基层党组织整改方案 第1篇
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根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:一、继续深入贯彻总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感
总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。
2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。
三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制
我们要认真贯彻落实总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。
1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真 总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。
四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程
领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
五、加强对整改提高阶段工作的组织领导
开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。
党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。
要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。
基层党组织整改方案 第2篇
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一、创评标准
对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标,结合开发区实际,分农村、机关单位、非公企业3大领域基层党组织进行评定,内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等8项指标,总分为110分,评定结果分为5个星级。评定为“五星”基层党组织的比例在10%左右,得分一般在90分以上,且有党建创新项目(由县委组织部认定);“四星”的比例在30%左右,得分一般在80分以上;“三星”的比例在40%左右,得分一般在70分以上;“二星”及以下的比例在20%左右,其中“二星”的得分一般在60分以上。
二、创评范围
星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党组织。
三、创评步骤
星级评定工作以农村和社区为重点,在2012年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上,按照党组织隶属关系,采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法,开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排在2015年8月15日前完成。
第一步:基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工作,7月31日前提出自评星级,并填写《基层党组织星级评定申报表》(见附件2),报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程都做到客观公正,实事求是,防止出现自评分数、自评星级和上级评定结果有较大出入的情况出现。
第二步:党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式,对照“五星创评”标准,对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分,结合平时掌握的情况,专门召开党委会进行集体研究,按照星级评定数量及比例要求,逐个提出星级等级的审核意见。于8月5日前填报《xx基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。
第三步:县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果进行研究评定,并将星级评定情况及时反馈给各基层党委,其中“四星”基层党组织评定结果,报市委组织部备案,“五星”基层党组织评定结果,逐级报省委组织部备案。
第四步:建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后,开发区党委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示,接受党员群众监督;对有异议的,要重新进行审核认定。之后,将按照分区域、分领域、分星级的顺序(从五星至一星倒序排列),对基层党组织有关情况进行登记造册,建立基层党组织“五星创评”工作台账,实行信息化管理。
四、星级创建
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,用好星级评定结果,深入开展争创“五星”基层党组织活动,努力使开发区 “一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升,“三星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级,“五星”党组织普遍实现巩固提高。
1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题,对照“六有”找差距,研究提出务实管用的整改措施,实行目标管理,扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度,围绕“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”等 6个方面的重点任务,加强指导和帮扶。对“五星”基层党组织,要着力在巩固提高上下功夫,对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高,使先进的更先进。对“四星”和“三星”基层党组织,要对照先进,比学赶超,找准薄弱环节,解决突出问题,争取跨入先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织,结合整顿软弱涣散基层党组织工作,从中倒排出占基层党组织总数10%左右的基层党组织,继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》的要求,进行全面整顿。其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。
3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理,按照“谁评定、谁负责”的原则,坚持评定的标准不降、程序不变,对符合更高星级标准的基层党组织升级增星,对不符合现有星级标准的基层党组织降级摘星。
五、有关要求
1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人,要认真履行党建工作责任制,积极参与和支持星级创评工作,努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严,弄虚作假的,将责令重新进行评定,情节严重的,整个星级评定工作要推倒重来。
基层党组织整改方案 第3篇
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一、加强领导,精心组织,全力做好检查准备工作1、制定工作方案。2月13日,制定了《闵行区关于开展贯彻落实中央四个长效机制文件的检查方案》。经区委同意,区委组织部印发了《关于开展贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件的检查通知》(闵委组[20__]5号),对各党委(党工委)、党(总)支部层面的检查内容、时间安排、检查方法、工作要求等作了明确规定。此外,方案明确区四套班子整改方案的推进落实分别由区委办、区人大办、区政府办、区政协办牵头负责实施;区委贯彻落实四个长效机制情况由区委组织部负责;基层党委(党工委)贯彻落实情况的检查由区委组织部负责。2、确定推进步骤。第一阶段(2月15日-3月10日)为各党委(党工委)自查。各党委(党工委)层面派出80余个工作检查小组,对2377个党(总)支部贯彻落实情况进行了全面普查,并形成了党委(党工委)层面的自查报告。区委常委会及区人大、区政府、区政协党组对整改方案和整改措施进行了完善和梳理。第二阶段(3月12日-3月17日)为区委检查组抽查。参照先进性教育活动的做法,区委派出6个工作检查组,对全区34个直属党委(党工委)进行检查,每个党委(党工委)检查的时间为1天。第三阶段(3月21日-4月10日)检查情况集中反馈。检查组对各单位开展复访,就检查发现的不足和存在的问题进行反馈。3、召开专题会议。3月1日,区委组织部召开闵行区贯彻落实四个长效机制检查工作专题部署会议。各党委(党工委)组织委员(组织科长)、各党组负责组织工作的同志以及区委检查组全体成员参加了会议。会议部署了检查工作的有关内容。会议要求,要统一思想,认真学习传达中央和市委文件精神;要形成合力,全面贯彻先进性长效机制;要严格程序,确保检查工作取得实效。会后,各单位通过及时召开党委(党工委)、党组会议就四个长效机制文件开展了“再学习,再动员”,精心研究和制定本单位贯彻落实的具体方案和措施。
