社区扫黑除恶制度 第1篇
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为深入贯彻落实上级关于扫黑除恶专项斗争决策部署，营造扫黑除恶浓厚舆论氛围，深化教育系统扫黑除恶活动，相关会议和文件要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的精神，深入宣传中央、省委和市委、区委关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，在全区教育系统掀起扫黑除恶热潮。紧紧围绕涉及学校利益和影响校园治安稳定的热点、难点和突出问题，严厉打击校园及周边欺凌、霸陵学生的恶势力，铲除带有黑社会性质组织和恶势力犯罪团伙，实现我区校园治安秩序明显好转，切实增强人民群众的安全感。
二、工作目标
通过扫黑除恶专项行动，摧毁一批危害学生黑恶势力犯罪团伙，铲除黑恶势力“保护伞”；建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，教唆学生，实现社会治安持续稳定。
三、组织领导
成立王阁小学扫黑除恶专项斗争领导小组。
组 长：余应锡
副组长：陈小荣
陈刚
成 员：科任教师及各班班主任
四、工作重点
扫黑除恶工作重点是：
（一）干扰学校正常教学秩序、敲诈勒索的村霸、地痞、寻衅滋事的社会黑恶势力；
（二）黑恶势力侵害师生人身、财产安全行为；
（三）妨害校园及周边治安秩序，或者拉拢、胁迫在校学生参加黑恶势力犯罪的行为；
（四）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（五）干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力；
（六）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”；
（七）加强做好扫黑除恶专项斗争宣传工作。
五、工作步骤和时间安排
扫黑除恶专项斗争为期三年，宣传发动、梳理排查、集中打击、监管建设等工作压茬推进、滚动开展。活动中坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。坚持打防结合、标本兼治。落实属地管理和行业监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制着力完善制度体系。
六、工作措施
（一）
强化政治攻势。要大力宣传扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给广大师生报道大要案件和典型案例，宣传专项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。宣传要坚持团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主。
（二）广泛发动师生。
要充分利用流动字幕、板报、标语等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）全面收集线索。
要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报局扫黑除恶专项斗争工作领导小组办公室，由办公室对上述线索分析迅速组织核查后，上报区扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。
要迅速将思想统一到乡、区的决策部署上来，切实增强政治责任感和使命感，把扫黑除恶专项整治行动作为维护社会治安大局的重要举措来抓，作为促进社会和谐，确保社会长期稳定的一件大事来抓，组织部署，采取有力措施、调动积极因素，确保专项斗争取得实效。
（二）严格落实责任制。
主要负责同志是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。要严格落实社会治安综合治理领导责任制，将专项斗争纳入综治和平安校园创建考核体系，将考核结果作为对学校领导和班子综合考核评价的重要内容。专项斗争期间，将组织督导组督导检查，对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的，依纪依法问责。
（三）强化摸排，主动反映。
要鼓励师生踊跃检举揭发黑恶势力犯罪线索，充分调动广大师生参与斗争的积极性。公开举报电话或信箱，发动师生通过举报电话、来信来访反映黑恶势力犯罪线索和情况。学校切实加强法制教育，增强师生法制观念，摸排问题学生情况，加强对在校学生的管理，防止问题学生拉帮结派或被黑恶势力教唆利用。
（四）广泛宣传、营造氛围。
要采取各种形式，加大对扫黑除恶专项整治行动的宣传力度，通过黑板报、征文比赛、校园广播大张旗鼓地宣传政法干警不畏艰险，顽强奋战的先进事迹，深刻揭露黑恶势力为非作歹，欺压群众的罪恶行经，
积极营造开展扫黑除恶专项斗争的舆论氛围。
（五）强化督导，认真落实。
组织开展扫黑除恶专项斗争行动情况将纳入社会治安综合治理考核中，纳入年度规范化校园建设目标考核中，并经常开展督导，对发现问题不处理不报告的，要按规定严肃追究相关人员的责任。
社区扫黑除恶制度 第2篇
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碧江区灯塔街道办事处滨江社区，地处铜仁市中心城区，共有4个小区，4067户，12201人。其中有党员25人，一年来，按照中央、省市委区委和街道党工委关于扫黑除恶专项斗争工作部署，我社区高度重视，采取有力措施及方案，开展扫黑除恶专项斗争工作。现将我社区扫黑除恶专项斗争开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）政治站位，坚定立场。一是在省、市、区、党工委部署扫黑除恶专项斗争后，特别是2018年4月8日党工委召开扫黑除恶专项斗争工作会，我社区开展扫黑除恶专项斗争相关文件进行了传达和学习；二是成立了由社区支部书记、居监会主任、社区主任为副组长，社区三委班子成员为小组成员，成立滨江社区扫黑除恶专项斗争工作小组，结合我社区实际，制定了《灯塔街道滨江社区关于开展扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，为我社区开展扫黑除恶工作提供了行动指南；三是始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，书记、主任作为第一责任人，亲自部署，旗帜鲜明地开展扫黑除恶工作。一年来共召开扫黑除恶专项斗争学习会议、推进会、约谈会、培训会等20次，确保了我社区扫黑除恶专项斗争取得胜利。
（二）加大宣传，营造人人喊打的氛围。一是通过群众会、院坝会等形式，深入到小区开展扫黑除恶专项斗争相关政策知识宣讲活动，截止目前共开展院坝会1次。二是宣传无死角。包村领导及社区三委干部全面社区向居民宣传扫黑除恶专项斗争相关政策及其危害性，走访问卷、扫黑除恶标语口号“随处可见”，人民群众“人人皆知、家喻户晓”等多种形式，引导群众树立正气，并积极参加到扫黑除恶专项斗争中。开展、设置举报信箱1个、设置宣传标语上墙30幅，张贴海报300余张，张贴宣传单到每个楼层共1200余份。
（三）全面摸排，收集线索。我村充分发动群众,坚持线索先行,面向社会公布举报电话、信箱，全面摸排收集各住家户及商户涉黑涉恶线索，将线索逐个甄别，建立台账，每天向办事处扫黑办报送线索情况，现场化解矛盾纠纷，未有线索信息。
二、存在问题
在办事处党工委、政府的正确领导下，我村扫黑除恶专项斗争工作中仍存在一些差距和不足，主要体现在以下方面：
（一）思想认识不到位。个别干部认为专项斗争只是政法部门的事，与己无关，消极思想还不同程度存在，亟待加以破除。应知应会知识掌握不透，应加强学习培训、知识交流。
（二）宣传氛围不够浓。由于宣传力度不够、没有形成口口相传的宣传效应，导致群众对扫黑除恶专项斗争工作的认识不高。正面检举黑恶势力的群众比较少，怕打击、怕报复的心理仍然存在，掌握问题线索或者不敢说，或者碍于邻里情面不想说，未涉及自身利益时，存在不愿举报、不想举报、不敢举报的现象，在一定程度上造成扫黑除恶线索排查难度加大。
（三）线索摸排不到位。对线索摸排工作不重视、应付了事等表现还不同程度存在，导致摸排出有价值的涉黑涉恶线索不
多，来源渠道窄、摸排挖掘能力弱，一些群众心中仍有顾虑，不敢出面检举作证和害怕跑风漏气遭到打击报复。
三、下一步工作打算
针对扫黑除恶专项斗争中存在的问题，下一步我们将从以下几方面抓好落实。
（一）提高政治站位，进一步压实责任。一是认真学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，引导各位社区干部提高站位、深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉。二是进一步压实责任，如果摸排工作不认真、不细致，或者排查出来后不向及时上报，要对相关责任人追究责任。
（二）创新宣传方式，提升群众参与率。综合运用传统媒体和新媒体，通过微信群等手段，加大对典型案例宣传力度，特别是深挖彻查“保护伞”等重大典型案例，进行深度宣传与转发，切实发挥以案明法的作用，鼓舞士气、凝聚社会正能量，提高群众知晓率和参与率。提高群众信心，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦，创造安全稳定的社会环境。
（三）挖掘党员的服务潜能。进一步加强对流动党员的管理，今后我社区将继续扬长避短、再接再厉，以为人民服务为宗旨，以和谐（文明、平安）社区创建为目标，立足社区实际，把各项工作做细、做实、做好，实现新的跨越，更上新的台阶
社区扫黑除恶制度 第3篇
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按照中央和省、市、区关于扫黑除恶专项斗争的安排部署和市扫黑除恶专项斗争第97督导组督导意见，街道积极推进扫黑除恶专项斗争的开展，总结近一时期的工作情况，突出以下几个特点：
一、街道下辖6个党支部，5个社区居民委员会，10个住宅小区，总户数15192户，总人口37317人。
二、认识到位。扫黑除恶专项斗争开展以后，街道高度重视，认真安排，8月30日，召开阜新市扫黑除恶专项斗争第97督导组督导街道动员大会；会后又召开了座谈会，进一步听取督导组督导意见；8月31日，召开街道开展扫黑除恶专项斗争集中会议，安排部署工作，9月4日，安排部署街道各部门和五个社区同时开展集中宣传活动；9月10日，召开扫黑除恶专项斗争工作会议；9月11日，召开街道扫黑除恶专项斗争工作意识形态研判会议；同日，街道机关支部召开扫黑除恶专项斗争专题学习；围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设等方面，对各社区书记、主任进行了集体谈话。通过一系列紧锣密鼓的会议安排，进一步提高了认识，切实把思想和行动统一到中央和省、市、区的决策部署上来，统一到市督导组的要求上来。
三、组织到位。按照中央和省、市、区的决策部署和督导组要求，街道制定了开展扫黑除恶专项斗争实施方案，成立了扫黑除恶领导小组，落实责任，党委委员分别包保五个社区，加强督导检查力度，同时，建立台账；五个社区同时制定了实施方案，成立领导小组，建立台账；对开展扫黑除恶专项斗争实现精心组织，强化领导，压实责任。
