条例学习体会 第1篇
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根据省行党委的工作部署,我行近期召开了党委学习中心组学习会,全体领导班子成员认真学习了《中国共产党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》。通过学习使我对两条例的内容有了不断深入的了解,对作为一名党员的我在今后的工作、学习、生活中如何体现党员的模范带头作用,如何体现党员的先进性有了更深刻的认识。
首先通过对两个条例的学习,我个人认为两个《条例》有三个明显特点:一是坚持一个“严”字。《条例》的全部内容充分反映了党要管党、从严治党的方针,体现了严格的纪律性;二是注重了一个“防”字。《条例》把预防党员违纪放在了突出位置,加强了对党员的教育管理,保证党员自觉遵章守纪。三是体现了一个“爱”字。《条例》坚持教育在先、约束在先、监督在先,是对每个党员干部政治上的关心和负责。两个条例的颁布和实施,是我们党从严治党的一项重要措施,是党内政治生活的一件大事,《党内监督条例》甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例,这是我们党以制度反腐,制度建党的一件大事,是党成熟的重要标志,也是开展党内制度监督先河的里程碑。它标志着我党党内监督从此进入规范化,制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》,它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据和宪法、法律,结合党的建设实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪律处分方面一系列重大问题,它保证了我们党努力做到立党为公,执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,对维护党的章程、严肃党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。两个条例的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式,保证党的队伍的纯洁性,保证党的纪律的严肃性,另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设之中,使执政党的地位得到进一步的巩固和加强。
其次,通过学习使我们看到《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导,它充分反映了全党意愿,集中了全党的智慧,把立党为公,执政为民的本质要求和党要管党,从严治党的方针转化为具体规定。《党的监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主,加强党内监督,维护党的团结统一、对于提高我们党领导水平和执政水平,增强党内和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性,密切党同人民群众的血肉联系,具有十分重要的意义。因此我们要不断的学习,全面准确的理解和把握《条例》的精神实质,不断的提高自身的政治思想素质,提升自己的判断能力和思想觉悟,做一名廉洁正直的党员。
条例学习体会 第2篇
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通过学习,我深刻认识到制定颁布《条例》,体现了以同志为核心的党中央对宣传工作的高度重视,标志着宣传工作科学化规范化制度化建设迈上新的台阶。作为宣传战线上的一员,我要牢记“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务,把责任扛起来,守正创新、主动对接、快速反应;要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,抓好宣传解读和督促检查;要进一步明确全校“一盘棋”,努力打造与学校“双高”建设相适应的意识形态高地、思想政治高地、校园文化高地、精神文明高地。
《中国共产党宣传工作条例》是我们党第一部关于宣传工作的基础性、主干性党内法规,在党的宣传事业发展史上具有重要的里程碑意义,为做好新时代宣传工作提供了基本遵循。《条例》的出台,是以同志为核心的党中央加强宣传工作、牢牢掌握意识形态工作领导权的又一关键之举,发出了推动宣传工作不断活起来、实起来、强起来的动员令,标志着宣传工作进入了依法依规推进的新阶段,让我们做宣传工作方向更明、腰杆更硬、底气更足。
《中国共产党宣传工作条例》是我们党第一部关于宣传工作的基础性、主干性党内法规,是新时代宣传工作的基本遵循,全体宣传人要紧扣工作条例,加强学习、宣讲、落实,要结合当前的形势和要求,召开学习会、研讨会,围绕如何贯彻落实宣传工作条例做文章。
一要提高政治站位,把巜条例》作为“不忘初心,牢记使命”主题教育重要学习内容,强化宣传解读;
二要落实意识形态工作责任制,有效防范管控化解意识形态领域风险;
条例学习体会 第3篇
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一、统一思想,提高认识
接到"条令学习月"活动通知后,我所立即召开所务会,所长传达了《通知》的精神并作了动员,统一了认识。针对这次活动,有的同志认为,"条令学习月"年年都搞,每年也都差不多,其积极性不是很高;有的同志认为,我们招待所不象其它正规连队,人又少,再加上临时任务较琐碎,活动开展起来难以保证其效果等等。所长针对各种倾向明确指出,我们招待所战士都是士官,应该做直属队其他兄弟单位的表率,更要认真对待,认真学习,认真训练。而现行的《士官管理规定》以及《总装备部士官管理实施细则》涉及到士官切身利益的方方面面,我们不但要学,而且要学通、学透;对于共同条令,那是我们军人的行动准则,是严格落实"治军一定要严",建设正规化军队的迫切需要,也是我们招待所加强全面建设的内在要求,经过这一动员,澄清了部分人员思想上的片面认识,使全所人员的思想统一到《通知》的精神实质上来。
二、合理安排学习和训练计划
进入三月份,我所的各项工作也全面展开,作风纪律整顿、岗位练兵、司务长集训在我所举办等,工作千头万绪,如何按照《通知》的要求,完成学习内容,确保学习效果,制定一个切实可行的学习计划首当其冲,至关重要。因此,支部一班人结合工作实际,认真分析,仔细考虑,统筹安排,制定了周密的学习和训练计划。
三、严密组织,确保学习和训练的效果
这次活动,支部高度重视,在传达《通知》中,所长就明确指出,在规定的学习时间内,任何人不得无故缺席,要确保人员的参训率。学习中,所长带领全体官兵,依据条令条例,规范和士官管理规定,原原本本,逐章逐条逐句的学习,对一些章节,还联系工作实际,进行解释,便于官兵理解和记忆。在学习《士官管理规定》及《总装备部士官管理实施细则》中,我们结合本所几名士官的实际,一一讲解,使其简单、明朗化。同时,对重点章节,要求每个人要认真做好笔记,领会其精神实质。对个别确因工作不能在规定的时间内参加学习的,要求利用课外时间进行补课。通过这一形式,确保了"时间、人员、内容、效果"的四落实。
