巡查工作方案 第1篇
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一、*年上半年的工作回顾
(一)认真开展动态巡查按照市局统一布署,我局认真土地执法监察动态巡查。通过动态巡查制止违法占地建设10起,挽回经济损失5万元,立案查处历年隐漏违法案件1宗,占地面积48.999亩.法款3万元。从案件的查处情况看,社会各界依法用地意识大大增强,但也存在不少问题,主要原因是在发展地方经济中,搞农家乐。茶叶加工建设等,对项目用地,未办理好手续就提前开工建设,存在边报边建、未批先占,或者批少占多现象。一是由于近年来城市化建设加快,几乎没有民房用地,农村急需民房者甚多,确实需要住房。二是有些人受利益驱使,抢占民房。为此,我局将继续加大巡查力度,杜绝违法占地现象发生。
(二)从严治理乱采乱挖行为对于此类现象,本辖区范围内主要存在:1.是采石点,2.是取土点,3.是采煤,为此我局加大执法监察力度,联合公安、安全.乡镇党委、政府等部门对辖区内所有矿山(采石点)进行全面排查取替非法采石点。对取土点、等采用“抓两头,堵中间”的办法,对非法采煤点查封。切实加大乱对乱采乱挖行为的打击力度。我们不但强化动态巡查,而且还聘请了村委会主任为监察信息员.一有情况立即报告。我局依法进行处理,*年半年来,共查处违法采运车1辆,钻机1台,取替采石点2个,达到了查处一个震慑一片的目的,使国土资源管理秩序得到根本性的好转。
(三)加强领导,严格责任落实我局多次召开执法监察工作会议,总结过去的工作情况,分析当前形势,增强全局对执法监察工作的重要性、紧迫性的认识,对执法监察的规范化,制度化建设提出更高的要求。一是进一步完善和落实执法监察各项工作制度,制定并坚持政务公开,内部会审、动态巡查、案件督查、错案追究等工作制度,健全例会、学习、考勤等内部规章制度,加强对监察人员的组织纪律管理,规范国土资源执法监察行为,大大提高了执法效能和水平。二是严格实行动态巡查,落实责任制。严格按照“属地管理,下查一级”的原则,明确巡查主体,落实责任,分片到人,确保国土资源执法监察工作不错位,不缺位。监察大队每月巡查三次的基础上,重点加强对重大案件和突发性案件的巡查工作,对巡查情况进行详细记录,由监察人员签字,并登记造册。三是健全执法监察信息网络,针对街道、村委换届等因素,人员有变动情况,我局及时调整确定村级信息员,聘请152名村级信息员,形成了信息畅通、反映快速、职责明确、处结高效的有力执法监察体系。
(四)全面加强国土资源工作为从源头上预防国土资源违法案件的发生,我局进一步加强了国土资源工作。建立健全接访制度公开举报点话6221778等各项规章制度。*年1至6月,来访4起,受到广大干部群众的好评。
巡查工作方案 第2篇
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党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。
党的十以来,以同志为核心的党中央着眼于党风廉政建设和反腐败工作的新形势新任务,深入推进党的纪律检查体制改革,激发体制机制活力,创新监督执纪方式,强化法规制度保障,不断推进全面从严治党向纵深发展。 党员干部在福州市闽清县反腐倡廉警示教育中心接受警示教育
深化“三转”,激发体制机制活力
党的十八届三中全会开启了全面深化改革的大幕,也对全面深化党的纪律检查体制改革作出总体部署。全会明确提出:改革党的纪律检查体制,健全反腐败领导体制和工作机制,改革和完善各级反腐败协调小组职能。
落实中央部署,党的纪律检查体制改革专项小组随之成立。2014年6月,中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,对改革作出明确安排。
各级纪检监察机关根据规定和中央要求,不断深化转职能、转方式、转作风,全面推进体制机制改革创新。
――聚焦中心任务,回归监督执纪问责的主业。
中央纪委调整内设机构,在行政编制、领导职数总量不变的情况下,增设纪检监察室,新设纪检监察干部监督室,执纪监督部门数量和人力进一步加强。省级纪委也相应完成内设机构和人员调整,并从90%的议事协调机构中退了出来,把更多力量投入到党风廉政建设“主战场”。
――抓住“两个责任”,形成党委纪委齐抓共管的强大合力。
首次明确落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。将对全面从严治党的领导体制和责任主体的认识上升到了新高度。
――落实“两个为主”,不断提升纪检监察工作的独立性和有效性。
推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。
体制机制的改革创新,为纪检监察工作注入了新的活力。
2013年,全国纪检监察机关立案17.2万件,给予党纪政纪处分18.2万人;2014年,立案22.6万件,给予党纪政纪处分23.2万人;2015年,立案33万件,给予党纪政纪处分33.6万人;2016年,立案41.3万件,处分41.5万人。
5年来,全国纪检监察机关立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数等,均呈现大幅增长态势。