四、宣传到位。大力加强舆论宣传工作，严态势，造氛围，协同阜新市电视台，街道、社区开展了集中宣传活动，在主要道路、小区、楼梯口、市场等人口密集和经常出入的重点地方悬挂了条幅，张贴标语，向广大居民百姓发放了宣传单、宣传册和《扫黑除恶明白卡》，张贴宣传画，设立了举报箱，公开举报电话，目前，累计发放宣传单7000张，宣传画1000张，条幅43幅，宣传板10块，“扫黑除恶明白卡”5191张.同时，利用网络建立微信群、qq群，全力以赴扩大宣传范围，营造扫黑除恶人人喊打的氛围，对扫黑除恶专项斗争重大意义和重点打击的12类“黑恶”势力进行集中宣传和入户讲解，让群众知晓、了解，提高认识，鼓励群众积极参与，积极举报，积极提供线索。
五、措施到位。街道扫黑除恶领导小组及时召开专题会议部署工作，对涉及重点打击的12类“黑恶”势力进行核查摸排和深挖线索，同时，把扫黑除恶专项斗争和基层“拍蝇”结合起来，以问题为导向，发扬我党光荣传统，发动群众、宣传群众、依靠群众，切实做到“有黑必扫、有恶必除、有乱必治”；加大对所属社区检查督导力度，9月12日，街道扫黑除恶领导小组主要负责人对五个社区扫黑除恶工作进行全面检查督导，发现问题及时纠正，及时整改，并对社区“两委”班子进行民意测评，层层压实责任。
扫黑除恶专项斗争是当前和今后一个时期的重要政治任务，街道一定要在市委、园区党工委领导下，在市扫黑除恶督导组的督导监督下，切实统一思想，统一行动，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，维护社会安全稳定，净环境，扬正气。
社区扫黑除恶制度 第4篇
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扫黑除恶工作总结汇报
黑恶必扫，除恶务尽。
自2019年1月中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》以来，南京拿出决胜的精神状态、雷霆的实际行动、顽强的工作韧劲，以强大攻势席卷黑恶，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。去年全市扫黑除恶专项斗争好评率达95.39%，重点地区治安满意度达96%以上。今年一季度，全市群众安全感达97.9%，再创历史新高。
南京坚决贯彻中央和省决策部署，广泛宣传发动，深入摸排线索，坚决依法打击，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。截至今年6月10日，全市共打掉黑社会性质组织9个，恶势力犯罪集团38个，查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产4.44亿元;检察机关对7个黑社会性质组织123人、27个恶势力犯罪集团210人提起公诉;人民法院对4个黑社会性质组织57人、15个恶势力犯罪集团131人作出判决。
提高站位强责任 广泛发动聚合力
为统筹推进南京扫黑除恶各项工作，市委、市政府制定印发了《扫黑除恶专项斗争实施方案》，并围绕年度工作、线索摸排、宣传发动、举报奖励、案件和线索快速移送处置等制定配套文件。把扫黑除恶工作纳入全市平安建设考核内容和党建考核体系，确保目标明确、措施细化，行之有效、行之久远。在强化组织保障方面，市扫黑除恶专项斗争领导小组下设办公室，在市委政法委挂牌驻点办公，实行常态化、实体化、规范化运作。
一年多来，通过传统媒体和新媒体平台开设专栏，张贴扫黑除恶主题标语、海报、通告等,以案释法、正面宣传，使一批隐藏变异的黑恶势力无处藏身、浮出水面。
与此同时，开通举报电话、微信等多途径举报方式，出台最高20万元举报奖励政策，发动网格员、平安志愿者深入走访排查，扩大线索来源。
依法严惩提质效 深挖彻查再加力
专项斗争开展以来，南京把打击锋芒始终指向人民群众深恶痛绝、社会危害性巨大的11类重点案件，主动进攻、重拳出击，围绕打击整治“黄赌毒”“套路贷”“软暴力讨债”等黑恶犯罪，公安机关组织多轮次集中打击行动，成功打掉一批黑恶势力。
专项斗争既要扫黑除恶，更要打“伞”破“网”。南京把扫黑除恶作为反腐败斗争、基层“拍蝇”的重要抓手，纳入巡察工作，打击幕后“保护伞”。
根据省纪委监委和市委统一部署，建立纪检监察机关与政法机关案件线索快速移送处置机制。
截至6月10日，全市纪检监察机关共立案查处党员干部、公职人员64人，其中“保护伞”11人、涉黑涉恶腐败19人、实施问责34人。
市纪委监委坚持与市扫黑办落实线索双向移送、反馈核查、定期会商制度。对市扫黑办移送的线索，第一时间分析处置，及时转办核查并通报反馈。
齐抓共管 综合治理见成效
坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，紧盯治安乱点、行业乱象，突出综合治理、源头治理，通过扎实工作坚决铲除黑恶势力滋生土壤。
一是抓好重点行业清查。完善全市重点行业领域排查整治机制，健全涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞反查整改等制度，围绕非法放贷、渣土运输、“黑救护车”等8个方面，组织相关专题研究，联合开展专项整治。
二是加强重点地区整治。把涉黑涉恶警情和群众反映强烈的治安突出问题作为治安整治的重要依据，每年确定市级治安重点地区2个、区级治安重点地区24个，连续两年将传销、非法集资等作为市级突出治安问题予以重点整治。
三是融入网格社会治理。将创新网格化社会治理与扫黑除恶工作有机结合，以城乡社区网格为基础，依托各级网格化服务管理中心，最大限度地整合基层资源，合力构建齐抓共管协作机制，让黑恶势力无处藏身。
四是强化基层组织建设。南京把开展专项斗争纳入党建工作要点，扎实整顿提升村、社区软弱后进党组织121个，建立村、社区“两委”人员联审机制，完成10576名“两委”人员“过筛子”，排查出受到各类处理人员564人，全部分类作出处置。
扫黑除恶工作总结汇报
为深入贯彻落实党的精神，大力整治侵害群众利益的腐败和作风问题，营造一个和谐、安全的校园环境。为切实保护全体师生的合法权益，切实维护我校的稳定，根据上级扫黑除恶专项整治工作会议及相关文件精神，我校积极开展了扫黑除恶工作，取得了很好的成效
学校成立了“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组。活动期间，充分调动师生、群众，组织开展排查。学校每周一次通过校会、班会、班级微信群等进行了有力的宣传，利用每周一升国旗的机会，进行国旗下的讲话大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律，提高师生、群众依法同黑恶势力斗争的认识和能力，激发全体师生及群众同黑恶势力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。学校还开展了排查整治学生携带刀具进校园和拉帮结派欺凌学生的现象，净化了学校的环境，保证了教育教学的顺利进行。
学校还联合了派出所，切实加强领导，落实责任，齐抓共管，进一步形成打黑除恶斗争合力。结合少先队、保卫处开展校园欺凌整治活动，集中摸排黑恶“头目”和“骨干”，力争将其一网打尽。
学校还在醒目的地方悬挂扫黑除恶的宣传横幅1条，在宣传栏内张贴扫黑除恶的文字资料和图片10余幅，在公示栏内张贴的公告1张，多方面大力营造扫黑除恶的活动气氛，将扫黑除恶的活动落到实处。
通过一系列的活动，全校师生认清了形势，统一思想，进一步增强了继续深化打黑除恶专项斗争的责任感。侵害师生和群众利益的黑恶势力问题得到了有力地整治。
扫黑除恶工作总结汇报范文五：
根据《xxxxx扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，我中心高度重视，紧紧围绕党中央治疆方略，特别是社会稳定和长治久安总目标，提高政治站位，科学谋划，精心组织，周密实施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
一、高度重视，认真安排。按照州民政局要求，组织中心全体职工开展了“扫黑除恶专项工作动员大会”，召开了党支部会进行了专题研究部署，组织全体职工召开“xxxxx扫黑除恶工作部署会”，对中心的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各科室对工作工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导，落实责任。中心成立了以党支部书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各科室成立以科室负责人为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。
三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。组织全中心职工学习《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料，在全中心主要道路和各行政科室显著位置悬挂横幅，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。在全中心开展自查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为中心提供和谐稳定的工作环境。由班子成员牵头，组织科室负责人对相关科室重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、目前存在问题。一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
六、下一步工作计划。进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全中心范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向中心扫黑除恶办报送工作开展情况，实行摸排线索“周报告”制度，各科室、社区每周四上午12点前对科室内内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各科室年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的科室进行责任追究。加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击集体财产以及从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
xxxxx
2019年5月24日
扫黑除恶工作总结汇报
今年以来，我街道深入贯彻落实中共、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，将扫黑除恶专项斗争作为一项重要工作来抓，认真组织、精心部署、统筹安排、多措并举、迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮，全力维护了社会治安大局稳定。
一、活动开展情况
(一)加强领导，成立机构
街道党工委高度重视，专门召开专题会议，讨论研究制定实施方案，成立了以街道党工委书记为组长、街道办主任为第一副组长的专项斗争领导小组，设立了办公室，并成立了4个组，即综合协调组、联合指挥调度组、宣传组、情报信息组。并从街道干部中抽调精干力量，充分到各组明确了责任分工。各社区也成立了以支部书记为第一责任人的工作领导小组，确保扫黑除恶工作有人抓、有人管。
(二)、加大宣传，营造氛围