四、对照检查,提高官兵的日常养成
条例学习体会 第4篇
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学习“两个条例”一点体会
《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》这两个条例的颁布实施,其现实意义和深远的历史意义是非常重大的。我理解其中很重要的一条就是,“两个条例”的实施,对于加强党风廉政建设和干部队伍建设,全面提升中国共产党的执政水平具有“里程碑”的意义。所以,我们每个共产党员要从现在做起,从自身做起,不仅要认真学习好“两个条例”,而且更要身体力行“两个条例”,用自己的实际行动实现党中央对广大党员尤其是各级领导干部的“政治”要求。下面我想通过自己初步的学习,就“监督的层次与效果”浅谈一点体会。记得市局孙文德局长在今年初一次党风廉政建设会议上指出,过去的“监督”存在四大弊端,“一是上级监督太远,二是同级监督太浅,三是下级监督太软,四是法律监督太晚”。这我们可以从李真等一批“落马”者的身上找到答案。河北省国税局原局长李真,当时可谓是政界首屈一指的正厅级年轻领导干部,但他却因贪污受贿被判处死刑。李真走上犯罪的道路,这固然与他自己主观上私欲膨胀、放弃共产主义信念有直接的、主要的原因外,客观上分析,我们又不能说与制度的约束、组织的监督不力就没有一点的关系。李真历任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书和副主任、河北省国税局副局长和局长,他从一个仕途辉煌的领导干部滑进犯罪的深渊,绝非一两天和一蹴而就的事,他所在的党组织、各级领导(无论是上级还是下级)、甚至是同事,对他的“所作所为”,要说是一点觉察都没有,那绝对是不现实的。这就在客观上给我们提出了对党员领导干部如何监督的问题。新颁布的《中国共产党党内监督条例》,在监督的层次结构上,我理解由高到低分为四个层次。第一层,组织监督,他是最具权威的监督层面。主要体现在党的各级委员会和党的各级纪律检查委员会必须履行“监督的职责和责任”,上至中共中央,下至党的基层委员会。过去虽然没有《监督条例》,但党纪条规还是健全的、严肃的,如果各级组织的确发挥了职能,李真也许“滑落”得不至于这么快!第二层,领导监督,他是最具关键的监督层面。条例第三条明确规定,“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。”他所体现的不仅仅是一个方面的内容,也就是指被监督对象的重点,而且还有另一方面更重要的内容,也就是在组织实施监督工程中,领导干部又具监督的主导作用,也就是领导干部监督的“双重效能”??既要受到组织和他人的监督,又要履行监督他人的职能。李真是如何监督他人的我们不得而知,但他丝毫没把自己摆在受组织和他人监督的位置这是肯定的。第三层,同事监督,亦可称之为同志监督,他是最能体现同志间是不是真正关心、真正爱护、真正帮助的监督。党员在党内监督方面的“五条责任和权利”,主要体现了党员在党内政治上的平等,你要是对党的事业负责、对一个同志负责,那就必须要实实在在地落实你监督的“责任和权利”。古人都有告诫,“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”。明知一个同志做的不对,甚至犯了很大的错误,既不批评,也不做善意的提醒,其实这是对一个同志最大的不负责任。试想,如果与李真一起共事的同志有几个能真心实意地“敲打敲打”他,也许又会有另一番结果。第四层,自我监督,他是监督取得实效的根本所在。辩证唯物主义告诉我们,“外因是事物变化的条件,内因是事物变化的决定因素,外因通过内因而起变化”。尽管客观世界是错综复杂的,各种利益关系充满着无限的诱惑,但变与不变,究竟向何方向发展,归根结底关键还是靠自己。李真的“变化”,按他自己所说,“因为没有人对我监督,说穿了就是没有人敢对我监督”,虽然客观上确实也存在,但是这也是他自己的一种诡辩。“人一旦丧失信念,就像一头疯狂的野兽”,话是他说的,这才是他走上末路的真实写照。李真的教训非常值得深思。因此,实现自律,达到自我监督,同时始终把自己置于组织、他人以及党纪条规的监督之下,我想这是学习“两个条例”后我们必须树立的基本观念之一。监督的“四个层次”,无论对一个组织而言,还是对一个人而论,前三个层次属于“外部监督”,最后一个层次属于“内部监督”。外部监督尽管很权威,也很关键、重要,但从监督的效果上看,根本还是取决于内部监督。没有不受监督的权利,也没有不受监督的组织,更没有不受监督的个人。一个党员,一个领导干部尤其是“一把手”干部,手中掌有权力,那是拥有为人民服务的责任,“权力”越大,“责任”越重。要保证自己党性的纯洁,最可贵之处就是享受监督。一个人如果失去监督,那必然走进泥潭!xx区依法治区办公室
条例学习体会 第5篇
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------ 2019年5月16日党课培训心得
2019年5月16日,我们在局党组书记、局长李昌宏的带领下,一起学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。很荣幸,自己能以一个非党员的身份参加这次的党课学习,通过这次的党课学习,我更加了解了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)于2018年10月1日起执行。这是党的十八大后,党中央第二次对这一重要党内法规进行修订。这次的党课学主要从“为什么、是什么、怎么办”三个方面来学习。
从第一个方面,为什么要重新修订《条例》我知道了------为什么继2015年10月修订后,不到三年,2018年再次修订?
因为要重点把握这样“四性”。即把握“条例”在党内法规中的特殊性;把握纪律建设的政治性;把握《条例》的时代性;把握《条例》的针对性。
从第二个方面,《条例》新修订的主要内容是什么我知道了------2018年新修订的《条例》共142条,与原《条例》相比,新增11条、修改65条、整合了2条。主要在九个方面:
1、把新时代中国特色社会主义思想写入指导思想。
《条例》第二条对党的纪律建设指导思想的规定中,把新时代中国特色社会主义思想写入指导思想。这个修订是其他条款修订的总源头,是《条例》整体修订的逻辑起点和思想脉络。思想是行动的先导。思想有多远,直接影响行动走多远。要推动住建事业高质量发展,就必须用科学的理论武装头脑。就住建系统来说,我们在加强新时代中国特色社会主义思想的学习上还存在学懂弄通的整体性系统性不强、活学活用的深入性精准性还不够、贯彻执行的针对性有效性不足等问题。
2、“两个坚决维护”确保党中央权威和集中统一领导。
《条例》第二条,增写“坚决维护党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。就住建系统来讲,我们践行“两个坚决维护”,一个很重要的方面就是要坚定不移贯彻落实中央,以及各级党委政府决策部署。我们要站在讲政治的高度,把推进放管服改革作为一项重大的政治任务抓实抓好,确保按照市委政府要求,营造优良的营商环境。
