意见。
2、开展谈心活动。全院干警之间要积极开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，加强了解，增进团结，共同提高，共同进步。院长要主动找每位班子成员谈心，带动班子其他成员互相谈心。平时有误解、有分歧的同志要主动找对方谈心，开诚布公，推心置腹，以大局为重，多作自我批评，以取得共识。
3、深入查摆剖析。要认真对照、“八个坚持、八个反对”及中央倡导的八个方面的良好风气，对照市委书记毛超峰同志提出的“五要五不要”、“三少三多”和“六个坚持、六个反对”等具体要求，结合本院制定的“十条禁令”的规定，认真查找班子和个人在理想信念、宗旨意识、道德修养等方面存在的问题，重点检查公正司法意识、大局意识、服务意识强不强，办案效率和服务质量高不高等问题。针对查摆出来的问题和群众反映的意见，都要进行自我解剖，写出不少于3000字的剖析材料。
4、召开专题组织生活会。要集中时间召开专题组织生活会，采取“一人谈、众人帮、逐人进行”的方式，每位干警都要按照准备好的个人作风分析材料，逐个进行对照检查，就作风问题开展批评与自我批评，把个人在作风方面存在的突出问题找准、抓住、分析透，为整改提高工作打下坚实基础。
衡量自我批评的质量主要看：（1）是否鲜明地摆出了个人在作风方面存在的突出问题，讲清其表现，认识其危害；（2）对群众提出的意见和上级点明的问题是否有正确态度，并作出实事求是的回答；（3）是否做到了从政治上看问题，从世界观上找原因，深刻分析了存在问题的思想根源。
5、认真查处干警作风问题的案件。主题教育活动领导小组办公室设立举报电话、举报箱，受理社会各界和群众对干警作风问题的举报投诉（举报电话：0394—8158166）。对于因作风败坏引发的典型案件和违纪问题，将依法依纪严肃查处。
查摆问题阶段结束后，向市委主题教育活动领导组办公室同意后，方可转入第三阶段。
（三）整改提高阶段（5月11日至5月31日）
主要任务：制定整改方案，落实整改措施，公布整改情况，切实解决全院干警在作风方面存在的突出问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使人民群众切身感受到主题教育活动的实际效果。
重点抓好五个环节：
1、制定整改方案。院党组及全院各部门要根据查摆出来的问题和群众反映的意见，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。班子成员要制定出个人整改计划。全院每名干警都要针对存在的突出问题，制定出切实可行的整改措施。
2、认真进行整改。要围绕市二次党代会提出的加快“三大转变”、推进“两大建设”的历史任务，解放思想，求真务实，创新载体，有针对性地开展一些有特色的主题实践活动。要从群众不满意的事改起，从群众希望办的事做起，分清轻重缓急，对群众反映的问题和要求，能够解决的要尽快解决；应该解决但一时解决不了的，要向群众说明情况，并采取措施逐步解决。主题教育活动期间，要为群众办三至五件实事、好事，每名干警都要解决自己工作范围内存在的一至二个突出问题。
3、公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
4、建立长效机制。要认真总结开展“讲正气、树新风”主题教育活动的好做法、新经验，紧紧抓住密切党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心，重点建立完善学习制度、联系群众制度、廉洁办案制度、政绩考核制度、监督制约机制、检查考评制度，形成社会、法院自身、纪检监察三位一体的效率作风监督体系。
5、认真搞好总结，迎接检查验收。主题教育活动结束时，全院各部门要认真总结工作经验，完善各项软硬件设施，迎接省、市检查验收。
三、组织领导
（一）加强领导，精心组织。开展“讲正气、树新风”主题教育活动，是保持共产党员先进性教育活动的深入，是推动建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要载体，是加快“两大转变”、推进“两大建设”的重要保证，也是当前全市一项重要的政治任务。各支部要高度重视，切实把主题教育活动列入重要议事日程。各支部主要负责同志要承担第一责任人的责任，既要认真抓好本支部的主题教育活动，又要切实把自己摆进去，在主题教育活动各个阶段都起到表率作用，以自身的良好作风抓好主题教育活动的各项工作。要结合自身实际制定工作方案，周密安排，精心组织，绝不能图形式、走过场。
（二）搞好协调，形成合力。这次主题教育活动在院党组的领导下，由纪委监察、政治部、办公室及其他相关部门各负其责，密切配合，形成合力。
损害群众利益典型案例剖析 第2篇
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行政执法行为具有重复性、繁杂性等特征，容易导致行政执法过程中指导思想、行为方式、结论评判等方面存在惯性思维，出现僵化的行为模式，难以做到具体问题分析，严格完善执法。主要表现在以下方面：
1、行政执法活动中存在工作态度消极的现象
在行政执法过程中，行政执法人员对违法行为的认识程度各有不同，在对违法行为的处置上也存在较大差异；有些行政执法人员，对违法行为视而不见，危害后果认识不足，导致处理过轻或者简单地以罚款了事，导致行政相对人对处理结果有不理解、不满意的结果；有些行政执法人员对行政相对人提出的合法、合理要求不理会、不履职、不作为、消极对待，行政相对人容易产生埋怨情绪，容易形成群体性突发事件；更有极少数行政执法人员，利用手中的权利，为了谋取一已私利，不顾国家和人民群众生命和财产损失，不计危害后果，导致违法犯罪的行为发生，最终走上贪污受贿、、等经济犯罪和渎职犯罪道路。
2、缺乏有效监督，监管力度不够
对行政执法机关的监督缺乏有力的监督措施，现行监督存在的问题是行政执法机关的内部监督虚化，专门监督机关的监督弱化，新闻媒体的监督低效率。对行政执法行为的实质监督仅停留在内部监督上，依赖于行政机关内部审查发现问题，及时移送，并获取相应的证据材料，这种内部监督方式弱化了监督作用。而外部监督也缺乏刚性，仅限于表面监督，所以必然存在监督不力，监督不透明，行政执法行为难以受到约束，造成社会上一部分人对行政执法行为的监督效果的产生怀疑。
二、检察监督对行政执法行为的约束力现状
1、检察机关对行政机关的现行法律依据
我国现行检察监督对行政执法主要是通过对行政机关工作人员职务犯罪行为的刑事追诉方式对行政机关的执法行为进行监督，主要包括两个方面的内容：一是监督行政执法机关办理的案件中，是否涉及到刑事犯罪案件，行政执法机关发现涉及刑事犯罪后，有没有依法及时将其移送有权机关处理；二是监督行政执法人员在行政执法过程中，执法机关及执法人员本身是否有、等渎职行为。我国现行刑法第九章中规定的渎职类犯罪，共有34个罪名，其犯罪主体绝大部及到行政执法机关工作人员，如果行政执法执法人员在行政执法过程中，有利用职权进行徇情枉法行为，或有的消极不作为行为，造成严重后果，需要追究刑事责任，检察机关就应当立案侦查，依究法律责任。
2、检察监督规范行政执法行为的现状
检察机关法律监督外延受限、法律监督刚性不足，以及对行政权力进行监督存在理论的困惑，这些导致检察机关长期以来无法实现对行政执法行为的有效监督。近年来，各地在行政执法与刑事司法衔接方面做了一些大胆尝试，对规范行政执法行为、查处经济违法犯罪案件方面发挥了显著的推动作用。但从宏观上看，该制度仍然没有解决两大重要问题，一是有罪不究，重罪轻罚，以罚代刑现象很严重；二是衔接机制运作效率并不平衡。从微观上看，衔接机制存在问题更突出：主要是衔接机制的主导权仍在作为行政机关的各级政府部门，作为法律监督机关的检察院反受其制约。