充分利用各种舆论宣传工具，大造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众积极参与，一是召开街道、社区干部大会，由派出所所长对扫黑除恶专项斗争进行了详细解读与培训，二是在街道、社区主要道路和出入口张贴市、县、公、检、法、司《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》500张，悬挂横幅60条、发放宣传单13000份，制作墙体喷绘标语55条、制作宣传栏12个、宣传车3辆、制作了磁卡、安装了喇叭、设立扫黑除恶举报箱12个，公布了举报电话，通过宣传活动，使“打黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓，人人皆知。
(三)、加强摸底排查，强化打击。
对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为我街道提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员社区、辖区、重点人员开展摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定
“保驾护航”。行动期间共核查线索3起，经公安机关核查，均构不成黑恶势力。
二、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
三、下一步工作计划
(一)进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全街道范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督和举报力度。
(二)继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
(三)加强信息报送，严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，并将此项工作纳入各社区、部门年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的社区、部门进行责任追究。
(四)加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
(五)加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好扫黑除恶这场攻坚战。
、扫黑除恶专项治理办公室
2019年7月
扫黑除恶工作总结汇报
为切实做好“扫黑除恶”工作，xx社区党委、服务中心结合社区工作实际，提高认识，强化责任，狠抓落实，加强督导，扎实全面地做好“扫黑除恶”工作，现将工作情况汇报如下：
一、强化组织领导，明确责任分工。在市委、市政府召开全市“扫黑除恶”工作动员会后，xx社区迅速召开全社区干部职工参加的“扫黑除恶”工作动员会，并把“扫黑除恶”作为当前主要工作来抓。同时，制定了“扫黑除恶”工作方案，成立了以社区党委书记、社区主任为工作组长，其他班子成员为副组长的工作领导小组，并在文件中明确了各部室、各村(居)工作职责，并落实相关工作保障机制。文件中要求各部室、各村(居)对照责任分工切实抓好落实，建立了“包排查、包化解”的“双包”责任制，将责任落实到人。
二、强化工作任务，明确排查重点。在社区“扫黑除恶”动员会召开之后，各部室、各村(居)结合工作实际在权责范围内迅速展开“扫黑除恶”摸底排查，重点排查农村基层政权、土地流转、建筑工程、仓储物流、矿产资源领域;征地，租地、拆迁、工程项目建设领域;非法吸收公众资金、传销、金融诈骗、网络电信诈骗领域;非法手段放贷讨债以及
“套路贷”“校园贷”、“现金贷”、“裸贷”等共计8个领域以及其他其他涉黑涉恶违法犯罪行为的摸排。各部室、各村(居)按照通过入户走访、电话联系等方式，对辖区各行各业进行了初步摸排，认真填写了重点人员摸排表，并上报社区群众工作部，切实做到了“情况清、底数明、早发现、早处理”
三、强化联勤联防，做好治安巡逻;一是由各村(居)组建了义务巡逻队，在辖区居民楼院、大街小巷、学校等区域开展常态化巡逻。采取小喇叭工程、张贴便民服务卡、发放宣传手册等方式，提醒群众增强防火、防盗、防诈骗安全意识，提升自我防范能力，帮助群众及时化解矛盾纠纷、排查整治安全隐患，营造群防群治的良好氛围。截至目前，共组建义务巡逻队6支，开展夜间巡逻200余次，解决群众困难问题30余件，化解矛盾纠纷21余件。二是由派出所民警、各网格格警以及各村(居)警务助理组成治安巡逻队，通过设卡设点、徒步巡逻和警车巡查相结合的方式，对主要干道、人口密集场所、娱乐场所等案件高发地开展治安防控巡查。同时，对流动人口、刑释解教人员、涉毒人员等特殊群体进行定期跟踪走访，加大管理防控力度，提高辖区群众见警率和安全感，有效遏制和减少各类可防性案件的发生，确保辖区安全稳定。截至目前，出动警力260
余人次，出动警车200台车次，开展治安巡查
200次。
四、强化打击行动，提高警力震慑;2019年1月开始以来，由xx派出所牵头在辖区内各类案件频发区域，大街小巷、复杂路段、宾馆网吧、校园周边、出租屋等场所开展毒品专项整治行动。截止6月30日，累计开展专项整治行动25次，排查各类大小网吧12家，排查各类娱乐场所15家，出租屋100余间。通过不间断地开展整治行动，有效降低了辖区内娱乐场所和各类重点区域的毒品违法犯罪发案率以及其他违法犯罪活动的发案率，据统计，其中，1月份和2月份辖区无发案情况，有效地提升了人民群众的安全感满意度。同时在开展创建全国禁毒示范城市工作中，截止目前共打击毒品违法案件71起，其中毒品刑事案件立案2起,抓获贩毒分子71人，拘留吸毒人员69人。积极配合市公安局的
“扫黑除恶”专项行动，形成强大震慑作用，充分体现了社区党委对一切违法犯罪活动予以坚决打击的决心，有效震慑毒品违法犯罪活动。
五、强化宣传活动、加强部门联动;xx社区开展“扫黑除恶”专项行动以来，联合辖区内农商、农业、工商等金融银行力量，在辖区多次开展防范非法集资集宣传活动、反传销宣传活动、防范电信诈骗宣传活动、老年人防范保健品诈骗宣传活动。同时扎实做好禁毒示范城市的创建工作，xx社区开展形式多样、内容丰富的禁毒专项宣传活动，形成浓厚社会氛围，提升人民群众识毒、防毒、剧毒意识。至今一共开展各类禁毒教育宣传活动40余次，开展青少年毒品预防教育5次。利用社区送电影下乡的契机播放禁毒宣传教育片6场次，观看人数达500于人以上，有效地发动了辖区内人民群众参与禁毒工作，不仅为打好2019年创建禁毒示范城市奠定了扎实的群众基础。同时也发动了群众积极参与到“扫黑除恶”行动中来。
六、强化值班值守，明确责任落实。严格实行领导带队值班制度，对各种突发性事件做到了及时汇报、妥善应对、做好管控。同时，各村(居)在“扫黑除恶”期间每天有专人负责向领导小组办公室报告本村(居)工作进展情况，领导小组办公室每天根据各村(居)上报的排查情况进行汇总上报xx市“扫黑除恶”办公室。各村(居)均张贴了《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《关于积极鼓励公民举报涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》，社区“扫黑除恶”工作正在有条不紊的进行。
七、存在的问题以及下一步打算;一是目前xx社区在宣传活动中，形式简单，内容单一，对群众的吸引力不足;二是同时在部门配合过程中联系不够紧密，容易造成各自为政的工作问题;三是摸排力度不够，需要向更深层次进行摸排。
下一步打算;一是进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在辖区范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报电话，加大群众监督和举报力度。二是加大与各部门相互协作，加强联动机制，实现资源共享，打好“扫黑除恶”这场攻坚战。三是继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
社区扫黑除恶制度 第5篇
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一、工作基本情况
全县扫黑除恶专项斗争工作开展以来，乡党委、政府立即召开专题会议传达学习中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争工作会议精神，乡、村两级迅速行动，及时成立领导小组，制定工作方案，广泛开展宣传动员，积极组织线索摸排，将扫黑除恶专项斗争工作摆到全局突出位置来抓。紧密围绕“有黑扫黑，有恶除恶，有乱治乱，打防并举，标本兼治”法办叧収的工作原则，坚持综合治理、源头治理，进一步细化工作措施、完善工作机制，有效开展对重点行业的日常监管、重点场所的排查整治、重点人群的动态管控，加强对软弱涣散党组织的整顿，同时结合命案风险防范治理行动、人居环境专项整治行动和脱贫攻坚等工作，积极做好矛盾纠纷的摸排调处工作和扫黑除恶专项斗争的入户宣传动员工作，现已取得阶段性成效。
二、主要做法及成效
（一）加强组织领导，夯实工作责任。为确保扫黑除恶专项斗争取得实效，乡党委、政府高度重视，成立了以乡党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并结合全乡实际制定工作方案。乡综治办、司法所总体负责全乡扫黑除恶专项斗争宣传和情报信息报送等日常工作，同时联合xx镇派出所做好治安防控和涉黑涉恶问题线索摸排工作，加强对全乡重点行业、重点地区、重点人员的管控力度，督促各村严格落实值班制度、信息报告制度。形成了上下联动、分工协作、各司其职、齐抓共管的工作格局，切实把此项工作牢牢地抓在手上，确保全乡和谐稳定。乡党委、政府定期组织召开扫黑除恶专项斗争专题党委会议、工作推进会议及分析研判会议，及时传达中央、省、市、县扫黑除恶会议精神，分析全乡形势，部署具体工作。召集村党支部、村委会，驻乡单位负责人进行集中约谈，层层传导压力，逐级压实责任。截止目前，共召开专题党委会议*次，工作推进会议及分析研判会议*次，召开集体约谈会*次，组织约谈乡村两级干部*人。
（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。一是将扫黑除恶专项斗争相关会议精神及重要讲话列入乡村两级理论学习计划当中，定期开展扫黑除恶“大学习大讨论”学习交流活动，邀请派出所民警进行扫黑除恶政策法律巡回讲座，切实提高广大党员干部的政治站位和思想认识。二是组织乡村两级干部深入村社、学校、企业走访宣传，通过实地走访入户宣传相关政策法规，动员广大群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索。截至目前，已经对全乡*余户共计*余人进行了上门入户宣传，对常年务工的流动人口进行了电话、网络宣传，总体宣传覆盖率超过*%。三是利用微信公众号、微信群、qq群等平台，在线上向广大群众推送扫黑除恶相关知识及案例，在网络上营造出打击黑恶势力的良好舆论范围。截至目前，共制作美篇*篇，转发微信文章*篇，推送链接*余条，阅读量*余次。四是利用节假日等重要时间节点在人员密集区域进行集中宣传，并组织干部群众编排扫黑除恶相关的舞曲说唱节目*个，通过群众喜闻乐见的文艺节目让扫黑除恶专项斗争深入人心。截至目前，全乡累计发放宣传彩页*余份、知识手册*余本、漫画读本*余本，在路口、车站、集镇十字等醒目位置悬挂宣传横幅*余条，粉刷墙体宣传标语*条，张贴宣传喷绘*副、通告*余张、宣传海报*幅，设置宣传电子显示屏*块，累计滚动播放扫黑除恶宣传标语共计*余条，为扫黑除恶专项斗争营造了强大的宣传声势和舆论氛围。
