经营管理的建议和意见 第1篇
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一、多头宣传存在的问题
一般来说，多数企业的营销宣传职能由多个部门或机构承担，造成了营销宣传中组织不当、缺乏协调的问题。具体体现在：有时两个事业部在同一刊物或媒体上同时投放广告而毫无察觉，有时几个分公司分别制作广告片或广告表现策略或投放媒体的目标消费群不一致导致品牌形象不统一，有时企业与广告商分别按自己的意见执行宣传工作等等。
以上问题多出现在以下情形：
·企业多事业部；
·企业多分公司或子公司；
·企业与广告商；
·企业各分公司聘用多广告商；
·企业的文化宣传部门与市场部门。
二、解决方法
对上述显现不能一味地通过营销宣传职能集中化的简单方法来解决。因为这样做会使它难以满足各部门的不同需要，而且减弱了营销宣传的创造性，同时集权化人员的增加会导致成本上升。而笔者的方法能达到下面三方面的目的：
·对各个分散的营销宣传职能部门进行管理，比如在多分支公司；
·促进市场营销单位间交流宣传的协作与质量；
·鼓励一公司内各独立分支进行交叉销售与合作。
1、程序步骤
（1）建立以宣传管理人员为主的特别工作组。
（2）特别工作组确定哪些是关键问题（如必要可请高层经理提出）。
（3）向特别工作组中的各分组指派任务，让他们分管每一问题并负责提出解决方案。
（4）把解决问题的意见提交高层经理人员，征得批准或修正意见。
（5）为保证后续工作的实施和前后工作的连贯，建议从各分支抽出宣传管理人员组成宣传指导小组。
2、具体做法
（1）指定由主管宣传的经理或广告部门的领导，包括各处室、各事业部、广告商等来的经理组成的特别工作组，特别工作组的多数成员最好来自各个部门。
（2）特别工作组定期碰头，列出主要问题。主要问题可能包括协调问题、交易展览、使用和选择广告及其他许多问题（见下一步分组所列审计内容）。
（3）将工作组分为各个分组或指定专人负责解决所列出的问题，主要问题可能包括：
·市场营销宣传规划；
·可见的连续性和质量；
·特别促销项目；
·公司广告；
·产品广告及广告位置；
·产品宣传；
·贸易展览会管理；
·选择广告商；
·监督与协调；
·专业化选择与发展。
各分组或专人收集必要信息和构想，以评估目前工作绩效并提出发展建议方案。首先查询的是公司内部来源，必要时请外部专家咨询，研究当前如何处理这些问题，找出问题和不满意见，并找到改进的各种选择方案。
（4）每一分组或专人给出建议做法，特别工作组则做出总结报告，列明每一问题及建议改进做法。将建议做法提交高层经理人员（而不可由现有市场营销宣传部门中那些拥有既得利益的人进行评估！）已批准的建议做法在高层经理人员的支持下由特别工作组进行实施。提出的建议做法可能包括：大量削减所雇佣广告商数目，建立审查回顾程序以便使广告更加统一和有效。
经营管理的建议和意见 第2篇
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各位股东：
根据《公司法》﹑《公司章程》赋予公司监事会的职责，我受监事会的委托，向股东大会做xx年监事会工作报告，请各位股东审议。
一、监事会会议情况：
(一)报告期内，公司监事会共召开了五次会议：
1、xx年7月25日，监事会召开了本年度第一次会议，讨论了公司资产被冻结及五万元律师咨询费用途的事宜。
2、xx年8月30日，监事会召开了本年度第二次会议，讨论关于建议董事会提前或按期召开本年度第二次股东会，向股东通报公司资产被冻结和虹波苑小区成立业主委员会等问题。
3、xx年12月5日，监事会召开了本年度第三次会议，通报讨论了公司中干会议关于追加一万二工程款之事，监事会认为工程款应该按合同办，即使是因不可抗拒的因素要追加工程款，也希望董事会按照公司章程办理，并建议召开临时股东会决定追加工程款问题。
4、xx年1月8日，监事会召开了本年度第四次会议，监事会成员质询和咨询了一万二工程的监理刘老师，关于工程款追加和房屋保温设计变更问题。
刘老师说房屋保温设计变更事先没有通过他。
5、xx年4月10日，监事会召开了本年度第五次会议，讨论通过了《xx年监事会工作报告》，审议通过了关于向股东会会议提出《关于派监事会代表列席经营班子会议》的提案。
(二)、报告期内，监事会或监事会召集人列席了公司本年度召开的一次董事会临时会，三次董事会碰头会。
列席或参加了中层干部或班组长以上的骨干会。
二、监事会工作情况：
报告期内，公司监事会仍然严格按照《公司法》、《公司章程》、《监事会工作细则》和有关法律、法规及的规定，本着对公司和对股东负责的态度，认真履行监督职责，对公司依法运作情况、公司财务情况、投资情况等事项进行了认真监督检查，尽力督促公司规范运作。
一年来，监事会列席了公司部分董事会会议，参加了公司班组长以上的骨干会，通过检查公司财务、抽查二级部门物管公司的财务，抽看了综合科的账本，对公司的财务着力进行了了解，对公司董事﹑经理执行公司职务时是否符合公司法、公司章程及法律、法规尽力进行了考察，对公司董事会、经营班子执行股东大会精神的情况进行了检查，对公司经营管理中的一些重大问题认真负责的向董事﹑经理提出了意见和建议，对公司经营中出现的疑问提出了质询。
根据一年的工作实践，监事会对报告期内公司情况向股东大会作报告：
1、公司依法运作情况
公司的董事﹑经理和高级管理人员基本能遵循《公司法》﹑《公司章程》行使职权;能够按照上年度股东会上提出的工作目标开展公司的经营管理工作，各部门完成了董事会和经营班子所制定的xx年度经济责任指标。
但是公司董事会和经营班子没有认真贯彻落实上年股东大会精神，没有执行上年股东会形成的关于《》、《》决议，对上年股东会上监事会提出的关于对公司xx年的三点建议不予重视，没有严格按照公司法、公司章程的有关规定和相关程序进行工作和处理问题，公司董事会、经营班子没有从机制上、制度上、分配上下功夫，缺乏大胆管理的精神，公司董事会、经营班子在对一些重大问题的处理和决策忽视股东的权益，从而使得公司工作成效不大，职工积极性不高，股东不满意的状况。
2、检查公司财务的情况
从四川神州会计师事务所出具的公司xx年度财务审计报告基本上反映了公司的财务状况,报告表明:公司全年总收入3012500.82元，其中实现主营业务收入1625443.80元(公司本部收入为1350951.20元，物管公司经营收入274492.60元)，营业外收入1387057.02元。
公司净利润为377218.58元(其中公司本部净利润为409039.11元，物管公司净利润为-31820.53元)。
公司累计利润(公司本部累计利润,物管公司累计利润)。
监事会通过检查公司财务,查看公司会计账簿和会计凭证,认为虽然公司报表完整,账目清晰，但是公司财务不能完整真实反映公司的财务状况。
其原因是公司没有统收统支。
监事会还对二级部门物管公司及物管公司的综合科的财务进行了检查。
物管公司的财务决算报告通过了四川神州会计师事务所的审计，全年物管公司收入295923.02元(其中的100000.00元是茶楼交虹开公司的审计经济责任指标)。
物管公司的财务仍然没有完整真实的反映出物管公司收支情况，以收抵资的财务处理受到了神州会计师事务所审计人员的口头警告。
通过对物管公司及综合科的财务检查，咨询有关主管领导，他都不知道综合科有本独立的已收抵支的帐。
监事会认为：物管公司的财务没有做到统收统支，责任在公司领导，广大股东要求公司财务统一的问题是在上次换届时股东会上就提出来了，上年股东会上又形成了决议，由于公司董事会和经营班子不执行决议，不进行统一管理，使得一些部门和科室有资金进行二级部门甚至科室的分配，因而引起各部门之间科室之间的相互攀比，相互不平衡，由于分配制度的不健全，进而造成了公司职工之间、股东之间的不和谐。
