村级教育督导工作计划 第1篇
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2016年上半年，全县各级党组织深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、区党委八届七次八次全委会和区、市两级党建工作暨组织部长会议精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，树立和贯彻五大发展理念，坚持服务大局、聚焦中心、改革创新、精准施策的原则，以落实全面从严治党要求为主线，以“三严三实”和“两学一做”学习教育为抓手，突出工作重点，强化责任担当，不断提高组织工作水平和干部工作水平，有力推动了全县党建工作再上新台阶。现将工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）坚持“抓书记、树意识”，不断完善责任硬体系。按照“党要管党、从严治党”的原则，把党建工作摆上突出位置，全面推进基层党组织建设。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，县委与各乡（镇）党委、机关党支部签订了目标责任书，明确分工、落实责任，积极推进实施基层党建“书记工程”，将工程进展情况作为年度述职重要内容，促使党组织书记种好“责任田”，全面推进基层党建工作“落地”。进一步明确书记作为党建工作第一责任人责任，树立“抓好党建就是最大政绩，不抓党建就是失职”意识，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全上下有机互动责任传导机制，将责任层层传导下去，把责任压紧压实。
（二）坚持“抓制度、立规矩”，着力提升工作高水平。一是抓深抓细村干部素质提升工作。将村干部素质能力提升工程作为各级党组织从严落实的一项核心任务，全面抓好落实。建立健全村干部学习制度，采取集中办班、结对帮教、开办夜校、文化测试等多种形式，抓好村干部、后备干部队伍岗位锻炼及综合素质提升培训，并形成长效机制，抓在平时，落在日常，常抓不懈；建立健全村干部坐班、考勤制度，实行村干部每周三集体坐班，周一、二、四、五及周末一人轮班，敏感时期至少安排3名村干部值班制度，杜绝村干部“走读”情况；建立健全村干部动态调整机制，排查村干部基本情况，提前分析了“非党员”、“初中以下文化水平”的村干部、不符合发展党员条件、对工作不积极主动、发挥作用不好的村党支部第一书记、大学生村官进行调整补充，共调整15名大学生村官充实到软弱涣散、重点难点村；对于不符合任职条件的村“两委”班子成员，由乡镇开展思想工作，进行“劝退”，目前56名非党员村干部已全部成功劝退；建立健全村干部工作监督机制，着力加强村务监督委员会建设，引导发挥村务监督委员会作用，加强对村干部的日常工作、党务、村务、财务公开情况；建立村干部挂职锻炼机制，分批组织村干部到乡镇挂职锻炼，从基础到应用，从理论到实践，一对一、多对一、进行传教、进行锻炼，确保村干部整体素质提升。
二是抓牢抓实基层党建工作督查考评。加大对基层党组织党建工作的考核力度，持续推出党建考核新举措、新办法，提升基层党建工作规范化、精细化水平。建立“月督查、季述评、年考核”制度。截止目前，对10个乡镇及37个机关党支部共督查84次，发现255个问题，其中已整改230个问题。
（三）坚持“抓重点、破难点”，努力争创工作新亮点。一是抓深抓实“两学一做”学习教育。在巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，从严从实抓好“两学一做”学习教育。全县26名处级以上党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活，带头学习、带头开展组织生活，参学率达90%左右。全县党员干部能够准确把握“两学一做”总体要求、重点内容，积极主动地参与到学习教育中。各单位严格按照要求，及时召开动员部署会，立足单位实际制定学习教育方案，拟定学习计划，落实参学对象、确定学习时间，统一制作学习教育宣传栏，扩大了学习覆盖面，提高了参学率，为学习教育开展奠定了基础。同时，建立了党建指导员制度，包片对8个党总支、37个机关党支部开展“两学一做”学习教育情况进行实时监督，督促指导。截止目前集中学习846学次，集中讨达235学次，督导次数148次。
二是抓紧抓好县乡领导班子换届选举工作。在县委的正确领导下，切实加强组织领导，确保了县乡换届工作顺利开展；严明工作纪律，努力营造了健康换届环境；树立用人导向，强化充实了乡镇领导班子力量，共提拔调整68名干部，其中正科17名、副科51名；强化责任落实，确保了换届工作程序规范化、法制化。
三是抓细抓实党建促脱贫。根据县委安排，认真组织开展机关党支部与村支部结对帮扶、干部与贫困户结对帮扶方案的制度工作，目前两个方案已经县委常委会研究通过。其中机关党支部结对帮扶49个村党支部，干部结对共帮扶699户2611户。同时，以村党支部第一书记轮换为契机，以打赢脱贫攻坚战为目标，在全县范围择优选配了70名责任心强、积极性高、综合能力较为突出的干部担任村党支部第一书记，进一步加强了村级组织在脱贫攻坚中的作用发挥。
四是抓严抓紧党员“入口关”。按照发展党员新“十六字”方针，将质量放在第一位，实行发展党员推荐制、预审制和审查制，坚持标准不降低，坚持程序不简化，注重积极分子培育，把好“入口关”；以党组织派人谈话、召开党员大会、培养教育考察等形式，在积极分子中推荐94名发展党员，县委组织部及时成立考察组，对推荐94名发展党员进行考察，其中4名农牧民发展党员在群众中评价一般，邻里之间不团结，私心较重，不符合入党条件。
五是抓紧抓实党员志愿服务工作。各乡镇、各机关党支部重点结合行业特点，以精准扶贫、灾后重建、维护稳定为中心，围绕妇女节、劳动节、国庆节等为平台，形成民政助残、计生卫生、综治维稳等基本功能的“多样化服务队”，进一步密切党群干群关系。同时结合当前农忙季节，围绕“助农”工作，开展收割等服务活动，截止目前已组建19支党员志愿服务队，共开展了28次服务活动，也得到了广大群众的好评。
二、存在问题及原因分析
（一）思路不清晰思想不统一。目前大部分乡镇党委、党支部面临的是党建工作无从下手、打不开局面、如何开展的问题。对基层党组织建设的思路不清晰、目标不明确、措施不得当、思想不统一，导致频频出现党建工作就是抓表面工作，做表面文章，应付上级检查，一级应付一级的现象。
（二）缺乏持之以恒的工作毅力。党建工作不比其他工作，只有进行时没有完成时，要做好党建工作在明确好思路目标的前提下，需要一份常抓不懈、持之以恒的工作毅力，需要一任接着一任来执行落实。目前大部分党支部书记仍缺乏这样的工作毅力和传承，导致时常出现党建工作上不去、时好时坏的现象。
（三）抓基层党建主业意识不强。部分党支部书记没有牢固树立“抓好党建是最大政绩，不抓党建就是失职”的意识，没有真正把基层党建作为主业来抓，对基层党建工作重视不够、投入精力不足，安排部署多、督促检查少，存在抓党建工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对推动基层党建与经济社会发展互促共进等方面谋划较少、特色不突出。
（四）跟踪问效措施不硬。对基层组织建设现状研究不深不细，对干部职工、村干部和党员队伍的建设管理失之于宽，跟进措施不到位。
（五）创新推动意识不强。对基层党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，缺少破解之道和创新举措。比如，对党员干部服务意识差、我行我素等问题没有拿出可行的解决办法。
三、下一步工作计划
（一）超前谋划、精心组织、认真调研，为村“两委”换届工作奠定基础。为切实做好明年的村“两委”换届选举工作，县委组织部提前谋划、精心组织、认真调研，于2016年8月份组织各乡镇党委副书记、组宣委员对全县70个行政村开展了村“两委”班子运行情况民主测评与村干部、村民监督委员、村医兽医、双联户长的村二级组织的考评工作，掌握了第一手资料，摸准了各村的实际情况，为村“两委”换届选举工作奠定了夯实的基础。
计划在今年年底完成软弱涣散村、末位村以及非党员村干部的调换工作。具体工作计划如下：
一是做好计划调换村干部的“劝退” 工作。 各乡（镇）通过宣讲政策、谈心谈话等方式对计划调换的村干部开展了思想教育工作，进行了“劝退”，大部分计划调换的村干部表示服从上级组织的安排，同意自愿退岗并写了退岗申请书。将继续加大思想教育力度，力争自愿退岗率达到100%。