（三）认真摸底排查，掌握问题线索。一是深入开展全乡涉黑涉恶问题线索大排查、大核查行动。在全乡范围内广泛开展涉黑涉恶线索摸排，坚持“横向到边、纵向到底、纵横交错”的摸排原则，坚持问题线索摸排常态化机制，切实突出线索摸排的广度和深度，做到全方位、全覆盖、不留死角。二是分层次、分行业、分领域组织开展涉黑涉恶问题线索摸底排查工作，在金融网点、公交车站、学校、商店、公租房和建筑工地等场所，深入开展涉黑涉恶问题线索摸底排查；在乡政府、驻乡各单位、各村认真组织摸排党员干部中存在的涉黑涉恶势力，深挖黑恶势力“保护伞”。三是结合综治司法日常工作和其他工作，持续不断开展涉黑涉恶问题线索摸底排查。结合“春节”、“两会”期间的维稳安保工作、矛盾纠纷百日大排查行动、禁毒、反邪教以及精准扶贫、村容村貌环境整治等工作，乡村社三级联动，共同参与，对涉黑涉恶问题和矛盾纠纷进行摸排和调处，切实做到了底数清、情况明。截至目前，共调处矛盾纠纷*起，调解率*%，查处社会乱点*起。
（四）加强重点管控，优化帮教工作。乡综治办、司法所联合派出所，加强对邪教人员、社区矫正人员、易肇事肇祸精神病人等重点人群的管控力度，通过定期实地走访和电话回访的方式了解其思想状况，并为其普及扫黑除恶专项斗争知识，告诫他们要筑牢思想防线，严防黑恶势力的诱惑和渗透，做到知法守法。同时，还组织两类特殊人群参加扫黑除恶政策法律巡回讲座，观看专题教育片，签订扫黑除恶承诺书。通过源头管理，综合管理的方式防止重点人群参与黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤，营造风清气正的社会环境。截至目前，我乡已对*名社区矫正对象、*名刑满释放人员及*名邪教人员进行了审核摸排及教育宣讲，所有人员均在监管范围内，无涉黑涉恶人员。
（五）加强组织建设，持续推进乡村治理。一是坚持将扫黑除恶专项斗争与组织建设工作紧密结合，对全乡*个村 “两委”班子成员全面进行“体检”，免去、劝辞并补充任命村“三委”班子成员*人，*个村实现村干部职业化。二是紧盯基层组织建设中存在的突出问题，采取“抓两头带中间”工作思路，持续整顿软弱涣散党组织，坚决调整撤换政治素质差、领导能力弱的村干部。截止目前，共整顿提升软弱涣散党组织*个，创建党建示范点*个。三是加强党员教育管理，开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治，通过走访群众、座谈了解等方式，重点对党员信教“6种情形”和涉黑涉恶“12中情形”逐一进行摸排，确保党员队伍的先进性和纯洁性。经排查，全乡*名党员不存在信教及涉黑涉恶问题。四是加强基层治理，创新发展新时代“枫桥经验”，推进“雪亮工程”和综治中心规范化建设，着力提高综治智能化、信息化水平。推进法治、德治、自治相结合，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，完善村规民约，不断构建共建共治共享的基层治理新格局。
（六）增强自查意识，落实整改要求。根据中央扫黑除恶第*督导组督导第一次、第二次对接会反馈问题和督导“回头看”反馈意见的要求，及时制定整改方案，督促各村、驻乡各单位严格按照整改方案的要求逐一细化落实。按照督查整改要求，进一步加强乱点乱象整治工作的台账管理和梳理总结，同时不断扩大舆论宣传的广度和深度，线上线下同步宣传定办法，村前村后逐户走访。乡综治办加强对各村、驻乡各单位扫黑除恶工作的督查，督促其进一步完善工作资料，落实工作责任，提高工作效率，高质量完成督导反馈问题的整改工作。
（七）建立长效机制，巩固斗争成果。一是建立领导责任制度。按照职责分工，明确提出乡村社、驻乡各单位主要负责人为深入开展扫黑除恶专项斗争工作的第一责任人，切实担负起此项工作的推进。同时，各责任单位要上下联动，密切配合，形成齐抓共管的局面。二是建立预防监督制度。坚持打防并举、标本兼治，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，探索健全重点行业监管防范、重点区域排查整治、重点人群动态管控、重点环节预防监督等机制。同时，加强基层党组织建设，整顿软弱涣散党组织，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，严厉杜绝黑恶势力和腐败势力滋生土壤，使黑恶势力无处循形。三是建立扫黑除恶督查问责机制。联合相关部门，整合各方力量，定期或不定期加强对扫黑除恶工作的督查，及时发现问题，及时研究解决，有力推动工作常态化、制度化。四是强化督查指导。乡党委、乡政府结合日常工作的推进，加强对各村和驻乡单位扫黑除恶专项斗争督促指导，重点了解涉黑涉恶问题线索举报情况和扫黑除恶宣传工作，切实推动扫黑除恶工作落地见效。
三、存在问题及下一步工作打算
自扫黑除恶专项斗争开展以来，全乡上下认真贯彻重要指示精神和中央、省、市、县决策部署，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，社会治安得到有效净化，社会风气进一步好转，但在实际工作中仍存在一些不足，主要体现在：一是部分群众对扫黑除恶相关政策的深入知晓率仍不高，受农民进城务工、宣传方式方法等因素的限制，对群众的宣传工作力度有待进一步加强；二是群众参与积极性不高，群众对辖区内的突发事件和部分违法案例举报意识有待进一步提升；三是排查力度仍需进一步加大。前期摸底排查、入户宣传主要集中在长期在辖区居住的农民，针对进城务工农民等流动人口的线索摸排力度较弱。
针对我乡扫黑除恶专项斗争工作中存在的问题和不足，下一步将结合中央、省市县党委、政府的督导督查反馈意见，多措并举、积极整改落实。
（一）创新宣传方式方法，广泛发动群众参与。利用好微信、微博等新媒体，用群众喜闻乐见的方式开展宣传，重点宣传“扫黑除恶”方针政策及各地的“扫黑除恶”实际案例，特别是对恶势力、软暴力认定以及“套路贷”、利用网络犯罪等新型涉黑涉恶犯罪要第一时间向广大群众普及。进一步督促各包村领导、干部发挥好扫黑除恶专项斗争宣传员的作用，努力提高宣传覆盖面和群众的知晓率和参与度，最大限度激发群众的参与热情，进而提供更多的有效线索。
社区扫黑除恶制度 第6篇
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自“扫黑除恶”专项斗争开展以来，我乡认真贯彻落实重要指示和党中央决策部署，积极按照省、市、县工作部署开展工作，把“扫黑除恶”专项斗争摆在突出位置，广泛宣传动员，做到人人皆知，建立健全工作机制，加强线索摸排力度，注重证据锁定，强化依法打击，将“扫黑除恶”工作做到实处。现将我乡一年来的扫黑除恶工作开展情况总结如下。
一、提高政治站位，认真安排部署
扫黑除恶专项斗争是中国特色社会主义进入新时代的关键时期作出的一项重大决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措。全县扫黑除恶斗争动员会议召开后，乡党政主要领导高度重视，多次组织召开党委会和党政机关干部、村四职干部、第一书记参加的会议传达中央、省、市、县会议精神和及领导讲话精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决摧毁黑恶势力犯罪的组织体系，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉黑恶势力。要求广大党员干部要提高政治站位，增强政治敏感性坚决打赢这场专项斗争，大会规定各单位每月至少专题研究部署扫黑除恶工作。
二、强化组织领导，深入宣传动员
1、加强组织领导，健全工作体系。为大力加强全乡扫黑除恶专项斗争的组织领导，经过乡党委、政府研究决定成立了由乡党委书记任组长，党委副书记和派出所所长任副组长，成员由综治办、组织办、纪检干事、派出所干警等担任的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，从乡干部中抽调1名精干力量，积极与派出所对接，并结合我乡实际，制定我乡“扫黑除恶”专项行动实施方案，将全乡村划分为7个片区，由党政领导包片，驻村干部包点，村两委干部包社，形成全覆盖工作体系，确保领导力度到位，责任明确到位，工作延伸到位，坚决遏制重点犯罪行为和社会乱象。2、强化宣传力度，营造浓厚氛围。通过在场镇、学校、入户等方式多次进行宣传，共发放各类扫黑除恶宣传单、明白纸3000余份；与各村签订扫黑除恶责任书；张贴公告50份；利用微信在群里转发扫黑除恶政策等共计200多次；先后3次在主要路口和重点位置悬挂、粉刷标语100余条；利用村村响广播的全覆盖优势，早晚进行广播，每天最少广播2次以上，截止到现在共播报110余次；租用宣传车到全乡每个村组不间断宣传扫黑除恶一月有余，打造“扫黑除恶”专项斗争强大舆论，广泛宣传了“扫黑除恶”专项斗争的目的、意义和打击重点。同时我乡创新工作方式利用每月开展党员活动日为契机，充分利用农民夜校和脱贫攻坚“挂包驻帮”助力扫黑除恶宣传活动，各村党员干部以志愿者身份到户进行宣讲，提高老百姓对扫黑除恶的知晓率；以书记座谈为载体，各包村干部、包片人员到所包村与全体村干部、党员、组长、村民代表进行
集体座谈，向全乡每个村粘贴了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于依法打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室关于举报涉黑涉恶线索的通告》动员辖区群众积极参与，打一场“扫黑除恶”的人民战争，公开举报邮箱、电话，畅通了信息渠道。通过宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知。
三、突出重点整治，服务中心大局
1、多向多位发力，助力综治平安。创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。创新工作方法，解决矛盾纠纷。创新综治工作建立了以服务、接待、调处、化解为一体的“四位一体”工作模式。对调解中心不能处理的矛盾隐患，引导其走法律途径进行化解，最终通过法律手段来解决问题。坚决打击信访稳定领域黑恶势力，对***、刑释解教人员加强重点管控，司法所建立重点人员管控档案及措施，将所有重点人员全部掌控在辖区内，知其动向，同时教育引导其提供涉黑涉恶线索。
2、夯实基层基础，护航基层党建。一是加强学习，强化“四个意识”。组织党员干部认真学习新时代中国特色社会主义思想，关于开展扫黑除恶专项斗争批示指示精神，强化广大党员干部的“四个意识”，为扫黑除恶工作奠定思想基础。二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。利用村村响、led等宣传媒介进行高频次播放。在乡广播站开设“坚决打赢扫黑除恶专项斗争”专栏，持续播放扫黑除恶
专项斗争的重大意义、总体要求、目标任务等内容，有效引导社会风气，营造良好的社会氛围。三是结合村支部弱化、虚化、边缘化治理和软弱涣散治理，仔细摸排线索，成立村问题根源剖析小组，通过入户调查、谈心谈话、部门联审等形式，深入挖掘影响基层党的建设宗族派系斗争、村霸、街痞等突出问题，同时积极宣传“五选”“十不选”等村“两委”换届政策。四是对“百日攻坚”后进村，深入调查研究，分析原因，制定具体整改方案，高质量完后整改。
3、深入排查摸底，突出全域治理。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持条块结合、上下联动，分辖区、分行业、分领域对突出违法犯罪、社会治安突出问题和治安防范薄弱环节开展地毯式排查，做到“横向到边、纵向到底”，不留“死角”和“空挡”，确保线索情况摸清、摸全、摸透。将乡社会乱象摸排表发放各工作组，由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部对分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰。
