议案提案 第1篇
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“有的调研和视察深入实际不够，有的提案和大会发言质量需要提高。”今年两会期间，全国政协主席贾庆林的直言，引发了民众对代表、委员如何行使参政议政职能的思考。
全国政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明教授任政协委员业已十年，他说：“有一些提案质量比较低，很明显是粗制滥造、凑数的，这样的提案为数也不少。”
网民在关注两会的同时，也在评点代表委员们参政议政的言论，对一些明显缺乏扎实调查和深入思考的提案、议案戏谑为“雷人提案”。人们非常关心，他们的议案、提案是如何出炉的？而那些有质量的、重磅的提案和议案又是如何制造出来的呢？
各显神通 各辟蹊径
在本次两会上，备受媒体关注的是大连万达集团董事长王健林委员“炮轰”财政部对其提案的“糊弄”。
2011年两会，王健林提案建议降低奢侈品进口税，该项提案基于一项调查――王健林花费200万元，邀请全球著名市场研究公司ac尼尔森（acnielsen）做了境外奢侈品消费的数据调查，然后据此在2011年提案建议。
尽管没有媒体求证花费200万元是否属实，但人们基本合理地假设，对中国足球事业豪掷6亿元的王健林，花得起这200万元。
与王健林不同，全国人大代表、tcl集团股份有限公司董事长兼总裁李东生则通过微博集采众议，可谓“微”策“微”力。
2月8日，距离两会召开还有近一个月，李东生在微博上问策于民间，他写道：“今年两会，我的议案将围绕民生教育、企业减负、拉动内需、农村消费、循环经济等几个方面展开，现正在准备中。”
截至2月28日，“共有1575名新浪网友提出了宝贵建议,大家反映最多的是教育问题,占总比例的36%。教育资源不平衡，幼儿教育择校难、收费贵及外出打工子女上学难的问题，都是关系底层民众切身利益的事。其次是企业减负问题，占总数的15%。”无独有偶，全国人大代表、浙江省委组织部长蔡奇在两会上提交议案建议、发言共50件，95％来自网友意见。
周德文是民进中央经济委员会副主任、浙江省十一届人大代表、温州中小企业发展促进会会长。3月11日，他向媒体广而告之：由自己起草的《中华人民共和国民间借贷法》草案及《中华人民共和国民间资本投资促进法》草案由温州籍全国人大代表杨成涛等以议案形式呈报全国人大并已立案。
此前，他致信民进中央及中国人民银行，就此事宜“呐喊”。3月14日，总理在回答关于“吴英案”的问题时说道：“我注意到，一段时间以来社会十分关注吴英案。我想这件事情给我们的启示是：对于民间借贷的法律关系和处置原则应该做深入的研究，使民间借贷有明确的法律保障。”
蔡继明委员今年两会一共提出了12项提案，其中6项与土地制度有关。这与蔡继明经济学家的身份紧密相关。
法律赋予政协委员和人大代表话语权和参政议政的资格，这使得有一些人主动找上门来“让其代言”。北京有色金属研究院改制成企业后，有部分技术人员和知识分子待遇问题一直未得到妥善处理，因此生活比较困难。“很多老知识分子，拄着拐杖，三个一群、五个一组经常到我这儿来反映问题。”蔡继明说，提案都是先由他们起草――他们对政策掌握得很熟悉，把国务院、人社部等相关文件倒背如流。
“我对他们有本能的信任，因此他们写过的东西我认真看完之后，就把它变成我的提案。”
长期关注 深入调研
在被问及十年政协心得，蔡继明的第一感受是：“要有深入的研究，要有长时间的积累，最好跟自己的专业结合起来，一定要成为这个领域的专家。”
“我没有特别的行政职务，也没有充足的行政资源。我的绝大多数提案是我作为一个经济学教授多年的研究成果。”另一方面，蔡继明指导其研究生根据个人意愿，结合所学的专业领域，与其参政议政的题目结合起来，并带他们出去搞调查、做项目。
全国人大代表、社科院马克思主义研究院院长程恩富在本次两会上建言，应恢复全国人大常委专职制度的试验，希望下届人大常委中至少一半专职，并为他们配备懂法律的助手，以便全心全职开展工作，从事专门研究。程恩富的建言佐证了蔡继明参政议政的路径逻辑。
蔡继明认为，一个来自学界的政协委员，应善于在热点问题当中寻找焦点和核心，以及深层次的制度问题、法律问题，这样才不会流于形式，人云亦云。作为全国政协经济委员会成员，蔡继明可以“得天独厚”地参加一些调研。
周德文介绍其议案形成过程时说：“我们长期关注和研究民营经济、中小企业和民间投资与融资问题，温州管理科学研究院将两部法案的撰写列为立法调查研究课题，经过在浙江省、陕西省、内蒙古自治区等地调研，征求了一些专家的意见，形成了《民间投资促进法》立法建议稿和《民间借贷法》立法建议稿。”
全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁本次两会提交了减税、重开国债期货市场、调整人口政策、证券市场发审和退市等方面的提案。他的提案最大的特点就是数据扎实，分析充分。有资深媒体人士评价：“不愧为政策智囊出身，三个提案分量都很重。”李剑阁曾任国务院发展研究中心副主任、国务院经济体制改革办公室副主任等职。
“不采纳也不要紧”
此次全国“两会”，人大共收到议案489件，较去年减少69件。全国政协受理提案6069件，比去年增加307件。
除了王健林委员毫不犹豫地在“很不满意”选项上划勾，李剑阁委员对财政部谢旭人部长“财政收入增长24%合理”也颇不认同：“财政涨是有道理的？老百姓(收入)不涨有道理吗？他的解释我是完全不能接受的！任何一个老百姓也不能接受！这个解释是强词夺理！”
同时，有代表委员对议案、提案的回复与办理情况表示满意。而蔡继明则认为：“一个高质量的提案，并不完全要以它是否被政府所采纳为准绳，不采纳也不要紧，它应能够引起政府的警觉，引起政府的重视。今天搁置下来，但是将来会证明这个建议是有远见的。”
对于一些提案的回复，蔡继明并不满意，“但我还是要写”。1988年，蔡继明和其导师撰写《按生产要素贡献分配》。之后一度受到批判，2002年，按生产要素贡献分配被写进十六大报告――“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。
议案提案 第2篇