二是做好后备人选的推荐工作。目前各村后备人选比较匮乏，后备人选来源较为单一，因此县委组织部提出了一下几个方面，1.根据村后备干部、村民监督委员会、村医、兽医、双联户长等村二级班子成员的考评情况，将较为优秀的村二级班子成员、优秀的普通党员推荐到后备人选，2.已转为公务员的村党支部书记跨乡任职，3.从优秀的退伍军人和未就业大学生中推荐合适的后备人选，4.从乡镇、学校、卫生院的公益性人员中推荐合适的后备人选。确定初步后备人选后经县委组织部、乡（镇）党委和村党支部三方沟通协商后确定拟配备人选预备人选，行成初步的人事方案。
三是做好后备初步人选的考察工作。通过民主测评、个人谈话等方式对拟配备初步人选的政治立场、文化素质、业务水平、履职能力、致富本领的进行全面考核。
四是完成村干部调换请示上报工作。根据人事方案，各村起草村干部调换请示上报乡（镇）党委研究，乡（镇）党委集中研究各村村干部调换请示，原则上同意后以乡（镇）党委起草本乡（镇）各村调换村干部的请示上报县委研究。
五是开展村干部后备人选的培训工作。结合岗位职责，组织开展包括党务知识、政法维稳、党风廉政、宣传、统战、业务能力培训。同时根据工作需要开展灾后重建、扶贫攻坚、惠民政策等专项业务培训，切实提高村干部后备人选的业务能力和素质水平，增强履职能力。
六是切实做好调换村干部试点工作。县委组织部根据村干部的劝退工作、拟配备人员情况以及会议材料准备情况、选定一村召开村干部调换选举试点会议，组织各乡镇党委书记、副书记、组宣委员、村党支部第一书记进行观摩学习，保证调换选举工作的圆满完成。
七是做好村干部退岗安置与安抚工作。对经“劝退”后自愿离岗的村干部能否妥善安排到“双联户长”、“科技特派员”、“村民监督委员会”等岗位进行调研，通过个人谈话、征求本人意愿、综合考评的前提下，协调农牧、卫生、政法委、科技、林业等相关单位尽量将退岗村干部安置在相关岗位，做到村干部退岗有保障，同时协调驻村工作队对退岗干部进行慰问，安抚情绪，保证村“两委”换届选举工作的顺利进行。
（二）进一步明确分工、强化责任，切实提高党组织建设管理水平。紧紧抓住“三条主线”，明确职责分工、强化责任意识，不断提高基层党组织建设水平。一是以乡（镇）党委为核心，副书记负责乡（镇）机关党支部党建工作和乡镇干部日常管理工作，组宣委员负责村级党建工作和村两委班子成员、驻村工作队的日常管理工作；二是以村党支部为核心，以村两委为主，驻村工作队为辅，加强村民监督委员会、“双联户”、“村医兽医”、“科技特派员”等村二级班子以及党员的管理；三是以县直相关部门为核心，制定出台村两委、村医兽医、双联户长、特级特派员、护林员等村二级班子的考评办法，辅助村“两委”管理村二级组织。
(三)进一步加强制度建设，切实提高村二级组织的管理。县委组织部通过村二级组织考核的方式，对村二级组织的选举、管理、考核等方面存在的问题进行了专题调研。调研结果显示目前各村对村二级组织，即：双联户长、村民监督委员会、村医兽医、科技特派员、草原监督员、护林员等领取固定工资的人员管理很不到位，存在着干与不干一个样，多干少干一个样，任期不明确、职责不明确、选举产生办法不明确、考核考评办法不明确等问题，更有甚者存在着子承父业、轮流担任、抓阄选举等情况，完全忽略了设立这些岗位的特殊意义和重要性，同样也忽视了村党支部、村委会的职责和主导权。从而导致的问题是村“两委”在群众当中毫无威信可言，村“两委”成为一个空壳机构，从而演变的事实是该村在各项工作推进当中不断的出现群体性事件和群众上（信）访事件。
因此县委组织部计划在明年年初，协调卫生、农牧、政法委、科技、林业等相关单位，制定出台一套完善的村二级组织选举、考核、管理办法和制度。以加强制度建设为抓手，切实提高村二级组织的管理水平。
(四)进一步加强硬件设施建设、促进基层党组织建设。
村级活动场所标准化建设是自治区落实惠民政策的一项重要举措，也是促进基层党组织建设的重要保障，为此县委、县政府高度重视村级活动场所建设，去年县政府出资100万元，计划修建江嘎镇荣孔村村活动场所。县委组织部在经过深入的调查研究，现提出多布扎多布扎村和扎西岗乡扎西岗村建设标准化村级活动场所的建议，这两村人口较多，属于二类村目前正在实施整村推进项目，按照整村推进工作要求，结合标准化建设村级活动场所，已预留了建筑地，选址突出了村级组织活动场所在新农村建设布局中的中心地位，综合考虑村庄经济社会发展、空间管制、生态环境保护和人口规模等因素，本着方便群众的原则，在村民相对聚集、交通便利、便于开展活动、发展空间相对较大的区域选址，符合了标准化建设村级活动场所的条件，很好地完成了选址、规划等前期准备工作。
村级教育督导工作计划 第2篇
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一、指导思想
以人人享有初级卫生保健为根本目标，以改善我县卫生服务环境、服务条件和服务质量为出发点，依据国家卫生事业发展政策，重点加强县、乡、村三级网络建设和基础设施设备的配置；加强重大传染病的防治，健全卫生监督执法体系；加强农村卫生服务体系建设，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度，落实和改善公共卫生体系和基本医疗，让广大人民群众人人享有与经济社会发展相适应的卫生保健服务，提高全县生产、生活质量和整体健康水平。
二、规划目标
（一）基础建设
1、县、乡两级医疗卫生单位环境、条件改造完成率达100%；
2、县、乡两级基本医疗检测中小型仪器配齐率达100%，县级医疗单位基本治疗检测所需大型设备拥有率达80%以上；
3、完成临澧县卫生监督所综合办公大楼的修建和基本执法用仪器设备的添置；
4、成立临澧县120医疗急救中心；
5、修建临澧县医疗废物处置中心。
（二）卫生防病
1、主要慢性病管理率达50%；
2、计划免疫规范接种率达98%以上；
3、主要地方病患病率较“十·五”末期下降30%；
4、现代结核病控制策略，人口覆盖率达100%；
5、法定传染病发病率低于100/10万。
（三）卫生监督
1、食品卫生合格率达95%；
2、公共场所卫生合格率达95%；
3、劳动卫生监督合格率达80%；
4、医疗卫生机构基本设施符合配置标准，无违法医疗卫生机构；
5、基本医疗规范管理率达98%。
（四）妇幼保健
1、婚前医学检查率达100%；
2、孕产妇系统管理率、住院分娩率均达100%，孕产妇死亡率为“0”；
3、七岁以下儿童保健覆盖率达100%；
4、婴儿死亡率控制在10‰以内，5岁以下儿童死亡率低于10‰。
（五）健康教育
1、农村居民基本卫生知识知晓率达80%以上；
2、中小学校健康教育开课率达100%；
3、人群相关健康行为形成率达80%。
（六）血吸虫病防治
1、血吸虫病人、畜接受治疗率达90%以上；
2、不出现阳性钉螺；
3、不出现新发晚血病人和急性血吸虫病人。
（七）新型农村合作医疗覆盖率达80%以上。
三、主要措施
（一）切实加强领导。县委、县政府把卫生事业发展纳入全面建设小康社会和国民经济发展总体规划，列入政府工作目标，组织、协调各有关部门和社会各界共同参与、支持卫生事业发展，认真落实人力、物力、财力等各项保障措施，积极推进全县卫生事业的快速向前发展。
（二）加强部门协作。
发展计划部门：将卫生事业发展纳入国民经济和社会发展规划，加强农村基础卫生设施建设，会同卫生部门制定并实施区域卫生规划，优化卫生资源配置。
财政部门：逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度；调整卫生支出结构，落实财政补助政策，加大对农村卫生的投入，促进卫生事业发展规划的实现。
农村工作部门：把发展农村卫生事业列入农业农村现代化建设的重要内容，配合做好农村改水、改厕和合作医疗的实施，加强对人畜共患病的预防控制，组织开展卫生扶贫。
卫生部门：做好卫生工作的综合管理、业务指导和质量监督；加强农村卫生网络和新型合作医疗制度的建设，发挥中医药的优势和作用，落实农村公共卫生和基本医疗保健服务，提高卫生服务质量和服务效率。
爱国卫生运动委员会：加强农村改水、改厕的规划、实施，组织新技术的交流、推广，开展农村环境卫生整治与监督指导。
环境保护部门：加强对污染源的监测、监督，严格监控污染物的排放，加强对饮用水源的监督管理，推进环境综合整治，努力提高环境质量。
水利部门：结合农村水利建设，配合做好农村改水和血防灭螺工作。
乡镇企业管理部门：督促乡、村企业加强劳动保护设施建设，控制和消除职业危害因素，降低职业病的发病率。
教育部门：结合成人扫盲进行卫生常识教育；按照《学校卫生工作条例》要求配备健康教育师资，并将健康教育纳入中、小学教学大纲和教学计划，健康教育每学期不少于10课时；搞好学校卫生，改善食堂卫生及其它卫生条件。
文化、广播电视、新闻部门：加强宣传和报道，传播卫生知识，提高农村居民的自我保健能力，宣传和引导全社会支持卫生事业的发展。
