贯彻意见 第1篇
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一、全国党委秘书长会议精神
10月19日至20日,全国党委秘书长会议在北京召开。会前,作出重要指示。指出,党委办公厅(室)作为党委的综合部门,是党委履行领导职责的参谋助手。党的十八大以来,各级党委办公厅(室)服务大局、勇于担当、辛勤工作,为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。面向新时代,要进一步增强“四个意识”,加强理论武装,提高队伍素质,弘扬优良传统,坚持改革创新,坚决维护党中央权威和集中统一领导,全力推动党中央决策部署贯彻落实,全面提高“三服务”工作水平,建设让党放心、让人民满意的模范机关。
中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任丁薛祥在会上讲话强调,各级党委办公厅(室)要旗帜鲜明讲政治,以正确的认识和行动坚决维护核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。要适应新形势新任务新挑战,进一步抓好理论武装、机构职能优化、工作机制创新、干部队伍建设,不断推动“三服务”事业创新发展。
二、全省党委秘书长会议精神
10月30日,全省党委秘书长会议在广州召开。省委秘书长郑雁雄出席会议并作讲话,省直相关单位的有关领导,各地级以上市委秘书长或分管领导参加会议,市委陈晓建常委参加了会议。
会前,省委李希书记对我省党委办公厅(室)工作作出批示。李希书记强调:近年来,全省各级党委办公厅(室)认真践行“五个坚持”,围绕中心、服务大局,有力有序有效做好“三服务”工作,为广东改革发展作出了积极贡献。面向新时代新要求,党委办公厅(室)要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记视察广东重要讲话精神和总书记对党委办公厅(室)工作的重要指示精神,贯彻落实全国党委秘书长会议精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,切实把政治建设摆在首位,围绕中心服务大局,落实高标准严要求,聚焦能力素质作风,坚守廉洁自律,全力推动党中央决策部署落实落地,建设让党放心、让人民满意的政治机关、模范机关,为广东实现“四个走在全国前列”作出新的更大贡献!
会议主要分为三个环节:一是传达学视察广东重要讲话、总书记对党委办公厅(室)工作重要批示,以及全国党委秘书长会议精神;二是进行分组学习讨论;三是集中交流,省政府办公厅、省纪委办公厅和广州、深圳、珠海、汕头、湛江、清远6市秘书长先后作了交流发言后,郑雁雄秘书长作了讲话。
会议主要精神体现在郑雁雄秘书长的讲话上,他指出:全省党委办公厅(室)要把学习贯彻重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,全面贯彻落实好全国党委秘书长会议精神,按照省委和李希书记的要求,以正确的认识和行动坚决落实“两个维护”,以新担当新作为开创“三服务”工作新局面。
(一)认真学习贯彻视察广东重要讲话精神,始终沿着总书记指引的方向奋勇前进。一要带着感情、责任和使命认真学习。各级党委办公厅(室)的同志要深刻认识总书记重要讲话的重大政治意义、现实意义和深远历史意义,切实做到学懂弄通做实、真学真懂真信真用。二要切实统一思想和行动。要深刻理解、准确把握重要讲话的丰富内涵和精神实质,真正学深悟透、融会贯通,切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来,转化为推动“三服务”工作的强大动力。三要迅速兴起学习宣传热潮。要把这一重大政治任务抓紧抓实抓好,推动学习贯彻总书记重要讲话精神取得扎实成效。四要协助党委抓好工作落实。要把总书记重要讲话精神转化为具体工作思路,协助党委进一步优化完善落实“四个走在全国前列”、推进“l+1+9”重点工作的政策举措,扎扎实实把总书记重要讲话精神落到实处。
(二)旗帜鲜明讲政治,以正确的行动和认识坚决落实“两个维护”。一要把坚决落实“两个维护”作为党的政治建设的首要任务来抓。要正确把握“两个维护”的科学内涵和要求,确保认识正确、行动正确,把落实“两个维护”作为检验政治建设成效的重要标尺。二要协助党委把好“两个维护”的关口。要把对标对表总书记和党中央放在第一位,把“两个维护”贯穿到工作各方面各环节,防止简单化、片面化、绝对化甚至功利化。三要推动“两个维护”向纵深贯彻落实o要推动形成正
确贯彻“两个维护”的思想共识和行动自觉,及时了解掌握“两
个维护”落实情况,加强落实“两个维护”的制度建设。
(三)努力建设模范机关,开创新时代“三服务”工作新
局面。一要搞好经略参谋、决策服务。二要搞好督促检查、协
调落实。三要搞好日常服务、保障运转。四要抓好干部队伍建
设。
三、初步贯彻意见
(一)及时传达学习o一是已在i o月b i日召开市委党办
系统干部职工大会,传达学习全国、全省党委秘书长会议精神,
研究贯彻落实工作0二是在今天的市委常委(扩大)会上进行
传达学习。
(二)周密部署落实d制定出台学习宣传贯彻
记视察广东重要讲话精神工作方案,扎实开展“两提两改三强
化”专题教育,把学习贯彻视察广东重要讲话精
神,与全国、全省党委秘书长会议精神相结合,紧扣陈敏书记
对市委办工作提出要求,通过理论中心组学习、专题学习、座
谈交流等形式,在领会精神实质、武装头脑上下功夫,坚持边
学边深化、边干边深化,不断提高“三服务”工作水平。
(三)确保学习成效a重点做好六个方面工作:一是讲政
治。切实把学习贯彻视察广东重要讲话精神作为
党办的首要政治任务抓紧抓实,以正确的认识和行动坚决做到
“两个维护”,始终做到头脑特别清醒、立场特别坚定,在提高
政治站位上带好头、做表率o二是强参谋。深学笃行新利化。三要推动“两个维护”向纵深贯彻落实。要推动形成正确贯彻“两个维护”的思想共识和行动自觉,及时了解掌握“两个维护”落实情况,加强落实“两个维护”的制度建设。
(三)努力建设模范机关,开创新时代“三服务”工作新局面。一要搞好经略参谋、决策服务。二要搞好督促检查、协调落实。三要搞好日常服务、保障运转。四要抓好干部队伍建设。
三、初步贯彻意见
(一)及时传达学习。一是在今天的区委常委(扩大)会上进行传达学习。二是拟于近期召开区委党办系统干部职工大会,传达学习全国、全省党委秘书长会议精神,研究贯彻落实工作。
贯彻意见 第2篇
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应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报