3、报告期内，公司投资情况和处置资产情况
报告期内，公司对新办的秀苑茶庄共投资了405674.25元;建设巷工程投资了265797.50元;东方明珠商铺2间共计86.25平方米，投资金额789676.00元。
固定资产的投资为公司的发展打下了基础。
总之，监事会在xx年的工作中，本着对全体股东负责的原则，尽力履行监督和检查的职能，竭力维护公司和股东的合法权益，为公司的规范运作和发展起到了一定的作用。
但是，由于主客观原因，监事会的工作不尽人意。
其主要原因：一是监事会没有很好完成上年股东会所提出的工作目标，监事工作不够大胆，监督检查不到位;二是由于公司的经营和决策没有分离，董事会与经营班子是两个班子一套人马，相互不能形成制约和监督，并且对一些重大问题没有按照有关规定和相关程序通过会议的形式进行决策;三是经营班子研究讨论一些重大问题时，没有监事会代表列席有关会议，对一些问题的决策是否规范，是否正确，监事不能很好的提出意见和建议，监事会的工作常常处于被动的窘境。
所以，监事会认为，在过去的一年里，监事会工作不能使股东满意，有愧于全体股东对我们监事会诚挚的信赖。
在此，监事会成员诚恳接受股东的批评。
三、xx年监事会工作的打算和对公司xx年的工作建议：
当前，我们公司面临的困难和问题很多，我们要齐心协力，奋发努力，抓住机遇，促进公司的稳定发展。
监事会将紧紧围绕公司xx年的生产经营目标和工作任务，进一步加大监督的力度，认真履行监督检查职能，以财务监督为核心，强化资金的控制及监管，切实维护公司及股东的合法权益。
1、继续探索、完善监事会的工作机制及运行机制，促进监事会工作制度化、规范化。
以财务监督为核心，建立完善大额度资金运作的监督管理制度，建立监事列席公司有关会议的制度，建立对公司二级独立法人单位委派监事的制度，强化监督管理职责，确保公司资产，集体资产保值增值。
2、坚持每年两次对公司、公司二级部门生产经营和资产管理状况、生产成本的控制及管理，财务规范化建设进行检查的制度。
了解掌握公司的生产经营和经济运行状况，掌握公司贯彻执行有关法律、法规和遵守公司章程、股东会决议、决定的情况，掌握公司的经营状况。
3、坚持定期不定期地对公司董事、经理及高级管理人员履职情况进行检查。
督促董事、经理及高级管理人员认真履行职责，掌握企业负责人的经营行为，并对其经营管理的业绩进行评价。
4、加强对公司投资项目资金运作情况的监督检查，保证资金的运用效率。
5、加强监事会的自身建设，积极参与在建工程项目，办公物资采购、租房合同谈判。
监事会成员要注重自身业务素质的提高，要加强会计知识、审计知识、金融业务知识的学习，提高自身的业务素质和能力，切实维护股东的权益。
6、对xx年度公司工作的三点建议：一是建议对公司的财务进行统一管理，统一调度，统一核算，全面完整的对公司各二级部门进行成本核算，增强公司的财务管理，使公司财务做到真正意义上的统一;二是再次建议公司对重大问题的决策，特别是应该由董事会、股东会决策的问题和事项实行会议决策制度，并做到公开、透明，以使决策更加科学和规范;三是建议本公司董事会、监事会成员的报酬，严格按《公司法》和《公司章程》的规定，由股东大会审议决定。
在新的一年里，公司监事会成员要不断提高工作能力，增强工作责任心，坚持原则，大胆、公正办事，履职尽责。
同时，监事会将根据《公司法》，进一步完善法人治理结构，增强自律意识、诚信意识，加大监督力度，切实担负起保护广大股东权益的责任。
我们将尽职尽责，与董事会和全体股东一起共同促进公司的规范运作，促使公司持续、健康发展。
监事会工作报告【2】
各位代表、同志们：
我受公司监事会的委托，向本次股东会作监事会工作报告，请各位代表予以审议。
公司20xx年度股东会召开以来，监事会认真履行《公司法》和《公司章程》赋予的权利和义务，在公司党委、董事会和各位股东的大力支持、密切配合下，严格按照公司监事会的工作议事规则办事，忠实履行监事会的各项工作职能，围绕中心，服务大局，紧密结合生产经营、改革与发展等各项工作的实际，集思广益、群策群力，积极谏言献策，为加快公司经济转型升级、转变经济发展方式，争创两个文明建设的新成绩做出了积极的努力。
现将监事会一年来的工作汇报如下：
一、一年来监事会工作的简要回顾。
一年来，公司监事会以20xx年度股东会精神为指导，紧紧围绕生产经营、改革发展的稳定大局，全面贯彻落实公司三届三次董事会、三届二次股东会所确定的各项工作部署和工作奋斗目标，在事关公司重大决策、原则、立场上，监事会始终能够正确认识和分析公司面临的新形势、新任务、新要求，站在全力维护公司改革与发展全局利益的高度，站在维护全体股东和广大员工合法权益的立场上，以召开监事会工作会议，深入部室、车间、班组、生产一线调查了解等多种形式，征集股东和员工的合理化建议和意见，以高度负责的主人翁责任感和严谨细致的工作作风，向公司董事会及时反馈收集的各类信息及情况，并对董事会工作提出诚恳的批评意见和合理化建议。
监事会成员在参加董事会召开的会议，及其他会议时，对事关公司改革发展、转变经营方式等各项重大决策，旗帜鲜明、立场坚定，予以全力支持，全力维护公司来之不易的大好形势，积极主动谏言献策，及时提出意见和建议，为提升董事会在重大决策方面的民主化、科学化、规范化水平，做出了积极的努力。
监事会认真履行工作职责，依照法律和工作程序对生产经营等各项工作进行监督，为公司重大决策和奋斗目标的顺利实施以及贯彻落实提供了有力的保障。
监事会成员团结一致，密切协同配合，经常保持信息沟通，做到收集反馈意见渠道畅通。
同时，进一步强化了责任意识、大局意识，在各自不同的生产岗位上，带头争当执行公司各项规章制度的模范，全身心投入到大干生产任务的高潮中，以身作则，率先垂范，以不断争创新的生产、工作成绩的实际行动，有力促进了监事会各项工作的顺利进行。
二、大力提高参政议政的能力，深入基层，结合实际，为顺利实现全面建设的奋斗目标，争做新贡献。
20xx年度股东会召开以来，监事会成员在忠实履行工作职责的同时，不断强化自身素质锻炼和提高，以高度的责任感和使命感，把切实维护股东和员工的合法权益作为监事会的工作重点认真做好。
监事会监事长通过列席董事会会议，积极主动谏言献策，千方百计为顺利推动生产经营等各项工作不断取得新成绩保驾护航。
监事会始终坚持正确行使监督权力，将监督工作有机融入生产经营等各项工作中，严格按照工作职责和程序，认真办理、协调解决股东提案，有力促进了公司各项工作不断迈出新步伐。
监事会认为：一年来，公司董事会解放思想、创新思路，发扬民主，集思广益，做出了一系列重大决策和各项奋斗目标是完全正确的，20xx年是公司发展史上不平凡的一年，在董事长xxx的带领下，董事会一班人坚持原则，秉公办事，采取重大事项民主讨论，广泛征求意见，使得20xx年公司全年工作没有因为重大决策失误，给公司及股东，员工带来不应有的损失，董事长xxx同志更是谨慎行事，勤勉做人，为公司全体员工做出了好榜样。
董事会逐步完善、建立健全的工作制度和措施，是完全符合生产经营等各项工作实际的。
在董事会的强力领导下，全体股东和广大员工共同辛勤劳动、团结拼搏，取得了生产经营、改革与发展的应有业绩，全体xxx倍感欣慰。
监事会在以后的工作中将不遗余力、全力以赴、全方位支持董事会的工作。
监事会按照工作职能，积极参与对公司财务运营工作的监督审查。
监事会认为：公司财务工作严格依法办事、制度健全、数据准确、程序规范，客观、公正、真实的反映了公司的财务状况和生产经营实绩。
监事会认为：在董事会的正确领导下，各位董事、经理层组成人员能够以公司大局利益为重，恪尽职守、认真负责，使公司生产经营工作取得了一定成绩，两个文明建设工作有了新的进步，为公司20xx年经济工作实现新的更大发展提供了有利的发展空间
