冬季防火宣传报道 第1篇
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一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，采取一切可以采取的措施，进一步加强消防安全宣传力度，进一步加强消防安全责任制，进一步加强城乡消防工作，尽最大可能增强全社会整体防控火灾能力，尽最大可能减少火灾隐患和火灾危害，确保社会面火灾形势平稳，为全区经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强对年度全区冬防工作的领导，经区政府研究决定，成立全区冬防工作领导小组，组长由区政府副区长、公安分局局长张惠庆担任，区公安分局副局长应发兴任副组长，区防火安全委员会成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责全区冬防工作的组织、指导、协调、宣传等工作，区消防大队大队长徐小华任办公室主任，区消防大队教导员王昕任办公室副主任。
三、主要任务
（一）组织开展洁净厂房消防安全排查
近来，全市先后发生了两起洁净厂房火灾，虽然影响不大，但损失比较严重。各乡镇、街办及各有关部门、单位对此要引以为鉴，高度重视消防安全工作，迅速组织人员在全区开展一次洁净厂房的消防安全排查活动，对厂房的建筑结构、耐火等级、装饰材料、使用性质要全面掌握，特别是使用彩钢板作隔断材料的，要认真鉴别彩钢板的夹层材料的燃烧性能，严禁使用易燃、可燃材料作夹层的彩钢板。对不符合消防安全条件的工程，不得办理各项审批手续；在建工程要责令其停止施工，直至其整改完毕；已建成的须制定整改方案，逐步进行整改。
（二）组织开展消防自动系统专项整治
由消防部门牵头，各有关部门协调配合，在全区范围内组织开展一次消防自动系统专项整治活动。各社会单位要对本单位的火灾自动报警及联动控制系统，自动喷水、泡沫、气体等灭火系统，防排烟系统等消防自动系统进行一次全面的自查；消防部门要对社会单位自查情况进行核实，真正掌握全区消防自动系统完好情况，该维修的要维修、该整改的要整改、该更换的要更换，该签订维保合同的要签订维保合同。严禁损坏、擅自挪用、拆除、关闭、停用消防系统的行为，确保消防系统的完整好用。
（三）推进农村防火工作
各乡、镇人民政府要全面推进建立“政府统一领导、部门依法监管、村民委员会全面负责、村民群众积极参与”的农村消防工作机制，把农村消防工作纳入新农村建设、社会治安综合治理范围，依托各村民委员会，在每个村建立一支志愿消防队，配备必要的消防器材，并设立一名专（兼）职消防员。冬防期间，各乡镇要至少组织一次消防安全检查，全面掌握农村消防安全情况；各乡、镇至少组织一次大型的消防宣传活动，向广大农村居民发放消防宣传品；各村委会要与村民签订村民防火公约，加强用火用电的管理，提高农民安全意识和自防自救能力。
（四）推进各项年度目标任务的完成
年初，区政府与各乡镇街办、各部门都签订了《年消防工作目标责任书》。各有关责任单位要认真对照《责任书》要求，扎实推进各项任务，特别是重大火灾隐患整改、消火栓安装、业务经费和工作人员等硬性指标的落实。年底，区政府将组织对各乡镇、街办工作目标完成情况进行考评。
（五）组织开展社会单位消防安全标准化管理考核
为了贯彻落实《消防法》中“单位全面负责”的原则，推进社会单位消防安全标准化管理，年底，区政府将组织人员，从消防设施标识化情况、管理机制运行情况、员工消防知识掌握情况等方面，对区级消防安全重点单位的标准化管理情况进行全面考核。各行业、各部门要组织人员对所辖单位开展自查；各乡镇、街办要组织人员对消防安全重点单位的管理情况进行考核。
（六）继续抓好公众聚集场所消防安全整治
国庆前夕，全区开展了公众聚集场所易燃可燃材料装修消防安全专项整治行动，成效非常明显，得到了上级检查组的肯定。为了巩固专项整治行动的成果，冬防期间，全区上下还要继续抓好公众聚集场所的消防安全整治工作，特别是挪用、圈占、损坏消防设施的，堵塞、占用、锁闭消防通道的，使用易燃可燃材料装修的，不符合歌舞娱乐场所“三个必要条件”的，一定要严厉查处，坚决按照“不整改就关门、不关门就关人、关了门还要关人”的工作措施一查到底，绝不姑息迁就。
（七）广泛开展消防安全宣传教育培训工作
各乡镇、街办及各有关部门、单位要以“119”消防宣传为契机，深入开展消防宣传教育和培训活动。各有关部门和单位，要结合自身职能，充分发挥各自优势，采取多种形式、多种方法、多种渠道，宣传消防法律法规，普及消防知识，使更多的群众掌握消防常识，预防火灾事故的发生；各机关、团体、企业、事业单位要居安思危，结合冬季防火工作特点，有针对性地开展消防宣传教育，组织员工开展灭火演练，参加消防安全培训，不断提高员工的消防安全责任，增强单位抗御火灾的整体能力；各街办、社区要定期更换宣传橱窗内的消防宣传内容；广播、电视、报刊、网络等新闻宣传部门，要积极发挥新闻媒体的舆论监督作用，积极宣传正反两方面的典型，对违法、违章的典型事例公开曝光，对重大火灾隐患的整改跟踪报道，对火灾案例以案说法，营造浓厚的舆论氛围，推动冬季消防安全大检查工作的深入开展。
四、时间步骤
从年11月16日起至年3月16日止，分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段，（年11月16日—年11月23日）。做好思想发动，制定实施方案，建立工作机制，召开工作会议，对冬防工作进行全面部署。
（二）自查整改阶段（年11月24日—年3月9日）。按照冬防方案确定的重点和任务，认真做好本单位今年冬季的各项防火安全工作。
（三）总结验收阶段（年3月10日—3月16日）。各单位要对本年度冬防工作进行认真总结，逐级上报工作情况，并接受上级部门的检查验收。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、街办及各有关部门、单位要切实加强对消防安全的组织领导，科学安排，统筹兼顾，全力确保冬防工作各项措施的落实。
（二）加强监督检查。各乡镇、街办及有各关部门、单位要成立有领导带队、专业人员参加的检查组，对冬防工作的动员部署、宣传教育、监督检查、隐患整治实行全程跟踪督办，及时解决工作中出现的问题。各有关部门要齐抓共管，形成合力，同时，严格落实责任追究制度，对因工作失职造成重大损失的，要严肃追究责任。
冬季防火宣传报道 第2篇
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一、指导思想
以降低火灾总量、维护火灾形势持续稳定为目标，进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和灭火救援力度，强化各项常态化工作措施，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地减少火灾损失，最大限度地提高群众消防安全意识，最大限度地提升全社会防控火灾能力，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