3、检察机关对行政机关的监督难点
近几年来，检察机关以督促、支持、公益诉讼和检察建议的方式进行了行政检察监督的有益探索，积累了许多实践经验，对研究检察监督对行政执法行为的规范有积极意义。但是，检察监督也面临两大难题，制约着监督的效果。难题之一是检察机关对行政执法进行法律监督的法律、法规不健全，行政执法监督的有关立法缺失，检察监督刑事追究仅仅基于“构成犯罪的，移送司法机关处理”，缺乏具体规定；难题之二是行政执法与检察机关联系较少，信息交流不畅，导致一些案件不及时移送，或根本不移送，检察机关都无法知晓，助长了执法过程中的违法犯罪现象蔓延。例如向行政机关发出“检察建议”监督方式，行政执法机关如果敷衍塞责、或者置之不理、简单应付，检察机关就陷入尴尬境地，使监督成为无效监督。
三、检察监督促进依法行政工作的建议
1、加强完善相关法律制度建设
检察机关作为国家法律监督机关，理应对行政机关的行政执法行为进行有效监督，国家要制定相应的法律规范，明确检察机关对行政执法活动监督的法律地位，通过制订、完善、落实检察监督权的具体法律规定，强化对执法活动的监督权，使检察机关监督权更具体、更具操作性。进一步完善经济犯罪案件和渎职犯罪案件的移送制度，明确行政执法机关移送经济犯罪案件和渎职犯罪案件的具体情形、程序、对应责任及法律后果等，使行政执法过程中的犯罪案件线索移送司法机关成为一条规范的、顺利的、必然的过程。
2、巩固创新监督机制
一是加大宣传力度，取得宣传教育成效。检察机关要与新闻媒体广泛合作，利用现代新闻媒体的各种途径加强法律宣传，营造检察机关对行政执法行为监督的强大声势，引导人民群众参与到监督中来，调动人民群众对行政执法行为监督的积极性，树立人民群众对监督效果的信心，激发人民群众及时举报反映行政执法过程中的信息，拓展检察机关的监督渠道。二是开展预防讲座，剖析典型案例。检察机关要充分发挥法律监督职能，主动把监督关口前移，在行政执法的过程中进行职务犯罪的预防工作，在监督中发现问题采取有效措施，防患于未然。选择典型的职务犯罪案件到行政执法领域开展讲座，送法进机关，通过剖析案例，诠释法律规定和行为后果，做到打防结合，标本兼治。三是共建信息平台，增加监督时效性。通过实行联席会议工作座谈、通报工作情况，交换对工作的意见和工作中处理问题的办法，研究完善工作机制等行政事项，通过实施行政执法机关向检察机关通报和备案制度，确保检察机关能及时了解行政执法情况，特别是涉及到经济犯罪案件和渎职犯罪案件的相关信息，构成犯罪的案件及时移送司法机关，建立科学合理的衔接机制和畅通无阻的监督渠道。四是规定不移送案件的相应法律责任。因为行政机关的行政决策权的关系，一些行政机关负责人对案件移送消极回避，以内部处理的方式取代案件移送，导致构成犯罪的案件线索通常不能及时移送，针对这种情况，检察机关要加大责任追究，实行质询或否决方式，提出不适合再担任行政负责人的意见和建议。
3、加大惩处力度，强化惩戒措施
行政执法行为的校正一方面是通过加强监督规范管理，另一方面事后监督也要落在实处。通过对典型案例的分析评判，阐明行政执法行为正确与否，其行政执法行为的后果和危害程度，达到警示和教育行政执法人员积极履职、秉公执法。
四、结语
损害群众利益典型案例剖析 第3篇
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对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明在中国人民警察队伍授旗仪式中强调，党的建设要“以党的政治建设为统领”，这一论断深化了对马克思主义执政党建设规律的认识，为推进党的建设提供了科学理论指导和根本遵循。公安机关要始终坚持以党的政治建设引领政治建警，坚持党对公安工作的绝对领导，永葆人民公安为人民的本色和初心，确保国家长治久安、人民幸福安康。进入新时代、面对新形势，加强政治建警要不断提升“六种能力”。近期通过观看警示教育片对公安系统内部发生的典型案例情景在现、当事人采访、案件分析等深入剖析了当事人违法违纪的思想根源，指出来这些违法违纪行为给组织、给社会、给家庭带来的深重危害，让我受益匪浅，感慨良多。在当前这个时期，有些党员干部在个人欲望和利益驱使下逐步淡漠了法制观念，忘记了一个共产党员的宗旨，在权利、金钱面前丧失原则，置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便做出有悖于共产党员原则的事情，迈出了罪恶的步子，把自己送入监狱之门。通过案例深入剖析，我认为：教训是深刻的、令人痛心的，前车之鉴，后车之师，我们一定要从中吸取教训，引以为戒。案例xxx作为xx县公安局副局长，明知xxxx等人长期从事违法犯罪活动，不仅不能严格履行职责，反而勾结黑社会性质组织，为其犯罪行为提供保护，造成国家文物大量流失，损失巨大，严重损害了国家工作人员职务行为的廉洁性和文化历史考古进程及国家经济利益。主要原因是其放松了对自己世界观的改造，放松了对自身的要求；其次逐渐淡漠的自己手中的权利是人民赋予的，在市场经济大潮中，在金钱的诱惑下，步入犯罪的深渊，以致身陷囹圄。因此，只有通过不断学习才能自觉地进行世界观、人身观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，提高自我约束力，提高自我自警自省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，把好权力关、人情关、金钱关才能经受住各种考验，抵制住各种诱惑，立于不败之地。现结合自身工作实际，下面谈谈自己的一点看法和观点。
一、加强政治学习，提高自身素质
只有不断加强学习才能提高自身素质和能力。不学习思想就无法进步，能力就无法提高，工作就无法改进。学习不能单单走过场，要讲究实效。活生生的案例告诉我们，不学习，思想就得不到改造，欲望就容易膨胀，就拒绝不了诱惑，一遇到诱惑就乱了方寸，就容易被各种诱惑的绳索绊倒。通过这次警示教育学习，使我心灵受到极大震动，思想受到深刻洗涤，更是从中得到一些深层次启示和警醒。
二、坚定信念，始终保持廉洁自律
始终坚定共产主义和有中国特色社会主义的思想信念，是共产党员的立身之本。党员领导干部丧失了理想信念，就会失去精神支柱，失去灵魂。党一直教育我们要廉洁奉公、严格自律，经常向大家敲响警钟。不廉洁、不自律不仅会使党在群众中的形象受到扭曲和破坏，而且会使党、国家和人民的利益受到损害。因此，我们一定要树立正确的世界观、人身观和价值观，牢记全心全意为人民服务的宗旨，自重、自律、自醒，排除非分之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的浩然正气。
三、始终保持艰苦奋斗的优良传统
近些年来，有一部分党员干部，淡忘了艰苦奋斗作风，贪图享受，热衷于追求个人和小家庭的安乐，抛弃党纪法规贪污腐化，走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒，要继续发扬艰苦奋斗的作风，恪守党的宗旨，提倡提倡勤俭节约，反对铺张浪费，始终不渝地保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
四、自觉接受人民群众的监督
损害群众利益典型案例剖析 第4篇
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大家好。