立足全面,创新监督执纪方式
7月20日,中央纪委通报2017年上半年全国纪检监察机关纪律审查情况。通报显示,2017年上半年全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理49.2万人次。其中,第一种形态27.8万人次,占56.6%;第二种形态占33%;第三种形态占5.7%;第四种形态占4.7%。
按照“四种形态”的分类对纪律审查情况进行通报,这是2017年以来的新做法。把纪律挺在前面,探索实践“四种形态”,是各级纪委创新监督执纪方式的重要体现。
党的十以来,立足于实现党内监督全覆盖,纪检监察机关不断推动党内监督方式方法的改革创新。
推进派驻监督制度改革,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。
2014年12月,中央制定出台《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》,为实现派驻监督全覆盖确定了时间表和路线图。2015年1月,中央纪委在中办、中组部、等中央和家机关首次设立7家派驻机构。同年11月,中办印发方案,明确中央纪委设置47家派驻纪检组,实现对139家中央一级党和国家机关的派驻机构全覆盖。在47家派驻机构中,27家为综合派驻。综合派驻“吃一家的饭,管几家的事”,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
派驻监督的“探头”作用充分彰显。实现全面派驻后的2016年,中央纪委派驻纪检组共谈话函询2600件次,立案780件,给予纪律处分730人,分别增长134%、38%、56%。
将巡视监督作为党内监督的战略性制度安排,赋予巡视制度新的活力。
从探索巡视工作“三个不固定”,到常规巡视的同时又着手开展专项巡视,到开展巡视“回头看”和试点开展“机动式”巡视,再到坚定不移深化政治巡视……中央巡视工作不断在改革创新中向纵深发展,新思路、新打法层出不穷,定位越来越明确,站位越来越高。
以中央巡视带动省级巡视、中央和国家机关巡视和市县巡察工作。
截至目前,12轮中央巡视共巡视277个单位党组织,实现了党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。各省区市党委顺利完成8362个地方、部门、企事业单位党组织全面巡视任务,实现了一届党委任期巡视全覆盖。已有62个中央单位探索开展了巡视工作。市县巡察共巡察党组织14万多个。
巡视监督的“利剑”作用愈显锋芒。中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自于巡视。根据巡视移交的问题线索,各地纪检监察机关立案厅局级干部1225人,县处级干部8684人。
着眼长远,强化法规制度保障
7月14日,新修订的《中国共产党巡视工作条例》正式。这是2015年8月修订的巡视工作条例之后再次修订。条例修订吸收巡视工作最新实践、理论和制度创新成果,为推动巡视工作向纵深发展提供了坚实的制度指引和保障。 2017年3月9日,厦门
市思明区委巡察组工作人员在一
处被巡察单位查阅相关财务资料
实践探索在前,总结提炼在后。
将改革的成果通过党内法规制度的形式固定下来,同时通过法规制度的保障推动改革不断前进,是党的十以来纪律检查体制改革的重要特征。
5年来,纪律检查领域的党内法规制度密集制定或修订出台,制度的笼子越扎越紧,不断推动管党治党迈向标本兼治。
明确监督执纪的“尺子”。2016年1月1日,修订后的《中国共产党纪律处分条例》正式施行,条例把对纪律的要求整合成六大纪律,画出了党组织和党员不可触碰的底线,为监督执纪工作提供明确遵循。
打造问责的“板子”。2016年7月,第一部规范党的问责工作的基础性法规《中国共产党问责条例》印发,实现了党内问责的制度化、程序化。
构建起系统完备、职责清晰的党内监督体系。2016年10月,党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监督条例》,对各类监督主体的监督职责及相应监督制度进行清晰界定。
用制度回应“谁来监督纪委”之问。2017年1月,十八届中央纪委七次全会审议通过《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,首次对纪委监督执纪工作的全流程、各环节进行明确规定。
实践不断发展,认识不断深化,改革不断深入。
2016年11月,一项“事关全局的重大政治改革”国家监察体制改革拉开帷幕。改革坚持问题导向,着力解决行政监察覆盖范围过窄、反腐败力量分散、纪律与法律衔接不畅等问题,将整合反腐败资源力量,实现对所有行使公权力的公职人员o察全覆盖。
巡查工作方案 第3篇
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一、巡查工作的实践做法
市纪工委、监察分局初次开展巡查工作的做法归结起来首要有六点:
