街道干部年度工作计划

发布时间：2024-03-10 06:36:10 查看人数：32

街道干部年度工作计划

街道干部年度工作计划第1篇

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及二00六年工作安排

2005年是街道迎难而上、加快发展的重要一年。一年来，菊园街道党委、街道办事处在区委、区政府的正确领导下深入贯彻落实区委七届六次全会和经济工作会议精神，带领全街干部群众，努力践行“三个代表”重要思想，做到迎难而上、加快发展。在财政体制实行新的改革情况下，争时间，抢速度，以饱满的精神状态和务实的工作作风，圆满地完成了区委、区政府下达的各项工作任务，为2006年工作的顺利开展打下了坚实的基础。

一、街道的经济工作

年初党委一班人根据区委、区政府下达的经济指标，认真研究分析我街街情。立足基础，着眼于建设与发展，在分析和研究的基础上，制定了相关的经济奖励政策和有关制度，动员全街干部群众认清形式、抢抓机遇、扎实工作，并结合菊园的实际情况提出了“二次创业，再铸辉煌”的奋斗目标，要求全街上下思想不断解放，观念不断更新，不断增强经济运行质量，不断创新工作思路、工作措施、工作方法、工作内容，实现菊园大发展。

1、主要经济指标完成情况（1--9月份）

产值7283万元；完成年计划99.6%

利润1590万元；完成年计划114.4%

销售20960万元；完成年计划93.78%

全口径税收1205.6万元；完成年计划54.85%

税收净入库1075.33万元；完成年计划133.71%

工业销售10370万元；完成年计划125.85%

招商引资额1630万元；

固定资产投入4800万元。

2、招商引资工作成效显著。

今年我街加大招商引资力度，本着突出特色创名牌、吸引更多的人流、客流、商流、兴人气、旺街业。全年招商引资到位资金1630万元、新办企业11户，其中投资在500万元以上的有4家。其中“玉泉宫”二期扩建工程，从辽阳招商过来，注册80万元，2005年1月份引进（原计算机厂院内），面积约12500平方米，已投2033万元，是集大型餐饮休闲娱乐中心，年创税在200万左右，今年9月份已试开业。

3、优化三产，提档升级成效显著。

以“中国城ktv广场”为点，带动了南京路休闲娱乐一条街的整个面的发展，目前已有业户120多家，年内实现税收50万元。结合陶瓷厂改造，继续扩大专业街建设。贵州街汽车养护专业街不断扩大规模，由原来的贵州街发展到了洛阳路和解放路现有业户68家，年实现税收48万元。

新玉泉宫已于8月份开始试营业，目前经营状况良好，预计到年底缴税20万元。同时积极推进“华联超市”连锁店工作，现以达到19家。以“世纪花园、巴黎豪苑”等社区为载体，大力开展家政服务，街道目前已经成立了家政服务总公司，各社区成立了分公司。

富祥大洒店运营态势良好，到年底已实现税收80万元。另外洛阳路的餐饮一条街已初具规模，龙头企业“七月酒店”已经营业，并且运行良好。

4、“强化二产”方面

我街道本着“资源共享、共同发展”的原则，利用闲置的厂房发展工业园区，成立了菊园工业园，地址在原汽车水泵厂，目前整个场区闲置厂房6栋，15000多平方米，有闲置办公室3000平方米，现已有6户企业到园区落户。该企业已经进行了资产重组，并重新注入了1300万元，使该企业在不久的将来做大做强。

5、社区经济得到了发展，截止目前为止6个社区共引进税收12万元。

6、加大税收清缴力度，对辖区内的税源做到应收尽收，防止了税源流失，确保应收款及时足额收缴入库。全年共清缴欠税500万元。

二、党建工作

1、先进性教育活动取得实效

今年七月，第二批保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们菊园街道党委按照市委、区委的统一部署，认真组织党员干部学习《保持共产党员先进性教育读本》和有关文件、会议精神，并结合我街工作实际，制定了详细的工作计划和实施方案。活动中我们坚持以实践“三个代表”重要思想为主线，坚持在取得成效上下功夫，把为民服务、为民排忧解难、为民办真事、办实事作为活动的突破口和落脚点。通过学习和实践，使我街先进性教育活动取得了可喜的成果。

2、机关建设进一步加强

为了营造良好的便民利民服务环境，菊园街道大胆改革办公程序、改进办公环境，借助街道迁驻新址创建了以“进一个门办成、填一张表办好、按规定办妥、承诺期办结”为宗旨的“一站式”服务中心。服务中心公开化的办事程序、高效的办公效率和高质量的办公结果，得到了上级领导的肯定，受到了广大群众的欢迎。

“一站式”服务中心打破部门界限，合并相关职能，把原来分散在8个部门的10多项审核、审批、办理事项集中在一个大厅办理，实行“一站式办公，一条龙服务”，保证了居民群众少跑几个门，少找几个人，少盖几个章，改变了原来“东一趟西一趟，趟趟白跑”的状况。同时街道针对服务内容制作了服务事项电子屏幕，把低保、计生、民政、司法等8项工作的服务指南输入电子屏幕，对怎样办理有关事项作详尽规定，使群众能够一目了然，方便了办事者。街道全体机关工作人员统一着装，挂牌服务，杜绝了“门难进，脸难看，事难办”现象，受到老百姓的好评。现在每一位来到菊园街道服务大厅办理事情的居民群众都会听到一句“您的事，我们帮助办”的亲切问候。

同时为了进一步理顺和整治机关正常管理机制和激励机制，经街道党委研究决定，对机关干部、职工实行定编、定岗、竞聘上岗、分流管理（分流到社区），把全街共22个工作岗位拿出来，在机关大会上所有机关干部对22个工作岗位进行公开竞聘演讲，考核小组根据竞聘者的自身素质、平时表现及发表的承诺进行综合评价，优者胜、庸者下。这项工作的开展，主要是打破过去机关干部在一个工作岗位上工作时间过长而出现的惰性和敷衍塞责、无

三、街政工作。

1、计划生育工作。

我街计划生育工作坚持党政“一把手”亲自抓，负总责，与此保证《人口与计划生育法》的贯彻落实，稳定低生育水平，完成了下半年区下达的人口指标，计划生育率达成98.84%，出生人口性别比控制在0.97：1，与去年同期相比下降了1.03，同时加大了计划生育经费的投入，保证了计划生育各项工作顺利开展，为配合药具改革，在各社区办理育龄妇女药具发放证，使群众到哪都可以领到避孕药具。为争创“红旗”单位夯实了基础。

深入开展“婚育新风进万家”活动，抓好典型引导，拓展宣传教育内容，提高了计划生育宣传的科技含量和文化品味。天兴花苑社区为社区居民放映有关计划生育宣传幻灯片，深受社区居民欢迎。

依托社区计生协会，开展了各种服务、发挥协会组织的群体作用，开展了“五个一”活动。

即：开展一次“救助贫困母亲“活动，共捐赠粮、油及生活必备品价值500余元；开展一次以“做女强人、做好母亲、做好妻子”为主题的座谈会；开展一次“计生知识答题”活动；开展一次“为独生子女家庭送温暖活动；开展一次“关爱女孩”捐助活动。

2、社区建设成效显著。街道党委对社区建设高度重视，按照建设管理有序、文明祥和的新型社区的要求，加强了改善社区办公条件的工作力度，完善了社区“一站四室”建设，解决了陶瓷社区、菊园社区的办公用房问题。街道全年为解决“一站四室”建设共投入二万多元。

圆满完成社区换届选举工作。选举出新一届社区干部36人，新一届社区干部平均年龄32岁，本科学历的有5人，专科学历21人，高中专学历10人，充分体现了社区干部年轻化、知识化，为今后社区工作的开展打下了坚实基础。

在换届选举后，认真组织了社区干部培训工作，进行专业对口培训，培训后严格考试，公布成绩。10月份又进行了电脑考核，80%的社区干部通过了考核。

五月份世纪花园社区被国家建设部等部门评为部级绿色社区，成为辽西地区唯一一家获得此项荣誉的社区。

3、民政工作

我街高度重视“双拥”工作，新年尹始，专门召开党委会议，就双拥共建工作进行研究布署。并召开多次双拥座谈会，6个社区全部与驻锦部队结成共建对子。

规范低保审批、申报程序，取消模拟收入、切实做到应保尽保，对三种情况人员普查，完善低保工作各项规章制度、进一步规范低保的档案化管理，我街共有低保户1608户，3678人，保障面达5.2%。月发放低保金346925元。

坚持依法行政，切实抓好社会行政事务管理工作。按照市出台的加强婚姻管理工作的意见，加强婚姻登记管理规范建设，提高执法和文明服务质量。

4、城管卫生工作。

我街城管卫生工作根据市政府关于整治环境卫生，搞好门前三包的指示精神，力求把工作做实、做细，让居民满意为标准，把“门前三包”工作落实到位，落实到人。成立专业队伍，由分散监督为集中监督，由原来80名监督员精简到10人。我们按照，《锦州市公民强制灭鼠实施方案》的通知，对我街的六个社区的居民进行了宣传，提高认识，我们把灭鼠工作纳入议程，精心组织周密部署制定方案，明确分工落实责任。发药到户，发动居民堵鼠洞，消灭滋生地，增加防鼠设施。街道组织全街机关、社区工作人员及志愿者进行义务劳动清理死角垃圾300余吨。

5、社会治安综合治理成果显著。

第一、大造普法宣传声势，加大普法宣传力度，增加广大居民法律意识。到目前为止召开普法宣传讲座6次，法律知识问答2次，出板报8块，法律条幅5条，法律知识宣传单二千份，受教育人数达1万多人，通过普法知识宣传活动，进一步提高了广大干部和群众对普法和依法治理工作的认识，使普法宣传和依法治区更加深入人心。

第二、加强调解组织建设，发挥人民调解工作在化解新时期人民内部矛盾中的积极作用。街道党委把矛盾纠纷排查工作当做一项政治任务，纳入议事日程，建立与街道、派出所、社区、驻街企事业单位为网络的责任体系。全年调解民事纠纷27起、调解率99%。

第三、做好两劳释放人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪，同时做好对“”习练者的思想转化工作，落实“一包一”责任制。同时收缴宣传单2500条，条幅400条，清除反动标语30余条。

6、安全生产及再就业工作。

年初根据生产事故上升的情况，元旦春节期间深入企业，进行走访检查，并与企业签定安全生产责任状、定期检查落实情况，同时加大宣传力度，开展给企业一封信活动，营造全社会都来关心安全问题的良好氛围。

我街道在再就业工作中，认真贯彻省、市、区有关工作精神，以搭建街道、社区再就业平台建设为目标，在广大失业和下岗人员中广泛开展再就业工作，全年有4958人实现了再就业，就业率达到95.6%。扎扎实实做好失业人员登记工作，各社区对失业人员的“失业保险管理”重新建立了失业人员去向登记台帐、失业人员登记台帐、社区下岗职工去向登记台帐、社区下岗职工登记台帐。为落实辽政发《公益性岗位补帖办法》的通知，做好公益性岗位帮助大龄就业困难群体实现再就业，街道组织社区干部，为了把这项工作做细，做好，社区干部对辖区内的服务性岗位进行了全面调查，安排了十三人。同时为了让失业下岗人员自主就业，自主创业，我街连同社区，为符合办理优惠证的国企失业人员及时办理了优惠证，做到：发放对象清，发放权限清，申领发放程序清，再就业优惠证使用管理清，处罚清，全年共办理优惠证36人，使他们尽快就业奠定了基础。今年，我街将“零就业”家庭工作当作今年就业工作的重中之重，彻底解决了我街156户“零就业”家庭的就业问题。

三、机关建设进一步加强

总结过去一年的工作，街道各项工作都取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到，我街经济和社会生活中仍然存在着许多困难和问题，主要表现为：市、区属企业实行属地管理为街道经济工作带来一定难度；我街税源基础薄弱；缺乏有牵动作用的大项目；一些干部缺乏竞争意识、忧患意识、创新意识，面对上述困难，街道党委高度重视，进一步采取措施，努力加以克服和解决。