为切实加强对冬季防火工作的组织领导，市政府成立由副市长同志为组长，各乡镇人民政府、消防联席会议各成员单位主要负责人为成员的冬季防火工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，办公室主任由消防大队大队长兼任，负责冬季防火日常工作。
三、工作任务
各级各相关部门要针对冬季火灾发生的规律和特点，迅速组织开展消防安全大检查，排查整改火灾隐患。重点排查“两会”场馆；元旦、春节庆祝活动场所；宾馆、饭店、商场及公共娱乐场所等公众聚集场所；医院、学校、集体宿舍、养老院、托儿所、幼儿园以及劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍等人员密集场所；易燃易爆化学物品生产、储存、经营场所；农村蔬菜大棚、柴草垛、简易住房、城乡结合部、城乡易燃建筑密集区；建筑工地施工现场的民工宿舍、小旅店、小饭店、小商店等习惯性使用简易燃油、燃气装置取暖的场所等。重点解决消防安全责任制不落实、疏散通道和安全出口不畅通、消防设施器材配备不到位、消防安全管理不规范等问题。各级各部门要充分发挥乡镇政府的组织领导和基层公安派出所的消防监督管理作用，结合本地实际，针对农村和乡镇易燃建筑密集区易发生连营火灾的特点，切实加强对柴草、油气等燃料的管理，强化对炉灶、烟囱、天棚、电线等的治理，彻底消除致灾火源。
四、整治重点
1、场所是否经过消防审核、验收、安全检查，是否存在无证经营现象；
2、场所是否设置在三级以下耐火等级建筑内；
3、场所内疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；
4、场所内消防设施和灭火器材是否设置到位并保持完好有效；
5、场所内生产与储存区域是否采用防火墙和甲级防火门完全分隔；
6、生产、储存场所是否与办公室、休息室采用防火墙和甲级防火门完全分隔；
7、建筑占地面积大于300平方米的厂房（仓库）是否设置dn65的室内消火栓；
8、生产、储存场所内是否设置员工宿舍，营业性场所是否住宿超员；
9、人员密集场所内是否采用易燃可燃材料装修；
10、单位消防安全管理制度是否健全，逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实，员工是否经过消防安全教育培训，是否会使用灭火器材，是否制定灭火及应急疏散预案并组织演练；
11、电器产品用具的安装、适用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合消防技术标准和管理规定。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（年12月1日前）。各级各部门要在认真分析本辖区火灾形势和消防工作面临的突出问题基础上，结合实际，进一步细化方案，并召开会议进行动员部署，组织召开由辖区各消防重点单位、企业单位及各村村委会负责人召开冬季防火会议，全面启动冬防工作。
（二）摸底排查阶段（年12月1日至12月10日）。各级各部门对辖区重点单位、企业单位等逐一进行摸底排查，按照火灾隐患的严重程度和一旦发生火灾的影响危害程度进行分类，并登记造册，制作台账以待备查。
（三）单位自查阶段（年12月11日至12月26日）。各级各部门组织辖区单位内重点单位、企业单位开展隐患自查，对排查出的隐患进行整改，切实做到自查自改。
（四）隐患整治阶段（年12月27日至年1月20日）。各级各部门按照本方案确定的范围，全面开展消防安全大检查，集中整治各种消防违法违章行为，消除各类火灾隐患。在检查中要坚持“七个必查”：必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象；必查疏散通道、安全出口是否畅通；必查建筑消防设施是否配备到位和正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全管理制度是否健全，员工是否受到消防安全教育培训，消防控制室人员是否在位并持证上岗；必查是否制定灭火应急疏散预案并组织演练；必大隐患是否按要求彻底整改。
（五）总结验收阶段（年1月21日至2月6日）。此阶段，由市领导小组组织检查验收，并将验收阶段检查情况进行评比，对领导重视、工作成效突出的单位和个人给予表扬；对重视不够、行动迟缓、措施不力、成效不明显的，给予通报批评。
六、工作要求
1、提高认识，切实增强冬季防火工作的责任感和紧迫感
各级各部门要认真汲取以前火灾的教训，认真分析、研究本地冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，采取有力措施，周密制定冬季防火工作方案，迅速动员部署，全面落实，全力预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生。
2、各司其职，各负其责，充分发挥联席会议成员单位的工作合力
消防安全联席会议成员单位，要认真组织本部门、本行业的冬季消防安全专项检查工作，凡属本行业、本系统的重大火灾隐患，都要及时组织排查和整改，形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的良性工作机制。
3、加强宣传，提高全民消防安全素质
各级各部门要结合冬季消防工作特点，广泛、深入地开展消防宣传教育。要采取群众喜闻乐见的形式，向群众普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强对消防安全责任人、管理人及特殊工种人员的培训教育，努力提高他们的消防安全素质。
4、加强备战，做好灭火救援准备工作
公安局、消防大队要加强应急值守，重点部位和重点岗位要实行24小时值班，并保持通信畅通，确保遇有火灾能及时处置。从思想、组织、装备、训练和预案上，立足“灭大火、打恶仗”，扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。专职、义务消防队要加强各种车辆装备器材的检查和维护保养，储备充足的灭火药剂和救援物资，并有针对性地开展灭火技能训练和预案演练，切实做好火灾扑救准备工作。
冬季防火宣传报道 第3篇
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安全工作，重于泰山，为切实学校安全工作，维护正常教育教学秩序，根据《教育法》、《安全生产法》等有关安全工作的法律法规和铜陵市教育局铜教宣 [2003]31 号文件精神，学校严格执行安全教育落实，严格注重安全管理过程，严格追究安全责任事故，营造“安全第一，人人有责”的良好氛围。学校为创建一个安全的教学环境，树立师生安全意识，于 2003 年 12 月份对学校全面进行安全工作检查，现将检查工作报告如下：