应急管理工作座谈会精神及贯彻意见汇报3月8日,省应急办在**召开**五市应急管理工作座谈会,省政府办公厅副主任、应急办主任**,**五市应急办主任及工作人员参加了会议。会上,各市交流了工作情况和20xx年工作打算,**主任对今年应急管理工作作了具体部署。会上获悉,全省13个地级市今年有6个市突发事件信息报告出现迟报、漏报2次以上,5个市迟报、漏报1—2次,我市和**市未出现迟报、漏报情况;我市在突发事件信息报送管理、应急队伍建设贯彻意见出台、应急管理组织体系建设、省市值班室系统互联互通应急平台建设等方面走在**五市乃至全省前列。会议要求各地今年重点做好八个方面的工作:1.健全应急管理体制。目前,省政府已经成立省应急管理委员会,对应急委人员组成、主要职责和工作机构、办事机构及其职能作出明确规定,省政府办公厅的“三定”方案专门设立应急管理职能的内设机构,强化、固化了省应急办的职能和地位。各地要抓住省政府出台这两个文件和当前机构改革契机,多向领导汇报宣传,加强应急管理组织体系建设,理顺管理体制,推动成立应急委和政府办设置应急管理职能内设机构。2.推动应急队伍建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。要求各地按照《省政府办公厅关于切实加强基层应急队伍建设的意见》,一是尽快出台具体的实施意见;二是就加强基层应急救援队伍建设,组织调研,开展试点,推动落实。3.加快应急平台建设。该项为省政府50项重点工作任务之一。各地要加快市级综合性应急平台建设,整合应急管理资源,完善应急平台功能,尽早全面实现与省应急平台互联互通。4.完善应急预案体系。各地要做好前期调研工作,在国家和省总体预案修订出台后,立即对各市的总体预案进行修订,同时要按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求,组织开展预案演练。5.加强应急值守工作。要求各地严格执行24小时值班和节假日、双休日领导在岗带班制度;实行每周五下午通过省市值班室视频系统点名制度;进一步抓好突发事件信息报送工作,按照有关规定及时、准确报告信息。6.做好“十二五”规划编制前期工作。各地在推进“十一五”应急体系建设规划实施,确保完成各项目标任务的基础上,要做好“十二五”应急体系建设规划编制的前期调研工作,确保将应急体系建设列入地区总体规划的专项规划。7.开展应急宣传培训。要求各地应急办与当地组织、人事等部门共商培训计划方案和操作办法,运用多种形式将应急管理纳入各级各类培训班计划;积极开展宣传活动,加大对基层应急科普知识的宣传力度。8.创新应急工作机制。包括区域联动协调机制,与军队和武警、消防部队应急联动机制等。根据苏北五市座谈会要求,结合我市实际,下一阶段我们将重点做好以下几方面的工作:一、3月中旬召开一次县(区)应急办主任座谈会,交流各县(区)应急管理工作开展情况,传达苏北五市座谈会精神,通报当前应急管理工作重点,研究落实今年各项重点工作的措施。二、围绕今年的市级十项重点工作逐项开展调研,提出方案报批,推动工作落实。具体为:一是修订市总体应急预案;二是组建市综合性应急救援队伍;三是市应急平台图像监控系统建设;四是组建市一级应急专家库;五是组建基层信息员队伍;六是组建志愿者队伍;七是与军分区、市武警支队、市消防支队建立应急联动机制;八是建立区域应急联动协调机制;九是建立市级有关部门移动应急指挥平台急时调用机制;十是“十二五”应急体系建设规划编制的前期工作。三、加强应急值守和信息报送工作。修订、完善各项值班和突发事件信息报告制度,进一步严肃值班纪律,严格执行24小时值班和领导在岗带班制度,严格遵守省应急办关于政府系统值班工作视频点名制度和突发事件信息报告制度,加强基层信息报送管理,按照有关规定及时、准确地向省政府报告突发事件信息。四、开展督促检查,全力推动面上工作开展。一是督促县(区)参照省、市尽快成立应急管理委员会,在政府办增设应急管理职能内设机构,完善和理顺应急管理组织体制;二是督促县(区)和市各有关部门按照省、市政府关于加强应急队伍建设的有关要求,加快基层综合性应急队伍和各专业应急队伍建设;三是按照国务院应急办《突发事件应急演练指南》要求,组织和督促县(区)及市各有关部门开展应急演练;四是组织和督促县(区)及市各有关部门开展应急知识培训和科普训传。
贯彻意见 第3篇
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一、举办一次廉政教育报告会。搞好组织协调,在5月份集中开展一次廉政教育报告会,增强干部廉政意识。同时以这次廉政教育报告会为契机,组织广大党员干部认真学习《廉政准则》及实施办法,加强对腐败行为易发领域、重点部位及人财物使用等关键岗位人员的廉政教育,进一步认清反腐倡廉形势任务,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、着力抓好领导干部廉政建设。领导干部要带头廉洁从政,认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法,执行《区农林局党委关于加强领导干部自身建设的意见》,正确对待学习、信仰、权力、利益、亲情、交友、生活、监督,始终清清白白做官,干干净净做事。突出抓好班子建设,坚持民主集中制原则,凡属重大项目、工作安排,均由班子集体作出决定。严格落实党风廉政建设责任制,确保“一岗双责”落到实处。执行党员领导干部重大事项请示报告制度、个人有关事项报告制度,提高源头预防腐败水平。
三、推进节约型机关建设。倡导“低碳办公”,将打造节约型机关渗透进每一项工作和制度中。完善计算机使用管理制度,明确只供工作使用,下班或长时间不用时要及时关机,减少损耗,坚决杜绝浪费微机耗材。完善机关办公用品领用制度,实行专人管理,统一采购,严格实行出入库制度,降低办公成本。进一步推进“无纸化”办公,加强办公自动化建设。进一步改进会风文风,规范文件下发,简化办事程序,提高办事效率。树立环保理念,节约好每一滴水、每一张纸、每一度电。
贯彻意见 第4篇
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李宗富(吉林大学图书情报与档案管理专业在读博士):我认为,落实《意见》要分成四步走:第一,国家档案行政管理部门要组织有关专家、学者从各个方面、各个角度来全面、深入地解读文件,让《意见》具体化、详细化;第二,各地档案部门要大力宣传《意见》及解读出来的具体详细内容,最终达到“档案部门人员把《意见》的精神和内容入脑入心、需要配合部门准确把握其精神并切实尽职尽责、广大社会公众对其内容有所了解”的效果;第三,各地各部门要根据文件及专家解读的内容,结合本地实际状况,制定切实可行、详细的实施意见和方案;第四,各地按照规划方案,突出重点、加快转变,有步骤分期实施并根据实施进程和效果进行及时的跟踪和反馈,以不断地优化和完善方案,最终推动当地档案事业的发展。
田润(濮阳市档案局馆员):贯彻落实《意见》应从三方面着手:一是要迅速掀起学习宣传《意见》热潮,通过学习切实提高做好工作、指导工作的本领;二是要在狠抓落实上下功夫,敢于担当,敢于负责,以强烈事业心和责任感去推进工作,促进事业发展;三是要做好与有关单位的协调沟通,积极争取当地党委政府出台符合本地实际、解决突出问题、促进档案事业科学发展的政策措施,推进档案事业再上新台阶。
刘艳茹(濮阳市档案局副研究馆员):贯彻落实两办《意见》,应该加强:一是在推进档案工作体系建设方面,要建立档案工作提前介入重大活动和重大事件机制,支持企业、农村、社会组织建档立档,启动非物质文化遗产建档工作,对濒危文化进行抢救性记录和建档;二是在提升档案事业发展水平方面,要加强档案工作改革创新,提高依法履职能力,把档案的传统保护与高新技术应用结合起来,建立全社会共同参与的数据归档体系,积极探索通过新技术、新手段采集和建立电子、音像、实物等各种载体档案,尽快实现全部馆藏档案数字化、电子档案规范化。
宋超峰(河南省档案局):今年2月,河南省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》在贯彻落实中办、国办《意见》基础上提出了新举措、新要求。一是在完善档案工作体制机制上有了新突破,提出“县级以上档案行政管理机构要依法履行档案行政执法主体职责,实行公务员管理或参照《公务员法》管理”;二是在强化档案执法监督职能上有了新部署,提出“建立综合检查与专项检查、整改复查与专项督查相结合的档案行政执法工作制度”;三是在档案工作创新上有了新探索,提出“要积极探索档案学会承接档案专业培训、档案鉴定、业务咨询等业务新途径”,“支持企业、社会组织和个人依法设立档案事业发展基金”;四是在完成具体任务上有了新要求,提出“到2020年,全部建成具有‘五位一体’功能的档案馆,全省各级国家综合档案馆馆藏总量要比2012年翻一番,民生档案占馆藏总量的60%以上,省档案馆、省辖市档案馆、县(市、区)档案馆馆藏档案数字化比例分别占60%、60%、50%以上”。
