社区工作重点 第1篇
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刚才,听了10个社区党建工作的基本情况介绍和下一步创建工作基本设想,观看了一组反映我区创建市“五好”社区党建工作示范点的电视短片。短片生动再现了刚刚受到表彰的“五好”社区党建工作示范点在创建活动中的典型事例和创新做法,体现和浓缩了我区“五好”社区党建工作示范点创建活动的特色和精华。
近年来,我区各级党组织按照市委组织部《关于开展创建“五有”社区党建示范点活动的意见》精神,坚持从社区工作实际出发,在全区3个街道党总支和42个社区党支部中,广泛开展了创建“五好”社区党建示范点活动,走出了一条初具**特色的社区党建之路。在历时两年多的创建活动中,涌现出了一批先进集体和先进个人。4月21日,在常州市创建“五好”社区党建工作示范点推进工作会议上,我区湖塘镇阳湖街道花园社区党支部、马杭街道社区党支部、横林镇牛塘社区党支部等3个社区党组织被命名为常州市“‘五好’社区党建工作示范点”;我区湖塘镇马杭街道办事处莫中贤、横林镇牛塘社区居委会徐兴国、奔牛镇中街居委会潘雪洪等3名同志被评为常州市“创建‘五好’社区党建工作示范点先进工作者”;马杭街道党建工作的一些好做法和经验还在大会上进行了书面交流。
为深入贯彻落实这次会议精神,进一步推进我区“五好”社区党建工作示范点创建工作。经研究决定,在全面开展创建“五好”社区党建工作示范点活动的基础上,重点选择10个社区进行培植。力争在**年以前创建1个省级社区党建工作示范点、3个“星级”“五好”社区党建工作示范点、6个市“五好”社区党建工作示范点。下面,我就如何搞好创建工作讲四个方面的意见:
一、统一思想,充分认识开展创建“五好”社区党建工作示范点活动的重要意义
1、“五好”社区党建工作示范点创建活动是推进社区党建工作的重要载体。社区党建工作,是随着形势的发展而逐步摆上重要位置的全新党建领域。党的十六大明确指出:“要高度重视社区党的建设。”要扎实有效地开展和推进社区党建工作,就必须选择一个恰当的推进载体来实践社区党建工作理念。“五好”社区党建工作示范点创建活动是在社区党建的实践中探索出来的行之有效的工作载体,对于推动我区社区党建工作进程,提升我区社区党建工作水平已经并将继续发挥重要的作用。全区各级党组织和有关部门,都要依托这个载体、借助这个载体、发展这个载体、深化这个载体,把这个载体的作用充分发挥出来,把这个载体的功能充分释放出来,努力推动我区的社区党建工作再上新的台阶。
2、“五好”社区党建工作示范点创建活动是增强社区党组织凝聚力、战斗力、影响力、渗透力的关键举措。在新的历史条件下,街道社区党建工作已经成为实现党的政治领导、密切联系群众、更好地体现为人民服务的新领域、新途径。只有以“五好”为标准,不断加强社区党组织的自身建设,才能更好地发挥社区党组织的领导核心作用,永葆共产党员的先进性,不断扩大党的工作的覆盖面,不断增强党组织的影响力和渗透力,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,领导群众共建文明社区、共建文明城市。
3、“五好”社区党建工作示范点创建活动是服务全区发展大局的现实需要。由于“两新”组织大量涌现,企业退休人员实行社会化管理,社区内离退休党员、下岗职工党员、外来流动党员人数猛增;党政机关和企事业单位的社会职能逐步转向街道社区等新情况也越来越多,社区在城市管理和基层政权建设中的基础地位越来越重要,社区党建工作的任务也越来越繁重。因此,加强社区党建工作已经成为巩固党的执政基础,推进城市发展的一项紧迫任务。开展“五好”社区党建工作示范点创建活动,就是要以社区党组织为核心,创造性地开展工作,通过一系列贴近群众、服务群众的创建措施,构建条块结合、资源共享的社区党建工作新格局。
二、突出重点,着力提升“五好”社区党建工作示范点创建活动工作水平
根据“五好”社区党建工作示范点创建活动的发展现状和实际要求,我们下一步应突出以下几个方面的工作重点:
1、加强街道社区党组织的自身建设。街道社区党组织要在“五好”社区党建工作示范点创建活动中体现出更强的“凝聚力战斗力影响力”,更充分地发挥领导核心作用,就必须高度重视自身建设。一是要抓好街道社区党组织领导班子建设。要按照党管干部的原则,以提高素质、优化结构、改进作风、增强本领为重点,不断提高领导班子思想政治素质、业务水平和领导能力。二是要抓好社区专职工作者队伍建设。要继续采用公开“选”、上级“派”、外地“引”等好的办法,拓宽选人用人渠道,切实加大教育培训力度,着力打造一支年纪轻、素质高、作风硬的社区专职工作者队伍。区将在适当时候举办一期专职社区工作者业务培训班。三要抓好社区党建阵地建设。要充分利用现有设施,通过共建、帮建、改造、置换等多种形式,运用市场化运用机制和各级党委、政府共同投入相结合的办法,加强社区党建工作阵地建设,争取达到“七个一”标准。即:有一块党支部牌子,有一个办公活动室,有一套电教设备,有一台以上电脑,有一个“党建工作园地”,有一个健身娱乐场所,有一笔党组织活动经费。为了搞好创建工作,市、区将下拔部分专项经费对重点培植的十个社区进行支助;各镇也要拿出一部分经费来支持这项工作。
2、积极推进社区建设。加强社区党建工作与加强社区建设这两个工作任务是相辅相成、不可分割的有机整体。因此,要把“五好”社区党建工作示范点创建活动与社区建设紧密结合起来,进一步增强社区居民对社区的认同感、归属感和社区单位的共建意识。一要理顺社区和有关方面的关系。进一步确立街道与社区的指导、协调、服务关系;在社区居委会的领导下成立业主委员会,理顺与物业管理部门的关系;成立社区共建委员会,理顺社区与驻区单位的关系,实现社区共建、资源共享。二要尽快形成网络化、社会化的服务体系。以中介组织为载体,以各类志愿者队伍为骨干,做到社区教育有人做,社会治安有人抓,困难群众有人帮。三要推进基层民主政治建设。要按照社区自治章程,规定民主决策程序,制定民主监督制度,完善民主考评办法。对群众普遍关心的享受低保人员名单、办事程序等,定期向社区居民公开,接受群众监督。
3、重视做好辖区内“两新”组织党建工作。随着市场经济体制的逐步确立,“两新”组织迅猛发展,其中相当一部分落户社区。如何对“两新”组织中的党组织和党员进行有效管理,是“五好”社区党建工作示范点创建活动中必然触及的课题。根据属地管理的原则,街道社区对这些组织中的党组织和党员进行管理责无旁贷。因此,必须采取有效措施,做到“两个统一”:一是在改进社区党组织设置时,对本区域内“两新”组织党组织的隶属关系和管理体制进行统一考虑;二是在加强社区各类党员管理时,把“两新”组织中的党员纳入统一管理。使加强“两新”组织党的建设与开展“五好”社区党建工作示范点创建活动实现有机结合。
4、积极探索党员教育管理有效方式。一是对在职党员实行“双管”。各驻区单位党组织和社区党组织要共同协作,加强对在职党员的教育、引导和管理,增强在职党员的社区意识,同时按照自主自愿的原则,结合个人的爱好、专业和特长,把他们组织起来,把活动开展起来,想方设法为在职党员发挥作用提供舞台,推动在职党员积极投身“五好”社区党建工作示范点创建活动,并在活动中充分发挥表率作用;二是对流动党员进行“协管”。社区党组织要通过加强与“两新”组织中党组织的联系,实现对流动党员的有效管理,保证流动党员关系不漏,组织生活不断,教育管理不松,先锋作用不减。三是对下岗职工党员实行“托管”。针对下岗职工党员原单位党组织难于管理,社区党组织又不便将其与退休党员合并管理的实际,可以采取托管办法,依托街道社区党组织建立下岗职工党员党支部,针对他们的特点进行教育和管理。同时,也可成立下岗职工党员再就业服务站,支持和帮助他们带头再就业,带领再就业。四是对所属党员实行“直管”。要按照《关于以“三动”促“三新”,充分发挥共产党员在实现“两个率先”中的先锋模范作用的意见》(武发[2003]98号)和《关于转发雪堰镇党委〈关于在全镇试行党员年度绩效管理的实施意见〉的通知》(武组发[2003]93号)两个文件精神,加强对所属党员教育管理,引导党员在“五好”社区党建工作示范点创建活动中充分发挥先锋模范作用。
三、强化措施,确保“五好”社区党建工作示范点创建活动取得实效
“五好”社区党建工作示范点创建活动,既要有宏观布局,又要有得力措施;既要有机制保证,又要有切实抓手。在今后的工作中,我们重点要强化四个方面的工作措施。
1、积极完善协调机制。一是要建立协调组织。各镇、街道党组织要成立社区党建工作指导小组或协调委员会,负责对“五好”社区党建工作示范点创建活动的领导和组织指导;在社区要建立社区党建工作联席会议,充分发掘社区党建资源。二是要发挥好协调作用。在协调的内容上,要努力寻找更多更新的“结合点”。寻找到街道社区党组织和驻区单位党组织都能密切关注、能够实现资源共享、优势互补、互惠互利的地区性、公益性工作项目,既要有党建工作的内容,又要有社区建设的内容,以此作为共驻共建的着力点。在协调的方式上,街道社区党组织应主要通过共同制定章程,规定义务和权利,加强与驻区单位党组织的联系,实现资源共享,力量整合,共同开展“五好”社区党建工作示范点创建活动。
2、建立考核督查机制。一要加强考核。要建立健全合理的考核机制,把社区工作者队伍建设、党员队伍建设、社区共建、社区服务等项目列入社区党组织及其领导班子成员的责任考核内容,加强对社区党组织的考核。二是加强监督。要通过采取定期向社区居民党员、社会热心人士及社区单位发放监督测评卡,设置监督热线电话、开设监督专栏,从居住在社区内的人大代表、政协委员、党员干部及在职人员中聘请专职和兼职监督员等方式,主动接受社会各阶层对“五好”社区党建工作示范点创建工作的监督,及时发现问题,改进工作。
3、加强载体建设。“五好”社区党建工作示范点创建活动是我区社区党建工作的一个主导载体,推进这项工作的不断深化,还需要有更具体的工作措施。在创建活动中,要多创造一些切合工作需要和实际的载体。载体建设要注意三个环节:一要着眼于完善社区服务网络。充分整合社区资源,挖掘为民服务的潜力,办好为民服务的事情;二要以社区党员为骨干成立为民服务的具体组织。社区是一个小社会,既有善于处理具体问题的技术专家,又有善于人际沟通的社会活动家,社区党组织要充分利用这些资源,组织一些有影响、有规模的活动,扩大党组织和党员在社区居民中的影响力,扩大“五好”社区党建工作示范点创建活动在居民群众中的影响力;三要开展好各类主题活动。以解决社区居民在就业、生活、教育方面的实际困难为主要内容,开展实实在在的好事实事活动,把党的温暖送到千家万户,也使得“五好”社区党建工作示范点创建活动更加深入人心,赢得更多的支持和拥护。
四、切实加强对开展创建“五好”社区党建工作示范点活动的领导
1、明确职责任务。各镇党委的主要职责是建立和健全“五好”社区党建工作示范点