菊园街道2006年工作规划

2006年我街各项工作要以区十五届人大二次会议和经济工作会议精神为指导，紧紧围绕“三产立区、二产强区、开放兴区、民营富区”的思路，深入持久的开展“求真务实，加快发展”的学教活动，在全街形成人人想事、干事、干成事、干好事，实言、实行、实心、实干的浓厚氛围，不断用新思路、新体制、新方法走出一条振兴我街的新路子。

2006年我街经济和社会发展的总体思路是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学的发展观构筑和谐菊园,以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为奋斗目标，以商贸和新型经济为切入点，以招商引资为重点，以软环境建设促进新发展为着重点，以税收净入库和财政可支配能力为落脚点，以清欠增收为手段，优化三产、发展二产、突破一产，做大做强社区经济，继续倡导“四千和三转”精神，营造一个氛围（团结奋进的氛围）；打造“两个体系”（为民服务和安全体系），加快发展速度，提高服务质量，建设“诚信菊园”，牢固树立创新意识，搭建社区党建工作新平台，精神文明创建工作不断深入，为民工程扎实有效，努力实现我街经济和社会事业全面、和谐、快速发展。

一、经济工作

2005年各项经济工作的预期目标：

工业总产值实现9700万元，比上年增长32.7%；

社会商品销售额实现29800亿元，比上年增长33.3%；

招商引资完成2400万元，比上年增长30.6%；

税收净入库完成1050万元，比上年增长30.6%；

为顺利实现上述目标，着力抓好以下几个方面工作：

1、进一步解放思想，要求全街上下放宽眼界，求真务实，深谋发展，要站在锦州大发展、凌河大发展的高度对菊园跨越式发展、长远发展谋篇布略。做到作风求实、工作务实，摒弃花架子、放下官架子，以创新的思维，饱满的热情，千方百计把街道的经济工作搞上去。

2、加大招商引资工作力度，提高招商引资水平。

我们把招商引资工作作为街道经济工作的重中之重。切实加强领导、组织和协调，街道党政一把手亲自负责招商引资工作。并成立了招商引资工作办公室，实行全员竞聘，把事业心强、有开拓精神的优秀干部充实到了招商引资工作的第一线。并采取以下措施：

走出去招商。坚持“走出去，请进来”的战略，由街道党委书记带领招商办的人员到北京、沈阳、上海和境外等发达地区进行招商，把域外经济作为我街新的增长点，眼睛向外，敢攀高结贵、敢做大文章。

以商招商。街道积极与驻街企业和已在菊园落户的投资者勾通、联系，调动一切积极因素，寻找新的商机。

以友招商。通过亲属和朋友进行招商，此种招商成功率较大。

中介招商。通过中介组织进行招商，现在社会上专门有一批中介能人专门从事为政府为民间的有偿招商队伍，还聘请高级经济顾问等形式进行招商。

网上招商。我们将利用网络进行招商，现在我们已经进入网络时代，虚拟空间有很大的商机。

以钱招商。现在南方专门有此类组织，在招商中按项目大小、标的提取一定的报酬，但成功率极高。

全员招商。动员全街干部、群众积极参与招商工作。

同时制定优惠政策，提供无偿服务。街道向企业做出“只服务、不索取，只支持、不干涉”的郑重承诺。制定、出台了一系列的优惠政策，继续执行党委成员包重点企业制度，加大经委办的工作力度，为企业和投资者提供全方位、全日程的一条龙式服务，及时帮助客商协调、解决所遇到的各种困难和问题，为投资者创造良好的发展环境。全力打造“诚信菊园”，使诚信招商，诚信待商，感情留商成为菊园投资环境的优势。

2006年预计引进规模企业5户以上，投资额在500万元以上，税收在百万元以上。

3、优化三产方面

继续开发、完善专业街和市场建设，树立精品意识，突出专业特色。把三产提档升级放在首位，把加快发展三产作为扩大再就业、优化产业结构促进经济、社会协调发展的重大举措，积极创造有利于服务业加快发展的政策和体制、环境，使三产的比重不断上升，服务质量明显改善。

（1）南京路休闲娱乐专业街，进一步加强管理做大做强，尤其是结合兴大都开发，不断扩大歌厅的数量及档次，（孙忠冶开发的门市房大约有100多间）把其建设成为高档休闲娱乐专业街。

（2）汽车美容养护专业街，现已向西延长800米，有业户48家，下一步向东发展，形成以贵州街为中心，以洛阳路、解放路为两翼的“人”字型专业街。2004年业户突破60户。

（3）进一步协商、筹建辽西钢材市场、辽西花卉市场。

（4）以新玛特超市、家私城和兴大都购物中心为点，打造新型商贸区。

（5）筹建以“七月宾馆”为龙头的洛阳路餐饮一条街。

4、发展二产方面

规范和发展工业园建设，我街道结合市属企业下放属地管理这个契机，本着“资源共享，共同发展”的原则，利用好一些企业的闲置厂房，大力发展工业园区。

5、加强机关、社区干部参与经济工作力度

我街继续执行《机关工作人员参与经济工作若干规定》、《社区干部参与经济工作细则》等制度，按制度把全年的税收指标量化分解到企业、机关干部和社区中，与六个社区签定目标责任状，在社区中设立经济委员一职。

6、加强清欠力度，对辖区内的税源做到应收尽收，防止税源流失，确保应收税款及时足额收缴入库。如：陶瓷厂的300万、希望房地产的80万、药用玻璃厂的60万、金属公司的30万、计算机厂的40万、印染厂的50万、矿山600万、一建100万，加上每月应缴40万元，富祥、玉泉宫、华联等大约予缴180万元，确保完成1000万元。

二、切实加强党的建设，为街道全面发展打下坚实的思想、组织基础。

1、抓班子、带队伍，促进街道整体建设

街道党委紧紧围绕加强执政能力建设，提高执政水平这一工作中心，以把建一流班子、带一流队伍、创一流业绩作为工作的奋斗目标。因此，我们把建设一个团结协作、传承创新、廉洁高效、勤政务实的干群队伍放在街道各项工作首位，着力在提高素质、搞好团结、爱岗敬业、树好形象、保持良好的精神状态上下功夫。

一是抓班子建设。为增强党委班子的凝聚力、战斗力，结合实际，拟订了历行“五讲”，做到“三我”，实现“两争”的工作目标，即“讲学习、讲团结、讲纪律、讲宗旨、讲廉洁；从我做起、对我监督、向我看齐；争创一流班子、争创一流业绩。”严格奉行两句话：不能轻轻松松当官，必须实实在在干活。在加强街道班子建设的同时，不放松各党总支、支部班子的建设工作。在社区党员干部的任用上，按照法定的程序把那些讲政治、作风好、政绩突出的优秀人才选拔到领导岗位上来。实行能者上、平者让、庸者下的用人机制，调动社区党员干部的积极性，使基层党建工作落到实处。同时加强民主集中制建设，把两级班子建设成政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁高效的坚强领导集体。

二是加强机关建设。在原来制定的《街道机关建设》小册子的基础上，做进一步的修改与完善。使全街干部在实际工作中真正做到有章可循、按章办事，彻底转变工作作风，从而实现内强素质、外树形象，以全新的面貌为广大居民群众服务。同时为了进一步理顺和整治机关正常管理机制和激励机制，街道党委研究决定，对机关干部、职工实行定编、定岗、竞聘上岗、分流管理。

2、抓党的作风建设和廉政建设。

在全街组织开展“四对照四检查”的活动，一是对照思想实际，检查权利观是否正确，为人民服务的宗旨意识树立是否牢固，执政为民的自觉性是否提高。二是对照工作，检查从政行为是否规范，有无等不廉洁行为。三是对照作风，检查是否符合廉洁高效、求真务实的要求，有无、形式主义。四是对照生活，检查是否做到艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公，有无假公济私、铺张浪费、贪图享乐、脱离群众的问题。

3、把握关键，不断增强社区党建工作的实效性

社区工作的最终目的是服务群众，而最有效的切入点就是从建立机制入手，从管理上抓起，最大限度调动广大党员干部的积极性和创造性。要加大社区服务的力度，完善服务体系。继续加强社区服务网络的建设和管理，扩大各种服务队伍，实行面向社会公开承诺“阳光服务”，对下岗失业人员进行再就业服务，对困难群众进行救助服务，对流动人员进行准权服务，对个体业者进行信息服务，对老干部老党员进行健康关怀服务，街道党委为基层党组织服务，基层党组织为党员服务，各级党组织和党员为群众服务的“八服务”活动。并在全街党员中开展以政治理论学在前、社会工作干在前、艰难险阻冲在前、群众利益想在前的“四在前”活动。不断加强基层党组织建设，扩大党组织覆盖面。继续探索完善党建工作管理、协调机制，通过党建联席会等多种形式加强与驻街单位协调，整合资源、互惠互利、共筑共建，并逐步实现制度化。

4、坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展，注意把握非公有制经济发展趋势和规律，着力探索和创新非公经济党建工作，不断增强非公经济党建工作的实效和活力，有力地促进非公有制经济健康发展。

强化阵地意识，夯实党在非公有制经济领域的执政基础，非公有制经济的发展离不开党的政治领导和政策引领，离不开非公经济党建工作的政治保障。我们牢固树立阵地意识，因地、因时、因公制宜，灵活组建党组织，不断拓展党对非公企业的组织覆盖和工作覆盖。逐渐形成“企业独建、区域联建、行业统建、临时组建”的组建方式，不断扩充党建新阵地。

强化创新意识，积极引导非公党组织先锋作用。我们依托各种有效载体，开展各种各样实际、实用、实效的活动，促进党建工作与企业生产经营互融互促，共同提高。

三、以人为本、以民为根，扎扎实实做好民政工作

（一）、积极开展双拥工作

1、加强宣传教育，深入开展全民国防教育和双拥教育。本年度街道计划每季度召开双拥座谈会。

2、抓好街道、社区的双拥共建工作

3、全面落实各项优抚政策，为优抚对象解决实际问题。

（二）、继续完善社区基础设施，全面推进社区建设

1、积极同有关部门协调，为三个社区解决办公用房（新光社区、矿山社区、），改善社区办公条件，规范社区办公秩序，继续推行一站四室建设。

2、做好每年两次社区干部的考核工作。

做到能者上，庸者上，平者让的用人原则。对社区干部德、才、勤、能、绩等表现和实际工作情况做出客观评价，坚持公平、公正、公开的原则。在考核中采取人个述职、民主测评、考核小组评鉴、党委会确定与程序实行末位淘汰制度。淘汰率15%。

3、提高社区干部业务素质，做好社区干部培训工作。

面临着工作量的增多，社区干部的业务素质急待提高，2006年应进行四次大型培训和考试工作，进行微机培训，让每名社区干部能熟练掌握微机操作，进行户籍培训，能让每名社区干部对分管委做到“四清”。

4、以群众需求为出发点，进一步完善社区服务三级网络，提升社区服务质量。

5、检查评比工作。

（1）对社区基础工作每季度检查一次；

（2）对社区干部的入户情况进行抽查；

（3）对分管的业务工作和政治实事进行考试。

6、我们街道在原有的基础上，不断强化社区建设，按照重点突破、典型引路、形成特色的思路，精心打造“五型社区”：信息型社区、服务型社区、安全型社区、文化型社区、就业型社区。目前我街以有部级、省级文明社区，在此基础上全力打造国际化标准社区。

（三）、加强低保规范管理，保持动态管理下的应保尽保

进一步健全各项规章制度，完善管理措施，强化申请审核、审批和资金发放等程序，严格执行《锦州市最低生活保障动态管理办法》的有关规定，坚决取消模拟收入。确保符合低保条件所有困难家庭都能及时得到低保金。

四、完善社会保障体系，实施为民工程

就业是民生之本，也是安国之策。我们街道党委把促进就业放在突出位置上，以实际行动践行“三个代表”重要思想，在全街深入开展为民工程。把为民工程做为加强街道、社区工作的有效载体和实现“全心全意为人民服务”承诺的有效途径，为居民排忧解难，使人民群众真正感到了关怀和温暖。

1、年初街道劳动和社会保障事务所，同各社区劳动和社会保障服务站，签定1年就业达标责任状。就业率达95%以上。

2、送政策：（1）街道组织各社区在辖区内每月做1次就业扶持政策板报、标语等宣传；（2）街道社区专职人员每半月组织失业、下岗人员进行就业知识问答1次；（3）全街办理再就业优惠证1000人以上。