亓晓华(濮阳市档案局馆员):《意见》为我国档案事业规划了新格局,画出了新蓝图,建立了新坐标,树起了新标杆,为深化档案工作改革、建设档案强国画出了路线图,使各级档案部门更有方向、更有目标、更有动力开展档案工作,从而推进我国档案事业进入新境界,迈上新台阶。濮阳市于2015年全市档案工作会议上对贯彻国家两办《意见》和省两办《实施意见》提出了明确要求,要求市、县区档案局将学习贯彻《意见》和《实施意见》作为当前一项重要的政治任务,加强领导,周密部署,抓出成效;同时要求制定相应的实施办法和具体方案,并通过检查和督查使文件精神落到实处,为全市档案事业发展助力。
白桦(濮阳市档案局馆员):濮阳市2015年全市档案工作会议后,局领导就如何贯彻落实《意见》和《实施意见》向市委市政府分管档案工作的领导进行了汇报。市委常委、市委秘书长王保华批示要求市档案局根据《意见》和《实施意见》精神,结合濮阳档案工作实际,研究制定具体的具有可操作性的实施意见。局领导根据市领导批示,迅速抽调精兵强将,研究制定具体实施意见;同时要求各科室不等不靠,在学懂、学深、学透《意见》和《实施意见》精神的基础上,根据各科室实际情况对照文件相关要求列出各自贯彻落实的具体的工作台账。
严永官(上海市奉贤区档案馆研究馆员):自《意见》下发后,各地在如何更好贯彻落实上下了功夫。但结合以往经验教训来看,目前我们更急需做好的是否应当是对《意见》的宣传?要想贯彻执行、落到实处,前提是要在档案行政管理部门认真学习、准确领会精神实质的基础上大张旗鼓地宣传,做到人人皆知;就贯彻《意见》的特殊情况而言,是因为《意见》中提到了“各方面共同参与”的要求,如果宣传不到位,各方面并不知道,那就无法真正落到实处。
郭东升(临清市档案馆研究馆员):贯彻落实《意见》,各级档案部门首先应该向本级党委、政府写一关于本行政区域贯彻落实《意见》的报告,并坚决地力争党委政府以正式文件形式进行转发。这一点非常重要。试想,《意见》的第一重要问题,就是要坚持并不断完善党委和政府领导,各方面共同参与的档案工作体制。如果不趁《意见》东风,让党委政府就《意见》结合本行政区域实际以“红头文件”形式发发声,那档案部门的宣传贯彻力度就是明显的逊色水平。
李正平(荣县档案局):贯彻《意见》要冷静思考、慎之又慎,不能一提档案资源体系建设就拼命地接收档案进馆,更不能一提信息化或数字档案馆就盲目地扫描而不论是否该扫,让人感觉档案工作“”时代已来临。离开档案原始性而去多个复制品,只是减少档案工作人员的劳累而已,而对查全率查准率根本没好处。反而让人感觉以后都要数字化的,保不保持文件材料之间有机联系没关系。要找出《意见》中哪些是重复强调以前的内容,哪些是新的内容,哪些应当固化为档案法律法规对今后较长时间的档案工作起规范引领作用,否则就会背离档案的原始功能,也背离档案工作的初衷。
王凤珍(台前县档案局馆员):就两办《意见》来看,最突出的特点就是扩大了档案接收范围。扩大接收范围主要体现在档案接收不但包括本级的党政机关、企业事业单位、各种社会组织,而且包括这些机构的一些所属机构,也就是重要的二级机构档案。作为基层档案工作者,我认为最重要的就是各级档案部门尽快制定出各类档案的收集范围、整理规则,然后再按部就班稳步实施。如不预先划定接收范围,势必形成鱼目混珠、盲目收集现象,无形中增加了工作量,给提供查阅利用带来困难不说,也会给现有的档案库房带来压力。 刘小芳(郑州简博信息技术有限公司):《意见》中说的问题和工作重点都很到位,可是没有具体的实施细则,执行起来就比较难。大家都在谈问题、谈措施,可是如何落实却是最大的问题。就像中国的法律很早就有了,可是有法不依、违法不究、执法不严,相当于无法。因此,我认为,关键是对《意见》的执行情况进行督导检查,做出相应的评判,公开结果,给予适当的奖励和惩罚,要做到有始有终。
吴翠英(唐山市丰润区档案馆):结合唐山市丰润区实际,我们主要从两方面着手贯彻落实《意见》:第一,摸清底数,理清思路,按照文件提出的各项要求、任务,制定出切实可行的档案工作长远规划(“十三五”规划)以及具体实施方案。第二,按照规划要求,精心谋划,详细部署,认真组织实施。按照《意见》要求我区已把筹建新馆列入了下个五年规划。
王建珍(新郑市档案局):新郑市档案局贯彻落实两办《意见》主要体现在四点:一是积极向市委、市政府领导汇报档案工作,赢得支持。市财政拨付专项资金,对档案馆进行了全面的整修,增置了办公设备,完善了库房设施。二是积极开展数字化处理工作。目前已对馆藏文书永久档案和利用频繁的专业档案进行了全文数字化处理。三是加大执法检查力度。全局分三个检查组对全市各乡镇、街道办事处、市直各单位的档案工作进行了全面检查,对检查中发现的问题,当场开具档案执法监督检查整改通知书,并要求限期整改到位。四是加大档案接收和征集的力度,把反映地方特色的名优特产、名胜古迹、知名人物、企业及家谱、族谱、志书等材料接收进馆,丰富馆藏内容。2014年底对全市各单位室藏档案进行全面普查,采取自愿和建议的方式接收一些老百姓利用频繁的档案进馆,对于那些保管条件恶劣的单位,同其协商让档案提前进馆。
王富忠(濮阳县档案局副局长):濮阳县档案局贯彻落实《意见》的具体做法有四:一是扩大建档工作范围,做到“经济社会发展到哪里,档案工作就开展到哪里”,全县无档案工作盲区;二是加大档案资源整合力度,特别是民生档案资源整合力度,奠定档案事业发展之基;三是健全档案信息安全制度,杜绝档案失密、泄密事件发生,尤其健全了档案安全应急管理制度,确保在紧急状态下有预案、有对策;四是转变服务理念,变“要我服务”为“我要服务”,围绕领导需要、社会需要、群众需要,主动开发档案信息资源,全方位为社会提供服务。
贯彻意见 第5篇
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这次市委中心组学习会,认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等9个文件。刚才,**同志就当前工作作了全面的部署,会后请各级各部门认真研究,抓好落实。下面,我就学习贯彻《廉政准则》和当前重点工作讲两点意见:
一、明确要求,深入贯彻《廉政准则》
新年伊始,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证党员领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用;对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设,进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。全市广大党员干部特别是领导干部,要结合实际,认真学习好、贯彻好《廉政准则》。明确三条要求:一要提高思想认识。要把学习贯彻实施《廉政准则》作为事关兴义发展、改革、稳定的大事来抓,作为当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的一项重要任务来推进,紧密结合实际,采取多种形式,积极开展学习教育活动,切实提高思想认识。要全面、准确、深刻地理解和把握好《廉政准则》的意义和要求,增强广大党员干部贯彻执行《廉政准则》的自觉性和坚定性,进一步筑牢党员干部的思想防线,打牢廉洁从政的思想基础。二要搞好对照检查。要认真对照《廉政准则》的具体规定,结合本地本部门本单位本人实际,认真分析查找廉洁从政方面存在的薄弱环节和突出问题,认真进行整改。要结合年度民主生活会的开展,搞好定时对照检查;要在干部考察任用等重大事项中,进行适时对照检查;要教育引导广大党员干部在日常工作中,开展经常对照检查。通过认真对照检查,切实把《政准则》的具体要求转化为党员干部自觉遵守的理念和准则,进一步规范党员干部的从政行为。三要抓好贯彻落实。一是要落实责任制。各级各部门的“一把手”既要按照《廉政准则》的有关规定,严于律己,作好表率,更要亲自安排贯彻落实《廉政准则》工作,亲自督查《廉政准则》的贯彻落实情况。二是要强化督促检查。定期不定期对各级各部门贯彻落实《廉政准则》情况进行督促检查,深入推进《廉政准则》的贯彻执行。三是要严格责任追究。纪检监察部门要严格责任追究制度,对贯彻落实《廉政准则》不力和违反《廉政准则》的,必须严肃追究责任。