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20*年，县政府共收到自治县七届人大一次会议人大代表建议134件（含闭会期间的9件），其中议案2件；收到自治县政协七届一次会议委员提案154件（含闭会期间的1件）。一年来，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持和有效监督下，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了建议提案的办理工作，代表建议和委员提案的办复率、见面率均达到100%，满意率和基本满意率均达到99%以上，办理质量又有了新的提高。不仅解决了一大批人民群众关心的热点、难点问题，而且有力地推动了县委、县政府的中心工作，促进了全县经济社会的又好又快发展。
总结去年的建议提案办理工作，主要有以下四个特点：
（一）加强了组织领导。县人民政府历来高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作。20*年4月9日，县长马尚云同志主持召开县政府常务会议，对代表建议和委员提案办理工作进行了专题研究，并将2件人大议案、5件代表建议和5件委员提案确定为县政府重点办理的建议提案，分别由县政府领导领办。4月12日，县人大、县政府、县政协联合召开建议提案交办会，对建议提案办理工作进行了动员部署。县长马尚云和各位副县长亲自阅批、领办和督办建议提案，还多次召开专题办公会议，现场解决办理工作中的难点问题，为全县建议提案办理工作起到了示范表率作用。县政府各承办单位牢固树立民主意识、法治意识和责任意识，真正把建议提案办理工作列入重要议事日程，作为一项重要的法定职责和政治任务来抓，建立了由“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实的工作机制。县建设局、农业局、公安局、财政局、畜牧局、教育局、交通局等承办单位还专门成立了办理工作领导小组，定期检查，限期办理，有效促进了办理工作。
（二）突出了工作重点。一是突出了事关全县改革、发展、稳定大局重点问题的解决。根据县政府常务会议的决定，县政府各位领导分别领办了事关xx发展和稳定大局的12件重点建议提案。对这些重点建议提案的办理，县政府各位领导都坚持亲自安排部署、亲自参与办理、亲自检查督办，多次召开会议专题研究，结合实际科学制定工作方案，确保了重点建议提案办理工作的落实。县建设局、农业局、畜牧局、旅游局、交通局、公安局、安监局、教育局、县残联、民营办等部门实行大员上阵，组建得力专班，采取有效措施加强办理工作，使重点建议提案的办理切实起到了示范作用。二是突出了事关人民群众切身利益问题的解决。城市建设、农村交通、安全饮水、农业发展、社会事业等，是近几年来全县人民普遍关注的社会热点问题，也是事关人民群众切身利益的民生问题，因此，人大代表和政协委员反映比较集中。出现了县交通局、财政局、农业局、建设局、教育局、水电局等办理大户，承办的建议提案分别达到40件、37件、18件、17件、16件和15件，县畜牧局、发改局、移民局、林业局、广电局、文体局等单位承办的建议提案也均在8件以上，工作任务相当繁重。为确保这些建议提案落到实处，县政府分管领导都坚持亲自过问办理工作，并深入实践调查研究。各承办单位建立了主要领导挂帅、分管领导亲自抓、科（股）室具体承办的责任体系，形成了多层次、全方位抓落实的责任制度，切实做到了任务落实、人员落实、督办落实，确保了办理质量。三是突出了办理工作的重点环节。对可以解决的问题，县政府和各承办单位都想尽一切办法给予了妥善解决，提高了办结率。对因现实条件和财力限制当年不能解决的，都制定出工作计划，并加强与代表委员的沟通，耐心细致地做好宣传解释工作，赢得了他们的理解和支持。
（三）狠抓了工作落实。进一步完善了建议提案办理工作的规则规程，规范了办理程序。将建议提案办理工作纳入了县政府对乡镇人民政府和县政府部门综合目标责任制考核体系，加强了考核，创新了建议提案督查工作机制，采用新闻督办、现场督办等多种方式，多次邀请县人大代工委、县政协提案委进行专项督查，促进了建议提案办理进度的加快和办理质量、办理效率的提高。各级各部门进一步加强了协作配合，承办单位和协办单位都充分发挥职能，积极征询意见，加大办理力度，确保了建议提案件件有交待，事事有答复。
总之，通过大家的共同努力，20*年的建议提案办理工作取得了很大成绩，县委、县政府对此是充分肯定的。但是我们也要看到，我们的工作与代表委员和人民群众的愿望相比，仍存在一定差距，主要表现为：一是经济发展水平仍然无法满足广大群众的要求，特别是可用财力无法满足全部建议提案办理的需要，使得部分建议提案当年不能办结，需要今后继续办理。二是少数建议提案因受客观条件限制等因素影响，一时还无法办理，需要积极创造条件逐步落实。三是办理工作不够平衡，有极少数承办单位领导仍然重视不够，工作主动性仍然不强，办理工作不及时、程序不到位、答复过于简单等现象仍然存在。对此，我们一定要引起高度重视，在今后的办理工作中切实加以解决。
二、坚持以党的十七大精神统一思想，进一步深化对建议提案办理工作重要性的认识
今年2月下旬，我县顺利召开了七届人大二次会议和政协七届二次会议。会议期间，人大代表和政协委员围绕《政府工作报告》，进行了认真审议和讨论，对过去一年政府工作给予了高度评价，对20*年的政府工作寄予了厚望，并以高度的政治责任感和使命感，就政府工作和人民群众关心的热点、难点问题，提出了大量有见地、高质量的建议提案。据统计，“两会”期间，县人大代表提出建议125件，县政协委员提出99件(含闭会期间的2件)，承办单位涉及到多个乡镇和40多个县直部门。这些建议和提案内容丰富，涉及全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个方面，集中反映了全县人民普遍关心的社会热点难点问题，体现了广大群众对政府工作的关切、期待和寄予的厚望，务必引起我们的高度重视，必须认真办理。
今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是县人民政府换届后的第二年，同时，我国也将迎来改革开放30周年和举办北京奥运会。做好今年的建议提案办理工作，对于贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全面落实县委、县政府提出的各项工作任务，推进我县经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。在县人民政府第16次常务会议上，县长马尚云对做好今年的建议提案办理工作提出了明确要求。各级各部门特别是“一把手”是办理建议提案的第一责任人，务必要高度重视，加强领导，狠抓落实，确保办出实效，办出特色，办出水平。
