施工工地会议纪要 第1篇
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根据《xx委员会关于加强党内监督的实施细则》(**大党〔**〕25号)要求,现对我支行**年第一季度开展党内监督情况报告如下:
一、贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署情况
本季度,我支行党组能认真学习党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署,并能及时向全行职工进行传达,并以此指导具体工作,使我支行各项工作能在党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署的正确指导下稳定、健康开展。
一是按照地区中心支行部署,认真组织全行职工学习贯彻落实《xx行关于对xxx案件相关责任人员处理情况的通报》(x**发〔**〕38号)以及《xx行关于对xxx案件负有领导责任人员处理情况的通报》(x**发〔**〕5号)文件,针对《通报》组织了遵纪守法教育及讨论活动,及时开展了会计国库业务管理专项自查。支行党组要求广大干部职工以案为鉴,警钟长鸣,认真吸取教训,严格内部管理,认真履行职责,做好案件防范工作。
二是召开了职工大会组织学习xx行纪委**年第一季度推荐的廉政文章,设立了廉政教育专栏——《警钟长鸣》,通过张贴廉政文章的形式,教育干部职工强化责任意识,巩固和深化资金安全管理大检查的成果,增强风险防范意识,时刻绷紧“安全防范”这根弦。采取得力措施加强对业务岗位特别是管钱、管物人员的教育和管理,加强对各业务流程的监督和控制,把工作做细、做实、堵塞漏洞,坚决防范案件和风险的发生。
三是召开了xx支行**年纪检监察工作会议。会议传达了《认真履行赋予的职责全面推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作深入开展》——xx同志在xx行纪检监察工作会议上的报告以及地区中心支行党书记xx同志在纪检监察工作会议上的讲话,宣布成立以支行党组书记xxx为第一责任人的党风廉政建设领导小组。宣布了我支行**年度党风廉政建设和反腐败抓源头工作实施方案和纠正行业不正之风和行业作风建设实施方案。本着“一级抓一级、层层抓落实”的原则,主管纪检工作的副行长与各股长签订了党风廉政建设责任状,将责任落实到人。
四是按照我支行党风廉政建设与反腐败抓源头实施方案要求,下发了党风廉政建工作标准表,主管纪检工作的副行长与纪检工作人员联合对各股室党风廉政建设工作进行了季度量化考核,经考核无不合格部门。
二、贯彻民主集中制情况
我支行党组在开展工作时能够贯彻执行民主集中制,大额支出能及时召开党组会、行长办公会进行讨论研究,由集体做出决定,杜绝“暗箱操作”等问题发生。能广泛征求职工意见,听取职工建议,严格按制度办事,重大事项经党组例会集体决定,不搞“一言堂”。3月,xx支行**年工作会议暨职工大会成功召开。会议贯彻落实了地区中心支行工作会议精神,表彰了先进,鼓励了获奖者,审议通过了行政工作报告、各项费用报告、职工提案,充分体现了民主,维护了职工权利。
三、领导班子自身建设情况
我支行党组能够加强领导班子自身建设,不断地加强理论学习、增强领导水平和执政水平,坚持党的先进性,增进班子成员之间的团结协作,使我支行党组班子成为一个团结的、求真务实的领导集体。
四、领导班子尤其是主要负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况
我支行发挥党风廉政建设监督员作用,对党组成员在党风廉政建设工作情况进行监督。在实际工作中,班子成员能够自觉执行党风廉政建设责任制,严格要求自己,未发生不廉洁问题。
五、执行办事公开制度情况
我支行党组在实际工作中能够按行务公开要求,根据工作的不同保密程度,向行务会或全行职工公开工作情况,自觉接受监督。如在职工搞福利问题上多次召开行务会进行研究,并由支行物品采购小组组织实施,由纪检、内审部门进行监督进行,并及时向职工进行公布。
六、执行中心组理论学习制度及参加双重组织生活规定情况
我支行党组能够按照中心支行党委要求,坚持党组中心组的理论学习,学习有计划、有记录、有笔记。一月份学习了中央经济工作会议精神以及中国人民**行副行长**在**年人民**行工作会议上的讲话;二月份学习了中国人民**行沈阳分行工作会议精神、中国人民**行分支机构副厅级局级领导干部竞争上岗工作办法以及**年金融工作评论之《坚持以科学发展观统领金融工作全局》;三月份学习了中共中央关于制定“十一五”规划的建议(一至六部分)以及沈阳分行纪委推荐的廉政文章。党组成员能自觉按时参加支行党支部组织的党员学习和活动,坚持过双重组织生活。
施工工地会议纪要 第2篇
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一、认真贯彻落实上级有关党风廉政建设工作会议精神,全面部署教育系统党风廉政建设和反腐败工作
召开了全省教育系统纪检监察工作会议。会议认真传达贯彻中纪委第五次全会、省纪委第六次全会、省政府第三次廉政工作会议和全国教育系统纪检监察工作会议精神,分析全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势,部署年党风廉政建设和反腐败工作任务。会议要求加强学习,提高认识,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感和自觉性;认真学习贯彻《实施纲要》,努力从源头上预防和治理腐败问题;大力实施“阳光工程”,切实维护好群众的切身利益;严格执行党风廉政建设责任制,推进反腐倡廉各项任务的落实;切实加强自身建设,进一步提高纪检监察干部队伍素质。
二、加强反腐倡廉宣传教育工作,加大反腐倡廉源头治理力度
省教育纪工委把党风廉政宣传教育列入党风廉政建设责任制分工内容,切实抓紧抓实。一是把学习《实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》(以下简称《学习纲要》)列入省委教育工委理论学习中心组学习计划。二是省委教育工委书记漆权在保持共产党员先进性教育活动中为委厅机关干部和厅直属单位负责人讲党课。三是党员干部在先进性教育活动中认真学习《》和《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等党纪、党规。四是认真组织开展学习贯彻《实施纲要》和《学习纲要》知识竞答活动、创作纪检监察之歌和为“四大纪律、八项要求”谱曲及全省党风廉政建设书画作品展等活动,省教育纪工委推荐的反腐倡廉歌曲,获全省一等奖,省教育纪工委获优秀组织奖。五是会同厅机关党委认真组织警示教育。六是按照省纪委《关于在全省城乡集中开展一次反腐倡廉形势政策宣传教育的通知》要求,在教育电视台和教育期刊社开设反腐倡廉专栏。七是在全省教育系统继续开展向全省勤政廉政先进典型安义县政协副主席、教育体育局局长涂赞珠学习宣传活动,并专门由省教育电视台制作电视专题片。八是及时转发安远县廉政文化进校园的试点经验,大力推进廉政文化进校园。九是办好《江西省教育系统纪检监察工作简报》和做好反腐倡廉宣传教育资料的征订工作。
三、落实党风廉政建设责任制,深入推进领导干部廉洁自律工作
按照省委办公厅、省政府办公厅《关于落实年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》的要求,制订了省委教育工委、省教育厅《年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,对党风廉政建设责任制落实情况做到年初有布置,年中有检查,年底有考核,保证党风廉政建设和反腐败各项工作落到实处、取得实效。认真贯彻落实省纪委召开的加强领导干部廉洁自律工作座谈会精神,深入治理收送“红包”等不正之风。认真落实中纪委、省纪委关于积极推行领导干部任前廉政谈话制度。今年,省委教育工委、省教育厅、省教育纪工委召开座谈会对新提拔任命的30名干部进行集体谈话,进行廉政教育。严格执行教育部党组关于高校领导干部廉洁自律“六不准”规定。
坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与、严格实行党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制,主动向省委教育工委汇报工作,积极争取省委教育工委对纪工委工作的支持。省委教育工委在听取教育纪工委、监察室汇报后,多次专题研究《中共江西省委教育工委贯彻落实〈实施纲要〉的实施细则》、《贯彻落实全省领导干部廉洁自律工作座谈会精神的意见》、《关于贯彻落实省纪委召开的传达中央有关重要指示会议精神的意见》,保证省纪委加强党风廉政建设的部署落到实处。
四、深入开展治理教育乱收费工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风
把治理教育乱收费作为教育系统纠正部门和行业不正之风的重点,把治理教育乱收费列入党风廉政建设责任制的重要内容,认真履行监督检查职能,督促有关处室落实治理教育乱收费责任。加强治理教育乱收费的警示教育,向全省教育系统通报了中央领导同志批示查办的南康市凤岗镇冈孜小学张流明等人违纪违法案件,认真组织收看治理教育乱收费警示片《碰不得的高压线》,在全省教育系统做到治理教育乱收费警钟常鸣。
认真办理举报,强化案件工作责任制,对上级机关和领导交办的件认真组织核查督办。年,省教育纪工委共受理群众来信、来电401件次,做到件件有着落。
五、实施“阳光招生”工程,大力加强普通高校招生监察工作
按照教育部对今年高校招生所提出的“安全、诚信、阳光”和省政府领导同志提出的“更公正、更透明、更为民”的要求,继续综合整治教育考试环境,严肃招生考试纪律,狠刹舞弊之风。一是认真落实《教育部关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》,及时建立了高等学校招生考试违法违纪案件报告制度,进一步强化对招生考试工作的监督。二是加强对今年普通高等学校招生艺术、体育专业考试的监察工作,体育专业考试保持零举报。三是全过程参与高考录取工作的监察,针对高招工作中容易发生问题的关键环节,从源头上加大预防工作力度。四是针对当前招生中存在的招生乱收费、违规录取、中介诈骗三大突出问题,进一步加大督查力度,进行重点治理。年,全省共查处违纪舞弊考生63人,均按照《国家教育考试违规处理办法》进行了处理。高招录取期间根据群众的举报严肃查处了两起社会上中介人以帮助招生录取为名收取考生家长好处费的问题,责成有关单位进行了严肃处理。
六、全面贯彻落实《实施纲要》,把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作落到实处
按照省委的统一部署,制定《江西省委教育工委关于贯彻落实〈实施纲要〉的实施细则》,同时,对建立健全全省教育系统的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系进行任务分解,把建立健全惩治和预防腐败体系各项工作落到实处。以政务环境评议评价工作为契机,认真履行纪律检查和行政监察两项职能,建立完善行政效能监察工作机制。制订《江西省教育厅行政过错责任追究实施办法》、《江西省教育厅行政投诉工作实施细则》,对落实首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制及政务公开情况进行监督检查,加强对政务环境评议评价意见和建议整改落实情况的监督检查,进一步加强政风建设和行风建设,优化教育厅政务环境,推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建立和完善。
七、积极开展保持共产党员先进性教育活动,加强纪检监察队伍自身建设
按照省委教育工委和省纪委保持共产党员先进性教育活动的统一部署,积极开展“推进教育和谐创业、办好人民满意的教育”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。以治理教育乱收费为突破口,积极引导纪检监察干部投身主题教育活动,立足本职,勤奋工作,积极发挥先锋模范作用,树立纪检监察党员干部可亲、可信、可敬的形象。同时,认真组织全省教育系统纪检监察干部参加中纪委、省纪委和教育部举办的纪检监察业务理论培训班学习,促进教育系统纪检监察干部能力水平的提高。
八、认真落实纪检监察体制改革要求,确保派驻机构统一管理工作顺利进行
按照省纪委、省监察厅派驻机构统一管理工作动员大会的部署和要求,会同组织部、人事处制定了《中共江西省委教育工委、中共江西省教育纪工委关于做好对省纪委省监察厅派驻机构实行统一管理工作的实施方案》。《方案》对统一管理后省委教育工委、省教育纪工委在党风廉政建设和反腐败工作中的职责、任务、工作关系及保障机制有明确要求,确保工作衔接不断线,工作力量有加强,工作机制更协调,使省委教育工委、省教育厅及全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进一步得到加强。
年工作要点
年全省教育系统反腐倡廉和纪检监察工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻中央纪委第六次全会和省委十一届十次全会、省纪委第七次全会及全国教育纪检监察工作会议精神,坚持反腐倡廉战略方针,抓紧落实《实施纲要》,继续深化纠风专项治理,努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效,为构建和楷校园和保证教育事业健康发展、人才健康成长服务。
一、以全面落实科学发展观为重点,坚决维护和执行党的纪律
围绕贯彻省委、省政府领导同志在全省教育工作会议上提出的“四新”、“正确处理七个关系”的要求以及做好“五篇文章”和做到“六个更加注重”的部署,加大监督检查力度,解决防碍科学发展观的突出问题。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,大力弘扬求真务实作风,发扬艰苦奋斗精神,坚决纠正讲排场,比阔气,奢侈挥霍等不良风气。督促全省教育系统的各级党组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。