二、科学安排,注重方法,严格落实检查工作要求1、成立检查小组。2月27日,区委成立了贯彻落实中央四个长效机制检查小组,组长由正处级党员领导干部担任,组员由曾参加过先进性教育督查组、巡视组同志,以及组织部有关工作人员组成。区委检查组由24人组成,共分为6个工作小组,于3月12日至17日对34个党委(党工委)进行了全面检查。2、细化检查项目。依据中央四个长效机制文件、市委贯彻落实长效机制的意见和区委开展检查工作的通知等文件要求,区委组织部对照整改和四个长效机制的内容,结合全区实际,认真制定了“整改落实情况、党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理、基层党建责任制”等5大类20个推进项目的实施明细表,对区委检查组开展检查的内容和要求统一作了规范。3、严格检查程序。各检查小组科学安排,严格程序,通过“听、查、看、访、评”的方法开展了检查。区委检查组听取了34个党委(党工委)主要领导关于本单位巩固提高先进性教育活动整改成果、贯彻落实中央四个长效机制以及开展自查等工作的情况汇报;对照“5大类20项”的推进项目明细,查阅了相关制度规范、实施计划、工作总结、会议记录等资料台帐;随机走访了68个基层党(总)支部和13家党员服务中心;召开了基层党支部书记和党员群众座谈会67个,组织680名党员群众开展了细致的访谈和无记名的测评。
三、及时反馈,推进整改,确保检查工作取得实效1、做好检查反馈。3月21日,区委组织部召开了检查组工作会议,对集中检查工作进行了总结,汇总了各单位存在的共性问题18个(见附件),并对做好检查反馈进行了工作部署。区委常委、组织部长刘海涛听取了检查组汇报,并就做好迎接市委督查和检查反馈工作提出了要求。区委检查组根据各党委(党工委)自查、各检查小组抽查的情况对被抽查单位进行了综合评价,形成了详细的《检查
工作报告》和《检查情况反馈表》,对各党委(党工委)贯彻落实四个长效机制的主要做法、基本经验、存在不足进行了汇总。3月21日-25日,各检查小组对各党委(党工委)逐一开展了复访,并就检查工作情况和检查组的对策建议向各党委(党工委)书记进行了及时反馈。2、落实整改补课。各党委(党工委)认真对照自查梳理出的不足和检查反馈提出的对策建议,认真组织开展了整改补课。党委(党工委)层面主要针对结合各自贯彻落实四个长效机制的制度建设和机制建设上加强了整改补课;基层支部层面主要针对坚持“”制度、开展党员集中教育、党支部自身建设等工作的资料积累和台帐记录上加强了整改补课;各党员服务中心主要针对为党员经常性教育和流动党员管理工作提供硬件和软件支撑上加强了整改补课。此外,区四套班子也结合自查工作,着重对整改方案和措施的落实进行了重新梳理,进一步完善了整改方案。3、取得实际效果。区委开展的这次为期一个多月的专项检查活动,把集中检查与重点抽查、上级检查与自我检查、组织检查与党员群众监督结合起来,真正做到了检查工作不走过场,检查工作促进了基层党建中心工作。各级党组织将这次专项检查活动作为推动贯彻落实四个长效机制的良好契机,强化措施,狠抓落实,确保了检查工作取得实效。在全区党员群众对区委贯彻落实四个长效机制的无记名测评中,党员群众的满意率和基本满意率达到了100%。区委贯彻落实中央四个长效机制的检查工作已基本结束,下一阶段,将进一步做好有关整改的落实、制度台帐的整理和总结报告的起草等相关工作,为迎接中央和市委督查组的检查做好充分准备。
为进一步督促和掌握全区各级党组织贯彻落实长效机制的有关情况,区委于2月15日至4月10日期间精心组织开展了全区贯彻落实四个长效机制的检查工作。
一、加强领导,精心组织,全力做好检查准备工作1、制定工作方案。2月13日,制定了《闵行区关于开展贯彻落实中央四个长效机制文件的检查方案》。经区委同意,区委组织部印发了《关于开展贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件的检查通知》(闵委组[20__]5号),对各党委(党工委)、党(总)支部层面的检查内容、时间安排、检查方法、工作要求等作了明确规定。此外,方案明确区四套班子整改方案的推进落实分别由区委办、区人大办、区政府办、区政协办牵头负责实施;区委贯彻落实四个长效机制情况由区委组织部负责;基层党委(党工委)贯彻落实情况的检查由区委组织部负责。2、确定推进步骤。第一阶段(2月15日-3月10日)为各党委(党工委)自查。各党委(党工委)层面派出80余个工作检查小组,对2377个党(总)支部贯彻落实情况进行了全面普查,并形成了党委(党工委)层面的自查报告。区委常委会及区人大、区政府、区政协党组对整改方案和整改措施进行了完善和梳理。第二阶段(3月12日-3月17日)为区委检查组抽查。参照先进性教育活动的做法,区委派出6个工作检查组,对全区34个直属党委(党工委)进行检查,每个党委(党工委)检查的时间为1天。第三阶段(3月21日-4月10日)检查情况集中反馈。检查组对各单位开展复访,就检查发现的不足和存在的问题进行反馈。3、召开专题会议。3月1日,区委组织部召开闵行区贯彻落实四个长效机制检查工作专题部署会议。各党委(党工委)组织委员(组织科长)、各党组负责组织工作的同志以及区委检查组全体成员参加了会议。会议部署了检查工作的有关内容。会议要求,要统一思想,认真学习传达中央和市委文件精神;要形成合力,全面贯彻先进性长效机制;要严格程序,确保检查工作取得实效。会后,各单位通过及时召开党委(党工委)、党组会议就四个长效机制文件开展了“再学习,再动员”,精心研究和制定本单位贯彻落实的具体方案和措施。
二、科学安排,注重方法,严格落实检查工作要求1、成立检查小组。2月27日,区委成立了贯彻落实中央四个长效机制检查小组,组长由正处级党员领导干部担任,组员由曾参加过先进性教育督查组、巡视组同志,以及组织部有关工作人员组成。区委检查组由24人组成,共分为6个工作小组,于3月12日至17日对34个党委(党工委)进行了全面检查。2、细化检查项目。依据中央四个长效机制文件、市委贯彻落实长效机制的意见和区委开展检查工作的通知等文件要求,区委组织部对照整改和四个长效机制的内容,结合全区实际,认真制定了“整改落实情况、党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理、基层党建责任制”等5大类20个推进项目的实施明细表,对区委检查组开展检查的内容和要求统一作了规范。3、严格检查程序。各检查小组科学安排,严格程序,通过“听、查、看、访、评”的方法开展了检查。区委检查组听取了34个党委(党工委)主要领导关于本单位巩固提高先进性教育活动整改成果、贯彻落实中央四个长效机制以及开展自查等工作的情况汇报;对照“5大类20项”的推进项目明细,查阅了相关制度规范、实施计划、工作总结、会议记录等资料台帐;随机走访了68个基层党(总)支部和13家党员服务中心;召开了基层党支部书记和党员群众座谈会67个,组织680名党员群众开展了细致的访谈和无记名的测评。
三、及时反馈,推进整改,确保检查工作取得实效1、做好检查反馈。3月21日,区委组织部召开了检查组工作会议,对集中检查工作进行了总结,汇总了各单位存在的共性问题18个(见附件),并对做好检查反馈进行了工作部署。区委常委、组织部长刘海涛听取了检查组汇报,并就做好迎接市委督查和检查反馈工作提出了要求。区委检查组根据各党委(党工委)自查、各检查小组抽查的情况对被抽查单位进行了综合评价,形成了详细的《检查工作报告》和《检查情况反馈表》,对各党委(党工委)贯彻落实四个长效机制的主要做法、基本经验、存在不足进行了汇总。3月21日-25日,各检查小组对各党委(党工委)逐一开展了复访,并就检查工作情况和检查组的对策建议向各党委(党工委)书记进行了及时反馈。2、落实整改补课。各党委(党工委)认真对照自查梳理出的不足和检查反馈提出的对策建议,认真组织开展了整改补课。党委(党工委)层面主要针对结合各自贯彻落实四个长效机制的制度建设和机制建设上加强了整改补课;基层支部层面主要针对坚持“”制度、开展党员集中教育、党支部自身建设等工作的资料积累和台帐记录上加强了整改补课;各党员服务中心主要针对为党员经常性教育和流动党员管理工作提供硬件和软件支撑上加强了整改补课。此外,区四套班子也结合自查工作,着重对整改方案和措施的落实进行了重新梳理,进一步完善了整改方案。3、取得实际效果。区委开展的这次为期一个多月的专项检查活动,把集中检查与重点抽查、上级检查与自我检查、组织检查与党员群众监督结合起来,真正做到了检查工作不走过场,检查工作促进了基层党建中心工作。各级党组织将这次专项检查活动作为推动贯彻落实四个长效机制的良好契机,强化措施,狠抓落实,确保了检查工作取得实效。在全区党员群众对区委贯彻落实四个长效机制的无记名测评中,党员群众的满意率和基本满意率达到了100%。