（一）要从坚持中国特色社会主义政治发展道路、建设社会主义法治国家的高度，进一步深化对做好建议提案办理工作重要性的认识。人大代表对各级政府各方面工作提出建议、批评和意见，是法律赋予的一项基本权利，是人民当家作主、管理国家和社会事务的重要方式。政协委员提出提案，是履行政协职能，开展政治协商、民主监督、参政议政的重要形式和有效途径。我国宪法规定，政府是人大的执行机关，政府各部门对建议提案办理工作的重视，就是对宪法和法律的尊重和维护，就是对人民民利的重视和保障。因此，我们必须将建议提案办理工作上升到依法行政的高度，上升到建设社会主义政治文明的高度，将办理工作作为本乡镇、本部门的重要职责和政治任务，只能加强，不能削弱。只有这样，政府才能取信于代表委员，取信于人民群众，才能体现人民政府一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民的行政宗旨。
（二）要从落实科学发展观、凝聚各方面力量促进新一轮发展的高度，进一步深化做好建议提案办理工作重要性的认识。今年2月下旬召开的自治县七届人大二次会议和政协七届二次会议，明确提出了今年的奋斗目标和主要任务。要落实和完成好“两会”提出的各项任务，必须最广泛地调动一切积极因素，为xx经济社会发展增添力量。县人大代表、政协委员是全县社会各方面的精英，来自全县各条战线，视角独特，思维开阔，对我县经济社会发展和建设和谐社会提出了许多建设性意见和建议，具有较强的宏观性、前瞻性、操作性，对我们做好政府各项工作有很强的借鉴意义和指导作用。做好建议提案办理工作，既可以充分发挥代表委员的聪明才智，使政府决策更加广泛地集中民智、反映民意、凝聚民心，也可以激励和调动社会各界加快全县新一轮大发展的积极性、主动性和创新性，有效地帮助县委、县政府化解前进中的矛盾和问题，推动我县经济社会又好又快发展。
（三）要从建设服务型政府，着力保障和改善民生的高度，进一步深化做好建议提案办理工作重要性的认识。保障和改善民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，既是立党为公、执政为民的根本要求，也是政府工作的重要内容。人大代表、政协委员来自于广大人民群众和社会各阶层，他们的建议集中反映了大量事关人民群众疾苦、与人民群众的生产生活密切相关的热点难点问题，并提出了一些针对性较强的解决措施。近年来，县人民政府和各部门通过办理代表建议和委员提案，较好地解决了一大批人民群众最关心最直接最现实的利益问题，得到了广大人民群众的肯定，这是代表委员们对我们办理工作的鼓励和支持，我们今后要以此为动力，把建议提案办得更好。可以说，建议提案的办理过程，就是为群众谋利益的过程。只有把人民群众关心的事情办好了，人民群众才会信任、拥护和支持，才能保持全县上下团结齐心、加快发展的大好局面，才能更好地推动全县的各项事业，才能真正提升政府的公信力和执行力。
三、加强领导，强化措施，促进建议提案办理工作再上新台阶
20*年建议提案办理工作总的要求是：回复率达到100%，见面率达到100%，满意率和基本满意率达到98%以上，做到层层有人管，事事有人办，件件有回音。所有建议提案都必须在9月20日以前办理结束，并书面回复人大代表和政协委员。
要完成以上办理目标，务必做到以下几点
（一）落实领导责任制，办理工作必须由各承办单位主要领导负总责。
4月8日，县人民政府第16次常务会议对今年的建议提案办理工作进行了认真研究，并围绕县委、县政府中心工作和代表委员集中提出的问题，将2件人大议案、5件人大代表建议和5件政协委员提案确定为县政府重点办理的建议提案，分别是：加大普高经费投入，促进教育持续发展的议案；实施“碑坳—青树包”公路维修改造，确保高山蔬菜顺畅销售的议案；全过程使用生物农药，打造精品菜园果园基地的建议；加大打击非法采矿力度，维护我县经济秩序的建议；关于速建四冲街立交桥的建议；关于解决乡村医生养老保险的建议；关于加强村级公路的养护与管理的建议；关于加强中山地带农业结构调整力度，促进全县农村协调发展的建议；关于规范全县乡镇幼儿园建设的建议；关于加强农民工维权工作的几点建议，等等。
这些建议提案，都是人民群众关心的热点难点问题，事关全县经济社会发展大局，事关全县社会的稳定，必须进行重点办理。各承办单位要从实际出发，分清轻重缓急，确定办理重点，本着量力而行、尽力而为的原则，统筹安排，着力解决好重点建议提案提出的问题，办出成效。
各承办单位主要领导必须坚持“一把手”负总责，认真履行建议提案办理工作第一责任人的责任。前不久，县人民政府与各部门、各乡镇签订了20*年目标考核责任状，建议提案办理工作是其中一项重要考核内容，县人民政府将定期开展专项督促检查。“一把手”既要亲自挂帅，又要亲力亲为，对建议提案办理工作要拿在手上，经常过问，紧抓不放；对重点建议提案要亲自调查研究，亲自协调落实办理措施，亲自向代表委员答复办理情况。分管领导更是责无旁贷，要用更多精力抓好建议提案办理工作，加强对办理工作的指导、协调和督促检查。各乡镇、各有关部门要落实办理工作责任制，对每件建议提案明确主管领导、承办科室和承办人员，做到领导带头抓，一级抓一级，层层抓落实。（二）进一步落实办理工作的制度和机制，以制度和机制规范推进建议提案办理工作
今天，我们已经将《省人民政府办公厅关于办理人大代表建议和政协委员提案工作的规定》复印给大家。这个文件是一个指导性、操作性较强的建议提案办理工作的规范性文件，请大家认真组织学习。有了好的制度，关键在于狠抓落实。重点要抓好交办、办理、答复、见面、落实五个环节，切实抓好按期答复制度、重点建议提案办理制度、现场办理制度、与代表委员见面制度、对不满意件重新办理制度等重要制度的落实。对于县政府确定的重点建议提案，县人民政府办公室将会同县人大代工委、县政协提案委加强办理过程的督查，进行现场指导，确保办理工作的落实。各承办单位也要紧密结合本部门的工作特点，确定2－5件重点建议提案，切实抓好落实。
在交办环节，各单位和各部门领取办理任务后，要全面把握建议提案的内容，准确分解任务，迅速落实到责任领导和具体责任人，明确办理要求，绝对不允许出现束之高阁、不闻不问、敷衍塞责等现象。
在办理环节，各承办单位要认真领会上级政策文件的精神和要求，吃透建议提案原件的内容，深入到代表委员家中和现场实地调查研究，认真拟定办理方案。办理环节中的关键是要认真细致，精心办理，不要轻易否定代表委员的意见。