3、“四个意识”筑牢思想防线。
《条例》第三条,增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。增强“四个意识”,是筑牢思想防线的重要基础,具有强基固本的重要作用。我们要把树立“四个意识”与推进住建事业发展有机结合起来。
4、突出监督执纪的“靶心”。
《条例》第七条第二款强调,将党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件,违反中央八项规定精神的问题作为执纪审查的重点。就住建系统而言,十八大以来,我们也出现过违反中央八项规定精神的一些问题,虽然问题不是很大、影响不是很大,但大家要看到性质的严重性。
5、“四种形态”体现惩前毖后、治病救人。
《条例》第五条,增写运用监督执纪“四种形态”的内容,要求经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
6、推动党纪国法“无缝衔接”。
7、从严处分凸显“越往后越严”的震慑作用。
住建系统的很多工作直接关系民生,我们与老百姓的切身利益关系最紧密,这要求我们系统全体党员、干部和职工要树立良好形象,把全心全意为人民服务贯穿始终,把依法依规贯穿始终,把推进工作与保护自己有机结合贯穿始终,不要有热情、有好心办了坏事。
8、严惩“七个有之”,净化政治生态。
《条例》进一步落实了对反复强调的“七个有之”问题的处分规定。“七个有之”看似很大,离我们很远,就目前的政治生态来讲,有时是在不知不觉中就出了问题。比如,我们说话如果不注意场合、不注意环境、不注意言论措辞,都有可能存在政治“妄议”。在微信和朋友圈、网络上发信息也要注意。
9、严查新型违纪行为,让违纪者无空可钻。
《条例》针对管党治党的突出问题和监督执纪中发现的新型违纪行为,增加了处分规定。从修订的内容来看,诸多纪律“高压线”界定得十分明确,我们千万不能碰。这些问题,我们自身有不有,大家都要自我检查、自我反省、自我改正。住建系统建设项目多,越是要注意风险防控。
从第三个方面贯彻落实新《条例》,我们怎么办我知道了------贯彻落实好新《条例》,决不能只是墙上挂一挂、嘴上说一说、本上记一记,而是必须遵循“三严三实”要求,注重抓落实。
我将会根据强调的,认知认同、常学常新、要严抓严管、自警自省这四点来严格要求自己。
通过这次的党课学习,我认识到了我党组织性纪律性之强,同时也发现自己身上尚有不足,距离真正的党员还有差距,还需不断努力,提高自身的修养。这次党课学习,使我懂得了不仅要做到思想上入党,更要在实际行动中有所体现。因此,为了能早日成为一名真正的党员,在今后的生活工作中,我要努力做到以下几点:
1、不断加强自己的政治理论学习,提高自己的政治觉悟、思想水平,积极与党员就党的理论进行讨论、学习。
2、在平时的工作中勤奋努力,积极进步,不断提高业务水平,努力钻研专业知识。
条例学习体会 第6篇
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巫山一、干部教育条例是我们党培养党员和自身发展的理论成果
巫山我们党历来高度重视干部教育培训工作。在波澜壮阔的革命、建设和改革进程中,以、邓小平、同志为核心的三代中央领导集体,总是把干部的学习和教育培训作为推进党的事业发展的重要基础工作,作为转折关头的紧迫任务,作为在重要历史时期着眼未来、积蓄力量的战略举措,不断开创和推进了干部教育培训事业,培养和造就了一批又一批优秀的领导骨干和专业人才,为实现党在各个历史时期的政治路线和战略目标提供了重要保证。党的十六大以来,以同志为总书记的党中央,从党和国家事业发展的全局出发,提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务,放开视野看教育,集中力量抓培训,干部教育培训事业进入了一个大发展时期。在推进干部教育培训事业发展的实践中,我们党不断总结经验,开拓创新,形成了一整套干部教育培训工作的指导思想、基本原则、政策措施和规章制度,初步建立起了具有中国特色的干部教育培训体系。
巫山《干部教育培训工作条例(试行)》的颁布,集中体现了党中央关于新时期干部教育培训工作的总体部署,为推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化提供了一个规章性文本。随着我县全面建设小康社会进入改革攻坚和大力发展的关键阶段,要求干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力尽快有一个大的转变,加强学习、善于学习比以往任何时候都更为重要和迫切。
巫山每一次培训活动,都应强调联系实际学习理论,运用理论指导实践,我们青年干部在培训过程中,应勤奋学习,体现一种精神、一种境界;善于学习,展示一种能力、一种技巧。做到勤奋学习,善于学习,做到学有所悟、学有所获、学有所成、学有所用。
巫山二、干部教育条例给我们党员学习提出了明确要求
巫山在新的历史起点上推进党的事业发展,关键在于培养一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部队伍,这对干部教育培训工作提出了新的更高的要求。《干部教育条例》集中体现了中央对干部教育培训工作的要求,系统总结了党的干部教育培训工作的历史经验和新鲜成果,首次以法规形式对干部教育培训工作做出了全面系统的规定,这表明我们党对干部教育培训规律的认识达到了新的高度,标志着党的干部教育培训事业迈进了崭新的发展阶段。
巫山学贵有效,教贵有法。学以致用、学用相长是提高干部教育培训实效的主要方向。作为一名企业管理干部,经济体制改革工作迫在眉睫,这是一项在实践中不断探索和前进的伟大事业,需要处于领导和管理岗位的各级各类干部具备多方面的综合素质,特别是具备在实际工作中解决复杂问题的能力。干部教育培训工作必须主动把握经济人才的成长规律和教育培训需求,使教学内容和教学体系适应不断变化的时代条件。引导广大搞经济的干部学好基本理论,牢牢把握和始终坚持正确的立场、观点和方法。同时,紧密联系经济形势的新变化,紧密联系社会主义现代化建设的新进展,紧密联系改革开放面临的新问题,把学习理论同研究实际经济问题结合起来,切实提高运用科学理论分析、解决实际问题的能力。
巫山三、新时期的青年干部应该成为学习《干部教育条例》的典范
巫山一是大力开展《干部教育条例》的学习、宣传和贯彻工作,组织广大干部认真学习领会《干部教育条例》的基本精神和主要内容,全面把握中央对干部教育培训工作的要求,切实把思想和行动统一到中央精神上来。加强市场经济的政策、法律法规及业务知识更新培训。结合新形势新任务的要求,有计划地组织企业干部学习相关政策、法律法规及业务知识等履行职责所必备的专业知识和技能。并结合自身工作需要,制定企业管理干部培训计划,,确保企业管理人员不断提高素质,增强能力,以适应巫山经济社会发展的需要。