一、全面开展工作
1 、加强领导，健全组织机构
学校首先研究治安安全校园综合治理工作，加强学校治安安全工作领导，成立了学校安全自查工作领导小组：
组长：钟海华
副组长：沈守贵
成员：周慧明、韩永胜、陈永青
2 、明确要害，确定目标，责任到人
学校安全自查工作领导小组，会同各器材室、专用教室负责人及各班主任，通过认真分析研究，确定学校大门、教学楼、低年级平房教室、为学校安全检查的重点目标；确定教学楼的楼道及钢门窗、低年级平房教室、校大门前道路为治安保卫要害部位。对重点目标，要害部位，全面进行安全检查，以消除隐患，杜绝安全事故的发生。
为确保安全自查工作具体落实，将学校安全自查工作落实到人。陈永青负责教学楼安全检查工作，组织各班主任及各器材室、专用教室负责人进行检查，韩永胜负责检查低年级平房教室，校大门口及门口道路由周慧明负责。
3 、广泛开展冬季安全宣传教育，增强安全防范意识
学校十分重视对师生进行冬季安全宣传，组织教师学习《安全生产法》等有关法律法规，组织学生观看“防火、交通安全教育光碟”。还利用一切宣传工具，如在宣传橱窗张贴防火安全儿歌，在各班级黑板报和校“晨帆”红领巾广播站对全校师生进行冬季安全知识宣传，并做好传染病的防治工作，在各班进行预防“腮腺炎”、“血吸虫病”知识宣传，营造冬季安全防范氛围。由于宣传教育开展地深入、到位，全校师生的冬季安全防范意识明显得到加强。
二、检查结果汇报
1 、扎实有效地开展学校安全自查工作。
检查消防器材。学校对校内消防器材进行全面检修，发现问题，及时解决。组织人员检修了教学楼及教师办公室的灭火器，发现无损坏情况。检查了学校教学楼的楼道、钢门窗。冬季来临，用电量增加，容易引起火灾，学校对线路、插座、开关及各种用电器材进行了检修，以免线路及用电器由于老化引起火灾。同时对低年级平房教室进行检查、评测。并针对滨江大道的修建，对校大门及门口道路进行了检查。由于校园内的体育设施年旧老化，存在安全隐患，已于 2003 年暑期拆除。学校还组织专人对仓库进行了安全隐患排查工作。后勤部要求门卫对平时来客来访严格执行来客登记制度。经检查统计发现，学校无一例治安、刑事案件发生，无一起火灾、爆炸等灾害性事故发生。
2 、通过自查发现的问题。
⑴低年级平房教室经检查确定为危房，建议拆除重新兴建。
⑵教学楼钢门窗锈蚀严重，有脱落或划伤学生的可能。建议教育局考虑将更换塑钢门窗列入明年暑期维修计划。
⑶由于滨江大道的修建，导致校门口路面不平整，施工材料堆放，学生有摔倒受伤的可能。由于道路修建，车辆拥挤，且无交通警示牌，存在交通安全隐患。
⑷学校教学楼的楼道狭窄，容易造成学生拥挤。学校加强学生行为规范教育，上下楼轻声慢行，进出教学楼要有序，以免发生拥挤。
冬季防火宣传报道 第4篇
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以“稳增长，保增收”为目标，认真抓好抗旱保苗、改种补种、水利建设等重点工作，统筹推进冬种、冬养、冬修、冬造、冬防、冬储等各项工作，努力实现农业增产、农民增收，确保农村经济平稳、健康的发展。
二、主要目标
大力调整、优化种养布局，力争全市秋冬出栏生猪2000头，羊200只，家禽6000羽，水产品20吨。全面推进造林绿化工程，认真搞好补植补造，完成造林任务1200亩。抓好农田水利基础设施建设，做好水库除险加固工作，改善灌溉面积800亩，解决4000余人农村饮水安全。认真做好秋冬动物防疫和森林防火工作，确保不发生区域性重大动物疫情和森林火灾。
三、工作重点
（一）认真抓好秋冬种养工作。秋冬种养工作是全市今年应对旱灾损失，确保农民增收的一项重要工作。全乡计划秋冬种生产面积12100亩，其中冬种油菜4500亩、以马铃薯为主的冬粮1000亩、秋冬蔬菜2600亩、绿肥4000亩。具体安排：一是突出油菜基地创建。推广种植油菜，十里、、坪木、大湾各建立一个连片100亩以上的油菜高产示范片。二是突出秋冬蔬菜种植。各村要发动农户建立一定规模的蔬菜示范基地，品种以萝卜、白菜为主，严格按照无公害蔬菜生产技术规程组织生产，力争将蔬菜产业培育成一大产业。三是突出马铃薯高产示范。大力发展马铃薯生产，各村要建立一定规模的马铃薯高产示范片。
（二）认真抓好秋冬畜禽水产品养殖生产。按照“种植业损失，养殖业补”的要求。一是抓好生猪养殖，确保秋冬出栏生猪2000头。二是做好畜禽安全越冬工作。积极宣传和动员广大养殖户做好栏舍维修加固工作，确保畜禽防寒保暖措施到位。三是继续推动黑山羊等草食动物养殖产业发展。在进一步扩大今冬种草面积、丰富种植品种的基础上，做好草食动物圈养育肥工作。四是做好池塘改造工作。对池塘进行清淤挖深、塘形改造、塘堤护坡、塘埂拓宽、合塘改大、进排水系统分离及配套设施完善，改善池塘养殖条件，提高池塘养殖产量。
(三)认真抓好今冬明春农田水利基本建设。我乡今冬明春农田水利基本建设任务总投资802万元。今冬明春，全乡计划开工大小水利项目478处，投工26万个，完成土石方28万方，修复水毁工程128处，整修塘坝45处；加固堤防0.6公里，疏通河道2.3公里，清淤沟渠19公里，新修或改造泵站2座；建设供水工程1处，新增供水受益人口0.4万人；改善灌溉面积800亩，改造中低产田2500亩；新增蓄水能力25万方，完成鲁塘水库的除险加固工作；抓好集中供水工程建设，解决4763人的饮水安全问题。
（四）认真做好秋冬造林工作。各村要高度重视秋冬造林工作，尽早谋划，既要完成好今冬明春造林任务，又要搞好因旱灾损失林地的补植补造工作。要继续坚持与三年城乡绿化攻坚活动紧密结合，全面扎实推进造林绿化工作。今冬明春指令性造林任务1200亩，争取完成指导性造林任务2100亩。
（五）认真抓好秋冬动物防疫工作。目前即将进入秋冬季动物疫病的高发期，重大动物疫病防治形势日趋严峻。各村和动物防疫站务必加强领导、精心组织、周密部署、狠抓落实，认真做好秋冬动物防疫工作，预防重大动物疫病的发生。
（六）认真抓好秋冬森林防火工作。当前已进入秋冬季森林防火特防期，加之秋冬季又是农事林事用火的高峰期，野外火源将大量增加，森林火灾隐患十分突出。全乡上下务必要高度重视森林防火工作，超前安排，精心组织，狠抓各项防范措施，有效地控制森林火灾的发生，最大限度地减少火灾损失，确保森林资源和人民群众生命财产安全。一是要进一步加强组织领导。各村支书、主任要亲自安排、亲自部署、亲自督查森林防火。二是要进一步强化宣传教育。乡村干部、相关站所工作人员要深入开展森林防火宣传进村组、进学校、进农户活动，大力宣传森林防火知识。三是要进一步强化火源管控。要把野外火源管理作为抓好森林防火工作的关键环节，制定完善制度，各村要组建森林防火巡逻巡查队，落实巡查的线路及负责区域。四是要进一步加强值班值守。各村及相关站所在火险高发天气要严格执行24小时值班和主要领导带班制度，确保信息畅通，火情要按规定渠道上报，严禁多头上报、漏报、谎报、瞒报。
四、主要措施