在回复环节，各承办单位必须严格按照《规定》的要求，坚决把好政策法律关、业务关、文字关、格式关、时限关，以表示对代表委员们的负责。各单位主要负责人要特别注意严把答复关，认真审核，按照统一的行文格式，在规定的时间内向代表委员答复完毕。县政府办公室每年都会收到一些不满意件，综合分析，既有对办理结果不满意的，也有对答复简单、敷衍应付和对答复者的工作态度不满意的，这些问题应该引起各承办单位的高度重视。
要坚持与代表委员见面制度。每个承办单位对每件建议提案的主要提出人，必须通过走访、座谈、电话等多种形式进行沟通、交流，特别是要多见面沟通，当面征求意见，协商办理，接受监督。在这里，我再次强调，每一个承办单位和协办单位在办理工作中都要和代表委员见三次面，即在办理之初、办理过程中和办理结束后各见一次面，广泛征求代表委员们对办理工作的意见，充分讲明政策，说明理由，争取支持和理解。在见面过程中，关键是要坚持实事求是，做到态度诚恳，行动积极，方案科学，务求实效，使建议提案办理工作真正产生良好的社会效益。
（三）将建议提案办理工作与本部门本单位中心工作有机结合，努力提高建议提案的落实率。
好的建议提案，只有落实了、被采纳了，才能真正发挥作用，才能不辜负人大代表、政协委员的辛勤劳动和人民群众的期望。近几年来，各乡镇、各单位在办理建议提案工作中积累了很多丰富的经验。其中重要的一条，就是将建议提案办理工作与各部门各单位的中心工作有机结合起来，不但有效落实了建议提案，也有力推动了各项工作，赢得了代表委员们的好评。我们要积极推广这条行之有效的经验，大力弘扬求真务实的精神，坚持为人民群众办实事、求实效。一是要积极采纳和吸收建议提案中科学合理的内容，运用到具体业务工作中，使我们的工作更加符合实际，更加贴近民意。对当年应该落实、也有条件落实的要积极办理，尽快解决；对短时间内难以解决的，要列入工作计划，实行跟踪办理，创造条件加以解决；对确实难以落实的，要采取理解和支持的态度，努力提供一些替代办法，有效解决实际问题，化解突出矛盾。二是要对那些具有前瞻性的建议提案，要科学把握其潜在价值，举一反三，对建议提案进行延伸、拓展、研究，努力从建议提案中发现我们工作中的问题，努力加以改进。三是要把握规律。对建议提案中反复出现、反映集中的问题，不仅要从工作中找原因，还要力求从政策上、制度上找原因，从规律上寻找解决办法，避免就事论事。要通过办理建议提案，解决一批类似的问题，丰富和完善政府工作的思路，拓宽思考问题、解决问题的途径和办法，提高我们新形势下驾驭工作全局和破解发展难题的能力和水平。
（四）切实抓好跟踪督办，确保建议提案办出实效。
今年，我们将采取新闻督查、现场督查等多种形式加大对建议提案的跟踪督办落实工作。县政府办公室要与县人大代工委和县政协提案委密切配合，加强对重点建议提案办理工作的定期检查，实行一月一督办。要完善建议提案办理工作考核办法，及时总结办理单位好的经验，编发《政府督查通报》。凡是发现承办单位对建议提案不重视、不负责任、敷衍塞责，到期不回复不办理的，要组织人大代表和政协委员到单位开展质询，并在全县通报。对收到代表委员反馈的不满意件，县政府办公室要立即发回原承办单位重新办理，相关承办单位要迅速组织力量抓好办理工作，直至代表委员们满意为止。新闻宣传部门要加大新闻监督力度，及时宣传办理建议提案的典型，形成良好的舆论氛围。
议案提案 第3篇
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2005年人大建议、政协提案办理工作方案 今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的85 %；解释说明类的39件，占办理总数的13%。今年建议、提案办理有下列三个突出特点：一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。二是办理的要求高。省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”：办复率100%，见面率100%，满意率100%。三是办理的难度大。我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。 鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。 一、办理的指导思想和总体要求 今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。2005年办理工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。总的要求是：认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。 二、办理的主要方法 （一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理 我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。 1、党组集体办理2件： （1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》 （2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》 2、厅党组成员亲自办理8件： 李 安 厅 长： 164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》 陈明宪 副厅长：1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》 詹新华 副厅长：34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》 杜 翔 副厅长：1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》 邹和平 副厅长：72号建议《修改湖南省实施<公路法>; 办法,确保公路两侧用地》 吴亚中 总 工：253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》 汤新建 组 长：705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》 李德旗 局 长：707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》 （二）单位、处室分类办理 今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。 