各位股东，一年来，公司监事会严格履行《公司法》赋予的权利和义务，做到切实维护股东权益，全力推动公司改革与发展不断向前迈进，忠实履行工作职责，做了一些有益的工作，但距公司确定的各项奋斗目标和工作要求、全体股东和广大员工的期望还有很大差距，思想上对监事会工作重视程度不够，履职尽责方面做的很不到位，工作经历，经验都有待提高。
我们将在今后的工作中，认真贯彻落实好董事会的各项工作部署，不断加强监事会的自身建设和监事会成员综合素质的提高，解放思想、创新工作思路、转变工作作风，加大监督检查工作力度，认真负责，扎实有效的做好监事会的各项工作，为实现公司经济新的更大发展作出应有的贡献;为公司顺利转型及三步走战略的实现保驾护航。
三、监事会20xx年的主要工作思路。
1.紧紧围绕公司20xx年度股东会确定的各项工作奋斗目标和工作任务，围绕中心，服务大局，解放思想，坚定信心，积极主动、认真负责做好各项工作。
要不断提高工作质量，积极发挥主观能动性，主动谏言献策，为顺利实现公司20xx年转型升级和各项奋斗目标，努力营造奋发有为、开拓创新的浓厚发展氛围。
2.严格依照《公司法》和《公司章程》依法照章办事。
为进一步规范公司的各项规章制度，提出意见和建议，要通过列席董事会会议，定期召开监事会会议等有效途径，就全体股东、广大员工普遍关心的热点、难点问题，进行认真的调查研究，及时向董事会提出意见和合理化建议。
对公司的重大决策、生产经营管理、财务管理等方面的工作，充分发挥好监事会的监督、保证职能和作用，促进公司决策程序的科学化、民主化、规范化，推动公司经济平稳较快发展。
3.积极主动协助、配合董事会做好股东提案、督办工作，切实维护好全体股东和广大员工的合法权益。
4.坚持定期检查财务工作，认真听取生产经营，企业管理等各项工作的汇报，及时提出整改意见和合理化建议，推动各项工作健康、有序、高效的运行。
5.大力加强监事会的思想、组织、作风建设，努力提高监事会的履职能力、监督、议政工作水平，促进监事会工作创新能力的提高，增强监督检查的效果，认真履行好监事会的工作职能，为促进生产经营、加快改革与发展步伐起到保驾护航作用。
监事会诚恳希望全体股东、广大员工对监事会的工作提出宝贵意见。
经营管理的建议和意见 第3篇
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一、工作目的
建立查处取缔无证无照经营长效监管机制关系到市场经济秩序、安全生产、人体健康、公共安全、环境保护、自然资源开发利用和诚信经营等重大问题。对无证无照经营活动实施长效监管，具有监管对象差异大、涉及面广、处罚项目涉及部门多、专业性强等特点，需要多部门齐抓共管，进行综合治理。通过建立查处取缔无证无照经营联席会议制度，达到各部门相互配合、各司其责、综合运用监管资源的目的，使全市无证无照经营状况得到根本改善。
二、组织机构
市政府主管副市长为联席会议总召集人，市政府办主任和市工商局局长为联席会议副总召集人，联席会议由各成员单位主管副职参加，成员单位包括市政府办、公安局、工信局、商务局、卫生局、国土局、住建局、房产局、文广新局、农业局、交运局、质监局、安监局、环保局、畜牧兽医局、人保局、教体局、消防大队、药监局、城管执法局、烟草专卖局、工商局，也可根据会议议题，邀请相关部门和单位参加。
联席会议成员单位因机构改革或工作需要，可及时报经市政府同意后予以调整。
联席会议成员因工作变动需调整的，由所在单位及时将名单报联席会议办公室备案，不另行文。
联席会议办公室设在市工商局，承担日常工作，落实联席会议的有关决定。市工商局分管副局长兼任联席会议办公室主任，市工商局企业监管股股长兼任办公室副主任。
联席会议各成员单位应确定一个职能股室负责同志为联席会议办公室成员，并指定一名工作人员为联络员，负责日常联络工作及处理相关事宜。成员单位更换办公室成员和联络员应及时报联席会议办公室备案。
三、主要职责
(一)联席会议负责组织协调全市查处取缔无证无照经营的相关工作，主要职责如下：
1、贯彻执行有关查处取缔无证无照经营工作的法律、法规、规章以及重要文件和会议精神，指导全市查处取缔无证无照经营工作；
2、研究、分析全市查处取缔无证无照经营工作中的问题，通报有关工作情况，提出工作意见和建议；
3、协调解决查处取缔无证无照经营工作中存在的重大、疑难问题，制定解决问题的工作措施；
4、开展调查研究，向市政府提出查处取缔无证无照经营综合整治工作意见和建议；
5、组织协调查处取缔无证无照经营专项联合执法行动和重大案件的查处工作；
6、组织对各联席会议成员单位开展查处取缔无证无照经营工作进行督促检查和评议；
7、落实市政府部署的其他工作。
(二)联席会议办公室承担联席会议日常工作，负责组织协调联席会议有关决定的落实，主要职责如下：
1、在联席会议的领导下，按照联席会议的决定和相关规定，牵头组织起草查处取缔无证无照经营工作计划、工作规程、工作制度和其它有关文件。督导和配合各成员单位按照工作计划、工作规程和工作制度做好查处取缔无证无照经营工作。
2、对全市查处取缔无证无照经营工作情况进行汇总分析，定期编写情况通报，上报市政府并分送各成员单位。
3、应成员单位要求，提请召开联席会议并具体组织会议。
4、做好联席会议交办的其他各项工作。
四、议事程序
联席会议原则上每半年经许可召开一次，同时，视其议题需要可以召开临时会议。会议主要听取有关重要事项汇报，协调解决工作中的问题，并督促落实相关工作。
（一）提出申请。联席会议办公室就有关事项向联席会议提出审议申请，并报送审议项目的相关书面材料。
（二）拟定参加会议成员名单。联席会议总召集人、副总召集人可视审议事项的具体情况，决定参加会议的成员以及列席会议的相关单位的名单。
（三）拟定会议日程。经联席会议召集人审查同意后，由联席会议办公室安排具体会议日程。
（四）准备会议资料。联席会议办公室将审议事项的相关材料和会议通知提前送达联席会议有关成员。
经营管理的建议和意见 第4篇
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一、积极参加镇、市五届人大代表会议，认真履行代表职责
人大代表参加人代会是代表人民参与国家、政府事务管理的基本的形式。本人担任镇五届人大代表、市五届人大常委会委员的近4年时间里，在镇党委、市委的正确领导下，积极参加镇、市五届人大每一次会议，审议发言、询问、表决等；闭会期间列席市人大常委会会议，参加市人大常委会和镇人大组织的视察、执法检查、调研、学习培训以及代表小组等活动；密切联系镇原选区和人民群众，认真听取和反映他们的意见和要求，为选区人民群众办好事、办实事；能正确处理好集团企业发展与履行人大代表职责的关系；认真履行人大职责，提高思想觉悟，强化人民代表为人民的的意识。平时和每一次人代会议前夕，都能注意收集镇、市部分企业，对国家、省、市关于民营企业的相关政策，以及对市政府有关市国计、民生的意见和建议，及时向有关部门反映，并且在会议期间积极同与会代表就民营企业关心、关注的热点问题进行探讨与交流。有关镇部分企业和社区居（村）民的意见和要求，有些已经开始落实，有些重大问题和一时解决不了的问题归纳整理后作为提案提交人代会会议讨论。
二、针对市五届人大常委会议案提出审议意见
在市五届人大常委会第26次会议上，有2个部门提交了议案，根据人代会要求，本人结合平时的调研，认真地对议案提出审议意见。
近2年来，市政府各职能部门对我市食品安全问题做了大量工作，并取得可喜成绩，效果明显。市人大常委会食品安全工作视察组做了大量深入细致的调查，在肯定成绩的同时，还应当看到存在一些不容忽视的问题和不足。