通过此次扶贫领域以案促改案例学习，我深受触动，思想上经历了一次再教育、再洗礼。今后的工作中，我将时刻以案为鉴、闻警自省，深刻汲取案例教训，坚守纪律底线和法律红线，自觉与腐败划清界线，坚决杜绝作风偏航问题，不折不扣把上级的决策部署落到实处。在此，我作为驻村第一书记，作如下表态：
一是强化认识明责任。深刻反思腐败案件的关键在于警示意义，以案为鉴、以案促改的学习能够筑牢基层干部拒腐防变的思想防线，我将以此类学习为契机，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，在村内开展警示教育，督促村党员干部以案为鉴、闻警自省，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项，一律经村集体研究通过后实施，严格落实村干部请销假、财务、考勤等工作制度，尤其是严格驻村管理，严守驻村纪律，完善村管理制度，全面提升村干部素质能力，促进全体村干部作风转变，为派驻村留下一支“永远不走的工作队”。
损害群众利益典型案例剖析 第5篇
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一、保持共产党员先进性教育活动情况
1、广大党员对这次活动高度重视，态度端正、积极认真。
根据省厅党组[2005]2号文件的通知精神和统一部署,于2月1日召开全所党员及在职人员保持共产党员先进性教育活动动员大会，并做了动员报告。制定了具体实施意见。
根据单位的工作实际，采取集体上党课、专题进行辅导,对正反两方面的典型人物、典型事例，用放录像、学材料、座谈讨论等方式进行典型教育,学习培训时间基本能保持不少于40个学时的学习时间。
通过第一阶段的学习，大家对开展先进性教育活动的重大意义有了更加深刻的认识：保持共产党员先进性教育，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命的举措，是实现全面建设小康社会的宏伟目标，推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。在学习中大家认真找出在党员队伍中存在的与保持共产党员先进性要求不相适应的具体表现， 如： 理想观念动摇； 标准不高、要求不严；先锋作用不好，事业心、责任感不强；思想作风不端正，学习自觉性差，满足于不出问题就行，不思进取，缺乏创新精神；群众观念差，工作不深入，为人民服务的意识不强等等。这些问题的存在，严重影响共产党员的先进性，影响党的工作，损害党和人民的利益。要解决这些问题，必须开展保持共产党员先进性教育活动，通过这次活动，才能达到提高党员素质，加强基层组织建设，全心全意为人民服务，促进各项工作的目的。在学习的基础上，结合单位和个人的实际，按照党章规定的党员八条标准，讨论制定了本单位党员保持先进性的具体标准，这个标准使大家感到更加实际，操作性更强。在学习中，支部还把每位党员的入党志愿书发给大家，每位党员都重新阅读自己的入党申请和誓词，对照自己的思想和言行，使大家受到一次强烈的心灵振撼。通过第一阶段的学习，基本达到了预期目的和要求。
根据省厅的统一部署,在完成第一阶段的学习之后，转入第二阶段的分析评议阶段。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。首先广泛的征求意见，采取发征求意见表、大会发言、个别征求等形式，征求对领导班子、党员个人、党组织的意见。积极开展谈心活动，做到交叉谈心，不漏一人，通过谈心达到了沟通思想，增进了解和团结的目的。这些做法，使每位党员对自己存在的问题有了一个比较深入的了解，为撰写党性分析材料打下了基础。全体党员在撰写党性分析材料中，都能够对照党章规定的党员义务和领导干部的基本条件，新时期保持共产党员先进性的基本要求，总结近年来的思想、工作和作风等方面的问题，重点检查在理想、信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职工作发挥作用等方面存在的突出问题，从世界观、人生观和价值观上剖析思想根源，明确努力方向。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观，以及权力观、地位观、利益观方面进行剖析，形成党性分析材料。通过分析评议阶段，紧密结合党员的思想实际和分析阶段的工作要求，组织党员有针对性的选学学习内容，引导党员提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，增强以世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。正确地开展批评与自我批评，坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，本着对同志对事业负责的态度，敞开思想，畅所欲言。自我批评，对大家提出的问题，态度端正，原因分析深刻，做到触动思想，提高认识；对提出来的问题，积极进行整改。
2、这次教育的主要特点
态度端正，学习深入，坚持正面教育，注意激发党员的内在动力，力求自身解决问题，从严要求，开展积极健康的思想斗争。启发党员自我教育、自我提高，不断深化认识，解决好思想认识问题；诚心诚意听取群众意见，找准问题；引导党员正视自己存在的问题，正确对待群众意见，正确对待党组织和同志们之间的批评；联系实际，搞好谈心活动。
坚持从世界观、人生观、价值观上深入进行党性分析。撰写党性分析材料，严肃认真，不就事论事，而从理上论事；不轻描淡写、避重就轻，从思想根源上进行分析；少讲共性问题，而是从自身查找思想根源；不用工作总结代替党性分析，要从党性原则和世界观、人生观、价值观的高度进行剖析，问题找不准，思想剖析不深不透、不能通过，要认真修改。
认真开展批评与自我批评，强化党性意识、大局意识、团结意识。工作多，学习时间不能少；党员少，学习步骤不能减；时间紧，学习效果不能差。党员领导干部带头，发挥表率作用，高标准严要求，做到：学习带头，问题找的准，联系思想紧，根源挖的深，整改动作快。
3、主要收获
较好地解决了在理想、信念、宗旨、作风方面存在的问题，进一步坚定了共产主义的信念和走中国特色社会主义道路的决心，献身现代化建设，艰苦创业。
党员要保持先进性，必须认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论，认真实践三个代表的重要思想，才能和党中央保持高度一致，经得起各种风浪的考验。
进一步增强了革命事业心和政治责任感，做为一名党员领导干部时刻把党和人民的利益放在第一位，正确的行驶人民赋予的权力，清正廉洁，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做让党和人民放心的党员干部。加强了党组织的建设，增强了党员之间的团结，促进了单位各项工作的开展。
我们的主题实践活动的名称为“立足本职，面向市场，改革创新。
4、制定整改方案，全面落实整改工作。近期整改工作已经落实。
宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，落实三个代表的重要思想，学习建设有中国特色社会主义的方针、路线、政策，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质、增强党性，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。当前通过对党员的教育和管理，严格党的组织生活，使组织生活经常化、制度化，坚持三会一课制度。