创建活动的运行机制,加强领导,提出“五好”社区党建工作示范点创建活动在本地区的总目标,建好各项工作制度,加强督促检查和工作指导,保证“五好”社区党建工作示范点创建活动任务的完成。街道党组织负责“五好”社区党建工作示范点创建活动的具体指导,加强社区干部队伍建设,督促检查创建活动的开展情况。社区党组织负责与驻区单位的协作与联系,发挥社区党员和居民群众的作用,完成创建活动的各项目标任务。
2、加强分类指导。各级党组织要在分析研究的基础上,加强分类指导,强化组织领导的针对性。已经受到市表彰的创建工作先进集体和先进个人,要自我加压,自我完善,提高创建标准,提升创建水平,争取更大成效;对于目前处于上升状态,但距“五好”标准还有一段距离的创建单位,要落实专人,明确职责,加强指导和督促,确保创建工作方案按既定的要求实施,并通过跟踪调查,根据实际情况,及时调整思路,改进方法,完善措施,提高成效。总之,要通过扎实的工作,努力使“五好”社区党建工作示范点创建活动在观念上有新突破,在方法上有新举措,在成效上有新提高。
社区工作重点 第2篇
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一、增强做好社区矫正法律监督工作的责任感
按照中央五部门《关于加强和规范监外执行工作的意见》、高检院《人民检察院监外执行检察办法》以及省政法四部门下发的《关于在全省试行社区矫正工作的实施意见》等要求,认真履行监督职责,努力把社区矫正法律监督工作提高到一个新水平。
(一)充分认识开展社区矫正法律监督的重大意义。社区矫正是把符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体、民间组织和社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作是对原监外执行罪犯教育、管理、改造方式的有效改革和创新,是贯彻落实宽严相济刑事政策的具体司法实践,目的就是把社区服刑人员教育转化为遵纪守法的公民,化解社会矛盾,实现社会的和谐稳定。去年12月召开的全国政法工作电视电话会议提出,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是今年全国政法机关的三项重点工作。深入推进三项重点工作是今年检察工作的总体要求,也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展的关键和基础。社区矫正与三项重点工作密切相关。高检院在《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》中,将检察机关参加社区矫正工作作为参与社会管理创新、促进提高社会管理水平的一项重要工作,要求各级检察机关一要认真履行检察职责,积极参与社区矫正试点和推广工作,保证纳入社区矫正的服刑人员符合法定条件和程序,促进建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系。因此,社区矫正法律监督工作是否有力,是否到位,是衡量检察机关推进三项重点工作是否取得成效的一个重要方面。
(二)把握好检察机关法律监督的职能定位。立足职能、服务大局是对全部检察工作的根本要求。检察机关在开展社区矫正法律监督工作中,一定要坚持正确的职能定位,解决好做什么、怎么做的问题,切实做到不缺位、不越位。在社区矫正工作中,检察机关与司法行政机关、公安机关等部门在教育改造社区矫正对象、减少和避免脱管漏管和重新犯罪、维护社区服刑人员合法权益等方面,虽然目标一致,但各自的监督对象和具体职责是不同的。司法行政机关、公安机关的监督对象是五种社区服刑人员,其职责是对社区服刑人员进行监督、考察,促使社区服刑人员遵守法律法规和监督管理规定,依法对社区服刑人员进行教育矫治。检察机关参与社区矫正工作,其监督对象是司法行政机关、公安机关、人民法院,以及监狱、看守所等有关部门及其工作人员,其职责是开展法律监督,及时发现和纠正有关机关及其工作人员在社区矫正过程中的违法行为,保障社区矫正工作依法、公正进行。检察机关必须要有准确的定位,正确处理好监督与配合的关系,从履行法律监督职能的角度积极参与社区矫正工作,做到监督要到位,配合不越位,真正把社区矫正法律监督工作落到实处。
二、创新社区矫正法律监督的方式和途径
试行社区矫正本身就是对现行司法体制和工作机制的改革和创新。社区矫正法律监督也一样,是一项全新的工作,没有现成的模式和经验可循,需要在摸索中前行,在创新中发展,不断更新执法理念、创新监督方式,依法开展对社区矫正各执法环节的法律监督,防止和纠正脱管、漏管等问题,做到全过程监督,促进社区矫正工作依法规范开展。
(一)建立社区矫正罪犯评估体系。保障社区安全是社区矫正工作的重要目标,没有社区安全就不能实现社区矫正的目的。为此,在开展法律监督过程中,可探索帮助职能部门建立社区服刑人员危险评估体系,即配合社区矫正机构定期评估每个社区服刑人员的危险情况,如通过是否有酗酒、吸毒、出入不正当场所等行为,确定其是否存在再犯罪危险因素,在掌握其表现和变化情况后,采取相应的矫正措施,促进矫正目的的实现。
(二)实施无缝衔接全程监督。针对判决生效、矫正执行、检察监督等环节衔接不畅的问题,探索建立派驻检察室与监所检察部门,本地监所检察部门与外地监所检察部门的联动机制,定期核对相关数据及登记报表,使每一名社区服刑人员,从审判(决定)机关到社区矫正机构的交付环节进行全程监督。加强与有关职能部门的协作配合,帮助探索完善监督管理的新方法,通过提高矫正工作的科技含量,努力提升监管效能,提高法律监督能力和实效。
(三)深入社区实行驻地监督。即监所检察人员要成为一名“社区检察官”,对矫正工作实行“驻地”监督。可探索成立社区矫正检察官办公室,积极参与社区矫正的各类培训、集中教育活动,以及定期核对、查阅案卷、走访矫正对象等,对社区矫正的管理、教育矫正、考核奖惩活动进行全方位检察监督,及时了解掌握本地区社区矫正工作开展情况,出现问题及时纠正。
(四)确定重点监督对象。把不服从矫正机关管理、有脱管苗头,或存在重新犯罪可能的社区服刑人员确定为重点对象,建议社区矫正组织要求其每周以固定电话的方式报告活动情况,每月与其本人见一次面,每季度听取一次社区服刑人员本人的汇报,摸清他们的思想动态、生活状况及就业情况,对社区服刑人员存在的各种问题进行研究分析,找出解决问题的有效方法。帮助社区矫正工作部门探索制定个性化教育方案,分类型分阶段、分级别的矫正模式,提高教育矫正的针对性和实效性。
(五)整合资源强化社会监督。在开展社区矫正法律监督工作中,适时召开新闻会,向社会公布开展社区矫正法律监督工作的情况,引起社会对社区矫正工作的关注。同时,设立社区矫正的监督举报电话,为全社会共同参与社区矫正提供便利渠道,确保社区矫正工作落到实处。
社区工作重点 第3篇
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根据省委组织部和省民政厅的统一部署,我市从20__年6月开始,利用一年时间,在__市和__区开展了社区专职工作者规范化管理试点工作。今天会议的主要目的,就是要对我市的试点工作进行认真总结,并就在全市面上推行社区专职工作者规范化管理工作进行研究部署。刚才,__区和__市两个试点单位对各自在试点工作中的经验做法分别作了交流,讲得都很好,各具特色,也比较有成效。下面,我根据市委和市政府的要求,讲三点意见。
一、高度重视,精心组织,社区专职工作者规范化管理试点工作扎实推进
一年来,全市各有关职能部门和试点单位把社区专职工作者规范化管理试点工作,作为贯彻落实党的十六大和去年召开的全国街道社区党建工作座谈会精神的重要任务,作为巩固党在城市执政基础的有效途径,作为争创“全国社区建设示范城”的有力举措,加强领导,探索实践,各项措施得到了较好落实。主要体现在以下五个方面:
1、加强组织领导,形成试点合力。市试点工作领导小组全体成员单位以及各试点单位的有关领导同志,充分认识到社区专职工作者规范化管理试点工作的重要性和紧迫性,自始至终按照各级的目标任务和各部门的职责分工,自觉履行职责,制订详细方案,落实试点举措,有序开展工作;自始至终把握试点工作的主动性和责任感,相互支持,相互配合,相互促进,合力推进工作;自始至终认清试点工作的探索性和艰巨性,把握舆论导向,加强舆论宣传,保证社区专职工作者队伍的稳定,良性推进工作。在整个试点期间,市有关职能部门召开的碰头会就达到6次。与此同时,市、辖市(区)两级试点工作办公室积极发挥职能作用,把握工作进度,加强组织协调,按照省委组织部和省民政厅的要求,如期完成试点工作的各项目标任务。
2、深入调查研究,强化理论指导。市各有关职能部门和各试点单位把调查研究贯穿于试点工作的全过程,经常深入基层,开展调查研究,用理论指导实践,从实践中摸索规律。市委组织部、市委研究室、市政府研究室、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局等部门为了研究制订相关文件和政策措施,多次深入基层,通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式,听取试点单位领导、职能部门负责人和社区专职工作者的意见和建议。钟楼区以试点为契机,从构建社区基层民主建设新体系、社区专职工作者队伍能力建设新体系、落实社区专职工作者岗位职责新体系的角度出发,对如何构建民主开放的社区专职工作者选拔任用机制、如何畅通社区专职工作者“上”与“下”的渠道等六方面课题,进行深入研讨,并落实责任,撰写论文,用于指导实践。溧阳市结合社区的实际,通过调查研究,在社区专职工作者规范化管理的模式上突出了“三个转变”,即,在领导机制上由各自为战向整体联动转变,在管理机制上由单一管理向系统管理转变,在目标机制上由短期行为向长期规划转变。
3、注重学习借鉴,把握试点方向。市各有关职能部门和试点单位的有关领导同志坚持把学习作为有效开展试点工作的重要手段,作为拓宽工作思路的重要途径,作为确立各类政策标准的重要依据。一方面,认真学习社区党建、社区建设和社区工作经费等有关文件精神,重点学习中办转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》、省委组织部《关于将社区党组织工作经费及社区专职工作者经费纳入财政预算的通知》和市委《关于进一步加强城市社区建设的意见》等文件,进一步领会文件精神,明确试点目标,把握试点方向。另一方面,学习社区建设先行地区关于社区专职工作者规范化管理的好经验和好做法。试点工作启动之初,市民政局牵头组织领导小组全体成员单位和试点单位的有关负责同志,先后赴深圳市、佛山市、宁波市和杭州市,学习考察社区建设特别是社区专职工作者规范化管理方面的特色做法,大家既拓宽了视野,感受到先进地区对社区建设的重视程度、先进理念、规范管理和资金投入等情况,又看到了自身差距,进一步增强了做好社区专职工作者规范化管理试点工作的责任感和紧迫感。