巫山二是要以贯彻实施《干部教育条例》为动力,紧紧围绕我县建设“一户两地新巫山、全面建设小康社会奋斗目标和“十一五”时期经济社会发展战略任务,进一步学习党的思想、学习市场经济知识、学习专业技术,增加自己勤政为民、服务为民的本领。要立足巫山特色,突出创新,不断创新干部教育培训的方式方法。创新,是推动教育培训工作适应经济社会发展,开辟新路子、开创新境界、取得新发展的源泉。企业系统教育培训工作应紧密联系实际,创新方式方法,例如“请进来”,引进新的知识、新的理念,有针对性地邀请高等院校、科研院所的专家学者作讲座,对企业干部进行政治理论、市场管理等多方面的培训。“走出去”,加大区外培训、市外培训力度,让领导干部扩大眼界,增长知识,提高思想认识。“沉下去”,选派企业人员下到车间乡、外出市场锻炼。把市场广阔天地当作培养企业干部的大课堂、大熔炉。
条例学习体会 第7篇
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2006年7月6日中华全国总工会第十四届执行委员会第九次主席团全体会议审议通过了《企业工会工作条例》(试行),以下简称《条例》。《条例》是依据《工会法》、《劳动法》和《中国工会章程》制定的。《条例》进一步明确了企业工会组织的地位、指导思想、工作方针、基本职责、工作目标、工作要求、基本任务、工作机制以及工会与企业党组织、企业行政等关系,共九章六十条,《条例》涉及企业工会工作的方方面面,具有很强的可操作性。
当前企业各级工会组织,特别是各级工会机关和工会干部要认真学习领会《条例》精神,积极推动《条例》的贯彻执行,并切实抓出成效,从而增强工会组织活力,增强在广大职工中的凝聚力、号召力,为推动企业发展,构建和谐企业,发挥工会组织应有的作用。
一、克服依赖思想,增强独立自主开展工作的能力。企业工会组织长期以来协助党组织,配合行政,围绕企业的中心任务做了大量工作,并取得了一定成效。但是也逐渐产生了过分依赖党组织的思维习惯和工作习惯,并做了许多党委职能部门或行政主管部门的工作,往往是“种了别人的田,荒了自己的地”。在一部份职工群众中甚至党政领导、工会干部中对工会是干什么、怎么干认识不清。企业工会组织在职工心目中的威信不高,号召力不强,党政也不够重视。这种情况必须改变,否则工会组织的作用就不可能充分发挥出来。
企业工会必须紧紧依靠党委领导,这种领导是政治、思想组织的领导,是大政方针的领导,不是事无巨细包办式领导。坚持贯彻《工会法》、《中国工会章程》和《企业工会工作条例》,围绕企业的生产经营任务,切实维护职工的生产、生活权益和民力,独立自主地开展工作。企业工会干部要尽快转变观念,提高工作能力,企业党委要大力支持工会独立自主地开展工作,企业行政领导要为工会独立开展工作创造必要的条件。
二、克服维权工作中的错误认识。《条例》第三条明确提出落实“组织起来,切实维权”的工作方针,团结和动员职工为实现全面建设小康社会宏伟目标作贡献。第四条规定企业工会围绕企业生产经营,依法履行维护职工合法权益的基本职责,协调企业劳动关系,推动建设和谐企业,促进企业健康发展。从总体上看,国有企业内党委、行政、工会的利益和目标是一致的,但工作方法和形式不同。工会所代表的职工群众相对于党政是被领导、被管理者地位,无论是群体还是个体的利益,也难免不受到侵害。例如劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等方面,长期以来存在许多问题,由于工会干部和职工群众的维权知识缺乏,维权意识差,不知道去维权,也不知道如何维权,常被所谓暂时“不具备条件”的答复而敷衍了。过去在国有企业工会工作中不敢明确提出“维权”,一提维权就怕站到与党政组织的对立面,怕引起党政领导的反感,这是不对的,维权是工会组织的性质所决定,作为工人群众自己的组织,不维护职工合法权益那还有什么存的必要?另外,企业行政管理组织在劳资关系上长期得不到职工群众“维权”的有效监督,就没有发展的内在动力,企业劳动效率就不可能有质的提高,生产生活条件也不可能有质的改变。
因此当前和今后一个时期,各级工会要努力组织广大职工认真学习有关法律知识和维权知识,提高自身的维权意识,加大维权的工作力度,并争取在劳动时间、劳动条件、劳动定额、休息休假等重点环节有所突破。
三、克服民主管理和民主监督的形式主义。一些单位职工代表大会或工会会员大会往往都是走过场。与会代表往往只是听听报告,看看材料,鼓鼓掌,举举手,很少有发言的机会。既使有,也只能是围绕完成生产任务,表表决心而已。职工群众参与民主管理与民主监督的氛围没有形成,职工群众缺少这方面的热情。
工会组织是群众性组织,要发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用,就必须发挥民主管理和民主监督作用,要严格按照《条例》规定认真开好职工代表大会和工会会员大会,认真履行这两个会议所赋予的各项职权,认真对待职工代表和会员代表所提的各项意见,认真行使企业干部的监督权及罢免,把主人翁权力落到实处。
四、加强机制和制度建设,增强工会工作活力。工会组织履行维权职责弱,民主管理与监督作用差,服务职工群众不够,独立开展工作能力不强等这些问题,有历史的原因,有工会组织自身的原因,但更主要的是机制和制度方面的原因。为此,要在学习贯彻《条例》过程别注重增强工会工作活力的机制和制度建设。
一是加强自身建设。使企业工会在党组织和上级工会的领导下,依照法律和工会章程独立自主地开展工作,成为密切联系职工群众,关心职工群众生产生活,热忱为职工群众服务、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
条例学习体会 第8篇
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我们大家都知道,党内制定一个党内监督的规范性的文件,这是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声。首先,为什么要制定这个条例。制定这个条例首先一点是从全局来讲,是全面推进党的建设的伟大工程的需要,是我们党在制度建设上取得了新的进展,新的成果。因为十六大规定,要把我们党思想建设,组织建设和作风建设有机结合,把制度建设贯彻其中。这就反映了制度建设在我们党的建设当中的重要地位和作用。也就是无论思想建设,组织建设还是作风建设都离不开制度的规范和制约。所以小平同志讲过,制度问题带有根本性,全局性,稳定性和长期性的特征。把制度建设放在党的建设的重要位置,这是我们十一届三中全会以来党的建设的非常重要的特点。三中全会以后我们对制度建设非常重视,制定了相应的法律规章制度,把党的制度建设同其他统一起来,保证其他各个方面的建设能够顺利的进行。所以党内监督条例的制定,贯彻,这是我们党的制度建设当中的一个非常重要的阶段。是制度建设的一个新的成果。他对于我们全面来建设党,推进党的建设的伟大工程,保证党的各个方面的建设,按照一定的规章和程序进行具有重要的意义。