区委贯彻落实中央四个长效机制的检查工作已基本结束,下一阶段,将进一步做好有关整改的落实、制度台帐的整理和总结报告的起草等相关工作,为迎接中央和市委督查组的检查做好充分准备。
为进一步督促和掌握全区各级党组织贯彻落实长效机制的有关情况,区委于2月15日至4月10日期间精心组织开展了全区贯彻落实四个长效机制的检查工作。
一、加强领导,精心组织,全力做好检查准备工作1、制定工作方案。2月13日,制定了《闵行区关于开展贯彻落实中央四个长效机制文件的检查方案》。经区委同意,区委组织部印发了《关于开展贯彻落实保持共产党员先进性四个长效机制文件的检查通知》(闵委组[20__]5号),对各党委(党工委)、党(总)支部层面的检查内容、时间安排、检查方法、工作要求等作了明确规定。此外,方案明确区四套班子整改方案的推进落实分别由区委办、区人大办、区政府办、区政协办牵头负责实施;区委贯彻落实四个长效机制情况由区委组织部负责;基层党委(党工委)贯彻落实情况的检查由区委组织部负责。2、确定推进步骤。第一阶段(2月15日-3月10日)为各党委(党工委)自
查。各党委(党工委)层面派出80余个工作检查小组,对2377个党(总)支部贯彻落实情况进行了全面普查,并形成了党委(党工委)层面的自查报告。区委常委会及区人大、区政府、区政协党组对整改方案和整改措施进行了完善和梳理。第二阶段(3月12日-3月17日)为区委检查组抽查。参照先进性教育活动的做法,区委派出6个工作检查组,对全区34个直属党委(党工委)进行检查,每个党委(党工委)检查的时间为1天。第三阶段(3月21日-4月10日)检查情况集中反馈。检查组对各单位开展复访,就检查发现的不足和存在的问题进行反馈。3、召开专题会议。3月1日,区委组织部召开闵行区贯彻落实四个长效机制检查工作专题部署会议。各党委(党工委)组织委员(组织科长)、各党组负责组织工作的同志以及区委检查组全体成员参加了会议。会议部署了检查工作的有关内容。会议要求,要统一思想,认真学习传达中央和市委文件精神;要形成合力,全面贯彻先进性长效机制;要严格程序,确保检查工作取得实效。会后,各单位通过及时召开党委(党工委)、党组会议就四个长效机制文件开展了“再学习,再动员”,精心研究和制定本单位贯彻落实的具体方案和措施。二、科学安排,注重方法,严格落实检查工作要求1、成立检查小组。2月27日,区委成立了贯彻落实中央四个长效机制检查小组,组长由正处级党员领导干部担任,组员由曾参加过先进性教育督查组、巡视组同志,以及组织部有关工作人员组成。区委检查组由24人组成,共分为6个工作小组,于3月12日至17日对34个党委(党工委)进行了全面检查。2、细化检查项目。依据中央四个长效机制文件、市委贯彻落实长效机制的意见和区委开展检查工作的通知等文件要求,区委组织部对照整改和四个长效机制的内容,结合全区实际,认真制定了“整改落实情况、党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理、基层党建责任制”等5大类20个推进项目的实施明细表,对区委检查组开展检查的内容和要求统一作了规范。3、严格检查程序。各检查小组科学安排,严格程序,通过“听、查、看、访、评”的方法开展了检查。区委检查组听取了34个党委(党工委)主要领导关于本单位巩固提高先进性教育活动整改成果、贯彻落实中央四个长效机制以及开展自查等工作的情况汇报;对照“5大类20项”的推进项目明细,查阅了相关制度规范、实施计划、工作总结、会议记录等资料台帐;随机走访了68个基层党(总)支部和13家党员服务中心;召开了基层党支部书记和党员群众座谈会67个,组织680名党员群众开展了细致的访谈和无记名的测评。
基层党组织整改方案 第4篇
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王公桥村地处北山镇北部,距离县城35公里,全村22个村民小组,总户数726户,总人口3026人,其中外出务工人员350人.6个党小组,党员68人,其中预备党员2名.50岁以上党员48人,30岁以下党员有7人.村民以水稻种植和外出务工为主要经济来源.
二、存在的问题
一是党支部书记任现职时间仅一年,党建工作、理论水平和业务能力有待进一步提升.村支部书记、副书记均系2014年3月换届选举中新任,是党建工作的新手,缺乏对党建工作的理论、业务知识的学习和培训,能力水平有待进一步提升.
二是党员年龄结构不合理,老龄化现象严重,村支部60岁党员33人,占全部党员人数的49%,老年党员数量偏多,年龄偏大,知识水平低,带动作用发挥不足.
三是流动党员多,管理难度大.本村村民多以种田、外出务工为生.长期在外务工党员23人,占党员总人数34%,流动性大.一部分党员长期在外务工,一部分党员年龄偏大,无法及时参加党组织活动,管理难度大.
四是集体经济薄弱,村级活动阵地设施设备较差.由于村集体经济薄弱,村内基础设施建设起步较晚,标准不高,村上虽有村级固定活动场所,但功能不全,无法发挥作用.如缺少村民服务中心一站式办公场地、群众文化活动中心等场地设施.人民群众对党支部改善本村基础设施建设有很高的期望值.
三、整改措施
按照市委组织部《关于开展2015年度整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求,结合王公桥村党支部的实际情况,求真务实,全力开展整改工作.
(一)整改目标
1、制订一套切实可行的工作方案.即《王公桥村整顿软弱涣散基层党组织工作方案》.
2、建立一支整改工作队伍.成立一个包括县、镇领导、群工队员、村支部成员在内的整改工作小组,明确工作岗位职责,扎实开展工作.
3、明确配备“第一书记”.由县老干局活动中心主任肖伟同志担任“第一书记”,联点驻村,具体抓好整改业务工作.
4、选定一批帮扶项目.拟从党建工作和基础设施两个请求上级予以指导支持.党建方面一是加强支部自身建设,二是建立党员管理服务中心,对党员分类管理;基础设施建设方面一是以一站式办公场地为主的村级办公、活动场地建设,二是公路水利建设.
5、建立一个“五好”班子.通过整改,把党支部班子建成一个思想作风好、民主决策好、科学发展好、清正廉洁好、团结和谐好的“五好班子”,在班子的带领下,建立一个支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、工作发挥好的“五好党支部”.
6、理清工作思路.明确村级发展重点,增强村级集体经济收入,提高群众收入.
(二)方法步骤
一是制定措施阶段(4月1日至4月30日).通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式,摸清王公桥村底细,并针对王公桥村党支部存在的突出问题,制定整改方案.
二是集中整改阶段(5月1日至年10月31日),按照整改方案,从帮扶项入手,重点抓好党建整改工作,从强化班子、党员队伍、制度建设入手,不断提升软弱涣散党组织的战斗力.
1、强化班子工作能力.班子集中学、领导帮带学、个人自觉学,重点学习党的十八届三、四中全会精神和重要讲话精神,学习党建业务中的市场经济知识,提高班子成员理论水平和发展地方经济的能力.
2、强化党员队伍建设.重点是党员服务中心制度建设和分类管理办法.针对农村党员无职党员作用难发挥的现状,大力开展"设岗定责"活动,积极设定党员志愿服务岗位,引导党员根据自身实际和个人特长进行认岗,发挥党员作用.并将此项内容纳入民主评议和后备干部的考核范围,借此激发党员工作积极性.同时按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的十六字方针,认真做好党员发展工作.大力从基层优秀青年、大中专毕业生、生产一线和妇女中发展党员,不断改善党员结构,壮大党员队伍,增强党组织的战斗力.
3、加强支部党建工作规范化建设.重点完善村级活动场所,为村里各项工作的规范化开展提供阵地保障.坚持"三会一课"制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度,着力解决"战斗力不强"的问题.
三是巩固提高阶段(11月),积极开展各类专项活动,以活动成效巩固整顿成果.活动结束后,党组织要及时进行总结,在推广好的做法的基础上,对产生的问题进行及时有效的整改,进一步提高重点整顿工作成效.同时,结合实际,进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展和提升日常事务的工作机制,以制度巩固提高整顿活动成果.
四、组织领导
一是高度重视整改工作.在接到整改通知后,村党支部第一时间同县联点单位、驻村干部召开会议,商讨整改对策.通过讨论,决定组成由县老干局局长朱建斌任组长,老干局活动中心主任肖伟任第一书记,王仕明任党支部书记,鲁朋美、周威、鲁沛平、杨炬、周丽、宝小莹任成员的整改小组,并由肖伟和王仕明担任直接责任人,全面负责整改工作.