针对议案一《关于市食品安全工作情况的报告》，提出5点意见和建议：
一是无证经营现象严重。根据大量调查证实，不少经营与食品有关的企业、作坊、流通环节（批发、超市、食杂店）计2801家，不可能全部持有卫生许可证。餐饮单位1500多家，仅有卫生许可证564家。仅餐饮单位持证经营仅占37.6%。说明市场经营管理不够规范，存在严重的食品安全隐患，还需要继续加大市场整顿力度。
二是对无证经营的经营者要进行相关知识、常识的教育，同时加大处罚力度。不仅是处罚完就了事，更重要的还要跟踪督促，避免死灰复燃。
三是多头管理，其实相当于没有部门管理。容易出现有文件、有组织、有机构、有人员，说起来许多部门都重视，实际做起来次要，忙起来不要或忘掉。平时难以实行真正有效的管理，容易出现部门执法的真空或缺乏有效配合的不良现象。
四是加强基层监管执法人员队伍建设。不仅仅停留在口头上，更重要的是体现在行动上，要切实做到，避免年年出现相同的低级错误。:
经营管理的建议和意见 第5篇
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一、班子整体要做到“三个坚持”，发挥好“三项职能”
1、坚持集体研究决策制度，充分发挥理事会决策职能作用。
为确保理事会议事和决策民主、高效，各联社理事长必须认真执行《__农村信用社县级联合社理事会议事规则》和《河北省农村信用社县（市、区）联社法人治理结构指引》规定的各种会议召集、参加人员、会议程序、议事程序、会议内容、决策原则、会议表决等有关制度。在对农村信用社重大事项决策时，一定要遵循“两个原则”：一是讲求民主的原则。如召开理事会例会，围绕议案展开充分讨论，由理事长>;:请记住我站域名/<;综合大家的意见，决定是否表决，一旦表决通过，即生效实施；二是坚持人人平等的原则。必须实行“一人一票”制，凡需例会上审议的议案，都要经过理事会各理事举手或无记名投票进行表决，赞成票达到投票人数一半以上则为通过，否则为未通过，待会后修改议案，再提交下次例会审议。建议联社理事长积极实行月初例会制度，每月初召集全体理事、联社主任及有关人员参加的例会，一是各基层信用社主任向理事会汇报上月工作，提出当月工作计划及措施；二是由联社主任结合上级下达的任务，部署当前工作；三是审议通过联社主任或职能科室提交会上的有关议题。以确保经营管理工作正常化开展。
2、坚持责任分工明确制度，充分发挥主任执行职能作用。
联社主任要按照联社《章程》和《法人治理结构指引》等有关规定，认真履行职权，切实抓好经营管理工作。特别是对每次理事例会上审议通过的各类议案之后，联社主任都要提出实施意见，通过主任办公会议及专题会议明确分工负责，具体抓好落实。并在下次理事会例会上，向理事会汇报上次理事会通过的各类议案的组织实施结果，对在执行过程中遇到的新情况、新问题，及时提交理事会讨论，重新修改决策。建议实行理事会授权制，由理事会讨论决定对主任的费用开支、信贷投放和拆出拆入资金方面进行授权，主任在权限内履行职责，决定日常事务，超过权限交理事会研究决定。
3、坚持稽核监察监督制度，充分发挥监事会监督职能作用。
为使监事会起到应有的作用，要把联社稽核、监察部门交由监事长具体主抓，由各监事担任稽核员，使监事会与监督职能部门、监督管理人员有机结合起来，这样有利于实施决策监督和对日常经营管理活动的监督。在监督过程中，要实行分层监督体制。第一层：对决策过程实施监督。监事长要列席理事会会议、主任办公会议及有关信贷、财务、人事等方面的重要会议；第二层：对决策执行结果实施监督。对理事会做出的每项决策，在主任组织实施后，监事会随之实施跟踪监督，检查决策实施效果，及时反馈信息，为决策修改提供依据。总之，监事会要成为名副其实的监督组织，对经营管理活动的民主监督实施要到位。
二、理事长要做到“三个注重”，充分调动工作积极性。
1、注重把握方向。目前，农村信用社正处在改革的特殊时期，理事长作为联社领导班子的班长，其心态必须稳得住，特别在大是大非面前，“班长”必须要明是非、辨真伪，坚决贯彻执行党的金融方针政策，有迎接挑战、战胜困难、完成任务的坚韧性格，时刻保持清醒的头脑，对农村信用社的改革抱有坚定的信心。
2、注重听取意见。当前农村信用社民主管理正处在起步阶段，社员参与经营管理的意识还比较淡薄，因此理事长要最大限度地发扬民主，在制订重大决策，拟定工作计划、研究人事任免等重大事项时，必须广泛听取大多数人的意见，充分发扬民主，深入调查研究，并结合各方面的意见，民主决策，科学决策，努力使自己的决策切合实际。
3、注重顾全大局。理事长是一个联社的法人代表，经营决策必须深谋远虑，高瞻远瞩，要有统揽全局的能力、较强的领导水平和管理能力。
4、注重发现人才。农村信用社由于历史等多方面原因造成经营管理人才十分匮乏，农村信用社普遍面临着主任难选、会计难配的尴尬局面。因此理事长必须是一个广泛招纳贤才，大胆起用能人，不断培育和发现新人的求贤、爱贤、育贤者。
5、注重宽容待人。理事长要大度诚实，严于律已，宽以待人，善于做到“大事讲原则、小事讲风格”，容人之短，用人之长，凝聚人心，形成合力，使领导班子整体功能得到充分发挥。
三、主任要把握好“三个原则”，确保各项工作落实。
1、必须协调一致。联社主任是执行理事会决议的第一执行者，理事会的重大决议，能否得到很好的落实，关键在联社主任。因此，联社主任必须遵循理事会领导下的主任负责制，始终把自己置于理事会的领导下，对理事会的决议毫无条件的服从，执行决议要一丝不苟，严肃认真，并经常向理事会汇报工作开展情况及解决问题的有效措施，接受理事会的检查和指导，
经营管理的建议和意见 第6篇
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一、职工民主议事恳谈会的内容及运作方式
1.职工民主议事恳谈会的内容
它是指以基层职工代表会议为主要形式，由公司工会定期召集各基层单位职工代表参加的，围绕企业生产经营管理、沟通思想和交换意见的活动。职工民主议事恳谈会一般每季度召开一次，安排在每季度的第三个月初进行。参与对象一般是具有参政议政能力的一线职工代表、党员代表和管理层人士代表。其内容主要包括通报情况和沟通交流。与会代表就企业重大事项和职工关注的热点、疑点、难点问题进行提问，企业经营者进行答复、解释，并将企业面临的经济形势、市场形势，以及企业生产经营中出现的新情况、新问题及时传送给一线职工代表，共同探讨企业生产经营改革发展的思路等，谈出感情，议出实效。
2.职工民主议事恳谈会的基本运作方式
（1）制定职工民主议事恳谈会制度。明确职工民主议事恳谈会参加的人员、内容和基本程序，规定议事恳谈的指导思想、目的、原则、时间、组织领导和组织方法等，围绕完善企业改革发展这一基本目的，坚持平等议事、合作共事、注重实效的原则，一般每季度召开一次，遇到特殊情况随时召开。
（2）会前充分准备。议事恳谈会召开前，各基层单位首先召集基层职工民主议事恳谈会，根据职工反映的问题、职工代表提议或重要工作任务确立主题，并收集相关资料，准备好汇报材料，确定参加会议人。
（3）职工民主议事充分恳谈。这是议事恳谈会的核心，会议主持人要注意随时发动、鼓励和支持与会代表提出恳谈议题，畅所欲言，各抒己见，从不同角度和侧面充分发表意见，提出见解，把问题议深议透。议题相关的处室负责人要及时提供情况或作出说明；职工对建设项目及涉及职工切身利益的事项进行提问，有关人员应如实解答。
（4）做好议事记录。安排专人记录，妥善保管、存档，以备后查；议事表决的有关事项要及时向职工公告，接受职工的监督。
（5）会后贯彻落实与反馈。会后所需解决的问题，工会要下发议题催办单给相关处室；各处室接到催办单后要制定落实措施和具体方案，分工到人，限期办理落实；实行重点问题整改制度，落实情况作为下次恳谈会的内容进行汇报，做到“落地有声”，取信于民。