4、积极探索实践,积累试点经验。任何借鉴经验必须通过实践检验,才能成为切合本地实际的工作措施;任何创新理念必须通过实践转化,才能成为行之有效的工作方法。市试点工作领导小组高度重视试点工作中的探索实践,高度重视对试点单位的实践指导,使各类文件和政策措施的制订,具备了比较客观的实践基础。市各有关职能部门协同配合,制定计划,借鉴社区建设先行地区的做法,开展了社区专职工作者的培训。同时,指导溧阳市和钟楼区做好社区专职工作者的选拔任用工作;指导钟楼区结合社区党建和社区建设实际,制定社区专职工作者岗位职责和年度实绩考核办法,并付之于实践,较好地激发了社区专职工作者的积极性。钟楼区立足实际,创造性地开展工作,在市有关职能部门的指导下,建立社区专职工作者培训中心、组建“讲师团”、制定培训规划,初步建立了“有基地、有人员、有目标、有内容、有考核”的社区专职工作者培训体系。
5、认真总结规范,建立工作机制。市各有关职能部门在探索实践的基础上,紧紧围绕规范选拔任用机制、岗位责任机制、教育培训机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制的目标任务,积极发挥自身的主导作用和试点单位的配合作用,上下联动,密切配合,为研究制定相关文件和政策措施做出了大量的工作。溧阳市创新选任机制,去年,通过公开报名、笔试、体检、面试和政审等五个程序,第一次面向该市公开招聘了8名社区专职工作者,其中本科以上的有3名。钟楼区配合市各有关职能部门,按照苏办发[20__]15号文件关于“社区居委 会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工年平均收入水平”的规定,结合该区目前推行的社区专职工作者工资福利实施办法,提出了三种社区专职工作者的工资福利和社区经费的测算方案,为全市制定《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》提供了依据。现经过大家的共同努力,我市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》、《社区专职工作者职业资格标准及考试工作的实施意见》、《社区专职工作者年度实绩考核办法》和《社区专职工作者工资福利待遇实施意见》等4个关键性文件已经出台,我市试点工作的预期目标初步实现。
二、认真总结,积累经验,进一步坚定推行社区专职工作者规范化管理的信心
我市各有关职能部门和试点单位以试点工作为动力,统筹兼顾,周密安排,把试点工作与社区建设的各项任务紧密结合起来,既比较好地完成了试点工作的目标任务,又促进了社区建设的各项工作,扩大了试点工作的成效。
1、社区专职工作者队伍素质有了新的优化。市各有关职能部门和试点单位充分认识到,社区专职工作者规范化管理的目的并不是真正意义上的“管人”,而是要通过规范化管理,使社区专职工作者的队伍结构有新的优化、思想观念有新的更新、工作作风有新的改进、奉献热情有新的高涨、服务本领有新的增强、整体素质有新的提高。试点工作开展以来,各部门牢牢把握素质建设这一关键环节,把握要求选聘人,落实措施培养人,民主管理提高人,保障待遇留住人,优化环境激励人,将素质建设贯穿在试点工作的全过程。各试点单位按照市有关职能部门要求,坚持以会代训、以研代训,不断加强对社区专职工作者的思想教育、业务培训;推行述职制、民主测评制,不断加强对社区专职工作者的民主管理、民主监督;多种途径筹集资金支持社区专职工作者开展工作,深化“结对共建”活动,指导社区专职工作者创新工作方法,不断优化社区专职工作者的工作环境。钟楼区推行岗位交流、岗前培训,加强对社区专职工作者的实践锻炼;严格选拔任用程序、把握选聘要求,优化社区专职工作者队伍素质,使社区专职工作者队伍平均年龄降到42.3岁,大专以上文化程度占总数的30。
2、社区服务和社区管理工作有了新的推进。市各有关职能部门和试点单位坚持把试点成果转化为推进社区建设的实际成效,积极开展争创“全国社区建设示范城”活动。市委组织部坚持把“结对共建”作为深化“五好”社区党建工作示范点创建活动的重要内容,明确要求全市机关党组织和广大机关党员干部,走进社区,深入社区,扎实开展“结对共建”活动,支持和帮助社区专职工作者为社区群众解难事、办实事、做好事,促进了社区建设。20__年全市命名了15个“五好”社区党建工作示范点,表彰了20个社区党建工作先进个人,荷花池社区党总支被评为江苏省先进基层党组织。市民政局坚持把创建学习型社区、“星级”社区和推进农村集镇社区建设,作为争创“全国社区建设示范城”的重要抓手,加强组织协调,深入基层指导,形成了各具特色的品牌和亮点,全面迎检工作已基本就绪。溧阳市、钟楼区两个试点单位从满足居民群众不断增长的物质文化生活需要出发,积极开展创建文明社区、建设学习型社区活动,丰富了社区建设的内涵。钟楼区深入开展“五创一迎”活动,精心承办“全省社区建设论坛”,继20__年获得“全国社区建设示范区”荣誉称号之后,于最近再次获得“全国老龄工作先进区”、“省社区卫生服务区”和“省社区治安安全区”等多项荣誉称号。
3、社区居民群众的满意程度有了新的提高。在试点工作中,各试点单位所属街道社区党组织在市各有关职能部门的指导下,在辖市、区委的领导下,组织广大社区专职工作者积极投身社区建设的实践,改进服务方式,提高服务质量,满足群众需求,使广大社区居民的社区认同感不断增强,对社区党组织的满意程度也有了明显提高。去年,在市委组织部对申报社区党建工作“五好”示范点单位的考核验收中,试点单位所属社区居民的满意和基本满意平均达到98.6。驻在社区的广大机关干部纷纷表示,“社区本来就是我们共同的家园,社区干部为社区建设付出了辛勤的劳动,我们更应该理解他们、支持他们”。广大社区群众纷纷为社区专职工作者服务社区的热情、激情和真情所感动,自觉参与到“志愿者服务”活动中来,以自己的实际行动回报社区专职工作者。目前,两个试点单位的社区志愿者服务队达到643支,5000多名社区居民参与到社区建设的各项工作中来,成为社区建设的重要依靠力量。
试点工作的成效让我们更加坚定了推行规范化管理的信心,更加清醒地认识到推行规范化管理的重要性和责任感。与此同时,试点工作的实践对于我们全面推行规范化管理工作,也提供了有益借鉴,给予了新的启迪。
1、推行社区专职工作者规范化管理必须创新理念,营造氛围。最近,总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班的讲话中指出:要加强城乡基层自治组织建设,从建设和谐社区入手,使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用,在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用,在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。去年底和今年初,曾庆红副主席到天津、江苏考察时也提出:“社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。随着我国城市化进程的不断加快,随着城市综合实力的不断增强和城市管理体制改革的日益深化,社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点,它理所当然地应当成为我们构建社会主义和谐社会的一个重要切入点”。中央领导同志对加强社区建设在构建和谐社会建设中的地位和作用给予了充分肯定和高度概括,为我们搞好社区专职工作者规范化管理,建设和谐社区提供了强大的政治动力。而搞好社区建设,关键在于有一支新型的社区专职工作者队伍。试点工作中,市委、市政府和各试点单位从贯彻党的十六大、践行“三个代表”和提高党在城市的执政能力的高度,层层召开领导小组会议、动员大会、座谈会等,利用《常州组织工作》、各级党建网等加大宣传力度,营造良好氛围,为试点工作的有效推进奠定了良好的思想基础。通过宣传,各级充分认识到推行社区专职工作者规范化管理,有利于进一步把我市城市基层党组织锤炼成为“三个代表”重要思想坚定的组织者、推动者和实践者,增强城市基层党组织的渗透力、影响力;有利于维护城市改革、发展、稳定的大局,为力争“两个率先”、实现富民强市创造良好的社会环 境;有利于进一步扩大党的工作的覆盖面,团结和凝聚最广大的社区群众,不断巩固和扩大党的群众基础和执政基础。
2、推行社区专职工作者规范化管理必须注重突出重点,整体推进。根据省委组织部和省民政厅要求,推行社区专职工作者规范化管理要重点规范六个机制。通过一年的实践,我们感觉到,当前重点要在规范“选拔任用”、“待遇保障”、“激励约束”等三个机制上下功夫,这样就抓住了规范化管理工作的“牛鼻子”。在规范选拔任用机制方面,我们设立了社区专职工作者职业资格标准,具体分为社会工作师助理资格和社会工作师资格两个档次,并直接与其待遇挂钩。在规范待遇保障机制方面,我们把社区专职工作者的工资福利待遇分为基本工资、岗位补贴、奖金和社会保险费等四个组成部分。按照现行标准,财政部门每年核拨给社区的经费将由原来的每千户4.3万元,提高到6.4万元;社区专职工作者年平均收入达到全市城镇职工年平均收入水平,最高可达到2.3万元。在规范激励约束机制方面,制定了《社区专职工作者年度实绩考核办法》,将社区专职工作者的年度考核内容分为德、能、勤、绩、廉等五个方面,实行百分考核。三项重要制度的规范和推行,将为选拔高素质的社区专职工作者,进一步强化对他们的管理,调动他们的工作积极性起到十分重要的作用。与此同时,我们还注重岗位责任、教育培训、管理领导等制度的建立,整体推进社区专职工作者规范化管理。
3、推行社区专职工作者规范化管理必须坚持党委领导、政府主导。试点的实践让我们感到,社区专职工作者规范化管理的内容较多、政策性较强、组织化程度要求较高、社会参与面较广,只有充分发挥党的组织优势和政治优势,只有充分发挥政府各有关部门的职能作用,才能确保规范化管理的各项制度落到实处,取得实效。试点工作中,市委加强领导,市政府高度重视,试点工作领导小组强化协调,使市各有关职能部门和各试点单位的工作步调高度一致起来,试点合力有效凝聚出来,社会力量真正参与进来,各项措施不折不扣地落实下来,为试点工作的有效推进奠定了良好的组织基础。因此,推行社区专职工作者规范化管理,必须坚持党委领导,明确目标,强化协调;必须坚持政府主导,充分发挥政府各有关部门的职能作用,明确职责,落实责任,才能建立行之有效的组织领导体系,凝聚规范化管理的合力,夯实规范化管理的组织基础。