基层党组织整改方案 第5篇
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根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:
一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感
胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。
2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。
三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。
1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。
四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程
领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
五、加强对整改提高阶段工作的组织领导
开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。
党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。
要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。
基层党组织整改方案 第6篇
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整改提高阶段实施方案
根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:
一、继续深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感
胡锦涛总书记视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡锦涛总书记重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化总书记把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践总书记重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负总书记和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照总书记提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。
二、把握四项要求、认真抓好整改
我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。
1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由市委督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报市委督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报市委督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。
2、明确整改重点。党员个人要认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。
3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改提高与促进改革发展稳定、构建和谐社会紧密结合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、党组织和领导班子的整改,边学边改、边议边改与集中整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改的实际效果。
三、搞好建章立制,积极探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制
我们要认真贯彻落实胡锦涛总书记关于加强党的先进性建设的一系列重要讲话精神和省委《关于以加强执政能力建设为重点全面推进党的基层组织建设纲要》,围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,把落实整改措施与全面推进党组织建设、党员队伍建设有机结合,通过制度建设,努力使集中教育活动取得的成效、创造的经验转化为经常之举,建新时期保持党组织和党员先进性的长效机制。
1、探索建立保持党员先进性的长效机制。引导党员把解决存在问题、落实保持党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用,争当“五个好”(政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好)党员,健全完善党员保持先进性的自律机制。要设置党员岗位标志,评选党员示范岗,探索党员公开承诺、自觉践行党员先进性要求的做法。认真总结先进性教育活动中党员学习培训、组织生活、民主评议、管理监督、发挥作用等方面好的经验做法,健全完善党员经常性的学习提高、动态管理、表彰激励、自我纯洁和党员发展机制,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
2、建立保持党组织先进性的长效机制。认真总结和完善先进性教育活动中的有效措施办法,结合落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,扎实开展争创“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、党员群众反映好)基层党组织活动,创新基层党组织的设置方式、活动内容和工作载体。要按照建立健全决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,完善贯彻民主集中制的具体制度措施,进一步规范议事范围、决策程序。高度重视和加强机关所属单位的党建工作。真正把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
3、探索提高机关效能和服务大局、服务基层、服务群众的长效机制。深化和细化开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动的措施办法,改进领导方式和工作方法,创新服务手段,拓宽服务领域,提高服务效率。进一步深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,建立联系卡,明确联系的目标、内容、方法和时限。探索形成上级党组织关心下级党组织,党的基层组织关心党员,党组织和党员共同关心群众、服务群众的机制和办法。
4、健全完善责任制管责任人、上下结合、常抓不懈的基层党员组织建设工作机制。总结完善开展先进性教育活动主要负责同志履行第一责任人职责亲自抓,分管同志履行直接责任人职责靠上抓,班子成员和基层党支部书记履行具休责任人职责具体抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的成功经验,进一步完善党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。
四、充分发扬民主,把群众参与监督贯穿整改全过程
领导班子、基层党组织的整改方案和党员的整改措施,要采取印发文件、张贴上墙、会议通报等多种形式,向本单位全体党员、干部、群众公开。要认真听取党员群众意见,根据所提意见进行修订和完善。要及时向群众及广大职工通报整改情况,自觉接受党员群众监督,确保整改效果。根据上级统一要求,集中整改阶段基本结束后,党支部要适时组织党员过一次专题组织生活,交流党员个人整改情况,肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。
研究制定保持党员和党组织先进性的长效机制,要注意充分发扬党内民主,多形式、多层次、多渠道地听取广大党员干部的意见建议,反复修改,不断完善,切实增强长效机制的前瞻性、系统性、针对性和可操作性。
整改提高阶段工作基本完成后,要开展一次“回头看”。根据《整改提高阶段量化考核办法》,进行自我检查,并组织群众满意度测评。量化考核达不到规定分数或测评有10%以上不满意的,要及时“补课”;问题没有解决,整改提高走了过场的,要推倒重来。要以促进粮食各项事业发展的成果和人民群众满意程度,作为检验整改成效的重要标准,使先进性教育活动切实达到“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
五、加强对整改提高阶段工作的组织领导
开展先进性教育活动,确保教育活动实效,关键在领导。粮食局领导班子要切实负起领导责任,主要负责同志要履行第一责任人职责。要通过多种形式,引导基层党组织和广大党员克服自满、松劲情绪,以对党和人民事业高度负责的精神抓好整改提高工作。局党委先进性教育活动领导小组办公室要加强工作指导,了解掌握情况,及时发现问题,认真加以解决。机关党支部要充分发挥职责作用、精心组织,周密安排,指导党员认真进行整改。党支部书记要切实履行具体责任人的作用,在整改工作中为其他党员作出表率。