二、突出重点,扎实抓好当前工作
一抓重点项目。重点项目是今年上半年乃至全年和今后一个时期全市经济工作的“牛鼻子”。要按照市委六届八次全会提出的狠抓“三个一批”的要求,狠抓一批“三化一业”项目,狠抓一批基础设施项目,狠抓一批社会发展项目,全力加快发展。抓重点项目,关键是要解决好五个问题:一是土地供应问题。今年的国民经济计划能不能圆满完成,很大程度上取决于土地供应的水平和能力。这个问题解决不好,土地供应不了,项目再多,项目再大,都是空谈。要在扩大土地增量、盘活土地存量上下功夫,最大限度地用好用活土地资源,为全市经济社会发展项目用地提供保障。二是资金供应问题。总理在今年的政府工作报告中提出,2010年将新增贷款7.5万亿元。从贷款规模上讲,比20**年减少了2万亿;从投资方向上讲,今年新增贷款主要用于基础设施、民生工程和续建项目。大家要认真研究投资的渠道、结构和方向,拓宽投资渠道,改善投资结构,找准投资方向,为重点项目的建设提供资金保障。三是项目报批问题。要进一步增强项目意识,抢抓国家深入实施西部大开发战略和各级组织编制“十二五”规划的重大机遇,高质量、高效率地做好项目前期工作,加强沟通协调,搞好项目对接,千方百计争取国家支持,让更多的项目挤进国家、省和州的“盘子”。四是资源配置问题。要以更加开放的心态,积极利用市场经济的办法、区域统筹的办法、互利共赢的办法解决好资源配置问题,进一步加强与周边地区乃至全国资源市场的配置、联合与合作,使我们在改革开放和经济建设中赢得主动。五是环境评估问题。一要正确处理发展与保护的关系,构建可持续发展的生态环境。二要牢固树立“人人都是投资环境”的理念,进一步优化发展的软环境。三要建立发展、改革的风险评估机制,防止“叫停政策”、“叫停项目”和“叫停工程”引发新的社会矛盾,为发展营造稳定的社会环境。
二抓春耕生产。去年下半年以来,全市降雨特别少,旱情持续加重,农村小季种植损失较大。全市上下要进一步增强抗大旱、防大汛的意识,全面抓好今年的农业生产。当前,要重点抓好四条:一要开源节流。从气象部门目前掌握的情况看,我市的干旱可能仍要持续一段时间。我们一方面要加大寻找新水源的力度,保证水源供应;一方面要切实加强节约用水,杜绝浪费,千方百计确保老百姓生活用水。二要抗旱防汛。既要扎实抓当前的抗旱工作,又要提前做好防大汛的准备。三要增产增收。各乡镇(街道)要结合自身实际,抓住当前的茬口,抢种一季经济作物,把小季的损失补回来,促进农民增产增收。四要推进农业产业化。扎实抓好农业产业化龙头企业和农产品生产基地的建设,大力发展现代农业,努力提高农业的组织化、集约化、规模化水平。
三抓机构改革。全市各级各部门要严格执行市委、市政府对政府机构改革的各项要求,正确处理好政府机构改革与其它各项工作之间的关系,始终做到讲政治、顾大局、守纪律,始终做到思想不散、工作不断、秩序不乱,确保今年4月初全面完成政府机构改革各项任务,实现机构改革与当前工作“两不误、两促进”。
四抓区划改革。城区办事处“四改八”工作,已经州委、州政府研究同意。当前,要紧锣密鼓地抓好人、财、物的调整分配等工作,落实各办事处的人员、经费和办公地点,确保办事处“四改八”工作与政府机构改革工作同步完成。
贯彻意见 第6篇
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市委十二届二次全会召开后,市广播电视台集中宣传力量对全会进行宣传报道,并于1月8日召开全台党员干部职工大会,传达学习市委书记王立奇同志在市委十二届二次全会上的报告和讲话以及《中共市委关于认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想奋力开启新时展新征程的实施意见》,按照市委十二届二次全会精神对市广播电视台2018年工作进行安排部署。
市广播电视台确定2018年全台总体工作就是要认真学习贯彻党的精神,贯彻落实市委十二届二次全会精神。市广播电视台党组要求全台党员干部职工要将市委十二届二次全会精神贯穿工作始终,围绕中心,服务大局,努力开创新时代广播电视事业新局面。市广播电视台作为电视新闻媒体,对市委十二届二次全会精神必须要先学一步,学深、学懂、学通。
一是要将学习市委十二届二次全会精神作为今年的学习重点。对于同志的报告和讲话,以及《中共市委关于认真学习宣传新时代中国特色社会主义思想奋力开启新时代铁力发展新征程的实施意见》,要原原本本学,特别是新闻战线的同志,必须真学真懂,并应用到具体的广播电视新闻宣传工作中。
二是要结合学习贯彻党的精神贯彻落实市委十二届二次全会精神。切实把思想和行动统一到党的精神上来,统一到市委决策部署上来,把力量凝聚到落实党的精神和市委确定的各项目标任务上来,真正把科学理论转化为指导实践的强大力量。
三是要在铁力新闻中开设专栏,多层次、多角度、全方位宣传报道全市各战线各单位贯彻落实市委十二届二次全会精神工作,为我市加快建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新铁力营造浓厚的舆论氛围。四是新闻宣传工作要按照市委新闻宣传总体计划进行,特别是要按照市委宣传报道方案进行。要与总体安排对标,与市委十二届二次全会精神对标,准确把握宣传方向和舆论导向,将全市上下贯彻落实市委十二届二次全会精神的生动实践体现在新闻中,呈现到全市人民面前。
贯彻意见 第7篇
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一、充分认识学习贯彻《意见》的重大意义,把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务抓紧抓好
中共中央颁布实施的《意见》,是以同志为总书记的中共中央以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六大和十六届四中全会精神,努力适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求,站在提高党的执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度,从党和国家事业发展的全局出发,适应新世纪新阶段经济发展和社会进步的要求,对人民政协工作作出的全面部署。《意见》概括了中国共产党三代中央领导集体关于人民政协事业的重要论述和以同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求,肯定了人民政协成立以来在我国政治、经济和社会生活中作出的重大贡献,阐明了人民政协的性质、地位和作用,规定了新世纪新阶段人民政协肩负的历史任务和主要职能,规范了人民政协履行职能的程序、机制和原则,明确了搞好人民政协自身建设的任务,提出了加强和改善党对人民政协领导的要求,是指导新世纪新阶段人民政协事业发展的纲领性文件。