四、对标问题补短，完善下步工作
1、深剖细查前期工作存在的问题。一是群众参与积极性不高，全民配合意识有待进一步加强。当前，广大群众对此专项斗争的认识紧紧停留在知晓上，并未真正主动参与其中，对辖区的部分社会乱象和黑恶线索并未主动举报。二是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大；三是摸排力度还有待于加强，前期排查主要重点领域突出问题，对隐蔽性、伪装性较强宗族恶势力和弱化、虚化、边缘化基层党组
社区扫黑除恶制度 第7篇
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专题 召开前，市委领导班子通过多次召开常委会议、 各类专题会议，及时学习传达贯彻重要指示精神， 提升站位学、融会贯通学、知行合一学，更加提升了开展扫黑除 恶专项斗争的思想自觉和行动自觉， 更加坚定了推动扫黑除恶专 项斗争胜利的信心和决心，为开好专题 将对照检查情况汇报如下： 打牢了思想基础。现 对照检查发现的主要问题 对照中央明确的“政治站位、依法严惩、综合治理、深 挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面的督导重点，围绕中央 督导组提出的“不平衡、不持续、不统一、不衔接、不协同”五 个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检查，发现目前全 市扫黑除恶专项斗争开展中还存在以下几个方面主要问题： （1）线索排查还需更加精准 一是线索来源渠道不够多。一些地区和部门对黑恶势力 线索排查的重视程度不够、主动谋划不够，线索摸排触角延伸范 围不够广、 层级不够深， 仅仅依靠上级交办或者群众举报。
比如， 个别地区群众多次反映交通运输行业存在的强买强卖、 恶意堵路、 碰瓷勒索、非法垄断等问题，但交通管理部门没有通过有效手段 排查出线索。
“谁主管、谁摸排、谁负责”的要求还有待更好落 实。
二是线索核查需进一步加强。线索核查是开展扫黑除恶 专项斗争的基础和先决条件。目前，全市涉黑涉恶线索总数多， 内容参差不齐，核查任务牵涉面广、工作量大，还存在进度不理 想、效率不高、结构不平衡等问题。比如，目前全市共收到线索 问题**条。其中，查结了**条，查结率仅为**%，剩余线索还在 加大排查力度。又比如，在交通运输、社会治安领域的挖掘有价 值信息的成效较为明显， 而在其他领域的线索核查还不够全面有 效。
三是智能化手段应用不足。对涉黑涉恶线索的排查手段 较为传统，不善于运用大数据、云计算等智能化手段对线索信息 进行比对分析、相关分析、判别分析、串联分析，导致对线索挖 掘的深度不够，没有能够从线索摸排中提取更多有价值的信息。
（2）斗争成效还不够明显 一是对法律政策理解存在分歧。有的办案部门对黑社会 性质的组织特征把握标准、 认定标准以及证据标准的理解不尽一 致，对诸如“恶势力” 、 “套路贷” 、 “软暴力”等概念的界定标准 还有待进一步细化明确。
一些部门办案人员对黑恶势力人员结构 的认定不尽统一，比如类似未成年人聚众斗殴等案件，在打击对 象范围的界定和具体处置方面还存在不少分歧。
二是黑恶势力辨别能力有待提升。当前，不少新型黑恶 势力向新业态、新领域不断扩展，有的以注册多层控股的公司为 掩体， 建立了结构较为复杂的组织势力， 推动组织头目 “幕后化” ， 并通过从事不法资金募集和运营活动来谋求非法利益， 作案手法 愈加智能化、隐蔽化，给 xx 机关对案件的定性、取证以及法律 适用等带来了极大的困难和严峻的挑战。
（3）深挖“关系网” “保护伞”还需更细 一是纪法衔接机制还需完善。目前，许多地区纪检监察 和 xx 部门之间建立了较为顺畅的线索移交和反馈机制，但双向 移交和共同协查的调查机制还有待完善， 信息共享和情况互通还 需进一步加强。这直接导致了有的地方对党政机关党员干部、公 职人员涉黑涉恶腐败线索问题摸排不够全面深入， 特别是对这方 面的线索移送还不够及时。
二是打击“保护伞”力度还需加强。目前，许多地区和 部门存在就案办案、等待交办的倾向，没有主动深挖细查黑恶势 力背后是否存在“关系网”和“保护伞” 。还有一些地区的纪检 监察机关没有对涉黑涉恶案件开展“一案双查” ，导致一些黑恶 势力滋生蔓延的根源问题没有得到有效的解决， 区域黑恶势力还 存在“死灰复燃”的隐患。
三是对“保护伞”概念理解不够准确。虽然在专项斗争 中，我们对党政机关、央企国企和事业单位党员干部和公职人员 参与涉黑涉恶违法坚决打击、绝不姑息，但在具体操作过程中， 对于“保护伞”的概念界定和标准认定方面，客观上还存在不少 的分歧，这方面还需要从顶层加以清晰的界定。
（4）源头整治防范还需加力 一是行业领域整治覆盖不全。有的地区和部门对容易滋 生黑恶势力的重点行业和重点领域的日常监管不严、措施不实， 源头风险防控机制不够健全，不能够及时发现苗头性、倾向性问 题。比如，某地区黑恶势力盘踞二手车市场多年，但相关部门没 有引起高度重视，没有在资格审查和日常执法中及时发现，导致 黑恶势力垄断行业多年，损害了正常的市场竞争秩序。
二是打早打小措施不力。部分地区和部门未能有效贯彻 “有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为黄赌毒、 聚众斗殴、抢劫盗窃等属于社会治安问题，没有从根本上认识到 这些都是黑恶势力滋生蔓延的重要土壤， 对这类问题没有做到打 早打小，没有运用综合治理手段开展集中整治，导致一些治安问 题逐步演变为有组织、有计划、有预谋的恶性涉黑案件。
三是对重点群体关注不够。有的地区和部门没有落实对 辍学未成年人、无业游民等重点人群的管理职责，没有对这类人 群的教育管理引起高度重视， 导致一些人被黑恶势力引诱走上了 违法犯罪的道路。比如，某地区涉黑组织牵涉了多名未成年人， 多数人早年因违反校纪被学校进行了退学处理， 而辍学后的家庭 教育和社会管理存在缺失，导致其最终被黑恶势力所利用。
（5）部门协作配合还需加强 一是 xx 部门内部协同配合不够高效。有的地方 x
扫黑除恶组织生活会个人剖析材料_扫黑除恶个人自查材料 (2)一、高度重视，落实责任 镇党委、政府高度重视，多次召开会议推进“扫黑除恶”专项斗争工作，及时传 达省、州、县“扫黑除恶”会议精神，部署“扫黑除恶”工作。以“有黑扫黑、 无黑除恶、无恶治乱”为原则，坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子，坚决打掉 黑恶势力。从镇干部中抽调精干力量，积极与派出所对接，成立了由镇党委书记 任组长，镇长及党委副书记任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组，并 结合我镇实际，制定我镇“扫黑除恶”专项行动实施方案，与各村签订“扫黑除 恶”专项斗争责任书。确保领导力度到位，责任明确到位。
二、加强宣传，营造氛围 充分利用各种舆论宣传阵地，打造“扫黑除恶”专项斗争舆论，广泛宣传开展“扫 黑除恶”专项斗争的目的和意义，一是在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势 力违法犯罪的通告；二是利用镇村党建月会深入宣传动员广大群众共同参与，打 一场“扫黑除恶”的人民战争。三是利用微信等媒体做好宣传。全镇共制作“扫 黑除恶”悬挂横幅 26 条，发放“扫黑除恶”专项斗争知识读本 700 余份。通过 宣传活动，使“扫黑除恶”专项斗争工作家喻户晓，人人皆知 三、开展全覆盖走访排查 为确保此次摸底排查不落死角、真正做到全覆盖摸底排查走访，xxx 镇对辖区内 的群众进行入户宣传、询问和调查。对他们再次进行扫黑除恶宣传教育，通过谈 心教育的方式引导他们坚决遏制黑恶势力和违法犯罪行为，鼓励检举揭发，全方 位了解本村治安、黑恶势力等情况，做到发现一起查处一起，在全镇范围内对黑 恶势力形成“人人喊打”的氛围，没有定期收取各村摸底排查表。
四、组织建设 按照州、县关于乡镇软弱涣散基层党组织整顿的工作要求，结合 xxx 镇实际，彻 底整顿软弱涣散基层党组织，全面创建基层服务型党组织、提高农村党建工作整 体水平的重要基础，我镇制定了《20xx 年软弱涣散基层党组织整顿方案》，将 涉黑涉恶线索收集纳入乡村党建月会,定期对村级班子队伍进行分析研判。
五、依法治 我镇认真贯彻落实县法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指 导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治 镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的 深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得 到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。
扫黑除恶组织生活会个人剖析材料_扫黑除恶心得体会10篇扫黑除恶心得体会 10 篇 不久前，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专 项斗争的通知》 。随后，全国各地纷纷开展扫黑除恶专项斗 争，成效初显。从打黑除恶到扫黑除恶，一字之差体现出中 央对于彻底铲除黑恶势力的坚定决心。保障人民安居乐业、 社会长治久安，经济社会维持健康发展创造安全的政治环境、 稳定的社会环境， 不断增强群众的幸福感、 获得感、 安全感， 扫黑除恶不可少。
扫黑除恶重点主体是政府，参与者是全体人民群众，政 府牵头与群众参与相结合。政府在扫黑除恶工作中首先必须 得要坚持高位推动，发挥职能部门的主体作用，扫黑除恶不 是政府一家之事，更重要的其实还应该是人民群众参与其中。
调动广大民众支持、参与的积极性，政府整合资源，投入最 优的力量，促进群众心中“扫黑除恶、人人有责”的意识形 成和强化，确保我们扫黑除恶取得实效。同时也应鼓励、引 导群众参与到对党员干部的监督队伍中，参与到扫黑除恶工 作中，一来切实感受到国家对于扫黑除恶的坚定决心，感受 扫黑除恶带来的好处，例如安全感提升等等。人们实实在在 的感受到了扫黑除恶，人民群众反映最强烈的黑恶势力犯罪 的解决了之后，才会有生活愉快，有未来憧憬的“蓝天” 。
一切相信群众，一切依靠群众，一切为了群众，是我们 党的优良传统和基本工作方法，人民群众始终是党和国家事 业的胜利之源。群众是是哦我们扫黑除恶工作的受益者，要 持续长久让人民群众放心还有安心，扫黑除恶工作中，不应 只是活动般的一阵风。健全完善相关制度，保持常态化，以 零容忍态度坚决予以清理打击黑恶势力，推动扫黑除恶的贯 彻落实。认真开展调查研究，摸准情况，不搞一刀切，根据 实际情况定方案，定计划，行成制度与规则，做到扫黑除恶 有依据，有动力，有实施的具体程序、步骤，可以从源头思 考，从源头杜绝黑恶势力的抬头。
扫除黑恶势力，保障人民群众的美好生活，出重拳，出 长拳，把黑恶扫除，打扫出希望无限的“蓝天” 。
【篇二】 昆山“砍人案”司法解读为正当防卫，折射出司法的公 正和社会的进步。