（一）加强领导，强化宣传到位。各村要把秋冬季农业工作作为当前农业生产的中心任务来抓，认真分析当前秋冬季农业生产面临的形势，研究解决好存在的突出问题，制定切实可行的工作方案。要切实加强组织领导，严格实行目标管理责任制，把各项工作任务落到实处。农业技术服务中心要深入田间地头，通过现场观摩、举办培训班、发放技术资料等形式，提高秋冬季农业生产的技术到位率和入户率。要多渠道、多层次、多形式宣传，营造良好的秋冬季农业工作氛围，掀起秋冬季农业工作高潮。
（二）强化措施保障，确保物资到位。一是加强技术指导。农业、林业、动物防疫站、水利、农机及农经等相关部门要组织技术员深入村组加强政策宣传，开展技术培训，指
冬季防火宣传报道 第5篇
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务
（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡（镇）、各有关部门要认真落实《市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从年11月25日起至年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
（二）组织实施阶段（年12月1日至年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
（三）总结报告阶段（年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求
（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
冬季防火宣传报道 第6篇
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一、进一步增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感
消防安全事关经济社会发展大局。做好消防工作，是各级政府、各部门和全社会的共同责任。冬季用火、用电、用油、用气量大增，火灾发生的因素明显增多，是火灾多发期和重特大火灾事故的高发季节。各单位要站在全面落实科学发展观的高度，充分认识冬季消防安全形势的严峻性、复杂性，时刻绷紧安全弦，克服松懈、麻痹思想，牢固树立以人为本、安全发展、生命高于一切的理念，始终把安全放在第一位，加强对消防工作的领导，将消防安全工作纳入重要议事日程，认真分析消防安全形势，查找存在的突出问题和薄弱环节，主动抓好火灾预防工作，最大限度地防止和减少火灾事故的发生
二、扎实开展“清剿火患”专项行动，全力消除火灾隐患
全区各单位要把深入推进“清剿火患”战役作为冬季防火工作主线，大力开展“清剿火患”专项行动，全面排查、整治社会单位（包括个体工商户、私营企业）以及社区、乡村火灾隐患，不断改善消防安全环境。
1、要重点排查以下几类场所：一是近年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所；二是社区、乡村的小旅馆、餐馆、洗浴中心、商店、网吧、生产加工作坊以及生产性、经营性“三合一”场所等；三是人员密集场所、消防安全重点单位及高层、地下建筑；四是多产权、多经营户的合用建筑。
2、要重点“清剿”以下几类火灾隐患：一是未经消防行政许可擅自投入使用、营业；二是建筑消防设施损坏、关停、瘫痪，不能正常运行；三是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；四是违规设置员工宿舍；五是违反规定进行电、气焊等明火作业，在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火，消防管理责任不清，消防制度不落实等隐患。对排查发现的火灾隐患要依法严肃查处，督促彻底整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要加强督办，确保年底前完成整改。
三、广泛进行消防安全宣传教育，提高全民消防安全素质
各单位要认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》和《社会消防安全教育培训大纲》，加强消防安全教育和培训，全面增强人民群众的消防安全意识和消防法制观念。乡镇街道要会同公安机关消防机构，认真组织开展“119”消防宣传活动，通过举办消防文艺汇演、消防宣传车下乡和青年消防志愿行动等多种形式，推动消防知识“进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭”，在社会上掀起冬季防火宣传热潮。要充分发挥新闻媒体优势，在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏，向人民群众宣传普及冬季防火常识。要加大对村（居）委会负责人以及社会单位消防安全责任人、管理人、消防专业人员的培训力度，切实提高社会公众消防安全意识和单位防范火灾的水平。
冬季防火宣传报道 第7篇
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一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实党中央、国务院关于消防和森林防火工作的一系列重要指示，切实强化责任制，加强城乡消防工作，提高全社会火灾防控水平和能力，有效预防和减少火灾事故发生，确保全火灾形势持续稳定，为全经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
强化消防和森林防火宣传，加强公共基础设施建设，强化火源管理，集中整治火灾隐患，努力实现“四明显、两确保”。“四明显”即“三合一”场所、人员密集场所和易燃易爆场所消防安全条件明显改善，城市整体抗御火灾能力明显提高，农村消防工作明显加强，森林防火和群众自防自救能力明显增强。“两确保”即确保全火灾形势稳定，确保不发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾。
三、主要任务
（一）全面落实消防安全和森林防火责任。督促、指导社会单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61号令），认真履行消防安全责任，落实消防安全各项制度，健全消防安全责任制，开展消防安全检查，整改火灾隐患，加强消防宣传教育。督促各地认真落实森林防火行政领导负责制，加强森林防火宣传和专业森林消防队伍建设，完善各项预防和扑救措施。按照消防安全重点单位管理要求，对所有的歌舞娱乐场所实施网上登记、每月巡查和消防安全目标管理。切实加强对城市社区居委会、农村居民委员会、居民住宅区物业管理单位和其他非消防安全重点单位消防工作的监督，加强对小歌舞厅、小游戏厅、小网吧、小旅馆、小易燃易爆场所、家庭作坊式小企业等“六小”场所和“三合一”建筑的监管。