做好发展党员的工作，对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员的工作。我们对党的积极分子的管理，考核，严格履行有关程序，指定专人负责，定期进行谈话，考核。力求把积极分子纳入党组织的管理之内，杜绝任其自由发展的不良现象。
规范党的组织生活。不流于形式，不走过场，切实过好组织生活。
定期开好支部大会、小组会、民主生活会，要形成制度，上好党课。
工会工作要继续加强，一年来支部重视工会工作，积极支持工会工作和安排的一切活动，保护职工的合法权益。工会组织在扶贫济困、对困难职工帮助，离退休老干部的工作方面做得很好,调动了大家的积极性。
密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。党支部应当同群众息息相通，血肉相连。如果不同群众保持密切联系，得不到群众的拥护，就不能带领群众去完成党的任务。因此,要求党员要为群众办实事，谋利益;同时,要加强思想政治工作，不断提高群众的党悟,正确处理好个人、集体和国家三方面利益的关系。党支部要教育和监督党员自觉遵守国家法律,模范执行党的政策,关心群众疾苦,倾听群众呼声,努力维护群众的正当权利和利益。
监督党员干部、特别是党员领导干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守财经法律和人事制度，反对各种不良倾向。
教育党员自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。尤其是党员领导干部，要正确行使人民赋予的权力，清正廉明、以身作则、艰苦朴素，反对任何滥用职权、谋求私利。
5、制定科技所保持共产党员先进性的学习教育制度、三会一课制度 、组织生活会、民主生活会制度、思想汇报制度、民主评议党员制度、党员权利保障制度、党员联系群众的制度、监督制度有关规定共8个方面27条具体规定。
二、坚持反腐败斗争，抓好党风廉政建设
坚持清正廉洁，坚决不搞以权谋私。党风廉政建设和反腐败斗争关系到党的生死存亡。党越是长期执政，越要提高反腐倡廉防变的能力。要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务来抓。因此，要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，建立各项教育监督制度，认真落实党风廉政建设责任制。以解决群众反映的突出问题为重点，坚持纠正损害群众利益的不正之风。查处领导干部滥用权力、谋取私利的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。加强廉政法制建设，真正形成用制度规范施政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证干部廉洁从政。加强道德和纪律教育，提高党性修养。我们在教育中，充分利用各类案例，加强党风党性教育,严格按照“党风廉政建设责任制”及“领导干部的十不准”要求自己，做到立党为公，执政为民。在党风廉政建设和反腐败斗争方面做出表率，切实加强对领导干部的监督，围绕廉洁自律的有关规定和党风廉政建设责任制的落实情况加强监督检查，加强思想教育，把监督的关口前移，力争把违纪违法的事例消灭在萌芽之中，从源头上预防和治理腐败现象，通过深化改革，创新体制机制，加强对权力运行的制约和监督；坚持标本兼治，逐步建立起教育、制度、监督三者并重的预防和惩治腐败的体系。我所没有发生违法违纪的现象。还实行了财务公开制度，定期向职工公布帐目，给自己一个清白，还群众一个明白。严格财经纪律和审批制度，不该花的钱坚决不花，除工作必须的招待之外，没有额外招待的开支，大家对所领导干部的廉洁自律是满意的。
三、进一步深化人事制度和分配制度改革，落实全省事业单位人事制度改革精神。
1、前几年的人事制度改革取得了一定的成果，但在新的形势下，需要不断地深化和完善。根据全省事业单位人事制度改革动员大会精神，按照省事业单位人事制度改革的有关文件和省厅事业单位 改革的总体部署要求，根据我单位实际，制定了岗位设置方案。按照省编办批准的编制标准和各类人员的结构比例，结合我单位实际，重新设岗位，推行全员聘任制，竞争上岗，定期考察，逐步建立起一个鼓励先进，调动一切积极因素的用人机制。
2、深化分配管理制度改革，我所在原分配管理制度的基础上，进一步细化分配标准，引入竞争机制，实行工效挂钩，按岗定酬，设定岗位工资和效益工资、效益奖金相结合的分配方案。在原来改革的基础上，继续推行全员聘任制，竞争上岗，定期考察，逐步建立起一个鼓励先进，调动一切积极因素的用人机制。
3、根据工作的需要，设立岗位，这些岗位要在首先选聘本单位职工的基础上，可以破格选聘社会上的优秀人才。专业技术职务实行评聘分开，可以低职高聘或高职低聘，应聘期间按实际职务享受待遇。
4、竞争上岗之后，未聘人员实行待岗，待岗期间的工资标准按有关规定执行。
5、鼓励职工自谋职业，免交管理费，保留人事档案和工资档案。
6、开展横向联合，利用大专院校、科研单位的技术优势，挖掘内部潜力，广招人才，采取课题招标、内外交叉、联合攻关、招聘兼职研究员、客座教授、回聘研究员等形式，弥补科研力量的不足。现已从****大学、****药厂、等单位招聘专业技术人员近8人。
7、我所在原分配管理制度的基础上，进一步细化分配标准，引入竞争机制，实行工效挂钩，按岗定酬，设定岗位工资和效益工资、效益奖金相结合的分配方案。
四、存在的问题
科研经费的不足，制约了科研产品的开发和发展；科技人员不足，导致科研后续项目的短缺；对科技体制改革的认识不足，有等、靠的思想，缺乏危机感。
六、明年的工作打算
1、〈》，年内完成本课题的基础性研究，并制出样品。
2、〈***》、《*****》，年内完成样机。
3、《****的研究》，完成基础设计工作。
4、《*****》研究，完成*、*的研制并推向市场。
5、继续加强党支部建设，规范各项组织活动制度，做好政治思想工作。
6、继续深化科技体制改革，完善各项规章制度。
7、做好新一年的科研立项及研制工作，让更多的成果推向市场。
8、继续加强美容护肤品，洗涤用品的研究和开发，用高科技，创造高效益。
9、继续加强人才的引进和培养，用外聘的方法补充科技人员，营销人员的不足。
10、加速工艺类项目的转化，使其尽快走向市场，创造效益。
损害群众利益典型案例剖析 第6篇
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论文关键词 非法集资活动 非法集资活动的危害 防范措施
非法集资是在高额回报的利诱下，披着合法的外衣，打着响应国家政策，企业创新等旗号，或靠亲朋好友及党政官员的拉拢利诱，骗取广大参与者的信任，以聚敛巨额资金为根本目的非法金融活动。由于我国尚在经济转型期，国家对中小型企业头发的资金比较谨慎，中小型企业直接融资困难重重，为了扩大规模，只好铤而走险进行间接融资，加之，目前我国金融，工商管理部门的监管不严，协作机制不完善，行政执法和刑事执法对接不到位等种种弊端，给那些非法集资者很多可乘之机，铤而走险，造成了非法集资活动不断的蔓延开来。另一方面，我过银行储蓄存款利率总体不高，市场上可供人们投资的项目又少，广大民众为了发财致富，追求利益，和非法集资者一拍即合。加之，民间借贷由来已久，在人们心中有着一定的地位，非法集资者又善于隐蔽手段，人们缺乏十足的辨别能力，才会投入非法集资的圈套。从目前全国已经曝光的非法集资案件来看，犯罪分子往往用假项目，假合同，假协议，空手套白狼，广泛的吸纳广大善良的群众的血汗钱进行钱生钱，利生利，欺骗群众。它欺骗性强，涉及面极广，一旦案发，非法集资者往往昧着良心转移，挥霍，致使广大的群众血本无归，甚至倾家荡产，不仅严重影响了金融的正常运行和国家政府的声誉，也严重欺骗和损害了人们的生命财产，还给社会制造了巨大的社会不安地因素，危害极大，其具体危害表现如下：