3、送岗位：（1）社区开办就业服务联络网点148个，安置失业、下岗人数1260人；（2）公益性岗位[40、50]失业、下岗就业50人，争取财政补贴的35人。

4、送培训：（1）街道建立联合培训合作伙伴7家；（2）培训项目8项；（3）培训失业、下岗人员1000人以上。

5、送服务：（1）做好企业退休职工4050人的社会化管理工作，街道、社区建立了登记簿，并对高龄、孤寡、重病等重点掌握；（2）开展老年学习、文体、健身等活动10次以上；（3）对领取失业保险金的1670人进行制度化、网络化、动态管理；（4）建立月登记簿，对有就业意向的人员及时培训免费找工作。

五、抓好精神文明创建工作，营造健康向上的良好的发展氛围

加强精神文明建设是保持党的先进性、加强党的执政能力建设的重要内容。几年来，我街道的精神文明建设工作取得了丰硕成果：街道连续两次被市委评为文明单位，世纪花园、天兴花苑社区先后被评为部级和省级文明社区，有4家驻街企事业单位先后被省、市、区评为文明单位。但是新时期、新形势对精神文明建设工作提出了新的更高的要求，要切实做好精神文明建设工作，必须转变思路，突出重点，贴近实际。在今后的工作中我们着重在以下四个方面下工夫：

1、围绕街道发展目标，在服务中心、服务大局上下工夫。精神文明建设工作必须紧紧围绕经济发展，围绕发展稳定大局，找准切入点，抓住结合点，通过开展丰富多彩的精神文明创建活动，如：创建文明单位、打造“诚信菊园”、创建文化型社区和国际化标准社区等，把这些活动的开展做为提高社会文明程度，提高居民素质，营造良好发展环境，凝聚鼓舞人心，维护社会稳定的有效载体。只有这样，精神文明创建工作才会有深厚的群众基础，其价值才会得到真正体现。

2、围绕全心全意服务群众，在多办好事、多办实事上下工夫。

在创建工作中，我们把与居民群众日常工作、生活密切相关的问题，作为创建工作的着力点和突破口，让居民群众切身感受到环境变好、秩序变优、风气变正、生活变好的实实在在的创建成果。通过解决那些人民群众关注的热点难点问题（最低生活保障、下岗再就业、业余文化生活），吸引更多群众参与创建工作实践，体现群众的利益、愿望和要求。

3、围绕加强思想道德建设，在提高道德水平和人的素质上下工夫。我们把全面提高人的素质作为一项重要任务来抓。认真贯彻落实中央《公民道德实施纲要》，紧紧抓住道德教育和道德实践两大环节，切实加大公民道德建设力度，依托社区的七所学校，重点抓好“品德”教育、“诚信”教育、“守法”教育，在全街开展道德承诺活动，号召各行各业的代表签署道德承诺书，从而带动全街公民道德建设任务的落实。

4、围绕各类创建活动，在树立具有时代特征的模范典型上下工夫。

在创建活动中，我们注意发挥典型的示范作用和引导作用，在培育典型、爱护典型、学习典型、宣传典型上下功夫。要有领导典型又要有基层典型；既要有集体典型又要有个人典型。这些典型要具有较强的时代特征和可学性，使大家学有榜样，赶有目标。在全街出现了比先进，赶先进，争先进的良好氛围。

以上是我街道2006年经济和其它各项工作的总体安排，在今后的实际工作中，不断充实、完善，努力提高工作效率，保证工作质量，使街道各项工作全面、持续、健康、快速发展。

菊园街道办事处

2005年10月24日

菊园街道二00五年工作总结

及二00六年工作规划

街道干部年度工作计划第2篇

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以xx理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕城市改革发展稳定的大局，紧密结合城市社区建设的实际，以服务居民群众为重点，健全机制,强化功能,不断提高街道社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，推进我市城镇化进程和城市现代化建设提供坚强的组织保证。二、目标任务一切实加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设

1、配强街道社区领导班子。按照干部“四化”方针和德才兼备原则，拓宽选人用人渠道，采取上派、下选、内育、外聘等方式，多渠道选贤任能，选好配强街道、社区领导班子，特别要选拔思想政治素质好、文化程度高、年富力强的干部担任街道党政一把手和社区党组织书记，逐步改善街道社区领导班子的知识结构和年龄结构。经过三年的努力,使全市街道领导班子成员、社区党组织书记和居委会主任，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构；街道党政班子成员全部达到大专以上文化程度，社区党组织书记大专文化程度的达到80%以上。提倡社区“两委”班子成员交叉任职，社区党组织书记和居委会主任经过民主选举由一人担任。实行“一肩挑”的社区，应配备1名专职副书记，负责党务工作。

2、加强街道社区工作力量。采取从机关单位选派，从社区居民、大中专毕业生、下岗失业人员、复退军人中公开选拔和竞争上岗等措施，选配社区工作者。5000人以下的社区配备专职社区工作者不少于3人，5000人以上的社区配备专职社区工作者不少于5人。同时，对设在社区的计生、社保等工作人员进行整合，由社区党组织统一领导和管理，加强社区工作力量。来自

3、搞好街道社区干部和工作人员的培训。县区要把街道社区干部和工作人员的培训纳入整个干部队伍的教育培训体系，制定培训规划，加大培训力度，不断提高他们依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。培训主要采取集中办班和考察学习的方式，结合实际进行分级分类培训，每名街道社区干部和工作人员每年参加集中培训时间累积不少于12天。

二扎实有效地抓好街道社区党员的教育管理

1、实行党员分类管理。按照属地管理的原则，针对不同类型的党员，区别情况，分类管理。对纯居民党员要摸清情况，全部纳入党组织管理，不留空白；对离退休人员和下岗职工中的党员，要积极做好党员组织关系接转工作，及时转入社区党组织管理；对在辖区内务工经商的流动党员，通过设置流动党员联络站、活动站，主动联系管理；对驻区单位的在职党员，建立向社区党组织报到制度，实行“双重”管理。

2、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。健全完善相关簿、册、记录，整理资料档案，规范党员教育管理工作。

3、丰富党性实践活动。结合社区建设实际，通过划分党员责任区、建立党员服务中心、组建志愿者服务队和为党员设岗定责等多种形式，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员先锋模范作用。

4、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员的工作，原则上每个社区每年至少发展1名党员。

(三)进一步建立健全街道社区党建工作机来自制

1、健全党建工作协调机制。县区建立社区党建工作指导委员会，街道建立社区党建工作协调委员会，社区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作指导委员会每年要召开一次社区党建工作会议，分析形势任务，安排部署工作。社区党建工作协调委员会每半年召开一次会议，加强相关职能部门之间的沟通协调，共同研究解决社区建设中的重大问题。社区党建工作联席会议每季度召开一次，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。

2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、居委会负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。探索建立政府工作进社区“准入制度”，严格执行“权随责走，费随事转”的规定，明确界定居民自治权利及协助政府工作的范围，对政府部门需要委托社区协助完成的工作事项，相关部门应根据工作量大小，提供必要的工作经费和工作条件。

3、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。街道社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。建立健全社区工会、共青团、妇女等群团组织，努力形成以社区党组织为核心、居委会为依托、工青妇组织为助手、各方面相互配合的社区组织体系。

4、健全社区工作经费保障机制。社区工作经费和社区工作者的工资纳入县区财政预算，确保每个社区工作经费每年不低于5000元，从居民中选举产生的居委会主任、副主任月工资不低于500元，并将其养老保险、医疗保险和失业保险纳入社会保障体系。社区工作经费和社区工作者的工资要随经济增长同步提高。

四不断强化社区服务功能

2、健全完善社区服务体系。街道成立便民服务中心，社区成立便民服务站，全面推行“一站式办公”和“一门式服务”，不断提高社区服务的质量和水平。要在社区内广泛建立服务网点，积极开展面向社区弱势群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向下岗职工的再就业服务和面向驻区单位的社会化服务。

3、大力发展社区集体经济。街道社区要积极探索发展社区集体经济的有效途径和方式，开展各种形式的经营性服务活动，在服务居民群众的同时，大力发展社区集体经济，增强社区自我发展的能力。工商、税务等部门要通过减免税费、政策倾斜等方式，支持社区开展经营性服务活动。

4、全面推进社区各项事业。街道社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、体育活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质，增强居民对社区的认同感、归属感。扎实开展科技、教育、文化、卫生“四进社区”活动，深入开展“文明社区”、“文明家庭”、“文明市民”评选和创建“平安小区”活动，推动社区各项事业不断进步。三、实施步骤

按照逐年实施、分步推进的原则，在抓好经常性工作的基础上，分年度做好以下重点工作。

一2009年的重点工作来自

1、各县区根据市上的推进计划，结合各自实际，尽快制定实施计划，明确目标任务，突出工作重点，启动实施推进计划。

2、县区建立健全社区党建工作指导委员会，街道建立健全社区党建工作协调委员会，社区建立健全党建工作联席会议制度，明确各自职责，制定议事规则，定期开展工作。

3、把社区党组织工作经费和社区干部工资纳入财政预算，并按照规定标准足额落实。

4、市上举办1期社区党支部书记培训班，各县区举办社区其他干部和工作人员培训班，确保达到年度培训要求。

5、召开社区阵地建设现场推进会，促进社区阵地建设，力争临泽、高台、山丹、民乐、肃南五县社区阵地全部达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，甘州区60%的社区阵地达到规定要求。

6、对社区内在职党员情况全面摸底，并登记造册，积极开展在职党员向社区报到工作，探索在职党员参与社区服务的途径和形式。

7、制定政府工作进社区“准入制度”，规范社区工作运行机制。

8、结合乡镇换届，加强街道社区干部的调整交流，优化街道社区领导班子和干部队伍结构，社区党支部书记全部达到副科以上干部配备的要求。

9、开展党建示范社区创建活动，建成市级党建示范社区10个以上。

二2009年的重点工作

1、继续加强社区阵地建设，甘州区90%的社区阵地达到拥有自主产权、面积150平方米以上的要求，全市95%的社区阵地达到规定要求。

2、加强社区阵地配套建设，对新建成的阵地制作图表，健全制度，完善办公及文体活动设施，配备电教设备，达到制度上墙、内容新颖、设施配套、功能齐全的要求。

3、继续做好社区干部和工作人员培训工作，不断提高社区干部和工作人员素质。

4、制定街道社区建设规划，大力发展社区集体经济，不断增强社区自我发展能力和综合服务功能。

5、对建成的党建示范社区进行巩固提高，对工作滑坡、起不到示范作用的进行调整，对新建成的示范社区及时挂牌命名，使市级党建示范社区保持在10个以上。

6、认真做好“两新”组织情况调查，在具备条件的“两新”组织及时建立党组织。

三2008年的重点工作

1、进一步加强街道社区领导班子、干部队伍和工作者队伍建设，使街道社区领导班子结构全面达到计划要求。

2、总结推广“两新”组织党建工作经验，推进社区党建工作向“两新”组织延伸。

3、街道社区党建工作机制和服务体系达到规范化要求，社区阵地建设任务全面完成。

4、继续抓好党建示范社区的巩固提高工作。

5、组织力量对推进计划实施情况进行检查验收，保证完成各项目标任务；对推进计划实施工作进行全面总结。四、保障措施

一加强组织领导，落实工作责任。各县区要把街道社区党建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。县区委常委会每年至少要研究一次街道社区党建工作，听取工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，保证工作顺利推进。县区基层组织建设领导小组要切实负起责任，县区委书记要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实。要建立领导干部联系街道社区工作制度，联系领导要经常深入街道社区调查研究，指导工作。要把社区党建年度计划任务纳入县区目标责任考核内容，推动社区党建计划顺利实施。

二各方密切配合，形成共建合力。各级各部门要密切配合，共同关心和支持街道社区党建工作。县区委组织部要发挥牵头抓总的作用，加强对街道社区党建工作的全面指导，抓好各项任务的具体落实。民政、宣传、政法、城建、财政、教育、卫生、文化、体育、工商、税务、规划、土地等有关部门要制定和落实优惠政策，帮助街道社区解决实际困难。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥各自的职能作用，积极协助街道社区抓好配套组织建设。驻区单位要树立驻在社区、共建社区的思想，支持街道社区工作，共同参与社区建设和管理，在全市真正形成上下联动、共同参与、齐抓共管的工作格局。