党员领导干部要发挥表率作用,带头抓好整改,进一步转变作风,改进工作,提高效率。要求下级做到的,上级首先要做好;要求党员做到的,党员领导干部首先要做好。要带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情况。以党员领导干部的示范作用,推动整改工作深入开展。
要正确把握政策。坚持正面教育、自我教育为主的原则,大力宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传优秀党员和先进性教育活动工作典型,充分展现党组织和广大党员干部的良好精神风貌。对不履行党员义务、不完全符合党员条件的,要区别情况,继续做好教育转化工作,引导和帮助他们提高思想认识,正视存在的问题,增强改正问题的信心和决心;要注意从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内在动力,促使他们尽快转化为合格党员。
整改提高阶段的时间不少于1个月,原则上于6月中旬基本结束。整改提高阶段工作完成后,要对整个先进性教育活动进行群众满意度测评。然后,要对先进性教育活动进行总结,召开总结大会。同时,要按照上级要求,对巩固和扩大成果工作进行部署。
基层党组织整改方案 第7篇
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为进一步加强基层组织建设,现就我镇软弱涣散的同心村党支部整顿提升提出如下工作方案。
一、总体要求
整顿提升软弱涣散党组织是加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要举措。通过开展专项整顿,着力解决农村党组织软弱涣散问题,实现党员干部服务意识、服务能力明显提升,党群干群关系得到明显改善,基层基础保障水平进一步提高,增强党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
二、方法步骤
(一)调查摸底阶段(4月下旬至5月)
1.明确整顿对象。按照市委、县委和镇党委的工作要求,通过深入调查摸底,广泛听取意见,把分类定级为后进的基层党组织同心村党支部确定为整顿提升对象。
2.成立工作小组。镇党委成立软弱涣散基层党组织整顿提升领导小组,负责督导推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
组
长:镇党委书记
xx
第一副组长:镇党委副书记、镇长
xx
副
组
长:镇党委副书记
xx
镇党委委员、纪委书记
xx
镇党委委员、组织委员
xx
成
员:党政办副主任(主持工作)
xx
财政所所长
xx
综治办常务副主任
xx
民政办主任
xx
组织干事
xx
领导组办公室设在镇党政办,由xx任办公室主任,领导组下设工作小组,负责统筹推进软弱涣散基层党组织整顿提升工作。
组
长:副镇长(联系片领导)
xx
成
员:联系村组长
xx
联系村干部
xx
联系村干部
xx
同心村党支部书记
xx
同心村村委会主任
xx
同心村文书
xx
3.建立工作台账。召集联系村干部和村支委委员召开问题梳理会,查清问题,建立整顿工作台账。
4.制定实施方案。工作小组要深入所负责的软弱涣散村,通过召开党员、村民代表、村民组长会议、座谈讨论、
走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿工作的突破口,有针对性的制定工作方案,即整改目标明确、方式明确、时限明确、负责人明确,整改方案要采取会议公布、公示张贴等方式向本村党员、群众公开,接受监督。
(二)集中开展整顿(6月至7月)
一是增强服务意识。村组干部要切实转变工作作风,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织党员、村干部不定期开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,确保两委班子团结一致,转变工作作风,增强服务意识,提高服务能力,努力做到人民群众满意,确保村级各项工作有序推进。
二是制定产业发展。联系村领导、联系村干部与村“两委”班子成员开展谈心谈话,认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题,研究制定中长期产业发展规划,积极培育发展主导产业。
(三)总结检查验收(9月)
采取基层自评、群众测评、组织考评的方式对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收。
1.9月上旬,基层党组织对整顿提升工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。
2.9月中旬至下旬,镇党委组织专门力量,对照整顿提升工作台账,对所辖软弱涣散基层党组织整顿提升成效进行检查核实,并形成整顿提升工作情况总结。
(四)巩固整顿成果(9月下旬至11月底)
整顿工作结束后,要组织开展“回头看”活动,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要上下联动、统筹解决。镇党委加强对软弱涣散基层党组织整顿提升工作的领导和指导,督促认真开展学习讨论,广泛听取意见,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高发展能力、服务能力和群众工作能力。要注意总结整顿工作中的好经验、好做法,并及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。
基层党组织整改方案 第8篇
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按照中央、省和×县委统一部署,现就做好第二批先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下要求。
一、充分认识做好整改提高阶段工作的重要性
整改提高阶段是在学习动员、分析评议阶段工作的基础上,集中时间、集中精力解决问题,抓落实、见成效的关键阶段。这一阶段,能不能在解决党员和党组织思想、工作、作风等方面的突出问题上取得新突破,能不能在解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上取得新进展,是衡量教育活动能否取得实效、真正成为群众满意工程的重要标尺。各级党组织和广大共产党员一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性,继续抓好学习,特别是认真学习领会胡锦涛等中央领导同志最近关于先进性教育活动的一系列重要讲话,认真学习领会上级党委有关部署要求,进一步激发自觉整改、主动整改、深入整改的内动力,以饱满的政治热情,良好的精神状态,扎实的工作作风,圆满完成各项工作任务。
二、把握五个环节,认真抓好整改
1、制定整改方案。各参学单位领导班子和广大参学党员,都要针对查摆出来的问题,认真制定整改方案,落实整改措施。年老体弱、文化程度低、无书写能力的党员,可采取本人口述、其他党员记录等方式,形成书面整改方案;个别有特殊情况的党员经党支部同意,也可不形成书面整改方案。整改方案主要包括存在的问题、整改措施和完成时限等内容;基层党组织和单位领导班子的整改方案,还应包括整改责任单位、责任人、组织领导措施等内容。整改方案要具体实在,针对性强,切实可行,不能大而化之。整改方案要逐级把关。乡镇(街道)党(工)委和县直第二批参学单位的领导班子、党组织和党政主要负责同志的整改方案,由县委各督导组长审阅;领导班子成员和基层党支部书记的整改方案,由单位党组织主要负责同志审阅;其他党员的整改方案,由党支部委员会审阅。基层党组织的整改方案要报上一级党组织备案。
2、明确整改重点。要抓住事关全局、影响长远的突出
问题整改。紧紧围绕与“三个代表”重要思想和科学发展
观的要求不符合、与保持党的先进性不一致、与新形势新任务的要求不适应的突出问题进行整改,通过解决党组织和党员队伍存在的突出问题,促进影响改革发展稳定突出问题的解决。尤其要把解决群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。要把握好基层党组织和党员整改的重点,按照县委关于第二批先进性教育活动《实施意见》的要求,认真整改“六个不强”的问题,具体到不同行业和不同党员群体,要区别情况,分类解决。整改问题要抓住要害,实事求是,既不能过于笼统、不着边际,又不能以具体问题整改代替实质性问题整改。
3、落实整改责任。要根据问题性质和轻重缓急,建立
横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制。每个问题、每项整改措施都要明确责任主体、完成时限和标准要求。党政主要负责人对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分工,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位较多、责任主体不清的问题,上级党组织要积极协调,采取综合措施加以解决,防止推诿和久拖不决。各乡镇(街道)党(工)委、县直各主管部门要将所属单位需要整改的问题、整改责任人、整改时限等以文件形式印发,实行“整改销号制”,一改一销,不改不销,并及时进行通报,确保件件有着落,事事有回音。
4、搞好配套整改。要以科学发展观统揽全局,把整改
提高与促进改革发展稳定、构建社会主义和谐社会紧密结