认真学习贯彻《意见》,对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导、提高党的执政能力,对于坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、巩固中国共产党同各派和无党派人士的团结合作,对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优势,对于最广泛最充分地调动一切积极因素、构建社会主义和谐社会,对全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化,对于巩固和发展最广泛的爱国统一战线、促进祖国统一和中华民族伟大复兴,都将产生重大而深远的影响。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,一定要充分认识学习贯彻《意见》的重大意义,把学习贯彻《意见》作为一项重要政治任务,摆在突出位置,集中时间,集中精力,广泛深入地开展好学习贯彻活动。
二、全面把握《意见》的基本内容,深刻理解《意见》的精神实质
《意见》就加强人民政协工作提出的理论观点、政策思想和各项措施,内涵十分丰富,一定要认真学习领会,深刻理解和全面把握其内容和精神实质。
深刻理解和全面把握中国共产党三代中央领导集体和以同志为总书记的中共中央关于人民政协的重要思想和方针政策,充分认识人民政协产生、存在和发展的历史必然性,正确把握并坚决执行党中央审时度势作出的一系列重大决策,不断推进人民政协事业健康发展。
深刻理解和全面把握人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,充分认识在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段,大力加强人民政协工作的重要性和必要性,进一步增强为中国特色社会主义事业服务的自觉性和坚定性。
深刻理解和全面把握中国共产党关于人民政协的理论体系,充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,坚持以科学的理论指导人民政协工作。
深刻理解和全面把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,充分发挥人民政协作为实行这一制度的政治形式和组织形式的作用,促进参加人民政协的各党派、各团体和无党派人士的团结合作,体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。
深刻理解和全面把握人民政协在我国政治体制中的地位和作用,充分认识人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商是我国社会主义民主的两种重要形式。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,要善于运用人民政协这一政治组织和民主形式。
深刻理解和全面把握人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式与构建社会主义和谐社会要求的完全一致性,同构建社会主义和谐社会各项工作的密切相关性,充分发挥人民政协在构建社会主义和谐社会中的作用。
深刻理解和全面把握人民政协工作的基本原则,坚持以马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持在宪法和法律的范围内开展工作,坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领、基本经验,坚持团结和民主两大主题,坚持科学发展观,把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务,坚持把实现和维护最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。
深刻理解和全面把握中共中央关于人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能的要求,在党委的统一部署和协调下,加强同政府及有关部门的配合,按照规定程序,认真搞好政治协商,积极推进民主监督,深入开展参政议政,推进政协履行职能的制度化、规范化和程序化。
深刻理解和全面把握加强人民政协自身建设的重要任务,充分认识各派和无党派人士是人民政协的重要组成部分,由界别组成是人民政协组织的显著特色,政协委员是人民政协履行职能的主体、政协机关是人民政协开展工作的重要保障,努力适应新形势的要求,切实搞好人民政协的自身建设。
深刻理解和全面把握加强和改善党对人民政协领导的重要意义,按照党总揽全局、协调各方的原则,在党委的领导下,人民政协依照章程独立负责地开展工作,充分发挥中共党组在政协组织中的领导核心作用,充分发挥政协组织中共产党员的先锋模范作用,积极配合各级党委,努力开创全党全社会重视和支持人民政协工作的新局面。
三、坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实提高学习贯彻《意见》的实际效果
全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关工作人员,要坚持理论联系实际的马克思主义学风,使政协工作在四个方面取得新突破。
一是在履行政协职能方面要有新突破。要把学习贯彻《意见》精神与认真搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政结合起来,解放思想,与时俱进,努力探索人民政协履行职能的新形式、新方法、新领域和新途径,认真研究思考如何更好地坚持市委的领导、支持政府的工作、加强自身的建设、提高履行职能的规范化、制度化、程序化水平等问题,努力在促进各派、各人民团体和无党派人士的团结合作及充分发挥委员、界别、机关作用方面有新突破。
二是要在政协队伍建设方面有新突破。要加强委员队伍建设,组织好政协委员的学习培训,进一步调动政协委员履行三项职责、反映社情民意、积极参加政协组织的会议和活动的积极性;要加强政协机关的自身建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、业务熟练的高素质政协干部队伍,完善为政协履行职能服务的各项工作制度,提高工作水平和服务效率。
三是要在宣传人民政协工作方面有新突破。要充分利用各类新闻媒体和鹤壁政协网站,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性,宣传人民政协的性质、地位、作用和履行职能的情况,形成尊重和有利于维护政协委员的各项民利、有利于人民政协事业发展的良好氛围。
四是要在服务全市中心工作方面有新突破。要围绕我市“十一五”规划的实施、推进社会主义新农村建设和城乡一体化工作、建设“富裕、文明、和谐、生态”的新鹤壁,认真进行调研、视察,积极出谋划策,为我市全面建设小康社会献计出力。要始终坚持大团结、大联合,团结一切可以团结的力量,充分发挥政协组织具有广泛代表性和包容性的优势,积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,努力维护我市民主团结、生动活泼、安定和谐和政治局面,为构建和谐鹤壁提供有力的精神支持和雄厚的群众基础。
贯彻意见 第8篇
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会议精神传达和贯彻意见
同志们:
下面,我简要传达全国环保工作会议精神,请大家认真贯彻落实.