（二）集中开展冬季防火安全大检查。各地要组织公安、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门，分别在12月上旬和元旦、春节期间集中开展一次消防安全联合检查。各有关部门、行业系统在冬季防火期间每月要开展一次消防安全检查，各消防安全重点单位每天要进行消防安全自查。检查的重点内容是：消防安全工作责任制的落实，社会单位消防安全的巡查和自查，火灾隐患的整改，消防设施器材的维护保养，疏散通道和安全出口的畅通，农村和社区防火措施的落实以及各类灭火和应急疏散预案的演练等情况。
（三）集中开展“三合一”场所、人员密集场所、易燃易爆场所和森林防火重点防范区火灾隐患大整治。召开整治火灾隐患联席会议，加强部门联动，形成联合执法、联审联批、综合整治的高压态势。严格执行消防法律法规和技术规范、标准，对“三合一”场所、公众聚集场所、易燃易爆场所、森林防火重点防范区火灾隐患开展排查整治回头看、再整治工作，在规定期限内未整改火灾隐患的，要坚决依法责令整改。严格检查关停后重新申报开业的场所，合格一家，开业一家；不合格的，一律不准开业。加大重大火灾隐患政府挂牌督办力度，明确责任，落实资金，确保按期整改。底前，各地政府挂牌督办的重大火灾隐患要全部整改销案。
（四）集中开展冬季防火安全大宣传。结合冬季防火特点，广泛开展消防安全和森林防火宣传，做到广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有标语、社区有专栏。公安消防部门要深化“生命至上、平安和谐”主题宣传，深入推进消防宣传“五进”，加强对社会单位消防从业人员的教育培训。乡（镇）政府、街道办事处和社会单位要在乡村、街道、社区、办公和人员密集等场所，广为设立消防宣传教育专栏，广为设置森林防火宣传标牌，广为张贴消防宣传标语，广为悬挂消防宣传条幅，广为发放消防知识宣传单。新闻媒体要发挥宣传主导作用，全方位、多角度地宣传防火、灭火和逃生自救常识。
（五）全面加强农村消防工作。健全完善“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制，落实森林防火和农村消防工作责任及防火措施。把森林防火和农村消防工作纳入社会治安综合治理，作为平安建设的重要指标，推动消防水源道路、消防装备等公共消防设施建设和林业“三防”协会等群众义务消防组织建设。通过设立防火宣传员、配备消防警示锣、签订村民防火公约、开办农民消防夜校、发放消防安全宣传画册等形式，大力宣传普及消防知识，提高农民安全意识和自防自救能力。突出整治耐火等级低且集中连片建筑和“城中村”火灾隐患，改造和规范农户电气线路、炉灶，清理房屋住宅间距、易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物，减少致灾因素。
（六）积极做好灭火救援各项准备。公安消防部队和专业森林消防队要时刻做好“灭大火、打恶仗”的准备，进一步加强执勤战备，保证人员在岗在位，保证消防车辆和器材完整好用，保证灭火药剂和救援物资充足。要针对重要场所、重点区域制定、完善灭火作战预案，定期开展实地、实战、实装演练。要加强灭火第一出动力量，力争打早、打小，减少火灾造成的损失。要加强对非现役消防力量的经常性业务指导，将其纳入消防部队调度指挥体系，提高多种消防力量的整体作战能力。
四、工作步骤
冬季防火工作从12月1日起至3月10日结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（12月1日至12月9日）。政府办公厅下发全冬季防火工作方案。各地在认真分析本地火灾形势以及森林防火和消防工作突出问题的基础上，有针对性地制定具体实施方案，召开会议，对本地冬季防火工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（12月10日至2月29日）。各地组织公安、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门，按照职责分工开展冬季防火安全检查和督查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患。各单位全面开展消防安全自查，消除火灾隐患，确保节日期间消防安全。
（三）总结阶段（3月1日至10日）。冬防工作结束后，各地要认真进行总结，逐级上报工作情况。3月6日前，各设区市将书面总结报防火安全委员会办公室，抄报森林防火总指挥部办公室，经汇总后报政府。
五、有关要求
（一）切实提高认识。各地、各部门要站在建设社会主义和谐社会的高度，把做好冬季消防安全工作作为保障和改善民生的重要任务，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，周密部署，切实采取有力措施，加强冬季防火工作，维护好人民生命财产安全和社会稳定。
冬季防火宣传报道 第8篇
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届二中、三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实消防安全责任制，加强城乡消防安全工作，消除各类火灾隐患，切实提高防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全县经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
排查整治一批火灾隐患，政府挂牌督办一批重大火灾隐患；人员密集场所消防安全标准化管理、执法规范化建设和城市远程监控系统建设不断推进，单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员）有新的提高；确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，确保全县火灾形势稳定。
三、主要任务
（一）加大火灾隐患排查整治力度，坚决消除火灾隐患。