4、推行社区专职工作者规范化管理必须立足社区建设、务求实效。在试点工作中,市各有关职能部门和各试点单位坚持把开展规范化管理试点作为争创“全国社区建设示范城”的重要举措,坚持用争创“全国社区建设示范城”的实际成效来检验规范化管理的成果,相互促进,相得益彰,共同提高。当前,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善,我市进入了改革发展的新阶段,经济转轨中的下岗职工管理与服务、以及外来人口管理等问题,社会转型中的精神文明建设、思想政治工作等问题,政府职能转换中的城市管理、社会治安等问题,无不与城市社区息息相关。社区正成为承接城市改革的重要平台,服务城市发展的重要载体,维护城市稳定的重要防线,巩固党在城市执政基础的重要领域。因此,推行社区专职工作者规范化管理,必须紧紧围绕社区建设各项目标任务,规范措施,狠抓落实,全面加强社区专职工作者队伍建设,不断推进社区建设,促进社会和谐。
三、明确任务,落实措施,全面推行社区专职工作者规范化管理工作
在肯定试点工作成绩的同时,我们还应该看到,社区专职工作者规范化管理的六大机制仍有待进一步总结规范,一些制度仍有待进一步健全完善。与此同时,试点的最终目的,就是要探索出一套行之有效的管理方式,并抓好贯彻落实,全面推行社区专职工作者规范化管理。
1、要把握要求,明确目标。各级必须充分认识到推行社区专职工作者规范化管理,对于我市推进“强基工程”、维护改革发展稳定大局、巩固扩大党在城市的执政基础和群众基础的重要性和紧迫性,要进一步统一思想,明确任务,全面完成规范化管理的目标任务。按照市《关于加强社区专职工作者队伍建设的意见》精神,通过3年努力,在全市街道社区造就一支素质过硬、作风过硬、公正廉洁、年富力强,能够全面贯彻党的路线方针政策,能够在推进“两个率先”、实现富民强市的伟大实践中发挥骨干作用的社区专职工作者队伍。年龄结构上,要以45岁左右为主体,每个社区至少有1名35岁左右的社区专职工作者。文化结构上,大专以上文化要达到40,高中以上文化要达到95。全市将实行社区专职工作者职业资格制度,今后新录用社区专职工作者必须具备初级以上的职业资格,目前在岗人员也必须在20__年底前,通过分期分批培训取得职业资格。希望大家认真领会,抓好贯彻落实。
2、要落实措施,务求成效。试点工作为我们全面推行社区专职工作者规范化管理提供了有益经验和试点成果。市各有关职能部门和各辖市(区)要切实提高认识,狠抓落实,全面推行社区专职工作者规范化管理各项工作。要继续抓好试点经验的总结规范,对于已有的成功做法,要坚持高标准、严要求,形成规范制度,指导基层实践,发挥导向作用;对于仍处于探索阶段的做法或相对薄弱环节,要集中力量,组织攻关,力求突破。要切实抓好试点成果的推广运用,对于已经形成的政策措施,要制定切实可行的实施方案,加强督促检查,不折不扣地抓好贯彻落实;对于基层单位遇到的难点问题,要加强研究,形成对策,确保社区专职工作规范化管理顺利推行。要注重扩大规范化管理的实际成效,真正使社区专职工作者队伍素质得到新的优化,社区基层民主政治建设得到新的推进,社区管理服务水平得到新的提升,党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到新的增强。
社区工作重点 第4篇
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论文摘要:在经济还不太发达的情况下,我国已开始进入人口老龄型社会。沿着“社会养老为主,家庭养老和自养为辅”方向建立养老体系的过程中,必须考虑到当前社会养老和社区服务还比较薄弱的实际,应仍以家庭养老为主。社区养老助老服务的管理重点应放在与家庭密切配合和分工上,共同处理好经济上赡养、生活上照料、精神上慰籍等养老工作的三个基本方面。
我国目前的老年人口近1.3亿,占世界老年人口总量的20%以上。预计到2o5o年,我国老年人口将达到2.8亿,占总人口的18.64%。中国已进入老年型社会是不争的事实。中国人口老龄化都市先于农村出现。计划生育是我们的国策,一胎化仍在都市推行。城市人口如果按照平均生育年龄25岁计算,从1980年起实行一胎化政策,到201o_2015年,退休老人的家庭,将普遍是四二一结构(即l对青年夫妇有1个小孩和4个老人)。那时,都市人口的老人化程度将会超过现在西方发达国家”。
1都市养老现状
都市老年及高龄老年人增加所带来的养老、医疗和照料的负担,会使我们真正感到老龄问题的压力。针对该问题,不少学者都提出了富有建设性的意见。中国人口学会委员王涤指出,老年人的供养方式必须向“社会养老为主,家庭养老和自养为辅”的方向发展嘲。中国老龄协会会长张文范认为,解决老龄化的根本出路是“进一步发展经济,增强经济承受能力,构建符合实际的养老模式和养老制度;进一步建立和完善符合中国国情的老年社会保障体系;加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设;建立和完善老年法规体系,维护老年人合法权益;逐步建立有中国特色的安老、养老安全网”,等等御。
走社会养老、社区服务的道路是大势所趋。但问题是目前我国是一个发展中国家,许多体制尚未完善,与发达国家相比还有很大的差距。城市社区及其社区服务都还处在起步阶段,当前社会养老和社区服务都还较为薄弱。据民政部统计.2001年老年收养性覆盖率只有78%。城镇的孤老残幼有150万人,大部分靠低保救助,只有l3%由福利机构收养。全国约有l4oo万老年人要求进入老年福利机构养老,而目前各类福利院的床位只有100万多张,远远满足不了老年人的需要。但当前也存在养老机构总量满足不了需要和养老院利用率不高的矛盾。
此外,社区的养老助老服务还存在以下不足:一是观念认识不到位。面对我国人1:3老龄化的挑战.一些职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足,观念落后,服务意识差。
二是基础设施差,硬件设备和服务水平跟不上需要。如老年医疗保健匮乏,医疗费用高,有病不能医、不敢医;老年人购物困难,合适的商品不仅数量少,而且品种单一;老年文化体育设施缺乏,老年人没有地方玩耍,精神没有寄托;而现有的养老设施使用率又相当低。
三是专业工作人员缺乏,志愿者队伍不足。目前活跃在养老助老服务一线的大部分是一些仅凭人道主义和经验而工作的人,没有接受过相关的专业教育或有关老年服务知识的培训。这不仅影响了养老助老服务的质量,而且也制约了养老事业的发展。
2社区老年工作的重点
在建立和完善养老体制的过程中,我们须从国情出发,采取少投入、易实施、见成效的对策措施。我国是一个有着浓厚尊老、敬老、爱老传统的社会,又是一个以公有制为主体的社会主义国家,在都市养老方面,我们应根据国情和社会传统美德来解决都市老龄化问题。在今后很长一段时期,家庭养老将继续发挥作用,所以老年社会工作的重点应放在与家庭合作,共同解决经济上赡养、生活上照料、精神上慰籍这三个养老的基本方面。
(1)经济赡养:以家庭为主体我国经济相对不发达,不可能靠国家承担庞大的养老支出费用。而民政部门办的养老院、敬老院等福利事业只是社会养老的很小一部分,属于济贫范围,是为了解决那些没有经济来源、无子女的孤寡老人的生存问题。现今都市的老人大多有就业子女、有住房,甚至有自己的离退金和退休保险金,所以家庭作为赡养老人的经济主体,不仅符合实际国情,也体现了中华民族尊老爱老的优秀传统。
(2)生活照料:由家庭过渡到社区未来都市人的子女绝大多数是独生子女,他们在讲效率、讲竞争的社会里要为自l己的发展去奋斗.同时还要照顾自己的家庭与子女,很难负担好4个老人的生活照料。因此,老人的日常生活料理将要由依靠儿孙转为依靠社区服务。社区比家庭能更好地合理利用和分配资源,譬如:在文化活动方面,可以每季度组织一次生日会,定期开展戏曲欣赏会,可以建立阅览室,组织文化交流、旅游、郊游等活动;在保健方面,设置健身场地,组织健身活动;组织体检,开展保健意识、保健知识宣传教育,进行保健指导、老年疾病预防等。在特殊护理方面,可以为残疾人、重病人或临终老人提供家庭医务护理。此外,如果社区发展足够成熟或是条件允许.还可以向本区老人提供再就业指导、心理咨询和心理健康服务.为丧偶离异老人解决配偶问题,安排老人后事等服务。
(3)精神慰藉:以家庭为主,社区起协调和指导作用人是一种有感情的动物,需要与社会和家人进行感情、信息的交流,这是人的一种基本需要,因此他不能离开家庭。也不能离开社会。对于老年人来说,家庭和邻居就显得更为重要。落叶归根和尽享天伦之乐是老年人的普遍愿望。因为只有通过家人的相互关怀与支持,和邻里亲友的交往和谈心。才能表露和交流情绪和感受,消融家庭和社会生活中的苦闷与烦恼,形成愉快和谐的心理状态,排除老年人常有的孤独和失落感。但是居家养老愿望的实现,在现实情况下,要借助于社区助老服务。
第一,社区要协助子女建立“孝”的新观念。孝顺父母在未来都市里主要不是体现在生活料理上,也不仅仅是买点好吃的、好穿的送去,而是体现在感情的沟通与交流、心灵的慰藉、代差情趣等方面。子女对长辈“尽孝”的“精神慰藉”是其他任何人不能取代的,社区可以起一个外部的推动和协调作用。具体可以从以下方面人手:1)通过在社区内派发小册子和传单.或举办有奖问答,或播放免费的有教育意义的影片等方式,让社区居民了解在新时代下何为“孝”;2)深入相关的家庭,与子女和老人双方对话,了解双方的实际情况和实际需要。并作好记录;3)根据调查记录,有针对性地开展助孝工作。譬如在子女工作繁忙时,代子女送上吃穿用品;给子女打电话,提醒老人的生日或某些节日即将到来;定期提醒子女老人需要其嘘寒问暖,特别提醒空巢老人的子女常回家看看等。
第二,社区要指导家庭保持老人的自决能力。要保证老年人的精神健康,就不能忽视老人的自决能力。社会损害理论认为,有时老人一些正常的情绪反应.会被他人视为病兆而作出过分的反应,从而对老人的自我认知带来损害吼。例如,一位因丧偶心情痛苦的老人,询问子女自己是否应该搬过去与其同住。这种询问很可能被子女视为老人无能力再作任何决定的表现,从此处处替老人作决定。这种关心久而久之就会让老人觉得自己缺乏能力而把一切决定权都交给子女。也就是说.接受消极标志的老人随后会进入消极和依赖的地位,丧失原先的独立自主能力。许多案例表明,对老年人的过分关心会导致老年人认为自己无用的错误认知,从而对老年人的身心带来损害。因此在工作中,应与家庭取得共识,尽量避免使用那些让老年人产生自我否定性认识的语言,应让老人做他们力所能及的事情,不要轻易剥夺老年人自我计划、自我决定的权利,这对老年人的身心健康非常重要。
社区工作重点 第5篇
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在全区上下掀起学习贯彻党的十六届四中全会和自治区党委八届五次全会精神之际,今天我们在这里召开全区社区党建工作会议,借此机会,我代表区委组织部,向长期以来关心支持我区社区党建工作的各级党组织、各单位(部门),表示衷心的感谢!向默默奉献在基层一线的广大社区工作者,表示亲切的问候!