二、深入贯彻落实《实施纲要》,进一步加大预防腐败工作力度
健全完善《省委教育工委贯彻落实〈实施纲要〉的实施细则》,坚持以党风廉政建设责任制为抓手,坚持一把手总负总责,把反腐倡廉制度建设由谁抓、谁监督、谁落实的问题解决好,构建教育系统惩防体系。
三、坚决治理教育乱收费,努力办让人民满意的教育
严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费;严肃查处与招生录取挂钩的乱收费。
四、深入开展教育和监督工作,促进领导干部廉洁从政
通过先进性教育活动,推动党员干部尤其是领导干部认真学习、自觉遵守、切实贯彻、坚决维护。积极开展校园廉政文化建设和青少年廉洁教育活动,努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围。
严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项要求,严肃查处领导干部收送“红包”的行为。
施工工地会议纪要 第3篇
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经市局主要领导同意,我们今天召开全市工商系统民主评议再动员暨效能督察队成立大会,主要目的就是要认真传达全省机关效能暨民主评议经验交流电视电话会议、全省纠风工作会议、全市纪检监察专项工作会议精神,深入分析今年民主评议工作的形势,进一步明确今年民主评议工作的重点,以效能督察队的启动为契机,强化工作措施,狠抓工作落实,动员全市工商系统上下为民主评议工作取得优异成绩而努力。
前段时间,市局监察室分片召开了部分单位纪检组长座谈会,听取了关于开展好今年民主评议工作的意见、建议,以及工作的进展情况汇报。下面,就做好今年的民主评议工作,我再强调以下几点:
一、把握工作特点,查找工作不足,进一步增强做好民主评议工作的紧迫性和坚定信心
面对今年民主评议工作的新变化、新形势和新要求,深入分析工作形势,准确把握工作特点,认真查找工作不足,是增强工作信心,更加有针对性地做好民主评议工作的重要基础。
(一)准确把握今年民主评议工作的新特点。根据《*省*年民主评议工作方案》,今年的工作采取省市县三级联动,以组织社会各界群众问卷测评为主,适当结合工作考核的方法进行,具体有四个方面的新特点:一是确立“优化发展环境、服务和谐社会”的活动主题,充分体现了新时期全省经济社会发展的要求和时代特点;二是实施动态考核、动态评议。参评单位实施经常性的工作考核,每半年组织一次问卷测评,并反馈一次考核和评议情况,考核和评议情况计入年终总评结果;三是充分体现“群众说好才算好”的评议原则,市县两级组织群众问卷测评,取消领导直评和省级问卷测评,加大了基层单位和群众的评议比重;四是参评单位的年度总评结果为社会各界群众和企业的满意度,由各级党委、政府社会公开通报,不再搞表彰活动,不授予任何称号,不搞免评奖励。从以上四个方面的新特点不难看出,民主评议工作的要求更高、任务更重了。
(二)深刻认识系统工作存在的差距和不足。面对民主评议新的任务的要求,我们的民主评议工作同市委、政府和省局的要求,以及企业、群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在以下几个方面:一是队伍素质还需要进一步提高;二是执法行为仍然不够规范;三是服务发展的亮点不多;四是取消了免评以后,所有的单位全部进入评议,其竞争更加激烈;五是少数单位和同志或多或少地存在自满或厌战情绪,还不适应新的形势的变化和要求。这些现象和问题,如不认真加以解决,势必会影响全市工商系统民主评议工作的进一步深化,影响全市工商行政管理系统的良好形象。必须采取坚决、快速、有效的措施尽快加以克服和解决。
(三)切实增强做好今年民主评议工作的信心和决心。虽然今年的民主评议工作呈现出了新的特点,系统整体工作中还存在这样和那样的不足,但我们对做好今年的民主评议工作仍然较为乐观的态度。主要有以下几方面因素:一是系统各级党组高度重视信心十足。市局党组在年初就对民主评议工作进行了专题研究,提出了争第一的工作目标,并在系统党风廉政建设会上进行了重点部署。系统内不少县(市、区)工商局在重新进入评议后,及时认真研究谋划,主动与市局沟通信息,表现出了极强的敏感性和高度的责任感。在市局监察室召开的两次座谈会上,各单位纪检组长纷纷就抓好今年的民主评议工作建言献策,并对圆满实现今年的民主评议工作目标,表现出了极大的信心和决心。二是我们有着非常好的工作基础。在以往的工作中,市局及系统各单位工作取得了较好成绩,不少单位还取得了地方第一名的优异成绩。同时,多年民主评议工作开展,我们也积累了宝贵的工作经验。尤其是随着工商所的撤并整合,基层工商分局和经检大队升格为副科级,基层工商分局软硬件建设的到位,有力地提升了工商形象,为做好工作奠定了坚实基础。三是系统民主评议工作开局良好。市局及时对今年的民主评议进行了安排部署,出台了工作方案和公开承诺。注重与市评议办的沟通和协调。在近日全市阳光服务活动中,我局活动以阵容强大、内容丰富、形式多样受到了市领导*、*,评议办领导*和参与群众、新闻媒体的高度评价。各县局也结合实际制定方案,采取重新聘请监督员、建立民主评议工作专刊、开展述职述廉、主动邀请地方纪委和监督员监督等各项措施强化民主评议工作。可以说,整体工作已经全面铺开,有序进行,开局良好。
二、突出工作重点,统筹兼顾整体,为民主评议工作目标的圆满实现奠定坚实基础
多年民主评议的工作实践早已充分证明,民主评议工作就是对一个单位或一个系统整体工作的考核和评价,反映的是一个单位或一个系统的整体形象。在市局及全系统各单位重新进入评议序列后,各单位都要切实强化以民主评议统揽工作全局的意识,突出工作重点,自觉将民主评议融入到系统整体工作之中,立足充分发挥职能,以更加卓有成效的工作,为优化发展环境、服务经济发展做贡献,以此取得党委政府和社会各界的广泛认可。
(一)切实抓好民主评议各项日常工作的落实。今年的民主评议工作方案已经下发,工作重点和工作目标已经明确。在下步工作中,各单位在严格按照规定动作抓好民主评议工作的同时,在日常尤其要注重突出抓好以下几个方面工作:一是开门纳谏要诚恳。继续搞好开门评议,认真组织好上评下、下评上、外评内活动,诚心诚意地接受系统内和社会各界对我们的意见和建议。尤其是要继续做好“双述”工作,接受群众监督。实践证明,面向监管服务对象述职述廉是工商基层行政执法人员有效接受监督的好制度,也是开展好民主评议工作的重要举措。今年各级党组要在规范步骤、讲求实效上下功夫,要结合当地党委政府对民主评议总体安排,务必在半年和全年组织的两次问卷测评前,认真开展两次述职述廉活动。通过广泛征求意见、接受群众质询,深入剖析、查找原因、制定措施、认真整改,切实解决群众反映和关心的实际问题,提高述职述廉效果,严防搞形式、走过场。二是整改措施要有力。在坚持以教育为本的同时,针对系统政风行风建设存在的问题,要按照一事一议、逐项整改的原则,制定过硬的整改措施,完善相应的规章制度,从根本上杜绝类似问题的发生。三是走访代表和管理服务对象要经常。各级评议代表和管理服务对象对于我们能否取得好的成绩和名次具有举足轻重的重要作用,各单位一定要放下架子、扑下身子,采取多种形式搞好走访,听取意见,沟通感情,取得理解和支持。市局、县局和基层分局在*月份要建好三级监督员队伍。市局将制定具体的走访计划,指导各单位有序的开展走访和回访工作,以收到征求意见、化解矛盾、查找问题、改进工作的效果。四是沟通协调要到位。一项工作,沟通协调到位,事半功倍;反之,则事倍功半。因此要充分认识沟通协调的重要性,注意掌握沟通协调的时机,通过汇报工作、举行座谈、上门走访等方式,尽可能地与地方评议办、评议团、人大、政协、基层乡办等各个方面人士加强沟通和联系,及时把握上级工作部署,了解基层工作动态,为主动做好各项工作,切实取得各级党委政府和社会各界对工商工作的理解和支持奠定基础。
此外,各单位还要明确专人,注意浏览市民主评议网站,及时获取信息和动态,借鉴经验和做法,更好地指导本单位、本系统工作。
(二)切实抓好各项执法监管和服务发展工作。民主评议的主题是“优化发展环境、服务和谐社会”,因此我们必须立足职能实际,以更加奋发有为的工作姿态,扎扎实实地抓好执法监管和服务发展工作,以实际行动为民主评议做贡献。一是要实实在在搞服务。发展是党执政兴国的第一要务,服务经济社会更好更快发展是各级工商部门义不容辞的责任和义务。要进一步强化服务发展意识,将全市工商系统在民主评议中焕发出来的生机与活力投入到服务经济社会发展中去,准确定位,强化措施,充分发挥职能作用,全面落实市局《*年进一步转变作风优化环境服务发展的意见》,切实抓好注册登记、商标战略、“一会两站”、发展经纪人、合同帮扶等各项服务工作,全力以赴地为全市经济社会发展提供优质、高效的服务。二要认认真真抓监管。市场监管和行政执法是工商行政管理部门的职责所在。辩证地看,这与民主评议工作关于优化环境的主题不仅不矛盾,而且是更高层次上的优化环境。因为优化环境不等于在监管执法上的妥协,放纵违法等于更大程度上的损害发展环境。要牢记执法为民的宗旨,按照执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化的要求,严格履行国家赋予的法定职责,严把市场准入关,确保市场主体合格;加强食品安全等商品质量监管,确保人民消费安全;加强反不正当竞争,维护公平公正的竞争环境,为经济发展营造良好的市场秩序,维护法律尊严和社会的公平正义。在执法监管中要认真落实市局关于《行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》。市局正在积极推进行政处罚案件网上流转,并开发自由裁量电子辅助软件,努力避免人为因素导致的执法不公平、不公正问题的出现。要加快全面推行行政指导,运用这种柔性的行政执法方式为企业、商户、群众提供登记注册、商标、广告、合同、消保维权等各类指导服务,营造积极行政的政务环境。同时注重发挥消协、个私协、维修行业协会的指导、服务作用,为广大经营者、消费者提供维权、法律、创业指导等各类服务。使企业、商户合法权益得到最大限度的保护,创业激情得到最大限度的迸发。
(三)切实抓好行政效能建设及源头治理腐败和不正之风工作。效能建设、源头治理等各项党风廉政建设工作与民主评议工作密不可分。必须统筹安排,同步落实,以形成互相促进、相辅相成的良好工作局面。一是要切实提高行政效能。要按照“提速提质”的要求,切实转变作风,百分之百地落实好“一站式”首办责任制、注册登记绿色通道、工作无缺位、一次告知、一次办结、现场办公、上门年检、预约办事、跟踪服务等效能建设制度,绝不能打任何折扣。各单位要对执行有关制度规定的情况进行一次认真的梳理,发现问题,及时纠正。同时,上半年市局还将完成市、县和基层三级行政效能监测体系建设,以及时发现问题,改进工作,促进行政效能的提升。二是要切实强化源头治理。要按照中央“三个更加注重”的要求,不断强化腐败和各种不正之风的源头治理。当前要着重抓好行政权力公开透明运行暨政府信息公开工作。各单位要不断完善重要行政权力运行的动态公开,积极探索对重点岗位的有效监督制约,从制度和机制上杜绝行政权力运行过程中的消极腐败行为。同时,要按照抓好试点、逐步推开的思路,积极推进财务、人事、党务等内部事务公开工作,增强工作透明度,接受干部职工监督。在工作中,要尤其注重发挥制度的稳定性和治本作用,不断建立和完善预防腐败和不正之风发生的制度,为完善全市系统政风行风建设的长效运行机制做贡献。
三、强化工作措施,狠抓工作落实,务求民主评议工作目标的圆满实现
落实是一切工作的归宿。工作目标已经明确,工作重点已经部署,下一步的工作就是要狠抓既定部署的落实。各单位要以市局效能督察队的启动为契机,进一步强化工作措施,狠抓工作落实,务求民主评议工作目标的圆满实现。要着重抓好以下几点:
(一)强化督察促落实。在民主评议工作中,无论是公开承诺和优化环境政策规定的落实,还是执法、服务行为的规范,以及行政效能的提高,都需要强化监督。为此,市局组建了*支效能监察督察队伍,并于今天正式启动,实行分片督察。这既是强化系统民主评议工作的需要,更是规范执法行为、加强队伍建设的需要,是我市工商系统强化效能督察的一个创举。这不仅得到了市局党组的大力支持,也得到了省局纪检组、监察室的充分肯定。市局已制定了详细的《督察办法(暂行)》,明确了督察队的工作职责、工作方法,并为督察队提供了车辆等必须的工作装备。希望督察队的同志们能够迅速进入角色,不断提高素质,敢于坚持原则,严格履行职责,卓有成效地开展工作,真正创出亮点,干出特色。同时,市局明确地告诉大家,组建督察队的目的是为了教育干部、规范执法和服务行为,督导民主评议、优化环境、效能建设等各项工作的落实。从本质上讲,就是帮助县局更好地做工作。希望各单位对此都要有一个清醒的认识,向本单位的干部职工准确传达市局的意图,积极配合督察队的工作开展。各单位领导干部要经常深入基层尤其是窗口单位,进行督导检查,就地纠正和解决存在的问题,把民主评议工作做深、做实、做细。各局纪检组、监察室要结合本单位和系统实际,有针对性地加大监督检查力度,及时督导民主评议工作进展情况,严肃查处各种违反政风行风建设、效能建设等制度规定的问题。对干部职工违法违纪问题,要敢于揭短亮丑,发现一起,查处一起。
(二)抓好教育促落实。抓好领导班子和干部队伍的教育是落实民主评议工作部署,做好各项工作的基础,必须常抓不懈。教育干部职工深刻领会开展民主评议工作的重大意义,自觉将认识和行动统一到上级关于民主评议工作的部署上来,认真学习、深刻领会各级党委、政府关于民主评议的工作部署,自觉地、创造性地抓好落实。同时还要注重教育干部克服将民主评议和依法行政相对立的糊涂认识。使广大干部充分认识民主评议和依法行政是辩证的统一,从而自觉地将加强政风行风建设融入到具体行动之中,用依法行政、规范执法和服务发展的实际行动为经济社会发展保驾护航,为政风行风建设作贡献。要教育干部树立“人人都是形象,事事关系发展”的理念,从日常执法监管和服务工作及社会交往的各个方面规范工商人员的礼仪行为,努力打造文明之师、威武之师,在一点一滴中树立形象。