二、推行民主议事恳谈会的效果
职工民主议事恳谈会主要由“职工唱主角”，为职工参与民主管理、民主监督提供了场合，使职工真正登上了民主管理的舞台。职工民主议事恳谈体现大多数职工意志，职工通过民主议事恳谈会反映企业生产管理存在的问题和涉及职工切身利益的问题，使企业管理者做出的决策符合大多数职工的利益，体现了“三个代表”重要思想。职工民主议事恳谈体现了政治上一律平等，其核心在民主恳谈，关键在倾听民意，坚持以民主平等的姿态了解职工的意愿，倾听职工的心声，拉近了干部与职工的距离，改善了干群关系。职工从民主议事恳谈中，实现了对企业的管理，找到了反映问题最有效的渠道，反映了职工参加企业管理的需要。职工民主恳谈会自召开以来共收集合理建议124条，除涉及到需要与集团公司协商的建议外，已被采纳的有88条，采纳率达90%以上；建议涉及到企业的生产管理、设备采购、职工教育、劳动安全保护、工资制度、职工生活、职工福利等方面。职工民主议事恳谈开通了民主渠道，集职工智慧，开职工言路，成为谋企业发展的有效形式，是职工民主参与、民主管理、民主监督的重要手段，是企业民主管理的有效形式之一。简言之，职工民主议事恳谈会在神马实业开展的时间虽不长，但收到的效果却显而易见，它创新了企业民主管理的有效途径。
1.提高了广大职工的生产积极性
通过职工民主恳谈会活动，广大职工群众纷纷诚恳地就企业生产、经营、管理和其他问题，提出合理化建议，为企业出谋划策。职工民主议事恳谈会职工参与广泛，职工忧什么、愁什么、怨什么、缺什么、需什么，民主议事恳谈会一开，就一揽无余；问题、决策在恳谈会上越议越明，干部从中听到的内容，都是职工最想说的话、最盼望解决的事。恳谈会最大限度地实现了集思广益，决策正确性强，受到职工的拥护，进一步增强了职工的责任心，提高了职工的生产积极性。
2.促进了企业的健康发展
民主恳谈会疏通了普通职工建言献策的渠道，架起企业与职工的连心桥，使职工说出心里话，心情舒畅了，工作更有劲了，以厂为家、厂兴我兴的意识也就更强了。在议事恳谈会上，企业经营者通报企业近期生产经营销售指标完成情况，并关心职工生活情况，让职工了解公司究竟为职工办了哪些好事、实事，还有哪些正在办理或未办，办理过程中还有哪些困难，怎样才能解决以及近期要开展的主要工作。这样一来，职工心中有数了，心气顺了，干劲就足了，就能促进企业的健康和谐发展。
3.巩固了党组织在企业中的地位
职工民主议事恳谈会充分发挥了无职党员和普通职工在企业日常事务管理中的作用，有效地凝聚了人心，形成了核心，使党组织和工会等群团组织对企业生产经营的参谋、引导作用得到充分发挥。职工通过议事恳谈会的形式，把更广泛的职工意见带给企业经营者，更好地加强了干群间的沟通、了解和相互谅解，实现了同舟共济、共度难关，有效地促进了企业生产经营发展。职工对党组织更加信任了，心里有想法也都能主动向党组织反映。
三、职工民主议事恳谈会有待在实践中不断完善
职工民主议事恳谈会制度的建立，将帮助企业掌握在新的历史时期企业民主管理的新特点。它不仅搭建了企业经营者与职工交流沟通的平台，也为提高企业凝聚力、向心力开辟了途径，为推动企业民主管理提供了重要的结合点和有效载体，是适应社会主义市场经济发展新形势与深化企业民主管理的必然选择。但是，由于起步晚，尚处于探索之中，还有不少问题需要进一步研究和完善。
1.议事恳谈中要注意防止两种倾向
（1）凡事必议。在确立议事恳谈会的提案时，要敢于取舍，尽量做到问题集中、重点突出。每次恳谈会前，可先由基层单位提出意见和建议，对各项需要恳谈的议题进行梳理排序列入提案。
（2）议而不决。列入议事恳谈会的议题一般都是涉及企业生产管理和职工切身利益的大事，需要通过议事恳谈找到解决问题的途径和办法，达成共识，而不能把议事恳谈会开成通报会、汇报会，最后又回到走过程、走形式、说说完事的老路上，从而丧失职工参与的积极性。
2.意见征集尚未落实到位
恳谈会的意见征集工作还没有完全落实到一线职工，有些基层单位有临时收集意见的现象。意见反馈情况还需要基层加大宣传力度，让每一位员工都知情，让企业全体员工都参与进来。
3.需要政府支持
经营管理的建议和意见 第7篇
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20*年，根据市委、市政府关于民主评议政风行风工作的统一部署，我局被列入全市政风行风民主评议对象，这既是对我局近几年来政风行风建设工作的一次全面检阅，也是对我局进一步完善政风行风建设很好的推动和促进。我们以这次民主评议为契机，积极开展工作，认真查摆问题，及时整改提高，务求取得实效。下面，就我局民主评议政风行风工作开展情况向各位领导、各位评议代表作个汇报，不到之处，敬请各位领导和代表们批评指正。
一、强化舆论宣传，深化思想认识
20*年7月，根据省烟草局、市委、市政府关于开展民主评议政风行风工作部署要求，我局领导高度重视，立即召开有关部门负责人参加的行政会和动员大会，对民主评议政风行风工作进行全面动员部署。市局局长（经理）、党组书记游文忠同志亲自动员，要求各部门明确分工，各司其职，各负其责，共同推进行评这项“民心工程”、“形象工程”，并强调政风行风建设要从抓机关作风建设上下班制度抓起，各基层所站、窗口单位要文明执法、诚信经营，努力为零售户和消费者提供优质高效的服务。按照部署要求，我局及时成立了民主评议政风行风工作领导小组及其办公室，并结合工作实际，研究制订了全市烟草系统民主评议政风行风工作方案。为进一步营造政风行风评议工作的良好氛围，我局多渠道、多平台、多方位开展舆论宣传。一是制作宣传栏、在内部网站刊登有关学习文章，营造浓厚的民主评议氛围；二是设立政风行风建设公示栏，设立举报投诉电话2931436、96629、8006596666；三是从依法行政、诚信经营、便民服务三个方面向社会承诺，树立诚信服务行业形象。
通过宣传发动，把全市系统干部职工的思想统一到上级的统一部署上来，统一到纠风建设和行风评议上来，充分认识搞好政风行风评议的重要性，增强了工作的责任感和紧迫感。
二、广泛征求意见，积极开展自查
根据我局民主评议方案要求，我局于8月初开始广泛向社会各界人士征求意见，认真开展自查，积极查找政风行风方面存在的不足，并加以整改。一是在企业内部员工中征求意见。通过组织召开民主生活会、职工代表大会，注意收集企业内部员工有关行风建设方面的意见和建议。二是发放征求意见和建议函，广泛征求意见。我局制作民主评议政风行风征求意见表，从“廉政建设”、“管理服务”“行政行为规范”、“意见及建议”四个方面9项内容，发函至与我局有相关工作往来的14个行政、事业单位，征求意见和建议。并面向芗城区、龙文区200户零售客户发放征求意见表，广泛征求客户意见。三是召开卷烟零售客户座谈会，进一步促进交流。邀请*市区12名卷烟零售客户就我局民主评议政风行风工作开展座谈，进一步征求客户意见和建议。四是对照评议内容，印发科室自查表，组织机关科室开展内部自查。五是加强市局机关日常上班工作纪律的检查。专题下发文件重申禁止在工作时间玩游戏、干私活，局机关效能小组不定时地开展监督检查，严整机关人员工作作风。六是开展行评工作专项效能监察，发现问题，及时整改，督促各县级局深入开展行评工作。七是外聘3名行评代表，组织行评代表们下市场明查暗访，走访专管所、海晟烟店等对外服务窗口，调查卷烟市场规范经营，与零售客户促膝座谈，收集对烟草专卖管理和营销服务的评价、建议等。通过广泛征求意见，积极查找问题，共收集到5条意见和建议，为下一步开展整改奠定工作基础。
三、针对存在问题，认真落实整改