今天早上,大家参观了良江社区、镇北社区,看到了他们抓社区党建的一些情况。刚才,镇北社区党支部书记田桂莲同志和良江镇组委邱鸿清同志作了典型发言,他们的做法与经验很值得大家学习和借鉴。他们的做法和经验归纳起来主要有四点:一是加强领导,精心组织。镇党委主要领导高度重视,分管领导及组委精心组织,社区党(总)支部齐心协力,制定有社区党建工作实施方案,并赋于实施;二是联系实际,突出重点。镇北社区根据城市建设发展的趋势,坚持以人为本,服务居民的宗旨,突出服务工作,努力创建服务型社区。良江社区则以增加居民收入为重点,结合实施“五村、两规范、一带头”活动,积极建设小康型社区。通过抓好重点,促进社区党建工作的全面发展;三是整合资源,完善设施。充分利用社区原有资源,按照“五室、四站、二栏、一校、一场所”的标准完善社区建设;四是创新载体,提高服务。组建各种社会化服务机构和志愿者服务队,逐步形成全方位、多层次、广覆盖的社区服务网络,提高了为民便民服务质量。为更好地抓好我区社区党建工作,推动社区工作的全面发展,下面我讲两个方面内容: 一、简要介绍兴宾区两年来社区党建工作的一些情况
我区从2002年6月开始在xxxx镇建制成立1xxxx社区以来,各基层党组织在区委的正确领导下,坚持从讲政治的高度,把社区党建工作作为巩固基层政权和加快我区城市化进程的中心环节来抓。在1xxxx社区设社区党组织1xxxx,其中社区党总支xxxx,社区党支部xxxx,社区辖区内党员数为837xxxx,其中组织关系在社区的党员有76xxxx。通过广泛的宣传发动和深入扎实的工作,初步形成了以镇党委为龙头,社区党组织为基础,广大党员为主体,辖区单位党组织积极参与的良好工作格局。主要体现在以下几个方面:
各级党组织对社区党建工作高度重视,认真履行职责,把社区党建工作纳入城镇经济和社会发展格局,统筹规划,同步实施。结合城市化建设改革发展的实际,科学制定了社区党的建设规划和年度工作计划,明确目标任务,并坚持不懈地抓好落实,确保社区党建工作有计划、有步骤地开展。
(二)选好配强社区组织领导班子。
各基层党委把加强社区党组织领导班子建设作为社区党建工作的首要任务来抓。以2002年换届选举为契机,推选党性强、作风正、懂经济、善经营的党员到社区党组织或社区居委会担任领导职务,以加强领导班子建设。
(三)加强制度建设,促进社区党建工作制度化、规范化。
积极推行社区党建工作联席制度,进一步增强居民参政议政意识和主人翁责任感。(11月9日镇北社区召开了第一党建联席会议,辖区有近4xxxx单位参加,加强社区共驻共建效果很好。)督促指导各社区建立和健全了社区党建的目标管理制度,认真实行“”制度、党费收缴制度、发展党员制度,不断完善党员干部联系户制度和“党建带团建”“党建带妇建”制度。同时还不断健全居民代表会议制度、居务公开制度以及财物审批制度。形成科学的、高效的工作运行机制和监督管理机制,促进了社区党建工作的规范化建设。
(四)着力创建社区建设示范点,为社区建设创造良好环境。
这一两年来我区着力抓好社区党建示范点工作,以带动其他社区的建设,在去年创建的迁江社区、来宾镇河西社区党建示范点(其中迁江社区是自治区2xxxx社区党建示范点之一)的基础上,今年我区又重点抓了来宾镇镇北社区、良江镇良江社区党建示范点工作,严格按照“五室、四站、二栏、一校、一场所”的标准抓好社区硬件建设,不断完善服务网络,提高服务质量,社区党建工作取得了显著成效,并以此带动全区其他社区建设顺利进行。 二、加强社区党建工作的几点意见
(一)深化认识,增强做好社区党建工作的主动性。
进一步统一思想,提高认识是当前深化我区社区党建工作的前提和基础,我们要注意解决好以下三个方面的问题。
一是解决干部的畏难情绪。从城镇党建向区域性社区党建扩展和延伸,无论工作领域、工作对象还是工作方法都发生了很大的变化,这无疑增加了新的工作难度是一个新的课题。但是也要看到,搞好社区党的建设,对于加强党对城市工作的领导,加快城市化进程都是必然的,也是适应建立健全社会主义市场经济体制,扩大党的工作覆盖面,增强党组织的凝聚力、战斗力的内在要求。这是各级党组织的政治责任,也是执政党的基层组织和党员责无旁贷的工作,所以我们必须迎接挑战,知难而上,努力探索。
二是解决好满足“差不多”的思想。过去,我们有的同志干工作满足于一阵风,认为工作部署了,宣传了,也就差不多了。这是影响工作深入开展的一大思想障碍。因此,我们要看到社区党建工作的长期性和艰巨性,尤其在我们兴宾区面临难得发展机遇的情况下,抓好社区党的建设,促进城市化进程的发展更是一项长期的、带有根本性的战略任务。绝不能搭花架子、做表面文章,而是要长期不懈地坚持下去。工作中既要有阶段性目标要求,也要有长远的工作规划,步步深入,扎实推进。
三是协调社区党建和社区建设的关系。社区党的建设是加强党对城市工作领导的重要保证,一定要围绕社区建设和社区党建来进行,既不能用社区党建包办代替社区建设的各项工作,也不能脱离社区建设的实际来开展社区党建工作。因此,社区党建和社区建设二者之间是相辅相成、相互结合、相互促进。否则,就党建抓党建,不是我们的目的,也没有现实意义。离开党建,社区建设也就很难抓好。
(二)正确把握社区党建工作的指导思想和目标要求。
社区党的建设工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕城市改革发展稳定的大局,紧密结合城市社区建设的实际,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局,提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,扩大党在城市工作的覆盖面,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,促进城市现代化建设提供坚强的组织保证。 (三)坚持把服务群众作为社区党组织的重要任务
社区党组织要坚持党的群众路线,牢固树立群众观点,不断增强服务意识,坚持把服务群众作为社区党建工作的重要任务,把群众满意不满意作为检验社区党建工作的重要标准,把工作重点从注重创收进一步转移到搞好社区管理和服务上来。建立健全社区服务体系。从社区群众和驻区单位的实际需要出发,充分发挥社区居委会的作用,搞好社区服务中心和社区服务站(点)的建设与管理。加强以共产党员、共青团员为骨干的社区志愿者服务队伍建设。针对不同社区、不同社会群体的特点,按照无偿服务和有偿服务相结合,以无偿、低偿服务为主的原则,不断提高社区服务的质量和水平。
开展社区服务活动。社区党组织要着眼于社区群众多层次、多样化的需求,特别是群众最关心、最急需解决、通过努力又能解决的问题,开展面向社区群众的便民利民服务,尤其是要会同有关部门,开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助和福利服务,面向流动人员的维权服务等,为社区群众排忧解难。
(四)增强和改进对退休人员、下岗失业人员、流动人员中党员的教育管理。
认真做好退休人员、下岗失业人员和流动人员中党员组织关系的接转工作。对在城市已有稳定职业和固定住所的党员,其正式组织关系不在工作所在地(单位)或居住地党组织的,应及时把他们的正式组织关系转入工作所在地(单位)或居住地党组织;对在城市无稳定职业和固定住所的流动人员中的党员,要在核实其党员身份后,及时把他们编入党的一个基层组织。要采取适当方式,组织他们过好组织生活,开展适宜的活动。社区党组织要在重视做好原有居民群众中发展党员工作的同时,重视做好在下岗失业人员和流动人员中发展党员工作,同时做好在其他社会阶层中发展党员工作。在发展党员工作中,必须认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针。
(五)建立和完善社区党建工作协调机制
根据工作需要,建立由社区党支部(总支)牵头,驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调议事机构,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。社区党组织要不断增强为驻区单位服务的意识,以共同需要、共同利益、共同目标为纽带,充分调动驻区单位参与社区建设的积极性。驻区单位基层党组织要自觉接受驻地社区党组织的指导与协调,大力支持社区党组织的工作和社区建设,并教育引导本单位的党员、群众积极参加社区建设。
社区工作重点 第6篇
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今天的会议,以召开“社区党建工作规范化建设年活动”工作会议的形式,研究部署全区街道社区党建工作,是区委为认真落实省、市委组织部关于开展“社区党建工作规范化建设年活动”工作部署,总结交流经验,加快推进我区街道社区党建工作规范化建设而召开的一次重要会议,对于推进我区街道社区党建工作再上新水平,促进和带动社区建设全面协调发展,具有现实意义。这次会议主题鲜明、目标明确、内容丰富,是指导我们做好下一阶级街道社区党建工作的一次重要会议。希望同志们认真领会,及时传达,尽快落实。
下面,简要强调三点意见。
一、充分认识新形势下街道社区党建工作的重要性和紧迫性,不断增强责任感和使命感
随着安庆市双百城市建设的推进,街道、社区党组织承担的任务越来越繁重,地位和作用越来越突出。特别是在当前全区上下为迎接党的十七大的胜利召开,大力加强党的执政能力建设的新形势下,作为加强党的执政能力建设的一项基础性工作——社区党建工作具有十分重要的意义。
1、加强街道社区党建工作,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的形势需要。新世纪新阶段,随着我市城市化进程的加快,大量退休人员、下岗、失业人员和流动人员涌入社区,新经济组织和新社会组织大量涌现,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进街道社区党建工作,努力把街道、社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。
2、加强街道社区党建工作,是坚持以人为本,不断满足社区群众多方面需求、实现人的全面发展的客观需要。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,随着人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,社区群众对社区的归属感越来越强,对生活质量和社区服务的要求越来越高。他们不仅在物质文化需求方面日益呈现出多层次、多样化的趋势,而且越来越关注自身素质的全面提高,越来越注重人的全面发展。坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,是街道社区党建工作的根本出发点和最终落脚点。只有切实加强街道社区党建工作,才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。