一、会议基本情况
2005年全国环境保护工作会议于1月25日-26日上午在北京召开。各省、自治区、直辖市,新疆生产建设兵团、计划单列市、副省级省会城市环境保护局(厅)主要负责同志;全军环保绿化办公室负责人;总局各直属单位、派出机构和机关各司、局、办的主要负责同志参加了会议。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀、王玉庆、汪纪戎、潘岳、张力军和原副局长王心芳、原纪检组长曾晓东出席会议。
这次会议的主题是:深刻领会党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,总结2004年环保工作进展,研究部署2005年环保工作。1月25日上午,解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的工作报告,汪纪戎副局长宣布了“表彰全国打击环境违法行为先进集体和先进个人”的决定,下午,江苏、广东、山东、贵阳、新疆、吉林环保局分别从体制、机制创新,强化规划指导,大力发展循环经济,建设生态经济市,抓生态保护工作,整治环境污染等不同侧面介绍了先进经验和好的做法。26日上午,会议进行分组讨论。下午,祝光耀副局长作了题为《开拓创新 上下联动 努力完成“十五”环保各项任务》的会议总结报告。全国环保工作会议结束后,接着召开了全国环保系统精神文明建设指导委员会全会,潘岳副局长作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的报告。
二、会议主要精神和特点
这次会议内容丰富、要求明确、重点突出、安排紧凑。会议主要精神和特点有以下几点:
主题鲜明
简单说就是:抓好落实,抓住机遇,强化监管。解振华局长作了题为《强化环境监管,全面落实科学发展观》的重要讲话,从十个方面总结了2004年的工作,从十二个方面对2005年的工作进行了部署,从五个方面论述了当前环境与发展的矛盾,从六个方面阐述了环境保护工作在当前全国经济快速发展中的不适应状况。报告实事求是、也非常全面。解局长的报告我们已印发给大家,这里我重点传达他特别强调的几个问题。尤其在“六个不适应”方面,解局长除了指出墨守成规、体制不完善、能力不足、没有充分重视社会监督等几个问题外,对不能敏锐把握机遇、执法不到位等情况进行了批评。他指出,中央提出科学发展观和正确政绩观,环境保护将显现更加重要的地位,各级地方党委、政府也越来越重视环保工作,人民群众的环保意识显著增强,可以说环境保护面临极好发展机遇,但仍有些同志思想准备不足,不敢正视挑战,存在畏难情绪,工作难有起色;在执法不到位上,除外部环境外,自身缺乏敢于碰硬的精神,自己腰杆不硬,执法不到位、行政不作为的现象较为普遍,许多群众关注的环境问题没有得到很好解决。因此,解局长在2005年的工作中从整体和具体措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中,我们必须更新观念、拓宽思路、创造性的开展工作,努力谋划好环保工作的发展大局。
(二)要求明确
2005年是实现“十五”环保目标、筹划“十一五”环保大计的关键一年。今年环保工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面落实科学发展观和正确政绩观,坚持环境保护基本国策,大力发展循环经济,积极倡导生态文明,建设资源节约型和环境友好型社会,重点地区环境质量有所改善,生态保护取得新突破,核与辐射环境安全得到巩固和提高,强化环境法制和社会监督,探索建立环保长效机制,加强能力建设,努力完成“十五”各项环保任务,促进经济社会健康发展。2005年环保工作重点是:
一是要筹备好第六次全国环境保护工作会议;二是要认真编制“十一五”环保规划,将转变发展方式作为规划编制的重要内容,明确各级政府环境保护的责任和目标;三是要大力推进循环经济;四是要做好污染防治工作;五是要深化生态保护工作;六是要做好核与辐射安全监管工作;七是要严格规划和新建项目环境管理;八是要继续严肃查处环境违法行为;九是要健全法规、标准和政策;十是要推进国家环境合作;十一是加强能力建设;十二是加强精神文明和队伍建设。从第七到第十二个部分,解局长用很大篇幅提出对付“六个不适应”的对策,如:
——加大环评改革力度,通过环评参与综合决策;
——严格执法,对未按规定履行环评报批手续、未批先建的项目,一律责令v菇ㄉ瑁?婪ùψ#?br>; ——会同有关部门深入开展以“打击环境违法行为,保障群众健康”的专项整治行动。按照中纪委五次全会的要求,联合监察部对企业违法排污、损害群众切身利益的问题予以重点查处;
——完善分级审批制度,将按环境污染和生态影响的程度调整和上收一级审批权;
——加大社会公开力度;
——严格环评队伍监管,推行职业资格制度,积极稳妥地推进市场化改革,加大责任追究力度;
——配合立法机关修订《水污染防治法》、《大气污染防治法》,重点就加大违法处罚力度、推行排污许可制度、建立污染防治长效机制等进行修改;
——配合组织部门做好将环保纳入领导干部政绩考核试点工作;
——认真开展保持共产党员先进性教育活动,以这项活动作为提高队伍素质,加强系统创造力、凝聚力、战斗力,增强执政能力的一个极好机遇,解决突出问题;要以贯彻“六项禁令”为重点,加强行风建设,结合行风评议对容易出问题的重点环节和部门开展调查,提出整改办法;
——继续开展政务公开,要对重点案件查处、重大项目审批、污染治理专项资金使用等实行公开,接受社会监督,深入开展反腐和廉政工作;
——加强环境监察队伍规范化建设等。
会议要求在2005年的工作中:①突出一个主题。就是全面落实科学发展观,在“五个统筹”中找准环保工作的地位和奋斗方向,齐心协力起草好中央将要的环境保护决定,为实现全面建设小康社会的环保目标提供组织、制度保障。②集中力量编制好两个规划。即全国环境保护“十一五”规划和全国环保系统能力建设规划。③三大领域即污染防治工作、生态保护工作、核与辐射安全监管工作要有新进展。④重点推进四项工作。即继续推进循环经济发展;开展执法专项行动,查处违法违规行为;严格环境影响评价,严格环境准入;加快环境立法进程,加强执法力度,提高执法水平。⑤切实加强六大能力建设。即监测、信息、宣教、科技标准、队伍和国际合作六个方面的能力建设。
(三)精神文明建设内涵新意明显
国家环保总局副局长潘岳代表环保系统精神文明建设指导委员会作了题为《以人为本,开拓创新,努力推进环保系统精神文明建设工作》的工作报告。潘岳同志在报告中回顾了2004年全国环保系统精神文明建设工作,他指出,2004年环保系统深入学习宣传贯彻十六大和十届三中、四中全会精神,以弘扬态文明、宣传环境文化为主线,贯彻落实科学发展观,以绿色创建活动为载体,积极推进公众参与环境保护,提高环保队伍素质,取得了明显进展。大力宣传环境文化,弘扬生态文明,形成了一批可持续发展的理论成果,环保理念日渐深入人心;积极推动绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建活动,推进环保公众参与;围绕中心,突出重点,集中力量开展了太湖水污染防治、“六·五”世界环境日、淮河水污染防治以及循环经济试点四大战役性新闻宣传,产生了广泛社会影响;主动做好未成年人生态环境道德教育工作;文明行业创建成果喜人等成果都作为环保系统的精神文明建设成果,扩大了系统精神文明创建的内涵,给人以新的启发。
他同时指出,环保系统精神文明建设仍存在薄弱环节。部分领导同志对精神文明建设工作重视不够、系统内工作机构没有理顺、农村绿色创建明显滞后等。目前,我国环境形势依然严峻,全民环境意识有待进一步提高。广大环保工作者必须积极贯彻、落实科学发展观,抓住机遇,振奋精神,增强责任感和使命感,开拓创新,推动环保系统精神文明建设不断迈上新台阶。
潘岳强调,要加强领导,齐抓共管,形成精神文明建设工作的有效机制。各级领导同志要花时间研究精神文明工作,把精神文明建设工作摆上重要议事日程;加强调查研究,及时总结经验,推广典型;加强机构建设,形成主要领导负责、精神文明建设办公室协调联络、各部门齐抓共管的有效工作运行机制。
潘岳同志在报告中对2005年全国环保系统精神文明建设工作进行了部署。2005年环保系统精神文明建设要重点抓好以下工作: 一要认真开展保持共产党员先进性教育,促进行风建设。要在解决实际问题上下功夫,把是否解决了群众反映强烈的问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。二要大力宣传环境文化,努力推进生态文明建设。要大张旗鼓宣传环境文化和环境伦理,引导绿色生产与消费方向,使环境保护理念真正成为协调社会关系的新杠杆,成为我国生产力布局与资源配置的调节器。三要深入开展绿色创建活动,为构建和谐社会做出贡献。要加强对绿色学校等绿色创建活动的引导和推广,让更多学校和社区加入创建序列。四要大力推进环保公众参与。要转变思想观念。要明确认识到公众参与环境保护是群众的权利。要加大环境信息公开化,改进信息公开的形式,不断扩大信息公开的范围。要加强与不同环保组织的联系,搭建政府公众对话平台,与民间环保组织一道传播生态文明的火种。
三、结合实际,开创性地做好我们的工作
我在这里仅提几个问题供大家参考:
1、要抓住机遇。
今年年初省委全委会上指出:“我们面临的机遇与挑战并存。应对得当,就能在挑战中抓住机遇;应对失当,有机遇也抓不住。小平曾经说过,‘我就担心丧失机会,不抓呀,看到的机会就丢掉了,时间一晃就过去了’。历史的经验教训表明,机遇易失不易得,能否抓住机遇,用好机遇,是对我们各级领导的严峻考验。”在党中央、国务院、省委、省政府、各级党委、人大、政府、政协、广大群众高度重视科学发展观、重视生态环境、重视循环经济的建立等大好形势下,我们要怎样工作才能适应当前的发展?