其次,我们制定这样一个党内监督条例也是我们严肃党的纪律,强化监督制约体制的需要。我们党的建设要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员领导干部的行为,保持党的先进性,我们可有多种方法,但是这里面最重要的最根本的是实现党的自觉性和组织的监督制约相统一。这就是一方面党内任何组织个人如何加强自觉性,自觉地来增强党性,自觉地贯彻执行党的路线方针政策,自觉地来遵守党内的规矩。增强自觉性靠什么,靠教育和思想指导,这是我们党的一个传统,而且是实践证明,行之有效的。同时,另一方面,党内生活表明,由于党员干部的自身素质有区别,加上党内外环境的印象,很自然不可能人人做到自觉。我们的教育是非常重要的。共产党就是一种自觉组织起来,为共同目标实现的组织,有高度的自觉性。党对党员的教育非常重要,但是另一方面我们看到教育不是万能的,不是所有的人都能够做到自觉。这就有党的建设当中有制度的约束,有效的监督和严格的纪律问题。我们现在对国家来说是依法治国,对党内来说在一定意义上讲,也可以说要依照制度和党内的法规来治党。这里面有人讲要依法治国,是不是依法治党,这是可以研究的。我不太赞成要依法治党,党的建设和国家的政权建设是有区别的。党是一个自觉的组织。我们一个很重要的问题就是党员的自觉。只有这种自觉,我们才能更好的来贯彻实施我们制定的制度,如果没有这种自觉性,制度制定最多实施起来也很困难。所以,我认为应该把自觉性,把思想教育和制度的约束以及监督机制结合起来,才能真正把党建设好。
第三,制定党内监督条例是党风建设和反腐倡廉的迫切需要。从目前情况来看,在我们党内党风建设和廉政建设的形势是很严峻的。党内外群众的反映是强烈的,党内的不正之风,腐败的案件。在所处分的干部当中,高中级干部受处分的比例明显高于普通党员,尽管腐败分子是极少数,但是危害很大。特别值得注意的是,一些领导班子的主要负责人犯罪数量明显增加。从党的当前来看,党风不正和腐败现象蔓延的原因当中,体制上的弊端,监督不利,纪律松弛是重要的原因。所以说,预防腐败的自身,加大反腐败的力度,多年来党内外出现党内监督规范性的问题,所以文件的出台,这是我们党的建设的需要,是党的制度建设的需要,是反腐倡廉的需 要。
二、关于《党内监督条例》制定的过程
党内监督过程不是一个新的问题,从国际共产主义当中,列宁就非常重视党内监督问题,而且有许多好的思想,设计了好的方案。从我们党来讲,特别是执政以后,重视党内监督问题是我们党一贯的思想。小平同志在1956年八大修改党章报告时候指出,鉴于我们是执政党,党员干部沾有官僚习气,不利
三、关于《党内监督条例》的基本内容
党内监督条例一共五章,包括总则,监督执政,监督制度,监督保障和附置,一共是47条,6600字。条例关于主体,义务,如何监督,达到什么样的效果,做出了非常明确的规定。下面我具体说一下。第一章总则,一共是五条。这一章里面分别规定了立法的目的和依据,党内监督的指导思想,党内监督的重点对象和重点内容,以及党内监督的方式等五个问题。第一条关于立法目的,立法目的就是要强调一个问题,我们制定党内监督条例,要看到制度上强化对权力运用的监督,反腐倡廉的重要目的。但是这次的条例不仅仅是反腐败,而是要认识到他对坚持我们党的先进性,提高党的执政能力,保证我们党能够真正做到立法为公,执政为民的根本目的。所以,这是一个很重要的目的和指导思想,对保持党的先进性,巩固党的执政地位,提高党的领导水平和执政水平有重要的意义。二是关于立法的指导思想和原则的问题。指导思想延用了党章所规定的指导思想,这个没有变化。制定党的条例的原则加了三条,实事求是的原则,民主集中制的原因和党要管党,从严治党的原则。三是主要将党内发挥确定党内监督的对象。强调党内监督的重点对象是各级领导机关领导干部和领导班子的主要负责人作为我们党内监督的重点对象。权利如果失去监督就会走向腐败。权利有他的两重性,有他的复杂性,有他的有利性。权利扩张到什么程度,碰到前面没有路走了才能回来。所以,权利的运用是我们监督的核心问题。所以,我们这次监督条例确定的重点对象是领导机关,领导干部,特别是主要负责人。这是根据党内监督的理论,根据党内的实际提出来的。关于领导机关和领导班子,党内过去文件做起步,比如十三届六中全会和十四届四中全会都讲过,但是突出为领导班子和领导一把手这是第一次。领导班子主要负责人在班子当中处于核心问题,无论对决策还是决策执行起到非常重要的作用。这种特殊地方和影响力决定他们必须作为监督的重点对象之中。这是我们党内监督条例很重要的特点。四是规定了党内监督七项重要内容。这是执政党必须做到的,又是广大群众经常关注的比较薄弱的环节。比如人民群众反映强烈的腐败问题,腐败的党员干部无一不是违规了党的章程和其他法规,在贯彻指示当中走偏了方向。尤其是依法执政的问题,有些部门的工作存在着大量的错位的观念,为一时利益所趋势,不能够自觉的遵守法规法律。再比如说有些地方和少数干部跑官要官买官卖官的现象,这在干部选拔任用过程当中,没有人真正重视。党内监督要解决的几个重点问题可以说是带动了党内监督,以及党的建设当中的重大问题。这些问题解决好,其他的方面都会顺利进行。五是规定了党内监督的方式是党内监督和党外监督相结合的重要方式。从党内监督条例来讲,主要是讲党内监督,没有更多的讲外部监督的事情。应该看到党内监督和政治有效必须同党外监督相结合。依靠党自身的力量对党的各级领导机关和领导干部权利的运用进行监督,涵盖广泛的内容。包括组织监督,方向及上级组织对下组组织的监督,党员之间,领导班子之间互相监督,党的专职机构,对党的各级组织和全体党员的监督等等,归根到底,党内监督是一个至上而下的基础,这样一个监督真正发挥作用,必须使他们互相配合,虽大的合力,这样才能真正发挥整体效益。所以说,党内监督制度要同党内监督相结合。
第二章讲监督的体制,一共是6条。首先是讲监督的主体,谁是监督的主体,监督的主体赋予什么样的资制权力和义务。这里有列举的方法规定六个监督的主体,就是各级党委,党委委员,各级纪委和纪委委员,党员和党的代表大会的代表,分别叙述了他们的在党内监督中的作用,明确规定监督什么,怎么监督,监督成绩如何以及监督的平衡原则。这里面有一点,各界党的代表在闭会期间的监督问题,因为这个问题过去没有规定。过去我们开了党代表会以后,党代表的作用也有规定。所以人们感到党代会涉及到代表常任制的问题。我想党内监督,党代表在党的会议期间的监督,这个对党代会常任制问题开起了一个新路。推进党代表的常任制的问题希望积极的促进。对于上面六个主体的监督,总体来讲主要包含了四个方面的要求。一是明确了各主体在党内监督中应当例行的权力,有利于各个主体积极主动的开展工作。二是各个主体实施监督,明确依据,可以有效的避免各种干扰。三是明确了主体和使用和相应的关系,在各级党委的领导下,各负其责,进行有序的工作。四是有利于保护监督的合法权益。保护领导干部改革创新的积极性。监督条例里面,赋予监督什么权利,什么可以做,什么不可能做,都要有明确的规定。