民政、人事、劳动保障、建设、药品监管、盐业管理、计划生育等部门也要根据职责，落实有关措施，支持农村卫生工作。
（三）深化卫生改革。深化卫生院内部改革，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高服务效率。完善县、乡卫生机构的功能、布局，重点加强县级预防保健机构和农村中心、乡镇卫生院的建设，提高技术队伍素质，保证开展公共卫生和基本医疗服务的基础设施和条件。到2010年基本完成县级医院、预防保健机构和中心、乡镇卫生院的建设改造任务，达到基本设施配置标准。
（四）加强公共卫生建设。贯彻预防为主方针，实施农村公共卫生基本项目规划，全面落实农村公共卫生各项任务。积极防治、控制严重危害健康的传染病、地方病、职业病，巩固、提高计划免疫接种率，继续搞好食盐加碘和血吸虫病疫区灭螺工作，开展慢情非传染性疾病的防治。健全农村妇幼保健网络，加强孕产妇和儿童系统管理，保证乡镇卫生院具备处理孕产妇顺产的能力、县级医疗保健机构和中心卫生院处理孕产妇难产的能力，进一步降低孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率和出生缺陷发生率。加强农村环境卫生整治，促进卫生县城和卫生村、镇建设。结合农村沼气生态农业建设、水利设施建设和小城镇建设，引导和组织农村改水、改厕，提高农村自来水、卫生厕所和沼气的普及率。积极开展健康教育，推进“全国亿万农民健康促进行动”。加大对农村医药卫生执法监督力度，加强食品卫生、职业病防治、医疗服务市场、药品及其它健康相关产品的监管。
村级教育督导工作计划 第3篇
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贵州省毕节市赫章县作为中英西南基础教育项目县，在“校长能力建设”领域，全县27个乡（镇）的355名校长及女性骨干教师代表接受了“学校发展计划”培训；394所中小学校长及女教师代表1408人次接受了“校长领导力建设”“教育公平”“女性领导力建设”和“学校督导”培训；9个“学校发展计划（简称sdp）”项目乡的98所村级完小以上学校制定并实施了“学校发展计划”；用新的督导体系和方法对36所中小学进行了全方位督导评估。中英西南基础教育项目的实施及后续技术支持，宛如强劲的春风吹拂，给坐落在乌蒙山腹地的赫章县各校园带来了姹紫嫣红的迷人景象。
现将赫章县基于中英西南基础教育项目实施背景下的农村社区基础教育均衡发展模式、管理模式的典型经验综述如下。一、推动校园内部办学软实力的更新升级
1.增强了制订与实施“学校发展计划”的社区意识
一方面，通过开展“学校发展计划”县级培训，参训学员掌握了制定与实施“学校发展计划”所应有的头脑风暴、访谈、社区地图和问题树、排序、召开社区大会等一系列征求社区意见的基本技能和工具，认识到“学校发展计划”的目标是鼓励学校与社区建立紧密的联系，通过自下而上的参与方式寻找并解决学校现实存在的问题，促进学校发展。另一方面，通过开展“学校发展计划”文本制定、答辩暨交流等活动了解到：大部分农村学校对以往学校发展存在的问题进行了认真梳理，出现了“校长走出去，群众走进来”的这样一种社区成员、学生家长参与学校管理的局面，结束了以往农村学校与社区之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的封闭式管理格局。
2.提高了学校行政班子的领导能力特别是管理创新能力
通过开展“校长领导力建设”县级培训，使参训学员认识到：学校领导力建设具体体现在战略思维能力、组织协调能力、课程教学的指导能力、学校现状自我评价与诊断能力、争取社会各界人士支持学校发展的能力等方面。学校要可持续发展，必须抓好教学领导力建设、课程领导力建设和学校自主发展性评估能力建设；学校要提升办学效益与教学质量，必须设计好学校发展愿景，如此才能提高自我设计、自主发展的能力。
3.提升了学校教师团队、学生团队的新课程执行力
通过开展“校长领导力建设”县级培训，使参训学员认识到：学校要持续发展，必须确立正确的学校价值观，构建学校各类学习型组织成长的环境平台，注重日常性的教职工激励、学生鼓励和学校变革，如此才能带出一支用心工作的教师团队和用心成长的学生群体；学校的可持续发展，在于注重教学领导，抓好有效教学，推动教师教育观念的不断更新和教学方法的逐步改进，从而推动学生学习方法的转变。目前，以“有效的参与式”教学模式为中心的新课程教研教改活动在全县农村学校开展得轰轰烈烈，有效促进了教师的专业成长和学生学业成绩的进步。
4.提高了县、乡两级教育督导员的思想认识，促进了督导模式的转变
通过参加“学校发展计划”背景下的“学校督导”培训，广大参训人员进一步提高了教育督导工作在促进教育均衡发展、提高教育教学质量、推进素质教育、全面实现教育公平等方面重要作用的认识，进一步加深了对教育督导工作“伙伴型”“参谋型”“服务型”“发展型”特征的理解，转变了传统的教育督导理念。在督导中，引导教师的课堂设计符合“有效的参与式教学”模式的渗透。开展课堂观察活动时，做到覆盖每一位教师，覆盖每一个学科，注重引导教师关爱弱势，注重创设性别的、多元文化的、学校管理的、社区和家庭支持下的教育公平，以学生权利和需求为中心，关爱弱势儿童，打造“爱生学校”，创建“快乐课堂”，让每个学生都有展示的机会，都能得到老师和同学的帮助。通过开展“学校督导”活动，帮助学校改进工作，优化教育过程，更好地满足全体少年儿童特别是弱势少年儿童受教育的需要，促进了农村基础教育的均衡发展。
二、促进校园外部办学环境的改善
1.广泛征求社区群众意见
在制定“学校发展计划”过程中，各校通过调查问卷、访谈等形式广泛征求社区群众意见，初步使学校计划由过去自上而下、由少数人制定的模式，改变为自下而上、上下结合、集体参与的模式，使社区成员的意见得到有效的采纳。
2.广泛吸纳社会力量，共创学校发展
在教育软件方面，许多学校积极另辟蹊径，动员社区成员参与利用本地教学资源编写校本课程，甚至聘请有专长的社区成员担任临聘教师，为农村学校有效开发和合理使用本地教学资源来丰富和充实课堂教学内容探索了较好的方法，使课堂形式更加灵活多样，课堂教学手段更加丰富有效，课堂教学效果更加显著，这为新课改的不断深入起到了有力的作用。
3.挖掘社区资源，改善办学条件
在教育硬件方面，很多社区成员竭力四处联系有识之士向学校捐赠设备，极大地改善了学校的办学条件。许多乡镇的村民虽不富裕，却慷慨解囊，为学校的发展出钱出力，增添了围墙、校门、课桌凳、办公桌、图书架、篮球架、篮球板、水池、乒乓球台、旗杆、旗台、双杠、沙坑、黑板墙报园地等硬件设施。许多村委会领导纷纷出面协调，无偿为学校征用操场用地以及学校道路用地；许多乡镇学校积极向乡镇人民政府反映争取资金，群众投工投劳修建了许多学生便行桥，消除了学生上学、放学路上的安全隐患。总之，农村学校在实施“学校发展计划”中积极通过各种渠道吸纳社区资源，改善了办学条件，促进了学校的跨越式发展。
村级教育督导工作计划 第4篇
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一、规划目标
根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，健全农村卫生服务体系，完善服务功能，改善农村公共卫生和基本医疗服务设施，以质优、价廉的医疗卫生服务满足农村居民多样化的健康需求；加强预防保健和卫生监督监测工作，努力控制危害严重的传染病、地方病；逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题；全面普及农村改水改厕、改善环境和农民健康教育，使广大农村居民人人享有与经济社会发展相适应的初级卫生保健服务，提高农民的生活质量和整体健康水平。到*年全市孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至43/10万和26‰。平均期望寿命在*年基础上有所增加；到2010年，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别降至38/10万和24‰。平均期望寿命在*年基础上增加1―2岁。到2010年，全市农村初级卫生保健工作以县（市、区）为单位，必须达到实施规划规定的各项指标。
二、具体任务
1、加强农村卫生服务体系建设。依法加强农村医疗市场监督管理，严格农村卫生服务人员和机构的准入制度，规范服务行为，保障服务质量和医疗安全。切实加强乡村卫生基础设施建设、人才队伍建设，提高农村卫生工作的整体水平。