街道干部年度工作计划第3篇

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根据市计生工作《年度目标管理责任书》和《目标管理考核评估方案》的有关要求，现就一年来我区人口与计划生育工作党政领导亲自抓、负总责和综合治理工作情况简要汇报如下：

一、领导高度重视，突出“五抓”

抓认识，更新观念。一年来，我们以城市计生综合改革为契机，坚持不懈地探索新形势下计生工作的新思路、新方法、新特点，不断完善管理体制和创新工作机制，特色层出不穷，成绩不断刷新，亮点频频闪现，继续保持“____”荣誉称号，跨入全省首批“____”行列。如何引导计生干部克服自满情绪，更加深入地夯实基础，改革创新；如何面对兄弟区县的奋力追赶，有效地解决好计生工作中不断涌现的新情况、新问题等，如何巩固这些已取得的成果，并向更高层次发展，是我们区委、区政府领导常思、常议的主题。对此区委、区政府主要领导有着十分清醒的认识，多次在会议、文件中强调指出，我区计划生育工作能不能继续保持领先地位，就要看我们的工作思路新不新，工作措施硬不硬，服务质量优不优，改革力度大不大，人本意识牢不牢，就要看我们能不能在巩固已有基础的前提下，不断创新工作方式，提升工作水平，提高工作质量，追求新的更高奋斗目标，就看全体计生干部能不能反骄破满，连续作战，努力开创新的局面，铸造更大的辉煌。区委、区政府在科学发展观的指导下，进一步创新人口与计划生育工作理念，更加自觉地把人口与计划生育工作纳入全区经济社会全面、协调和可持续发展。区主要领导多次强调“人口环境是最大的经济环境”、“抓人口工作就是抓经济工作”，各级各部门领导干部在人口与计划生育工作观念和方法方面发生了新的转变，各街道、乡的计划生育水平进一步均衡化，全区人口计划生育与经济社会协调统筹发展的工作格局更趋完善。为提高全区领导干部对计生工作的认识，提升计生工作决策水平和工作水平，今后以来，我们采取走出去，请进来等方法，区委中心学习组2次学习国家、省、市计生工作方针、政策，并依据学习内容，结合全区计生工作实际，深入进行讨论，把工作和学习有机结合起来。区委组织部和区委党校联合举办的各级领导干部培训班都适时开设了人口与计划生育理论课，“__讲坛”多次邀请省市计生部门领导和知名学者来区就人口、经济与社会的协调发展和可持续发展作主题辅导报告。区委书记、区长和分管副书记还分别带队，组织各街道、乡和相关职能部门负责人专程到国内有关先进城区学习考察。通过学习培训和交流，各级领导干部掌握了政策，开阔了视野，增长了素质，提高水平。

抓领导，解决难题。全区各级党政一把手亲自挂帅，把人口与计划生育工作放在与发展同等重要的位置来加以研究部署，及时研究解决计划生育工作中的重大问题和实际困难。今年以来，区委常委会和区政府常务会先后4次专题研究计划生育综合改革、完善利益导向机制、流动人口管理、计生干部待遇等情况，解决了机构、编制、人员、经费等具体问题。区委书记、区长先后4次到计生局和基层调研、督查计生工作，及时协调解决工作中存在的困难和问题。分管副书记和副区长深入基层逐个社区（村）解剖“麻雀”，检查指导，现场办公，而且区委、区政府主要领导和分管领导每人联系1个计划生育后进村（社区），经常进行面对面地教导，手把手的帮扶，把后进村是否改变面貌作为衡量工作好坏的唯一标准，与政绩直接挂钩。为推进计生工作综合改革项目文本实施，区委、区政府分别成立了由主要领导或分管领导亲自挂帅的计划生育综合改革工作领导小组，各街道、乡和社区、村也都层层健全了组织网络。全区上下形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、协同部门配合抓、街道（乡）、社区（村）具体抓综合改革工作格局。

抓队伍，提升素质。今年以来，区委、区政府从全局的角度，大力加强计生干部队伍建设，坚持搞好传帮带。选配了两名年纪轻、能力强的干部充实了计生局领导班子，选配了5名业务素质强的基层干部任街道计生办主任，为13个街道、乡计生办和计生服务站都补充了一批年轻、懂业务的医技人员，分流了一批不适应新形势计生工作要求的人员，真正把业务强、素质高、作风硬的干部充实到各级计生领导班子中来。通过调整优化，全区各街道、乡计生办工作人员年龄、文化层次都得到了很大的改善。为了切实提高业务技能和工作水平，我们集中半个月时间先后对全区所有计生干部进行了岗位培训，主要领导、分管领导亲自授课，结合业务工作，每季度进行一次业务培训，为了切实提高业务技能和工作水平，区委、区政府要求全体计生工作人员一年内必须参加不少于3次的业务培训。3次全部合格者持证上岗，不合格者再补考一次，仍不合格者，实行待岗或下岗。今年，全区符

合条件的计生干部都进行了资职认定，1名计生干部按政策解决了职级待遇，计生干部的整体素质明显增强。切实加强区、街（乡）两级计生协会建设，完成区计生协会改选工作，注重发挥计生协会的作用。抓投入，强化保障。区委、区政府加大对计生事业经费的投入力度，近两年来，区、街（乡）两级对计划生育事业的投入，以每年20以上的比例增长，保证了全区计划生育优质服务和综合改革所必需的经费。今年区财政按常住人口和流动人均*元的标准安排区级计生经费预算__万元。各个街道按常住人口和流动人口人均__元、乡按人均__元的标准投入到位。区、街（乡）、社区（村）三级计划生育事业投入能坚持做到“三保”：保日常工作运转，保工资待遇到位，保优惠政策落实。加大对计生服务阵地建设的投入力度，计生宣教服务阵地建设得以不断完善。区计生宣教服务中心目前已发展成为集计划生育宣传教育、技术指导、信息咨询、业务培训于一体的多功能服务体。区青少年性健康教育咨询中心已建设成为集青少年性心理、性生理宣传咨询、艾滋病预防于一体的性健康教育基地。区计生药具管理站通过严格验收，被评为全国药具工作先进单位。加大对基层计生服务设施建设的投入力度，各街道、乡都建成了各具特色的计生宣传一条街、街社区计生办公场地及设施得到了根本性改变，有了质的飞跃。目前已涌现了__社区、解放路街道丰泉古井社区、德政园社区等一批精品社区计生服务室。

二、部门综合治理，促进“四个到位”

第一，政务公开，依法行政到位。以创建“依法管理示范窗口单位”活动为契机，大力宣传“一法”、“三规”、“一条例”，利用出宣传板报、宣传橱窗、知识抢答赛、群众性文化活动等形式，把法规政策交给群众。坚持“有法必依、扫法必严，违法必究”，对违法生育者坚决实行法律追究，促使群众牢固树立依法计划生育的观念。进一步规范行政处罚和行政收费，取消了不合理的保证金和抵押金。积极推行生育证的改革，规范行政许可有关程序，简化审批手续。建立健全行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法责任过错追究制度，全面实行了计划生育政务公开，加强了对工作和执法行为的监督，从根本上杜绝违反“七个不准”的行为。坚持实行计划生育政务公开、居（村）务公开，通过“市民评议政府”、“居民自治”、聘请人民评议员等方式，扩大群众的参与度，满足群众的知情权，切实加强自律和他律。制定了《__计划生育综合改革工作规范》、《__区计划生育依法管理工作规范》、《__区计划生育技术服务工作规范》、《__区计卫协作医院工作规范》，使群众充分享受优惠、优质、便利的服务，使依法管理、优质服务工作进一步走上规范化、法制化的轨道，计划生育综合改革进一步推向深入，取得了新的成果。

第二，利益导向，促政策推动到位。全面落实法定奖励优惠政策，把计划生育三项奖励列入区政府八件实事工程，狠抓落实。今年共奖励农村奖扶对象13人，放弃再生育夫妻24对，独生子女户4751户，发放奖励金267290元，到位率达100。进一步全区各部门、各单位已有的和可以发展的计划生育利益导向优惠政策，全面落实法定优待政策和区政府关于完善计划生育利益导向机制有关规定，初步建立了与社会主义市场经济相适应、与社会保障制度相协调的“政府牵头、政策配套、部门落实、制度健全、社会参与”的计划生育利益导向机制和社会保障体系。如工商、卫生、文化等部门对办理有关证照的独生子女经营户给予减半甚至全免的收费优待；教育、民政、各街道的社区服务中心在对荣获国家计生委颁发的“计划生育工作者荣誉证书”和市级以上表彰的计生工作者提供有偿服务时给予优惠等。目前，国家、省、市有关法律、法规、条例和文件规定的各项计划生育优待政策在我区已得到普遍落实，同时，各部门、各单位根据自己的实际情况，按照优先、优待、优抚、优惠的原则，在农村拆迁安置补偿、有关营业证照办理和费用收取、社会救助、法律援助、入学、入托、就医、再就业、享受计划生育技术服务、享受社区服务等方面，对计划生育家庭实行了一系列的利益导向政策，真正让实行计划生育的家庭在政治上感到光荣，经济上得到实惠，生活上获得照顾。

第三，协同配合，促责任落实到位。区直各计划生育综合治理部门按照“谁主管、谁负责；谁受益、谁负责”的原则，对本系统履行综合治理责任进行检查、指导和考核。对各部门目标责任的落实情况，区计生领导小组办公室定期开展督查，发现问题及时通过联席会议制度通报情况，落实纠正措施，进一步强化了其在计划生育方面的职能。综合治理各部门更加强了相互协调与配合，综合治理管理格局在我区进一步巩固，部门协同进一步落到实处，计划生育综合管理到位率有新的提高。公安部门在社区设立警务室，把流动人口“口岸式”管理延伸到了社区，并定期将户口异动情况、新生儿入户情况、流动人口婚育证明查验情况向街道反馈；工商、卫生、民政、

街道干部年度工作计划第4篇

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一、加强基层组织人口计生工作领导，强化工作责任

(一)加强村（居）换届选举中干部任职条件的把关力度，做到有人管事。村（居）“两委”班子是实现村（居）自转，提高村（居）人口和计划生育工作水平的关键。各乡镇党委、各街道（党工委）要抓住村（居）“两委”换届时机，把人口计生工作情况作为村（居）“两委”候选人资格的重要条件。各乡镇（街道）对所辖村（居）的计划生育工作进行全面梳理，召开村级选举领导小组会议，做好换届前村（居）组织任期内计划生育主要工作指标与执行情况反馈回顾工作。在换届选举中，凡是本人及子女近三年内有违法生育行为的，或在上届任职期间工作严重失误，导致该村（居）计划生育工作管理混乱违法生育量大的，本届不得当选村（居）、社区的党支部委员会成员，不宜推选为村（居）、社区委员会成员候选人；凡是本人近三年内有违法生育行为的，一律不得担任村民代表和村级廉情监督委员会成员。各乡镇（街道）对村（居）要实施届期计生工作目标和年度目标的跟踪考核，对因工作不重视而导致本村（居）计生工作考核评估不达标的村（居）“两委”及协会专职副会长和服务员，按照有关规定进行责任追究。

(二)加强基层计划生育工作的指导力度，形成有章理事。县计生局对基层开展的计划生育“示范村”创建、“合格村”建设、“后进村”转化（整治）等工作要制定符合实际的指导意见，建立“资源捆绑”制度，相关部门共同指导督查落实。各乡镇（街道）要根据村（居）基础，结合考核实际，制定详细的实施意见，建立主要领导联系示范村和后进村、班子成员联系后进村和村民自治村等制度。村（居）级组织按照各级的要求，深入推进村（居）民自治工作，依法制订实用、有效、符合群众意愿的计划生育村规民约，加大对违法生育的制约力度。实施党员、干部联系户制度，把计划生育工作纳入村级廉情监督委员会的重要内容，切实规范村务公开和民主管理、民主监督制度，提高群众参与人口计生工作的积极性。建立动态监管制度，利用新闻媒体和信息简报分阶段对各“创建村”、“整治村”的工作进度进行公开，接受广大群众的监督，组织部门把计生工作实绩作为干部提拔和使用的重要依据。