合起来;把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来,避免就事论事,以整改工作上的问题代替整改思想作风方面的问题;把党员、基层党组织的整改与领导班子的整改、集中整改与长期整改有机结合起来,相互衔接,上下联动,整体推进,提高整改效果。
5、公布整改情况。集中整改阶段基本结束后,要在一
定范围内公布党组织和领导班子的整改情况,进一步听取
群众意见,接受群众监督。各基层党支部要适时组织党员
交流个人整改情况,肯定成绩,找出差距,互相学习,互相帮助,切实搞好整改。
三、探索建立保持共产党员先进性的长效机制
坚持边研究、边完善、边探索、边实践,按照省委《关于以提高执政能力为重点,全面推进党的基层组织建设纲要》提出的目标要求,分行业、分领域健全完善保持基层党组织和党员先进性的长效机制。
1、建立健全党员学习培训机制。坚持不懈地用科学理
论武装党员,不断解决党员队伍中存在的与保持先进性要
求不适应、不符合、不一致的问题。健全集中办班、短期轮训、外出培训相结合,导读式、专题式、案例式、菜单式培训方式并用,大规模教育培训党员的模式,增强教育培训的生机与活力。健全考核、督促、检查制度,激发党员接受教育培训的自觉性。
2、健全完善党员队伍管理监督机制。加大对党员管理
新情况、新问题的研究,创新管理方式,因势利导地建立包括信息化手段在内的管理办法,加强对党员的分类管理、动态管理和有效管理,实现党员管理的全覆盖。继续深入开展设立党员先锋岗和党员责任区、争当“五个好”党员,以及“党组织帮助困难党员、党员帮助困难群众”等活动,强化对党员的激励引导和关心帮助。认真总结先进性教育活动中民主评议、教育转化、组织处理,以及考察、培养、选拔入党积极分子等经验做法,严把党员“入口”,畅通党员“出口”,保持党员队伍的先进性和纯洁性。
3、建立完善基层党组织建设工作机制。根据新形势、
新任务要求,不断创新基层党组织设置方式,调整完善党组织工作网络,保证党的组织、活动和工作覆盖。健全完善民主管理、民主决策、民主监督制度,提高基层党组织依法执政、科学执政、民主执政的水平。健全党内生活制度,不断提高领导班子民主生活会、党员组织生活会质量,努力提升党员队伍的整体素质。健全基层党组织物质保障制度,研究解决基层党组织办公场所、党员活动场所和必需经费的措施办法。
4、建立健全党组织和党员联系群众、服务群众的工作
机制。进一步完善联系群众、服务群众、宣传群众、依靠群众的有效措施,健全重大事项请群众参与、让群众评判、由群众监督的民主公开制度;坚持和深化“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”、“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”、“情系百姓、为民服务”等主题实践活动,组织党员联系帮扶贫困户、下岗职工、失学儿童等弱势群体。建立完善提高服务质量和工作效率的制度,努力改进领导方式和工作方法,提高服务水平,进一步落实便民、利民、安民、富民措施,密切党群干群关系。
5、健全完善基层党组织建设领导责任机制。按照健全
完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设的要求,认真总结完善先进性教育活动中党(工)委书记、基层党支部书记履行第一责任人、直接责任人的职责,以及“主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、班子其他成员结合分工共同抓”的成功经验,进一步明确领导责任、完善工作制度、加强工作考核、强化领导带头,形成科学完备的党建工作领导责任制,全面提升基层党组织建设水平。
四、加强对整改提高阶段工作的领导
1、强化组织领导。各地各单位的转段会议,党组织主
要负责同志要亲自动员。党员领导干部要发挥表率作用,
带头制定整改方案,带头落实整改措施,带头公布整改情
况,推动整改工作深入开展。各级党员领导干部要经常到
联系点了解情况,指导工作,帮助解决实际困难。
2、加强分类指导。各级教育活动办公室要从实际出
发,针对乡镇机关、街道社区、学校、企业、事业、“两新”组织等不同行业、不同领域的具体情况开展工作,找准整改提高的切入点、关键点和着力点。要注意从各行各业、各个群体发现先进典型,使不同类型单位的基层党组织和党员都学有榜样,赶有目标,推动整改提高工作深入开展。
3、强化督促检查。各级巡视组、督导组要切实履行职责,深入基层,深入群众,尽可能多地听取党员干部和基层群众的反映。善于发现问题,敢于指出问题,并帮助研究具体措施认真加以解决。从严要求、从严把关,确保整改提高工作不走过场、不出偏差、取得实效。
4、准确把握政策。这次教育活动坚持正面教育、自我
教育为主原则,不单独搞一个组织处理阶段。对第二阶段
评议出来的不履行义务、不具备条件的党员,党组织要有针对性地进行教育帮助,促使他们尽快转化为合格党员。对经教育不改的,要根据《中国共产党章程》和有关规定,在集中学习教育结束后进行组织处理。对违纪党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
5、加强宣传引导。大力宣传整改工作取得的成效,宣
传先进基层党组织、优秀党员典型事迹,充分展现各级党组织和广大党员干部通过教育活动呈现出来的良好精神风
貌,形成浓厚的舆论氛围,保持强劲的舆论声势,进一步增强广大党员搞好整改提高的信心和决心。
整改提高阶段工作完成后,要组织对这一阶段工作进
行量化考核,并对整个先进性教育活动进行群众满意度测
基层党组织整改方案 第9篇
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一、基本情况
区委农工委下辖:农科所党委、蚕桑办总支和13个事业支部,合计19个支部,其中在职事业支部10个、退休支部7个、在职退休联合支部1个(事业四支部)、企业支部1个(事业五支部)。农委机关党委下辖7个支部,其中在职支部3个、退休支部3个、在职退休联合支部1个(机关在职四支部)。共计26个支部。在年初的测评中好6个、较好11个、一般5个、较差4个支部。各基层党组织通过召开座谈会、个别谈话、走访、发信函等形式收集建议123条,针对问题的建议各基层党组织制定切实可行的整改方案38项。经过半年多时间的整改本次测评达到好10个、较好13个、一般3个支部,达到了普遍实现晋位升级的要求。
二、整改落实的举措
在整改落实的过程中,各基层党组织充分做到从实际出发,设定有限目标,实行项目推进,对具备条件可以解决的,立即整改落实,为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据。制定整改举措汇总如下:
(一)开展队伍建设,发挥党组织“龙头作用”。坚持抓好党员自身建设,引导广大干部弘扬求真务实的工作作风、团结奋进的作风和艰苦奋斗的生活作风,提高个人的理论水平和工作能力,并通过民主生活会、专项工作专题讨论会、党课、创先争优活动等形式,相互监督,提高服务群众、凝聚人心、协调工作的能力。
(二)丰富培训形式,创新党员教育管理途径。要求各党组织每月一次集中学习、坚持“一讲二评三公示”、每周进行一次政治理论学习,围绕发展中遇到的瓶颈和百姓呼声较高的问题进行研讨调研,制订解决措施,确保每年实实在在解决一批群众反映突出、关系发展大局的难点重点问题。利用“”、“党课”、政治理论学习、党员干部大会等,认真向党员干部传达有关文件精神。组织学习市、区第四次党代会、6.28讲话精神等。利用各种媒体、墙报、专栏、网络等方式,加强宣传基层组织建设年的路线方针政策。组织到事业七、十三等先进基层党组织参观学习;组织党员到罗云乡烈士园、邓小平故居广安等进行红色教育,促使党员干部解放思想,转变观念,增强发展的责任感和紧迫感。
(三)规范硬件标准,改善党员活动场地设施。按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标,加强党员活动场所规范化建设和使用,使党员活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果,不断增强基层党组织阵地教育、培训和综合服务功能。农科所党委在原有的基础上,投入2万元将党员活动室重新进行了装修,制度全部上墙。
(四)加强典型培育,促进党组织晋位升级。从各级党组织、广大党员中发现典型、挖掘典型、推介典型、放大典型效应,用典型激励人、感召人,形成比先进、赶先进的良好局面。结合“七一”表彰活动,选树区级先进基层党组织2个和优秀共产党员3名、党务工作者2名。党员张龙云、刘顺科的先进事迹被全区创先争优专刊采用,其中张龙云的先进事迹还在全区进行宣讲,同时我委也对其先进典型事迹进行宣传报道,不断扩大先进基层党组织的影响力和示范效应。另外,还将关心关爱体现在工作中,使基层党组织和共产党员有压力、有动力、有目标,在平凡岗位上孕育典型。以典型来全面带动各党组织建设的整体水平,为晋位升级提供坚实的保障。
三、整改落实的做法
我委紧扣“整改提高、晋位升级”这一关键环节,按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”工作思路,实行“两抓两重”的工作方式,抓好4个后进党组织晋位升级工作,提升基层党组织整体水平,为全委的党建平衡化发展夯实基础。
(一)抓走访调研明思路。结合农工委成员督导创先争优工作的分工,组织委领导对自己分管“较差”的4个党支部进行蹲点调研,同时采取座谈讨论、发放征求意见表、走访调查等形式,征求党员群众意见,明晰“后进”党支部存在的突出问题。召开分析研讨会,人大代表、政协委员、群众代表参与,针对存在问题,制定整改工作方案。明确整改内容、具体时限、整改进度及工作责任。目前,共召开座谈会39次,收到建议123条,4个后进党组织已全部制定了整改工作方案。