2、加强疾病防治工作。落实疾病预防控制措施，重点控制传染病、地方病、寄生虫病、职业病和其它重大疾病，尤其要提高非典型肺炎预防控制的能力。加强精神卫生工作，防止各种意外伤害。稳定计划免疫接种率，提高结核病控制策略的人口覆盖率。开展慢性非传染性疾病防治和老年保健工作，改善农村居民的健康状况。建立农村突发公共卫生事件应急处理机制，提高农村卫生机构处理重大疫情、突发公共卫生事件及救灾防病能力。
3、进一步健全农村妇幼保健网络。加强乡镇卫生院产、儿科建设，加强孕产妇和儿童保健系统管理，提高农村孕产妇住院分娩率，稳步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，改善儿童营养状况，不断提高妇女儿童健康水平。
4、积极推进农村爱国卫生运动。加大农村改水改厕、改善环境的工作力度。提高自来水、卫生厕所普及率，结合小城镇和文明村镇建设，创建卫生乡镇，改善农村居民的生活和居住环境。
5、大力普及卫生防病知识。进一步开展健康教育和健康促进活动，积极配合推进“全国亿万农民健康促进行动”，提高农村居民健康教育普及率和农村中小学健康教育开课率，倡导文明健康的生活方式，增强农村居民的健康意识和自我保健能力，促进人群健康相关行为的形成。
6、切实加强卫生监督执法工作。依法加大对公共卫生、食品、药品与健康相关产品以及公共场所卫生、食品卫生、环境卫生、劳动卫生的监督、监测力度，控制危害农村居民健康的公共卫生问题。
7、振兴农村中医药事业。充分利用中医药资源，发挥中医药的特色与优势，不断提高农村中医药服务水平。
8、建立新型合作医疗制度。积极推行新型农村合作医疗制度和特困人群医疗救助制度，减少和防止农村居民因患大病而致贫、返贫现象的发生。农村新型合作医疗制度，从*年起在全市农村有计划、分期分批逐步推开，到2010年，建立起基本覆盖全市农村居民的新型农村合作医疗制度，使农民享有基本医疗保障。
三、实施步骤
1、分级负责。市级负责制定农村初级卫生保健实施规划，切实加强组织协调、监督落实和业务指导工作。县、市、区要紧紧围绕农村初级卫生保健十二项评价指标，制定方案，明确责任，强化领导，落实措施，认真组织实施。乡镇人民政府要结合当地实际，组织精干人员，按照评价指标，制定年度实施计划，把指标细化、量化到每个职能部门、每个年度、每个村民委员会，层层签订农村初级卫生保健工作目标责任书，按十二项指标一项一项抓落实，一级一级抓落实。
2、分阶段实施。一是全面启动阶段。*年以县（市、区）为单位全面启动农村初级卫生保健工作。主要是制定规划，建立组织，做好启动前的准备工作。太和县列为第一批全市农村初级卫生保健试点县，先行启动。二是抓好试点阶段。*年以县（市、区）为单位要全面完成各项指标的调查工作，做好人员技术培训，宣传发动，每县（市、区）选择二个条件较好的乡镇开展试点工作，做到边试点、边总结，边提高、边推广。三是整体推进阶段。做到整体规划、分段实施、逐项完成、累计积分、保证质量、全面达标。根据各县（市、区）社会经济发展状况，现有农村经济条件，明确不同阶段实施不同目标任务的进度和要求，原则上分*―*年和*―2010年两个阶段进行。除太和县作为全市试点县先行以外，颍泉区、颍州区、颍东区*年申报省级评估；阜南、颍上、界首、临泉县2009年申报省级评估。到2010年全市以县（市、区）为单位全部实现初级卫生保健第二个十年规划的目标。
3、分类指导。农村卫生工作基础较好的地区，要不断丰富农村初级卫生保健工作的内涵，全面提升初保的水平；一般地区要加大力度，抓住难点和重点，力争初保指标每年有1―2项实质性突破；贫困地区要结合扶贫开发等，多渠道筹资发展农村卫生事业，保证基本卫生服务的供给，基本控制危害农民健康的主要疾病。
四、政府责任
各级政府应将农村初级卫生保健纳入政府工作目标和当地社会经济发展总体规划，制定具体实施方案。要建立健全政府领导、部门协作的初保工作机制，明确相关部门职责，每年至少召开二次协调会议，研究解决初保工作中的重点难点问题。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，确保各项任务的顺利完成。
计划部门要将农村初级卫生保健工作纳入国民经济和社会发展规划，继续实施农村卫生“三项建设”，进一步加强农村卫生基础设施建设，会同卫生部门制定并实施区域卫生规划，优化卫生资源配置。
财政部门要随着经济发展和财政收入的增加，调整卫生支出结构，加大对农村卫生投入的力度，认真落实各项财政补助政策，促进农村初级卫生保健目标的实现。
卫生部门要做好农村初级卫生保健工作的综合管理、业务指导、质量监督；加强疾病预防、妇幼保健工作；加强农村卫生网络建设；加大卫生监督监管力度，提高卫生服务质量和服务效率；充分发挥中医药在农村的作用和优势。
农业部门要科学指导农民合理使用农药、化肥、兽药、饲料添加剂，预防和减少农业生产过程中发生的残留中毒；加强人畜共患疾病和虫媒传染病的控制。
环境保护部门要加强对农村环境的监测和监管，严格监控污染物的排放，加强对饮用水源的监督管理，推进农村环境的综合整治，努力提高农村环境卫生质量。
爱国卫生运动委员会要做好农村改水改厕、改善环境的规划实施和技术交流、推广工作，加快和推进农村改水、改厕进度，负责农村环境卫生的综合监督和指导。
水务部门结合农村水利建设，配合做好农村改水工作，提高农村自来水普及率。
乡镇企业部门督促乡、村企业加强劳动保护设施建设，控制和消除职业危害因素，降低职业病的发病率。
教育部门要结合成人扫盲进行卫生常识教育；按照《学校卫生工作条例》要求，配备健康教育师资，并将健康教育纳入中小学教育大纲和教学计划，健康教育每学期不少于10课时，搞好学校卫生，改善学校食堂卫生及其它卫生条件。
文化、广播、宣传、新闻部门要加强对农村初级卫生保健的宣传报道，传播卫生知识，提高农村居民的自我保健能力，宣传和引导全社会支持、参与农村初级卫生保健工作。民政、人事、劳动保障、建设、计划生育、药监、扶贫等部门应根据各自的职责，落实有关措施，积极支持，共同做好农村初级卫生保健工作。
五、策略与措施
1、农村初级卫生保健实行政府负责、部门协作、社会支持、群众参与和分级管理、分步实施、分类指导的方针。
2、切实加强领导。各级政府要把初级卫生保健纳入全面建设小康和农村现代化建设规划，列入政府工作目标，组织、协调各有关部门和社会各界共同参与、支持农村初级卫生保健工作，认真落实人力、物力、财力等各项保障措施，积极推进初级卫生保健的实施。
3、各级财政在年度预算中必须安排一定的农村卫生保健、改水改厕专项经费，支持农村初级卫生保健工作的开展。
4、合理利用现有卫生资源，建立、完善初保工作体系。充分发挥现有各级、各类卫生机构的功能，按区域卫生发展规划要求，完善医疗、预防、保健、康复网络，发展中医药、中西医结合事业，满足农村居民的初保需求。
5、把农村初级卫生保健工作纳入扶贫攻坚计划，加大财政转移支付力度，支持贫困地区初级卫生保健工作的开展。卫生部门要积极组织县级以上医疗机构支援农村卫生工作，帮助乡镇卫生院提高服务能力。
6、积极开展健康教育，广泛动员社区、家庭和群众参与，进一步提高人民群众对初保重要性的认识和参与初保的积极性。
7、继续深化乡镇卫生院改革，引入竞争机制，转变服务观念和模式，全面提高人员素质，以比较低廉的费用为农村居民提供比较优质的基本医疗卫生服务。
村级教育督导工作计划 第5篇
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（一）强化基层基础工作“一大主题”
1进一步规范服务管理工作流程。把“流程再造”作为提升人口和计划生育工作整体水平的重要抓手。强力推进。08年基础上，按“两型”社会建设先改、先试、先行理念，形成全市人口计生系统“工作流程、服务流程、管理流程”三大流程，推动全市人口和计划生育工作向依法管理顺序化、村民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理职责化方向迈进。
2全面升级信息系统。加大对信息化建设的硬件、软件建设投入，加强县、乡两级信息员的业务培训，重点建设好全市育龄妇女信息系统，实现wis由单机版向网络版转变，由育龄妇女信息管理向全员信息管理转变，逐步建立覆盖市、县、乡、村四级计生核心业务的信息网络系统，逐步实现与公安、卫生、民政、劳动和社会保证等部门的信息共享。完善统计信息监测体系，加强统计结果分析和质量评估，提高wis对科学决策的支持运用效果，继续开展已婚育龄妇女基础信息核查活动，提高wis信息准确率、及时率和覆盖率；抓好国家和省人口计生委流动人口信息交换平台适用和管理；加强门户网站建设，加快政务公开步伐，建设人口计生电子政务信息系统（oa开设便民利民栏目，为群众提供政务公开、政策咨询、办事指南、电子等系列服务，提高行政及办事效率。