(三)加强村（居）计生队伍的建设力度，实现有人干事。按照“县管、乡聘、村用”的工作机制，着眼于稳定和提高，选好配强村（居）计生服务员。对于工作认真负责、业务能力强、时间精力到位的服务员要继续留任，防止换届过程中人才流失。村（居）人口比较多，村或分散的要适当增配计生联络员。努力吸引优秀的年轻女性充实计生服务员队伍，按照人员、职责、报酬“三落实”的要求，加强培训和考核，提高计生服务员队伍的整体素质。拓宽计划生育协会专职副会长的选人途径，把热爱计生事业的各界人士选聘进来，建立对专职副会长的工作考核评估制度，提高村（居）级计生协会工作水平。

二、落实基层人口计生目标管理责任制，强化考核评估

按照省市计划生育领导小组各年度的目标管理责任制考核办法，以分类指导、分步推进、强化整改、追求实效为指导思想，兼顾省市考核和自主创新，制定年度考核内容、形式和方法。坚持分级管理和逐级落实相结合。县级对乡镇（街道）、部门实施管理、指导和考核，县计生局建立联系乡镇（街道）、部门制度，经常性的开展工作调研和指导，帮助乡镇（街道）、部门及时发现问题，解决问题；乡镇（街道）对所辖村（居）实施管理、指导和考核，建立村（居）工作月分析动态管理制度，做到情况明、底子清。村级要做到计生工作基本情况一目清，日常工作月月清。坚持整体推进和突出重点相结合。县对乡镇（街道），在完成年度目标任务中，结合薄弱环节和重难点工作，调整各次考核的分值，把计生“月月化”指标和“集中整治”工作任务设定在年度总得分中，促进年度工作全面落实，按照乡镇（街道）的基础特点和地域重难点，突出侧重点，调整比分值，营造发挥优势、各有所长的工作局面；县对部门在年度目标管理责任制考核中设定个性项目，实行统一考核评估，形成面上工作稳步抓，重点工作突出抓的良好工作氛围。坚持完善考核机制和强化结果运用相结合。县级对乡镇（街道）、部门和村（居）的考核与省市明查暗访、考核相捆绑，按照实际得分，在考核评估结果中实施加、扣分，并按照目标管理责任制要求运用结果；乡镇（街道）对管辖的村（居），运用好考核结果，对不达标的把好各类先进评比的否决关和各级补助经费的停拨或缓拨关。

三、严肃基层人口计生工作纪律，强化“一票否决”

进一步严肃工作纪律，实施责任追究，强化各级组织和党员、干部的国策意识、责任意识、忧患意识。认真贯彻实施《省人口和计划生育“一票否决制”实施办法》（浙委办[]27号），《市人口和计划生育“一票否决制”实施意见》（市委办[]99号）。县人口与计划生育工作领导小组办公室把年度目标管理责任制的考核结果进行通报，根据通报的情况程度严格执行“一票否决制”。各乡镇（街道）、部门对于管辖范围的每一例违法生育对象及相关责任人要做到有调查取证、有处理意见和结果，并把处理结果及时上报县人口与计划生育工作领导小组办公室。县人口与计划生育工作领导小组办公室对涉及“一票否决”的事实及时地进行汇总并督促落实，并在一定范围内予以公布，接受社会和群众的监督。

四、建立基层人口计生工作奖励机制，强化基层基础

为激励先进、推进工作，县政府设立计划生育工作奖励基金。对乡镇（街道）、部门、村（居）、社区、以及各级干部群众在计划生育工作中，目标任务完成出色，卓有成效，基层基础工作推动大的实行奖励。奖励基金在县财政设立专户，县人口与计划生育工作领导小组办公室负责日常管理。具体设立奖项如下：

乡镇（街道）计生工作先进集体奖和进步奖；部门计生工作先进集体奖；计生示范（合格）村（居）创建先进奖；依法生育村（居）奖；农村部分计划生育家庭奖、长效节育措施落实奖；省市计生明查、暗访考核样本点工作先进奖；计划生育工作创新奖；计生工作先进个人奖；计划生育工作突出贡献奖；奖励具体办法另行制定。

街道干部年度工作计划第5篇

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一、以招商引资为重点，不断加快经济发展。把招商引资作为推动街道经济快速发展的的重要举措，成立招商分局和招局小分队，充实加强招商队伍，实行任务分解量化和全员风险抵押，抓装无会月、招商月”、“枣庄经洽会”的机遇，组织40多人次赴外招商。今年完成招商引资额3893万元，完成任务的139%。投资800万元的黄金太阳能科技发展有限公司已投入试生产，投资500万元的纳兰休闲洗浴中心和投资400余万元的银翔汽车销售公司已正式开业运营。在抓好招商引资的同时，紧紧围绕发展街道经济、社区经济、民营经济，不断加大领导，协调、服务、管理的力度，各项经济指标都取得了新突破。～年完成国内生产总值6107万元，增长30%；全社会固定资产投资完成3400万元，增长60%；企业完成产值11074万元，增长28%，利税1754万元，增长25%，企业增加值1998万元，增长31%，出货值完成805万元，增长52%，建筑公司全年完成建安量1800多万元，增长80%，新发展私营企业14家，个体工商户675户。

二、统筹兼顾，突出重点，做好党委交办的各项工作。紧紧围绕“经济发展、社会稳定、计划生育、社区建设”四项重点工作，统筹兼顾全面工作，脚踏实地，认认真真抓好各项工作的落实。一是集中力量抓好重点工作。财政税收实现新突破。财政税收的完成指标是经济工作成果的具体体现。财政税收工作的好坏直接关系街道各项工作能否顺利完成。加大税收协调征收力度，确保完成国地两税的收入。同时加大预算外资金的征收力度。今年从上级各部门争取资金70万元，创历史最高。今年财政收入完成309万元，增长30%。计划生育工作再上新台阶。～计生年度共出生569人，计生率为99.8%，计划生育出生婴儿性别比为99.6；节育措施落实率为100%，连续四年被区委、区政府授予计划生育工作一等奖，～年初被评为市级优质服务先进街道。社会稳定工作取得新进展。加强对“qqq”练习者的教育、帮促、感化、监控；及时排查辖区内的不稳定因素，严格执行领导接访制度，紧贴群众反映强烈的热点难点问题，把各种矛盾纠纷解决在基层，保持了辖区的社会政治稳定。社区建设迈出新的步伐。完成为居民办实事服务承诺55项，投资5万元维修硬化了北龙头东区道路，投资25万元建成了光明北里社区服务综合楼，投资40万元维修了薛文路和振兴批发市场南街路面，投资近800万元的孔庄社区服务楼主体工程基本完工。二是统筹兼顾做好办事处的其他各项工作。防治“非典”工作取得了阶段性胜利。面对突如其来的“非典”疫情，街居全体干部职工昼夜奋战在防控第一线，不断加大资金投入，强化劝返监控，创新完善预防隔离措施，确保了辖区人民群众的生命安全，涌现了许多可歌可泣的感人事迹。街道被市委、市政府授予“防治非典工作先进单位”，我个人被评为区先进个人。三是遗留问题得到了进一步解决，抽出专门力量加大对文化北里欠帐的收缴力度，收取资金20万元，消化解决企业欠市城市信用社、中国银行贷款90万元，为促进街道各项工作的顺利开展，提供了良好环境。各项社会事业取得了新的进展。街道被同意申报省级文明单位，老龄工作、社会保障工作被确定为全市试点单位，街道成立了我市第一个社企联合调处中心。

三、加强廉政建设，树立良好的党员干部形象。

街道干部年度工作计划第6篇

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20__年，是街道党工委、街道办事处确定的人口和计划生育工作提高年。为认真做好街道的人口和计划生育工作，确保实现整体工作上水平的目标。20__年东路街道的人口和计划生育工作应以加强基础工作为中心，提高人口的综合治理水平为目标，围绕“双创”工作，通过落实各项制度，整顿加强协会，创新工作机制，强化服务意识，加强人口综合治理，提高工作人员业务素质等方面的工作，力争使东路街道的人口和计划生育工作整体上一个水平。达到基础信息完善、各类报表准确、管理没有死角、服务全面到位、协会组织健全、发挥作用明显、人口综合治理机制科学、高效，依法行政与管理全面协调，社区计划生育干部业务精、作风正、讲奉献、善服务、群众满意率不断提高的目标，决定从以下十个方面做好人口与计划生育工作。

一、切实加强对人口和计划生育工作的领导

1、坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导方针，明确各社区书记是计划生育的第一责任人，各社区书记、主任要熟知本社区人口和计划生育工作的开展情况，存在的问题每月召开一次计划生育专题会议，及时解决工作中存在的问题，推动本社区人口和计划生育工作健康协调的发展。街道党工委每季度召开一次党工委专题会议，及时解决问题，部署新的工作，街道党工委书记、办事处主任每月不定期检查社区入户情况，社区书记、主任每月入户不少于100户。

2、理顺工作机制，配齐配强社区计划生育干部队伍，做到思想上重视，行动上积极，为街道开展计划生育工作创造一个宽松的工作环境。

二、加强基础信息工作

各社区利用三个月的时间进行全面的入户调查，彻底查清各自社区的育龄妇女信息底数，做到居不漏户、户不漏人，人不漏项。严格按照办事处印制的信息卡录入要求，全面准确规范的将各自社区的人口信息台帐健全。办事处计生办要加强对社区基础信息的采集、录入、变更等各个环节的监控，检查核准基础信息数据，保证各项数据的及时准确和完善，在社区入户调查时要进行一定范围的抽查督促，发现问题及时解决。此项工作在二0__年二月底之前全部结束，届时办事处将抽调人员对各社区的育龄妇女信息录入建卡工作进行全面检查。

三、加强药具管理工作，强化服务意识，提高服务水平

1、服务是新时期人口和计划生育工作的中心，在全面健全社区育龄妇女信息卡的基础上，按照节育措施的不同类型，建立育龄妇女随访卡，开展定期随访服务，特别是用药人群必须做到一月一访，上门服务，对长效节育措施的育龄人群做到一季一访。

2、办事处严格检查制度，计生办工作人员不定期的到各社区入户检查服务情况，发现问题及时督促，切实做到服务全面到位。

3、大力提倡以长效节育为主的避孕节育知情选择，做到药具管理规范，各社区在健全服务网络的基础上设立流动人口药具发放点，严格发放数量及范围，及时将免费药具送到育龄妇女手中。

四、继续加大计划生育政策的宣传力度

1、各社区在开展好“5.29”、“7.11”、“12.1”重大纪念日宣传活动的同时，充分利用社区现有的宣传资源优势，开展有特色的居民喜闻乐见的宣传活动。

2、20__年办事处在米东人口和计划生育委员会开展各项宣传活动的基础上，印制一部分计划生育宣传品，做到计划生育龄妇女人手一册。

3、各社区要在自己的社区内设立计划生育宣传墙体板报，每个社区不少于八块，每个月更换一次宣传内容。

4、各社区在人口集中处设立一块计划生育公示板，在宣传政策法规的同时及时将依法行政、生育指标发放、居民自治、奖励扶助等情况向居民出示，自觉接受居民的监督。

五、整顿加强协会，健全计划生育工作网络

针对社区人口多、工作量大的问题，整顿加强协会组织利用今冬明春时间，本着居住相近、活动便利的原则与东路街道老年分会联合，吸纳一部分离退休老干部及热心社会公益事业的人员加入到协会。健全各社区计划生育分会。同时将原社区居民按二十户到三十户的标准成立协会小组。由协会成员担任小组长，负责本小组内育龄妇女正常的生育、生产、生活等常规的管理与服务，并协助社区计生专干做好计划生育政策法规的宣传、避孕药具的发放工作。社区计生专干负责与各小组长的联络、协调，并及时处理小组长反映的问题，推动整个社区的计划生育工作健康有序的发展，达到既能使协会组织真正发挥作用，也使社区计划生育管理服务网络健全，利于方便居民也利于开展工作。