一、非法集资的危害
（一）扰乱了社会主义市场经济秩序
从近些年来差出的案件来看，非法集资者钻空子，虚构项目，伪造合同，允诺高利润愚弄人们，骗取资金。而在暴利的诱使下，人们提走在银行的储蓄，转而投入到非法集资处，不仅大大消弱了银行的储蓄能力，严重影响了国家重点扶持的资金项目和企业建设；还架空了国家对金融的宏观调控。如果案发，金融部门还要投入更多的人力物力协助公安部门查处和补救，严重破坏了市场经济的秩序和健康发展。
（二）严重损害群众利益，严重危及社会稳定。
1.广大参与非法集资者的利益缺乏保障。
非法集资往往用的是假合同，假协议，所以集资后即使投入生产，也缺乏相关的保障措施。因此，广大的参与集资者的利益保障如同空置。更有甚者，那些所谓的项目根本就是子虚乌有，所谓的集资从头到尾就是一场彻头彻尾的骗局。
2.高利润的诱惑，缺乏投资理智和风险意识
非法集资的对象多为对经济常识少，法律意识淡薄的失业人员，下岗职工和农民等社会弱势群体，参与人数成千上万，在高利润回报的诱惑下，很多人丧，把一辈子省吃俭用省下的养老钱，养儿钱统统拿出，有的甚至丧失理智举债投资。他们只顾想着高利润，盲目的信任，忽略风险，这种缺乏理性理财和风险意识，让非法集资者一次又一次的得逞。
3.出现问题，易引发群体事件，危害社会的和谐与稳定。
非法集资者骗取群众资金后，由于缺乏正规的运营体质和监管机制，一旦运营出现问题，非法集资者个人利益膨胀，往往失控恣意肆挥霍或转移、隐匿。而案发后，即使国家政府介入彻查，但多数由于时间长，资金去向早已不明，短时间内，广大群众的本金也无法追回，损失惨重，血本无归甚至倾家荡产。受害的群众，很多都简单的归错于政府，把矛盾指向政府部门。群情激动中，极易引起集体围攻，上访等过激或犯罪行为，激化社会矛盾，造成局部地方的社会交通堵塞，治安的动荡，影响是社会的和谐与稳定。
（三）损害国家的利益，影响国家和政府的形象和声誉
那些非法资金这往往是钻正当金融活动的空子，贿赂党政官员开方便之门，例如，拉拢政府官员参与非法集资活动的庆典，借用官方媒体对其非法集资进行正面宣传，利用人们群众响应国家政策和政府部门的信任和热情，骗取巨额资金，谋取暴利。置国家政府的利益，声誉形象于不顾，其影响之恶劣，无法姑息。
二、非法集资的防范措施及建议
最近几年，非法集资活动在多区域出现，且屡禁不止，并有向职业化，多领域发展的趋势，无数上亿的特大案件不断涌现，严重扰乱正常金融市场秩序、损害人民群众的生命财产，使我国的经济遭受巨大的损失，也严重威胁着社会的稳定与发展。国家已经备受重视，相继出台了很多相关法律法规，也对非法集资者进行了重大的打击，但实践证明，仅凭严惩和打击，不能从根本上遏制非法集资者的利欲熏心，还必须要做好耐心细致的防治工作。因此，如何保护人们的利益不受无辜损害，确保我国金融机制的正规运营，对非法集资开展有效的防范和打击，是我国社会经济能发顺利进行，我们金融经济能否稳定发展的当务之急。为此我有以下看法和建议：
（一）出台相关立法，完善相关法律法规
如何预防非法集资活动的蔓延，对非法集资活动的准确认定首当其冲。只有对其进行准确的定性，才能让人民大众从认识上避免上当受骗。针对当前形势，及时出台集资政策的相关法律，明确界定非法集资、高利放贷、地下钱庄与民间借贷的界限，为人们投资明确指明方向，也为依法打击非法集资，提供有坚实的法律保障。进行金融体制改革，拓宽国家银行的金融业务民间的非法集资除了高额利润，确实还具有集资方便，快捷等多方面的优势。因此，进行严谨的金融机制改革，拓宽国家金融机构的金融业务，提高业务效率，切实为企业集资者搞好服务，是搞好金融经济的基本举措，也是防止非法集资走捷径的一项有效举措。
（二）加大宣传力度，提高人们的投资防范意识和理智的投资意识
1.加大法制经济的教育
非法集资者就是看准人们这两方面的意识淡薄，才能蒙蔽得逞，如果广大群众的法制经济意识普遍提高了，不会轻易被蒙蔽，他们自然也就不能成行了。
2.加大非法集资的典型事例的宣传
很多人虽然知道参与非法集资有很大的风险，但仍抱着绕幸的心理参与。只有加大非法集资的宣传力度，让全国各地的那些造成重大损失，血淋漓的典型事例，以及赤裸的本质清晰全面的呈现人们面前，才能让更多的人正确深入的认识非法集资的危害，避免汲取惨重的教训，从而避免因小失大，避免落入非法集资者的圈套造成惨重的损失。
3.规范公职人员的投资方向和行为
为了扩大正面教育和宣传，国家政府规范公职人员的投资方向和行为，严禁党员干部，行政工作人员和教师等群体参与非法集资，违规担保和高利贷活动，不参与投机倒把，树立正确的投资观和理财观，从而言传身教，正面的引导人民大众正确投资，理智理财。
4.运用好舆论的平台，并借机广泛的宣传相关法律法规和正确的理财知识
组织各机关，单位，村委，利用报刊，书籍，影视，网络等各种舆论平台传播非法资金的危害性，千方百计在人们心中敲响警钟，且警钟长鸣。
5.树立正确的理财观，增强自我防范意识
明晓参与者投入的资金及相关利益不受法律保护，高收益一定会伴随着风险，不规范的经济活动更蕴藏着巨大的风险，号召人们树立正确的致富观，只有自觉抵制天上掉馅饼的诱惑，增强理性投资意识，合理理财。才能从真正的让广大参与者忌惮风险，不盲目的受高额利益的驱使，从而做到认真识别，增强自我防范意识，谨慎投资。
（三）严防死守，建立有针对的金融监管机制，加强金融业务监管和引导
1.设立专门的监管机构，重点监查管理涉嫌非法集资和高利放贷人员
非法集资者之所以能够得逞，就是打着响应国家扶持的项目的旗号，投机钻营监管机构的空子，伪造合同，欺骗善良的人们大众。只有设立专门的监管机构，重点监查资金动向，核实项目的真实性，另外，对那些涉嫌非法集资和放高利贷的工作人员进行严密的监查，才能防患于未然。
2.广设相关投诉受理中心
群众的力量是无穷的。广泛的设立非法集资投诉受理中心，公开投诉电话，制定奖励办法，正确引导，发动群众的力量，互相监督，积极举报。
3.做好排查预警，做好风险提示
非法集资活动一般都很隐秘，很多已经崩盘了，大家还都浑不知觉，由着利欲熏心的非法集资者转移或挥霍资金，逍遥法外。如果建立严谨的网络排查体系，高度警惕本地区的各类融资行为和资金的动向，不定期的开展风险评估和排查，对那些非法从事地下金融活动的企业和中介机构及时排查和取缔，就会及时的发现隐秘的问题，及时的牵制和避免更大的损失。
4.加强资金审批力度，审批和监管一条龙
明确职能部门，细化处理办法，加强资金的审批力度，警示党员干部和广大群众，切实承担互相监管的职责。并加强成员单位之间的协作配合和信息共享，形成综合治理的良好氛围和工作格局。
（四）重拳出击，加大依法打击力度，以儆效尤
1.严格依法惩办相关人员
严格依法惩办那些造成严重危害的非法集资组织发起者、幕后策划者和多次参与人员，严惩那些参与非法集资的银行工作人员和相关政府官员。并通过深入剖析和广泛宣传，打消违法犯罪分子躲避法律制裁的侥幸心理，防止非法集资、高利放贷的继续蔓延。
2.明确职责，建立健全的处置非法集资长效机制
各行各业的监管部门各尽其职，加大对非法集资案件的查处力度，加强日常监测预警，做好把关工作的同时，掌握受害群众的准确信息，做好安抚工作，把损害和影响降到最低。
3.公检法三机关要提高认识，统一思想，密切配合，共同打击
损害群众利益典型案例剖析 第7篇