3加强人口和计划生育机构、队伍建设。启动“百镇千村人才工程”为人口计生工作科学发展提供人才保证。结合村级阵地建设和村文化大院建设。确保村级有计划生育工作、宣传和服务阵地。结合选配女性村委、妇联干部、村文化员，确保每个村有一名女同志抓人口和计划生育工作。切实加强计划生育技术服务队伍建设和服务能力建设，科学设置适合工作需要的乡镇计划生育技术服务公益性岗位，大力推行“政府买岗、以县为主、县聘乡用”集约化管理模式，重点解决技术服务岗位被非医技人员挤占的问题。大力开展以岗位培训、继续教育为重点的职业化教育，认真组织技术服务人员岗位练兵活动和执业资格证书考证工作。从年开始，每年选派30名县、乡服务站技术骨干到综合性医疗机构进修，不时提高计划生育技术服务能力。充分发挥计划生育协会的生力军作用，积极推进村（居）民自治和生育文明建设，将计划生育纳入村规民约之中，实现村民自我教育、自我管理、自我服务。
4严格依法行政。县市区成立人口和计划生育行政执法大队，完善行政执法主体和行政执法人员资格，实行参公管理，明确职能职责。依照公开为原则，不公开为例外”总体要求，进一步落实计划生育政务公开和村务公开制度，及时主动向社会公示人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，公开生育服务证、生育证、病残儿鉴定、社会抚养费征收等办事程序，方便群众、接受监督。落实人口和计划生育行政执法责任制、行政执法过错责任追究和监督机制，加强日常督促检查和指导的力度，加强对人口和计划生育工作人员的法制宣传教育和培训。严格遵守计划生育群众工作纪律，疏通渠道，及时处置群众来信来访，严防恶性案件的发生，对出现重大违法侵权案件和恶性案件的坚决实行“一票否决”严格执行紧急重大情况演讲制度，完善预警机制和应急反应机制，及时处置并演讲紧急重大情况。
5切实加强人口计生系统思想作风和党风廉政建设。继续深入开展“机关形象化建设双创工程”以加强执行力建设为突破口。加强人口计生系统党风廉政建设和政风行风建设。组织开展行政效能监察，切实抓好党内监督和各项制度的落实。继续抓好党风廉政建设责任制和责任追究制。
（二）力促世代优传”星光计划”两翼齐飞
1深入推进“世代优传”促进计划。以“世代优传”促进计划为手段。切实加强计划生育优质服务，努力提高出生人口素质，促进育龄人口生殖健康水平，维护育龄群众合法权益。扎实抓好以“关爱女性”为主题的生殖健康免费普查活动，达到生殖健康知识普及率80%以上，已婚育龄妇女乳腺疾病和生殖道感染干预面80%以上，男性生殖健康服务比例20%以上，综合避孕率85%以上，避孕有效率95%以上。扎实抓好以“关怀生命”为主题的出生缺陷干预活动，积极推进出生缺陷一级干预，逐步建立具有人口计生系统特色的出生缺陷干预模式，力争使出生缺陷一级干预覆盖面达60%以上，遗传病高危家庭建档率达到100%病残儿家庭再生育优生监护率达100%扎实抓好以“关注未来”为主题的适龄青年免费婚检活动，努力使新婚夫妇优生咨询率达90%以上。进一步完善以“县站为龙头、中心乡镇站为骨干，乡镇服务站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带”服务体系，充分发挥计划生育技术服务机构的八项服务功能”积极推行计划生育技术服务机构“六大创新”
2全面推开生育文明建设四级双联创“星光计划”不时强化宣传教育在人口计生工作中的首位意识。广泛动员全社会力量开展全民性的人口和计划生育宣传教育活动，精心打造“大宣教”格局，努力建设新型生育文化，着力提高群众对人口计生工作的满意度。整合全市大宣教资源，与社会各方互通互融互动，不时推出新的宣教形式、宣教内容、宣教载体和宣教产品，开展宣传品大展示、关注人口、共建和谐”美术摄影竞赛、文艺汇演、电影村村行等活动。层层开展生育文明“星光计划”大评比、大表彰活动，不时强化和丰富“星光计划”形式内容和文化内涵。年，全市生育文明“星光计划”推进村比例达到40%以上，所有乡镇开展试点，市级惩处100户生育文明示范户、10户“十佳生育文明示范户”十个生育文明示范乡镇、10个生育文明示范村，通过“星光计划”深入开展，努力转变群众生育观念。
（三）完善利益导向、统筹协调、激励约束“三大机制”
1完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制
1兑现奖励政策。依法落实独生子女保健费；全面落实企业独生子女退休职工一次性奖励；认真落实农村局部计划生育家庭奖励扶助；启动落实计划生育家庭伤残、死亡特别扶助政策。
2完善优惠措施。继续落实好对计划生育家庭的各项优先优惠政策。中考优先加分、优先实行社会救济、优先安排子女就业、优先提供法律援助；探索建立和落实长效节育措施奖励制度和计划生育系列平安制度，对实施绝育手术的育龄妇女给予一次性奖励；大力开展关爱女孩活动，积极救助计划生育贫困家庭女孩，通过“生育关怀基金”平台，抓好对生活困难的计划生育家庭的扶助。
3抓好全省新农村建设计划生育惠民计划孝昌试点。全方位推进利益导向机制建设新办法，以点带面，促进全市人口计生工作提档升级。
2完善统筹解决人口问题的工作协调机制
进一步健全人口与计划生育领导小组的组织、协调、督导、检查等机制，依照“党政领导、部门配合、计生顾问、社会共管”模式。明确各部门职责，形成齐抓共管、资源共享、优势互补。依照市委常委会决定，年起实行人口计生重难点工作季度通报制度，每季度编发工作情况通报，报市四大家全体领导，后进地方由包县市领导负责，限期整改。
一是完善出生人口性别比的综合治理机制。积极探索建立跨地区、跨部门的出生人口性别监控系统、信息互通及监管制度。加强对出生人口性别比偏高重点地区综合治理的过程评估和责任考核。督促相关单位认真履行人口和计划生育工作齐抓共管职责。
二是建立完善流动人口服务管理的齐抓共管机制。加强武汉乡村圈流动人口“双边联管”工作。对流出人口计划生育实行协议式管理、亲情化服务”模式，乡村实行流入人口市民化服务”管理模式。加强流动人口计划生育工作的综合协调，努力实现市范围内流动人口服务管理一盘棋”
三是完善工作协调运行机制。积极制定和落实“职责明晰、各负其责、充溢活力、富有效率”工作运行机制。适时组织相关职能部门开展督查活动，解决难点问题。公安、工商、民政、卫生、药监和人口计生等部门建立人口信息平台，逐步实现信息资源共享。
3完善激励约束和保障机制
一是坚持“一票否决”制度。严格实行党政领导线、齐抓共管部门线和人口计生部门线“三线”考核。对按规定应实行“一票否决”单位和个人坚决实行否决。
村级教育督导工作计划 第6篇
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一、加强组织领导，形成齐抓共管党建工作格局
1、健全落实党建工作责任机制和工作制度。要坚持把党建工作摆上重要议事日程，切实加强对党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确，责任到人，形成书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。积极向上级党委报送信息。健全奖惩机制和督查机制。
2、科学谋划党的建设各项工作。要牢固树立常抓不懈和改革创新意识，按照乡党委总体部署，结合实际，根据新形势下，经济社会和党的建设出现的新情况、新问题、新趋势，以改革创新的精神谋划党的建设各项工作，科学制定全年党建工作计划，做到目标任务明确，工作思路清晰，措施具体有力。
3、高度重视，加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用，加强对群团组织的领导，积极支持群团组织按照各自章程和职责开展工作，配强群团组织班子，切实抓好工、青、妇和民兵等群团组织和配套组织建设。
二、大力推进思想政治建设
1、认真制定理论学习计划和安排。以党课和党员学习日等为载体，抓好科学发展观等理论学习，把学习活动不断引向深入。不断优化知识结构，拓展知识面，进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。
三、不断增强基层组织建设活力
1、深入开展学习实践科学发展观活动，巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果。着力解决影响和制约农村科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步把党的政治优势和组织优势转化为推动各支部又好又快发展的强大力量。
2、大力实施“亮点”工程。在总结以往党建工作经验的基础上，进一步加大创特色力度，立足实际，培育一批基层党建工作“亮点”工程，不断丰富内涵，增强实效。
四、加强村级组织建设