(三)严格责任促落实。严格工作责任是做好各项工作的有效保证。民主评议工作也必须切实强化工作的责任。要进一步对照《党风廉政建设责任状》中明确的责任要求,坚持一把手负总责和“抓机关必须抓基层、抓业务必须抓行风”的“一岗双责”工作责任制,明确各级领导干部在抓分管工作的同时,还要对职责范围内的民主评议工作负责。各局纪检组要认真履行职责,协助党组做好民主评议各项工作的组织协调,保证工作的有序开展。通过层层压死工作的责任,形成推动工作的强大合力。市局再次强调,对于民主评议工作,市局不仅看重过程,更看重结果,并坚决按规定兑现奖惩。哪个环节出了问题,就要追究哪个环节负责同志和直接责任人的责任,决不姑息迁就。
四、加强自身建设,提升工作能力,为圆满完成今年各项工作任务提供有力保证
圆满实现今年民主评议和各项纪检监察工作目标,必须有强有力的机构和队伍做保障。因此,必须契而不舍地将加强系统纪检监察队伍自身建设作为首要的任务来抓。当前要着重抓好以下工作:
(一)切实保证机构和人员落实到位。为进一步加强系统纪检监察工作,去年市局党组研究下发了《关于进一步加强全市工商系统纪检监察工作的意见》。从市局掌握的情况看,大部分单位对意见的贯彻高度重视,积极抓好落实,为纪检监察工作的更好开展提供了机构、人员、装备和政治经济待遇等各方面的保障。但也有少数单位截止目前仍然存在着机构未单设、人员不专职、政治经济待遇没保障等突出问题。在此,我郑重强调,市局党组对加强纪检监察工作高度重视,出台了专门意见,并强调了落实时限,不落实就是政令不通的表现。请各单位纪检组长会后立即向单位主要负责同志和党组进行汇报,面对市局党组的严格要求和今年民主评议工作的严峻形势,必须不折不扣地将意见贯彻落实到位。监察室要对此项工作进行专项督导。
(二)强化纪检监察干部的角色定位意识。一是强化责任意识。纪检组长要正确处理主管和分管工作的关系,将主要精力放在纪检监察工作上,因为纪检监察工作才是你的“本职”和“责任田”。二是强化服务大局意识。系统各级纪检监察机构和干部都要牢固树立服务工商事业发展的大局观念,找准服务大局的最佳结合点,始终坚持为市局党组的决策部署服务,确保政令畅通。三是强化组织协调意识。组织协调不是“大包大揽”、不是“包办一切”。要准确把握自己的角色定位,正确履行岗位职责。四是强化干事创业意识。在党和国家工作的大局中,纪检监察被摆上了越来越重要的位置,在省市局对干部的使用上,也没有体现出任何的差别。各单位纪检监察干部要进一步树立干事创业意识,依法依纪履行纪检监察职责,用工作实绩体现自己的价值,赢得自己的地位。五是强化形象意识。纪检监察干部是监督别人的,更要自觉接受方方面面的监督。这就要求纪检监察干部应该具备更高的政治素质和业务素质。在工作中要坚持做到不放弃原则、不回避矛盾,纪律面前人人平等。只有这样,我们纪检监察干部才能有底气、有锐气、有勇气,工作起来才能硬气。六是强化创新意识。要将纪检监察工作的出发点和落脚点放在保护干部、服务发展、促进和谐工商建设上,不断创新反腐倡廉的体制机制和制度,为提升系统党风廉政建设工作的整体水平,构建和谐工商提供有力保障。
施工工地会议纪要 第4篇
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一、认真及时地做好会议精神传达。一是及时召开党委扩大会议,局纪委成员、局务会成员参加,由局党委委员、局纪委书记向敏杰同志组织传达会议精神;二是从网上下载中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》组织辅导学习;三是熊本奇局长和徐郧孝书记都分别就教育系统传达中省市有关精神提出了明确要求。
二、积极搞好自查自纠。结合贯彻落实中共中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,局党委决定先在班子成员、局务会成员、县直各教育单位负责人中搞好自查。局纪委印制了《**县教育局关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的自查统计表》分发到各成员,对照中纪委对国家工作人员中的共产党员提出并重申的十条纪律要求,逐条对照自查,根据自己所分管的业务项目,自查有无利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。
三、抓好四个结合,确保传达贯彻的有效性。一是把视频会精神同弘扬“三创”精神紧密结合,认真找准**教育目前的定位,积极寻求继续在全市领先位置的新方法、新措施、新途径,从而实现**教育事业“突破性、跨越式、均衡化”发展目标;二是结合当前工作,认真盘点上半年的教育目标任务完成情况,查缺补漏,加快进度,夯实措施,确保时间过半任务过半或超额;三是结合传达会议精神,重温党风廉政责任制,对廉政文化进校园、进机关活进一步丰富和细化内容;四是结合“七一”活动安排,把传达省十一次党代会精神与落实中纪委十条《规定》作统筹安排
《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》(以下简称《规定》)出台后,特别是6月15日上午,全省、市贯彻实施《规定》电视电话会议召开后,我市各地各单位相继召开会议,层层传达会议精神,迅速采取措施抓好《规定》的贯彻实施。
永新县:全省电视电话会一结束,迅速召开了各乡镇场党委(纪委)书记,县委有关部门负责人,县直单位党委书记、纪委书记(纪检组长),县纪委监察局室主任以上干部共100余人参加的贯彻实施《规定》大会。县委书记黄少峰,县委常委、县纪委书记方字慕出席会议并讲话。会议指出,当前应该着重抓好三个方面的工作。一是深入学习宣传,深刻领会《规定》的内容和精神实质。结合工作实际,以“四个一”推动学习宣传工作。即:召开一次党员干部大会,组织学习《规定》原文;出一期墙报或宣传栏,宣传《规定》主要内容;发送一次以《规定》为主要内容的廉政短信;写一份贯彻实施的情况汇报。二是精心组织,对照“八个禁止”开展自查自纠工作。各单位要对照《规定》认真开展“八个自查”。一查买卖房屋、店面、土地、汽车交易中有无为他人谋利,收受财物行为;二查在买卖青山、林木,河道采砂、修建电站、开发矿山、开发房地产中有无入干股受益的行为;三查市场经济活动中有无由他人出资开办公司、“合作”投资从中获取“利润”的行为;四查有无在买卖股票或其他理财活动中,未出资获益或少出资获大益行为;五查在人际交往中有无通过方式收受他人财物的行为;六查有无为近亲属、情妇(夫)及其他有共同利益关系的人安排工作;七查有无授意请托人将财物给予近亲属、情妇(夫)及其他共同利益关系的人的行为;八查有无在职为请托人谋取利益,准备将来离职后收受财物的行为。三是县纪委将派出督查组,对部分乡镇和县直单位贯彻执行《规定》的情况进行重点督查,对主动说清问题、主动上交违规所得的,按照《规定》考虑从宽处理;对《规定》后拒不纠正,或者在《规定》后违反规定的,发现一起坚决查处一起,严肃处理,绝不姑息。会议要求,要加强领导,明确责任。县纪委成立贯彻落实《规定》领导小组,以贯彻实施《规定》为契机,进一步加大查办权钱交易案件的力度。各单位要成立相应贯彻落实《规定》领导小组,单位主要领导任组长,纪委书记(纪检组长)任副组长,其他班子成员密切配合,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制,确保《规定》真正贯彻落实到位。
新干县:高度重视,迅速行动,采取切实有效措施,抓好《规定》的学习贯彻落实工作。一是迅速将省纪委通知和中纪委《规定》转发到全县各地、各单位,要求认真组织学习,切实贯彻落实;二是认真组织开展学习。6月13日晚上,县纪委党委和机关全体干部集体到会议室收看中央电视台焦点访谈节目播出的中纪委副书记夏赞忠同志的重要讲话,全文学习了“通知”和《规定》,并进行了热烈的座谈讨论;三是及时成立了贯彻落实《规定》的领导小组,由县纪委分管副书记担任组长,抽调专人负责,将贯彻落实工作迅速工作;四是认真开展自查自纠和督促检查。6月15日上午省纪委召开全省电视电话会议后,当天,县纪委即组织召开了有各地、各单位纪委书记(纪检组长)、监察室主任参加的紧急会议,会上县纪委书记章祥云对全县贯彻落实中纪委《规定》进行了全面部署,要求各单位要高度重视,认真组织,狠抓落实。在抓好学习宣传发动的基础上,认真开展自查自纠,凡有《规定》所列禁止行为的,要在6月30日前主动向组织上报告情况,并立即纠正。为确保自查自纠取得成效,县纪委还派出三个督查组,对全县各地、各单位贯彻落实《规定》的情况进行督查。
吉州区:组织各部门、单位收听收看省、市纪委贯彻落实《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》电视电话会,认真学习《规定》精神。区委书记李键,区委常委、纪委书记刘大水参加收看,并要求各部门、单位要统一思想认识,加强组织领导,深入学习宣传,开展自查自纠,把《规定》作为各级党委学习的重要内容,全面理解把握《规定》的重要意义,确保《规定》各项具体要求落到实处,不断把全区的党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
安福县:通过各种形式,在全县广大党员干部中认真学习贯彻《规定》。一是认真抓好学习宣传教育工作。在安福有线电视台、安福电台、中国安福网等县内主要媒体滚动宣读《规定》。6月13日晚,认真组织全县党员领导干部准时收看了《焦点访谈》关于《规定》的专题节目。6月14日,组织县委四套班子在家领导、各乡镇党委书记、县直各单位党政一把手、各基层纪委书记、县纪委全体干部收看全省贯彻落实《规定》电视电话会议,县委书记刘永杰对贯彻落实《规定》作部署,要求领导干部发挥表率作用,带头学习好《规定》,并认真抓好本单位《规定》的贯彻落实。对外出的党员干部,将及时进行补课,做到学习教育“一个都不能少”,增强广大党员干部尤其是领导干部贯彻《规定》的自觉性。二是认真抓好自查自纠和督查工作。组织国家工作人员中的共产党员特别是各级领导干部按照中央纪委《通知》的要求,对照《规定》认真开展自查自纠。凡有《规定》所列禁止行为的,要在6月30日前主动向党组织或纪检监察机关报告情况,并坚决立即纠正。对主动说清问题的,按照《规定》,可考虑从宽处理。对《规定》后拒不纠正,或者在《规定》后违反规定的,发现一起坚决查处一起,严肃处理,绝不姑息,坚决维护《规定》的严肃性。三是认真抓好总结上报工作。全县各基层单位要把落实《规定》和这次电视电话会议精神的工作情况认真进行总结,并在6月21日前将书面总结材料报县纪委廉政室。县纪委也要按照上级纪委的要求,及时将本县贯彻落实《规定》和这次电视电话会议精神的有关材料上报。
遂川县:“四学”推动《规定》的贯彻落实。一是动员“促学”。召开全县学习贯彻《规定》动员会,动员广大党员干部学习《规定》、贯彻《规定》、遵守《规定》。二是班子“带学”。把《规定》纳入各单位党委(党组)中心组理论学习计划,班子成员带头学习《规定》,带头学习传达全省电视电话会议精神,在班子内部迅速达成共识,形成共为,以行动带动机关干部学习。三是党员干部“自学”。把《规定》纳入各单位集体学习的重要内容,利用座谈、撰写心得体会等各种形式,领会其科学实质和深刻内涵,充分认识贯彻实施《规定》的重要性和紧迫性。四是县纪委“督学”。县纪委班子要召开专题会议,研究学习贯彻意见,推动全县学习贯彻活动的深入开展。同时,要组织督查组对各单位的学习贯彻情况进行督促检查。
井冈山市:“五条措施”有效贯彻《规定》。一是开展好一次集中学习。在认真收听收看全省贯彻实施《规定》电视电话会议精神的基础上,要求全市各级党组织把学习《规定》摆在当前各项工作的突出位置,开展好一次专题集中学习活动,迅速把《规定》的内容传达到每一个共产党员,务求准确把握政策界限,深刻领会精神实质。二是开展好一次有声有色的宣传活动。集中一段时间,通过会议、板报、墙报以及在市有线电视台开辟专栏等形式,准确、及时、有力地宣传好《规定》,扩大声势,营造氛围,使社会各界了解《规定》的基本内容和监督举报方式,增强与违纪违法行为作斗争的信心和能力,为有效惩治和预防腐败创造良好的社会环境。三是开展好一次自查自纠专项活动。要求全市各单位组织党员干部特别是领导干部,对照八项严格禁止性规定,严肃认真地自查自纠,并按照干部管理权限认真填写好自查自纠表格,逐级上报,做到对照检查不留空白和死角。四是开展好一次排查活动。市纪委将对近年来的举报件进行一次认真的排查梳理,从中发现案件线索,并有选择地对被反映的党员干部进行函询。五是开展好一次督促检查活动。市纪委将派出督查组,对各单位学习、部署、宣传、贯彻《规定》情况进行一次全面督促检查。
[nextpage]泰和县:贯彻落实《规定》行动快、措施硬。全省、全市贯彻实施《规定》电视电话会议召开后,泰和县立足县情,突出重点,全面部署,狠抓会议精神贯彻落实。一是迅速传达,营造氛围。6月15日上午,省、市电视电话会议召开后,该县紧接着召开了全县贯彻落实《规定》工作会议,全面部署《规定》的学习宣传、自查清理及贯彻实施工作。下午,县委中心学习组专题学习了《规定》及省市领导在电视电话会议中的讲话精神,县委书记邓近有深刻阐述了《规定》出台的重大意义,并就贯彻实施《规定》提出了“传达学习一个不漏、自查自纠实事求是、领导干部做好表率、督促检查措施到位”四点要求,统一了干部思想,为《规定》的贯彻落实营造了良好氛围。二是制定方案,稳步推进。印发了《关于贯彻实施〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的工作方案》,成立了以纪委书记为组长、分管副书记为副组长的领导小组,明确了工作步骤和要求,突出了工作重点,强化了工作举措,推动了贯彻落实《规定》的有序开展。三是把握政策,严明纪律。明确指出“凡有规定所列禁止行为的,应认真对照检查,按干部管理权限及时向党组织报告情况,并坚持立即纠正,本规定后三十日内主动说清问题的,可考虑从宽处理。”对拒不自查自纠或者本规定后违反本规定的,要发现一起,查处一起,严肃处理,绝不姑息。
峡江县:认真组织收听收看全省贯彻实施《规定》电视电话会议。6月15日上午,峡江县认真组织有关人员,在县广电局会议室收听收看了全省贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的电视电话会议。会后,该县迅速召开了各部门和单位负责人,各乡镇(场)纪委书记,县直单位纪委书记或纪检组长,以及县纪委常委等人员参加的会议,认真传达贯彻了全省电视电话会议精神。县委书记林翘银在传达贯彻会议上强调指出:一是各乡镇、各部门、各单位要以党支部为单位,认真组织学习传达此次电视电话会议精神,全面掌握《规定》具体内容和精神实质。二是要严格按照《规定》的要求,在规定政策期限内做好清理排查,认真开展自查自纠。三是各级纪检监察组织要加强对贯彻落实《规定》情况的监督检查,对一些重点部门和领域进行重点督查,切实加大查办权钱交易案件的力度。