行评工作的成效如何，关键在于整改。只有认真整改，才能有所提高，只有认真整改，才能取得成效。根据工作要求，我们对广泛收集到的意见和建议及检查中发现的问题进行梳理分类，责成相关责任部门尽快制定整改措施。切实解决问题，市局领导亲自抓，多次召开局务会专题研究分析评议工作进展情况，协调工作中出现的问题和困难，确保行风评议整改工作落实到位。
1、对订货电话有时难打问题。卷烟营销中心采取了多种有效的办法进行解决，如，完善电话订货系统、合理规划客户电话时间段、合理分配日订货数量、增加订货线路增配订货员席位、“三员”（专管员、客户经理、送货员）配合宣传卷烟营销策略、借助电信部门短信信息平台告知客户货源信息等，9月下旬全市客户实现一周一订，大大减少了客户每天打入的电话量，有效解决线路拥堵问题。
2、对客户反映有效货源不足问题。我们一方面积极与烟厂沟通协调，组织有效货源；另一方面要求“四员”要努力做好客户的宣传解释工作，同时积极探索“按订单组织货源”工作，更直接地把握市场动态，提高预测准确率和订单满意率，满足市场消费需求。
3、对建议适时推广网上订货问题。从20*年12月份，已逐步在全市推广卷烟销售网上订货。如果客户意愿，客户经理就会上门教授客户如何进行网上订货。客户登陆*烟草网上订货系统，就可以与市公司订单部订货数据库对接，实现网上订货。订货方式非常便捷，大大方便了客户。目前，已有320多户卷烟零售客户参与网上订货。
4、对建议继续加大打击制售假烟问题。*烟草始终毫不松懈地保持卷烟打假高压态势，全市系统切实落实卷烟打假责任制，加强与公检法部门的沟通配合，积极促成各级政府建立以政府为主导的卷烟打假机制，实现从部门打假向政府打假职能转变，使卷烟打假成为政府行为。市局成立打假烟专职队伍，常驻云霄打假，积极开展“断链行动”、“飓风行动”、“闽粤联合打假行动”等大型打假行动，有效遏制云霄等重点地区制假反弹和扩散。同时与省局一道设立福建“金叶”云霄教育专项发展基金，推动云霄政府堵疏结合开展打假工作。
5、对机关员工上班纪律问题。市局出台了《禁止利用单位电脑从事娱乐等活动的通知》，对违规情况一经发现严肃处理，很好地整肃了机关工作作风。
6、对明查暗访时发现浦东专管所上班时间大门紧闭，及建议申请卷烟零售许可证一纸式告知事宜问题。城区局专卖主管部门对该日值班人员进行严肃谈话批评。并强调上班时间，专管员外出走访市场，专管所须有人职守，接待来访人员、受理举报投诉等；专卖办对值班情况进行评分，计入月工作考核。在申请办证流程上，根据办证符合标准、流程、所需材料，重新印制《申请办理卷烟零售许可证告知单》，确保各专管所充足使用，方便拟新办证客户。
整改过程中，我们始终坚持“深入分析，落实责任，逐条整改，务求实效”原则，增强整改的针对性和有效性，确保整改到位。通过整改，确保了政风行风建设工作的质量和效果，提高了社会各界人士对行业的满意度。
四、健全完善制度，树立良好形象
开展政风行风评议工作，领导是关键，责任是主线，制度是落脚点。为确保民主评议政风行风工作取得实效，并持续巩固和提升，我局进一步完善规章制度，实行班子成员和各部门负责人“岗位问责制”和“一票否决制”，建立长效运行机制。
1、细化责任，建立五项机制
一是从领导抓起。在领导干部中开展“五查五看”活动，端正作风，树立形象，履行职责，搞好服务；二是从职工抓起。在全体干部职工中开展“两个至上在岗位”主题实践活动，比学赶超，创优争先，凝心聚力，敬业奉献；三是从管理抓起。加强专卖队伍建设，文明执法，规范市场；四是从服务抓起。健全网络，主动呼叫订货，送货上门，亲情诚信，营造和谐；五是从“窗口”抓起。争创文明窗口、青年文明号、巾帼文明岗，展示行业风貌，树立良好形象。
2、完善制度，健全长效机制。
经营管理的建议和意见 第8篇
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一、民营经济转型升级对经济运行环境的需求
虽然全县民营经济增加值绝对数和在gdp中的比重都在不断增长，但从发展趋势分析上看，民营经济发展速度逐渐下降且发展方式遭遇瓶颈，急需转型升级。
民营经济转型升级的核心是转变增长“类型”，把“高投入、高消耗、高污染和低产出、低质量、低效益”转变为“低投人、低消耗、低污染和高产出、高质量、高效益”，这一转型过程企业涉及技术创新、管理创新、信息化与产业的融合、兼并重组等大量的经济活动。为破解遭遇的瓶颈，很多民营企业都在自发探索转型升级的路径，有的通过强化技术创新，不断研发适销对路的产品来占领新的细分市场；有的围绕产业链延伸，着力整合优化资源配置；有的用信息化手段改造传统产业，提升管理服务水平，增强企业核心竞争力。这对相应的经济运行环境提出了更高的要求，涵盖了市场准人、要素供应、行业管理、产业布局、社会服务、税收等多方面制度、机制的完善和提升。在调研中不少民营企业也提出，希望地方政府结合民营经济转型升级的现实需求，进一步优化经济运行环境。反映较普遍的主要有以下几个方面：一是区域规划，包括城市规划、产业规划、土地利用规划等。二是产业政策，包括招商引资政策、产业扶持政策、人才引进奖励政策等等。三是行政管理和审批，包括负面清单管理模式的建立和应用、行业管理、标准管理、税收制度等。
要有效解决上述问题，需要及时开启和布局相应的行政审批、产业布局、正面清单和负面清单的建立和持续优化等一系列改革进程。这些改革涉及到大量利益格局的调整、管理思路的转换和创新，牵动着县域数万企业、个体工商户的切身利益，关系到一个地区能否把握时代赋予的机遇，实现可持续发展的重大问题。采取何种方式来协调各方、达成共识？如何保证改革具有充分的针对性与合理性？这些问题的解决将决定改革的成效。我们认为，构建多方参与、广泛多层的协商民主制度，将是推动民营经济转型升级的必由之路和有力保证。
二、构建广泛多层的协商民主制度，推动民营经济转型升级
(一)总体思路。
紧扣民营经济发展亟需破解的瓶颈，坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，着力构建广泛多层的协商民主制度，通过商量出办法、出共识、出感情、出团结，营造民营经济发展的良好环境和氛围，助推郫县民营经济转型升级。
(二）协商层次。
探索构建多个层次且各层次协商内容各有侧重的协商层次体系。一是政治协商会议协商，主要针对 民营经济发展中的重大、疑难问题进行民主协商。二是工商联（总商会）协商，组织总商会会员围绕促进县域民营经济转型升级进行研讨，收集意见建议，就解决问题进行协调、呼吁。三是行业协会协商，重点就促进行业健康发展和行业自律水平提升专题讨论。四是党外代表人士座谈会协商，依托已经建立的党外代表人士座谈会制度，会同相关县领导和县级部门(镇），组织民主党派、党外知识分子、非公经济代表人士收集意见建议，研讨民营经济发展中存在的问题，分析根源，提出解决办法、建议。五是建立县级部门和镇级协商会议，主要针对县级部门和镇职责范围内与民营经济发展相关政策的制定和落实交换意见。六是民营企业内部协商，主要针对企业发展、员工管理和工资福利等进行协商，发动职工为企业发展建言献策，促进劳资和谐，增强企业凝聚力。
(三）主要措施。
1.强化重要政策制定前的协商。一是依托县政治协商会议’就县域经济、社会发展思路、政策、措施与包括非公经济代表人士、民营经济领域专家在内的各阶层人士进行广泛协商，寻求最大公约数。二是农业、工业、服务业主管部门牵头起草各产业项目人驻投资强度、建设强度、税收贡献等准人控制指标和产业布烏、产业扶持政策时召开协商会议，邀请一定数量且具有代表性的民营企业征求意见，吸纳合理意见修改后再提交县委、县政府审定。三是国土、规划部门和各镇在制定与较大数量和规模民营企业相关的土地利用总体规划、城市规划、道路规划时，通过召开座谈会、个别访谈等方式征求规划区域内民营企业的意见。四是能源保障部门制定水、电、气管道设施建设规划和方案，召集相关专家和部门进行论证时，邀请区域范围内的民营企业代表参加；能源使用高峰期采取应急措施时，与受影响较大的重点企业事先沟通、交换意见。