1、大力加强村级干部队伍建设。坚持实行村干部年度目标考核制度，做到责任、考评、奖惩三落实，加强对村干部的监督及约束。制定村级干部培训计划，健全培训制度，加强村级干部的思想教育和业务培训，不断增强村干部队伍的生机和活力。
2、完善落实村级组织各项工作制度。以抓好村务公开民主管理为关键，开展“村务公开民主管理示范”创建活动，不断完善规范村务决策、村财乡管工作，建立健全村级组织各项议事规则和村规民约，进一步理顺党支部和村委会关系，着力构建村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。
村级教育督导工作计划 第7篇
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一、计生村民自治有利于促进计划生育工作“两个转变”
义乌市稠城街道辖59个行政村和社区，首先进行了逐个排队分析，反复研究，最后确定该街道大王村作为示范村。该村有164户，人口402人，年人均收入20000元，是经商、租房办厂的专业村，经济条件较好，村风民风淳朴，计生基础工作适中，村级班子和计生配套组织力量较强，基本条件较为理想，有利于计生村民自治工作的推行。在广泛深入宣传计划生育工作村民自治的重要意义和认识的同时，利用广播、黑板报、张贴标语、悬挂横幅和召开村民会议等形式大力宣传，使广大群众充分认识到在新形势下推行计生村民自治的重要性和必要性；结合婚育新风、新家庭教育和给未婚青年倡导拒绝早婚早育的公开信等形式，营造了计生工作以村民自治之浓厚舆论氛围。
经过一系列工作的深入，明确了村党支部书记是计划生育工作的第一责任人，村委会主任是具体负责人的原则。进一步健全和完善了村两委干部、计生办人员、计生服务员的职责，规范了村级计划生育工作责任制，增强了群众自主参与的积极性。充分发挥计生协会会员的带头作用，使之计划生育成为大多数群众的自觉行动。这样，计划生育的管理方式由“治民”转变为“民治”。
二、计生村民自治有利于促进计划生育整体水平提高
在广大群众积极参与过程中，按照“建章立制，以制治村，民主管理，优质服务”的要求，逐步深化和完善计生民主管理的全员责任制，实现自我教育、自我管理和自我服务。再通过调查分析，基本摸清全村育龄人群签订计划生育合同的总体情况，使之明确双方的权利和义务，便于共同遵守。
经过一系列明确职责分工，建立了为提供计划生育信息的奖励制度和鼓励计划生育的优惠政策，积极让广大村民参与制定计划生育《章程》和各项制度；民主监督和评议本村计生工作执行情况，极大地促使干部群众坚持公开、公平、公正的原则，为育龄群众提供各类优质服务，廉洁自律，自觉接受监督；大大促进了计划生育基础工作，夯实了村级基础。再通过群众用民主选举出各育龄小组长和协会小组长，配合抓好计生工作，并参与全村计生工作中的重要事项决策、管理和监督。
三、计生村民自治有利于促进村风、民风、经济和阵地的全面发展
1.通过全体村民民主参与制定各项规章制度，积极履行监督，实现村民对婚姻、生育、节育等方面的自我管理、自我教育、自我服务。
2.有利于做好对年轻人的宣传教育，积极倡导未婚青年拒绝早婚早育的决心，正确对待个人婚育问题，自尊、自重、自爱、自律，迈好人生新的一步。
3.进一步深化“婚育新风”和“结对帮扶”活动。以大户带小户，在经济上比较好的要帮助实行计划生育而又无经营能力的家庭，提供或传授经营知识、劳动技能，帮助他们开拓生产门路、发展生产、增加收入。同时，还要落实其责任、措施和目标，带动周围群众走上少生快富之路。
4.有利于丰富和巩固村级阵地的建设，落实民主政策与法规的贯彻执行，大大加强村级计生工作基础，提高了村民自治水平。加大培训服务技能，再通过人口学校，发挥计生协会阵地的作用；积极宣传计生政策法规，开展好查怀查孕、查病服务，普及优生优育、避孕节育、生殖保健等科普知识。
四、计生村民自治有利于加快促进利益导向机制和社会保障机制的建立
村级教育督导工作计划 第8篇
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为确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施，推动农村义务教育持续健康发展，根据新修订的《义务教育法》和《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)要求，现就开展农村义务教育经费保障机制改革督导工作提出如下意见。
一、加强经费投入督导。推动政府分担责任落实到位
1．对省级政府统筹落实农村义务教育经费保障机制情况进行督导检查。检查省级政府统筹落实省以下各级人民政府应承担的经费；检查省(区、市)内各级政府落实农村义务教育经费保障改革资金的具体分担办法，检查省以下各级政府按照省级政府确定的分担比例足额落实农村义务教育经费保障机制改革资金的情况。
2．对农村义务教育经费安排情况进行督导检查。检查各级政府义务教育经费依法增长和新增教育经费主要用于农村的情况；检查以县为主管理农村义务教育经费情况。检查地方各级政府建立资金支付管理制度的情况，以及按规定及时足额支付经费的情况。
3．对地方各级政府实施农村义务教育经费保障机制改革的工作情况进行督导检查。检查“两免一补”政策落实情况，特别是对贫困生界定、免费教科书的发放情况以及家庭经济困难寄宿生生活补助经费落实情况：学校公用经费安排情况；建立农村中小学校舍维修改造长效机制情况：及时足额发放教职工工资情况和政策规定的津贴补贴落实情况。
二、加强经费使用督导，促进学校资金管理规范有效
4．对学校预算编制和执行情况进行督导检查。检查学校按规定科学合理编报预算的情况；按照预算及有关规定办理各项支出的情况：公用经费的管理和使用情况；财务管理制度的建立和执行情况；财务收支公开情况。
5．对学校国有资产管理情况进行督导检查。检查学校国有资产管理制度建立和执行情况：房屋建筑物、仪器设备、文体器材、图书资料等的管理使用情况。
6．对学校教师培训经费使用情况进行督导检查。检查学校按照师资培训计划和要求培训教师，提高教师素质和水平的情况。
三、加强改革效益督导，努力提高农村义务教育水平
7．对农村义务教育均衡发展情况进行督导检查。检查合理配置教育资源，加强薄弱环节，缩小地区间、城乡间、学校间义务教育差距情况。
8．对义务教育实施质量情况进行督导。检查义务教育普及水平特别是初中阶段入学率、巩固率、完成率情况；农村中小学教师队伍数量和质量特别是规范中小学教师编制管理，清理超编教职工与及时补充缺编教师情况；实施“农村义务教育教师特设岗位计划”工作情况。
9．对学校收费情况进行督导检查。检查学校执行教育部、国务院纠风办、监察部、国家发展改革委、财政部《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》(教财[2006]6号)文件情况，全面清理学校收费项目，全部取消各项行政事业性收费，严格限制和规范代收费，坚决杜绝乱收费情况。
四、加强组织领导，确保督导工作顺利实施
10．开展教育督导工作是推进农村义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要保证。教育督导工作要在当地人民政府的领导下，教育、财政等有关部门共同参与，教育督导机构具体组织实施。各级教育、财政部门要选派得力人员参与督导工作；保证督导经费和办公条件；指导下级教育、财政部门做好自查工作；根据督导意见，做好整改工作。
村级教育督导工作计划 第9篇
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一、工作范围和目标
（一）工作范围：根据市深化村务公开要求，在我区泽园社区、富民社区、新民社区、胡杨社区4个村改居的涉农社区深化村务公开工作。已确定乌兰淖尔镇泽园涉农社区为试点。今后随着社区格局的改变，凡是村、涉农社区都要深化、规范村务公开工作。
（二）工作目标：推动农区经济社会又好又快发展，促进农区社会和谐，力争在年底，深化村务公开工作试点村的涉农社区村民对村务公开的满意度达90%以上。到2015年底，全区各涉农社区全面按本《工作方案》深化、规范村务公开工作，村民对村务公开的满意度达90%以上。
二、工作重点
（一）以《区村务公开目录》为依据，完善村务公开内容，规范村务公开形式、时间和程序。健全民主决策制度，凡是涉及群众利益的重要事项，都必须召开村民会议或村民代表会议进行票决，实行民主决策。健全村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理、财务审批等民主管理制度，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。健全民主监督制度，加强对农区集体资金、资产、资源的管理和审计，引导群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。