2、怎样解决我们队伍中“六个不适应”的问题?
贯彻意见 第9篇
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一、基本思路
以科学发展观为指导,以促进经济社会可持续发展,改善人民生活环境,提高人民生活质量,实现人与自然和谐发展为目标,以重点工程项目为依托,以机制创新为动力,科技兴林为手段,依法治林为保障,全党动员,全民动手,精心打造绿化精品,全面提升城乡绿化水平,携手共建绿色家园。实现农田林网化、河渠路堤林带化、村庄森林化、城镇园林化、城乡绿化一体化的国土绿化新格局。
二、建设原则
1、坚持科学发展观,将林业建设与全县经济发展紧密结合,正确处理林业建设和农业生产的关系,统一规划,合理布局,分区治理。
2、坚持以生态建设为主,兼顾经济社会效益,将林业建设与农民增收紧密结合。
3.坚持科技兴林,适地适树的原则,多林种、多树种、多层次、多色彩相结合。
4.坚持依法治林,保护与发展并重原则。
5.坚持以改革促发展原则,放手发展非公有制林业,完善营林机制,促进多渠道融资造林。
三.任务指标公文范文
年全县安排人工造林万亩,植树万株。其中三北工程造林亩,植树万株;退耕还林匹配造林工程万亩,植树万株;一般造林亩,植树万株。育苗保存面积亩,花木保存面积亩,四旁植树万株,义务植树万株。林网补植万株。
要求春季完成全部绿化任务,秋季进行补植补造。
四、工程建设内容及布局
全县安排人工造林总任务亩。其中重点工程安排亩,包括三北工程亩,退耕还林匹配造林亩。具体实施“五绿”工程,即绿村、绿路、绿水、绿网、绿荒。
1、“绿村”工程。年内要求个村庄建成“院内花果飘香、街道绿树成行、村外绿带环绕、池塘杨柳婆娑”的绿化样板村,做到针叶树、阔叶树、木本及草本花卉合理搭配,努力达到四季有绿三季有花的建设标准。一是连村路绿化。结合“村村通”工程,路每侧栽植乔木不低于2行,树种限定为毛白杨。株行距2×6或3×4米。绿化率要达到100%。二是环村林带建设。要充分利用村庄周围沙碱荒地、隙地、废弃地,因地制宜开展植树造林,营建宽度20—30米的防护林带,树种以杨、柳、榆、槐等乡土树种为主,株行距要求2×6或3×4米。有条件的实行乔灌果花相结合。要求每个乡镇必须建设一个经得起看、经得起转、经得起验的绿化样板村。三是村内街道绿化。主要街道每侧栽植一行乔木或小乔木,有条件的配置针、彩叶树种或花灌木。较窄的街道、胡同内采取门前绿化的模式,单侧栽植乔木、小乔木或花灌木,村内主街道的绿化率要达到90%以上。四是庭院绿化美化。以大乔木、观赏树、风景树和经济林木为主,每户绿化树种不低于三个。
2、“绿路”工程。一是继续完善和提高境内主干公路两侧绿化水平和生态质量,加大抚育管理力度,查遗补缺,清除道路两侧货铺摊点、拆除违章建筑,保证通道宽度在50-100米,补齐断带,保持原有景观的连续性,建成贯穿东西南北的绿色景观带、产业带。二是乡村道路绿化。对已绿化的提高标准、档次,科学配置绿色景观;对未绿化的要搞好规划设计,年内消灭现有秃路。树种以杨、柳、椿、槐、彩叶、针叶等乔木树种为主,有条件的配置小乔木、灌木、花草,形成绿化层次,实现绿美结合。要求每个乡镇至少抓出2条精品亮点路。
3、“绿水”工程。结合水利基本建设,加强骨干河渠堤防绿化。继续巩固和完善现有河、渠、堤、塘等水系林网,逐步更新改造老树种,增加防护作用强、抗逆性强的树种。要求年内消灭所有秃堤秃渠。绿化树种以深根性乔木树种为主。河堤两侧绿化带宽度不足50米的必须补齐,断带的必须补造。
4、“绿网”工程。结合农田基本建设,采取“随渠就路、随坡就堤、循环推进、逐片治理”的方式,营建高标准、多功能、抗逆性强的农田林网。计划造林8000亩,植树40万株。其中,潮北建设三个高标准农田林网防护区,造林总面积3500亩,植树17.5万株,涉及钱旺、渠口、蒋辛屯三个乡镇。其余每个乡镇各选择1—3块秃渠秃路较集中或树龄老化、病虫害严重地段进行集中治理,造林4500亩,植树22.5万株。要求每个乡镇必须建成一块农田林网精品示范区。
要求:1、主栽树种以窄冠速生树种为主;2、林带必须两行以上;3、株距3-6米,行距为路宽或2-3米。4、林网网格面积在300亩以内。
5、“绿荒”工程。一要充分挖掘利用沙荒地、盐碱荒地、村边闲散地、废旧弃地及次耕地资源进行造林绿化,消灭绿化盲区和死角,营造速生丰产林、特色经济林和防风固沙林。要增加苗木品种,杜绝“杨家将”,降低造林密度,保证苗木质量。二是及时对林间隙地、采伐迹地进行造林更新,更新的树种要区别周边现有树种,逐步增加森林的稳定性。
以上各项工程由各乡镇制定规划,报县林业局审批,各乡镇负责组织实施。(具体任务见附表)
五、施工要求
1、苗木供应。
按照《种子法》规定,必须由具备《林木种子生产许可证》、《林木种子经营许可证》,以及林业局核发《质量检验证书》、《苗木标签》的苗圃供应苗木。使用县域外苗木必须开具《检疫证书》。对使用无“两证一签”苗木的,不予资金补贴。
为了从基础上保证造林绿化质量,需要强调的是,今年必须加强全县苗圃建设。目前,全县苗圃存在的主要问题是:1、苗圃老化,低档苗木比例上升,需要加强管理,更新树种,造林选苗时应慎重,严禁使用低档苗木造林;2、由于市场调节作用,出现大量砍伐苗木现象,造成苗源不足。因此,需要根据群众需求适时适量发展新苗圃,保证苗木供应。
2、造林要求
全面整地后,穴状整地,规格不小于60×60×60厘米,栽时适当深栽,回填表土20厘米,保持根系舒展,注意扶正。苗木选择胸径3厘米以上无病虫害、无机械损伤的健壮苗木。栽后踏实,浇一遍透水,以后及时补水,确保成活。
3、混交造林比例不低于20%。
4、供电线路下栽植小乔木或灌木。
六、时间安排
月日--月日为准备阶段;月日——月日为动员发动阶段;月日——月日为造林实施阶段。
七、保障措施
1、加强领导,明确责任