吉安县:积极宣传贯彻《规定》。一是深入学习,广泛宣传。6月13日中央电视台《焦点访谈》栏目播出《规定》专题节目。县纪委利用这一时机,及时下发通知,要求组织收看。反馈情况表明:各级党组织或以集中方式或以分散方式,组织党员干部收看了该节目;部分党组织于次日组织党员干部进行了座谈讨论。县电视台、《吉安县通讯》等媒体开辟了专栏,对《规定》进行大力宣传。二是召开会议,层层部署。6月15日,省市纪委先后召开“贯彻落实《规定》电视会议”,该县召集各乡镇党委书记和纪委书记、县直各单位主要负责人和纪检组长(纪委书记)参加了会议。电视会议之后,县纪委书记张迪俊同志就贯彻落实《规定》作了重要讲话,并提出了部署意见和要求。随后,各基层党委于纷纷召开会议,传达了省市县会议精神,并结合各自的实际,提出了贯彻落实措施。三是采取措施,强化落实。省、市电视会议结束的当天下午,县纪委就出台了《关于学习贯彻〈中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定〉的意见》(吉纪发[*]7号文件),文件要求各级党委、政府要深化认识,深刻理解《规定》的重要意义,加强领导,严格落实责任,并对贯彻落实《规定》作出了具体部署。
万安县:6月17日上午,万安县利用周日休息时间召开全县党员领导干部大会,集中学习中央纪委《规定》。县四套领导班子成员、县委各部门领导、乡镇场党委(纪委)书记、县直有关单位党组织负责人、县纪委全体机关干部共一百多人参会。会议由县委常委、纪委书记万建中主持,县委书记王俊雄就如何贯彻落实《规定》强调四点意见。一是充分认识《规定》颁布实施的重大意义,切实增强贯彻落实《规定》的自觉性和紧迫感。《规定》的颁布有利于进一步规范各级领导干部廉洁从政行为,有效预防各类违法犯罪的发生;有利于查处和打击各类违纪违法案件;有利于增强党组织和广大人民群众监督的针对性;有利于准确执行政策、挽救干部,它对于促进党员干部廉洁自律,促进经济社会协调健康发展,构建社会主义和谐社会具有重大的意义。二是深入开展好学习宣传活动,全面掌握《规定》的具体内容和精神实质。会后,全县各级党组织、纪委要采取多种形式,认真组织开展学习宣传《规定》活动,要通过认真学习和广泛讨论来增强对《规定》认识的重要性;自查自纠的自觉性;廉洁自律的约束性;事先预防的针对性;贯彻落实的有效性。三是全面严格按照《规定》要求,认真开展自查自纠。各级领导班子成员要率先垂范,带头学习《规定》,思想认识到位;带头对照检查,主动谈清问题到位;带头纠改违规行为,按规定稳妥处理到位;带头加强监督,积极参与到位。四是加强组织领导和监督检查,确保《规定》真正落到实处。全县上下要切实把贯彻《规定》作为当前一项紧迫的重大政治任务,按照中央、省、市的要求和县纪委制定下发的《实施方案》,做到'四个结合'认真组织实施,即:把贯彻落实《规定》情况与落实省、市、县党代会精神,学习浙江经验,促进我县经济社会建设又好又快地发展结合起来;与贯彻落实《实施纲要》严格党纪结合起来;与加强领导干部作风建设、提高机关效能、促进领导干部廉洁从政结合起来;与'双增双结双建'活动结合起来。在全县营造出风正气顺、敬业干事、创业成事的浓厚氛围,为实现建设'三个新万安'提供坚强的政治保证。
施工工地会议纪要 第5篇
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根据《xx委员会关于加强党内监督的实施细则》(银大党〔2004〕25号)要求,现对我支行2006年第一季度开展党内监督情况报告如下:
一、贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署情况
本季度,我支行党组能认真学习党的路
线、方针、政策和上级党委的决定部署,并能及时向全行职工进行传达,并以此指导具体工作,使我支行各项工作能在党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署的正确指导下稳定、健康开展。
一是按照地区中心支行部署,认真组织全行职工学习贯彻落实《xx行关于对xxx案件相关责任人员处理情况的通报》(x银发〔2006〕38号)以及《xx行关于对xxx案件负有领导责任人员处理情况的通报》(x银发〔2006〕5号)文件,针对《通报》组织了遵纪守法教育及讨论活动,及时开展了会计国库业务管理专项自查。支行党组要求广大干部职工以案为鉴,警钟长鸣,认真吸取教训,严格内部管理,认真履行职责,做好案件防范工作。
二是召开了职工大会组织学习xx行纪委2006年第一季度推荐的廉政文章,设立了廉政教育专栏——《警钟长鸣》,通过张贴廉政文章的形式,教育干部职工强化责任意识,巩固和深化资金安全管理大检查的成果,增强风险防范意识,时刻绷紧“安全防范”这根弦。采取得力措施加强对业务岗位特别是管钱、管物人员的教育和管理,加强对各业务流程的监督和控制,把工作做细、做实、堵塞漏洞,坚决防范案件和风险的发生。
三是召开了xx支行2006年纪检监察工作会议。会议传达了《认真履行赋予的职责全面推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作深入开展》——xx同志在xx行纪检监察工作会议上的报告以及地区中心支行党书记xx同志在纪检监察工作会议上的讲话,宣布成立以支行党组书记xxx为第一责任人的党风廉政建设领导小组。宣布了我支行2006年度党风廉政建设和反腐败抓源头工作实施方案和纠正行业不正之风和行业作风建设实施方案。本着“一级抓一级、层层抓落实”的原则,主管纪检工作的副行长与各股长签订了党风廉政建设责任状,将责任落实到人。
四是按照我支行党风廉政建设与反腐败抓源头实施方案要求,下发了党风廉政建工作标准表,主管纪检工作的副行长与纪检工作人员联合对各股室党风廉政建设工作进行了季度量化考核,经考核无不合格部门。
二、贯彻民主集中制情况
我支行党组在开展工作时能够贯彻执行民主集中制,大额支出能及时召开党组会、行长办公会进行讨论研究,由集体做出决定,杜绝“暗箱操作”等问题发生。能广泛征求职工意见,听取职工建议,严格按制度办事,重大事项经党组例会集体决定,不搞“一言堂”。3月,xx支行2006年工作会议暨职工大会成功召开。会议贯彻落实了地区中心支行工作会议精神,表彰了先进,鼓励了获奖者,审议通过了行政工作报告、各项费用报告、职工提案,充分体现了民主,维护了职工权利。
三、领导班子自身建设情况
我支行党组能够加强领导班子自身建设,不断地加强理论学习、增强领导水平和执政水平,坚持党的先进性,增进班子成员之间的团结协作,使我支行党组班子成为一个团结的、求真务实的领导集体。
四、领导班子尤其是主要负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况
我支行发挥党风廉政建设监督员作用,对党组成员在党风廉政建设工作情况进行监督。在实际工作中,班子成员能够自觉执行党风廉政建设责任制,严格要求自己,未发生不廉洁问题。
五、执行办事公开制度情况
我支行党组在实际工作中能够按行务公开要求,根据工作的不同保密程度,向行务会或全行职工公开工作情况,自觉接受监督。如在职工搞福利问题上多次召开行务会进行研究,并由支行物品采购小组组织实施,由纪检、内审部门进行监督进行,并及时向职工进行公布。
六、执行中心组理论学习制度及参加双重组织生活规定情况
xx党委:
根据《xx委员会关于加强党内监督的实施细则》(银大党〔2004〕25号)要求,现对我支行2006年第一季度开展党内监督情况报告如下:
一、贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署情况
本季度,我支行党组能认真学习党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署,并能及时向全行职工进行传达,并以此指导具体工作,使我支行各项工作能在党的路线、方针、政策和上级党委的决定部署的正确指导下稳定、健康开展。
一是按照地区中心支行部署,认真组织全行职工学习贯彻落实《xx行关于对xxx案件相关责任人员处理情况的通报》(x银发〔2006〕38号)以及《xx行关于对xxx案件负有领导责任人员处理情况的通报》(x银发〔2006〕5号)文件,针对《通报》组织了遵纪守法教育及讨论活动,及时开展了会计国库业务管理专项自查。支行党组要求广大干部职工以案为鉴,警钟长鸣,认真吸取教训,严格内部管理,认真履行职责,做好案件防范工作。
二是召开了职工大会组织学习xx行纪委2006年第一季度推荐的廉政文章,设立了廉政教育专栏——《警钟长鸣》,通过张贴廉政文章的形式,教育干部职工强化责任意识,巩固和深化资金安全管理大检查的成果,增强风险防范意识,时刻绷紧“安全防范”这根弦。采取得力措施加强对业务岗位特别是管钱、管物人员的教育和管理,加强对各业务流程的监督和控制,把工作做细、做实、堵塞漏洞,坚决防范案件和风险的发生。
三是召开了xx支行2006年纪检监察工作会议。会议传达了《认真履行赋予的职责全面推进基层央行党风廉政建设和反腐败工作深入开展》——xx同志在xx行纪检监察工作会议上的报告以及地区中心支行党书记xx同志在纪检监察工作会议上的讲话,宣布成立以支行党组书记xxx为第一责任人的党风廉政建设领导小组。宣布了我支行2006年度党风廉政建设和反腐败抓源头工作实施方案和纠正行业不正之风和行业作风建设实施方案。本着“一级抓一级、层层抓落实”的原则,主管纪检工作的副行长与各股长签订了党风廉政建设责任状,将责任落实到人。
四是按照我支行党风廉政建设与反腐败抓源头实施方案要求,下发了党风廉政建工作标准表,主管纪检工作的副行长与纪检工作人员联合对各股室党风廉政建设工作进行了季度量化考核,经考核无不合格部门。
二、贯彻民主集中制情况
我支行党组在开展工作时能够贯彻执行民主集中制,大额支出能及时召开党组会、行长办公会进行讨论研究,由集体做出决定,杜绝“暗箱操作”等问题发生。能广泛征求职工意见,听取职工建议,严格按制度办事,重大事项经党组例会集体决定,不搞“一言堂”。3月,xx支行2006年工作会议暨职工大会成功召开。会议贯彻落实了地区中心支行工作会议精神,表彰了先进,鼓励了获奖者,审议通过了行政工作报告、各项费用报告、职工提案,充分体现了民主,维护了职工权利。
三、领导班子自身建设情况
我支行党组能够加强领导班子自身建设,不断地加强理论学习、增强领导水平和执政水平,坚持党的先进性,增进班子成员之间的团结协作,使我支行党组班子成为一个团结的、求真务实的领导集体。
四、领导班子尤其是主要负责人落实党风廉政建设责任制和廉洁自律情况
我支行发挥党风廉政建设监督员作用,对党组成员在党风廉政建设工作情况进行监督。在实际工作中,班子成员能够自觉执行党风廉政建设责任制,严格要求自己,未发生不廉洁问题。
五、执行办事公开制度情况
我支行党组在实际工作中能够按行务公开要求,根据工作的不同保密程度,向行务会或全行职工公开工作情况,自觉接受监督。如在职工搞福利问题上多次召开行务会进行研究,并由支行物品采购小组组织实施,由纪检、内审部门进行监督进行,并及时向职工进行公布。
六、执行中心组理论学习制度及参加双重组织生活规定情况
我支行党组能够按照中心支行党委要求,坚持党组中心组的理论学习,学习有计划、有记录、有笔记。一月份学习了中央经济工作会议精神以及中国人民银行副行长吴晓灵在2006年人民银行工作会议上的讲话;二月份学习了中国人民银行沈阳分行工作会议精神、中国人民银行分支机构副厅级局级领导干部竞争上岗工作办法以及2006年金融工作评论之《坚持以科学发展观统领金融工作全局》;三月份学习了中共中央关于制定“十一五”规划的建议(一至六部分)以及沈阳分行纪委推荐的廉政文章。党组成员能自觉按时参加支行党支部组织的党员学习和活动,坚持过双重组织生活。
施工工地会议纪要 第6篇
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根据《关于开展综合监督检查工作的通知》及《关于开展2021年度综合监督检查的方案》要求,纪委高度重视,积极开展对照检查,现将自查自纠情况汇报如下:
一、基本情况
(一)重点事项落实情况
1.落实“第一议题”制度情况。2020年以来,以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的、五中全会精神及重要讲话和指示批示精神。研究制定了《党委理论学习中心组2021年专题学习重点内容安排》(党发〔2021〕15号),党委会、党委理论学习中心组(扩大)会议落实“第一议题”制度,不断推进领导干部理论学习,加强理论武装。2020年9月至2021年10月党委会、党委理论学习中心组(扩大)会议及时学习贯彻传达重要讲话和指示批示精神25次;学习党的五中全会精神3次。
2.扎实推进党史学习教育情况。在党史学习教育大背景下,党委党史学习教育领导小组紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求,秉持以职工群众为中心的发展思想,引导广大党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。聚焦主责主业以及三个重点产业发展方向,扎实开展“我为群众办实事”活动,用实际行动展现国有企业在新时代的使命与担当。纪委协助党委积极推进党史学习教育深入开展,6月16日-18日,党委组织部联合纪检室等部门对11家所属单位党史学习教育开展情况进行了专项检查,检查中对存在的“我为群众办实事”重点工作描述不清楚、党史专题学习交流开展次数不足等问题进行了现场反馈,督促各单位立行立改。纪委积极督促开展“我为群众办实事”实践活动,推进等历史遗留问题,切实把职工群众的实事办好、好事办实。