（二）加强农区党风廉政建设，解决群众反映强烈的突出问题。防止违法征占耕地、不给农区居民合理经济补偿的违法违纪事件的发生，严禁损害农区居民利益的行为。做好被征地农区居民生活保障工作，做到先保后征，使被征地农区居民生活水平不降低，长远生计有保障。
（三）大力发展集体经济，增加集体组织服务功能，促进农区居民增收。培育农区新型合作组织，大力发展专业合作经济。组织和引导文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到农区，促进城乡基本公共服务均等化。
（四）加强农区社区建设，完善农区社会管理体制。培育农区服务性、公益性、互社会组织，推动政府依法行政和居民依法自治的良性互动局面。加强社会治安综合治理，加强农区警务建设，组建群防群治队伍，建立人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络，全面提升农区社区安全防范水平。加强农区精神文明建设，建设居民“说事室”，引导居民群众以理性合法的方式表达利益诉求，做好教育和思想疏导工作，切实消除可能引发农区社会不稳定的因素。
三、村务公开的主体、内容、程序和形式
（一）村务公开的主体
村党组织和村民委员会是村务公开工作的主体。
（二）村务公开的内容
按照《区村务公开目录》确定的内容，主要按党务、政务、村务、财务、服务五大类进行公开。
1、党务公开内容
（1）党组织简介、党组织班子成员情况；（2）村党组织任期目标和近期目标；（3）当年培养、发展党员计划；（4）党员活动安排；（5）党费标准、收缴以及使用情况；（6）党员示范户及帮扶情况；（7）民主评议村干部情况；（8）统战、民族宗教等党的政策；（9）包联共建、党建指导员情况等。
2、政务公开内容
（1）国家、自治区及我市制定的惠农惠牧政策、措施；（2）农区人口和计划生育各项政策措施、人口计生村规民约、人口和计划生育工作纪律及需要村民广泛知晓或者参与的其他事项；（3）农区征兵政策措施；（4）国家、自治区土地政策，以及我市农田基本建设、征用土地政策、措施；（5）农区低保政策等社会保障政策措施；（6）新型农区合作医疗政策；（7）有关其他解决“三农”问题的政策措施。
3、村务公开内容
（1）村委会任期规划、任期目标和年度工作计划；（2）村民会议或村民代表会议的决定及实施情况；（3）粮食直补、退耕还林等各项惠农政策落实情况；（4）“一事一议”、筹资筹劳情况；（5）新型农区合作医疗情况；（6）村集体土地征用及补偿情况；（7）村土地承包经营权流转情况；（8）村集体资产、“四荒地”发包情况；（9）村水、电、路规划和管理情况；（10）享受最低生活保障情况；（11）人口出生、计划生育奖励政策兑现及社会抚养费缴纳情况;（12）居民建议及意见反馈等。
4、财务公开内容
（1）村级财务收支情况；（2）救灾救济、优抚、退耕还林还草补贴、移民补偿、农区征地补助、粮食直补等款物的发放情况；（3）各级投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金使用情况；（4）社会团体、民间组织、社会个人、帮扶单位捐赠款物使用情况；（5）新农区建设项目及资金使用情况；（6）水费收缴情况；（7）村集体经济债权债务；（8）集体资产明细；（9）村干部生活补贴情况。
5、服务公开内容
（1）农区专业服务组织建设情况、农区志愿者服务情况；（2）农区专业经济服务：新技术新产品推广、农区灌溉、机耕植保、水利建设、水电维修、农区劳动就业培训等；（3）农区社会服务：新型农区合作医疗、扶贫救济、医疗救助、五保供养、军属优待、残疾人、计划生育奖优政策落实情况等；（4）农区平安稳定服务：农区防洪、防火、治安巡逻、农区人民调解等；（5）农区公益事业服务：农区社区公共卫生、健康教育、环境整治、供水供电、广播电视等。
（三）村务公开的程序
1、村民委员会按照本方案的规定，拟定村务公开方案，并征求村务公开监督小组意见后公布。
2、村务公开监督小组采取召开村民代表座谈会、设置意见箱等形式，征求村民意见，并就村民反映的问题及时进行调查，对经调查核实确实违反有关规定的，应当督促村民委员会限期纠正并重新公布结果；也可以直接向村民委员会提出质疑或者质询，村民委员会应当在10个工作日内予以明确的解释和答复。
3、村民委员会将公布的村务公开内容及时报送镇（街道办事处）备案。
(四)村务公开的形式
1、村民委员会应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏，张榜公布村务。必要时可以同时采取广播等其他辅助形式公开村务。村务公开栏的内容应当通俗易懂、书写规范、字迹清晰，并且至少保留一周。村务公开栏旁应当设立村务公开意见箱，由村务公开监督小组管理。
2、村民委员会应当建立村务公开档案。村务公开方案、村民的意见和改正措施等村务公开中形成的各种档案资料应当真实、完整、规范，并按照档案管理的有关规定妥善保管，接受查询。
四、责任落实
区治理村务公开工作由区村务公开领导小组牵头负责，区直相关部门的职责是：
区纪委、监察局：加强对村务公开工作的组织协调与监督检查，指导基层党风廉政建设，依法处理村务公开工作中的违纪违规问题。
区委组织部：指导基层党组织建设和党员干部队伍建设，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事统一到村务公开工作之中。
区委宣传部：充分发挥新闻媒体作用，大力宣传党和国家有关农区建设的方针、政策，做好村务公开工作中先进典型和成功经验的宣传推广工作，指导农区精神文明建设，倡导文明新风。
区民政局：指导制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则，及时丰富和拓展村务公开内容，规范村务公开的形式、时间和基本程序，进一步完善民主管理制度，依法保障农民群众的民益。
区直机关工委：做好区直机关与村包联共建、结对帮扶工作。
区民宗局：加强民族团结宣传教育，做好自由宣传，维护民族团结和社会稳定。
区公安分局：加强社会治安综合治理，开展“无毒村”创建活动，加强农区警务建设，组建群防群治队伍，维护农区正常生产生活秩序。
区司法局：加强法规宣传，开展“民主法治村”创建活动，营造村务公开和民主管理的良好法制环境。依法处理涉及侵害村民人身权利、民利和合法财产权利等问题，运用法制宣传、法律服务、法律援助等方式和手段帮助村民保护好自身合法权益。
区财政局：按规定落实惠农政策，发放惠农补贴资金，落实村级转移支付资金；依照相关资金管理办法，会同相关部门，及时分配下达涉及农区基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训等方面的转移支付资金。指导农区经济法规与政策的贯彻执行，指导村级组织建立财务管理制度，实行财务公开，加强农区集体财务的审计监督，制定和完善村集体资产监管办法。指导农村专业合作社建设。
区住房和城乡建设局：制定并实施村级道路建设、亮化、绿化、美化、危房改造规划，深化城乡一体化，促进公共服务均等化。
区国土资源分局：指导村级组织依法依规对涉及农区耕地和基本农田保护、宅基地管理、土地开发等事项进行统筹规划、科学管理。
区农牧林业局：指导农区农业产业结构调整，发展农区经济，增加农区居民收入；整合农业资源，加快耕地流转，培育和做大做强农业龙头企业，促进农业产业化，更好地为农业产业发展服务；指导退耕还林，开展禁牧工作，加强生态建设工作。
区文化局：开展送图书、送戏、送电影等文化下乡活动，丰富农区居民的文化生活。
区卫生局：加强农区医疗卫生服务站建设，建立农区居民家庭健康档案。
区人口和计生局：指导计划生育技术服务和管理，做好农区计划生育与优生优育工作，指导计划生育村民自治工作，发挥计划生育协会在计划生育村民自治中的桥梁和纽带作用。
区环保局：加强环境保护宣传教育工作，引导农区居民使用清洁燃料，推进公厕无害化处理。
区行政执法局：教育农区居民依法新建、改扩建住宅和养畜棚舍，禁止乱搭乱建。
区档案史志局：指导村民委员会建立和完善村务公开等各类村级档案。
区局：及时受理群众来信、来访和申诉，保证渠道畅通，化解社会矛盾；综合来信来访中提出的重要意见、建议和问题，开展调查研究，为村务公开提供信息。
五、监督保障制度
（一）实施意见收集反馈制度。村委会在决定或办理与村民利益密切相关的重大工作时，应充分听取村民意见，有必要的可召集村民议事会或听证会。有关村委会工作与事务的各类文件、档案与资料向全体村民开放。