3、加强街道社区党建工作,是建立健全新型社会管理体制,构建社会主义和谐社会的现实需要。十六届六中全会决定,要全面建设和谐社会。要实现这个目标,就必须把全面建设和谐社区作为社区工作的主线。建设和谐社区的主体力量理所当然由社区党组织来承担。这就对街道社区党组织动员社区力量、整合社区资源、协调各方利益和应对复杂局面、处理突发事件的能力提出了新的要求,迫切需要我们从构建和谐社会的战略高度出发,把社区党建作为重要的基础工程来抓,进一步加强街道社区党建工作,强化街道、社区党组织领导、协调、服务的功能,在社区管理中发挥主导作用。
二、积极适应新形势新要求,不断增强做好街道社区党建工作的能力
街道社区党组织和党务工作者是开展社区党建工作的主体和骨干力量,这支队伍的能力建设水平在很大程度上决定了开展社区党建工作的水平。必须把提高街道社区党务工作者的能力作为开展社区党建工作的支点。当前形势下,就我区的实际情况来说,街道社区党务干部迫切需要提高以下五种能力。
1、提高领导经济工作能力。我们工作的着力点必须放在谋划第一要务、加快发展上,不断增强统筹兼顾、协调发展的能力。如何发展街道社区经济,增强街道社区经济实力,是区委、街道党工委、社区党组织都需要共同面对、认真研究的课题。牢固树立党建工作与经济建设相结合的观念,把党建工作与经济建设紧密结合起来,立足实际,不等不靠,重点做好三个方面的工作:一是要创造良好经济发展环境,在做好招商引资工作上下功夫。通过不断加强社区建设,提升服务功能,提高整体品位,努力改善投资环境。调整产业布局,发展街道社区品牌经济,增强经济发展后劲。二是要不断加大服务力度,在做好税收征管上下功夫。通过与辖区内各种经济组织和社会组织的交往,建立良好的工作关系和人际关系,为他们提供尽可能多的服务,尽心竭力地帮助他们协调解决发展中遇到的困难和问题,努力把企业留住,努力保持和不断扩大税源,不断增强财政实力。三是要积极发展街道经济,在做好社区服务产业化工作上下功夫。要不断转变观念,用市场化手段完善社区服务功能,将党员和社区志愿者无偿便民服务与市场化运作的有偿服务结合起来,发展社区服务型经济。
2、提高组织协调能力。街道社区党组织要不断提高组织协调能力,健全完善工作协调机制,规范社区决策议事规则和程序,有效协调辖区单位、群众组织、经济组织之间的关系,充分发挥街道社区党组织在辖区内社会性、群众性、公益性工作中的主导作用,充分调动各类组织共建社区的主动性、积极性和创造性,形成整体合力,共同做好社区工作。
3、提高群众工作能力。积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法,不断畅通了解社情民意的渠道,畅通党员群众向我们反映问题、提出意见建议的渠道,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众的能力。注意倾听群众呼声,关心群众疾苦,把群众关心的热点和难点问题作为我们工作的重点,尽心竭力地为群众办实事。深入研究群众工作的切入点和工作重点,坚持领导干部社区联系点制度和领导干部接待日制度,经常组织街道社区工作人员进楼入户调查、深入走访,多开展象“民心零距离工程”一类的载体活动,构建邻里和睦的社区和谐环境。
4、提高处理复杂问题的能力。当前,社区工作任务较重,矛盾交织,特别是工作任务压力较大,需要街道社区工作人员不断提高依法办事的能力和处理复杂问题的能力。要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实。严格实行工作责任制,积极做好调解工作,把问题解决在萌芽,把矛盾化解在基层,为加快发展创造稳定的社会环境。
5、提高服务群众能力。以服务群众为重点,构建社区党建工作新格局,是党的十六大提出的要求。要不断探索和创新服务群众的有效途径,提高社区服务的质量和水平。通过组织辖区党组织和广大党员、社区志愿者深入开展为民服务载体活动,为弱势群体解决生活中的实际困难,努力形成扶贫助困长效机制。要针对社区群众对多样化社区服务的总体需求,不断拓展服务领域,强化服务功能,丰富服务内容,建立健全社区服务组织,使
社区党建工作在服务社区群众中体现价值、体现生命力。
三、以开展规范化建设年活动为契机,努力推动街道社区党建工作上水平
近年来,我区社区党建工作整体迈上了一个新的水平。在全市、全省、乃至全国都扩大了影响。同时我们也要清醒地看到,面对新形势、新任务、新要求,我区社区党建工作也存在不少问题和不足,在有的方面还存在着不小的差距。比如对社区党员的教育管理方法还需改进,各单位发展不平衡等,这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决。
省委组织部组织开展的“社区党建工作规范化建设年”活动,为进一步推进我区社区党建提供了一个有利契机。我们必须把握有关要求,落实好相关措施,为开展全区街道社区党建工作提供坚强的组织保障。
1、要进一步健全领导体系,明确职责分工。区委建立了县级党员领导干部街道工作联系点,调整了区党建工作领导小组,进一步加强了对开展街道社区党建工作的领导;今后,还要加强对各街道社区党建工作的督查。各街道党工委也要把抓党建工作责任进一步细化,尤其是党工委书记要充分履行党建工作“第一责任人”的职责,发挥表率作用;党务干事要把主要精力放到党务工作上来,当好战斗员和联络员;区委组织部相关科室、街道党务干事要经常深入社区指导工作,帮助解决实际问题。全区要建立一级抓一级的社区党建工作责任制,真正做到任务到人、工作到位,把社区党建工作的各项任务落到实处。
2、要进一步探索创新,提升工作层次。当前,我区社区党建工作发展不够平衡,各单位要从实际出发,针对各自不同特点,按照“突出重点、抓好亮点、逐步推进”的工作思路,确定社区党建工作目标,开展具体工作。人民路街道要总结推广先锋社区“民心零距离工程”做法,同时又要着眼发展需要,不断丰富扩大活动内涵;华中路街道要针对辖区内就业平台建设初具规模、群众反映良好的优势,在进一步增强辐射效应、扩大影响上多做工作;宜城路街道在构建社区医疗保障网络上作出了一些积极探索,下一步要寻求新的突破;其他街道都要在整合资源、规范载体建设上下功夫,逐步探索出适合自身发展的社区党建工作新路子,努力形成稳健发展的工作态势,实现工作层次的有效提升。
社区工作重点 第7篇
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推行区直部门挂点联系社区党建工作制度,是我区实施固本强基工程、加强社区党建工作的重要举措,也是实践三个代表重要思想,切实改变机关作风的有效途径。今天的会议专门安排了区直部门挂点联系社区党建工作内容,非常及时和必要,书面发言的单位准备得很充分,介绍的经验做法也对我们很有启发。我看,这次会议开得非常成功,既是一个总结会,又是一个动员会,还是一个经验交流会,对于我区社区党建工作水平的进一步提高将起到有力的促进作用。
我区实施固本强基工程、推行挂点联系工作制度已有一年多时间。在此期间,区直部门在挂点联系工作中付出的努力和社区党建取得的成果是大家有目共睹的。实践表明,区直部门挂点联系社区党建工作制度的推行和实施得到了群众与各级部门的一致好评,是正确和切实可行的。虽然我们在社区党建工作中取得一定的成绩,但也要看到,我区社区党建工作基础较差,起步较晚,其整体水平离省、市的要求还有一定的距离。为了保证我区社区党建工作在下一阶段能取得更大的成绩,在此,我再强调几点意见。
一要加强领导,提高对加强社区党建工作重要性的认识。社区党建对于我党的基层组织建设来讲,是一个崭新的课题。党的**大明确提出,“要高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局。”当前我国正处于体制转轨和社会转型期,社区成为各种社会矛盾的聚集点,就我区而言,社区党员数量也由几年前的700多名激增至近4000名,党员管理的难度和压力非常大。因此,我们要从加强党在城市基层社会执政基础,从维护城市社会发展和稳定的高度来认识社区党建工作。只有加强和重视社区党建工作,党和国家的各项路线、方针、政策才能在城市得到顺利实施。
实践证明,领导的重视与否,直接关系到这项工作的成效。区直挂点单位领导班子成员要从学习贯彻“三个代表”重要思想,密切联系群众,改变机关作风的高度出发,切实把推行联系社区党建工作作为本单位一项重要工作来抓,要从百忙中抽时间到基层,多指导,多帮助,多出点子,做好协调工作,努力帮助社区改善工作环境。
二要正确理解社区党建挂点共建工作的涵义。目前,有个别区直部门可能还存在这样的认识误区:社区党建只是职能部门和街道的工作,与自己无关系。因此在开展这项工作时,积极性不高。我想强调的是,社区党建工作是我区党建工作的一个重要组成部分,是一项全局性的工作,全区的每一个部门、每一位党员干部都有责任和义务把这项做好。同时,组织机关党员干部参与社区建设和社区党建工作,有利于直接了解社情民意,了解社区工作的热点、难点,增强参与社区建设和深化社区服务的意识,促进机关的思想作风建设。
三要尽职尽责,落实挂点联系的基本任务。要达到使街道领导班子的整体素质有明显提高,社区党支部建设和社区党员教育管理工作有明显加强,社区思想、文化建设和党的群众工作有明显改进的目的,区直挂点单位务必要落实挂点联系十项任务,在抓好“五个一”(帮助社区党支部建立健全一套规章制度,为社区党员上好一堂党课,帮扶社区一户困难家庭,开展一次社区服务活动,完善一套党员电化教育器材)的基础上,进一步深化挂点联系社区党建工作的内容,务求抓出实效。
四要尽已所能,多为基层办实事好事。为基层办实事好事,有利于体现党和人民群众的血肉联系,党的关怀和温暖,有利于树立党政机关在基层群众中的良好形象,有利于增强基层党员干部和群众对党和政府的信任感,促进政令畅通。扶贫济困在区直机关是一个好的传统,我们一定要发扬,每个联系单位都要对社区工作尽点义务、尽点责任,为基层献爱心,助贫困。这项工作不少单位都做到了,他们视实际情况和需要,帮助完善办公设施,或扶贫助学,或帮扶困难党员,或协助搞好文明社区建设等等,受到基层群众的赞扬。因此,这项工作不但要一直进行下去,还要加大力度,无论是物质方面还是精神方面的支持,能办多少办多少,能多办一些就更好。
社区工作重点 第8篇
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2018年度重点工作:
1、残联工作:作好重精以奖代补申请工作,发现符合条件的人员积极协助申请,共申请4个重精补贴;做好重精跟踪回访工作,发现情况及时上报;做好残疾人两项补贴申请工作,符合条件的残疾人积极协助申报,新增5名补贴人员。做好残疾人燃油补贴申请工作,协助残疾人购买相关车辆,协助有车的残疾人申请补贴,共计帮2人申请补贴。做好残疾证申请工作,协助符合条件的残疾人申请残疾证。做好残疾人辅具申请和评估工作,共计发放5件辅具。帮助残疾人申请社保补贴,共计发放补贴24人。走访残疾人75人。开展爱耳日宣传活动,提高居民爱耳意识。帮助残疾人申请慈善捐赠,发放公益捐赠4个。
2、妇联工作:组织开展就业技能培训,为提高妇女就业技能,社区妇联组织辖区有意愿工作的妇女,开展各种专业技能免费培训。法律宣传,社区积极开展法律服务宣传活动。宣传活动为提高广大妇女群众的维权意识和法律意识。组织开展社区妇女母亲节花艺活动,丰富社区妇女精神生活。参加街道组织妇联读书会12次,提升妇联工作能力。参加区妇联第十届代表大会,并被选为区妇联第十届执行委员,代表社区妇联发声。