顺应事物发展规律，此乃天道。在党的领导下，我们高 举新时代中国特色社会主义旗帜，共产党人始终不忘初心， 牢记使命。树立“四个意识” 、坚定“四个自信” ，带领着中 国最广大人民稳步向前，城市发展、社会变化日新月异，依 法治国，司法公正深入人心。然有着累计 10 年牢狱生活的 社会龙哥始终无法适应社会不断变化和发展，妄想以一己之 力挑战法治权威，其必然被正义所制。当前我党全面从严治 党，依法治国，扫黑除恶的大背景下，恶势力显然漠视了国 法，挑战权威，违背了人们对社会公正公平的急切诉求。显 然人民更加蔑视社会龙哥的败亡，公平正义的力量诉求已经 充满了社会每个角落。
好逸恶劳，趋利避害，人之本性。共产党人有着更为崇 高的精神追求，坚持全心全意为人民服务的宗旨，敢于坚持 原则，又不失灵活性。坚持理想信念，增强党性，遵守党章 党规，严守党员底线。社会龙哥追求的也是一种精神上的解 放，是一种无拘无束，没有规矩没有修养的解放，强调个人 自由、极端个人利益，变成了放纵。正是这样放荡不羁的生 活方式，错误的社会认知，让社会龙哥最终以永久安静的方 式消失在人们正义的呐喊声中。
社会龙哥以轻于鸿毛的社会实践方式，唤醒了人民心中 沉睡着的司法公正，他也许还有些许价值的。在中国的大地 上，中国政府绝不允许危害中国人民生命财产安全的行为， 以雷霆之手段，法治之利器消灭一切敢于挑战权威，挑战正 义的不法之徒。
国内的社会治安环境如此安全稳定，是有着坚定理想信 念的支撑，有着王者之师的军警护卫，有着共产党人秉持着 公平正义的司法利剑作为保障。
【篇三】 近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项 斗争的通知》 。该《通知》一出台，广大网友纷纷点赞留言 “扫黑除恶，大快人心！ ” 黑恶犯罪是重要的治安问题，也是复杂的社会问题。山 东聊城护母命案就是最好的佐证。山东护母案之所以引起社 会的广泛关注，和追债方的非法拘禁等暴力行为分不开。而 暴力讨债如此猖獗的背后是高利贷与黑社会的“相依为命” ， 黑社会是高利贷的谋财手段，高利贷是黑社会的物质基础。
黑恶势力的存在和我们追求美好生活、构建和谐社会是 背道而驰的。扫黑除恶工作不仅直接关乎到人民的获得感、 安全感和幸福感，也是切实保障人民群众安居乐业的重要手 段，更是切实维护社会安定、国家长治久安的必然要求。
在中央纪委二次全会上首次提出： “把 扫黑除恶同反腐败结合起来， 既抓涉黑组织， 也抓后面的 ‘保 护伞’ 。
”23 日，中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声 琨在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上也突出强调要 深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢这场硬仗。
正如《通知》指出： “要坚持党的领导、发挥政治优势； 坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共 管；坚持依法严惩、打早打小；坚持标本兼治、源头治理。
” 全国扫黑除恶专项行动的开展，离不开全社会的积极参 与和配合，要在全社会形成人人喊打黑恶势力的浓厚氛围， 最大限度挤压黑恶势力滋生空间；扫黑除恶离不开人民群众 的支持，一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚；扫黑 除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要紧紧依靠群众， 密切联系群众，畅通群众举报渠道，认真梳理群众举报的每 一条线索，努力铲除黑恶势力赖以生存的土壤；扫黑除恶更 离不开多部门间相互配合、齐抓共管，形成定人定岗定责的 工作格局。同时要以“零容忍”态度，出重拳、下重手，对 黑恶势力以高压态势进行严厉打击。
社区扫黑除恶制度 第8篇
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自扫黑除恶专项斗争开展以来，我局充分发挥司法行政职能在“扫黑除恶”中的作用，有效推动“扫黑除恶”专项行动深入开展，维护社会和谐稳定。下面是小编给大家推荐的扫黑除恶专项工作汇报资料，提供参考。
扫黑除恶专项工作汇报一
自扫黑除恶专项斗争开展以来，我局充分发挥司法行政职能在“扫黑除恶”中的作用，有效推动“扫黑除恶”专项行动深入开展，维护社会和谐稳定。
一、工作开展情况
一是加大法治宣传力度，营造“扫黑除恶”氛围。充分发挥司法行政职能，充分利用“三下乡”、“法律六进”等法治宣传活动开展扫黑除恶宣传工作，同时，司法所以发放宣传资料、开展集中教育学习等方式，组织对辖区社区矫正刑满释放人员进行专门的宣传，加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，提高广大村民参与扫黑除恶的意识，为扫黑除恶专项斗争创造良好的宣传氛围。
二是积极排查化解矛盾，防止民间纠纷激化。定期开展矛盾纠纷集中排查，坚持普遍排查、突出重点排查、加大排查密度，及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生，公众号逍遥文稿整理，及时向有关部门提供犯罪线索，全力配合做好“扫黑除恶”工作，进一步巩固基层防控阵地，筑牢社会稳定“第一防线”。
三是加强特殊群体管理，杜绝参与黑恶势力。社区矫正中心和各司法所每个月定期开展社区服刑人员和安置帮教对象全面排查、走访活动，摸排“两类”人员涉黑情况。结合扫黑除恶专项工作，以社区服刑人员及安置帮教人员为重点，开展教育活动，提高其遵纪守法的法律意识，鼓励其检举、揭发身边涉黑涉恶线索。组织社区服刑人员学习中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神，并对他们提出“四严”要求：一是严禁参加任何形式和组织的黑恶势力活动，如发现有黑恶势力活动要及时报告公安机关;二是严禁参与黄赌毒、打架斗殴活动;三是严格遵守请销假制度;四是严格遵守报告制度。同时积极做好刑释解教人员安置帮教工作，帮助他们更好的回归社会，避免重新犯罪再次发生。截止目前，无一人出现脱漏和重新犯罪现象。
二、下一步工作打算
1、加强对律师的监督管理。要加强对律师涉黑涉恶案件辩护和指导，要求律师要从维护社会稳定的高度规范执业，尽职尽责，确保法律正确实施。进一步加强办理黑社会性质组织犯罪案件辩护工作的指导、监督和协调工作，公众号逍遥文稿整理，规范律师行为，不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时，要讲政治、顾大局、守纪律，忠诚履行律师职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果有机的统一。
2、突出重点，积极做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员(简称“两类人员”)教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作，严格执行监管制度。要完善与政法相关部门衔接配合机制，及时通报情况，迅速处置突发事件。
3、充分发挥法治宣传教育功能，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规，作为“七五”中期普法的重要内容，切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。深入推进“法律六进”，弘扬社会正气，提高全区广大公民与黑恶势力作斗争的勇气，创新法治宣传教育的方式、方法，扩大宣传的覆盖面，努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。
4、积极开展矛盾纠纷排查调解，全力维护基层社会稳定。基层司法所要充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作，协助建立和完善基层群防、群治、群控网络，努力为镇(街道)开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度，发挥人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势，切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，配合有关部门做好扫黑除恶工作。
扫黑除恶专项工作汇报二
为持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，营造强大的宣传声势，提高社会知晓率，发动群众参与到专项斗争中来，积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索，形成“群众知晓、全员参与”的良好局面，春华镇多措并举，多级联合，全力开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，掀起扫黑除恶宣传热潮。为持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展，营造强大的宣传声势，提高社会知晓率，发动群众参与到专项斗争中来，积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索，形成“群众知晓、全员参与”的良好局面，春华镇多措并举，多级联合，全力开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，掀起扫黑除恶宣传热潮。
加强组织领导，做到有的放矢
扫黑办、宣传线分别召开了扫黑除恶宣传工作推进会，对扫黑除恶宣传工作进行再动员、再部署，明确各阶段的宣传任务、宣传重点和相关要求，推动扫黑除恶宣传工作分阶段有序开展。
发挥平台优势，加强舆论引导
充分利用党建020等微信群、村村通广播、法治文化公园显示屏、村(社区)电子显示屏以及宣传车等，加强扫黑除恶题材的公益宣传，大力宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，做好相关法律政策的解读和宣讲。在春华镇人民政府微信公众号开设专栏，以群众喜闻乐见的形式进行广泛传播，发挥新媒体舆论引导作用，提升宣传的受众面和影响力。
强化社会宣传，营造良好氛围
扫黑除恶专项斗争工作开展以来，春华镇已在辖区范围开展主题宣传活动2次，增设扫黑除恶宣传栏25块，悬挂张贴38块宣传标语横幅，打造2个宣传阵地，2块大型led电子屏全天循环播放扫黑除恶宣传视频;村(社区)9块电子显示屏滚动播放宣传标语，设置扫黑除恶举报信箱9个，共计发放宣传资料1万余份。
下一步，春华镇将以更接地气、更直观的方式，继续向广大人民群众传播扫黑除恶专项斗争精神内涵，确保扫黑除恶专项斗争的宣传“全覆盖”、“无缝隙”，让扫黑除恶工作更加深入人心。
扫黑除恶专项工作汇报三
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后，**镇党委、政府迅速召开会议，认真部署、快速行动、严密摸排、形成声势，扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视，认真安排。按照县委政府要求，3月21日成立**镇扫黑除恶工作领导小组，召开了党委会进行了专题研究部署，4月10日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开了“**镇扫黑除恶部署会”，对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实，各村于5月30日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导，压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管，与各村、社区签订责任书，与党员、干部、职工签订承认书800余人次。