（二）实施民主决策制度。村民委员会每半年向村民代表会议汇报当年度的工作情况及下年度的工作打算，经村民代表会议批准通过。村民代表会议决议及对村民委员会主任、副主任的评议结果在10个工作日内向村民公示。
（三）实施责任追究制度。对于不按照规定的内容、时间、地点、程序、方式进行公开村务；或者公开的事项弄虚作假，欺瞒村民；或者对提出意见当事人、举报人打击报复，实施其他违法行为等违纪政纪行为，由区民政局或者镇（街道办事处）对有关责任人员予以批评教育，并责令其限期改正；逾期不改正的，建议村民代表会议依法罢免村民委员会中的主要责任人；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（四）实施工作指导制度。在村务公开中，对于有关政策、法规的宣传，民政部门、镇（街道办事处）要作好理论指导。镇（街道办事处）对于村务开的真实性进行监督，发现问题，集村民代表会议及时进行研究整改。
六、实施步骤
我区村务公开工作分四个阶段实施完成。
（一）安排部署：
1.泽园社区作为试点，召开村务公开工作动员大会，安排部署相关工作。制定《乌兰淖尔镇深化村务公开工作方案》。制定方案时同时要考虑富民社区深化村务公开工作内容，按照镇里的工作方案要求，制定《泽园社区深化村务公开工作方案》。
2.在村务公开试点的基础上，富民社区、新民社区、胡杨社区召开村务公开工作动员大会，安排部署相关工作。制定《乌兰淖尔镇深化村务公开工作方案》，按照镇里的工作方案要求，制定《泽园社区深化村务公开工作方案》。
（二）试点推动：
已确定区乌兰淖尔镇泽园社区（涉农社区）为试点村。镇安排1名党委、政府领导驻村，明确责任，从抓村党组织和村委会班子建设以及解决好群众最关心最现实的利益问题入手，开展村务公开工作。市、区相关部门要抽调人员组成工作专班，帮扶、指导各地开展治理工作。
（三）集中整治
全面整治村务公开，驻村干部，建立村务公开台账，实行销号制，村面貌没有发生根本性变化的，驻村干部不撤离。
（四）考核验收
市村务公开工作领导小组组成专班对村务公开工作进行全面考核验收，召开现场会，对试点村治理工作进行总结，并将先进经验在全市进行推广。
另外，在泽园社区村务公开试点的基础上，富民社区、新民社区、胡杨社区召开村务公开工作动员大会，安排部署相关工作。滨海、三道坎办事处制定《深化村务公开工作方案》，按照镇、相关办事处工作方案要求，制定富民社区、新民社区、胡杨社区《深化村务公开工作方案》。
七、组织领导
（一）按照市委办公厅、政府办公厅《关于成立市村（居）务公开工作领导小组的通知》精神和区委、区政府有关要求，为加强村务公开领导小组办公室力量，做好村务公开日常工作，明确区村务公开工作领导小组办公室各成员职责，加强信息上报。
区村务公开工作领导小组办公室日常工作由区民政局负责，具体指导全区村务公开的深化工作。
（二）成立村务公开监督小组。试点村应当设立村务公开监督小组，负责具体监督村务公开制度的执行情况。村务公开监督小组由村民代表会议在村民代表中推选产生，其任期与村民委员会成员任期相同。村务公开监督小组由3人或者5人组成。村民委员会成员及其近亲属，不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民代表会议负责并报告工作。村务公开监督小组成员不履行或者不正确履行职责的，村民代表会议可以依照原推选办法撤换。
村务公开监督小组权力：村务公开监督小组在履行职责时，可以针对村务公开的有关内容和事项提出质疑或者质询，要求村民委员会在合理的期限内做出详细说明并提供相关材料；可以查阅财务收支的原始账目凭证、合同原件等资料，通过查账、审计等方式对有关情况进行调查核实。
村务公开监督小组职责：
1、审查村务公开的各项内容的真实性；
2、监督村务公开制度的执行情况；
3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议；
4、对村务公开中存在的问题，督促村民委员会及时做出答复或者进行整改；
5、村民会议或者村民代表会议赋予的其他职责。
八、工作要求
（一）提高对村务公开工作重要性的认识。要从践行科学发展观的高度，以人为本，落实构建和谐社会的高度，充分认识推进村务公开的重要性和必要性，增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
（二）把村务公开各项工作落到实处。要明确工作任务和要求，对村务公开内容不齐全的，要及时加以解决；对搞形式主义的，要坚决纠正。
村级教育督导工作计划 第10篇
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完善利益导向政策,引导群众自觉实行计划生育。
近年来,包德福村委会结合本村实际,制定了一系列针对计生家庭的优惠政策,以正面的优惠政策引导广大村民自觉遵守计生政策法规。为了提高女孩的社会地位和家庭地位,对女孩的入学、保险、医疗、保健、教学等给予相应的奖励和扶助,对育龄群众自觉采取节育、避孕措施的给予奖励等。每年投入3万余元,为全村中小学中的女孩每人买一份平安保险,对升学的女孩实行奖励,其中,考入大学本科院校的每人奖励500元,考入专科院校的每人奖励300元;为全村计生家庭交纳合作医疗个人统筹基金11300元,对首次落实避孕措施的育龄妇女每人奖励20元,为全村计划生育户交纳电脑入网费960元、有线电视费260元,投入扶持金10万元,截止目前,全村累计用于计划生育奖励各项资金达40余万元。
突出宣传先导作用,引导群众树立新型婚育观念。
在开展人口计生宣传教育中,包德福村从抓宣传阵地和宣传活动入手,引导群众树立新型婚育观念。投资5万元,建立了阳光计生长廊,设立了计生村务公开栏,定期公开人口计生政策法规、优惠政策等相关情况,让群众及时了解计生政策,并参与监督管理。投资40万元,建设了人口文化中心,文化中心配套建设了人口学校、新家庭书屋,成立了计生文艺宣传队。人口学校配备了新农村建设现代远程教育网络、电视机、影碟机等宣传教育设备,定期向群众播放人口计生有关知识;新家庭书屋共有藏书800余册,内容涉及科技、文化、经济、健康等诸多方面,书屋全天候向群众开放。计生文艺宣传队均由村内群众组成,通过群众自发组织开展以计生宣传为主要内容的喜闻乐见的文体娱乐活动,实现自我娱乐、自我教育,丰富群众文化生活的同时,又营造了良好的人口计生宣传氛围。
推行计生村民自治,调动群众广泛参与积极性。
村里成立以党支部书记为组长、村主任为副组长、村委会委员及协会代表为成员的计划生育村民自治领导小组。明确分工、责任到人,遵循依法建制、民主管理、自我约束、奖惩分明、便于操作的原则、健全了工作制度,如《村民代表信息反馈制度》、《参与决策制度》、《宣传教育制度》等通过制度建设和组织保障使计划生育村民自治工作步入了健康,快速的发展轨道。进一步打造“阳光计生”行动,建立计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、节育情况、计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等,对村民代表发放监督卡,实行每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,兑现奖罚措施,村里每年要拿出3万多元用于计划生育村民自治工作的开展和表彰奖励。进一步打造“诚信计生”,在开展村民自治工作过程中,村委会与村民小组、小组长与育龄群众层层签订诚信合同,明确双方责任和权力,同时,把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合,使自觉实行计划生育的家庭在资金、物质、政策上得到帮扶,更好地落实“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”的功能作用。
认真抓好“四个结合”。一是与利益导向机制相结合。村委会各项优惠政策的制定和各项政策落实给哪一户,都要通过召开村民代表大会集体讨论通过,并纳入相关章程、民约,由群众参与和监督。二是与人大的“三级联动”工作相结合。旗、乡、村三级代表的互动,加快了农村依法治理的进程,在计生村民自治工作开展过程中积极发挥村民代表的作用,参加行风评议、接受代表监督,杜绝工作中的不正之风,拉近了干群关系。三是与建设新型生育文化相结合。在“5・29”、“7・11”等重大节日,举办全民性“新风杯”篮球赛、秧歌大赛等活动,赛场四周悬挂人口计生宣传标语,同时,设立“生殖健康咨询台”,接待群众百余人。四是与优质服务相结合。实施“一卡式”服务,印制优质服务亲情卡,将乡服务站的服务项目、工作职责、联系电话印制在卡片上,发放到育龄群众手中,随时提供热情周到的服务,并随时接受群众监督。