六、完善人口综合治理机制，逐步形成齐抓共管，全社会参与的工作局面

针对城市人口计划生育工作难于农村的特点，完善人口综合治理的新机制。加强与辖区相关部门的联系、协调、做好法律法规政策的协调工作，督促各相关部门及计划生育兼职委员单位落实各项奖励扶助政策。完善计划生育联席会议制度，扩大联席范围，辖区所有单位及用工企业均要设立计划生育办公室，有一人专职或兼职做好本单位的计划生育工作。辖区各物业

公司也要由专人负责小区的计划生育工作，协助社区做好小区的计生工作。严把三级文明单位的上报入口关，对不落实社区计划生育管理措施及奖励扶助政策，不能积极主动地做好计划生育工作的单位不予申报。七、加强流动人口的管理服务，探索新形势下流动人口管理与服务的新模式

加强对辖区流动人口的管理，在做好发证、验证工作的同时，对东路辖区内所有的出租房屋进行调查、建档，并与房东签订流动人口管理合同书，从源头上实施对流动人口的管理，年内力争取得米东计生委的支持，在东路街道流动人口相对集中的地方设立两个流动人口服务站，开展对流动人口的计划生育政策宣传、生育、生产、生活服务等工作。

加大验证力度，通过对居住半年以下流动人口的大力入户，加大验证力度，力争年内验证率达到90，同时积极利用现有的流动人口信息交换平台获取信息，真正将东路辖区居住的外来人员管起来，服务好。做到与常住人口同管理、同服务、同宣传，杜绝外来人员违法生育的问题在东路发生。

八、加强行风建设，努力提高计生工作人员素质

以群众满意为最终目标，积极开展民主评议行风活动，对社区居民提出的突出问题要及时制定切实可行的整改措施，予以解决。针对社区计生干部业务水平低的问题，加大培训力度，采取请进来走出去的办法，解决好有人干事还要会干事的问题，每一季度对社区书记、主任进行一次计划生育政策法规及人口形势的培训，并进行考核，一年有两次考核不合格的社区主任，将视为不称职，年底扣发一个月的工资。每月对计生专干进行一次业务培训，并进行考试，连续三个月考试不合格的社区计生专干予以辞退。力争通过各种形式的培训学习，建设一支思想好、业务精、作风正、讲奉献，能吃苦，善服务的计生干部队伍，为东路街道人口和计划生育工作上台阶打基础。

九、进一步完善考核机制

制订东路街道办事处人口和计划生育考核细则，严格考核标准，力求细化、量化，切实使考核机制能促进社区计划生育工作，从20__年开始计划生育工作实行末位淘汰制，办事处依据考核细则，结合半年考核，全年考核及平时督查的情况，综合评定，评出名次，对排名最后一位的社区书记、主任扣发一个月的工资，计生干部辞退。对在上级业务部门考核中给办事处造成“一票否决”的社区书记、主任及计生专干予以辞退，对街道集体荣誉造成重大影响的社区扣发书记、主任各二个月的工资，计生专干予以辞退。

十、规范社区计划生育工作档案，提高工作效率

改变社区计划生育工作档案多、资料多、琐碎、复杂的现状，根据社区工作需要，量化社区档案资料。今后社区人口和计划生育工作资料只作三卷两卡两帐一档案的档案资料，三卷即流动人口验发证登记卷，日常工作日常卷，各项活动卷。两卡即育龄妇女信息卡和育龄妇女随访卡。两帐即药具帐，统计帐。一档为社区育龄妇女生殖保健档案，其它档案资料均有办事处计生办收集整理归档，社区计生专干在做好三卷二卡二帐一档工作的同时集中精力做好入户服务工作，切实将精力转移到入户服务上来，为社区育龄妇女提供扎扎实实的优质服务，通过入户服务，及时发现问题解决问题。

20__年东路街道人口和计划生育工作艰巨而又繁重，为实现提高年的目标，东路街道党工委、办事处要求各社区要高度重视人口和计划生育工作，克服困难，积极进取，以新的思路、新的举、新的方法扎实有效的开展工作，从最基础的工作做起，一步一个脚印，踏踏实实的做好各项工作，力争使东路街道的人口和计划生育工作在20__年有一个新的提高，上一个新的水平。

街道干部年度工作计划第7篇

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一、对原有体制进行分析和探讨

双阳区原有的“核定基数,超收分成,减收不补,分灶吃饭”的区对乡财政管理体制,是从1994年开始为适应分税制财政管理体制而实行的。从1998年开始在年度计划的基础上,又设立了财政收入晋档达标和达标奖。上述财政管理体制和奖励机制在双阳区经济建设和社会事业发展中起了一定的作用,但是在运行中也出现了一些弊端和问题,主要表现在四个方面:

1.开展晋档达标使实际收入与客观税源相脱节。区对乡每年下达的年度收入计划,是在前3年实际完成的平均数基础上提高一定的比例制定出来的,和客观存在的税源基本接近。而晋档达标的目标则是在年度计划的基础上人为加上去的,和客观税源严重脱节。各乡镇(街道)为了完成晋档达标任务,千方百计想办法增加入库额,出现了虚列收入等违背预算法的现象。

2.乡镇(街道)截留区级收入的数额较大。部分乡镇(街道)为了乡镇本级的利益,采取“串税种”、“混库”等手段截留区级收入,截止2003年10月乡镇(街道)截留区级收入达1200万元。不仅如此,各乡镇(街道)应上解的收入,也没有按规定上解,影响了区财政整体计划的完成。

3.资金支出不规范,乡镇职工干部工资不能及时发放。不能按区里规定的保工资、保稳定、保机关正常运转的顺序支付,有的乡镇(街道)把大量资金用于机关食堂、还债等支出,在超额完成财政收入计划的情况下,还大量出现了拖欠乡镇机关事业单位干部职工工资的问题,到2003年10月末,全区13个乡镇

4.乡镇(街道)晋档达标的资金分配失衡,使部分乡镇(街道)干部出现消极情绪。主要表现在,条件好的乡镇(街道)超额完成晋档达标任务,每年得到超收分成较多;条件较差的乡镇(街道)完不成晋档达标任务,超收分成得到较少,甚至受罚。在资金分配上也不尽合理,领导得的过多,一般干部得的过少,相差悬殊。上述存在的问题已严重影响了乡镇机关的正常运转,甚至影响到乡镇职工干部的积极性,如不认真解决就会阻碍乡镇经济和各项事业的发展。

二、制定新的财政管理体制的基本原则

(一)制定新体制的基本原则

1.坚持“乡财区管乡用”的原则,改革预算编制办法,实行集中收付,强化收支管理,严格奖惩约束,加大监督力度,最大限度发挥财政资金的使用效益,努力实现财政自身的良性循环和长远发展。

2.坚持“三权不变”的原则,即坚持预算编制和管理权、资金所有权和支配权、财务审批权不变的原则。

3.坚持加大对乡级财政扶持力度的原则,坚持责、权、利相统一的原则。

4.坚持依法、依纪理财和用财的原则,坚持促进财力增强和经济发展相结合的原则。

(二)对原有财政体制保留、调整和完善的内容

1.保留部分的内容。一是原有的财政体制保留了乡级财政和乡级金库;二是保留了区乡“分灶吃饭”的办法;三是保留了乡镇(街道)会计核算中心的管理办法。

2.调整部分的内容。一是对乡级金库的功能进行了调整,实行单一功能,只收不支。账户调整,对乡镇(街道)的预算内支出户和预算外支出户都由区财政在乡镇(街道)设置分户。二是指标调整。对乡镇(街道)只下达年度收入计划,不再给乡镇下达晋档达标的指标。对奖惩办法进行了调整。对政府采购进行了调整,将乡镇(街道)财政性资金采购部分,纳入区政府采购中心统一采购。三是对干部管理权限进行了调整。乡镇(街道)财政所所长和预算会计由区财政局实行委派制。

3.完善部分的内容。一是实行了区乡财政预算共编;二是对乡镇(街道)干部工资实行了区财政统发;三是对费改税后的转移支付资金和新增农业税实行专户管理;四是对预算外资金实行报账制。

三、新体制的主要内容

新体制的主要内容概括为预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、人员委派。具体内容分六个方面:

(一)预算共编

把乡级预算作为全区预算的有机组成部分,切实加强对乡级预算编制的管理。在编制乡级年度预算前,由区财政局下达乡级预算编制的原则和具体指标。下达的具体指标,要遵循按照上级财政部门要求、依据现有税源情况、适当考虑增长比例的原则确定。乡级预算编制要充分体现支出顺序,突出支出重点。街道预算编制完成后,由区财政局代区政府审批后实施;乡镇预算编制完成后,经区财政局审查同意,报乡镇人民代表大会批准实施。

(二)账户统设

各乡镇(街道)财政收入户和支出户分离。乡级金库改为单一功能,只收不支。区财政局在各乡镇(街道)设置一个预算内资金支出分户,只支不收。预算外资金由区预算外资金管理局在乡镇(街道)会计核算中心设一个分户,负责收支。

(三)集中支付

1.各乡镇(街道)预算内资金进入乡级金库的收入户后,直接转入区级国库。

2.区乡干部职工工资同步发放。乡镇(街道)干部职工工资和乡镇站办所人员工资全部实行银行,实现区乡干部职工工资同步发放。每月乡级收入进入区级国库后,由区财政按照工资额度,经区工资统一发放办公室划转到银行,乡镇(街道)的干部职工凭工资存折到银行领取工资。乡镇(街道)站办所以单位名义统一办一个工资存折,存折由乡镇(街道)会计核算中心管理,各站办所人员到乡镇(街道)会计核算中心领取工资。待事业单位改革后,乡镇(街道)站办所人员工资再由银行到人头。在预算年度内,区财政不能因为乡镇(街道)阶段性财政短收影响干部职工工资发放,乡镇收入除去工资外,其余全部返回乡镇支配。

3.乡镇(街道)完成收入任务,不欠区财政往来的,超收地方留用部分全部返还给乡镇(街道);欠区财政往来的,区财政扣留25%用于冲减往来,直到冲减完成为止;冲减后剩余75%返还给乡镇(街道)。

4.欠发工资的乡镇(街道),应将返还资金首先用于补发工资,全部补发完后,再用于其它支出。

5.对转移支付资金和新增农业税实行专户管理。各乡镇

(街道)转移支付资金和新增农业税统由乡镇(街道)财政所管理。要按照11项必保的要求,分科目设账,实行专款专用。区财政将转移支付资金和新增农业税直接拨付乡镇(街道)会计核算中心,用款单位按实际需要提出用款计划,经乡镇(街道)会计核算中心审核,报乡镇长(主任)签字审批后拨付。

6.预算外资金管理实行报账制。对各乡镇(街道)的预算外资金由区预算外资金管理局进行监督管理。按照“收支两条线”的要求,乡镇(街道)站办所收取的各项行政事业性收费,必须全部存入乡镇《街道)会计核算中心。应上缴区直主管部门的,由乡镇(街道)会计核算中心拨付。由乡镇(街道)使用部分,按规定比例扣缴财政分成后,用款单位提出计划,经乡镇长(主任)签批后,到乡镇(街道)会计核算中心报账。

(四)采购统办

对乡镇(街道)用预算内资金、预算外资金和从上级争取来的财政性资金进行各种采购的,由乡镇(街道)提出采购计划,报区政府采购中心审核,由区政府采购中心实行统一招标采购,资金直接拨付供应商。

(五)票据统管

对乡镇(街道)各种行政事业性收费和农业税实行票款同行,以票管收。各乡镇(街道)的各项收费必须统一使用财政部门印制的票据,收取的农业税必须使用地税部门印制的票据,按票据发生额足额入库,实现账据一致,票款一致。

(六)人员委派

参照会计委派制的办法,把乡镇(街道)财政所所长和预算会计的编制和人事关系划入区财政局统管。在任免或委派时,由区财政局在征求乡镇(街道)党委意见的基础上做出决定。

四、主要成效

《双阳区进一步理顺区对乡管理体制实施意见》运行两个多月来,收到了明显效果:

1.减轻了乡镇的财政压力。新体制实施后,在全区工作总体布局上,充分考虑到乡镇(街道)工作难度,因此,在财税工作上给乡镇(街道)党委、政府相对减轻了压力,今年全区财政计划下达给乡镇的任务比去年计划净减少620万元,减少了13.15%,比实际减少46.78%,减少的任务量全部加到区直计划上,增加的总量,按可比口径达到1332万元,比去年增加9.3%.