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为进一步改进工作作风，提升工作效能，根据区委关于加强作风效能建设的相关要求，结合我乡实际，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内实施作风效能建设“六项工程”。具体内容如下：
一、活动目的
通过开展“六项工程”建设活动，着力解决作风效能建设过程中存在的突出问题，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。重点解决五个方面的问题：一是解决政治意识、宗旨意识不强的问题。纠正少数党员干部缺乏应有的政治敏感性，只考虑单位利益和个人利益，漠视群众疾苦、伤害群众感情、损害群众利益等问题。二是解决责任心、事业心不强的问题。纠正少数干部重权力、轻责任，在位不谋事、不干事，争功诿过、缺乏担当，急功近利，做表面文章，搞形式主义等问题。三是解决服务意识、发展意识不强的问题。纠正少数单位仍然存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象及工作拖拉、效率低下、吃拿卡要、不作为、慢作为、乱作为等问题。四是解决组织观念、纪律观念不强的问题。纠正少数干部有令不行、有禁不止，纪律松弛、自由散漫，工作时间办私事、上网聊天、玩游戏等问题。五是解决作风不实、效率不高的问题。纠正少数干部高高在上，不深入村居一线，讲原则话、做“官样”文章，工作落实不力，作风浮躁拖沓，遇到矛盾绕着走等问题。
二、活动内容
（一）实施“主题教育”工程
认真传达市、区作风效能建设会议精神，学习贯彻市、区两级出台的相关文件和通报，并结合自身实际制定作风效能建设实施方案，开展形式多样的主题教育活动。
（二）实施“纠风治乱”工程
1、查摆整改存在问题。要通过召开问题剖析会、服务对象座谈会，设立意见箱，发放征求意见表等形式，认真查找单位部门和个人在作风效能建设方面存在的突出问题，并深刻剖析原因，制订整改措施，限期抓好落实。
2、建立健全严处机制。要围绕作风效能建设有关要求，每个月定期对窗口单位开展自查自纠，对所查到的问题要按照区有关文件要求严肃处理。
3、开展明查暗访活动。乡纪委要进一步加大督查力度，重点围绕“六条禁令”，开展午间饮酒、迟到早退、网上聊天、公款消费、大操大办等专项检查活动。
（三）实施“精塑环境”工程
1、开展“村居、事业单位规范化建设”活动。认真落实离岗告知制、首问首办责任制、限时办结制等管理制度。按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的创建目标，做到精神面貌良好、着装大方得体、办公环境整洁、物品摆放整齐、挂牌持证上岗、服务态度优良、办事公平公正、语言文明规范，无违纪违规行为。
2、开展“优化经济发展软环境”活动。加大涉农项目帮办力度，在乡里增设经济发展软环境监测点，公开举报热线，打造软环境投诉查处“快速通道”。做好20余个企业回访工作，收集掌握各企业对软环境建设的意见和建议，切实维护高效农业项目合法权益。
3、开展“述职评议”活动。对机关、事业单位工作进行公开质询、现场评议，评议过程向社会公开，评议结果向社会公示。
（四）实施“阳光权力”工程
1、实施“阳光政务”活动。通过乡政府网站、公开栏等形式，及时将重要事项、重大决策及办事流程向社会公开，保证公开内容真实、准确。聘请“政风、民风、新风”监督员，畅通民意沟通、信息查询等渠道，架起政府与群众沟通交流的桥梁。
2、实施“阳光村务”活动。以加强村务公开栏建设为载体，进一步丰富公开内容，按时公开群众关心的村务、财务等相关事项，方便群众了解，接受群众监督，减少村组矛盾。
3、开展服务窗口创建活动。建立规范、便捷的服务办事窗口，大力推行“三亮”（亮职责、亮身份、亮承诺），通过公开栏、公示牌、工作牌方式，将岗位职责、权力流程、办件环节、办事程序、收费标准、投诉电话等内容公开公示，提高服务质量和工作效率。
（五）实施“追责问效”工程
1、开展“工作落实不力问责”活动。每月召开一次重点工作落实推进会，对未落实重点工作、重点工程和为民办实事项目等工作进行督查问责，严查不落实的人和事。
2、建立“作风效能问题定期曝光”制度。乡纪委要加大查处力度，公开曝光破坏作风效能建设、损害经济发展软环境案例。在政务公开栏设立“曝光台”栏目，及时曝光反面典型。
3、强化绩效考核，实行奖惩兑现。每季度按时对各村居、各事业单位进行作风效能建设进行综合考核排名，考核结果与评先评优挂钩。
（六）实施“争先创优”工程
1、建立作风效能建设实时评价系统。对作风效能建设情况进行实时考核评价，将评价结果以月排名图和走势图的形式，实时公布排名情况和存在问题。
2、开展“树典型，学先进”活动。积极做好先进典型培育工作，组织开展“作风效能建设先进单位和作风效能建设先进个人”评选活动，激励广大干群学先进、争先进、创先进。
三、实施步骤
活动共分四个阶段：
（一）第一阶段：动员部署（4月22日-4月23日）
各村居、各单位要深入学习贯彻市、区作风效能建设会议精神，进一步落实区委关于加强作风效能建设活动的要求和部署。要研究制订作风效能建设方案，做到强力启动、谋划到位、紧凑安排，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”的强大声势。
（二）第二阶段：排查剖析（4月24日-4月29日）
各村居、各单位要结合工作实际，围绕加强作风效能建设要求，通过召开剖析会、服务对象座谈会，走访调研，设立意见箱，发放征求意见表，聘请“政风、民风、新风”监督员等形式，组织党员干部认真查找单位和个人在作风效能方面存在问题，深刻剖析原因，制订整改措施，落实责任，限期整改。
（三）第三阶段：组织实施（4月30日－11月30日）
各村居、各单位要要认真贯彻落实作风效能建设“六项工程”相关要求，按步骤计划抓好落实。针对活动中存在的问题，制定整改方案，明确整改内容，落实整改措施，务求取得实效。要建立健全各项制度，从制度上保证作风效能建设的连续性和实效性。
（四）第四阶段：总结考核（12月1日-12月29日）
认真总结“六项工程”开展情况，组织考核验收，表彰先进，鞭策后进。
四、工作要求
（一）切实加强领导。要把开展“六项工程”建设活动摆上重要日程，加强组织领导，强化责任落实，乡三套班子、中层干部、各村居负责人要发挥表率作用，带头查摆问题，带头整改提高，一级抓一级，一级带一级，把活动不断推向深入。
（二）强化工作指导。要结合自身实际，制定实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广经验做法，分析解决存在问题。乡三套班子要结合分工，深入到联系点、项目帮办点和分管部门，指导工作，解决问题。
损害群众利益典型案例剖析 第8篇
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根据县纪委和省市工商局反腐倡廉工作部署，为突出重点，明确责任，强化落实，现将2012年反腐倡廉工作任务分解如下：
一、加强监督检查，确保政令畅通
（一）加强对领导干部执行政治纪律、廉洁自律规定和执行民主集中制等情况的监督检查（责任单位：监察室）。
要求：1、以“廉政宣教月”活动为契机，组织好《廉政准则》和廉政自律规定的学习和法律法规的测试。2、抓好《领导干部个人有关事项报告》、《一把手从政行为报告》等制度的落实。3、结合责任制落实情况的检查考核，对“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用）情况进行检查。4、严查违反“五严禁”的行为。
（二）加强对“三公一金”（公务接待、公务用车、公款旅游、违规收受礼金）的检查和治理（责任单位：办公室、财务股、督察队、监察室）