2.深化调査研究，为科学决策提供高质量建议。一是依托党外代表人士座谈会制度，围绕正面清单和负面清单的建立和持续优化等，组织民主党派、党外知识分子、非公经济代表人士深入研究，提出意见建议。二是依托工商联和各产业协会，就促进民营企业从资本、劳动密集型向科技创新型转型，选择一些具体领域、行业，在深人调查研究的基础上专题讨论，形成提案建议。三是行业标准主管部门会同行业协会，挖掘具有代表性的企业标准、行业标准，组织专家和行业企业进行调查、论证、完善，推动企业标准、行业标准上升为地方标准、国家标准或更高层面的行业标准。
3.完善行政审批、行政处罚实施协商制度。一是相关职能部门在制定与民营经济发展有密切关系的行政审批、行政处罚具体实施办法（材料报送、工作流程、尺度把握等）时，采取适当方式与民营企业进行沟通，交换意见。二是在行政审批、行政处罚具体事项的处理中，多沟通、多商量，对不合法或难以实现的要求多解释，减少分歧和误会。三是以协商促行政审批效率提升，对反映较多的问题，由职能部门召开专题协商会议，听取相关企业意见，共同商议提高效率的办法，亦可向参会企业解释推进缓慢的原因，争取理解。
4.扎实推进科技创新工作领域的协商。一是制定科学技术奖励办法等政策时，组织专家论证期间，邀请部分民营企业代表参加，深人听取意见，充分发挥政策在撬动企业科技创新投人方面的作用。二是依托总商会和各产业商会、行业协会组织的座谈会、沙龙等活动，选择一些细分产业（行业），就整合资源，搭建科技创新平台和服务体系进行协商，提升细分产业创新驱动发展能力0三是在县级部门组织的企业家培训会、座谈会等活动中，邀请专家和具有成功案例的企业家参加，交流增强企业自主创新能力方面的经验和做法。
经营管理的建议和意见 第9篇
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随着国家邮政局“政企分开”序幕拉开，酝酿多年的新《邮政法》最终将如何正弦定调，正成为这场邮政改革的最大悬念。
反对者与支持者激辩的重点，同过去几年并没有什么不同――快递服务与邮政普通服务区分的界限在哪里？从事快递服务的公司又需要承担多大的普遍服务的责任？这个问题的回答仍然如此困难。
9月上旬，上海邮政局有关负责人对新闻媒体透露，目前新《邮政法（草案）》已等待递交国务院讨论，如获通过，将正式送交全国人大。
《财经》记者所获得的消息则表明，今年年初拟订的《邮政法（草案）》第七稿历经几次修改，于8月定版《邮政法（草案）》第八稿，目前仍在国务院法制办研究及听取各部门意见阶段。
“邮政部门上报第八稿是拟作为终结稿，力图在今年11月之前能送交全国人大。但由于其中多项条款有保护部门利益色彩过重的嫌疑，引发了诸多反对意见。国务院法制办对这一稿能否通过，还难以定论。”一位参与国务院法制办《邮政法》意见征询的专家对《财经》记者说。
“第八稿”争议
从程序安排来看，国务院法制办将在近期听取各部委对《邮政法（草案）》第八稿的意见。在八易其稿的过程中，《邮政法（草案）》的制定和修改细节一直未曾对外界公开。
现行《邮政法》自1986年实施，早在2002年4月就开始着手修改，相关修改工作由国务院法制办牵头，国家邮政总局起草。此为典型的“部门立法”模式――主导立法的部门即是未来行使监管权力的部门。
2003年，新《邮政法（草案）》修改稿第五稿首次在小范围内征询部分专家和企业意见。但草案内容一经披露，即引来轩然大波。业界普遍认为，相比1986年《邮政法》，第五稿再次强化了邮政的专营范围和权力；尤受诟病的，是作出“500克以下的私人快递业务由邮政专营”的规定。
此后，2004年8月的第六稿中，国家邮政局专营的快递业务重量由500克下降到350克，但专营范围涵盖了全部商务和私人业务。这一规定延续到今年年初的第七稿，亦掀起对于邮政专营范围的激烈争论。
据接近政府部门的人士向《财经》记者透露，第八稿对邮政专营范围的划定有所缩减，但增加了多项邮政管理部门的行政许可权，比如，出现了“企业收购合并”、“设立分支结构”均需向邮政管理局报批的规定，并设定了多项可由邮政管理部门执行的行政处罚条款。
这些被视为有邮政管理部门权益扩大化色彩的规定，在各部门引起不少异议。例如，商务部最近对《邮政法（草案）》第八稿提交了修改意见，建议对从事信件快递服务业务的企业，在“市场准入”上实行备案制而非行政许可制。
类似的争议，造成第八稿暂且难以顺利送达全国人大讨论。《财经》记者了解到，政策部门在意见倾向上大致分为两个阵营：主管物流的交通部、民航总局、铁道部、海关等对第八稿有较多反对意见；发改委、信产部、国家安全部则较倾向于支持邮政部门提交的修改稿。
持反对意见的相关部委认为，为了避免新《邮政法》在执行中保护垄断，造成不公平竞争，应将长期以来实行混业经营的邮政企业设定为两类不同性质的企业，分别独立核算并实行不同的发展政策。
有的部门建议，对政企分开后的邮政集团公司应实行清晰的分业经营，“从事普遍服务（含邮政专营）业务的为邮政企业，使用中国邮政的名称和标志，享受国家的专项优惠政策和财政补贴；从事竞争性业务的邮政专业公司为邮政其他企业，使用独立的名称和标志，实行市场化经营和自负盈亏，与所在同行业的其他企业实行同一政策，公平竞争，共同发展。”
这条建议如果被采纳，《邮政法（草案）》第八稿中涉及普遍服务和邮政专营范围的诸多条款，可能都将受到影响。
据业内人士称，几家物流主管部门的意见主要是受到了快递业的影响，因为后者素有将快递业划归物流业而非邮政业的主张。《财经》记者获悉，对于第八稿中规定的“铁路、公路、水运、航空等运输单位、公安交通管理部门等有关单位对邮件邮车实行优先优惠政策”，铁道部、民航总局等部门均提交了修改意见。
快递业“不能承受之重”
“第八稿还是完全没有征求过我们的意见！”上海东方万邦快递公司副总经理刘和平对《财经》记者说。
今年2月13日至16日，包括刘和平在内，上海七家民营快递企业及律师一行共11人，曾就新《邮政法（草案）》第七稿问题“进京请愿”。刘称，国家有关部门在听取他们的意见时，都明确表示民营快递企业是国内快递市场的主体，在《邮政法》的修改过程中，一定会继续听取他们和各方面的意见。然而在他们看来，悄然易稿的《邮政法（草案）》（2006年8月版）仍令人失望且焦虑。
“《邮政法》关系13亿人的邮政权益，不能关起门来让邮政一家做；要公开立法，听取更多的市场意见。”中国国际货运协会秘书长刘建新说。该协会近期综合国内外快递企业对第八稿的意见，向有关部门提交了一份近6700字的修改意见书。
意见书结尾处陈述：“作为直接利益相关群体的广大非邮政快递公司，我们对《邮政法》的修改进展、草案内容一无所知；对我们提出的建议是否被采纳，同样一无所知，我们对此感到无比的焦虑。”
对民营快递公司而言，关注的最核心点仍然是专营邮件的重量标准。在《邮政法（草案）》第八稿中，将信件邮政专营范围由第七稿规定的单件重量350克以下降到了150克以下。
中国国际货运协会副会长李力谋对《财经》记者表示，150克相当于30页a4复印纸的重量，目前国内民营快递企业经营业务的大部分业务都在这个范围内，构成目前民营快递主营业务的商业信件一般也就在20－30克左右。因此，邮政专营标准虽有所降低，但“150克”对民营快递来说，仍是一种“不能承受之重”。
在向中国国际货运协会递交的一份对《邮政法（草案）》第八稿的修改建议中，民营快递企业建议：邮政专营范围的确定，或可以参照众多国家通用的一种做法，制定重量或资费的双重标准。比如，将目前的邮政专营范围设定为信件的寄递业务由邮政企业专营，单件重量在50克以上或送达同一地点超过国家规定资费标准3倍以上的信件的快递业务除外。