3、关工委工作:做好“留守孩子”的关爱工作。认真摸清社区“留守孩子”情况,做好“留守孩子”调查摸底登记。极培养青少年养成阅读的好习惯,让青少年提高知识、拓展视野。组织寒暑假儿童活动,丰富青少年假期生活。组织开展助学圆梦计划,发放助学款15人,共计19500元。组织元宵节灯谜活动,寓教于乐。组织开展端午节立蛋活动,增强少儿动手能力。
4、红十字工作:做好急救知识宣传工作,普及急救知识;做好无偿献血工作,动员社区居民无偿献血。社区有4人参加无偿献血
5、宣传工作:做好社区宣传工作,营造良好社区氛围。在做好每月的宣传工作的同时我社区有6片稿子登报,《女童陪妈扫雪 那一抹红感动市民》扬子晚报头条、《独居老人割破手 好物业紧急送医》、《合班村社区连续13年资助困难大学生》、《diy月饼合班村居民欢乐迎中秋》、《南京这个百岁老奶奶杠杠的! 看画书、打游戏、做家务》、《爱生活、爱工作、爱自然》。
6、志愿者工作:做好志愿者录入工作,现有在册治愈者1000人,每月录入志愿者活动信息4篇以上。做好《志愿者活动》、《道德讲堂》、《家长学校》、《未成年人》每月活动台账记录。
特色亮点工作:
1、定期走访帮扶残疾庭成为残联工作的常态化;
2、多渠道、多形式宣传妇联工作,切实维护妇女权益;
3、关爱社区留守儿童和困境儿童,开展圆满助学计划;
4、做好社区宣传工作,刊报信息达到六篇;
存在主要问题:
1、政策宣传不够到位、各种服务活动惠及民众分布不够平衡,导致居民对社区工作和建设支持度和理解度有所不同;
2、对残疾群体的关注范围和帮扶力度还有待提高。
社区工作重点 第9篇
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【导语】以下是为大家精心整理的《2017年社区重点工作落实情况总结》,供您查阅。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,**社区上下以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,按照省委实施五大发展行动计划的主要目标和区委、区政府建设“功能完善、服务高效、优美时尚、和谐幸福”现代城区要求,全力推动社区经济社会平稳健康较快发展,现将2017年主要工作完成情况及2018工作安排总结如下:
一、2017年重点工作开展情况
㈠经济工作日趋回暖
截至10月底,财政收入完成827万元,占全年目标任务1050万元的78.8%,其中地方财政收入436万元。招商引资新增企业15家,完成注册资本金3.48亿元,占全年目标任务2亿元的174%,其中亿元以上项目1个;新增人体工商户78户。固定资产投资完成7.9亿元,占全年任务11.89亿元的66.4%。
㈡党建工作扎实推进
一是积极做好两节期间困难党员“送温暖”工作。二是认真做好党建基础工作,召开工委班子民主生活会、党支部组织生活会和民主评议党员等工作,及时印发社区2017年党建、组织、纪检和宣传等党务工作要点。三是继续抓好非公企业党建工作,完成非公企业和社会组织党组织组建率调整,设置企业党支部纪检委员。四是开展推进基层党组织标准化建设工作,及时召开动员部署会议,进行相关培训。五是认真推行“两学一做”学习教育常态化制度化建设,制定《实施方案》,召开动员部署会。六是认真开展走访非公企业活动,完善履行党风廉政建设记实台帐。七是完成新版全国党员管理信息系统的学习组建,经2017年党务系统统计显示,现党员数为570人。完善和及时更新“万村网页”平台和“两学一做”纪实评价系统。2017年度发展党员7人。八是完成社区党工委和1家非公企业党组织标准化工作。九是严格党员管理,对3名违纪党员经行调查处分。
㈢认真做好综治信访维稳工作
一是在两节、全国“两会”和党的等重要时期和敏感时间节点做好社区两名涉军重点信访人和多名信访老户的稳控工作。二是切实做好矛盾纠纷摸排化解工作,今年以来共调处矛盾纠纷63起,口头调解62起,书面调解1起,矛盾纠纷调处率达到100%,力求做到小事不出居民小区,大事不出社区,最大限度将矛盾纠纷与不稳定因素消除在萌芽状态。三是强化社区矫正和刑满释放人员安置帮教工作,健全组织、落实措施,完善台账。四是积极开展“七五”普法宣传教育。五是认真做好群众来信来访工作,积极为困难居民群众和弱势群体提供法律援助,有效维护社会公平正义和辖区社会稳定。六是积极为困难群众和弱势群体提供法律援助,截止目前已提供法律援助2起。
㈣落实惠民政策,努力改善民生
一是认真做好卫生和计划生育工作,积极落实宣传全面两孩政策,认真开展“全面两孩”政策内容及生育登记办理程序宣传,精简和规范生育审批手续,提高服务效能,全年网上办理各类证件99本,其中发放生殖保健服务证89本,生育证1本,独生子女父母光荣证8本,流动人口婚育证明1本。狠抓人口计生信息化建设,提升业务精准度,对采集到的个案信息,及时纠错、补录相关信息,全面提高数据质量,确保数据真实、准确。认真抓好健康教育宣传活动,强化卫生计生从业人员的业务培训,开展形式多样的健康宣传,从“合理膳食”到“健康厨房”,从“慢病防治”到“控制血糖”,一月一主题,一月一专场,建成新湖法制广场10米健康宣传长廊,制作更换健康知识宣传牌20余块,宣传氛围浓厚。全面提升舆论宣传,充分利用报刊及微信、qq等新媒体、新媒介宣传健康知识,及时报送社区动态。组织开展健康知识讲座10余场、街头宣传10余次,并于7月中旬开展了健康知识比赛,组织网格员、信息员发放宣传品,建立育龄群众微信群,利用微信和互联网技术发送健康知识,动员网格员、信息员将健康知识、医疗便民平台转发朋友圈。关怀关爱计生特殊困难群众,今年我们将失庭关怀关爱工作列为年度工作重点,开展了多种形式关怀关爱活动。走访失庭进行问卷调查、失能老人摸排,开展了座谈联谊、邀请医务专家举办健康知识讲座,开展心理慰藉,组织失庭游园赏青等多种活动,并在端午节、中秋节组织开展看望慰问活动,送发慰问金和礼品,10月4日组织志愿者为失独老人过生日。抓优质服务,提升群众满意率,根据不同对象、不同需求,结合各种计生免费健康检查活动,进行妇科病筛查,开展避孕节育科普知识宣传,提供关爱指导,呵护妇女身心健康,努力提高育龄群众对计生知识的知晓率,切实做到服务零距离,关怀暖人心。
二是认真做好社会保障、就业服务和企业离退休人员社会化管理工作,城镇居民基本医疗保险2017年1至10月新参保102人,总参保2938人。城乡居民养老保险2017年1月至10月新参保4人,减少14人,总参保635人;对辖区内407位未参加社会保险的人员逐个的进行上门登记,并将未参保的原因录入全民参保系统。2017年辖区新增就业人员226人,就业困难对象实现就业59人,公益性岗位安置50人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。企业新录用培训69人,创业贷款申请22人,贷款金额为220万元,为22名失业人员申报认定就业援助对象,申请办理《就业失业登记证》145人,办理灵活就业社会保险补贴103人次,发放金额为173330元。共组织4批失业人员参加市区的招聘会,组织20名失业人员参加了区办的“就业援助月招聘会”,携手红星美凯组织卖场招聘会。组织辖区高校生毕业参加市人力资源市场的“高校毕业生专场招聘会”。完成了2016年下半年灵活就业人员社会保险补贴申报审核53人,补贴资金91040元。2017年上半年灵活就业人员申报50人,补贴金额82290元;优化创业环境,促进创业带动就业。在社区大力宣传创业优惠政策的带动下,1-10月份有24人申请了小额担保贷款,申请贷款240万元;加强企业新录用人员培训宣传,培训新录用人员69人,全部通过职业技能考试。加强培训学员就业情况跟踪服务,建立跟踪服务档案。组织退休人员开展闹元宵(套圈、你比划我来猜)趣味活动;4月份组织退休人员到美好乡村农林村和大通古镇一日游。每月按时上报退管类各项报表,退休人员养老金资格认证截至目前共认证2510人,今年接受新转退休人员11人,并进行了登记、走访和发放联系卡。协助死亡退休人员家属办理丧葬费47人,并为符合条件的死亡人员家属办理了抚恤待遇。退休人员死亡慰问42人,重病慰问60人,发放慰问金14400,慰问率达到100%。根据市有关文件要求,为20名符合享受老年生活津贴的的老年人申报了相关材料。
三是认真做好民政和住房保障工作,2017年“两节”对辖区困难家庭进行了摸底登记,共慰问困难家庭254户,发放慰问资金101600元。发放2017年退伍军人年历245份,慰问现役军人家属张伟伟,发放了400元慰问金,另外市领导慰问了两户重点优抚对象许根木和潘庆云,每户发放1000元慰问金。
慈善超市粮油全年慰问了60户低保户中的贫困家庭。对辖区持有第二代残疾人证且残疾等级在四级以上(含四级)的残疾人,并享受**市最低生活保障对象进行了摸底登记,截止10月份**社区有151位残疾人享受困难残疾人生活补贴。发放补贴121052.5元。开展了民政民生工程和全国第九个“5.12防震减灾日”宣传周活动(制做宣传条幅、张贴宣传画、在新湖法制广场和农贸市场发放宣传资料,参与西湖中心学校防震演练)。为失能老人购买服务,依据第一次开展老年人能力评估结果,科学地划分老年人能力等级,我辖区16名失能老人按照服务标准的不同受益了政府为其购买服务,提供生活照料类、精神慰藉类和医疗保健类等方面服务。为82名困难低保老人购买老年人意外综合保险计3280元。开展全市老年人筛查摸底统计工作,我辖区60岁及以上老年人计2557人,并按照第一批中央财政支持开展居家养老和社区养老服务改革试点地区特殊和困难老人筛查摸底类别要求,分别进行了统计。全年为256名80岁及以上高龄老人办理高龄津贴,累计发放津贴85560元。为辖区236名重度残疾人办理了城市重度残疾人护理补贴,至10月止通过打卡发放补贴共计137100元。经常性对辖区街道、小区角落广场、西湖桥涵洞下等流浪乞讨人员集中活动地巡逻查控,未发现困境中儿童未入校园现象和流浪乞讨人员。为19户家庭办理了保障性住房货币化补贴。2017年10月在册低保246户,保障人口356人,月发放最低生活保障金163358元,2017年1-10月全年累计发放低保金1662990元。在册低收入78户,保障人口126人。临时救助15户,救助人口23人,发放临时救助金31936元。医疗救助129人次,救助资金273687.35元(其中“一站式”医疗救助181320.35元,手工救助92367元)。
㈤深入开展精神文明创建工作
继续巩固全国文明城市和全国卫生城市创建成果,大力开展文明城区创建活动,不断加强文明市民教育力度,通过开展社区道德讲堂、“好人”评选、我们的节日主题活动等,积极组织社区居民参加,不断提升居民的文明素养。与此同时,认真指导规范居民小区的物业管理,完成了福景东方一期幸福家园小区的物业公司选聘、进驻和交接工作;福景东方二期和三期的首届业主大会筹备组已经组建。
社区工作重点 第10篇
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今天,我们在这里举行示范社区党组织揭牌仪式。首先,我代表市委、市社区党工委向获得市级示范社区党组织光荣称号的个社区党组织表示衷心的祝贺,向辛勤工作在社区的广大党员、干部表示亲切的问候,向支持社区建设的企事业单位表示衷心地感谢!