3.落实全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实“回头看”工作开展情况。根据国资委党委关于中央企业开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作部署,为更好完成好“回头看”工作任务,9月8日纪委书记主持召开了监督工作委员会会议,部署此项工作。党委制定了《贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作任务分解方案》(党发〔2021〕53号),纪委积极督促专项整治工作,向所属单位下发了《纪委关于转发<关于督促做好贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神“回头看”暨财务会计信息虚假问题整治专项行动的通知>;的通知》,党委积极开展自查工作, 9月22日印发了《关于开展整治财务会计信息虚假问题专项自查整改的报告》(集团发〔2021〕80号)并上报。
4.国企改革三年行动方案执行情况。坚决落实改革三年行动方案部署推进会议精神,3月10日召开局长办公会,研究决定关于公司三年改革行动实施计划事项,印发了《有限责任公司改革三年行动实施计划(2020-2022年)》(公司发经营〔2021〕10号),建立工作台账,(现已完成58.62%,预计年底完成70%以上),积极推进相关工作。
(二)党内组织生活开展情况
1.领导人员参加双重组织生活情况。党委书记、局长同志,副书记同志等局领导均能以领导和一般党员身份参加支部组织生活会。
2.其他党组织生活情况。为了更好地做好职工群众是思想政治工作,根据有关要求,领导人员积极落实讲党课要求。自2020年9月至今,领导班子成员以五中全会精神、党史学习教育等内容为主题,结合单位实际情况共开展讲党课13次。通过深入学习,端正了职工群众是思想认识,改进了工作作风,营造了良好的发展环境。
(三)履行党风廉政建设主体责任情况
党委积极履行党风廉政建设主体责任,研究部署党风廉政建设工作。经党委研究,2021年2月6日召开了党的建设暨党风廉政建设和反腐败工作会议。会上党委书记、局长同志了做了题为《守正创新抓党建精心谋划促发展持续推动党建工作与经营工作深度融合》的工作报告,纪委书记同志发表了题为《贯彻新发展理念构建大监督格局为我局经济工作高质量发展提供纪律保障》的重要讲话。会上与机关各部室负责人和所属单位主要领导签订党风廉政建设责任书20份。5月7日,印发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点及任务分工》。7月13日,党委书记、局长同志主持召开了第6次党委会,会议听取了党委2021年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况的报告,研究审议纪委2021年上半年工作总结。建立了领导班子成员“一岗双责”工作台账。积极推进“三不”制度建设,研究制定了《党委关于开展以案促改、促进“三不”一体推进工作实施方案》等制度,构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。
(四)决策机制运行情况
党委坚决把好政治方向、改革方向和发展方向,使党的理论和路线方针政策得到坚决贯彻落实;坚持议大事、抓重点,发挥党“总揽全局、协调各方”的领导作用。坚决贯彻执行总局“三重一大”决策制度,规范研究“三重一大”决策事项。研究制定了《公司董事会议事规则》《公司总经理议事规则》《公司监事会管理暂行办法》等制度,董事会、经理层、监事会运行正常。
(五)落实中央八项规定精神情况
党委不断健全完善落实中央八项规定精神制度建设,修改完善了《本部工作人员履职待遇、业务支出管理暂行办法》《单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》《所属单位负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》,印发了《机关差旅费管理办法》《总部差旅费管理办法》,转发了《公务用车管理办法(试行)》等,坚决按制度执行。2020年9月至今,不存在购买酒水情况;公车使用规范;领导人员津补贴发放合规;差旅费报销规范,不存在超标准乘坐、超标准住宿、超额领取交通补贴伙食补贴等行为。
(六)加强对“一把手”和班子成员的监督工作情况
加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。纪委坚决贯彻落实《纪委关于认真学习贯彻<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>;的通知》要求,切实履行监督职责,在各项会议中,主要领导严格执行一把手末位表态制度。
开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措。2021年局党委巡察办联合风控、财务、经营等部门参与联合监督。7月27日至8月20日对所属13家单位进行违规挂靠专项巡察。8月31日至9月30日对所属13家单位开展了“靠企吃企”专项巡察。集中开展了化公为私、影子公司、影子股东专项整治工作,通过不断加强组织领导、深入查摆问题、强化督促检查,进一步树牢纪律意识,不断转变了工作作风,强化了实干精神,规范了领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。
(七)巡视整改落实情况
1.未收到反馈的问题。
2. 2021年7月23日至8月27日,开展了违规挂靠专项巡视。9月27日下发了《第一专项巡视组关于对公司开展违规挂靠专项巡视的反馈意见》。党委按照检查范围要求,对违规挂靠问题深挖细查,对参股股权进行全面自查评估;对重点行业企业,检查范围延伸拓展到项目;对“零报告”所属单位,逐一检查核实;对历史遗留问题攻坚克难,采取有力措施加快解决,确保违规挂靠综合整治按照总局党委整体工作部署按时完成。目前整改工作正在进行中。
(八)选人用人情况
严格遵循干部选拔任用程序和招聘程序,严格把握选人用人标准,真正把政治素质高、工作能力强、作风过硬的干部选拔到领导岗位。2020年9月至今社招调入三级单位班子成员的有3人,新进事业身份的有2人,任用手续齐全,程序合规。
(九)落实纪委施工项目廉洁风险防控工作要求情况
为进一步提升施工项目廉洁风险管理水平,有效防范施工项目领域可能发生的设租寻租、利益输送、化公为私等不廉洁行为,纪委强化制度建设,开展专项整治、专项巡察,积极做好“防”“控”工作。一是转发了纪委《施工项目廉洁风险防控工作指导意见》《关于对施工项目开展“蹲点式”监督工作的实施办法》《项目管理人员廉洁从业行为规范》三项制度,要求各单位纪委协助各单位党组织组织班子成员、项目管理人员认真学习文件精神,进一步提升各类施工项目廉洁风险管理水平;二是印发了《关于贯彻落实纪委施工项目廉洁风险防控工作指导意见等工作方案》,并按照方案要求对施工项目廉洁风险进行排查,组织项目负责人、项目经理及关键人员签订廉洁承诺书各222份,开展廉洁谈话222人次;三是转发纪委《监督提示函》,要求各单位纪委配合所在单位经营、财务、风险防控等部门对函件中的7项内容进行认真排查,发现问题立行立改,共同加强项目建设领域廉洁风险防控。四是印发了《关于开展施工项目廉洁风险防控监督工作的通知》,对各单位较大和业务转型的施工项目开展了监督检查,强化施工项目廉洁风险防控工作。
(十)“靠企吃企”问题整治情况
党委巡察组于2021年8月31日至9月30日对所属13家单位开展了 “靠企吃企”专项巡察。通过此次专项巡察,未发现存在各类“靠企吃企”问题。巡察发现的主要问题有四个,已建立问题整治监督工作台账。
(十一)案件管理和信访举报线索登记和处置情况
纪委坚持有案必查,执纪从严,抓好巡察、审计追责工作,保持了高压态势,形成了有力震慑。今年来,纪委收到信访举报共计00件,自收00件,转办00件,其中重复件2件。纪委对问题线索谈话函询了结00件,初步核实了结00件,正在处理00件。运用监督执纪“四种形态”处理00人次。运用第一种形态00人次,其中谈话提醒00人次,提醒谈话00人次,诫勉谈话00人次;运用第二种形态00人次,行政降级1人次,行政记大过1人次;运用第三种形态2人次,留党察看1人次,过失性辞退1人次。坚持挺纪在前,注重抓早抓小,早提醒、早防范,深入运用监督执纪“四种形态”,利用惩治“极少数”,达到教育“大多数”的目的。2020年9月至今,未收到反映违规挂靠、影子股东影子公司、股权代持等“靠企吃企”问题线索。
(十二)驻京办清理“回头看”工作情况
2019年深入开展驻京办事机构专项清理工作,积极行动,印发了《关于转发禁止设立驻京驻外(地)办事处的通知》(发〔2019〕88号)。2021年10月13日,纪委召开第12次纪委书记办公会,会上对纪委下发的《关于开展中央企业驻京办事机构专项清理“回头看”工作的通知》进行了深入学习。10月13日,纪检室对所属单位是否设立驻京驻外(地)办事机构进行了检查。通过检查,机关本部及所属13家单位均未设立驻京驻外(地)办事机构。
二、存在的问题
虽然目前在上述几方面工作落实上取得了一些成绩,但还存在一些问题和不足。
(一)落实“第一议题”制度不到位。个别党委会没有严格落实“第一议题”要求。
(二)纪检机构未建立“我为群众办实事”事项清单及落实台账。只是跟进监督机关及各单位办实事开展情况。
三、整改措施
(一)党委将围绕党史学习教育,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,和二中、三中、四中、五中全会精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。结合单位实际不折不扣抓好“第一议题”制度落实常态化、实效化,真正把学习融入日常、抓在经常,实现闭环管理。纪委将进一步做实政治监督,加强对落实“第一议题”制度的监督检查,督促各级党组织把政治理论学习作为党委(总支、支部)会议、理论学习中心组(扩大)会议的“第一议题”,促使广大党员干部自觉运用新时代中国特色社会主义思想指导管理实践、解决突出问题。
(二)强化廉洁教育。持续开展廉洁文化氛围营造活动,在办公区、施工项目做宣传展板融入廉洁元素,让廉洁氛围无处不在,营造了“人人崇廉,项目倡廉”的从业氛围。在日常工作和重要时间节点发送提醒通知,提醒职工爱岗敬业,崇廉拒腐,通过微信群、qq群、网站平台等数字媒体中廉洁教育文章,让廉洁文化在潜移默化中悄然入心,不断提升员工廉洁从业意识。不断加强警示教育,加强用“身边人”和“身边事”教育引导党员干部,营造良好廉洁氛围。
(三)严格贯彻执行《纪委关于贯彻落实<中共中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见>;的实施办法(暂行)》要求,严格落实对三级单位“一把手”谈话制度,加强对三级单位领导班子成员的监督。
(四)充分发挥监督工作委员会作用,形成监督合力,强化日常监督。重点关注选人用人、关键领域和重要岗位、贯彻落实中央八项规定精神等情况,不断严密制度体系、改进工作作风。
施工工地会议纪要 第7篇
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各基层党委、直属党总支:
依据公司章程和《党章》有关规定,为了进一步规范党委参与企业重大决策程序,有效加强公司党的建设,充分发挥党委政治核心作用,保障公司各项事业顺利推进,实现跨越式发展,特制定如下议事制度。一、党委(扩大)会议制度
1、党委(扩大)会议是根据《中国共产党基层组织工作条例》实施细则中有关党委讨论决定问题的范围和公司各个时期党的中心工作任务及有关议题召开的会议。
2、以党委名义召开的会议,由党委书记(或副书记)主持,如有特殊情况,可委托其他委员主持;党委办公室负责会议的通知、记录,如需要可根据会议要求起草决议、决定或纪要等。
3、会议时间一般选定在委员都能参加的时间,具体由主持人确定。
4、参加会议的范围一般不扩大,如需扩大可由主持人确定。除传达上级党组织的文件精神外,扩大人数一般不超过实到会委员的半数,以保证委员的发言条件。
5、会议坚持民主集中制原则,在党委内部,书记同委员是平等关系,在讨论决定问题时,要遵循少数服从多数的原则。书记要善于当好“班长”,充分发挥委员的作用;委员要切实尊重和支持书记的工作。
6、党委会讨论、决定和参与决定以下问题:
⑴贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织指示、决议的主要措施。
⑵参与决定企业生产经营中的重大问题,包括:企业的经营决策、长远规划、年度和季度的经营计划及主要措施;重大基本建设投资和技术改造计划及施工原则;重大人身、设备、质量事故的分析及处理;职工培训计划;企业自有资金的分配使用和工资奖金调整方案;财务预决算方案;机构设置及定员编制;重要改革方案的制定和重要规章制度的建立、修改或废除;职工福利方面的重大问题。
⑶企业职工代表大会和工会、共青团、女职工等群众组织工作中的重大问题及计划生育等重要事宜。
⑷企业党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政设中的重要问题。
⑸思想政治工作和精神文明建设中的重要问题。
⑹干部的任免或报请上级任免、调动、晋升、奖励和考核及后备干部人选的确定。
⑺公司以上表彰的先进单位和先进个人名单的确定和呈报。
⑻党委认为必须讨论和决定的其他重大问题。
7、拟列党委会讨论和决定的议题,需经党政分管负责人审阅提出,由党委书记(或副书记)审定,尽量做到会前交换议题,以便形成统一意见。
8、党委会议记录按会议内容确定密级妥善保管,定期立卷归档,不经党委书记、副书记或党委办公室主任同意,一般不得调阅。
二、党委书记办公会议制度
会议每月召开一次,公司党委书记主持,书记外出由副书记主持,具体时间、地点由主持人确定。公司党委书记、副书记和党群相关职能部门负责参加人。讨论研究和议定公司党委有关工作和党委书记、副书记分管范围内的专项工作及需报公司党委会议讨论和决定的其它重大事项。
党委办公室负责会议的通知、记录,如需要可根据会议要求起草纪要等。
三、政工例会制度
会议每三个月召开一次,公司党委书记主持,书记外出副书记主持,具体时间一般为每季度最后一周,地点由主持人确定。参加人员为公司党委书记、副书记(纪委书记)、工会主席;公司党委办公室主任、组织部长、宣传部长、纪委副书记、工会副主席、党校校长、直属机关党委书记、团委书记,必要时可根据主持人的指示通知其它相关单位和部门负责人参加。