第三章关于监督制度。监督制度就是监督条例的重点,监督条例核心的部分,从整个条例来看一共是47条,监督制度占了28条,所以这是一个核心部分。因为我们讲监督,根本上来讲是制度的监督,讲监督体系就讲制度的体系。没有制度为载体,我们讲民主是靠不住,没有民主作为载体讲监督,监督是难认的。构建党内的监督体系实际上是构建党内的制度体系。所以把监督的制度放在特别重要的地位,作为党内监督的核心内容,这在我们学习当中应当紧紧抓住制度建设的问题,这十项制度分为十级,比如说阶级领导和分工负责制,重要情况的通报和报告,述职述廉,民主生活会,情况处理以及罢免撤换处理的思想等都做到具体的规定,这些制度应该说总结了党内的历史经验,立足于当前党内监督迫切需要解决的信任问题。比如对阶级领导和分工负责制的规定,目的是保持和发扬党内民主,防止个人等重要情况通报和报告制度,目的是为了使监督有知情权,这是保证党内和人民群众能够实施知情权的重要制度。这里的情况通报和报告制度是上下的,上级对下级要做报告,下级对上级也要报告,这是双向的,互相之间知道情况。只有情况才以明才能监督,只有知情权才能监督。述职述廉的制度,主要是充分保障和发挥各级党的委员会的成员,对同级党委成员的主要领导的监督责任。这是党内成员,党委会向全委会报工作。民主生活会的规定主要是发挥党员对党的各级组织的作用,信访处理制度规定目的保障和发挥党员群众对党的领导机关和领导干部举报和控告的权利。各级党委和纪委重视人民群众,及时研究和妥善处理他们来信来访的重要问题。这些问题实际上是把人民的监督和党内的监督统一起来,把人民的呼声和监督转变化党内的监督。关于谈话和诫免等问题都是从制度规定的。所以十项制度应当是学习的重点,是本条例的重点,要按照制度去做,监督就是要以制度为依据。紧紧抓住制度的环节。
第四章就是监督的保障体制。这一章的五条主要是讲了如何保证党内监督条例的贯彻执行问题。这一章对各级党委、纪委和党员领导干部如何自制,如何贯彻党风廉政责任制,如何支持保护党员领导干部和党员领导干部大会代表的监督等等做了明确的规定,实质上如何保障党内监督制度贯彻实施的问题。所以这个条例是比较完整的体系,强调了监督的重点内容和制度如何保障。
第五章主要讲三条,怎么解释,解释机关是谁,什么时候实行。以上就是说了关于简要介绍条例的基本内容和基本精神,他的每一间每一节里面需要重点把握的问题。总之,从这个条例的内容来看,贯穿了一条主线,就是贯穿发展党内民主,维护党的团结,体现了从严治党,党要管党,保持党的先进性,坚持执政为民。
四、关于《党内监督条例》的特点
党内监督条例的颁布实施是党的历史上第一部监督的重要法规,是我们党为解决自身问题的重要措施。他标志着党内监督从此进入一个规范化,制度化的新阶段。这个条例在总结历史经验的基础上,根据党内监督现实需要,着眼于当前的突出问题,制定了比较完整的党内监督的制度体系。这样的条例便于科学规范,有很强的监督体制。我想这个条例体现了几个特点。
一是监督条例通篇贯穿了发展党内民主,维护党的团结这根主线。用发展党内民主的方式来保护党的活力和创造力,通过维护党的团结统一和中央的权威,来保证中央的政令畅通和党组织的战斗力。条例是非常重要的精神。先从党内民主来看,十六大作出非常重要的决定,党内民主是党的生命,这是我们党对党内民主这个提法和判断,把党内民主提高到党的生命的高度。我理解,党内民主是党的本质,是党的先进性的根本特征。共产党本身就是民主的。如果是专制的,独裁的就不是共产党,所以专制和独裁是民主的对流物。党员是党的主流,是党决策的主体,党内民主本质上是党员当自己的代表决定党的重大问题。所以说,无论是重大决策还是事物的管理,还是干部的选拔任用都要充分发挥民主,保证党员的知情权和参与权以及监督权。党内民主从党内的监督是什么关系,党内民主是党内监督的前提,如果党内没有民主,就根本谈不上监督。所以,没有民主就没有监督,监督和民主是紧密的联系一起的。其次四权(选举权、参与权、知情权和决策权)是党内民主监督的重要内容。没有知情权就无法监督,真正的选举权,这是真实的,本身就是监督的内容,也是根本的监督。做得不好,原则上监督不够。决策也是这样。第三,实施有效的监督要有保障和维护党员的民主权利。十六大提出切实保障党内民主权利。第四,要有一套科学规范的程序。民主没有程序就是虚拟的民主,没有办法落实。既要讲民主制度,又要讲民主程序。我认为,民主不是空洞的东西,最根本的问题就是民主制度和民主程序。按照这样的制度和程序办事,谁也不能违背。我们决定重要问题,要实行表决制,这就是民主程序,没有表决制就违犯了民主程序。所以民主实际上是制度和程序的统一。所以,党内监督条例在发展党内民主的思想指导下,从我们的党性国情出发,切实发挥具体要求。其次,民主和集中是辩证统一的。民主的发展是同经济文化发展紧密联系的。而且,民主到底发展到什么程度,要以经济文化发展的程度为限度,这也是马克思主义原理,不能说民主和政治经济发展相背离,这种民主是不可能,人们到一定的科学文化水平,经济水平和人的素质上的提高,民主的程序就会提高,这是相统一,相制约的,因此,我们既要发展民主,又要像今天来干,讲团结,讲大局,讲人民的共同利益。解放思想,发展民主,更有利于实现团结统一。有利于党的各项主张适应实际的需要,有利于维护中央的权威,保持中央政令统一。同时也可以讲,维护党的团结统一,更有序的,更规范的发展党内民主。达到解放思想当中统一思想,解放思想当中转化为全党的主张。发展党内民主和维护党内统一,是党内民主的集中体系。在监督的实际当中,贯彻了这个思想,我们同志在学习理解当中,一个关系的问题是紧紧抓住发展民主和维护党的团结统一的主线。
二是党内监督必须以制度为载体,重在制度建设是条例的一个特点。过去我们党内监督之所以乏力,成效不大,一个很重要的就是缺乏制度的保障。我们党内的组织机构当中,权力如何配置,各级领导机关和人员到底有什么样的权力,运用权力的界限和范围是什么,赋予什么样的职责和义务以及监督主体,监督的内容和依据是什么,所有的这些问题都有制度进行规范。所以,我们条例制定的重要原则和指导思想就是把制度建设放在突出重要的位置,突出制度建设的框架。这四项制度有些对我们在实践当中现有的办法组织规范。比如说述职述廉制度,谈话和诫免制度,这些制度在这些年探索当中行之有效的,把这些经验和作法上升为党的规章制度。有一种是借鉴了国家法律的规定,确定为党内监督的新的制度。比如新闻和执行制度,比如罢免和撤换的要求,借鉴国家法律的规定,引用到党内的法律规章中来。有的是在党内的法规的重生,比如说阶级领导和分工负责,重要情况的通报和报告,党内生活准则12条就有。第一条就是讲阶级问题,对重要的制度是对过去制度的重生,这四项制度互相贯通,形成一个结构网络。我们学习体会到在八个结合上相互联接。党内与党外监督,自上而下和自下而上结合、自我约束和外在约束相结合,组织监督与个体监督,舆论监督与法规监督的结合,事前事中事后的结合,权力保障和义务的结合等八个结合。这种制度构成比较完善的体系。大体上覆盖了当前监督和党的制度建设当中主要的问题。使我们的监督能够发挥总体功能,特别是通过党的各种层次的组织结构,确定了各个监督主体的权力和义务,使党内监督更加规范。党内监督条例是党的制度建设的重要方面。
三是党内监督条例的一个重大的突破就是规定了对中央政治局符合监督的问题。中央委员会如何监督中央政治局,这是需要解决没有解决的问题。去年10月锦涛同志授中央政治局的委托向中央委员会做工作报告,这种重大举措在党内外和海内外反映强烈,大家赞赏这种作法。锦涛同志在中纪委第二次全体会议上全党员公布,郑重接受全党的监督,这是非常好的头,像全党做榜样。中央政治局把锦涛同志的意见制度化,明确规定向中央委员会报工作,规定了对中央政治局委员和常委意见反映的问题。根据这个条例和规定,监督条例里相应的对中央纪委常委和地方党委的常委,地方纪委的常委和是常委党组织的纪委常委向全委会报告工作。这个问题使我们党内领导层最高领导有了很好的开端,形成了规范和制度。