各乡（镇）、派出所按照有关要求，部署开展消防监督抽查工作，强化火灾隐患排查整治措施，始终保持对火灾隐患整治的高压态势。要认真吸取“长乐1.31”特别重大火灾事故教训，落实各项消防安全防范措施，重点检查ktv、夜总会、洗浴中心、游戏厅、网吧等公共娱乐场所，宾馆、饭店、商场、市场、学校、幼儿园、医院、敬老院、民工集体宿舍、文化馆等人员、物资集中场所，党政机关、科研单位和劳动密集型企业等要害部门，消防违法工程，高层、地下建筑，“三合一”场所、“城中村”、“九小”场所，各旅游景点及车站等候车室，举办各种庆祝活动、大型活动的场所，易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用场所，易燃建筑密集区。对公共娱乐场所务必做到“六个必查、六个一律”（必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查，必查疏散通道、安全出口是否畅通，必查建筑消防设施是否正常运行，必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求，必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训，必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。对违法装修的，一律依法责令停止施工；对未经消防验收和开业前消防安全检查合格，擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；对疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，且不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其他燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的，一律责令停业整改；对于使用过程中在室内燃放烟花爆竹的，一律责令停业整改）。要对今年以来火灾隐患排查整治工作进行认真总结，对遗留火灾隐患和消防安全问题进行集中整治，对不具备消防安全条件的场所坚决依法取缔或责令停产停业。对历史遗留的消防问题，要积极协调解决整治工作中遇到的难题，确保短期内解决历史遗留的消防问题。
（二）积极开展消防宣传，提高人民群众的消防安全意识。
各乡（镇）、派出所要紧密结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训。一是要紧密结合冬防工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风天和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各行业主管部门和乡镇公安派出所等基层组织采取多种形式开展消防宣传，编印一批消防宣传资料，发放到基层单位和群众手中，切实提高人民群众的防火警惕性。三是加大消防站向社会开放的力度，冬防期间，开展针对冬季防火为主题的宣传活动，增加开放频率，延长开放时间，组织居民、中小学生、单位职工观摩学习、操作体验，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到冬季防火工作中来。
（三）加强多种形式消防队伍和公共消防设施建设，做好灭火救援各项准备工作。
各乡（镇）、各有关部门要认真落实《南平市“十一五”期间多种形式消防队伍建设发展实施意见》，强化措施，加大投入，努力构建以公安消防队为主体，政府专职消防队、企业事业单位专职消防队、群众义务消防队和志愿消防队、保安消防队等多种形式消防队伍为基础，全面覆盖城乡，有效控制各类火灾的消防力量体系。落实城乡消防规划，完善各项公共消防设施，配齐配足特种消防器材装备，打牢灭火作战和抢险救援工作基础。消防部门要强化执勤备战和队伍管理，充分做好灭火救援准备工作。尤其要紧密结合冬季火灾特点，积极开展练兵竞赛，切实做到以比促练，以练促战。组织官兵熟悉和掌握责任区的水源、道路以及重点单位消防设施情况。对人员密集场所及其他易发生群死群伤火灾事故的单位，要制定具体、实用的救人和灭火预案，并适时组织开展实战演练。切实提高扑救现代火灾、抢险救援和处置突发事件的能力。
四、时间安排和工作步骤
冬季防火期从**年11月25日起至**年3月7日结束，具体分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（**年11月25日至30日）。按照省、市政府冬季防火安全工作要求，成立冬防领导组织机构，召开本单位冬季防火安全的有关工作会议，认真分析消防工作中存在的突出问题，制定切实可行的实施方案，对冬季防火工作做出全面部署。同时，广泛发动新闻媒体，大力宣传冬季防火工作的重要性，在冬季防火期应注意的消防安全问题以及应采取的防范措施，形成整治火灾隐患的浓厚舆论氛围，扩大冬防工作的社会影响。
（二）组织实施阶段（**年12月1日至**年2月28日）。按照本方案确定的目标和任务，进一步细化目标，制定措施，明确责任，全力以赴抓好冬季防火安全各项工作落实。
（三）总结报告阶段（**年3月1日至7日）。对冬季防火安全工作进行认真总结，逐级上报工作情况。
五、工作要求
（一）认清形势，加强领导。各乡（镇）、各有关单位要充分认识做好冬季消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把消防安全工作摆到重要位置，切实抓好冬防工作。县政府成立冬防工作领导小组，由分管副县长任组长，公安、安监、消防等单位负责人为成员。各乡（镇）人民政府、县直有关部门也要成立相应机构，负责组织领导本单位的冬防工作。要认真分析和研究冬防工作面临的形势、存在的问题，制定可操作性强的冬防工作方案，对冬防工作进行周密部署。
冬季防火宣传报道 第9篇
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一、指导思想
以省、市、县关于立即开展冬季防火大检查的通知精神为指导，坚持“标本兼治、重在治本”的原则，全面落实消防安全责任制，查火灾隐患，综合治理，切实做好冬季消防安全工作，确保商务系统一方平安。
二、组织机构
商务局成立以××副局长为组长，以××工会主席为副组长，以××为成员的防火工作领导组。
三、方法步骤
此次冬季防火工作分为动员部署、自查自改、集中整治和督促检查四个阶段。
(一)动员部署阶段(20xx年1月8月至15日)。
局组织召开系统冬季防火工作会议，对防火工作进行动员部署，要求各企业负责人回去后，要进行防火工作再动员，制订符合本企业的冬季防火工作实施方案。
(二)自查自改阶段(20xx年1月16日至20日)。
各企业对照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，认真开展自查自纠工作。之后，局里将组织督查。找问题，查隐患，不留死角。加大投入，进行整改，确保本单位不发生火灾事故。
(三)集中整治阶段(20xx年1月21日至2月20日)。
根据检查发现的火灾隐患，局防火工作领导组将采取整治措施，把隐患消除掉。重点整治：
1、系统内，凡营业性场所在营业期间，严禁封闭安全出口，严禁堵塞通道。
2、保养好自动消防设施，保证正常运行。
3、凡违章使用电熨斗、电烙铁、热得快等电热设备和大功率电器，私拉乱接电气线路，使用明火做饭、取暖、照明，存放、使用易燃易爆危险物品的，责令立即整改。
4、严禁小孩在商场内的电梯上玩耍。
5、使消防器材保持在良好状态。
(四)督查阶段(20xx年2月21日至25日)。