(二)抓结对帮扶聚合力。将4个后进党组织纳入委领导结对联系点,协调解决困难和问题。组织4个先进党组织与后进党组织结对帮带,通过先进党组织书记现身说法、传授经验、具体指导等方式,帮助后进党组织认准目标、找准方向。
(三)重因地制宜强整改。根据存在的主要问题,将后进党组织,因地制宜,分类施治。针对事业二支部业务量大,几名支委又承担有项目的特点,我们采取增加副书记的办法,即实现了培养年轻,又能增加支委的工作能力。针对事业十一支部、蚕桑办三支部最近问题较多,我们采取加强法制教育,开展警示教育,到法院旁听经济案件的审理等加强思想武装。
(四)重动态管理促提升。建立后进党组织整转档案,动态管理整转工作,促进晋位升级。明确建档内容,具体包括后进党组织基本情况、存在问题、整改提高方案的落实情况等,并将每月整改进度、效果以及工作中发现的新问题、采取的新措施等情况入档。实行委领导督查督办,不定期抽查,并将抽查结果与年度目标考核相挂钩。事业二支部晋位升级为较好党支部,其它晋位升级为一般党支部。
四、下一步的工作打算
(一)以各项专题活动为抓手,继续推进基层组织建设。继续深化一系列党建活动,使党员干部深入基层、深入群众,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。使基层党组织和党员的作用体现在行动上、效果上,让老百姓真正感受到变化。
基层党组织整改方案 第10篇
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先进性教育活动第三批专题辅导材料 文章作者:艾果 文章加入时间:2005年11月9日17:21 专题辅导材料 按照中央、省、市委先进性教育活动的总体安排和部署,我区第三批先进性教育活动于11月底进行,参加第三批先进性教育活动的部门包括灯塔乡(农林局)机关及所属23个村级党组织、原石河乡中心校党支部、原石河乡卫生院党支部,承担指导全区先进性教育活动的区纪委、区委组织部、宣传部、区直机关党工委。 中共中央关于在全党开展以实践“三人代表”重要思想为主要内容的保持*党员先进性教育的意见是在2004年11月7日公布的。开展先进性教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措;是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措;是实现全面建设小思路不明,集体经济薄弱,带领群众致富乏力;四是队伍建设后继乏人,不注重从高知识群体、致富能人、青年骨干中培养发展党员和干部后备力量。2、党员个人方面:一是理想信念发生动摇,进取意识不强,带领群众共同致富奔小康信心不足;二是党员意识淡化,致富带富能力不够强,穷不思变,富不思进,先锋模范作用不明显;三是组织观念不强,自身要求不严,不认真履行党员义务,经常不参加党组织生活,不维护党组织的权威,不支持党组织的工作,不讲党性原则;四是政策法纪观念淡薄,不认真学习贯彻执行党在农村的方针政策,不完成税费任务。民主作风差,不依法依规办事,有违法违纪行为。,损害群众利益;五是违背社会主义道德,对歪风邪气不敢管、听之任之,不尊老爱幼,生活作风不检点,甚至追求低级趣味的生活方式; 下面,借鉴第一、二批教育活动的工作内容和成功作法、借鉴外地试点的先进经验,我把第三批先进性教育活动各个工作阶段及每个环节的工作内容、各基层党组织负责人要做哪些工作、怎么做、做到什么程度、达到什么要求向大家介绍一下,以便大家对先进性教育活动有个初步的了解和认识,使大家心中有数,有的放矢地开展工作。 一、准备阶段的具体工作 准备阶段的工作主要围绕以下几项来开展: 一是提高认识。这次先进性教育活动是改革开放以来在全党开展的一次“绝无仅有”的大型党内活动,是中央着眼于始终保持党的先进性和加强党的执政能力建设做出的重大决策,中央*局常委会议和*局扩大会议对这项工作进行了专题研究,这项活动十分重要、十分紧迫、十分严肃,应该说这项工作时间紧、任务重、责任大、标准高。我们今天的培训,也是区委决定的举办的,各位领导对这项工作要有充分的认识和足够的心理准备。 与第一、第二批先进性教育活动相比,参加第三批先进性教育活动的农村基层党组织地域分布广,有灯塔乡原有的10个村的基层党组织,也有新划拨到灯塔乡的原石河乡13个村级党组织。涉及基层党组织 个,党员 人,占全区党员总数的 %,流动党员到外地打工的党员、与组织失去联系的党员 名。由于农民党员年龄结构偏大,文化素质偏低,思想比较保守,一些村经济很薄弱,正常开展先进性教育难度大、困难多、任务重,因此大家要认识做好第三批先进性教育活动的艰巨性和复杂性,增强工作的前瞻性和主动性,扎实做好第三批先进性教育活动的各项工作。 二是调查摸底。调查摸底工作是开展先进性教育活动最基础的工作,具体要作好以下几项工作。一要摸组织和党员数量,掌握所属基层党组织是否健全,是否能正常开展工作;掌握党员的基本情况,对流动党员要逐人登记,掌握其流入到哪,能否参加先进性教育活动。与组织失去联系的党员要通过各种方法和途径查找,可以通过其亲属、熟悉该人的同学、朋友帮助查找,使其能与我们联系,把失去联系的党员数量降到最低限度。年龄较大党员中哪些能参加活动,哪些不能正常参加活动,哪些党员需要派人上门辅导,对每名党员的情况都要做到心中有数。二要摸员队伍的思想*状况。通过各种形式了解掌握参加第三批先进性教育活动党员的思想状况,找准不同层次的党员在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想和工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题。以便我们在以后的活动中针对不同情况采取不同的措施,实施不同的教育方法。三要进一步整顿软弱涣散基层党组织。对尚未整顿或整顿效果不明显的软弱涣散或不发挥作用的基层党组织,要尽快调整,健全、充实人选。对党支部书记组织工作能力较弱、难以领导先进性教育的,要及时进行调整;各支部书记既是受教育对象,同时也是活动的组织者,要求支部书记不但要身先士卒、率先垂范
,还要有很高的工作能力,更要有高度的事业心和责任心,不然很难承担起先进性教育工作。四要进一步理顺党员组织关系,特别是流动党员要理顺组织关系,各党支部要逐一落实每个党员参加教育活动的具体单位和党组织。 三是提前谋划各项工作,要做到“四个提前”。一要提前谋划建立健全先进性教育活动组织机构,成立领导小组、办公室。要指派一名党性强、工作认真负责的同志承担联络工作;二要提前谋划活动方案,学习形式。根据党员不同情况制定不同的学习方案,谋划不同的学习形式,对本市流动党员怎么学、卧病在床、行走不便的党员怎么学,流动到外地党员怎么学,要把可能存在的情况想周全,达到学习的覆盖面;三要提前准备“三个一”即一支笔、一个笔记本、一本书。四要提前收集学习资料,通过上网查等重要领导讲话、到第一、第二批开展先进性教育活动的部门借阅相关资料、购买等各种形式,做好学习资料的准备工作。 总的讲,在准备阶段,各基层党组织负责人要做到:一要认清形势,正视困难,增强开展教育活动的信心。二要对党组织和党员情况做到底数清、情况明、把握准。三要提前做好学习动员阶段的相关准备工作。 二、学习动员阶段具体工作 学习动员是做好先进性教育活动的前提和基础。通过学习提高认识,为下一步工作的开展奠定思想基础。在学习动员阶段要抓好五项工作。 一是成立机构。建立健全先进性教育活动领导工作机构和巡回检查组、督导组。乡党委要成立先进性教育活动领导小组和办公室,各村党支部(总支)可根据实际成立一个工作机构,要指派一名党性强、工作认真负责的同志负责具体工作。区纪委、组织部、宣传部、机关工委要建立领导机构和工作机构。区委将向乡派出 回检查组,乡党委要向村派出督导组。乡党委党员领导干部都要建立先进性教育活动联系点,要发挥乡站、办、所的优势,落实包保责任。 二是制定活动方案,做好活动的准备工作。教育活动的每个阶段,各基层党组织都要结合各自实际形成适合本部门(单位)的活动方案和日程安排表。活动方案要有具体内容、时间和工作任务,用方案指导工作,日程安排表要根据阶段内容,把活动分解细化,落实到每一天,让每名党员都明确每一阶段的具体工作,做到心中有数,有章可循。基层党组织还要有“五本一册”:活动记录簿、学习记录簿、学习签到簿、民主生活会记录簿、组织生活会记录簿、党课记录簿、党员花名册,各种簿册纸张要规范,整齐划一,各种活动都要有记录,记录要及时、清晰、完整。 三是召开动员会。在全区召开动员会之后,各部门(单位)要结合区委的动员会,召开由单位全体党员参加的部门(单位)先进性教育活动动员会,会前要准备部门主要领导的动员讲话材料,会上传达省、市、区委先进性教育活动动员会的会议精神,对本部门学习活动做出具体安排部署,下发部门(单位)的活动方案、日程表。机关党员参加动员会的党员参与面要达到100%,农民党员动员大会要保证90%以上有活动能力的党员参加;对流动打工的党员村党支部要主动上门,发一封以“呼唤党员亲党爱党、积极参加教育活动”为主要内容的动员信,同时寄一份先进性教育学习资料,让他们了解开展学习教育活动的有关精神和要求。 四是组织学习。围绕这次先进性教育活动,区委将针对不同类型的党员,安排不同的学习专题,重点围绕《先进性教育活动读本》为基础材料,以“三个代表”重要思想、十六届五中全会、及党员先进典型事迹为重点,以个人自学、集中学习、讲课辅导、座谈讨论、观看事迹报告等形式开展学习,针对不同层次的党员,采取适合于党员特点的学习方式,开展学习活动要区别党员的不同层次提出不同的要求,对机关党员的学习要做到置意见箱、发放征求意见表、个别谈话、走访等方式,广泛征求对党员个人和党组织的意见,村级集体经济收入相对较高、党员群众总体上相对写实的村,主要征求党员群众对“村级组织建设、为民办实事好事、立党为公、执政为民、构建和谐农村”等方面的意见、建议; 其他的村,主要征求党员群众夺“村级组织建设、全心全意为群众服务、带领群众致富”等方面的意见、建议。