各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。 （三）与代表、委员面对面办理 根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100%。各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。 （四）书面办理与实地调查办理相结合 大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%。 （五）组织代表委员视察交通工作 为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。具体视察方案另行上报。 三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施 （一）办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。办理情况实行微机管理。办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。 （二）不断创新办理方式。要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。 （三）严格要求，严格把关，确保办理质量。“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。 （四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送a盘）。
厅 办 公 室
二五年三月十八日
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议案提案 第4篇
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发展壮大本土产业，坚强支撑国家网络安全和信息化建设
构建安全网络，推进信息化，除了加强领导体制，强化发展战略、宏观规划和顶层设计、制定重大政策外，要特别重视和加强本土信息技术领域的企业和自主产业发展，以形成对国家网络安全和信息化的强大支撑。对政府及产业相关部门的具体建议如下：充分信赖、依靠、支持产业各领域龙头企业，通过营造有利创新发展的市场环境、依托龙头企业开展国家重大专项、进一步完善政策等方式促进龙头企业做大做强，成为世界级企业，并带动产业整体发展；积极实施国家和国计民生重要信息系统的国产化替代策略。应用和产业主管部门要尽快制定明确的方案和具体的实施路径。政府和公共组织、国有企业的it采购要倾向国产产品与服务。
全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕：
智慧城市的智慧来自大数据
智慧城市在炙手可热的同时，也是乱象隐现。在某些城市，现阶段的智慧城市甚至只停留在信息基础设施的建设上，没有规划和应用的支撑，导致大量的基础设施荒废、闲置，造成资源浪费。因此，孙丕恕认为智慧城市的智慧来自大数据。大数据是智慧城市的一个基础，没有大数据，智慧城市就是一个空架子。大数据将极大提高智慧城市政府部门的决策效率和服务水平。智慧城市的建设首先需要一个“智慧政府”，大数据使数据共享成为可能，政府各个部门的既有数据库可以实现高效互联互通，极大提高政府各部门间协同办公能力，提高为民办事的效率，大幅降低政府管理成本。
而开放数据是数据挖掘的重要来源，城市数据来自市民和政府，城市数据服务于市民和政府。只有开放数据，才能使智慧城市的数据收集更全面，才能让数据更好地服务于智慧城市建设。
全国人大代表、小米科技董事长雷军：
建议航班等大数据公开使用
程序员出身的小米科技董事长雷军，今年作为人大代表建议政府对拥有的大数据公开使用，如公共汽车、航班等到站信息等，这样更多的it企业才可以用移动互联网来更快推动传统产业的转型升级。雷军分析说，此次在总理的工作报告中共提到“改革”77次，涉及互联网行业的字数不多但信息量巨大。他认为大数据国家战略应从国家层面上重点考虑数据、数据创新能力、关键技术、人才、数据研究、覆盖全行业的产业链、法制环境支持等几方面的问题。
全国人大代表、广东深圳腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾：
保护大象、食品安全监督、打击网络犯罪
马化腾因病缺席“两会”，其议案涉及利用互联网推进食品安全等三方面。一是呼吁禁止象牙非法交易，保护大象。中国已超日本成为全球最大象牙非法消费市场。保护大象工作迫在眉睫；二是利用互联网技术推进食品安全监管，移动互联网和大数据技术在提高食品安全方面大有可为；三是打击网络犯罪，为移动互联网发展保驾护航。
全国政协委员、苏宁创始人张近东
电子发票应和纸质发票一样
苏宁创始人张近东提出了三项提案，涉及电子发票、母婴食品、信息安全。其中，针对“加快法律法规对电子发票的法律效力进行界定，明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效力，并尽早在全国范围内形成统一的标准，以便更好地推动电子发票的尽快普及”这条，张近东对外回应说：“这绝对不是针对某个企业，作为两会代表，任何提案都是面对社会与国家，尤其是面对保护消费者这点。”
全国政协委员、百度董事长兼ceo李彦宏：
教育资源免费上网及国家鼓励民营企业进入航天领域
议案提案 第5篇
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一、对于今年的办理工作基本看法，总体上来说我还是比较满意的。
首先各承办单位都能按照交办会的要求，领导重视，责任到人，建立相应的制度，这点从刚才大家的交流发言中都能明显地感受到。其次是各单位都认真负责地开展办理工作，不敷衍了事推诿扯皮，实实在在地进行调查研究。三是各承办单位的质量意识和保障措施不断加强，采取了许多行之有效的办法解决实际问题。四是办理进度与时间相适应，基本上能确保在月底前完成。
二、要正确对待办理过程中的困难和问题。