四是把各级领导班子的主要负责人作为监督的重点。这是条例又一个重要特点。这是根据党内监督的实际和突出存在的问题而提出的。我们知道当前来讲,一方面特别是党内领导班子的主要负责人,负有重大的职责, 也有很大的权力。另一方面,对主要负责人的监督很难。所以针对当前难点和薄弱环节,把领导班子的主要负责人作为监督的重点突出出来,这是一个非常有意义的事情。现在对身为一把手监督难的问题,这个问题是比较复杂的问题,既有监督的机制问题,又有体制的问题。因为现在我们仍然存在权力过分集中,尽管80年小平同志提出过这个问题,但是现在仍然没有解决。权力集中在主要负责人手里,必然会带来难以监督的问题。所以,监督难的问题,从深层次上讲要解决权力过分集中的问题,使权力得到适当的分解和合理的配置。这个问题属于政治体制改革的问题,我们在监督条例中很难解决,我的意思是对主要负责人监督问题有一个体制,配置和监督机制的问题。
五是监督权利和义务的平衡原则。这是我们支持党内监督条例的重要特点。条例处理监督,被监督之间的关系是,集中保护监督这条合法权利,重视保护被监督的合法权力,体现了权力和义务相平衡的原则。监督要与保护职责相结合,既要开展党内监督的重要原则,又是贯彻条例的重要精神。要通过严格的制度和区分有效的措施,监督被监督者,防止被监督者滥用权力打击报负监督者。另一方面使监督者受到必要监督和制约,没有什么人是不受制约的,监督者也不能不受制约,有利于保护被监督的合法权益和自觉性。所以,监督者和被监督者的权利和义务的平行,处理好二者不成承的关系是非常重要的。怎么做到?有这样几点。一是强调监督应该在制度框架内执行,按照一定的程序有序的进行,这个很重要。监督不是乱来的,监督必须在制度的范围内,按照一定的程序去监督,既保证如何监督的问题,也防止不按制度和程序去监督的问题。二是强调党组织的监督权与被监督者的权力适度平衡,对滥用监督权力和陷害他人的也要依法处理。三是要例行监督权与承担义务平衡。条例规定了党员的实际和程序方面的监督权,同时又有义务。约束党员将自己的意见向党的上级组织进行反映,不得公开发表与中央相反的意见。四是条例保障党员和组织的胜诉权,规定党员和党组织不服的,可以向党组织申诉,有关党组织核查进行结论。有意见可以向上级党组织或者中央党组织申诉,保证党员的健康的发展。
总之,中纪委、组织部和宣传部联合下发了通知,形成了要求。锦涛同志在中纪委三次全会中专门提出要求,各级党委要在学习宣传条例作为重要的政治任务,精心部署,精心组织,做到认识到位,工作到位。认真学习,提高认识,深刻领会。人民日报社论提出,党的各级干部精通条例,全党同志熟悉条例,全社会了解条例。各个层次要求学习领会的程序有不同的要求。各级领导干部,特别是领导班子主要负责人要提高党内监督的自觉性。把领导干部,特别是中高级干部管好,严格要求,严格管理,严格监督。党员领导干部抓好贯彻实施的同时,主动接受监督,加强自觉性。
条例学习体会 第9篇
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一、知准则条例,会自检自查。基层干部首先要贯彻落实党的各项路线方针政策,认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,提升自身的政治素养和思想觉悟,用《准则》《条例》来进行自检自查,时刻保障基层队伍的稳定性,只有党员干部自身标准提高了,才能做好群众的思想政治工作,才能更好的促进各项中心工作,才能维护好社会稳定。
二、知组织运转,会规范执行。政权在基层的延伸,离不开基层党组织的规范运行,明确其义务和职责,班子成员做到职责明确、合理分工,协调处理好对内对外的各项事务。同时应加强党建阵地建设,让活动日常化、多样化,来实现基层党组织的高效运转;还要构建运行体系,确保各项规章制度落实到位,注重落实制度和加强制度执行情况考核,使基层党建工作有制度可依、有制度必依。
三、知日常管理,会准确操作。作为党组织班子成员,掌握组织和人员的日常管理方法是必不可少的,特别是抓好“”制度和党员管理。“”是组织管理的精髓,对于加强基层建设,提高基层党组织的战斗力具有重要作用,也是民主集中制的主要体现;严格党员管理,严把党员“进口”关,畅通“出口”关,坚决处置不合格党员;客观公正地开展党员“先锋指数”考评,并及时公布考评结果,让党员自觉接受监督。
四、知队伍现状,会分析研判。各基层党组织普遍存在党员结构复杂、年龄跨度大、文化程度不一、对党员责任义务不了解等问题,也有部分基层党员先锋模范作用发挥不明显、党员缺乏组织荣誉感、干群关系不够紧密等等。这关键要各自认清自身不足,进行专题分析研判,明确改进方向,再做到“对症下药”,还要回过头来看“药效”。
条例学习体会 第10篇
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一、必须全面、准确地理解和把握两个《条例》的精神实质。
《监督条例》的颁布实施,标志着中国共产党的党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。6600余字的党内监督条例在总结历史经验的基础上,根据党内监督的现实需要,着眼于解决当前存在的突出问题,制定了比较完整的党内监督制度体系,形成了便利管用、科学规范、有约束力的党内监督机制,解决了中国共产党开展党内监督的基础问题。概况起来,《监督条例》共有八个亮点,一是通篇贯穿“发展党内民主,维护党的团结统一”这根主线,二是党内监督重在制度建设,三是中央政治局如何监督等重大问题初步得到解决,四是“一把手”成为监督重点,五是重视权利和义务的平衡,六是监督职责划分更为明确,七是突出党内、党外监督相结合,八是立足实际操作性强。《监督条例》最大的特色,就在于规定各级组织、各级领导者都要接受监督。也就是说,从党的最高领导层到地方乃至基层组织、领导者个人,都应该受到监督。事实上,党的十六大后中央政治局向中央委员会汇报工作,就是中央领导层接受监督的一种姿态,而监督条例把这种行为制度化了,这无疑是党内监督历史中引人注目的进步。从更深层次的意义上讲,这也为形成全党的防错纠错机制迈开了重要的一步。
《党纪处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据和宪法、法律,结合党的建设的实践,以党内法规的形式明确回答了党的纪律和纪律处分方面一系列重大问题。它的颁布实施是党内政治生活中的一件大事,是贯彻党要管党、从严治党方针,进一步加强党的纪律建设的重大举措,对于全面推进党的建设新的伟大工程,具有十分重大意义。《党纪处分条例》科学总结了我们党长期以来的实践经验,认真贯彻了党的中央领导集体关于党的纪律建设的科学论断。贯彻执行《党纪处分条例》,是党的各级组织的一项重要任务。
二、强化自律,严格执行好两个《条例》。