三、加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。公众号逍遥文稿整理，向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料共10000余份，在全镇主要通道和各行政村显著位置悬挂横幅30幅，永久性标语1副，扫黑除恶举报信3个，镇政府1个，2个社区各1个，对扫黑除恶专项行动工作的意义、设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查，重点人员，突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项工作取得实实在在的成效，为**镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，共排查出15人，涉及4个案件，其中已有2人刑拘，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、组织方面，机构健全，以党委书记木基介布为组长，镇长赵建忠为副组长，分管领导张佰强、派出所长阿基沙哈等上下联动，形成合力，齐抓共管。
六、定期进行研判，对复杂的城区、重点村进行摸排，针对性地进行“打预防针”，形成震慑，效果明显。
七、目前存在问题
一是宣传形式和内容比较单一，宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
八、下一步工作计划
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，设立举报信箱，加大群众监督的举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送，严格执行“月报告”。对平时的摸排排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“月报告”制度，各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报，并将此项工作纳入各村年终目标考核，对不报、隐瞒、说谎的村进行责任追究。
社区扫黑除恶制度 第9篇
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为进一步深入推进水务系统扫黑除恶专项斗争工作开展，根据《中共民乐县委办公室民乐县人民政府办公室关于印发进一步深入推进扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知》(民办发〔2020〕186号)，结合水务工作实际，制定本方案。
一、目标任务
深入贯彻党的精神、关于扫黑除恶重要指示精神和省市县关于扫黑除恶决策部署，针对当前涉黑涉恶问题新动向新特点，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，依法依规打击行业内涉黑涉恶的违法犯罪活动，下大力气震慑、遏制水务行业涉黑涉恶现象，形成长效机制，维护社会和谐稳定，推进水务系统综合治理和平安创建工作。
二、工作措施
(一)突出打击重点。 认真贯彻 “ 有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱 ” 的工作原则，严厉打击在 水利项目承建或招投标过程中易发生强揽工程、恶意竞标、敲诈勒索的黑恶势力;在实施水利工程过程中易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态环境保护的黑恶势力，以及 蓄意破坏或强行侵占水利设施、 霸占破坏水资源、放高利贷、缠访闹访、聚众等违法犯罪活动。
(二)强化线索排查。 局属各单位、局机关各股室要 主动排查发现、反映辖区和行业领域涉及违法设置入河排污口、违法涉河建设、非法采砂、恶意阻碍工程施工等方面的线索， 加强与当地政府和公安机关的沟通协调，加强信息共享和工作联动，及时上报、移交扫黑除恶相关线索和证据，积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争执法行动，铲除水务行业涉黑涉恶势力。 在扫黑除恶专项斗争中发现党员干部、公职人员涉嫌违法违纪问题线索，及时移送纪检监察机关。
(三) 强化宣传发动。 要将扫黑除恶专项斗争宣传工作作为压倒一切的工作， 充分利用 显示屏、悬挂横幅、刷写标语等形式和qq、微信等平台，把各级党委政府推进扫黑除恶专项斗争的决心、措施和成效及时传递给水利基层单位和广大干部职工，广泛动员全系统职工支持和参与扫黑除恶专项斗争，营造全体职工动员、每个职工知晓、全体职工参与的浓厚氛围，在水利系统形成防范和打击黑恶势力的强大声势。
(四)加强督促检查。 成立水务系统扫黑除恶专项斗争督导组(督导组名单见附件)对局属单位扫黑除恶开展情况进行督导检查，对扫黑除恶活动开展不力的单位将重点督导、挂牌督办、限期整改。
(五)建立长效机制。 对排查发现的行业管理漏洞，要及时整改完善，进一步加强监督管理，严格管理程序，堵塞管理漏洞，净化行业环境，严防黑恶势力滋生。同时在调查摸底、严厉打击的同时，从薄弱环节、规章制度、体制机制、执法监管、队伍能力建设等方面抓紧建立和完善长效机制，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
三、工作要求
(一)统一思想认识。 全系统各单位要切实提高政治站位，按照县委、县政府安排部署，紧扣水务职能职责，进一步统一思想，服从安排，加强工作协调，促进工作落实。各单位主要负责人要把能否抓好扫黑除恶专项斗争作为衡量政治坚定不坚定、能力强不强的重要标准，切实增强“四个意识”，不断强化责任担当，真抓实干、精心组织、依法履职、密切协作，努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局。
(二)严格督促指导。 各督导组要将扫黑除恶专项斗争督导工作作为一项重大政治任务，摆到工作全局突出位置，从即日起，迅速开展督导检查工作。对督查过程中了解和掌握的相关情况，以及发现的问题，及时进行指导整改。每次督查结束后，要迅速向局扫黑除恶专项斗争领导小组移交相关情况。督导组对被督导对象实行分片包抓制度。在具体督导过程中，要通过听取汇报、查阅资料、随机抽查、召开座谈会、听取专案汇报、反馈督查意见等方式，开展全面深入检查。督查工作要做到“九查一看”，即：组织部署情况必查、领导责任落实必查、宣传发动情况必查、线索摸排情况必查、案件办理情况必查、各单位参与情况必查、对上级交办和群众举报线索核查办理情况必查、辖区内排查整治和监管责任落实情况必查、深挖“保护伞”情况必查。
(三)强化责任查究。 严格落实社会治安综合治理领导责任制，对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底、日常监管不到位、督导检查不到位的，按照有关规定实行社会治安综合治理一票否决制。对应发现问题而没有发现、发现问题不处理不报告的，严肃追究相关人员责任。
篇二
为认真贯彻落实重要指示和全省、全市、全区扫黑除恶专项斗争会议精神，进一步推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现就我局2019年继续开展扫黑除恶专项斗争制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实总体国家安全观，针对当前涉黑涉恶问题的新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，不断增强人民安全感、获得感、幸福感，切实维护社会和谐稳定，为“平安”创造安全稳定的社会环境。
二、主要措施
(一)进一步加强扫黑除恶法治宣传教育
1、按照《关于开展扫黑除恶法治宣传教育活动的实施方案》(高司发〔2018〕50号)文件要求，持续深化“法律七进”，营造扫黑除恶专项斗争良好法治氛围。充分发挥司法行政系统在法治宣传教育中牵头抓总的职能作用，将扫黑除恶法治宣传教育纳入“七五”普法重要内容，列入普法依法治理工作要点，作为普法重点工作深入推进。以“法律七进”为主要载体和关键抓手，深入开展“法治宣传进万家”活动，广泛宣传扫黑除恶相关法律法规，宣传涉黑涉恶线索举报方式和奖励政策，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势，营造浓厚法治氛围。在法律进机关中，贯彻落实完善国家工作人员学法用法制度的实施意见，传达学习扫黑除恶决策部署，推动领导干部落实法治建设职责。在法律进学校中，做好防治校园欺凌和校园暴力相关法律法规宣传，配合开展校园周边环境整治。在法律进乡村(社区)中，大力实施“六个一”工程，广泛动员人民群众积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力，打一场扫黑除恶人民战争。
2、推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，协调指导相关行政执法责任部门，大力宣传扫黑除恶的相关法律法规，在全区形成上下一体、横向到边、纵向到底的扫黑除恶专项法治宣传教育工作格局。深入开展律师、法律服务工作者、司法行政工作人员“以案释法”制度，配合扫黑除恶指导性案例，发挥典型案件的教育引导作用，提升群众法治素养，对黑恶势力形成强大震慑。
3、聚焦重点时间、重点区域、重点人群，充分发挥法治宣传功能，广泛宣传国家扫黑除恶的信心和决心，宣传扫黑除恶的目的意义、方式和方法，使扫黑除恶专项斗争家喻户晓，营造广大群众广泛参与的良好氛围，形成扫黑除恶专项斗争的强大声势。同时，要加强舆论引导，做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作，及时发现、封堵、删除有害信息，避免和消除社会误解。
(二)进一步加强对涉黑涉恶“两类人员”监管
1、切实加强和改进监管工作，突出重点对象、重点时段管控，确保社区服刑人员无脱管、漏管和重新违法犯罪。加强对刑释人员的安置帮教，预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，确保无漏管失控现象。在2018年深入开展对涉黑涉恶“两类人员”摸排工作基础上，进一步掌握其在当地的现实表现，切实做到“底数清、情况明”。对排查出的重点人员，从严落实管理措施，及时惩处违反社区矫正规定的行为，坚决杜绝涉黑涉恶社区服刑人员的脱管失控。2019年起要树立治本安全观，进一步强化对特殊人群的思想教育和心理疏导工作，使其了解黑恶势力的社会危害，认清参与黑恶势力的行为后果，督促其遵纪守法，帮助他们顺利回归社会。
2、严格执行社区矫正审前调查的各项规定，对不适合减刑、假释或暂予监外执行的人员，及时向审判机关提出调查评估建议。
(三)进一步加强矛盾纠纷排查化解工作
1、抓好人民调解工作，探索人民调解与司法调解有力、有序、有效衔接的具体措施和办法，引导当事人少上审判庭，多找人民调解委员会，把大量的民间矛盾纠纷化解在最基层，消除在萌芽状态。
2、开展拉网式矛盾纠纷大排查、大整治行动，加强社会矛盾纠纷排查和黑恶势力摸排，及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索，及时化解矛盾纠纷，为维护全区和谐稳定构筑起“第一道防线”。