代表国际快递业声音的capec，同样建议采用重量或资费的双重标准来定义邮政专营范围。此外，国际快递企业对第八稿的意见，还集中在“市场准入实行行政许可”和“普遍服务基金收取”的规定上。
向快递企业（含经政府批准的外商快递企业）征收普遍服务基金的政策，在中国2001年12月“入世”前并未实行过，但在“入世”后的《邮政法》修订稿中被新提出来。
capec首席代表闫春林对《财经》记者说：“如果向国际快递企业征收基金，将违反中国‘入世’承诺中有关对外资企业的限制不得比加入之时更严格的承诺。”
根据中国国际货代协会提供的数字，目前国内共有快递企业四五万家，从业人员数百万人，递送范围覆盖同城、区域和全国。国内快递企业主营业务为两类：一是递送商业信件；二是递送样品、礼品、机票、鲜花、小包裹等。在这两块业务领域已经对邮政形成激烈竞争。刘表示，一旦《邮政法（草案）》第八稿通过，民营快递企业90％的业务将属于违法；“但如果我们集体歇业一天，邮政现在的人力物力根本无法应对市场需求。”
刘透露，最近，上海有基层邮政工作人员到一些非邮政民营快递企业游说，表示《邮政法》修改之后，民营快递将不能做信件快递业务；如果要继续做可以挂靠邮政，但要向邮政缴纳 50％的利润或营业收入的20％。
行业性的危机促使非邮政企业合纵联横，力图在国务院法制办通过《邮政法（草案）》之前竭力振臂而呼。刘和平说，上海民营快递业界正酝酿于9月下旬或国庆长假之后，组织比年初更大规模的团队，赴京拜访政府部门，沟通对《邮政法（草案）》第八稿的修改意见。
关键是“掺沙子”
自国家邮政局9月4日宣布设立省级邮政监管机构，邮政“政企分开”的关键一步已经迈出。十余天来，全国各省（市）邮政局按照国务院确定的“积极稳妥”原则，陆续设立各省（区、市）邮政管理局。
此次改革步骤自下而上，各省（区、市）的邮政系统初步实现政企分开之后，国家邮政局、邮政集团公司将同时于年内挂牌。根据国务院去年7月批准的《邮政体制改革方案》，重组后的国家邮政局是信息产业部管理下的国家邮政监管机构，行使政府对邮政的监督管理职能；企业职能剥离给新组建的中国邮政集团公司，主要从事普遍服务业务、竞争性业务（包括快递和物流业务）和邮政储蓄业务。
中国通信学会邮政委员会学术部主任顾联瑜认为，邮政的“政企分开”与一般国企的政企分开不同，实际上是在邮政领域内部，将政府监管职能与邮政服务职能分离，“可以说还是邮政管邮政，只不过是分成两个机构，一个当裁判员，一个当运动员。”
目前，国内外非邮政企业对于邮政管理局这个“裁判员”今后执法的公允性、客观性持观望态度。数年来，他们一直呼吁在邮政领域组建一个独立的监管机构；现在他们担心，邮政的政企分开不要出现“两块牌子，一套人马”的格局。不少非邮政企业建议，新设立的邮政管理局在管理人员人事任命时，“人员来源应该多元化，要吸纳工商、税务等部门的人员，而不是仅从原来的邮政系统里分拨。”
对于种种担心，北京邮电大学经济管理学院教授杨海荣表示：“作为监管，最重要的依据就是《邮政法》，法律将规定监管职责和权限。在《邮政法》出台并实施之前，不宜对邮政体系政企分开的现有操作过早结论。”据悉，非邮政快递企业正积极上书，希望在《邮政法》修改稿中，能增加邮政监管机构的问责条款和接受社会监督条款。
《财经》记者了解到，在首批成立的五个省（市）邮政管理局中，均按照既定方案，成立普遍服务处、市场监管处、综合处三个职能部门。到目前为止，这些部门只在筹建阶段，由于《邮政法》尚未出台，普遍服务处具体管理哪些业务范围，市场监管处监管权限如何划定，仍是未知之事。
经营管理的建议和意见 第10篇
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在整改提高阶段中，我部本着强化我部基层党组织建设，使我部个科室、各行**部门紧紧围绕建设现代商业银行建设目标，在增强发展意识、提高发展本领、促进各项工作上有新变化；让党员面貌有新变化，尤其是在作用发挥上有新变化；让群众满意，在服务群众，提高群众的满意度、信任度上有新变化的指导思想拟定了整改意见提纲。在整改提高的关键阶段，坚持高标准、严要求、高质量地完成整个活动任务。扎实搞好整改提高工作，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。通过归纳整理，共征求各方面意见5项，分别是：
(一)建议我部采取多种形式，组织各行客户经理和业务人员，加强机构业务、电子银行业务知识、营销管理、业务推广、产品宣传、客户沟通、客户服务等方面知识的培训学习。
(二)建议我部能更多地深入基层行检查指导工作，增强交流沟通。对各行机构业务、电子银行业务营销、服务及发展思路给予指导，并结合各行的实际情况，提出具体的发展指导意见。
(三)建议我部进一步提高自身业务素质，增强对产品的指导能力。
(四)建议我部对部分信息共享的报表建议分行进行整合，减少基层行处统计、分析、上报工作。
(五)建议我部能够创造机会，增进各基层行机构业务部门、电子银行部门掌握了解、熟悉各行业系统客户的资金拨付流程，使基层行在充分发挥机构业务综合营销平台职能，利用我行网络、产品、服务等优势，有效向客户营销我行各项金融产品，便于基层行对各大系统进行个性化的营销。
二、整改措施和整改方案
(一)针对基层行建议我部采取多种形式，组织各行客户经理和业务人员，加强机构业务、电子银行业务知识、营销管理、业务推广、产品宣传、客户沟通、客户服务等方面知识的培训学习的建议，我部作了认真分析。目前机构业务和电子银行业务都正处于“跨越式”发展的转型阶段，由单纯筹资向综合营销低成本筹资转型，由传统银行业务向现代网络化虚拟银行转型，专业知识的补充是保证业务顺利开展的前提保证，我部将通过举办专门培训班、专门业务推荐基层主办行工作人员参加总行培训、下发交流资料、以工代训的形式，尽可能更多的为基层行同志创造学习交流机会，使大家能够适应机构业务、电子银行业务的发展需求，提高工作本领和技能，更好的适应工作。
具体措施为：与人力资源部门协商，将客户经理培训、电子银行业务人员培训纳入定期举办，规范化管理程序；加强内部培训师资力量，提升外聘讲师的指导水平，加紧组织一批有我行具有实践经验和实际操作能力客户经理及专业人员组成的内部师资力量。
具体方案为：每年定期举办两期客户经理培训班，举办两期电子银行专业知识培训班；建立内部培训师资力量人才库。
(二)针对多数基层行建议我部能更多地深入基层行检查指导工作，增强交流沟通。对各行机构业务、电子银行业务营销、服务及发展思路给予指导。我部经过仔细考虑认为，应当本着一行一策的指导思想为基层行提出具体指导意见，通过多种交流渠道，创造多形式的交流机会与基层行同志沟通交流，广泛了解行业动向，交流实际工作经验，增强工作操作技能。做到调研与工作推进并举，检查与指导督促并重，全力支持配合基层行做好机构业务、电子银行工作。
具体措施为：适时针对重点项目和重点客户进行调研，在调查研究的同时广泛了解当地行的实际情况，通过仔细研究，综合分析对各级行因地制宜的提出指导意见。有效利用多种沟通渠道和交流方式，多听取基层行同志反映的问题和建议，通过举一反三的认真总结，对各行营销管理、发展思路提出富有建设性的指导意见。
(三)部分行建议我部进一步提高自身业务素质，增强对产品的指导能力。我部进一步加强与各产品部门的协作关系，充分利用机构、公司、住房信贷、个人金融、银行卡、国际业务等营销阵地，大力发展机构业务客户的中间业务市场和电子银行市场。尽快协调相关部门，加强内部学习，充分了解各项业务的特点、优势及核算办法和业务流程，苦练内功，提升服务水平，提高营销管理水平，更好地服务于各行业务指导需求。