在集中整治阶段的基础上，局防火领导组将再次检查各企业的防火工作，对各企业冬季防火工作进行检查验收，表扬先进，对防火工作组织不力，措施不当，效果不明显的企业和个人予以通报批评，如发生火灾事故，将依法追究相关责任人的责任。
四、工作要求
冬季防火宣传报道 第10篇
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今天，我们召开全区冬季农业生产和森林消防工作会议，主要目的是分析当前形势，部署下一步工作任务。下面，我讲四个方面的意见：
一、抓好抓实冬种生产
区委、区政府高度重视粮食生产，今年进一步加大了政策扶持力度；区各有关部门、各镇（街道）紧抓农时，不失时机地狠抓农业和粮食生产，有力地推进了各项工作的开展。冬种生产是全年农业生产的重要组成部分，也是下一年度农业生产的开始。抓好冬季农业生产，对于夺取明年春季乃至全年农业丰收、确保粮食安全、增加农民收入，具有重要意义。
（一）冬季农业生产的重点和任务
今年我区冬种生产，要以稳定粮食综合生产能力、增加农产品有效供给、提高农民收入为目标，坚持增粮与增收并举、政策扶持和机制创新齐抓，以组织省工节本高产高效种植模式示范为载体，统筹安排冬种生产布局，因地制宜发展粮、经、饲、肥等多种作物，积极扩种大（小）麦，大力发展双低油菜，扩大市场适销对路的鲜食蚕（豌）豆、马铃薯，稳步发展冬季蔬菜瓜果、食用菌和中药材，加快发展冬季设施农业，鼓励种植冬季绿肥，减少冬闲田，力争冬季作物播种面积比上年增长5%以上，努力提高冬季土地利用率和产出率，实现“绿色过冬”。
我区冬种计划种植各种农作物面积4.5万亩,比上年增加3000亩。其中，蔬菜30000亩，油菜4500亩,大麦1000亩，马铃薯500亩，绿肥1000亩，蚕（豌）豆2600亩，中药材1000亩，西甜瓜4400亩。
从前阶段情况来看，今年我区冬种生产具有“开展早、进展快”的特点。9月份以来，农业部门不仅对今年冬种生产做了计划和安排，还组织了双低油菜、油苔、马铃薯等冬种作物栽培和病虫害防治技术培训，进一步提升了农民种植管理水平；10月初又出台了《冬种生产意见》，确保今年冬种生产的顺利进行。目前，全区秋收冬种工作进展顺利，单季晚稻已开始收割，2.5万亩冬种作物已落实，马铃薯、大麦、双低油菜种子已全部分发到各户。
（二）落实各项措施，扎实推进冬种生产
冬种生产缺资金、缺信息、缺技术的“三缺现象”仍比较突出，要抓好以下几个方面：
1．要落实扶持政策，促进冬种生产。今年，区政府继续加大对冬种生产的扶持力度，对冬种油菜、大麦、马铃薯种子实行补贴种款50%，对冬种绿肥种子的种款予以全补。同时，对连片种植面积200亩以上的，产量指标分别达到1000公斤和100公斤以上的绿肥、油菜示范片,以及连片种植面积100亩以上、产量指标分别达到1500公斤和200公斤以上的马铃薯和大麦示范片,区政府给予每亩10元的补助。各镇（街道）、各有关部门要根据今年冬种的形势和特点，积极研究制定鼓励冬种生产的政策措施，加大冬种生产的资金投入，财政、金融等单位要充分发挥作用，解决冬种生产资金短缺问题，提高农民冬种积极性。
2．积极鼓励土地流转，降低抛荒率。一是积极推广季节性承包、委托代管等流转方式，促进冬闲田的有序流转，实现“绿色过冬”。二是加大对抛荒问题的查处力度，特别是对常年性抛荒面积较大的地方要予以查处，并落实复耕措施，努力减少季节性抛荒。三是引导企业和农民专业合作社建立联基地、联大户、带农户利益联结机制，鼓励农产品加工企业建立冬种生产基地，发展订单农业，提高冬种生科的组织化程度。
3．树立样板，抓好冬种示范方。今年全区计划建立油菜种植示范方17个，面积3000亩；建立绿肥示范片2个，面积1000亩；旱地芥菜丰产示范方1500亩，套种榨菜示范片4000亩，另外还将建立多处豆类及蔬菜示范片。各镇（街道）要根据冬种生产的目标要求，结合当地实际情况，明确冬种示范方建设的作物、地点、面积，做到有组织、有领导、有技术、有服务，鼓励建立各种类型高产高效示范方、丰产片。通过示范引导，扩大冬种辐射面，提高冬种的效益。
4．优化指导服务体系，提高冬种产销率。一是要优化技术服务。农技人员要深入到田头、特色基地，帮助农民引种新品种，特别是引导、帮助农民生产适销对路的优质生态农产品。二是要优化保障服务。供销等部门要根据冬种生产的需要，做好种苗、化肥、农药等农用物资的调运和供应工作；财政、金融等部门要加大对冬种农业开发的扶持力度，积极通过小额信贷等途径解决农民资金缺乏的问题；农林、工商、质监等部门要加强农资市场的管理，严厉打击各种假冒伪劣和坑农害农违法行为，维护农民利益，确保农业生产安全，为冬种生产创造良好环境。三是要优化订单服务。有关部门要积极联系农业龙头企业，帮助农民发展订单生产，特别是要注重发挥农民专业合作社的“桥梁”和“纽带”作用，帮助广大农民搞活流通，增加收入。
二、打好植物疫病防控战
我区是一个生物灾害高发区，检疫性病虫害和外来有害生物的入侵时有发生。如柑橘黄龙病、外来有害生物加拿大一枝黄花近年来给我区农业生产带来的危害，呈逐年增加趋势。当前正是防控加拿大一枝黄花和柑桔黄龙病的大好时机，各镇（街道）要切实做好防控工作，有效控制其危害，保护我区生态环境和农业生产安全。
1．要迅速展开疫情普查。各镇（街道）要组织普查队伍，摸清柑桔黄龙病和加拿大一枝黄花动态分布区域和发生面积，查清柑桔黄龙病、柑桔木虱的发生分布范围，做到“五不漏”（镇不漏村、村不漏片、片不漏园、园不漏块、块不漏株）。蒲州、状元、瑶溪、永中、灵昆五个镇（街道），特别是灵昆、状元两镇，要切实加强对柑桔黄龙病防控工作的领导，明确责任，实行包干责任制，同时要层层分解任务，责任到人，迅速组织部署实施本区域内的柑桔黄龙病防控工作。
2．要加大宣传培训力度。要广泛发动群众，集中开展群查、群防、群除，形成全民参与的防控氛围。柑桔黄龙病发生严重的灵昆、状元两地，还要对镇（街道）、村干部及广大桔农进行分级分批培训，提高干部、广大桔农的田间症状识别能力，自觉开展防控，真正形成群防群控群治的局面。
3．要果断处置。柑桔黄龙病防控要做到发现一株，挖除一株。特别是新发病区的桔民对柑桔黄龙病危害认识不足，对砍挖病树抵触情绪大，各镇（街道）既要认真细致地做好思想工作，又要采取果断措施坚决挖除病树。加拿大一枝黄花的清除要针对不同情况，分类进行防除，发生在农田、果园里的，要连根挖除，集中销毁；对难以铲除的区域，采用机械、人工挖除、割除或药剂防除进行清除，在其种子未成熟前清除，防除率要达100%。
三、牢固筑起今冬明春森林消防安全网络
（一）上半年森林消防工作的情况