2.乡镇(街道)领导集中主要精力抓经济发展和招商引资。由于乡镇(街道)财税工作压力减轻,乡镇领导不再为乡镇职工干部开工资而奔波,使乡镇(街道)领导集中了主要精力抓全面、抓大事、抓乡镇(街道)的经济发展,仅今年前两个月各乡镇就引进一批大项目和新项目。

3.由于财政体制基本原则不变,资金支配权在乡镇,调动了乡镇工作积极性。新体制的运行,始终遵循“三权不变”的原则,即资金所有权、使用权、审批权不变,统一归乡镇。只是把财税收入资金划拨的方式进行了调整,收入总量划到区,由区留下乡镇的工资部分,其余资金仍划回乡镇使用,对乡里支配资金没有任何影响,各乡镇都积极完成组织收入任务,截至2月份,乡级收入超同期,因而极大地调动了乡镇的积极性。

4.乡镇干部职工工资得到按月及时发放,新体制从2004年实施两个月来,收到了阶段性效果,过去乡镇干部职工工资不能及时发放的老大难问题得到解决,到2月份,全区各乡镇(街道)干部职工两个月的工资由银行统一,实现了区乡干部职工工资同步发放,各乡镇(街道)站办所人员的工资也由区里统一发放,从而进一步解决乡镇公务员与站办所人员工资不能同步发放的问题。

5.严格了支出管理,压缩了乡镇弹性支出。新体制没实行前,有些乡镇把开支用到机关食堂、小汽车、还债上,弹性支出大,机关后勤支出过多。新体制实施后,坚持了保基本工资的原则,在工资不能保证的前提下,其他钱不能乱支乱花,达到了节约弹性支出、保证工资同步发放的目的。

街道干部年度工作计划第8篇

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近年来，园区街道党工委着重在“提、选、派、挂”等方面下功夫，加快实施村干部的选拔任用。“提”，就是在村主要干部岗位干出业绩的年青同志，适时提拔到园区街道相关部门岗位工作，让他们更好发挥能量、服务群众，近年来先后有3名村党组织书记走上了乡局级领导岗位，4名同志调到园区街道相关部门担任负责人，大大调动了其他村干部干好工作的积极性，增强了村干部岗位的吸引力。“选”，就是重点从农村知识青年、退伍军人、种养大户、外出务工经商回乡人员等优秀青年人才中，通过公开考试、党内党外群众推荐等途径，使一批农村优秀人才走上村干部岗位，让他们在新农村建设的大舞台上锻炼提高。现在职村两委成员中“双强型”达87人，占91%，“能人型”党组织书记9人，占75%。同时确保每个村保持3名以上后备干部力量，为村干部队伍的持续、健康发展提供保证，增强农村基层干部队伍的生机和活力。今年上半年，我们在宫涵村试行了大学生村后备干部公开选拔招聘工作取得了圆满成功，相关做法得到上级领导的充分肯定。“派”，就是对工作难度较大或暂时没有合适党组织书记人选的村，从园区街道机关事业单位中，直接选派优秀年轻干部直接担任村党组织书记。“挂”，就是通过上挂锻炼的方式，加强村级后备人才队伍建设。对政治素质好、有发展潜力的村级后备干部，适时抽调他们到园区街道的相关部门参与中心、重点工作，以此帮助他们开阔视野，提升工作思维的广度和深度，增强对复杂情况的协调处理能力。20*年以来，先后从村抽调9名村后备干部参与重点工程建设、农业普查、工业普查等中心、重点工作，有力的促进了村后备干部的健康成长。

二、控减职数，优化结构

为落实科学发展，切实减轻农民负担，杜绝人浮于事现象的发生，近年来，我们严格控制村两委成员职数。将村干部主要分为四类纳入管理：一是村定职干部，包括村党组织书记、村委会主任和村会计辅导员；二是村级园区（街道）管干部，包括村党组织副书记、村委会副主任；三是村一般干部，包括其他的在村在岗工作的村两委成员；四是村后备干部，包括在村相关岗位工作的年轻同志。目前园区街道所属12个行政村，村党组织委员职数设定为5人，分别为村党组织书记、副书记各1人，委员3人；村委会委员职数同样设定为5人，分别为村委会主任、副主任各1人，委员3人。提倡两委成员交叉兼职。

通过20*年和20*年两次村党组织和村委会换届选举工作的实施，村两委成员的职数得到了有效控减，村两委成员结构得到了优化。目前12个行政村共有村党组织委员58名，平均年龄41.5岁，女性17人，占28%；35岁以下14人，占23%；高中以上文化47人，占78%。共有村委会委员58名，平均年龄45.6岁，女性19人，占32.8%；35岁以下5人，占8.6%；大专以上文化8人，占13.8%。“两委”成员91人，其中交叉兼职25人，书记、主任一肩挑2人，村干部结构得到了优化，村干人数得到了精简，切实减轻了群众负担，促进了农村和谐社会建设。

三、强化教育，提升素质

为促进村干部素质的不断提高，适应新形势发展的需要，我们充分利用各种有利资源和载体加强村干部的教育培训。一是及时组织参加上级培训，组织村党组织书记及村委会主任参加上级部门组织的各类培训班，提升政治理论水平；二是组织好本级培训，每年年初，结合园区街道年度中心重点工作，有针对性拟定培训计划，组织村干部进行培训，为年度工作目标任务的顺利完成打下坚实的理论基础；三是注重日常培训，充分发挥远程教育网络的优势，及时组织村干部对新的理论、社会关注的热点问题进行学习，促进他们对新形势、新问题的认知和理解能力的提高；四是组织实施学历培训，有针对性地及时将部分同志送到党校大专班进行系统学习，提升学历层次，20*年，我们选送17名在村工作的年轻同志参加了区委组织部举办的大专班学习，随后先后又有近10名年轻村干部参加了党校的学历培训，党校在课程安排上能紧密结合当前农村工作实际，使他们的政策水平和理论水平得到了大幅度的提高，在村级三个文明建设岗位上发挥了重要的作用。至目前，12个行政村中，已具有大专以上村干部24名，占村干部总数的25%，其中村党组织书记为大专学历的5人，占42%。

四、建章立制，加强管理

为加强村干部管理，切实改善村两委班子中存在的懒、散、庸、浮现象，全面提升村干素质，党工委出台了《村干部管理办法（试行）》，设立了村干部管理的三项制度：一是定期回报制度，即要求各行政村支部书记每月向园区、街道党政办公室上报月度工作计划。园区、街道每月末周一召开各村支部书记工作计划完成情况回报例会，各村回报当月工作计划完成情况及下月工作打算，强化效能监督；二是谈心谈话制度，即园区、街道党政领导每年至少联系村主要干部谈话两次，其他村干部谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题，及时提醒、及早解决，强化日常监督；三是激励考核制度，即每年由园区、街道组织部门对村干部进行一次年度考核，重点是考核工作实绩。年度考核采取个人述职、群众评议、个别座谈、组织考核的办法，确定村干部的考核等次，考核结果作为对村干部奖惩、提拔任用的依据。此外，园区街道还突出了村干部工作情况的日常考核，通过组织实施民主测评、班子成员谈话等方式，适时组织实施村级班子运转情况和班子成员履职情况的调研，帮助村领导班子和班子成员分析工作中存在的问题，并在一定范围内进行通报，促进基层组织建设的不断增强。通过平时考核和年度考核的实施，促进了园区、街道村干部管理的规范化和科学化，有效地改善了干群关系，为圆满完成各项目标任务奠定了良好的基础。

五、量化考核，落实待遇

围绕村干部“报酬工薪化、待遇保障化、工作职业化”的目标。20*年我们将村定职干部和其他干部的工资报酬组成确定为基本工资、考核奖励工资和贡献工资三个部分。

1、基本工资：村定职干部的基本工资由园区、街道按月发放，具体标准为村支部书记900元，村委会主任810元，村总帐会计765元；村其他干部由村考核发放。（分配比例为：村党组织书记100%，村委会主任90%，村会计辅导员85%，副书记、副主任75%-85%，两委委员60%-75%）

2、考核奖励工资：对各村的考核奖励，用设定的年报酬总额，减去基本工资后的剩余部分，作为考核奖励工资的基数，按最终考核得分（每分120元）进行奖励。考核奖励工资年终一次性发放，发放渠道均由村从集体经济积累资金中支付。

3、贡献工资：由招商引资奖；集体经济发展奖；项目建设服务工作、征地工作、拆迁安置工作奖三个单项奖组成。

与此同时明确了工资考核发放的基本原则：

1、村干部年工资报酬的增长必须坚持“两低于”的原则，即工资增长的总额低于集体经济积累增长的总额，工资增长的幅度低于集体经济积累增长的幅度。

2、设立村干部工资增长预警线。凡村干部“基本工资+考核奖励工资”的总额同比增幅超过50%的，以50%计发。

3、经济相对薄弱的村，在支付村干部年终报酬后，村级集体经济要有一定的积累；个别经济特别薄弱的村，可以根据本村实际情况，将年终考核工资作为参考，年终报酬下浮一定比例发放，下浮比例由园区街道研究确定。

4、严格实行一票否决制度，对未完成年度人口与计划生育主要指标、发生重特大安全事故、社会治安综合治理没有达到规定目标的，取消综合评奖资格。

20*年园区街道各村党组织书记（基数为1）的工资报酬总额分别为：周桥24429元，双墩293*元，许郑25163元，东唐3*32元，宫涵31974元，老东河22001元，北马3*25元，十里铺23*2元，凌窦22674元，孙唐2*90元，朱塘27977元，林南3*59元。最高宫涵村与最底孙唐村相差11684元。

20*年结全园区街道发展的新形势，我们在年初下发的《20*年度工作目标考评意见》中明确，考核分为党建工作、平安创建、文明卫生创建、农业经济、工业经济、服务业、计划生育、村建土管、社会保障等9个方面。将村干部工资报酬确定为基本工资、考核奖励工资两部分构成，基本工资维持20*年标准不变，考核工资提升为每分150元。

六、完善保障，激励工作

围绕不断完善村干部保障机制的工作思路，20*年，我们结合形势研究制定了《泰东镇村镇管干部养老保险工作实施意见》，着力规范农村干部的参保投保行为，切实解决农村基层干部的后顾之忧，一定程度上调动了村干部的工作积极性。20*年，结合新的形势，我们又研究出台了《关于进一步做好农村基层干部养老保险和医疗保险工作的实施意见》，将村“两委”成员全部纳入城镇职工社会养老和医疗保障体系，并根据村干部工作年限和岗位的不同建立了村干部退休养老金“保底”机制。这一政策的出台既从根本上解决了村干部后顾之忧，又最大限度地调动广大村干部的工作积极性。

村干部在到达退休年龄后，在社保部门按城镇职工办理退休养老金的基础上，街道党工委将同时对退休村干部养老金“保底”工资进行测算。村干部退休后养老金保底标准等于其各任职职务工龄乘以各职务月领取标准之和。退休后如实际领取养老金低于保底标准的，按月补足养老金差额，资金由园区街道和村各承担50%。

各个职务对应的月养老金标准分别是：任村党组织书记职务的每月享受35元，任村委会主任、党组织副书记职务的每月享受30元，任村总账会计、村委会副主任的每月享受25元，任“两委”一般干部职务的每月享受20元。男性任定职村干部工龄满10年的，在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加40元；女性任定职村干部工龄满10年的，在按上述标准测算养老金总额的基础上每月发放的养老金数额再增加80元。村干部各职务对应的月领取标准，园区街道将根据社会经济发展水平和物价水平适时调整。

医疗保险。从20*年7月1日起村两委成员已全部办理了城镇职工医疗保险（含大病医疗）。新参保人员到退休时不能满足缴费15年的，除个人按规定应承担的费用外，集体承担的部分按工龄计算，任职工龄在15年以上的由集体全额承担，任职工龄不足15年的按比例计算集体承担部分，不足部分由个人承担。新当选人员按规定办理。

七、实施关爱，体现关怀

街道干部年度工作计划第9篇

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茶园街道总面积4.7平方公里，辖15个社区和1个经济合作社，常住人口5.6万人，外来人口5.3万人，是全市外来人口最密集的区域之一。辖区内共有行政机关和企事业单位133个，火车站、长途汽车北站、市内公交总站等坐落在辖区内，日均客流量达15万人次，是省会城市的交通枢纽和“窗口”。