要求：1、完善公务接待办法，认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求，规范公务接待，严禁超标接待。2、落实省局《关于认真治理领导干部私驾公车进一步加强公车管理的通知》，完善公务用车管理办法，加强检查，严禁违反规定配置用车，严禁公车私用、私驾，切实规范执法车辆管理。3、严格执行严禁公款旅游的有关规定，完善外出学习考察、培训办法，严格外出学习考察培训的审批。4、落实《礼品礼金登记管理办法》，严查违规收受礼金问题。
（三）确保机构改革顺利实施，加强对执行党政领导干部选拔任用工作有关规定和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》的监督检查，严肃查处跑官要官、拉票贿选等违反人事纪律的行为（责任单位：人事股、监察室）。结合干部调整工作，开展领导干部离任经济责任审计；加强对财物管理、移交情况的的监督检查（责任单位：财务股、办公室）。
要求：1、严格机构改革工作纪律要求。2、规范干部竞争上岗、双向选择工作程序，坚持公平公正公开的原则，增强工作透明度。3、组织开展专项检查，对发现的问题及时处理。
（四）加强对上级重大决策部署、总局“五个更加”和省局“三最一高”、市局“双一”以及县局“争创工作一流”目标任务落实情况的监督检查（责任单位：督察队）。
要求：按照督察计划，定期对重大决策部署、重点工作和专项整治活动进行督察，通报。
二、开展岗位廉政教育，加强队伍作风建设
（一）推进岗位廉政教育（责任单位：监察室、机关党办）。
要求：1、开展“以人为本、执政为民”为主题的“廉政宣教月”活动和《廉政准则》的学习贯彻。2、总结推广勤廉典型评选做法，加大先进典型宣传；以《警示通报》定期汇编通报违纪违法典型案例，开展案例剖析、对照检查。3、开展风险点及防控措施测试，使干部明确岗位风险、工作流程以及防范措施；落实风险迹象管理和预警提示制度，针对举报、日常管理、干部考核等途径发现的风险迹象以及年检验照、节假日等重要时段，及时提示风险。4、继续抓好廉政文化“四进四上”（进机关、进基层、进岗位、进家庭，上墙面、上桌面、上网络、上讲台）建设。
（二）解决作风建设方面的突出问题（责任单位：督察队）。
要求：1、与“基层监管落实年”活动有机结合，组织好以“强化责任心、强化落实力”为主题的队伍作风纪律整训活动，严治“庸懒散”问题，促进服务质量提高和执法监管职能到位。2、把干部作风纪律作为督察的重要内容，加大力度和频度，不定期进行明查暗访，曝光作风纪律方面存在问题。
（三）加强制度执行情况的监督检查（责任单位：督察队）。
要求：建立经常性、交叉性的督察暗访机制和定期开展规模较大的督察暗访活动，督促干部职工严格执行规章制度和省局新“禁令”，提高执行力。
三、深化廉政风险防控，推进工商特色惩防体系建设
（一）做好风险迹象防控、预警和处置（责任单位：各直属单位、各股室和协会）。
要求：1、按新“三定”和市局“党风廉政建设十个全覆盖”任务分解的要求，在建立配套的规范、程序、制度和操作办法的同时，重新梳理风险点位，完善工作流程，制定防控措施。2、落实《湖北省工商局廉政风险迹象预警提示制度》和《廉政风险迹象管理办法》，严格实行廉政风险迹象防控、预警、处置责任制和风险迹象月排查制度，发挥廉政风险迹象管理和预警提示制度在廉政建设中的预防作用。3、实行业务工作和风险迹象防控、预警、处置双向责任制，在业务部署时要提示风险、检查和报告时要包含风险迹象管理内容。4、研究完善行政审批权、行政执法权、人财物管理权的监督制约制度和机制。
（二）深化政务局务党务“三公开”（责任单位：各单位负责本业务口政务和局务信息公开和更新，机关党办负责党务公开；办公室负责外网政务公开的督办检查及局务党务公开平台的完善，监察室负责政务公开其他形式和内容的督办检查，督察队负责基层工商所政务所务党务公开的督办检查）。
要求：1、落实《政府信息公开条例》、市局政务公开工作和局务公开工作规范，公开内容及时、完整、真实，方便群众和干部职工查阅。2、落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，推进党务公开。3、按照基层工商所规范化建设要求，抓好基层工商所政务所务党务公开。4、进一步完善局务党务公开工作平台。
（三）加强电子政务建设。一是优化行政审批流程，全面开展网上登记、网上年检（责任单位：登记注册分局）。二是推进行政处罚权分权制衡和案件处罚程序网上运行，加强对执法办案工作的监督，规范执法行为（责任单位：公平交易分局）。三是探索利用信息化技术和网络加强内部人财物管理程序监督和过程控制，实现有效预警和防范（责任单位：监察室、办公室）。
要求：1、网上登记、网上年检率分别达到10%和60%。2、一般程序处罚案件，100%实现处罚程序网上运行，回访率达90%以上。
四、加强行风建设，切实解决损害群众利益问题
（一）扎实开展行风评议“回头看”（责任单位：监察室、各直属分局、工商所）。
要求：1、对年政风行风评议中，群众所提意见和建议整改落实情况进行检查。2、广泛征求群众对工商部门整改落实的意见。3、开展好面向监管服务对象述职述廉，使工商干部的履职活动置于监管服务对象的监督之下。基层工商所行政许可、行政处罚、消费维权、市场监管等岗位工作人员述职述廉面达100%；直属分局工作人员述职述廉面达50%以上。
（二）认真处理群众和诉求（责任单位：办公室、监察室）
要求：落实《宜昌市工商行政管理局维稳办法》，畅通渠道，按照《办法》规定的程序、时限处理，及时解决不作为、乱作为等严重损损害群众利益的问题，化解矛盾和纠纷，维护社会稳定。办公室负责县政府领导和局领导批示的督办落实，工作的综合协调、分办职能业务工作方面的事项；各职能单位负责本业务口事项的办理、督办工作；人教股负责涉及人事管理方面的事项；监察室负责涉及干部处理申诉和对干部违纪举报方面的事项。
（三）加强日常管理和监督检查（责任单位：各单位、督察队、监察室）
要求：1、突出加强对基层和窗口工作人员的日常管理，坚决纠正服务态度“生、冷、硬”和办事拖拉、效率不高，执法作风粗暴、执法争利、执法扰民、变相收费、乱摊派和滥罚款，以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等损害群众利益的问题和经济发展环境的行为，坚决制止利用工商职能强制收取会费的行为。2、落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制等，提高办事效率；落实执法评议考核、案件回访、推进行政指导，规范执法行为。3、加强对窗口部位服务态度、办事效率和行政执法规范性的专项督察。
（四）严查违法违纪案件（责任单位：监察室）
要求：1、重点查处利用行政审批权、行政许可权、行政执法权和行政处罚权获取非法利益的案件；严重损害群众切身利益的案件。2、抓好案例剖析、通报，发挥查办案件的警示作用和治本功能，做到查处一案，教育一片。3、加大对损害群众利益行为的问责力度，严肃追究发生严重损害群众利益问题的单位相关领导责任。
（五）完成纠风工作分工任务。一是加强整治行业协会、市场中介组织违规违法问题，推进社会领域防治腐败工作（责任单位：登记注册分局牵头）。二是协助相关部门深化工程建设、国土资源、房地产开发领域突出问题的专项治理，建立健全公司法人治理结构的相关工作（责任单位：登记注册分局）。三是加强商品质量特别是食品安全质量监管，严查制假售假以及食品违法行为（责任单位：消保分局、公平交易分局牵头）。四是整顿规范农资市场秩序，抓好红盾护农（责任单位：消保分局牵头）。五是治理商业贿赂、严查商业欺诈、打击传销（责任单位：公平交易分局牵头）。六是严肃查处查虚假违法广告（责任单位：商广股、公平交易分局牵头）。