各承办单位在办理议案提案的过程中，都会遇到各种各样的问题，但最大的最根本的困难和问题还是经济的问题。这与经济状况有关，当前的经济基础还比较薄弱，在某些方面的确制约了办理工作。对此我们一定要克服困难，多方筹集，多方协商，解决问题。
三、要清醒认识到我们的办理结果与代表委员预期目标的差距。
勿须讳言，虽然很多代表委员在反馈意见表填写的是满意，但实际上很多是出于情面而为之，内心并一定真心满意，办理结果与代表委员的初衷还有不少差距，对此我们要有一个清醒的认识，多开展“回头看”补补课。
四、代表委员的满意度是我们办理工作的追求目标，围绕如何提高满意度，我想谈几点自己的体会。
一是在思想上要真心办。办理议案提案，既是我们政府系统的职责也是法定的要求，代表委员提出议案提案是其行使民利的重要手段，是体现我们国家性质的体现，这些大道理我就不展开阐述了。具体而言，就是要提高办理工作的认识，领导要重视，要投入真实情感，要有换位思考的意识，设身处地地为代表委员着想，站在他们的角度看问题。要有耐心，对于比较复杂的问题，要沉下心，不要怕麻烦。要尽最大努力去办理，不要留有余地死角。
二是在行动上要真实办。对于能够办理的事要有实实在在的措施，对于事关群众利益的事情，要有点“真金白银”，要有有效措施。对于应该办理但一时条件尚不成熟的，要有切实可行的计划方案。对于代表委员提出的建议，要真心实意地予以采纳吸收。对于代表委员对具体事情不甚了解而提出来的意见建议，要依照法律政策，合情合理地予以解释说明。
三是在方式上要真情办。各承办单位要开展实地调研，“耳听为虚眼见为实”，到现场走走看看，掌握第一材料，做到有的放矢。要与代表委员多沟通多交流，要与代表委员、兄弟单位共同分析、商量着办。在行文答复上，要格式规范，用语得体，礼节周全。
议案提案 第6篇
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政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。为进一步发挥提案在履行政协职能方面的重要作用，促进我县经济、政治、文化和社会建设的全面发展，现就认真做好县政协*会议提案征集工作的有关事项通知如下。
一、提高认识，认真组织，确保提案征集工作顺利开展。全体政协委员,参加县政协的各派、工商联、人民团体和县政协各专门委员会，要认真学习贯彻中共*精神和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，从加强社会主义民主政治建设，从加强党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的高度，进一步提高对做好提案工作政治性、全局性、重要性的认识，增强质量意识、责任意识，高度重视做好提案工作，充分发挥提案在履行政协职能方面的独特优势。
二、加强调研，认真选题，切实提高提案质量。全体政协委员，参加县政协的各派、工商联、人民团体和县政协各专门委员会在撰写提案之前，要按照《政协崇明县委员会提案工作条例》的有关要求，结合工作实际，发挥界别优势和专业特长，紧紧围绕现代化生态岛建设和构建和谐崇明的大局，以崇明经济、政治、文化和社会建设中的重要问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题为重点，精心选题。在撰写提案的过程中，要有针对性地开展调查，广泛征求各方面意见，收集真实情况，了解社情民意，反映群众呼声。提出的提案要有情况、有分析、有具体可行的建议，确保提案的可操作性。分析问题要科学严谨、简明扼要，力戒套话或空话。提案案由要明确、精炼，与内容一致。在撰写提案时要正确处理提案数量与质量的关系，坚持“数量是基础，质量是关键”的原则，不断提高提案质量。要坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，着重于从以下方面进行选题。
1、关于贯彻落实中共*、市委九届三次会议、县委十届五次会议精神方面的建议。
2、关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、建设现代化生态岛等方面的建议。
3、关于以“双迎”（“长江隧桥贯通”和“*举办世博”）为契机，促进三次产业发展，增强崇明综合竞争力的建议。
4、关于促进本县“农村、农业、农民”工作，创建部级生态县、环境优美乡镇，推进社会主义新农村建设方面的建议。
5、关于科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业发展方面的建议。
6、关于城镇建设与管理、生态环境保护、旅游文化开发等方面的建议。
7、关于加强社会主义精神文明和民主法制建设方面的建议。
8、人民群众普遍关心的其它问题。
三、明确要求、注重规范，增强提案的严肃性。全体政协委员，参加县政协的各派、工商联、人民团体和县政协各专门委员会在撰写提案时，要注意提案的规范化要求，做到以下几点：
1、提案应当使用县政协统一印制的提案纸，提案内容要一事一案，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体建议，字迹工整清晰。
2、委员联名提案，发起人应作为第一提案人，签名列于首位；以党派、团体、政协专门委员会名义提出的提案，请在第一提案人处署名，并加盖组织印章。
3、有条件的委员可通过网上提交提案，
4、根据《政协崇明县委员会提案工作条例》的规定，属下列情况的，提案审查委员会将不给予立案。
（1）内容涉及党和国家机密的；
（2）国家明令禁止或者要求按规定程序办理的；
（3）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见或者派成员反映本组织内部问题的；
（4）属于民事、刑事、行政诉讼及仲裁程序的；
（5）属于学术研讨的；
（6）为本人或亲属解决个人问题的；
议案提案 第7篇
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—**局全面完成2012年议案和提案（建议）办理工作