会议内容为:
1、公司党群各部门汇报上一季度工作情况,包括工作进展、职工思想动态。出现的问题和难点;提出下季度本部门及系统工作的基本思路、工作重点和具体措施,包括对公司党委整体工作的意见及建议。
2、公司党委总结上一季度工作情况,综合提出下一季度的工作要点。
党委办公室负责会议的通知、记录,如需要可根据会议要求起草纪要等。
四、党委书记例会制度
会议每三个月召开一次,由公司党委书记主持,书记外出由副书记主持,具体时间一般为每季度最后一周,地点由主持人确定,党委办公室负责会议的通知、记录。
参加人员为公司党委书记、副书记(纪委书记)、工会主席;公司党委办公室主任、组织部长、宣传部长、纪委副书记、工会副主席、党校校长、团委书记;各基层党委、直属总支(支部)书记。
会议内容为:
1、各基层党委、直属总支(支部)汇报上一季度工作落实情况和下一季度的工作打算及措施。
2、公司党委总结上季度工作,对下季度工作提出基本思路、工作重点和具体措施。
3、党群工作、思想政治工作及精神文明建设中的经验交流和工作研讨。
施工工地会议纪要 第8篇
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今天,我们召开***卫生系统贯彻实施《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不
正当利益的若干规定》会议,主要任务是贯彻落实省纪委今天上午召开的全省贯彻实施《规定》电视电话会议精神,部署***卫生系统贯彻实施《规定》工作。刚才,***组长传达了省委书记***关于贯彻实施《规定》的重要指示和省委常委、省纪委书记***在全省贯彻实施《规定》电视电话会议上的讲话。厅机关各处室、***各单位要按照中纪委和省纪委的要求,根据这次会议的部署和要求,认真抓好贯彻实施工作。下面,我代表厅党组,讲三点意见。
一、提高认识,切实增强贯彻实施《规定》的自觉性
5月29日,中央纪委印发了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,中央纪委、省纪委先后召开贯彻实施《规定》会议,对贯彻实施《规定》进行了动员和部署。《规定》是适应当前党风廉政建设和反腐败斗争的需要制定的,既体现了与时俱进、标本兼治的精神,又体现了从严治党、严格执纪的要求,具有很强的针对性、指导性和实用性。贯彻实施《规定》,对于强化党风廉政建设机制,深入开展反腐倡廉工作,促进党员干部廉洁自律,将起到十分重要的作用。
从***卫生系统党员领导干部廉洁自律工作情况看,经过坚持不懈地加强党风廉政教育,严格执行“四大纪律八项要求”,领导干部廉洁自律工作取得了明显成效。但是,我们要清醒地看到,由于受各种因素的影响,卫生系统也不是一方净土,***书记在电视电话会上指出的一些领导干部“从直接受贿转为间接受贿,从直接为本人谋利益改为特定关系人谋利益,从在职时受贿转为离职后收受钱物,从直接收受钱物到变相地以投资、、低价收购的方式收受钱物”等现象,在少数领导干部身上也不同程度地存在。对此,大家必须要有清醒的认识,切不可掉以轻心。
对于贯彻实施《规定》的意义,省委书记***在如何做好这项工作的重要指示中和省纪委书记***在贯彻实施《规定》的讲话中都进行了深刻阐述。认真贯彻实施《规定》,对于强化卫生系统党风廉政建设,促进卫生系统党员干部廉洁自律,推动全省卫生事业健康发展,具有重要意义。厅机关各处室、***各单位要站在从严治党、从严治政的高度,站在践行“三个代表”重要思想的高度,站在贯彻落实总书记“为民、务实、清廉”要求的高度,切实加强对贯彻实施《规定》工作的领导,精心组织安排,认真抓好本单位的贯彻实施工作。会后,要立即组织召开单位全体党员干部会议,迅速将这次会议精神和《规定》传达到每一位党员干部,使广大党员干部尤其是领导干部充分认识到贯彻实施《规定》的重要意义,增强贯彻实施《规定》的自觉性。
二、周密部署,积极稳妥地做好《规定》的贯彻实施
为做好***卫生系统贯彻实施《规定》工作,厅党组于今天上午召开了专门会议,对贯彻实施《规定》工作进行了专题研究,提出了贯彻实施意见,研究了贯彻实施方案。***卫生系统贯彻实施《规定》工作,将分学习宣传、自查自纠、总结上报三个阶段进行。厅机关各处室、***各单位要按照方案的规定和要求,认认真真抓好落实。
(一)认真抓好学习宣传。各单位党组织要采取多种形式,安排专门时间,认真组织党员干部原原本本学习好《规定》,做到党员干部参学率都达到100。各单位党委理论学习中心组要将学习《规定》列入学习计划,并运用学习会、讨论会等多种形式,开展学习教育活动,使每一个党员干部深刻领会《规定》的主要内容和精神实质,掌握《规定》提出的八项严格禁止性要求,了解违反《规定》的严重后果,提高防范类似行为发生的警惕性,做到未雨绸缪,预防在先。
(二)认真开展自查自纠。按照中纪委要求,“凡有本规定所列禁止行为的,应认真对照检查,按干部管理权限及时向党组织报告情况并坚决立即纠正”。“三十日内主动说清问题的可考虑从宽处理”。各单位党组织要认真组织党员干部,特别是党员领导干部,逐条对照《规定》所列禁止的行为,认真开展自查自纠,做到不漏一人,不留空白。希望有问题的同志,要珍惜党组织给予的改过自新机会,克服思想障碍和侥幸心理,按照干部管理权限,在规定的时间内尽快向党组织报告情况并坚决纠正,争取组织的从宽处理。对于《规定》后拒不纠正,或者在《规定》后违反规定的,要发现一起查处一起,坚决维护《规定》的严肃性。
(三)严格遵守执行《规定》。《规定》提出的八项严格禁止性要求,细化了党员干部在经济和社会交往方面的政策界限,充实完善了领导干部廉洁从政行为规范。***卫生系统党员干部,特别是领导干部要带头学习《规定》,带头搞
好对照检查,带头遵守《规定》,切实做到“八个严格禁止”,杜绝利用职务上的便利谋取不正当利益问题的发生。***各单位要将贯彻实施《规定》与加强领导干部作风建设和当前正在开展的治理医药购销领域商业贿赂专项工作、民主评议政风行风工作结合起来,进一步加强党风廉政建设,增强领导干部廉洁自律意识,规范领导干部廉洁从政行为。
三、加强领导,确保贯彻实施《规定》工作顺利进行
贯彻实施《规定》工作时间紧、任务重、政策性强。各单位党组织一定要切实加强领导,把这项工作列入党委重要议事日程,作为当前的一项重要工作来抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各单位纪检监察部门要在党委的领导下,充分发挥组织协调作用,加强监督检查,使贯彻实施《规定》工作取得实效。
(一)加强组织领导。省卫生厅已成立了贯彻实施《规定》工作领导小组,厅主要领导担任组长、其他厅领导为副组长,有关处室负责人为成员,负责***卫生系统贯彻实施《规定》工作的组织领导。各单位党组织要把贯彻实施《规定》工作摆到重要位置,抓紧建立领导机构和工作机构,落实工作人员。按照省厅《实施方案》的部署和要求及时制定目标明确、重点突出、措施具体、操作性强的实施方案。要建立严格的责任制,明确责任分工,切实抓好贯彻实施《规定》工作的落实。
(二)发挥领导干部表率作用。各单位主要负责人要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,切实履行第一责任人的责任,认真抓好本单位的贯彻实施工作。同时,要按照省纪委的要求,“既要认真组织,又要带头开展自查自纠,既要加强全面指导,又要对重点部门、重点领域实施重点督查,既要抓好本级,又要管好部属”,推动贯彻实施《规定》工作顺利开展。
(三)加强案件查办和监督检查。各单位一定要按照省厅《实施方案》的要求,及时复制好登记表格,按规定认真组织填写,并按时汇总上报。各单位纪检监察部门要加强案件查办,认真排查掌握的案件线索,及时组织调查;对群众有反映的党员干部,要及时采取函询、约谈等形式要求被反映人作出解释说明;对于《规定》后仍有违纪行为的,要从严查处,绝不姑息。
施工工地会议纪要 第9篇
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经市局主要领导同意,我们今天召开全市工商系统民主评议再动员暨效能督察队成立大会,主要目的就是要认真传达全省机关效能暨民主评议经验交流电视电话会议、全省纠风工作会议、全市纪检监察专项工作会议精神,深入分析今年民主评议工作的形势,进一步明确今年民主评议工作的重点,以效能督察队的启动为契机,强化工作措施,狠抓工作落实,动员全市工商系统上下为民主评议工作取得优异成绩而努力。
前段时间,市局监察室分片召开了部分单位纪检组长座谈会,听取了关于开展好今年民主评议工作的意见、建议,以及工作的进展情况汇报。下面,就做好今年的民主评议工作,我再强调以下几点:
一、把握工作特点,查找工作不足,进一步增强做好民主评议工作的紧迫性和坚定信心
面对今年民主评议工作的新变化、新形势和新要求,深入分析工作形势,准确把握工作特点,认真查找工作不足,是增强工作信心,更加有针对性地做好民主评议工作的重要基础。
(一)准确把握今年民主评议工作的新特点。根据《××省____年民主评议工作方案》,今年的工作采取省市县三级联动,以组织社会各界群众问卷测评为主,适当结合工作考核的方法进行,具体有四个方面的新特点:一是确立“优化发展环境、服务和谐社会”的活动主题,充分体现了新时期全省经济社会发展的要求和时代特点;二是实施动态考核、动态评议。参评单位实施经常性的工作考核,每半年组织一次问卷测评,并反馈一次考核和评议情况,考核和评议情况计入年终总评结果;三是充分体现“群众说好才算好”的评议原则,市县两级组织群众问卷测评,取消领导直评和省级问卷测评,加大了基层单位和群众的评议比重;四是参评单位的年度总评结果为社会各界群众和企业的满意度,由各级党委、政府社会公开通报,不再搞表彰活动,不授予任何称号,不搞免评奖励。从以上四个方面的新特点不难看出,民主评议工作的要求更高、任务更重了。
(二)深刻认识系统工作存在的差距和不足。面对民主评议新的任务的要求,我们的民主评议工作同市委、政府和省局的要求,以及企业、群众的期望相比,还有一定的差距。主要表现在以下几个方面:一是队伍素质还需要进一步提高;二是执法行为仍然不够规范;三是服务发展的亮点不多;四是取消了免评以后,所有的单位全部进入评议,其竞争更加激烈;五是少数单位和同志或多或少地存在自满或厌战情绪,还不适应新的形势的变化和要求。这些现象和问题,如不认真加以解决,势必会影响全市工商系统民主评议工作的进一步深化,影响全市工商行政管理系统的良好形象。必须采取坚决、快速、有效的措施尽快加以克服和解决。
(三)切实增强做好今年民主评议工作的信心和决心。虽然今年的民主评议工作呈现出了新的特点,系统整体工作中还存在这样和那样的不足,但我们对做好今年的民主评议工作仍然较为乐观的态度。主要有以下几方面因素:一是系统各级党组高度重视信心十足。市局党组在年初就对民主评议工作进行了专题研究,提出了争第一的工作目标,并在系统党风廉政建设会上进行了重点部署。系统内不少县(市、区)工商局在重新进入评议后,及时认真研究谋划,主动与市局沟通信息,表现出了极强的敏感性和高度的责任感。在市局监察室召开的两次座谈会上,各单位纪检组长纷纷就抓好今年的民主评议工作建言献策,并对圆满实现今年的民主评议工作目标,表现出了极大的信心和决心。二是我们有着非常好的工作基础。在以往的工作中,市局及系统各单位工作取得了较好成绩,不少单位还取得了地方第一名的优异成绩。同时,多年民主评议工作开展,我们也积累了宝贵的工作经验。尤其是随着工商所的撤并整合,基层工商分局和经检大队升格为副科级,基层工商分局软硬件建设的到位,有力地提升了工商形象,为做好工作奠定了坚实基础。三是系统民主评议工作开局良好。市局及时对今年的民主评议进行了安排部署,出台了工作方案和公开承诺。注重与市评议办的沟通和协调。在近日全市阳光服务活动中,我局活动以阵容强大、内容丰富、形式多样受到了市领导××、××,评议办领导××和参与群众、新闻媒体的高度评价。各县局也结合实际制定方案,采取重新聘请监督员、建立民主评议工作专刊、开展述职述廉、主动邀请地方纪委和监督员监督等各项措施强化民主评议工作。可以说,整体工作已经全面铺开,有序进行,开局良好。
二、突出工作重点,统筹兼顾整体,为民主评议工作目标的圆满实现奠定坚实基础
多年民主评议的工作实践早已充分证明,民主评议工作就是对一个单位或一个系统整体工作的考核和评价,反映的是一个单位或一个系统的整体形象。在市局及全系统各单位重新进入评议序列后,各单位都要切实强化以民主评议统揽工作全局的意识,突出工作重点,自觉将民主评议融入到系统整体工作之中,立足充分发挥职能,以更加卓有成效的工作,为优化发展环境、服务经济发展做贡献,以此取得党委政府和社会各界的广泛认可。
(一)切实抓好民主评议各项日常工作的落实。今年的民主评议工作方案已经下发,工作重点和工作目标已经明确。在下步工作中,各单位在严格按照规定动作抓好民主评议工作的同时,在日常尤其要注重突出抓好以下几个方面工作:一是开门纳谏要诚恳。继续搞好开门评议,认真组织好上评下、下评上、外评内活动,诚心诚意地接受系统内和社会各界对我们的意见和建议。尤其是要继续做好“双述”工作,接受群众监督。实践证明,面向监管服务对象述职述廉是工商基层行政执法人员有效接受监督的好制度,也是开展好民主评议工作的重要举措。今年各级党组要在规范步骤、讲求实效上下功夫,要结合当地党委政府对民主评议总体安排,务必在半年和全年组织的两次问卷测评前,认真开展两次述职述廉活动。通过广泛征求意见、接受群众质询,深入剖析、查找原因、制定措施、认真整改,切实解决群众反映和关心的实际问题,提高述职述廉效果,严防搞形式、走过场。二是整改措施要有力。在坚持以教育为本的同时,针对系统政风行风建设存在的问题,要按照一事一议、逐项整改的原则,制定过硬的整改措施,完善相应的规章制度,从根本上杜绝类似问题的发生。三是走访代表和管理服务对象要经常。各级评议代表和管理服务对象对于我们能否取得好的成绩和名次具有举足轻重的重要作用,各单位一定要放下架子、扑下身子,采取多种形式搞好走访,听取意见,沟通感情,取得理解和支持。市局、县局和基层分局在_月份要建好三级监督员队伍。市局将制定具体的走访计划,指导各单位有序的开展走访和回访工作,以收到征求意见、化解矛盾、查找问题、改进工作的效果。四是沟通协调要到位。一项工作,沟通协调到位,事半功倍;反之,则事倍功半。因此要充分认识沟通协调的重要性,注意掌握沟通协调的时机,通过汇报工作、举行座谈、上门走访等方式,尽可能地与地方评议办、评议团、人大、政协、基层乡办等各个方面人士加强沟通和联系,及时把握上级工作部署,了解基层工作动态,为主动做好各项工作,切实取得各级党委政府和社会各界对工商工作的理解和支持奠定基础。