近年来，在区委、区政府的正确领导下，街道党工委、办事处统揽全局、协调各方，班子成员精诚团结，务实创新，各项工作都取得优异的成绩。在社会安定稳定方面，历史遗留的绝大多数的重要件基本都得到圆满解决，全街上下风正气顺，人和业兴，群众安居乐业。在经济建设方面，连年都能基本完成区里下达的各项经济指标，街道财政实现三年接近翻两番的超常规发展，今年上半年我街绩效考评总分列全区乡镇街第一名。在党建和精神文明建设方面，创造了我街历史上从未有过的“三个唯一”，一是党建工作进入全市先进行列，2013年“七一”在市委召开的全市基层党建工作经验交流会上，我街作为全市唯一的乡镇街道代表上台做典型经验介绍；二是去年袁书记调研社区文化工作，我街被市里推荐为全市乡镇街道的唯一的代表，向市委主要领导汇报社区文化工作；三是在去年市委召开的全市群众性精神文明大会上，我街作为全市唯一的乡镇街道代表上台做典型经验介绍。在构建和谐社会方面，去年底经区里推荐，省、市考核并报纸公示通过，我街被推荐为全国创建和谐社区示范街道的候选单位，这是全市唯一、全省仅2个的从未有过的荣誉，国家民政部将在国庆节前组织专家来我街进行考核验收。

按照区里的要求，我现在就班子建设等五个方面的工作专题汇报：

聚合力谋发展，切实加强街道领导班子自身建设

现有的街道领导班子是2011年6月换届时组建的，也是那次换届全区乡镇街道中党政班子成员变动最大的单位。作为区委区政府派驻火车站地区的领导核心和指挥中枢，我们认真总结以往的经验教训，坚持内强素质，外塑形象，切实加强班子自身建设。一是讲大局，贵在团结协作。班子成员自觉增强党性锻炼，大事讲原则，小事讲风格，自觉做到思想上合心，步调上合拍，工作上合力，团结共事，提升了班子形象，增强了凝聚力、战斗力。二是聚合力，重在健全机制。坚持每周一次班子例会、集中议事，将“集体领导，民主集中”和个人分工负责有机结合，大事会上集体议，小事分管领导放开干。班子成员特别是党政主要领导经常保持沟通协调，经常谈心、交换工作意见、看法。同时完善考核、监督机制，形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的机制。三是树形象，威在勤政廉洁。上任伊始，街道就有针对性地采取了一系列措施，取消了部门掌管的小账户，将街道所有资金纳入财政预算范畴，统一规范街道机关干部奖金福利标准、渠道，取消领导干部与普通干部间的等级差；严格执行公务员阳光工资的规定。在党务、政务、财务、干部使用、评先、大宗设备采购、建设招投标等方面进行全面公开，接受群众监督。四是谋发展，强在务实有为。班子成员率先垂范，转变作风，高标准严要求，务实高效地推动工作，在全街上下努力倡导会干事的人有机会、想干事的人有舞台、能干事的人有地位，受到基层干部群众的拥护和支持。

坚持发展是硬道理，全力推动全街经济健康协调发展

坚持发展第一要务不动摇，明确发展思路，增强服务意识，狠抓工作落实。

1、牢牢把握经济工作重点。火车站地区寸土寸金，外延拓展的空间有限。我们把工作重点放在巩固重点骨干企业，培养总部经济，发展楼宇经济上。街道确定了东南沿海铁路、烟草公司、商业银行、电二建、国美电器等十大重点企业，每年都举行重点企业迎春茶话会，时常拜访协调。为发展楼宇经济，我们与各商住楼的物业公司建立联动机制，及时掌握各商住楼企业动态，如年营业收入上亿的国广装饰有限公司刚迁入我街辖区办公，物业公司及时上报这一信息，我街马上会同工商、税务部门上门服务，为企业入驻提供方便快捷的条件。上半年全街新注册企业119家，其中注册资金100万元以上的有14家，总投资金额达5116万元。

2、积极为企业提供优质服务。街道积极帮助企业解决实际困难，对一些涉及到政策的问题，我们也能积极出面与上级有关部门进行协调，用真诚换取企业信赖。如商业银行反映周边环境不协调，街道迅速投资5万元左右进行整治。东南沿海铁路出面帮助工商银行与我街协调银行帐户开户问题，我街立即叫停接近办妥的移户工作。烟草公司团委参评省级“青年文明号”需要参与社区活动，我们迅速安排落实。电建一公司的生产和办公场所都已搬到台江区，但我们抓住其宿舍区在茶园的情况，有求必应，多方服务，促使企业管理层形成一个共识：企业搬走了，但税收依然留在茶园。我们把能为企业排忧解难或完成企业高管交办的事，当作自己的事情，积极、愉快地全力支持，深得企业的好评，我们也从中体会到受益。

3、强化税源回归工作。在着力于新项目的税收协调落户的同时，我们持续抓好楼宇企业的税源回归，突出做好服务业、建安企业的税收协调工作。今年以来，已有天健光电、福茂进出口、时代经典传媒、亿创电建、东岱建筑公司斗门项目部等企业实现税源回归，成为下半年的税收增长点。

4、强化企业统计工作。在企业同意的基础上，我街聘请20多家企业统计人员作为街道统计中心“编外”人员，每月给予合理的加班报酬，变企业被动统计为主动参与统计，切实做到以月保季，以季保年。我们还坚持统计工作月例会制度，明确每项工作目标、完成时限和基本要求，充分挖掘潜力，应统尽统。1-7月份主要经济指标完成情况：财政总收入完成10181万元，完成年计划数14560万元的69.9％，比增31.5%；地方财政收入完成5152万元，完成数年计划7920万元的65%，比增22.8％；规模工业总产值完成12030万元，完成年计划数18000万元的66.8％，比增22.2%；社会消费品零售额预计完成94556万元，完成年计划数175330万元的53.9%，比增22.5%；固定资产投资完成27735万元，完成年计划数55000万元的50.4％，比增3.9%；自营出口完成732万美元，完成年计划数1300万美元的56.3％，比增-4.2%；实际利用外资完成33万美元，完成年计划数180万美元的18.3％，比增14.6%；合同外资完成151.46万美元，完成年计划数400万美元的37.9％，比增879.7%。

增强责任意识，确保社会安定稳定

火车站地区是省会“窗口”，是各级领导和媒体关注的敏感地带。我们坚持“稳定压倒一切，增强窗口意识，强化管理服务，促进经济发展”的总体思路不动摇，一而贯之地抓好落实，取得很好的成效。

1、抓好历史遗留矛盾纠纷的处理。茶园街道原来是我区的重点源头之一，牵扯了各级领导的大量精力，加深了社会矛盾，影响了形象和工作。我们将历史遗留的16件矛盾纠纷逐一梳理排队，确立了对历史遗留问题实行“复杂问题简单化处理、快刀斩乱麻、不留尾巴”的处置原则，逐项着手解决。红星村与醉爱公司的商贸城经济纠纷，历时七年，红星村为此已付出1000多万元的损失，而且每拖一年，直接损失就增加200多万，官司先后经历了一审、二审、发回重审等阶段，双方动不动都是近百人到省市聚众上访，是中央政法委挂牌督办的重点件，社会各界瞩目。在市、区的大力支持下，通过持之不懈的多方协调，终于彻底解决、做到案结事了，受到群众的好评。此外，我们还解决了红星村改居后的数十人的分流问题、村财问题、街道机关集体事业干部档案工资集体上访等一系列重点问题。通过扎实有效的工作，红星村群众和一些社区、街道干部闹不团结、群众动不动就聚众上访的局面得到有效扭转，影响茶园安定稳定的一些因素、问题逐步消除。全街上下闹派性、发牢骚的少了，对人不是对事的告状信基本没了，大家心情舒畅，埋头干事，初步呈现风正气顺的良好势头。

2、扎实推进平安街道建设。茶园街道城中村遗留问题多，不少外口素质相对低，我们切实把平安工作当成重中之重的工作，在思想上牢固树立“平安没小事”，舍得“花钱买平安”。针对今年3月份“两盗”警情上升幅度大的状况，街道组织开展了以“抓防范，控警情”为主题的平安建设百日大会战，配齐配强社区联防队伍，建立“区域设岗，周边巡逻”工作机制，并聘请48名专业保安加强对重点部位，重要时段，高发地段的防范，取得很好的成效。今年以来，我街“两盗”警情基本控制在15%范围内。同时，认真抓好安全生产、居民区消防安全、抗台风防内涝等工作。

3、认真抓好当前的维稳工作。全国“8·12”维稳电视电话会后，我们高度重视，党政班子会议专题进行了研究，并采取强化措施，确保国庆60周年的安定祥和的气氛。一是认真制定当前维稳工作方案，将各项工作责任分解落实到各位班子成员。二是畅通渠道，落实街道领导接访的长效机制，解决群众的合理诉求。三是积极开展矛盾纠纷排查，变群众有事上访为我们主动找事化解。四是慎重处理涉及少数民族的摆摊问题，做好来自新疆人员的稳控工作。五是重视媒体协调，关注网络舆情，坚持街道主要领导每天关注《媒体看茶园》和“12345”便民网站的群众反映和处理结果。六是加强与综管处和“窗口”单位的配合协调，维护窗口地区的形象和稳定。七是抓好机二、三环和火车北站拆迁的维稳工作，确保延续当前和谐拆迁的好势头。

4、精心抓好社区、红星经合社换届选举工作。目前已顺利地完成了23个直属党组织和15个社区居委会的换届选举工作，其中：3个社区采用户代表选举方式，2个社区采用直选方式，总参选率达90.04%，全部一次性选举成功。目前，我们正在集中精力抓好红星经合社管委会的换届选举工作。

打基础抓会战，切实抓好计划生育工作

我街流动人口多，流口的稳定性和总体素质不高，转型中的城乡结合部、老化社区楼院的比例大，单位类型复杂，计生工作的环境和基础相对较差。我们在工作中做到：一是思想高度重视。坚持每周班子会议一汇报、全街计生周例会等制度。二严格落实计生工作责任制。实行街道领导包社区、社区干部分片包座、计生中心户长包楼的工作责任制；三是抓两头带中间的工作机制。树立4个工作比较好的社区作典型示范，确定3个基础差的社区进行重点帮扶。四是加强计生干部队伍建设。从政治上关心、生活上照顾计生干部，近年全街有14名计生副主任提任社区正职，今年社区换届中有23名计生协管员被选拔到社区计生委员的岗位。全街目前有社区计生干部39名，占全街社区干部总数的37%。街道对社区计生干部每月另给予300元岗位津贴。五是坚持每周“模拟抽查”。每周采取抽签方式，集中全街所有计生干部，对抽到的社区按照计生省检标准，进行翻箱倒柜地彻查，使全街始终保持高压的态势。六是落实奖惩措施。对今年新提拔的社区计生委员实行三年试用期，每年一考核，考核不合格的将予以辞退。对计生工作成绩较好的社区给予精神和物质奖励，对计生工作排名靠后的社区，街道主要领导亲自约谈社区书记、主任，出现政策外生育的社区给予黄牌警告，责令限期整改到位。七是职能部门配合，建立计生联席制度。公安、工商、城管、物业、卫生等职能部门全力配合计生工作，充分发挥职能作用，遏制计划外生育和计生管理工作。通过采取以上有效措施，全街计生工作水平得到较大提高。去年全市计生百日会战中，我街连续11次在全区排名第一，今年全市计生百日会战中，我街排名大部分位居全区前列。但在6月份全市乡镇计生排名中出现较大幅度下滑，我街迅速分析查找原因，主要由于在社会抚养费大额征收和打击“两非”工作方面错失加分机会，造成名次下滑。我们迅速采取强有力措施扭转局面，近期已下达10万元以上的大额征收文书4例，成功打掉2个“两非”窝点，并全面推进社区计生“一站式”服务，通过努力，7月份全市各乡镇计生排名中，我街已上升3个位次，预计在8月份的排名中还会进一步提升。

街道干部年度工作计划第10篇

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