开展示范社区党组织创建活动,是今年社区党建工作的一项重要内容,也是全市基层党组织建设系列活动之一,目的是通过创建示范社区党组织,深化社区党建工作研究,探索社区党建工作经验,树立社区党建工作典型,以点带面,推动社区党建工作全面发展。对于这项工作,在今年的全市组织工作会议上,就做了全面的安排部署;市委组织部在深入调查研究,反复征求意见的基础上,研究制定了《示范社区党组织标准》,从“领导班子建设、干部队伍建设、党员队伍管理、党建制度完善、基础设施建设、党组织和党员作用发挥、党建格局调整、社区功能发挥”等八个方面提出了创建要求;全市各级党组织结合本地区、本单位实际,根据示范社区党组织创建标准,制定了具体工作方案,细化了创建内容,明确了创建方法,开展了扎实有效的创建活动;在各街道党工委、县区委自下而上层层推荐的基础上,市社区党工委办公室按照市级示范社区党组织创建标准,制定了百分制考核细则,并组成专门检查组,对基层推荐上来的个示范社区党组织进行了严格的检查,根据检查结果,经市社区党工委研究,最后确定个社区党组织为市级示范社区党组织。今天,我们在这里为社区党支部为代表的市级示范社区党组织揭牌,标志着我市示范社区党组织创建活动取得了阶段性成果,社区党建工作又迈上了一个新台阶。
当前,我市正处于“努力快发展,全面建小康”的起步阶段,也是城市转型、经济转轨、体制转换的关键时期,在全党上下正在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的新形势下,党的十六届三中全会又提出了进一步完善社会主义市场经济体制的新要求,为我们提供了难得的历史发展机遇。新形势新任务给社区党建工作提出了新的更高的要求。全市各级党组织一定要充分认识在新形势下进一步加强社区党建工作的重要性,把社区党建工作作为巩固党的执政基础和领导地位的基础工程来抓,作为深化改革、促进发展、维护稳定的保证工程来抓,作为全面加强党的建设、深入贯彻“三个代表”重要思想的实践工程来抓,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创社区党建工作的新局面。当前和今后一个时期社区党建工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,牢固树立“以人为本,建设社区”的思想,以加强街道社区领导班子建设为重点,以完善社区党建工作推进机制为保证,以开展示范社区党组织创建活动为动力,以提升服务水平、拓展社区功能为目标,大力加强社区的组织建设、制度建设和载体建设,努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区,为建设高科技现代化城市提供有力的组织保证。下面,就进一步加强社区党建工作,我讲四点意见。
一、突出重点,深入开展示范社区党组织创建活动
开展示范社区党组织创建活动,是发现典型,培植典型,以点带面,推进社区党建工作全面发展的有效措施。通过创建活动,进一步统一思想,提高认识,使人们看到社区党建工作的重要性,既解决如何认识社区党建工作的问题,也为社区党建工作提供思路、创造经验,解决怎样开展社区党建工作的方法问题。今后一个时期,仍要把开展示范社区党组织创建活动,作为推动社区党建工作全面发展的重要措施,每年都要评选一批示范社区党组织。各级党组织一定要把创建示范社区党组织活动作为社区党建的重点工作,纳入日程,摆上位置,全力推进。
第一,要注重实效,创造性地开展示范社区党组织创建活动。开展示范社区党组织创建活动,是一项系统工程,要使各项工作全面落实,达到示范效果,必须创造性地开展工作,下大力气全力推进。创建示范社区党组织,要从基础抓起。重点抓好社区领导班子建设,党员、干部队伍建设和基础设施建设,逐步建立起完善的制度体系、科学的管理体制、良好的运行机制,保证社区在城市建设中的服务、文化、治安、卫生等功能得到充分发挥。要因地制宜,分类指导。我市的城市布局分散,城区之间的基础条件有很大差别。在社区建设上,不能片面强调整齐划一,搞“一刀切”。要区别不同情况,分类指导,特色发展。各县区、各街道和社区要根据地区特色和自身特点,开展创建活动,不断积累、总结适合自身特色的工作方法和实践经验,树立各具特色的典型,探索适合本地区实际的社区发展模式。要注重实效,保证质量。抓示范社区党组织创建活动,工作要实实在在,不能搞成形式主义,不能图表面轰轰烈烈,要严格按照《示范社区党组织标准》的要求,参照标准创建,对照标准检查,超越标准提高。要采取有效措施,上下齐心协力,巩固提高现有示范社区党组织建设水平,继续创建新的高标准的示范社区党组织,逐步增加示范社区党组织的数量,最终实现全面提高社区党建工作整体水平的目标。
第二,要善于总结经验,充分发挥示范社区党组织的辐射带动作用。社区党建工作需要典型经验引导,要善于运用以点带面的方法推进工作。开展示范社区党组织创建活动,就是要树立一批先进典型,以推动、带动面上的工作,促进整体工作全面发展。要善于发现典型。实践证明,基层的党员、干部和广大群众最富有创造精神,许多疑难问题,基层的同志都有很好的解决办法,解决了一个制约性问题,就为我们提供了解决一类问题的方法,这就是经验、这就是典型。我们一定要切实转变工作作风,深入基层、深入群众,及时发现社区党建工作的一些好的经验、好的做法,用以指导全面工作。要善于培养典型。发现典型是推进社区党建工作的捷径,培养典型是提升工作水平的重要手段。要选择一些基础比较好、优势比较强的社区,有重点的进行培养,给予政策倾斜,给予人力、物力支持,帮助研究问题,帮助分析原因,帮助完善提高,帮助总结经验。这样可以少走弯路,提高效率,以最少的投入,取得最佳的效果。
第三,要严格考核,加大对示范社区党组织创建工作的督促检查力度。开展示范社区党组织创建活动,需要我们做大量扎实有效、深入细致的工作。各级党组织要坚持用改革的精神研究新情况,解决新问题,创造新经验,尤其要善于抓苗头,善于抓超前性的工作,善于解决倾向性的问题,不断提高党建工作水平。各级党组织要严格按照市委的要求和工作部署,进一步明确工作任务,理清工作思路,制定具体推进计划,落实有效推进措施。要定期督促,适时检查,有效指导,推动整体工作全面发展。市委也要组织有关部门对这项工作进行定期检查,并把这项工作作为评选管党先进县区委的重要依据。
二、把握关键,进一步加强街道社区领导班子和干部队伍建设
加强街道社区领导班子建设,不断提高街道社区干部队伍整体素质,是社区党建工作的核心内容,也是做好社区各项工作的关键。各县区委要充分认识加强街道社区领导班子和干部队伍建设的重要性,真正把这项工作摆上议事日程,采取有效措施,加大工作推进力度,努力建设坚强有力的街道社区领导班子和素质优良的干部队伍。版权所有
一是要立足于提高领导水平,切实加强街道领导班子建设。街道领导班子是街道各种组织和各项工作的领导核心,是地区性、社会性、群众性、公益性工作的主导力量,要做好社区党建工作,加强街道领导班子建设尤为重要。要积极拓宽选人渠道,把政治素质好,工作能力强,熟悉城市管理,善于做群众工作的优秀干部,充实到街道班子中来,不断改善街道领导班子的年龄、文化和知识结构。要进一步强化街道班子的政治理论和业务学习,用马列主义、思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想和党的十六大精神武装头脑,切实提高思想政治素质、工作能力和业务水平,尤其是领导、指导社区工作的能力。我们在前阶段到街道社区调研时发现,街道党工委领导、指导社区党建工作不到位的问题比较突出,有的社区虽然党的工作也做了,但不够深入,甚至连工作思路、想法都不清楚。街道领导班子要牢固树立领导、组织、指导、协调社区工作是自己的重要职责的思想,充分发挥在社区党建工作中的领导核心作用,认真研究和解决社区党建工作中出现的新情况、遇到的新问题,担负起指导社区党建工作、推动社区建设工作的重要职责。
×二是要立足于提高服务水平,切实加强社区党组织建设。社区党组织是党在城市工作的基石,在社区党建工作中居于基础地位。发挥社区党组织在社区建设中的作用,必须把自身建设成为坚强有力的领导集体。要不断改进社区党组织设置。对城市新建小区,要在成立社区居委会的同时,同步组建社区党组织;要消除党建空白点,在新的经济、社会组织中建立党组织,扩大党的覆盖面,及时将各类新兴的社会组织纳入社区党组织支撑体系;建立党委或总支的社区,可以以居民楼院为单位建立党支部,支部书记尽可能由社区党委或总支委员兼任。要以高度的责任感,注重在工作实践中考察和识别干部,把作风扎实、奋发有为、群众公认的干部选拔到社区党组织的领导岗位上来,合理调整和不断改善社区党组织的班子结构,特别要拓宽渠道,采取多种方式选好配强社区党组织书记。要大力推行社区党组织领导班子成员与社区居委会成员“双向进入,交叉任职”,提倡通过合法程序实行社区党组织书记与社区居委会主任一人兼任。要科学管理,跟踪问效,对不胜任的干部及时处置,使社区党组织领导层始终保持与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态。要防止和克服社区党的工作机关化、行政化的倾向,切实改进领导方式和工作方法,不断提高服务基层、服务广大居民群众的能力和水平。
三是要立足于提高工作水平,切实加强社区干部队伍建设。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和城市管理重心的下移,社区工作的内涵逐步扩大,承担的任务日益繁重,工作的难度明显加大,面临的情况更加复杂,做好社区工作迫切需要有一支数量充足、素质优良的干部队伍。要把好社区干部入口关,把政治素质好、热爱社区工作、文化素质较高的人员选入社区。要根据社区干部成份新的实际,以各级党、干校为主阵地,有针对性地进行政治理论、社区党建、城市建设和管理等方面的系统培训,努力提高社区干部开拓创新、综合协调、维护稳定、化解矛盾和促进发展的综合能力,每年必须保证对社区干部普遍轮训一次,时间不能少于一周。要实行动态管理,采取选举和聘用相结合的管理办法,建立能上能下、能进能出的社区干部选配机制。要建立以目标责任制、群众评议制为重点的管理机制,群众满意率两次达不到的社区干部要坚决淘汰。要从政治、经济上关心社区干部,调动他们的工作积极性。要建立一支素质较高、数量充足的街道社区后备干部队伍,注意加强培养锻炼,促其尽快成熟。
三、健全制度,进一步完善社区党建工作运行机制
社区工作是地区性、群众性、社会性、公益性都很强的工作,在社区中各种组织同在,各类党员并存,各项工作庞杂,要充分发挥社区党组织的领导核心作用,有效利用社区的组织资源、人力资源、物质资源,形成运转协调的工作机制,必须强化社区党组织的组织、协调功能,建立起完善的工作制度,用制度保证社区工作的有序开展。在健全和完善党组织生活、民主评议党员等社区党建常规制度的基础上,当前,要重点抓好以下三项制度建设。
一要深化党建协作区制度。推进社区党建协作区建设,是建立资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新机制的有益尝试,在各级党组织的共同努力下,这项工作已经取得了明显成效,目前,全市共建立社区党建协作区个,占市辖区社区总数的,参加协作区的党组织有个,但还存在着有的辖区单位不支持、个别社区建不起来协作区的问题,下一步必须下大力气加以推进。要加大党建协作区的组建力度。对于现在仍然没有建立协作区的社区,要具体问题具体分析,既要查找主观因素,又要分析客观原因,有针对性地提出解决问题的办法,需要沟通的沟通,需要协调的协调,尽快把协作区建立起来。要扩大协作区覆盖面,使更多的单位党组织和党员积极参加到社区党建协作区中来,在地域性、社会性、群众性和公益性的工作中发挥重要作用,把社区党建工作由区属向区域延伸。要研究保障机制,社区党组织要在辖区单位评选先进基层党组织和文明单位、评选优秀党员和先进个人以及发展党员、选拔任用干部等方面发挥监督作用。要拓展共建内容,以共同利益为纽带,精心设计喜闻乐见、便于参与的活动,联手共建,有效实现双赢,使协作单位和广大党员牢固树立社区建设靠大家的社区意识,开创人人参与,共驻共建的良好局面。