此外,各单位还要明确专人,注意浏览市民主评议网站,及时获取信息和动态,借鉴经验和做法,更好地指导本单位、本系统工作。
(二)切实抓好各项执法监管和服务发展工作。民主评议的主题是“优化发展环境、服务和谐社会”,因此我们必须立足职能实际,以更加奋发有为的工作姿态,扎扎实实地抓好执法监管和服务发展工作,以实际行动为民主评议做贡献。一是要实实在在搞服务。发展是党执政兴国的第一要务,服务经济社会更好更快发展是各级工商部门义不容辞的责任和义务。要进一步强化服务发展意识,将全市工商系统在民主评议中焕发出来的生机与活力投入到服务经济社会发展中去,准确定位,强化措施,充分发挥职能作用,全面落实市局《____年进一步转变作风优化环境服务发展的意见》,切实抓好注册登记、商标战略、“一会两站”、发展经纪人、合同帮扶等各项服务工作,全力以赴地为全市经济社会发展提供优质、高效的服务。二要认认真真抓监管。市场监管和行政执法是工商行政管理部门的职责所在。辩证地看,这与民主评议工作关于优化环境的主题不仅不矛盾,而且是更高层次上的优化环境。因为优化环境不等于在监管执法上的妥协,放纵违法等于更大程度上的损害发展环境。要牢记执法为民的宗旨,按照执法主体合法化、行政执法程序化、行政许可规范化、执收执罚制度化的要求,严格履行国家赋予的法定职责,严把市场准入关,确保市场主体合格;加强食品安全等商品质量监管,确保人民消费安全;加强反不正当竞争,维护公平公正的竞争环境,为经济发展营造良好的市场秩序,维护法律尊严和社会的公平正义。在执法监管中要认真落实市局关于《行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》。市局正在积极推进行政处罚案件网上流转,并开发自由裁量电子辅助软件,努力避免人为因素导致的执法不公平、不公正问题的出现。要加快全面推行行政指导,运用这种柔性的行政执法方式为企业、商户、群众提供登记注册、商标、广告、合同、消保维权等各类指导服务,营造积极行政的政务环境。同时注重发挥消协、个私协、维修行业协会的指导、服务作用,为广大经营者、消费者提供维权、法律、创业指导等各类服务。使企业、商户合法权益得到最大限度的保护,创业激情得到最大限度的迸发。
(三)切实抓好行政效能建设及源头治理腐败和不正之风工作。效能建设、源头治理等各项党风廉政建设工作与民主评议工作密不可分。必须统筹安排,同步落实,以形成互相促进、相辅相成的良好工作局面。一是要切实提高行政效能。要按照“提速提质”的要求,切实转变作风,百分之百地落实好“一站式”首办责任制、注册登记绿色通道、工作无缺位、一次告知、一次办结、现场办公、上门年检、预约办事、跟踪服务等效能建设制度,绝不能打任何折扣。各单位要对执行有关制度规定的情况进行一次认真的梳理,发现问题,及时纠正。同时,上半年市局还将完成市、县和基层三级行政效能监测体系建设,以及时发现问题,改进工作,促进行政效能的提升。二是要切实强化源头治理。要按照中央“三个更加注重”的要求,不断强化腐败和各种不正之风的源头治理。当前要着重抓好行政权力公开透明运行暨政府信息公开工作。各单位要不断完善重要行政权力运行的动态公开,积极探索对重点岗位的有效监督制约,从制度和机制上杜绝行政权力运行过程中的消极腐败行为。同时,要按照抓好试点、逐步推开的思路,积极推进财务、人事、党务等内部事务公开工作,增强工作透明度,接受干部职工监督。在工作中,要尤其注重发挥制度的稳定性和治本作用,不断建立和完善预防腐败和不正之风发生的制度,为完善全市系统政风行风建设的长效运行机制做贡献。
三、强化工作措施,狠抓工作落实,务求民主评议工作目标的圆满实现
落实是一切工作的归宿。工作目标已经明确,工作重点已经部署,下一步的工作就是要狠抓既定部署的落实。各单位要以市局效能督察队的启动为契机,进一步强化工作措施,狠抓工作落实,务求民主评议工作目标的圆满实现。要着重抓好以下几点:
(一)强化督察促落实。在民主评议工作中,无论是公开承诺和优化环境政策规定的落实,还是执法、服务行为的规范,以及行政效能的提高,都需要强化监督。为此,市局组建了_支效能监察督察队伍,并于今天正式启动,实行分片督察。这既是强化系统民主评议工作的需要,更是规范执法行为、加强队伍建设的需要,是我市工商系统强化效能督察的一个创举。这不仅得到了市局党组的大力支持,也得到了省局纪检组、监察室的充分肯定。市局已制定了详细的《督察办法(暂行)》,明确了督察队的工作职责、工作方法,并为督察队提供了车辆等必须的工作装备。希望督察队的同志们能够迅速进入角色,不断提高素质,敢于坚持原则,严格履行职责,卓有成效地开展工作,真正创出亮点,干出特色。同时,市局明确地告诉大家,组建督察队的目的是为了教育干部、规范执法和服务行为,督导民主评议、优化环境、效能建设等各项工作的落实。从本质上讲,就是帮助县局更好地做工作。希望各单位对此都要有一个清醒的认识,向本单位的干部职工准确传达市局的意图,积极配合督察队的工作开展。各单位领导干部要经常深入基层尤其是窗口单位,进行督导检查,就地纠正和解决存在的问题,把民主评议工作做深、做实、做细。各局纪检组、监察室要结合本单位和系统实际,有针对性地加大监督检查力度,及时督导民主评议工作进展情况,严肃查处各种违反政风行风建设、效能建设等制度规定的问题。对干部职工违法违纪问题,要敢于揭短亮丑,发现一起,查处一起。
(二)抓好教育促落实。抓好领导班子和干部队伍的教育是落实民主评议工作部署,做好各项工作的基础,必须常抓不懈。教育干部职工深刻领会开展民主评议工作的重大意义,自觉将认识和行动统一到上级关于民主评议工作的部署上来,认真学习、深刻领会各级党委、政府关于民主评议的工作部署,自觉地、创造性地抓好落实。同时还要注重教育干部克服将民主评议和依法行政相对立的糊涂认识。使广大干部充分认识民主评议和依法行政是辩证的统一,从而自觉地将加强政风行风建设融入到具体行动之中,用依法行政、规范执法和服务发展的实际行动为经济社会发展保驾护航,为政风行风建设作贡献。要教育干部树立“人人都是形象,事事关系发展”的理念,从日常执法监管和服务工作及社会交往的各个方面规范工商人员的礼仪行为,努力打造文明之师、威武之师,在一点一滴中树立形象。
(三)严格责任促落实。严格工作责任是做好各项工作的有效保证。民主评议工作也必须切实强化工作的责任。要进一步对照《党风廉政建设责任状》中明确的责任要求,坚持一把手负总责和“抓机关必须抓基层、抓业务必须抓行风”的“一岗双责”工作责任制,明确各级领导干部在抓分管工作的同时,还要对职责范围内的民主评议工作负责。各局纪检组要认真履行职责,协助党组做好民主评议各项工作的组织协调,保证工作的有序开展。通过层层压死工作的责任,形成推动工作的强大合力。市局再次强调,对于民主评议工作,市局不仅看重过程,更看重结果,并坚决按规定兑现奖惩。哪个环节出了问题,就要追究哪个环节负责同志和直接责任人的责任,决不姑息迁就。
四、加强自身建设,提升工作能力,为圆满完成今年各项工作任务提供有力保证
圆满实现今年民主评议和各项纪检监察工作目标,必须有强有力的机构和队伍做保障。因此,必须契而不舍地将加强系统纪检监察队伍自身建设作为首要的任务来抓。当前要着重抓好以下工作:
(一)切实保证机构和人员落实到位。为进一步加强系统纪检监察工作,去年市局党组研究下发了《关于进一步加强全市工商系统纪检监察工作的意见》。从市局掌握的情况看,大部分单位对意见的贯彻高度重视,积极抓好落实,为纪检监察工作的更好开展提供了机构、人员、装备和政治经济待遇等各方面的保障。但也有少数单位截止目前仍然存在着机构未单设、人员不专职、政治经济待遇没保障等突出问题。在此,我郑重强调,市局党组对加强纪检监察工作高度重视,出台了专门意见,并强调了落实时限,不落实就是政令不通的表现。请各单位纪检组长会后立即向单位主要负责同志和党组进行汇报,面对市局党组的严格要求和今年民主评议工作的严峻形势,必须不折不扣地将意见贯彻落实到位。监察室要对此项工作进行专项督导。
(二)强化纪检监察干部的角色定位意识。一是强化责任意识。纪检组长要正确处理主管和分管工作的关系,将主要精力放在纪检监察工作上,因为纪检监察工作才是你的“本职”和“责任田”。二是强化服务大局意识。系统各级纪检监察机构和干部都要牢固树立服务工商事业发展的大局观念,找准服务大局的最佳结合点,始终坚持为市局党组的决策部署服务,确保政令畅通。三是强化组织协调意识。组织协调不是“大包大揽”、不是“包办一切”。要准确把握自己的角色定位,正确履行岗位职责。四是强化干事创业意识。在党和国家工作的大局中,纪检监察被摆上了越来越重要的位置,在省市局对干部的使用上,也没有体现出任何的差别。各单位纪检监察干部要进一步树立干事创业意识,依法依纪履行纪检监察职责,用工作实绩体现自己的价值,赢得自己的地位。五是强化形象意识。纪检监察干部是监督别人的,更要自觉接受方方面面的监督。这就要求纪检监察干部应该具备更高的政治素质和业务素质。在工作中要坚持做到不放弃原则、不回避矛盾,纪律面前人人平等。只有这样,我们纪检监察干部才能有底气、有锐气、有勇气,工作起来才能硬气。六是强化创新意识。要将纪检监察工作的出发点和落脚点放在保护干部、服务发展、促进和谐工商建设上,不断创新反腐倡廉的体制机制和制度,为提升系统党风廉政建设工作的整体水平,构建和谐工商提供有力保障。
施工工地会议纪要 第10篇
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这次会议的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会精神,交流研讨我省水利系统构建惩防体系工作,总结今年以来工作,明确下一阶段的工作任务。会议共收到论文27篇,有8篇论文在会上进行了交流。各市水利局汇报了今年以来工作和明年工作思路,大家提出了一些好的意见和建议。会议还对优秀调研论文进行了表彰。会议时间虽短,但内容丰富,既进行了理论研讨,又总结交流了工作,取得了预期效果。下面,我就如何构建惩防体系工作和今年以来的工作讲几点意见。
一、全面贯彻中央《实施纲要》和省委《实施意见》,深入构建具有水利行业特色的惩防体系
今年初,中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。今年6月份,省委修订出台了《浙江省惩治和预防腐败体系实施意见》,注重整体构建、专项构建、联合构建、行业构建和科技构建的有机结合,全面深化惩防体系建设。按照省委和省纪委的部署和要求,厅党组高度重视惩防体系构建工作,把这项工作列为今年反腐倡廉各项重点工作之首。厅党组成立了构建惩防体系领导小组及其办公室,负责体系构建工作。在调查研究、广泛征求意见、多次研讨、反复斟酌修改的基础上,经厅党组召开专题会议审议通过,于今年7月份在全国水利系统率先出台了《浙江省水利厅惩治和预防腐败体系实施办法》、《〈浙江省水利厅惩治和预防腐败体系实施办法〉*-2007年工作方案》。这一文件系统地总结了近几年来我省水利系统反腐倡廉工作的实践经验,是当前和今后一个时期我省水利系统深入开展反腐倡廉工作的指导性文件。各级水利部门要认真学习,深刻领会,坚决贯彻,切实把构建惩防体系的各项工作落到实处。
1、认真学习,提高认识。中央颁布的《实施纲要》,这是以同志为总书记的党中央作出的重大战略决策,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有极其重要的意义。省委出台的《实施意见》,是当前和今后一个时期我省深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。全省水利系统各级党组织要充分认识构建惩防体系的重大意义,以高度的政治责任感,认真组织学习,深刻理解,坚决贯彻好,切实把惩防体系的各项任务落到实处。各级领导干部要带头学习,领会精神,掌握要旨,明确任务。要把学习《实施纲要》与学书记的重要讲话结合起来,与学习中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列方针政策结合起来,与保持共产党员先进性教育活动结合起来,纳入党委(党组)理论学习中心组学习计划,各党支部学习内容,通过学习会、报告会、研讨会、培训班等形式进行广泛学习,真正使领导干部熟悉、纪检监察干部精通、一般干部了解《实施纲要》,增强落实《实施纲要》的自觉性。
2、加强领导,落实责任。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,涉及水利系统党风廉政建设和反腐败斗争的各个方面,工作要求高、难度大,需要强有力的组织领导作保证。水利系统各级党委要把构建惩防体系作为一项重要政治任务来抓,融入中心工作和业务工作的各个领域,一起研究、一起部署、一起落实、一起考核。要积极探索惩防体系构建工作的领导机构。省水利厅专门成立了构建惩防体系领导小组及其办公室,由厅党组书记、厅长担任领导小组组长,办公室设在驻厅监察专员办公室。厅直属各单位和各市水利局也要按照《实施意见》的要求,建立相应领导小组及办公室,定期召开会议,及时通报情况,研究协调重要问题。各级领导干部特别是“一把手”是贯彻《实施纲要》的组织者和协调者,要切实负起责任,把这项工作直接抓在手上,重点放在抓部署、抓组织、抓推动、抓检查上。分管领导要负责抓好分工范围内的工作。各职能部门要各司其责,把体系的构建与业务工作融为一体抓好落实,渗透到业务工作的各个环节。各级水利纪检监察部门要协助党委(党组)搞好组织协调,充分发挥参谋助手作用,注意发挥本单位机关内部各个部门的职能作用,形成整体合力。