每个党员主动征求和听取群众的意见,党员领导干部还要主动征求分管部门或单位的意见。其次,对征求上来的意见要认真汇兑、梳理,分别整理出对党员个人、党组织和单位领导班了的意见。第三,反馈意见。对党员个人的意见由支部负责人反馈,对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈,领导班子集体和党委主要负责人的意见由督导组组长反馈,对领导班子其他成员的意见,由党委主要负责人反馈。 二是开展谈心活动。谈心活动是触及党员思想的一个实质性环节,每名党员都要自觉参与,各单位要形成谈心扣子,做到上下谈、左右谈、内外谈。一是领导班子成员要普遍谈心;二是班子成员与分管部门负责人要普遍谈心;三是党员与党员之间要普遍谈心;四是党员与群众之间要普遍谈心。谈心要做坦诚相见,开诚布公,将心比心,以心换心,找准问题,谈出成效。 三是撰写党性分析材料。在广泛征求意见和深入谈心的基础上,每名党员都要对照《》标准及本部门保持*党员先进性的具体要求。党员分析材料包括:一是找出党性方面存在的问题和差距;是深刻剖析存在的问题和原因;三是针对存在的问题及原因,提出今后工作的努力方面。党性分析材料要着重从党员意识、宗旨观念、发挥党的模范作用、履行岗位职责、遵守党的纪律上深挖存在的问题和思想根源,党性分析材料联系个人实际不够,问题找得不准,剖析不深不透的要认真进行修改,“两委”干部、村民小组长中的党员和年轻党员、学习能力较强的党员,都要认真撰写党性分析材料;对年老体弱、书写有困难的党员,可由村“两委”干部中的党员与他们以谈话的方式深入剖析思想根源,并对谈话记录进行整理,帮助他们整理成书面党性分析材料,部门及党组织不用撰写党性分析材料。 四是召开支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会。在广泛征求意见和深入开展谈心活动的基础上,以支部为单位召开专题组织生活会。会前要通知,明确会议时间和主题,会上党员要逐个宣读党性分析材料,查摆问题,分析原因,进行自我批评,与会党员对其开展批评。针对农民党员分析评议要以党支部或党小组为单位,查找自身存在先进性不强的具体表现,剖析思想根源,明确努力方向,开展批评与自我批评;活动有困难的党员,村党支部视情况可上门和其谈一次话;对外出打工的流动党员,可采取向党组织交一份思想汇报,没有书写能力的也可以口头方式进行。会后,党员要根据专题组织生活会提出的意见,进一步修改党性分析材料。党员领导干部以普通党员的身份参加所在支部专题组织生活会,会上只对其他党员提出批评意见,不宣读党性分析材料,党员领导干部的党性分析材料在领导班子专题组织生活上宣读,并开展批评与自我批评。 五是召开党支部委员会。根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况及征求到的意见和党员的一贯表现综合分析,实事求是,客观公正地对党员做出评议意见,评议意见要肯定成绩,指出问题,提出整改努力方向。评议只提意见和建议,不划优秀、合格、不合格档次。一是专题组织生活会后,党支部要及时召开支委会,对党员逐一提出分析评议的初步意见。二是由支部书记或支部委员将初步评议意见与评议对象见面,听取本人意见。党员本人对评议意见有异议的,支部会要认真研究,如评议意见与本人实际表现情况
不符合的,支部会要修改完善评议意见后再与本人见面。如评议意见符合本人实际表现情况且不宜修改的,支委会要对本人做好思想教育工作,帮助其提高认识,正视问题,虚心接受评议意见。三是支委会作出对党员的书面评议意见。党员人数少,没有支委会的党支部,对党员的评议意见,由党员会议提出,报上一级党组织审阅。党员的评议意见由党支部书记审查,审查同意后,由党支部书记负责填写《党员评议表》、《反馈意见表》,评议时只对党员个体评议,不对集体和组织评议。 六是反馈评议意见,通报评议情况。召开支部大会,讨论通过每一名党员评议座谈。并以书面形式向党员本人反馈评议我。对不具备党员条件的,要指出具体教育转化措施。召开全体党员和部分群众参加的情况通报会。通报专题组织生活会的基本情况、每名党员对存在问题的认识和整改意见及今后努力方向、党支部的评议结果。通报领导班子民主生活会情况,领导班子存在的突出问题及整改措施。 分析评议阶段工作要达到以下五个要求。 一是征求意见面要广。谈心活动的要取得明显效果,党员和党组织自身存原突出问题,群众反映强烈的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题要找准、找实。坚持“六不过关”,即:不按规定程序进行的不过关;征求意见范围达不到要求的不过关;征求意见有建议无意见的不过关;与平时一贯表现不符的不过关;问题查找不深不透的不过关;督导组没审核同意的不过关。 二是党员的党性分析材料要实,针对存在的突出问题剖析思想根源到位,今后努力方向明确。 三是支部专题组织生活会和领导班子专题民主生活会要开好,党支部专题组织生活会对党员逐个进行评议,并形成评议意见。党员要认真开展批评与自我批评。 四是党支部民主评议党员情况。领导班子专题民主生活会的情况按要求在一定范围内通报,做到群众一致认可,对查找的突出问题,具备整改条件的已经整改或正着手整改。 基层党组织负责人在这一阶段要重点抓好以下几方面工作: 一是采取多种形式,组织党员广泛征求意见工作,对征求上来的意见进行梳理、汇兑,分别整理出对基层党组织、领导班子和党员个人的意见。 二是组织党员谈心活动,编制谈心扣子。 三是负责审阅党员个人的党性分析材料。 四是组织召开支部组织生活会和领导班子专题民主生活会,对第一名党员提出评议意见,并形成书面材料。 五是向党员反馈评议意见,并召开情况通报会,通报评议情况。 四、整改提高阶段 整改提高阶段是前两个阶段工作的基础上集中时间、集中精力,集中整改抓落实的阶段,是先进性教育解决问题,有没有取得实效的重要阶段,同时也是群众对开展这项活动满意不满意的关键阶段,在这个阶段工作要着重抓好三个环节工作。 一是制定整改措施和整改方案。在分析评议阶段工作的基础上,每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,明确整改措施,形成党员个人整改措施。整改措施包括指导思想、整改内容和时限、整改目标,整改措施四方面。各基层党组织要结合各自的工作实际,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作“的目标要求,针对党员和党组织自身存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题制定整改方案。班子的整改方案的制定,要吸收班子成员个人的整改措施,还要听取群众的意见,由班子集体讨论、研究决定。整改方案的制定要根据整改内容的轻重缓急和难易程度制度,整改时限分近期整改、中长期整改。整改方案要贴近实际,要科学合理,不要提过高的目标和不切实际的口号,把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办
、当前能够做好的事情作为整改工作的重点。整改方案的撰写要参照范本的内容内容,包括指导思想、整改要求、整改内容及责任落实、整改措施四个部分。整改方案和整改措施要报组织和领导审核,不过关的重新修改。 二是进行整改。每名党员都要按照经审核的整改措施进行整改。基层党组织和领导班子将整改任务进行分解,对每一个整改任务明确责任部门和完成时间,落实具体责任人。对整改问题具备整改条件的马上整改,对通过努力能够解决的问题要限期整改,对那些应该解决,而受客观原因限制一时解决不了的问题,要向群众说明情况,采取措施逐步解决。在整改过程中,党员领导干部要带头落实整改,要求党员做到的,党员领导干部首先做好,要求支部做到的,各党委要先做到。 三是向群众公布整改情况。集中整改阶段工作结束后,召开由全体党员及部分群众参加的情况通报会,公布党组织、领导班子的整改情况,听取群众意见,接受群众监督。对党员个人的整改情况,党支部要组织党员召开组织生活会,交流党员个人整改情况,在组织生活会上要充分肯定成绩,找出差距,进一步搞好整改。 在这个阶段,各基层党组织负责人要做好三项工作。 一是督促党员制定整改措施。召集班子成员研究讨论本班子的整改方案,对整改方案把关,带领支部委员会成员审核每名党员的整改措施。 二是督促整改。对整改任务的分解、具体责任人、责任部门和完成时间把关。对具有整改条件的督促马上整改,对不能马上整改的要求列出时间表,督促抓紧整改。 三是开展群众满意度测评。整改提高阶段结束后,要对开展先进性教育活动的基层党组织进行群众满意度测评,测评内容重点围绕提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作四方面进行;要广泛组织党内外群众代表参加,注意参加测评群众的代表性,满意度测评的范围尽量宽一些;要创造有利于群众讲真话、讲实话的良好氛围,确保群众满意度测评的真实性。 四是组织召开四次情况通报会。一是在制定整改方案和整改措施后召集党员干部和部分群众参加的通报会,听取意见,进行必要的修改。二是在整改结束后,召开情况通报会,公布党组织和领导班子的整改情况。三是组织召开一次组织生活会,交流党员个人整改情况。四是针对群众满意度测评情况召开一次情况通报会。 第三批先进性教育活动工作内容结束后,各种基础材料要收集归档,接受各级党组织的检查验收。 文章出处: 【大 中 小】 【打印】 【关闭】