从市政府党组做起,党员领导干部要带头遵守宪法、法律和党的纪律,切实增强监督意识,自觉接受监督。要愿意听意见,乐于听意见,虚心接受意见,有则改之,无则加勉,做自觉接受监督的表率。市政府组成部门各级领导班子主要负责人要带头执行民主集中制,凡属方针政策性的大事,凡属全局性的大问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要集体讨论作出决定。不仅要严格要求自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员。要积极参加党的组织生活,勇于开展批评和自我批评,加强党的优良作风建设,发挥自觉执行条例的模范带头作用。
三、对照两个《条例》,找准政府系统在党内监督和维护党的纪律工作中存在突出问题和薄弱环节,积极采取有效措施加以解决。
要建立健全各项党内监督制度,落实党员民主评议、领导干部专题民主生活会、五项报告等制度,主要领导干部要带头执行党内监督的各项制度,主动接受党内和群众的监督,用党纪国法约束自己,对照《条例》预警自己,把立党为公、执政为民真正落到实处,切实履行带好班子、管好队伍的职责。一是要严格执行集体领导和分工负责制,增强全局意识,维护班子团结,坚持公道正派。二是要增强组织观念,坚持工作和重要情况通报和报告制度。三是要提高民主生活会的质量。认真开展批评与自我批评,认真开展述职述廉。市政府党组成员要按规定过双重组织生活。四是要认真执行党风廉政建设责任制。市政府党组成员要加强对分管部门的党风廉政建设的督促检查。市政府党组要充分发挥党风廉政建设责任制例会的作用,推动市政府各工作部门制定和实施反腐倡廉工作的有效措施。要按照规定认真开展谈话诫勉工作。五是要推进市政府政务公开,接受群众监督。对涉及市政府全局性的事项,都要经市长办公会议审议。凡市政府党组和市政府作出发展建设的重大决策,都要事先广泛征求意见。六是积极实施“阳光政府”和“政府提速”工程,坚持“两个务必”,努力做到“五个力戒”和“干净干事”,进一步改进机关工作作风,提高行政效率。要着力解决好群众反映强烈的热点问题,集中精力抓大事、办实事,扎扎实实推进各项工作,以实际行动取信于民,坚持“民在我心中”的工作理念,努力建设“为民、务实、清廉”政府。
四、按照“三个结合”,不断把学习两个《条例》引向深入。
一是把学习条例与其他政治理论学习紧密结合
学习“两个条例”的心得体会
起来。在学习两个条例过程中,要与学习贯彻“三个代表”重要思想、与学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、与学习贯彻中央纪委三次全会及省市纪委一系列全会精神等其他学习活动相结合,当前特别是要与总书记在中央纪委三次全会讲话精神的学习相结合,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,力戒浮躁、力戒空谈,严格管理、严格要求、严格纪律,进一步加深对条例的理解,全面把握条例的基本内容和具体要求,不断把学习活动引向深入。二是把学习条例与当前工作紧密结合起来。要求学以致用,通过学习条例,切实提高认识,明确条例的严肃性,自觉与中央及省、市委的决策保持一致。要与我市当前正在开展的党风廉政建设和反腐败系列工作相结合,切实提高思想认识,认真落实有关规定,搞好对照检查,尽快纠正自身存在的问题,解决一切损害群众利益的不正当行为,促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。三是把学习条例与实现全市经济跨越式发展紧密结合起来。各级各部门要进一步优化经济发展环境,强化党员特别是领导干部廉洁勤政意识,激发干事创业的积极性;严肃政治纪律,解决令不行、禁不止问题,确保市委、市政府重大决策贯彻执行;进一步加强对部门及其工作人员的监督约束,防止和减少违纪违法问题发生,不断优化经济发展的政策环境、法制环境、诚信环境和服务环境,为全市经济的跨越式发展提供坚强的政治保证。
五、以两个《条例》的精神为动力,树立政府系统新形象。
要把学习贯彻两个《条例》与创建人民满意政府、人民满意公务员活动结合起来。市政府每个组成成员都要树立正确的人生观、价值观、权力观,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,克服各种非分之想,抵制种种诱惑,始终保持共产党员的本色。在各自的岗位上,严于律己,时刻不忘自己的职责,履行好自己的义务。以群众满意不满意为工作标准,树立政府系统新形象。要率先垂范,以身作则,争做五个方面的表率。
一是求真务实抓学习,做热爱学习的表率。要突出学习重点,抓好“三个代表”重要思想和两个条例的学习,做到学习到位、认识到位、效果到位;要努力改进学习方法,坚持理论联系实际,学以致用,着眼于对党的路线、方针、政策的理解执行,着眼于对组织工作的理论指导,着眼于新的工作实践,着眼于解决实际问题;要积极创新学习理念,树立终身学习、工作学习化、学习工作化的理念;要注重学习效果,不仅要强化对理论学习的督促、检查和落实,还要深入一线、深入实际,认真搞好调查研究,写出有内容、有分析、有对策的调研报告,在实践中巩固学习成果。
二是奋发有为干工作,做埋头苦干的表率。发扬执政为民、实事求是的工作作风。牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上;坚持求真务实,反对弄虚作假,讲实话、出实招、办实事,做到对下表态不说空话,对上汇报不说假话,对内讲话不说套话,对外宣传不说白话。要保持真抓实干、奋发有为的精神状态,做到工作在一线落实,问题在一线解决,经验在一线总结,形象在一线树立。要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,团结和带领政府系统的同志埋头苦干、抢抓机遇、加快发展。
三是严于律己抓监督,做品德高尚的表率。要进一步加强党性锻炼。市政府组成成员思想上要合心,工作上要合力,行动上要合拍。做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,确保上级党组织的各项决议能迅速得到贯彻落实,防止权力失控、决策失误和行为失范。要进一步主动接受监督。把贯彻执行两个条例的情况列入党风廉政建设责任制对照检查的重要内容,自觉接受党和人民的监督,做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。要进一步健全规章制度。
四是艰苦奋斗保清廉,做廉洁奉公的表率。要有廉洁奉公的优秀品德。牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻牢记领导就是服务,权力就是责任,严格遵守廉洁自律的各项规定,慎待小节,慎重交友,用自身的清廉为干部群众做出示范。要有艰苦奋斗的政治本色。大力倡导和弘扬艰苦朴素、勤俭节约之风,淡薄个人名利得失,坚决反对讲排场、比阔气,挥霍公款、铺张浪费。要经常开展以反面典型为教材的警示教育,做到防微杜渐,警钟长鸣。要率先垂范,要求干部群众做到的,自己首先做到;市政府组成成员的同志不能做的自己带头不做,堂堂正正做人,扎扎实实干事,清清白白为官。