森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全，更关系到林区人民群众的生命财产安全。今年以来，全区各镇（街道）、有关部门认真贯彻落实省、市森林防火指挥部的具体要求，扎实推进森林消防工作，取得了一定的成效，主要体现在四个方面：一是宣传发动具有多层次性。坚持实行群防群治，广泛发动群众，在清明期间，在全区范围开展了巡回宣传；在学校，开展了“五个一”宣传教育；在全区各个重点部位，悬挂横幅粘贴标语、防火通告、开展志愿者劝导活动，达到了教育群众的目的，有效地提高了全社会的森林防火意识。二是野外火源控制富有成效。在全区设置75个“卡口”，1500多人在节假日期间组成立体式的监控网络，采取路口设卡、山中巡查等方式，实行入山检查制度，严禁携带火种上山。三是队伍素质不断提升。全区现有专职护林员87人，应急队伍9支共200余人；此外，还定期组织护林员培训，并对每位队员都进行了人身意外保险，大大提高了护林员的工作积极性。四是基础设施建设进一步强化。上半年全区投入专项经费达100多万元，按照现有山地面积计算，平均每亩投入达15元；全区建成防火带250多公里；5座防火岗哨实现规范化、制度化管理；新购置了一批消防器材，镇（街道）森林消防物资储备进一步充实。
今年春夏季森林消防工作，在区委、区政府的坚强领导下，各镇（街道）精心组织，各成员单位团结协作，广大森林消防战线干部职工和武警森林部队及海军官兵无私奉献，全区森林防火工作取得了阶段性胜利。在肯定取得成绩的同时，我们仍然要清醒地看到我区森林消防工作形势还十分严峻，存在的问题和困难依然很多。分析各种因素，我们对今年秋冬季森林消防工作的基本判断是：形势严峻，困难增多，任务加重。集中体现在以下三个方面：一是气候条件不利，森林防火面临气温偏高、降水偏少、火险偏高的严峻形势。二是林内可燃物急剧增加，管控野外火源十分困难。三是工作中仍存在薄弱环节。上半年共发生了15次森林火情和2次森林火灾（3月5日的海城街道和3月27日的瑶溪风景区的森林火灾），暴露出了一些突出问题，特别是少数领导干部对森林防火的严峻形势认识不足，没有把森林防火工作摆上重要位置，森林火灾发生后应急处置机制不健全，扑火物资和装备不足，致使高火险变成了火灾。火灾案件查处不严格，责任追究不到位，没有起到应有的警示和震慑作用。对这些问题，大家要高度重视，引以为戒，采取措施加以整改。
（二）落实各项森林消防措施
根据上周全市冬季森林消防工作的“六个确保”、“五个不放过”的要求（即确保以县为单位火灾次数下降、受害面积下降、火灾损失下降；确保不再出现今年二三月份火灾多发的局面；确保不发生重大森林火灾；确保不发生人员伤亡事故；确保风景区、森林公园等重点区域不发生森林火灾；事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过，领导责任未追查不放过），结合我区森林消防工作的实际，今年秋冬季森林防火工作的总体要求和目标是：以科学发展观为指导，全面落实国务院“3.20”电视电话会议部署精神，认识要到位，整治要坚决，责任要落实，防范要严密，处罚要严格，确保不发生重大森林火灾，确保不发生重大人员伤亡。为此，要突出抓好以下几个方面：
1．进一步强化火源管控。火源管控，必须坚持“预防为先，严防严守”的原则。相关镇（街道）要组织开展一次周密细致的火灾隐患排查活动，坚决做到“三个严格管控”。一是严格管控重点部位。火灾多发地段，要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度等，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守；行政交界处要互通信息，加强联防联守。一定要对重点部位、薄弱环节实行严防死守，做到万无一失。二是严格管控敏感时段。进入高火险期，一定要严格用火管制；区森林消防办公室要组织林业干部、镇（街道）干部和护林员，责任包干，全天候巡逻，严查野外违章用火，确保火种不上山，火源不入林。三是严格管控高危人员。对痴、呆、傻以及精神病人、情绪不稳定的人员，要严格管控，逐一排查登记，明确监管责任人，落实监护责任。
2．进一步强化农村基层森林消防组织创建。要根据市森林消防指挥部《关于加强全市农村基层森林消防组织建设的意见》，以村两委为基础，开展村级森林消防组织创建活动，做到“八个落实”和“四个结合”。“八个落实”即村级森林消防组织机构落实，村级森林消防领导责任人落实，家庭式群众护林责任制度落实，村级义务森林消防队及人员落实，群众森林消防安全责任落实，森林消防宣传教育落实，村级森林消防有关制度落实，镇与村，村与村联防护林落实；“四个结合”即专业防火与群众防火相结合，常年防火与季节性防火相结合，山林防火与农户安全防火相结合，乡与村、村与村联防护林相结合。区森林消防指挥部要加强对村级森林消防组织建设的领导，指导镇（街道）开展试点和面上推进工作，并围绕“四查四看”开展检查指导：即一查村干部和群众在思想上是否增强了森林消防意识，看镇（街道）积极开展森林消防基层基础工作的行动；二查村级森林消防队伍和家庭护林责任是否落实，看实际行动中能不能按规执行；三查各地采取了哪些好的森林消防措施，看是否落实到村到户，定岗到位；四查村级森林消防组织建设是否充实完善，看认真搞好森林消防工作的效果。
3．进一步强化应急处置。一是抓好预案的修订。要深入分析、准确判断秋冬季森林火险形势，及时修订、完善森林防火应急预案，进一步增强预案的针对性和可操作性。二是抓好扑火装备的保养和维护。要全面检修扑火机具，及时修复受损设备，补充消耗的物资；要特别做好各级通信网络、通讯设备的检修维护工作，确保通讯畅通。三是抓好应急队伍建设。除区级应急队伍建设外，相关镇（街道）也要有自已的应急队伍，要确保应急队伍关键时刻能拉得出、用得上、打得胜。四是抓好临战指挥机制建设。要建立扑火前线组织指挥体系，使各方参战力量形成合力，统一部署，统一号令，统一行动，避免各自为战和打乱仗。五是抓好火情报送工作。要按照有关文件要求，及时、规范、准确上报火情，避免迟报和多头上报。
四、履职尽责，团结协作，切实推进各项工作的开展
1．要做到领导、责任、措施三到位。一是领导到位。各地要把冬种生产作为确保全年粮食生产稳定发展和优化农业生产结构的关键性措施，发展效益农业的有机组成部分来抓，深入调查研究，认真总结经验，制订冬种生产计划，坚决制止农田抛荒，扩大“绿色过冬”。二是责任到位。把一把手的责任贯穿到各项工作的全过程，逐级签订责任状，明确职责内容，要求一级抓一级、一级对一级负责，不管哪一级出问题，不但要追究本级、本单位的责任，还要追究上级负责督查领导的连带责任，真正构筑起党委统一领导，地方政府负全责的领导机制。各成员单位也要严格按照森林防火部门分工责任制执行，切实落实各项安全防范措施。三是措施到位。要创新思维，结合本地实际，制定切实可行的工作措施，扎实推进各项工作。
2．要加强协调配合，形成合力。各有关部门要加强协调配合，围绕做好农业农村工作这一中心，牢固树立为农业、为农村、为农民办实事办好事的观念，积极献计献策，齐抓共管，保障当前各项工作的顺利进行。
3．加强督促检查。要通过定期督查、跟踪督查，有针对性地抓好工作落实。要建立健全相应的激励和约束机制，对抓落实有力、工作实绩突出的镇（街道）、部门和工作人员，给予表彰奖励；对不负责任、工作不落实的，要进行问责。要开展明查暗访，发现有连片抛荒的，责令限期组织复耕，否则将予以通报，追究相关责任人责任。