造林绿化工程是一项政策性、影响面广的艰巨任务,各级主要领导要亲自谋划,亲自组织实施。实行一把手负总则,分管领导具体抓,各部门分工负责,协同作战。为加强领导,县成立造林绿化指挥部,负责全县造林绿化的组织领导工作。下设办公室,地点在林业局。各乡镇也要成立相应机构,加强组织指挥和协调。
实行县四大班子成员包片、县直部门包乡镇、林业系统技术干部包工程段的“三包”责任制,加强督导,齐抓共管,确保成效。
2、广泛宣传,全面动员
要抓住植树节前后和造林活动期间的有利时机,充分利用报纸、电视台等新闻媒体和举办科技大集、组织会议、印发资料、刷写标语等多种形式,大张旗鼓地宣传中央和省两个《决定》及林业法律法规,使国家各项林业政策家喻户晓、深入人心,提高全社会对造林绿化和生态建设的认识,形成全社会关心林业、投身林业、共铸绿色家园的良好氛围。
3、提早部署,全面落实
为搞好今年造林绿化工作,必须提前部署,提早安排,切实做好“五个落实”。一是任务落实,将造林任务层层分解到乡镇村街,明确责任人;二是地块落实,根据任务,制定规划,落实好具体地块;三是苗木落实,根据任务,搞好调查,选择良种壮苗,落实具体调苗地点;四是资金落实,动员全社会力量,实行政府、部门、集体、个人一起上,多元化多渠道筹措资金;五是质量标准落实,严格按任务规划、按规划设计、按设计标准组织施工。
4、完善机制,明确林权
本着“谁造林,谁所有、谁投资、谁受益”的原则,继续完善承包、拍卖、股份合作等多种营林机制,加快绿化步伐。同时,建立合理的林地有偿使用和流转制度,进一步明确地权林权。同时,需要强调的是,各承包造林大户必须与村集体或乡镇签定书面协议,口头协议得不到法律保护。因林地流转发生林权变更的,必须到林业局进行林权变更登记,其他协议不受法律保护。
5、强化尽责意识,开展义务植树
通过加强宣传和丰富义务植树形式,进一步提高全县适龄公民履行义务的覆盖面,提高义务植树的尽责率。全县各行业、各部门的适龄公民(男11-60周岁,女11-55周岁)每人义务植树3-5株。各乡镇村街适龄公民义植树活动由乡镇党委、政府组织,县直各部门由县委、县政府组织,其余城镇适龄公民由工会、妇联、共青团组织。
6、加强依法治林,巩固绿化成果
“三分造林,七分管护”。为巩固绿化成果,必须强化依法治林。认真宣传贯彻《森林法》、《种子法》、《森林法实施条例》、《植物检疫条例》、《森林防火条例》等林业法律、法规,严厉打击乱砍滥伐、滥占林地等违法犯罪行为,加强护林防火,搞好美国白蛾等病虫害的防治工作,使全县林木管护和管理工作步入规范化、法制化管理轨道。
贯彻意见 第10篇
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学校安全重于泰山,当前学校安全保卫工作形势严峻,现根据国家、省、市有关会议和文件精神,结合*实际,特制定《关于进一步加强校园安全保卫工作的指导意见》,请各县(市、区)教育局、市直属学校认真贯彻执行。
1.健全组织机构,明确工作职责。教育行政部门和学校要进一步强化组织领导,健全“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门牵头协调、相关部门密切配合及全体人员共同参与的学校安全工作机制。要全面落实“一岗双责”,把工作责任分解落实到具体部门、具体岗位,建立健全层层相联、环环相扣的责任机制,最大限度地减少各类事故的发生。
2.配备专职保安,加强安保力量。各级教育行政部门要积极创造条件,为中小学校(含幼儿园,下同)配备专职保安,增强安保力量。要聘请保安公司年富力强的专职保安负责门卫等校园治安保卫工作,并为保安配备必要的威慑犯罪的器具。专职保安可以由教育部门统一向保安服务公司聘请,由学校与保安服务公司签订合同。
3.配好安防设施,提高防范能力。城市所有学校、农村中心校以上学校,必须在校门口以及教学楼、图书馆、实验室、师生宿舍等重要场所安装视频监控和入侵报警等技术防范设施,对不符合安全要求的设施和设备,要及时加以维修、升级和更换,确保正常运行。
4.建立群防组织,提高安防水平。学校要成立以体育教师及年青男教师为主的学校安全群防群治小组(护校队),落实责任,保障待遇。群防组织要在日常安全检查、治安巡逻、重大活动和重点时段(学生上学、放学管理)、住校生安全管理等方面发挥作用,及时发现和处理各类安全隐患和治安事件。
5.强化安全教育,提高安全意识。学校要在师生中广泛开展安全和法制教育,将安全教育和法制教育课程化、制度化。同时,要通过家长会或致家长一封信等形式,努力提高广大家长的安全意识,共同做好学校安全保卫工作。要强化家长对孩子的监护责任,家长要加强对孩子自行组织的集体活动的指导与管理。
6.完善预警机制,加强日常监管。各级教育行政部门要进一步完善学校安全工作督查制度和督查机制。要采取定期和随机相结合的督查方式,对学校安全保卫工作进行检查和指导。对学校管理存在的问题要采取“限期整改制”、“通报批评制”、“责任追究制”,并及时将有关情况向党委、政府和相关部门汇报,保障安全工作的顺利实施。
7.完善制度体系,构筑安全屏障。学校要建立健全严格的门卫管理制度、食堂安全管理制度(外来人员监控)、周末班车安全制度等,督促岗位工作人员切实履行安全管理职责。要切实落实好学生到校(尤其是早到的学生)的管理、外来人员和车辆的来访登记、进出校门物品检查、重点时段校园周边巡查等管理规范,严防外来人员和物品对师生员工人身和财产造成侵害。
8.构建协调机制,实施综合治理。教育行政部门和学校要加强与当地公安机关、社区警务的联系,建立健全校园安全联防制度,设立“校园及周边综合治理告示牌”。要全面梳理安全隐患,并积极与相关部门沟通协调,及时予以消除,切实做到“排查不留死角,整治不留后患”。同时要配合公安部门,加大校园周边的巡逻控制力度和密度,加强重点学校、重点地段、重点时段巡逻警力布控,做到安全防范和处置工作的立体化与网络化。