一、提高认识、加强领导。多年的办理工作实践表明，认识明确是做好办理工作的前提和基础，领导重视是做好办理工作的关键和保证。今年，我局高度重视议案和提案（建议）办理工作，从提高思想认识入手，进一步加强了对办理工作的领导。自接到交办工作后，局党组专题召开会议，对办理工作进行专题研究，召开科室负责人会议，布置落实了办理任务，并建立了“一把手负总责，分管领导具体抓”的办理工作责任制。具体由办公室负责牵头，经常督促工作进度，负责日常检查、催办和情况收集工作。各科室对办理工作有部署、有督促、有检查，并确定专人负责办理。对重点提案与办理难度大的议案和提案（建议），主要领导坚持亲自过问、亲自主持办理，加强了组织领导，提高了办理工作的积极性、主动性和创造性。
二、突出重点、狠抓落实。注重实效是抓好办理工作的核心。我局始终坚持把抓重点、促落实、求实效贯穿于办理工作全过程。对重点提案我们制定了办理方案，明确由分管局长牵头，按照办理方案精心组织，精心实施。同时我们还根据提案的内容性质进行分类，筛选出三产发展（商贸中心）、旅游、动物检疫（食用农产品安全）等事关全区改革、发展、稳定大局的建议作为办理的重点，把办理任务分解落实到各科室，各科室确定专人进行办理，并提出办理计划、措施，按计划、有步骤地在规定时间完成办理工作。对办理的进度、结果在局内张榜公布，在每月工作交办会上督促。局领导和承办科室经办人深入实际，调查研究，想方设法创造条件予以解决落实，力争使代表和委员们感到满意。
单前委员提出的《关于加强安商稳商、发展区域经济》的提案，该提案被列为重点提案。我局根据委员提出的意见、建议，专题召开区安商办会议进行研究，并结合安商稳商工作的实际情况，制定了切实可行的方案，并确定了分管领导黄南飞副局长为牵头人，亲自上门与委员进行沟通，并按照办理方案，精心组织、精心实施，提出“建立企业家联谊会、强化政府对企业的服务、实行重大问题现场办公制度、举办涉企政策通报会、建立企业服务回访制度”五项工作举措，单前委员感到满意。
三、创新举措、增强面商。为了把代表建议落到实处，真正解决具体问题，今年我局在办理议案和提案（建议）过程中，还提出了与人大代表、政协委员的面商贯穿于办理工作全过程。在办理工作中，局组织各科室深入基层，加强调查研究，通过走访面商、座谈面商等方式与代表沟通，直接听取代表的意见，吃透代表、委员提出议案、建议和提案的本意，在上门送达复函的同时，各负责经办的同志都亲自与代表见面二次以上，通过面商了解议案和提案的中心要点，通过面商提出我们的思路，求同存异，确保今年办理工作总体质量实现了从提高回复率向提高面商率转变，从提高办结率向提高满意率转变。
陈国光委员提出的《关于加快发展商旅文紧密结合的在旅游产业》的提案。该提案所涉及的是**区发展旅游产业如何科学整合资源的问题。我局非常重视我区的旅游产业的发展规划，已委托浙江省旅游科学研究院编制的《杭州市下城区旅游发展总体规划（2006-2015）》经过意见征求、专家论证等程序后，目前已完成第三稿的修改。同时，我局还积极参与杭州市《京杭大运河（杭州段）旅游规划》的编制。此外，我区的丝绸城和武林路的建设、浙江国际展示中心、百井坊特色街、绍兴路精品街、浙江国际商务中心、沃尔玛购物广场、中国丝绸城、武林路三期、百货大楼三期、杭州大厦二期、国际大厦、浙大湖滨校区里嘉置业项目等重点工程都在积极实施和推进当中，将进一步打响我区“购物天堂”的经济品牌，促进旅游产业的发展。为此，经办人与陈国光委员进行上上下下四次的面商，最后局党组书记、局长郑荣新亲自上门汇报，陈国光委员对我局就**区旅游产业发展所特有的敬业精神表示非常满意和感谢。
议案提案 第8篇
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结合当前工作需要，的会员“wxh88688”为你整理了这篇2020年议案、建议和提案办理工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年，市府办转交我局办理的市十二届人大七次会议代表建议（含议案转建议）主办件5件、会办件36件，市政协十二届四次会议提案主办件12件、会办件21件，共74件。我局高度重视，狠抓落实，按时保质完成了办理工作。现将有关情况报告如下。
一、明确分工，完善工作机制
面对量大面广的工作任务，我局落实责任机制，着力做到以下三方面。一是明确分工。接到办理任务后，我局指定专人，将办理工作分解到各相关业务科室、单位。印发了《关于做好2020年人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，传达上级有关办理工作精神和要求，规范办理程序和要求。二是落实责任。实行主要领导总负责，分管领导直接抓，经办科室具体办的三级责任制，每件提案办理任务明确、责任清晰。三是加强督办。局办公室指定专人对提案办理情况进行跟踪监督，对进度滞后的科室单位进行提醒、催办，确保办理工作运作有序、跟进有力、问责有据。
二、加强沟通，提高办理水平
在办理过程中，相关科室、单位积极落实沟通协商机制，加强与主、会办单位和代表、委员的沟通协调，做到办前有沟通、办中有联系、办后有反馈。特别是承办主办件的科室、单位，把建议提案的办理过程转化为推动工作的过程，主动邀请了人大代表和政协委员参与座谈调研活动。通过座谈，认真采纳了代表、委员的意见建议，商讨解决问题的办法，得到人大代表、政协委员的好评。
三、牵头统筹，办好重点建议提案
在办理重点建议、提案时，我局组织开展相关调研，精心制定了目标明确、责任清晰、措施有力的重点建议提案办理工作方案，经市政府审定后印发实施。在重点建议、提案办理过程中，我局在办前、办中及办后多次主动与代表、委员进行沟通，充分听取政协委员对提案办理工作的意见和建议，努力做到回复意见针对性强，有理有据，表述准确，圆满完成了办理任务。代表、委员对我局办理工作给出“满意”评价。
四、注重实效，力求解决问题
我局把建议提案的办理工作与完成全年重点工作任务结合起来，确保办理工作实效。
（一）城市品质提升工作初见成效。2020年，我局主办的涉及“城市品质提升”建议提案共5件。我局以办理工作为契机，积极谋划城市品质提升工作。组织编制《花边岭商圈城市设计》，从城市修补、品质提升、产业升级、城市更新等方面入手，将经营城市理念融入城市建设，全面铺开花边岭旧商圈活化工作。组织编制了《金山湖流域沿线城市景观风貌提升规划（草案）》《惠州市两江四岸城市设计（草案）》《惠州市惠城中心区城市设计导则（草案）》等，通过整体的城市设计研究，探索城市高质量发展的设计与实施路径。