3、突出重点,注重特色。构建具有水利行业特色的惩防体系,必须围绕水利中心工作,服务水利改革与发展,把体系构建工作放在水利改革、发展的工作大局中去思考和把握。在体系构建过程中,要着力把握好以下几点:一要注重贯彻上级精神。要充分体现省委《实施意见》和厅党组《实施办法》中关于构建工作的指导思想、主要目标、工作原则和工作内容,同时结合本单位实际,提出具体贯彻落实意见。二要注重突出重点。要针对容易滋生消极腐败现象的权力比较集中、自由裁量权较大、群众比较关注的重点岗位、重点环节作为加强惩治与预防腐败体系建设的重点,把行政审批、水利投资项目决策、水利工程建设管理、水利资金管理、干部人事制度建设作为重中之重。三要注重体现特色。要紧密结合水利实际,把中央和省委反腐倡廉的决策部署同水利实际相结合,认真总结水利系统反腐倡廉的经验,研究分析水利系统腐败现象产生的特点和规律,找准问题的原因,积极推进体制机制制度创新,着力构建具有水利行业特色的惩防体系。四要注重源头预防。立足于加强教育,重在修德,筑牢“不愿腐败”的思想防线;健全制度,重在规范,建设“不能腐败”的制度体系;强化监督,重在制约,形成“不便腐败”的权力运行机制;从严惩治,重在促防,形成“不敢腐败”的惩处机制;深化改革,重在创新,着力铲除滋生腐败的土壤和条件。
4、深入调研,制定方案。要把《实施意见》落到实处,关键在于各地各部门结合各自实际,在深入调研的基础上,制定切实管用的具体落实办法。各单位要根据厅党组出台的《浙江省水利厅惩治和预防腐败体系实施办法》,深入调研,广泛征求意见,提出符合本单位实际,能切实有效地指导惩防体系工作的具体工作方案。抓好这项工作,主体是各单位党委(党组),纪检监察部门的责任是组织协调,当好参谋、助手,搞好任务分解,落实责任,加强督促,狠抓落实。要突出重点,注重方案的可操作性,掌握好进度,把握好质量,并坚持进度服从质量,为构建惩防体系打下坚实的基础。厅党组要求,厅直属各单位要在年底前出台具体工作方案。目前,厅直属各单位正在调研起草或已出台工作方案。各市水利局也要抓好惩防体系构建工作,制定相应的工作意见。要抓好任务分解,任务分解到各职能部门,保证各项工作有计划、有步骤地进行。
5、加强督查,狠抓落实。抓好惩防体系的构建工作,不能只停留在一般性的工作号召上,更不能敷衍了事,搞形式主义,必须发扬真抓实干的工作作风,抓具体、抓实在,一抓到底。水利系统各级领导干部要亲自抓,分管领导具体抓,纪委组织协调,部门分工负责,齐抓共管,形成合力。要及时发现和总结推广各单位的一些好做法、好经验,充分发挥典型示范效应,以点带面,推动全局。要坚持与时俱进、开拓创新,创造性地贯彻《实施意见》,及时查漏补缺、及时修正完善实施办法,以适应不断变化的新的实践和发展的需要。要掌握工作动态,对贯彻实施过程中存在的问题,及时提出意见和对策。要加强监督检查,通过督促自查、重点抽查、专项检查、组织暗访等形式,检查工作成绩和不足。我厅拟对《*-*年工作方案》提出的各项任务进行疏理,并结合党风廉政建设责任制考核、工作目标考核、领导干部述职述廉,对厅机关和厅直属各单位落实《实施办法》情况进行一次检查考核。对落实不力的,要追究责任。各市水利局也要加强对体系构建工作的指导、监督和检查,确保《实施意见》真正落到实处,取得明显成效。
二、突出重点,整体推进,今年以来反腐倡廉工作取得明显成效
今年以来,全省水利系统各级纪检监察部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委五次全会、省纪委七次全会以及全省水利系统反腐倡廉工作会议的各项部署,坚持方针,构建体系,提高能力,增强素质,全面推进反腐倡廉各项工作,取得了明显的成效,呈现出许多新的亮点。
1、制定出台《实施办法》,体系构建工作实现新突破。各级水利部门把贯彻落实中央《实施纲要》和省委《实施意见》作为党的先进性教育中加强整改的具体措施,狠抓落实。水利厅党组高度重视,成立了构建惩防体系领导小组。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,经厅党组会议审议通过,于今年7月初正式出台了《浙江省水利厅惩治和预防腐败体系实施办法》和《*-2007年工作方案》。各级水利部门也高度重视这项工作,提出具体贯彻落实的措施。如杭州、衢州、台州、温州等市水利局结合本单位实际,制定出台了实施意见。为推动这项工作深入开展,驻厅纪检组还在全省水利系统组织开展了构建惩防体系对策调研活动,加强理论研究。
2、认真开展党的先进性教育活动,党风廉政宣传教育取得新成效。各单位结合开展保持共产党员先进性教育活动,组织广大党员认真组织学习《中国共产程》、《同志专题报告》、《论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《保持共产党员先进性教育读本》等规定的必读篇目和有关文件,引导党员干部“读书修德、以德律己”,利用牛玉儒、任长霞等先进事迹开展权力观教育。各地积极整合教育资源,采取各种教育载体,开展丰富多彩、各具特色的宣传教育活动,增强教育的针对性和有效性。如水利厅推选厅系统党员领导干部、科技人员、一线工人等优秀党员代表施俊跃、曾金年、姜社生同志,组成先进事迹报告团,在厅系统巡回宣讲,并将先进事迹印成小册子发给全体党员,以身边的先进人物的为榜样,增强教育的感染力。通过学习教育,增强党员干部廉政意识,提高拒腐防变的能力。
3、加强对领导干部的管理和监督,廉洁自律工作进一步深化。认真学习贯彻党内监督条例、《浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)》,增强监督意识。按照省纪委的部署,水利系统开展了对落实中央有关廉洁自律规定的监督检查,切实纠正违规行为。水利系统各单位普通推行“三谈一述”制度,加强对领导干部的管理监督。各级水利部门以改革创新的思路,积极探索有效的监督方式,把监督工作渗透到业务工作各个环节,减少腐败产生的环节,提高监督效果。如省钱管局统一办理车辆保险,节约资金,减少腐败产生的环节。省经管中心加强合同管理,对工程联系单进行重点监督。各级水利纪检监察部门积极参与招投标全过程的监督,力争最大程度地保证整个招投标过程公开、公正、公平。如省水电专科学校、省水电学校纪委对新校建设招投标等实行全程监督,预防腐败发生。诸暨市水利局建立水利招投标分中心,对限额以下的水利工程实行招投标,有效地预防腐败现象的发生。
4、推进体制机制制度改革,治本抓源工作继续拓展。按照《行政许可法》的要求,我省各级水利部门继续深化行政审批制度改革,削减行政审批事项,简化审批程序,清理现有的水行政法规、规章、规范性文件,提高审批效率。各级水利部门组织开展了对《行政许可法》落实情况的监督检查,纠正违法行为。各单位结合先进性教育活动,针对本单位易诱发不廉行为的薄弱环节,健全完善制度,规范领导干部从政行为。如水利厅党组修订《厅党组会议议事规则和程序》以及厅长办公会议制度,进一步完善厅党组决策工作机制。政务公开、政府采购、会计委派等源头治本措施进一步深化和完善。如水利厅在机关大厅设立了触摸式查询屏,浙江水利网站设立机关办事指南、机关规章制度专栏,为基层提供信息查询服务。
5、全面履行纪检监察两项职能,行政监察工作进一步加强。各单位进一步深化机关效能建设,针对水行政机关在效能中存在的问题,建立长效机制,促进水行政机关及其工作人员勤政高效。完善投诉工作机制,健全投诉网络体系,充分发挥机关效能监察投诉中心的作用。各级水利纪检监察部门围绕水利中心工作,大力开展水利执法监察。如舟山、台州、嘉兴、湖州、衢州、绍兴、上虞等市水利局由纪委牵头,组织有关部门,开展对本地区重点水利工程项目监督检查,对发现的问题进行自查自纠,促进了水利资金和工程质量管理水平的提高。台州市水利局纪委对三门罗岙水库除险加固工程招投标违规问题进行了严肃查处,规范水利建设市场秩序。驻厅纪检组组织协调建设、财务、围垦、质监、引水办、监察等有关处室,组成联合执法监察检查组,重点检查了绍兴曹娥江大闸、诸暨石壁水库除险加固工程、上虞世纪丘围垦工程等等重点水利建设项目,对检查中发现的问题,及时向项目建设单位和有关主管部门反馈,督促落实整改。通过执法监察,有效地促进了工程建设和管理的制度化、规范化和法制化。
6、依法依纪惩处腐败,执纪办案工作的力度持续加大。各级水利纪检监察部门认真做好举报工作,做好调查、核实、处理和答复工作。建立督办制度,对群众举报信件,督促有关部门限期办结,报送结果,争取件件有答复。对与举报失实的,予以澄清,保护干部。对轻微违规违纪行为,采取组织提醒、谈话诫勉、个人检查等形式,进行批评教育。对严重违规违纪的,依法依纪严肃查处。在查办案件中,注重做好办案的后半篇文章,针对案件中暴露出的问题,帮助、督促发案单位建章立制,加强管理,堵塞漏洞,防止类似问题再度发生。
7、认真落实党风廉政建设责任制,反腐倡廉工作合力进一步增强。水利系统各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为“龙头”,强化责任分解,加强监督检查,有力地推动了党风廉政建设和反腐败各项工作。主要抓了三个方面:一是明确责任分工。厅直属各单位及台州、舟山、温州、衢州等市水利局制定了*年党风廉政建设和反腐败工作责任分工,将本年度党风廉政建设和反腐败工作任务分解细化,分别落实到班子成员和职能部门,使领导干部的责任范围、责任内容和应承担的任务进一步明确。二是实行目标管理。省钱塘江管理局、省水电工程局、省水文勘测局及金华、杭州、嘉兴、衢州等市水利局通过上下级签订责任书的形式,细化具体项目,量化考核标准,进行评比打分,与年度工作考核挂钩,使基层党组织增强责任感和紧迫感,以保证责任到位。各单位将责任制的各项要求与水利业务工作紧密结合,渗透到日常业务工作中。如在干部任用、水利“大禹杯”评比、水利工作目标考核中,实行党风廉政建设“一票否决制”。三是强化监督检查。各单位积极探索责任制考核的有效形式和方法,建立科学的责任考核量化标准和指标体系。认真抓好责任制考核工作,采取单位(部门)自查和上级抽查相结合,组织考核与民主测评相结合的办法,把监督检查贯穿于责任制实施的全过程。如去年底今年初,水利厅党组对厅直属各单位和厅机关各处室领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行了一次检查考核。
总的来看,今年以来我省水利系统党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效是明显的,但工作中也存在一些不容忽视的问题:一是惩防体系构建还面临许多新问题,少数单位行动不够迅速,特别是体系构建如何体现行业特色和更具操作性等方面,还需进一步探索;二是一些损害群众利益的突出问题还未得到根本解决,如何有效开展综合治理的难度在加大;三是少数领导班子和领导干部对党风廉政建设工作重视不够,违纪违法案件时有发生;四是纪检监察工作方法手段和队伍自身建设与新形势新任务的要求还不相适应。这些问题需要在今后的工作中引起重视,不断加以改进。
三、以党的十六届五中全会、省委十一届九次全会精神为指导,努力完成今年水利系统党风廉政建设和反腐败工作的各项任务
党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,站在历史的高度,从战略全局出发,制定描绘了我国在21世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。省委十一届九次全会认真贯彻党的十六届五中全会和同志重要讲话精神,回顾总结我省“十五”以来的成就和经验,全面分析了国际国内形势和发展趋势,确定了今后五年我省发展的奋斗目标、指导思想和主要任务。全会通过的《中共浙江省委关于制定浙江国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是今后五年我省经济社会发展的指导性文件,对于我省实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有十分重要意义。全省水利系统各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要把学习贯彻党的十六届五中全会、省委十一届九次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,切实抓紧抓好。要认真学习、深刻领会、全面把握党的十六届五中全会、省委十一届九次全会精神,统一思想,认清形势,坚定信心,开拓进取,自觉把反腐倡廉工作与经济社会发展全局工作紧密结合起来,更好地为经济社会发展全局服务。要以党的十六届五中全会、省委十一届九次全会精神为指导,按照中央纪委五次全会、省纪委七次全会以及全省水利系统反腐倡廉工作会议的各项部署,突出工作重点,加大工作力度,加快工作进度,确保今年反腐倡廉各项任务的圆满完成。
1、深入贯彻中央《实施纲要》、省委《实施意见》和厅党组《实施办法》。各级水利部门要高度重视惩防体系构建工作,根据中央《实施纲要》和省委《实施意见》文件精神,把厅党组《实施办法》部署的任务进一步量化、细化、具体化,在年底前制定出具有行业特色、可操作性强、切实管用的具体落实办法。同时,对惩防体系提出的各项任务进行具体分工,提出明确的工作任务和工作要求,落实到各职能部门,各司其责,保证各项工作有计划、有步骤地推进。
2、促进领导干部廉洁从政。贯彻落实好党内监督条例、纪律处分条例、党员权利保障条例和《党内监督十项制度的具体实施办法》,重点加强对各级领导班子特别是主要领导干部的监督;继续严格执行领导干部廉洁从政各项规定,着力解决党风方面存在的五个突出问题;进一步规范党政领导干部的从政从业行为,加强对领导干部廉洁自律各项规定落实情况的监督检查。继续深入推行“三谈一述”制度,着力解决领导干部中存在的倾向性和苗头性问题。
3、进一步加大办案力度。要进一步提高对查办案件工作重要性的认识,加强领导,加大力度,依纪依法查处各种腐败行为,严惩腐败分子。要严格办案纪律,切实做到安全、文明、依纪依法办案。要充分发挥查办案件在构建惩防体系中的作用,通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子,严肃纪委律,使党员干部受到教育。继续着力提高办案的适应、发现、突破、执行和促防能力,以查促教,以查促管,以查促建,推动制度建设,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,达到以惩促防的综合功效。
4、进一步推进党风廉政建设责任制的落实。根据省委要求,厅党组决定每两年组织一次厅系统党风廉政建设责任制检查考核。各级水利纪检监察部门也要加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查,加强组织协调,加大责任追究,抓好工作落实。