五、严格落实党风廉政建设责任制
（一）抓好党风廉政建设责任制落实（责任单位：监察室、各各直属分局、工商所）
要求：1、抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，职责划分清晰、任务分工具体、工作要求明确、保障措施有力。层层签订责任书，把党风廉政建设各项任务，落实到具体部门、具体人，落实领导带队检查考核，加大检查考核和责任追究力度，促使领导干部强化“一岗双责”的意识。2、主要领导要切实履行好第一责任人的职责，对反腐倡廉建设负总责，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。3、班子其他成员和领导干部既要以身作则、率先垂范，严格遵守廉洁从政各项规定，又要坚持原则、敢抓敢管，要按照“一岗双责”的要求，加强对责任范围内党风廉政建设调查研究，分析薄弱环节，督促完善相关制度，切实把党风廉政建设与分工负责的工作相结合，做到一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。4、要坚持报告制度，定期向上级党组（党委）和纪检组报告责任制执行情况；班子成员要定期向本级党组（委）报告责任范围内的党风廉政建设状况，分析存在的问题，提出改进工作和奖惩意见。
损害群众利益典型案例剖析 第9篇
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范文一：《拍蝇惩恶反腐一刻不放松》节目观后心得体会
6月6日晚21:40，自治区科协访惠聚驻安迪尔乡开西木库勒村工作队组织村两委干部和党员，以及驻村管寺干部、村警等各支力量共计50余人，集体收看了新疆卫视(一套)今日聚焦栏目播出的《拍蝇惩恶，反腐一刻不放松》节目，引起了强烈反响。大家一致认为，自治区党委在喀什地区的这一拍蝇惩恶举措，拍出了声势，拍出了正气，深得民心，赢得了最广大人民群众的拥护和支持。大家纷纷表示，在今后的工作中，坚决拥护自治区党委做好群众工作重大举措，正风肃纪，绝不做侵害群众利益的事。
没想到自治区仅在一个地区就查出这么多侵犯群众利益的案件，问责处理了这么多干部，这是动了真格，这个节目亚克西。作为一名老党员，我真正感受到自治区党委是真心为基层群众着想，帮群众办实事好事。今后，我将严格要求自己，牢记自己是一名党员，绝不做败坏党的风气、伤害群众利益的事。刚刚收看完节目的村委会副主任吾斯曼卡德尔说。
2017年自治区科协访惠聚驻民丰县安迪尔乡工作队总领队兼开西木库勒村工作队队长、村党支部第一书记谢国政说：看了节目后，感到侵害群众利益问题令人触目惊心。基层干部直接面对的是群众，他们的一举一动，代表的是党和政府的形象。侵害群众利益问题频发，既伤了群众的心，也败坏了党的风气。作为自治区科协访惠聚驻村工作总领队，我将与全体队员一道，严格按照自治区党委的要求，严明工作纪律，了解反映农民群众的困难诉求，察民情、解民忧，维护好农民群众的切身利益，为落实总目标作出应有的努力和贡献。
节目深入剖析了自治区纪委喀什地区群众工作督导中发现的典型案例，大家认真收听、收看。收看完节目以后，全体党员干部表示，要引以为戒，踏踏实实干好自己本职工作，用真情实意做好本职工作，自觉为群众办好事、办实事，从点点滴滴做起，树形象，立模范。切实把党员干部的先锋模范形象在群众心中树立起来，脚踏实地把群众工作落到实处。
范文二：《拍蝇惩恶反腐一刻不放松》节目观后心得体会
6月6日星期二北京时间21点40分，按照通知的时段，我们及时收看新疆卫视一套《今日聚焦》栏目播出的节目拍蝇惩恶，反腐一刻不放松。
案例一，喀什地区的一个村警为村民办大小事情一律雁过拔毛。村警木沙江，常年在村里横行霸道，小到十几元，大到几千元，村民们的财物小到一个鸡蛋大到一只羊，都要索拿卡要。事情反映到上级纪检部门，纪检干部坚持事不过夜，12小时办案结案，立誓一定要把这种事情查得清清楚楚给老百姓一个交代。
案例二，挪用民生款。巴楚阿瓦提乡的党委书记刘科防和乡干部居买尔将几百万的安居款扶贫款转给工程承包公司从中渔利，虽然是基层干部，但蝇贪成群，啃食的是老百姓的血肉，损害的是党的威信。
损害群众利益典型案例剖析 第10篇
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——读书思廉个人有感
近日、集团公司纪委决定，在集团公司党员干部中开展“五廉”主题教育。活动要求广大党员干部深入学习党的精神、学习三中全会和中纪委二次全会精神，深刻领会新时代中国特色社会主义思想实质内涵，武装头脑，指导工作。集团公司两级纪委编写的《学思悟鉴——典型案例警示录》，对发生在大家身边摸得着、看得见的23个典型案例进行认真剖析，从每一个案例警示中汲取深刻教训。二公司党委、纪委对集团公司相关文件精神高度重视，下发了《中铁二十一局集团第二工程有限公司“五廉”主题教育实施方案》并结合“读书思廉”主题教育的相关要求，组织全公司党员和项目“六管人员”收看了典型案例专题视频讲座。讲座中，纪检监察部刘部长用“讲身边人、说身边事、话身边理”的方式，从《学思悟鉴－典型案例警示录》典型案例进行剖析讲解，发案人员不仅有集团公司指挥长这样的领导干部，还包括项目经理、项目物资、财务人员等关键岗位的关键人员，并结合工程建设领域的特点，阐述了职务犯罪的严重危害。同时提醒大家，要慎用手中的权力，正确看待人生，冷静面对诱惑，远离职务犯罪。讲座指出通过不断的廉洁学习，未雨绸缪，形成“不去为”的教育机制；有效建立严格的规章制度，形成“不能为”的防范机制；着重培养廉洁为荣、腐败为耻的风气，形成“不愿为”的自律机制；严肃查处违纪违法行为，形成“不敢为”的惩戒机制。
讲座后，结合讲座具体内容，公司党委副书记、纪委书记对党员干部提了五点要求：一是在思想认识上，要高度重视，加强领导。二是在内容把握上，要准确理解“五廉”内容，综合运用各种手段和形式，将“五廉”举措有机结合、交叉进行，提高实效性。三是在工作方法上，要结合实际，开拓思路，不断创新，丰富主题教育内容，拓宽宣传主题教育阵地，使主题教育取得良好效果。四是在监督检查上，把监督检查贯穿于主题教育的整个过程。五是宣讲会后，通过对典型案例的感想，结合学习党的报告辅导读本和学习三中全会和中纪委二次全会精神，提高认识、主动作为。
“五廉”中“廉”这个字我个人理解为“廉政”和“廉洁”两个部分。“廉政”二字从字面上理解可以拆开看“廉”就是说要清廉、要廉洁要知廉耻、这思想的精神的人内在的因素；“政”就是手中的权力，这个权力不论大小和多少，只要你在参与工作，你会就有相对应的权力，这是实践方面的外在的事情。而“廉洁”中的“洁”说的就是要干净，要清明，要行得正坐得端，要爱惜自己的名声。结合起来看，“廉”的事情从表象上来看是制度和执行力的问题，但归根到底首先还是思想上的事情。以这些经典案例来说，看似每一个都很典型，都有独立性和特殊性，但是结合起来看其实有很多共同点，其中最重要的一点相似之处就是这些违法乱纪事件的主要责任人都是首先从思想上松懈了、麻痹了。忘记了是谁给与自己的权力，自己是为谁在行使权力，以权谋私损害的是谁的利益。这些问题往表面里看是没有不断用党纪国法武装自己，被蝇头小利冲昏了头脑，进而为自己的违法乱纪行为付出了代价；但往本质里看就是忘记了共产党人的初心和使命，忘记了中国共产党人全心全意为人民服务的宗旨，没有建立起来忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