（二）统筹推进污水、排水管网建设。2020年，我局主办的涉及“城镇供排水管理”建议提案共4件。我局对代表、委员所提意见建议进行了认真研究，逐条分析，并将这些意见建议吸纳到具体工作实践中，充分发挥牵头抓总作用，统筹推进全市污水、排水管网建设。全年计划建成391公里污水管网、改造125公里老旧管网，合计516公里。截至9月底，我市已完成新建污水管网405公里，完成改造老旧管网123公里，合计528公里，完成总任务102%。
（三）物业小区管理水平得到提升。2020年，我局主办的涉及“小区建设管理”建议提案共2件。今年以来，我局着眼于行业治理，探索构建“3+1”行业治理新格局，推动物业管理行业发展更加规范、有序。积极推动成立惠州市住调委（广东省首个市级住调委），引入第三方社会组织、市场主体，运用市场化的手段和机制进一步完善住建领域的社会治理，使物业小区矛盾纠纷的化解更加和谐、高效、便民。推动“房地产行业自律促进委员会”“建筑行业自律委员会”和“物业管理行业自律委员会”高效运作，构建人人有责、人人尽责、人人享有的行业治理体系。组织实施《关于以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设的实施意见》，充分发挥党组织对基层社区治理的引领功能，在推动实现共建共治共享上取得新进展。目前，全市共有7个业主委员会成立了党支部，10个物业企业党支部纳入建筑和房地产行业党委管理。此外，认真组织做好对全市老旧小区进行全面调查摸底，已完成2000年前城镇老旧小区调查摸底工作，制定了2020年老旧小区改造专项整治方案。西湖周边老旧小区雨污分流改造示范项目已全面动工。
五、严把时限，提升办理质量
在办理过程中，各相关科室、单位深入调查研究，制定办理计划，及时开展办理工作，所有建议提案均已回复完毕。其中，主办件答复经科室（单位）负责人、办公室和分管领导审核，由局主要领导审定签发；会办意见由承办科室（单位）负责人、办公室审核，分管领导签发。努力做到回复意见符合党的方针政策和国家法律法规，程序、格式规范，针对性强，态度诚恳、有理有据、文字精炼、表述准确。
特此报告。
议案提案 第9篇
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一、签收。市政府办公厅议案处转来的人大代表议案、建议和政协提案由委办公室文书逐件清点，统一签收。发现问题时，需及时向市政府议案处查询，并采取相应处理措施；急件应当注明签收的具体时间。
二、登记。人大代表议案、建议和政协提案由办公室文书保密人员统一拆封，严格按“收文阅办单”，将公文标题、密级、发文字号、发文机关、份数、收文日期逐项填写清楚。
三、拟办办公室按照国资委职责核实所收到的人大代表议案、建议和政协提案是否应由我委办理，对不属我委职责范围内的人大代表议案、建议和政协提案，书面说明原因，在签收2日内退回市政府办公厅议案处。对需要办理的人大代表议案、建议和政协提案提出拟办意见，送主任批示。
四、分办办公室文书根据主任批示，将人大代表议案、建议和政协提案送相关分管副主任（副书记），并按分管副主任（副书记）批示意见交承办处室办理。
五、办理
1、承办处室接到委领导签批件后，指定专人承办，在2周内提出初步答复意见，经处长审核，分管副主任（副书记）审定后，与人大代表、政协委员沟通并征求意见。
2、承办人根据人大代表、政协委员的沟通意见对初步答复意见进行修改完善后，拟写正式答复意见，经分管副主任（副书记）审核后，报主任审定。
3、承办人根据主任意见进一步修改完善后，印制正式答复文件。
4、正式答复文件印制后，由办公室分别寄送人大代表、政协委员、市政府办公厅议案处、市人大议案委和市政协提案委，同时，存档备案。
六、面复办公室根据各承办处室答复工作进展情况，统一安排时间召开人大代表、政协委员面复会，由相关分管副主任（副书记）主持，承办处室处长、承办人参加，现场面复人大代表、政协委员。需要时面复会由主任主持。
议案提案 第10篇
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我局接到代表建议和委员提案后，局领导班子非常重视，于x月xx日召开了局长办公会议，对提（议）案进行了认真研究和分析，会议上确定了提（议）案办理的思路、方法和目标。思路是：以办理提（议）案为契机，以解决问题为目的，上下连动，重在实效。方法是：采取分散与集中相结合的办法，统一领导，分工负责，责任到人。目标是：力争达到百分之百的面商率和百分之百的代表、委员满意率。
局长办公会议后，提（议）案办理工作被纳入重要的议事日程，各位副局长分头召集相关股室负责人一起逐项查找资料、收集情况、分析研究，针对每一份代表建议和委员提案所涉及的事项，都有了充分的情况了解。x月xx日，为了进一步提高认识、统一思想、高质量的完成好提（议）案办理工作，我局专门召开了各股室负责人参加的局务会议，会上听取了提（议）案事项的调查落实情况，对提（议）案面商及答复的相关细节作了安排。决定采取集中面商与个别面商相结合的方式，对涉及同类问题的提（议）案及问题较为集中的，采取“请上来”的办法，邀请代表和委员到我局，领导班子成员集体参加面商；对重点提（议）案请求县人大、政协的领导参加面商；一般、个别的提（议）案直接找代表面商；对居住较远的少数代表、委员，请乡镇所联系，双方走到一起面商。关于提（议）案的书面答复，为保证答复质量，做到统一规范，决定由局办公室按照统一、标准的文件格式制发。
根据会议的安排，提（议）案面商和答复工作全面铺开，至x月xx日，面商工作结束，共计面商xx次，面商提（议）案xx份，见面代表、委员xx人，面商记录表签字率100，代表、委员满意率100，制作答复文件xx份（其中：a件xx份，b件xx份，c件xx份，d件xx份），至此，办理工作进入扫尾阶段。
二、主要经验和体会
通过提（议）案办理工作，我们取得了一定的经验，主要有几方面：一是要提高认识，要把提（议）案办理工作上升到“执政为民”的高度来认识，要与学习实践“三个代表”紧密结合起来，要与实施“云岭先锋”工程结合起来，真正把提（议）案办理工作作为重要的大事来抓紧、抓好、抓落实；二是要把提（议）案办理工作贯穿于日常业务工作中，以日常业务工作保障提（议）案的办理的质量，以提（议）案办理促进日常业务工作；三是要上下齐心、协调配合、形成连动，就我局来说，提（议）案办理涉及内部各个部门，有很多问题甚至涉及其他单位和部门，在办理过程中必须充分协调，形成一致，共同努力解决问题才能使代表、委员满意；四是要吸取其他地方、其他部门在提（议）案办理中的一些好的做法和经验，要通过网络等媒体博采众长。这些经验和做法我们将在今后的工作中逐步完善。