(四)进一步加强对律师办理黑恶势力犯罪案件辩护工作的指导监督
1、督导律师事务所严格执行“四项制度”，一是接案管理制度。律师事务所在接收黑社会性质组织案件委托前，要严格审查。二是请示报告制度。律师事务所接受委托黑社会性质组织案件的，要在5日内向区司法局和市律师协会报告备案，选派政治过硬、业务能力强、严格遵守执业纪律和要求、具有一定办案经验的律师具体承办。三是集体研究制度。遇到重大复杂问题的，律师事务所要集体研究。集体决策案件处理方案和辩护意见。四是档案管理制度。律师事务所要严格管理公章、委托协议等法律文书和涉黑涉恶案件的档案管理。
2、建立扫黑除恶专项斗争刑事辩护法律援助律师库，并对我区律师参与扫黑除恶专项斗争情况进行督导检查。一是全面掌握我区律师接受案件有关信息，掌握律师辩护工作情况。二是加强现场监督。黑恶势力犯罪案件开庭审理时派员旁听，做好现场监督指导。
3、建立部门协调联动机制，加强与公检法等相关部门的配合，及时听取对律师执业的意见和建议，发现违规执业律师，要按相关规定给予行政处罚同时报市律协给予行业惩戒。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立全区司法行政系统扫黑除恶专项斗争领导小组，由党组书记同志任组长，副局长为副组长，相关股室、中心及处所的负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室，负责统筹协调、指导督促全系统扫黑除恶工作，研究解决重大问题。要强化部门配合，坚持协同作战，持续有效推动扫黑除恶工作。
(二)强化督促指导。局党组将扫黑除恶专项斗争纳入基层司法行政工作目标管理考核，不定时开展专项督查，全面评估扫黑除恶专项斗争成效。
社区扫黑除恶制度 第10篇
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这次会议的主要任务是深入贯彻落实党中央和省、市、区委关于扫黑除恶专项斗争的相关会议精神，总结经验，分析形势，研究部署深入推进专项斗争工作，推动我院专项斗争不断取得新成效。
一、我院扫黑除恶工作的基本情况
自2018年2月党中央部署扫黑除恶专项斗争以来，我们始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓，摆到法院工作重中之重的突出位置，列入重要议事日程。
（一）加强组织领导，精心安排部署。在学习贯彻中央、省市委和上级法院相关会议精神的基础上，迅速召开党组会，研究制定了《**市**区人民法院开展扫黑除恶专项斗争工作方案》和《实施细则》，成立了领导小组，设立了扫黑除恶办公室，进一步细化各部门的职责，明确责任分工。院党组多次召开党组会议，学习贯彻中央、省、市委关于扫黑除恶专项斗争的会议精神，安排部署我院扫黑除恶工作。截止目前，共召开党组会议5次，全体干警会议1次，并多次召开扫黑除恶领导小组工作会议和专题院务会。
（二）建立工作制度，畅通信息渠道。建立完善了信息联络、协调沟通等一系列工作机制，确保案件流转顺畅、数据统一规范、信息上下畅通，在案件审理、判后执行、法制宣传、后勤经费等各方面加强各部门之间的配合，协同作战，为扫黑除恶专项斗争工作提供强有力的工作保障；建立完善涉黑涉恶案件台账制度，涉黑涉恶案件在立案、开庭、宣判等重要审判节点信息严格按要求及时、准确向上级法院和有关部门报送；建立完善信息报送、线索移送制度，编发扫黑除恶信息专刊5期，向市中院、区委政法委、区扫黑办等有关部门报送，并向市中院移送案件线索8件。为完善司法建议工作，还向**市市场监督管理局下发司法建议1份。
（三）依法从严从快审理，强化社会效果和法律效果。加强了对案件法律适用、证据标准、裁判尺度等方面的研讨和把关，确保案件质量，确保打稳、打准、打狠、从严、从快地四起审理涉黑涉恶案件。快审快判，从严处罚，凸显了打击速度和力度。凡属涉黑恶案件在立案受理后，都由扫黑除恶专项斗争领导小组第一时间对案件进行研判，及时把控案件审理进展情况，组成涉黑案件审理专班，由区院主要领导担任审判长，主管领导及刑事审判庭庭长担任合议庭成员，组织召开庭前会议，充分听取辩护人和公诉人的意见。特别是多次向市委、区委以及市中院、省高院领导进行了汇报，紧紧依靠党的领导，把关定向，攻坚克难。并邀请社会各界代表参加公开庭审和宣判活动，在全市率先启动了三起涉黑案件进行宣判，圆满完成了审判任务，取得了良好的社会效果和法律效果。截止目前，我院共立案受理涉黑案件2件，涉恶案件2件，其中3件已公开宣判。
（四）完善联动机制，形成打击合力。在市委、区委和上级法院的统一领导下，我们牢固树立“一盘棋”思想，加强密切配合、相互支持，加强与我区相关部门的配合，在依法公正高效审理涉黑涉恶犯罪案件的基础上，坚持边扫边治边建，完善监管体制机制，确保问题找得准、措施想得全、力度用得猛，形成了强大的工作合力。我们感受最深的是在市委、区委的领导下，加强了与公安、检察机关的沟通、协作和配合，建立了会商机制，推进工作联动，形成了强大的合力，对辖区在侦、在诉的涉黑涉恶案件提前提供咨询配合。特别是与检察院协调建立了提前介入机制，对未提前介入的案件移送案件时暂不受理，确保了所有涉黑涉恶案件在检察院审查起诉的阶段均提前介入，确保涉黑涉恶案件快审快结。
（五）加强宣传力度，营造扫黑除恶的浓厚氛围。我院审理的被告人程雷等11人组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案，被省法院选为典型案例，并在1月3日的《黑龙江日报》上刊登。2019年3月，市电视台、日报社以及腾讯新闻等，对我院审理的杨某某等14人涉黑案件开庭情况、宣判情况分别进行了重点报道。在微信公众号、官方微博开设的“扫黑除恶”专栏，我们还公布举报方式，及时扫黑除恶相关信息，并制作了“扫黑除恶”普法微动漫。在诉讼服务中心、三个人民法庭的立案窗口、松雷商贸城及临近商铺，向群众发放“明白卡”和宣传单。截止目前，我院共印发“明白卡”1000余份、宣传单3300余份，设置宣传栏2个，设立举报电话1部，设立举报信箱5个（含电子信箱1个），制作条幅10幅，组织现场宣传4次，大大强化了扫黑除恶的浓厚氛围。
二、扫黑除恶专项斗争存在的问题和面临的形势
我院扫黑除恶工作虽然取得了阶段性成果，但也存在一些亟待解决的问题：一是部分干警对扫黑除恶专项斗争的重要性、现实性和紧迫性认识的还不够充分。二是提前介入不充分，特别是在公安侦查阶段基本尚未介入。检察阶段的提前介入也不够适时。三是尤其是从案件中深挖线索还不到位。下一步，我们将采取有力措施加以解决。接下来，就扫黑除恶专项斗争面临的形势和任务，我讲几点意见：
(一)要进一步提高政治站位，深化对扫黑除恶专项斗争重大意义的认识。开展扫黑除恶专项斗争，是以同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关我们党进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。扫黑除恶是当前和今后一个时期压倒一切的政治任务,对于扫黑除恶斗争的重大政治意义,必须反复讲,确保始终以最高标准、最硬措施、最大力度来推进落实;必须坚持“一把手”负总责,调集最精干的力量开展工作;必须克服一切艰难险阻,担当起我们应当担当的重大政治责任。对此,全体干警都不能置身事外,必须旗帜鲜明,必须统一意志,必须一以贯之。我们一定要进一步提高政治站位，统一思想认识充分认清开展扫黑除恶专项斗争的重大政治意义,要站在巩固党的执政根基的高度,切实抓好专项斗争。
（二）深刻把握新形势新要求,增强做好工作的政治责任感和使命感。要理清思路,进一步明确审判工作的职责使命。当前,打击违法犯罪工作进入到了新的历史时期审判工作面临新的挑战。我们要以党的精神为指引,认真学习贯彻落实中央领导的指示和要求,站在新时代全区安全稳定大局的高度,主动增强做好打击刑事犯罪工作的责任感和使命感,切实履行好党和人民赋予的职责使命,切实维护社会治安大局持续稳定。
（三）要统筹结合,做到扫黑除恶和审判工作“一手抓”“两手硬”。当前,巡视整改、信访维稳、深化改革等各项工作任务艰巨繁重,工作量相比以往明显增多,这就需要我们把工作统筹结合起来,避免顾此失彼。扫黑除恶专项斗争为期三年,是打击犯罪的龙头,我们要学会弹钢琴,既要把“扫黑除恶”弹出最强音,也要在其他工作上听的见声响,让群众看到实实在在的效果,让群众始终感受到扫黑除恶带来的实惠,最大限度地提升工作的效果。
三、下一步工作安排
（一）要围绕组织领导，聚力统筹协调，打好“阵地仗”。开展扫黑除恶专项斗争是一项系统复杂的工程，工作难度大、涉及范围广，扫黑除恶专项斗争领导小组及办公室要加强统筹协调，各部门要相互配合，全力打好“阵地仗”。特别是要紧紧依靠市委和区委对扫黑除恶专项斗争的坚强领导，及时将涉黑恶及“保护伞”案件的审理情况向市委和区委请示汇报，主动接受市委区委对扫黑除恶工作的绝对领导。同时还要加强对线索的深挖和摸排工作，提高通过审判工作中发现问题的意识，加强线索移送和司法建议等工作。
（二）要围绕依法严惩，聚力专案攻坚，打好“法律仗”。要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，做到稳、准、狠和依法打击黑恶势力。进一步加大打击力度，严格贯彻落实两高两部关于涉黑涉恶案件审理的指导意见，坚持依法从严从快打击犯罪，确保把每一起案件都办成铁案；要进一步充实扫黑除恶的审判力量，集中优势兵力，汇聚业务骨干，形成快审快判的强大力量。进一步凝聚合力，举全院之力开展扫黑除恶专项工作，刑事庭是主力军，其他部门要提高参与意识，坚守岗位，通力协作；同时还要进一步加强与检察、公安机关的协调，制定更为完善、可操作的提前介入办法和程序，特别是要研究如何在公安侦查阶段提前介入的程序等问题。
（三）要围绕深挖彻查，聚力斩草除根，打好“攻坚仗”。要在“扫”和“除”上下功夫，坚持“两个一律”“一案三查”，确保“扫黑”与打击“保护伞”同步推进。要强化办案协同，完善联点包案制度，加大扫黑除恶专项斗争监督执纪问责力度，敢于清理门户。要坚持从严治党，聚力正风肃纪，始终坚持以党建引领扫黑除恶专项斗争，坚持从严治党和从严治警相结合，确保专项斗争各项举措落地见效。
（四）要围绕综合治理，聚力祛邪扶正，打好“合成仗”。要毫不动摇地坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作原则，坚持打击和防范并举，在综合治理上再发力，既整体抓、抓整体，又具体抓、抓具体，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。要加强与公安机关、检察机关、市场监管、税务、自然资源、住建、审计、人民银行等相关部门协助，明确合法财产与非法财产、单位财产与个人财产的关系，确保准确查明涉案财产。依法充分运用追缴、没收、判处财产刑等多种手段，坚决“打财断血”。捣毁黑恶势力的经济命脉、摧毁其造血功能。
（五）要围绕人人参与，聚力宣传发动，打好“舆论仗”。要切实把宣传发动贯穿专项斗争始终，坚持打击、宣传、普法同频共振，充分发挥宣传部门的牵头主导作用，充分用好各种网络新媒体阵地，创新宣传方式方法，打好“舆论仗”，提高宣传效果。进一步强化宣传引导，要采取集中宣判、庭审直播、媒体监督、以案释法、张贴布告、制作视频等多形式全方位开展广泛宣传，用扫黑除恶实际成果回应群众期待，同时通过强化路径引导，充分发动广大居民群众积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索，形成“全域动员、全民参与”的浓厚社会氛围，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