(一)争夺指导注重。为了保证巡查工作顺利进行和获得应有的结果,纪工委、监察分局的巡查工作获得了市委和市纪委首要指导的高度注重。市委书记和市纪委书记亲身商定被巡查单位的名单,市纪委书记和分担副书记亲任巡查指导小组正副组长,市纪委书记、市县政府分担指导和市纪委分担副书记亲身参与巡查发动大会,并作发动发言,要求各巡查单位统一思想,提高认识,增强指导,积极共同,搞好此次巡查工作。
(二)具体制订巡查方案。在查询研讨的基本上,市纪委统一制订了巡查工作方案,方案中明确巡查时间、巡查内容、巡查对象和巡查的顺序、办法、人员分组。巡查时间执行两统一,即统一开端时间,要求各巡查组都要在规则的两地利间内开完发动大会,以保证各组巡查工作在统一的时间内进行;统一完毕时间,要求各巡查组在15天内完毕巡查工作,非凡状况经申报指导小组赞同后可恰当延伸。巡查内容:贯实上级及本级党委、县政府严重决定计划和工作部署的状况;抓指导班子建立及执行民主集中制的状况;党风廉政建立和反腐败工作的落实状况;干部廉政勤政状况;选拔干部和任用重点岗位人员的状况;处置改革、发展、不变的状况等。巡查顺序和办法:首要有召开发动大会、开展民主测评、进行单个说话、查阅有关材料、受理告发投诉、跟踪查询、总结汇报等。
(三)提早作好巡查预备。为了使巡查工作更具有针对性,提高工作效率,在正式进驻巡查单位前,经过各类渠道调查其指导班子和单位的基本状况。如请市纪委相关科室供应件状况,到市委组织部调查班子状况,请审计部分供应近年来经济审计状况等。
(四)巡查工作规律。对巡查组的规律要求首要有:严守工作规律和保护秘密规律,做到不应说的不说,不应做的不做;不干涉被巡查单位的日常工作,不插手处置工作事务,对碰到的问题不自觉亮相;禁绝要被巡查单位帮办私事,禁绝承受奉送礼物,尽量不到被巡查单位用餐,午时禁绝喝酒。对被巡查单位的规律要求首要有:指导班子和指导干部要自觉承受巡查监督,积极共同巡查组开展工作;单位干部职工禁绝搅扰、障碍巡查工作。
(五)灵敏把握巡查办法。巡查方案中对巡查方法办法普通都作了准则性规则,然则各单位状况分歧,巡查组必需依据巡查进程中碰到实践状况灵敏运用。如单个说话中,反映意见统一时少谈,反映意见纷歧致时多谈;规则说话对象在规则的说话时间、地址谈,非规则对象自动要求谈的,可按他提出的时间、地址谈。查阅材料,既要具体,但更要有的放矢。要结合单个说话中反映的问题,有针对性的查阅大会原始记载、管帐账簿、工程合统一。特别是对反映违纪违法案件线索清晰的要跟踪查询,重点调查,并实时向指导小组汇报,提出处置建议。单个说话是巡查方法中运用最多最具体的一种。说话方法都是采取一对一的方式进行。指导班子成员、中层干部、部属单位一把手、主要岗位人员悉数谈,退职及离退休干部局部谈,有约谈要求的按其要求谈。
(六)认真写好巡查申报。巡查完毕后,各巡查组实时对巡查状况进行认真汇总、梳理、分析,并构成巡查申报。巡查申报的内容首要包括被巡查单位的突出工作成果、巡查中发现的问题、问题的首要缘由、巡查组的意见和建议。申报构成后,一方面各巡查组要实时向巡查工作指导小组口头和书面汇报巡查状况及意见、建议,巡查工作指导小组向市委常委会汇报巡查状况和巡查工作指导小组的意见、建议。另一方面,巡查组还要向被巡查单位进行状况反应。
二、关于纪工委、监察分局开展巡查工作的几点考虑
经过实践,对纪工委、监察分局如何做好巡查工作,有以下几点浅显认识或考虑:
(一)提高认识、统一思想是做好巡查工作的前提前提。纪工委、监察分局要实行好职责,特别是开展“巡查”这种触及面较广的工作,就必需提高开展“巡查”工作主要性和需要性的认识,达到思想上的统一。首先,“巡查”是纪工委、监察分局“两申报一巡查”职责中最主要的一项职责,它是纪工委、监察分局完成对面向单位指导班子有用监督的主要手段。其次,“巡查”是填补当前巡视工作的空白点。由于当前只要中心和省级党委设立了巡视机构,巡视的范围是县处级以上指导班子及其成员,乡科级没有触及。而纪工委、监察分场面对的首要对象恰好就是乡科级,其对乡科级指导班子和成员进行巡查,在必然水平上填补了当前巡视工作的空白。
(二)争夺指导注重是做好巡查工作的基本保证。巡查与巡视工作相对照,有很多一起之处,也有分歧之处。个中最大的分歧首要有两点,第一点,巡视是上级对下级进行,巡查是在同级进行;第二点,巡视是党委指导,纪检、组织等部分一起参加的工作,巡查是纪检监察部分为主、有关部分参加进行的工作。这两个分歧,就决定了巡查工作要顺利进行,就必需争夺指导的注重,既必需有县(市)纪委指导的注重,还要争夺县(市)委首要指导的注重。
巡查工作方案 第4篇
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为认真贯彻落实省人大常委会《关于促进农作物秸秆综合利用的决定》,按照上级政府关于秸秆禁烧和综合利用的文件和会议精神,进一步做好我镇秸秆禁烧禁抛巡查工作,特制定本方案。
一、工作目标
贯彻“推进秸秆综合利用,注重标本兼治,坚持疏堵结合”的原则,突出重点,严格措施,落实责任,确保不着火、不乱抛,确保不因焚烧秸秆影响市内高速公路的畅通及扬泰机场飞机的正常起降;不因焚烧秸秆导致出现严重的灰霾天气。
二、工作重点
1、巡查时段:10月15日至11月20日。
2、重点区域:辖区内所有道路视线范围,特别是国道、省道、兴泰公路、通泰路、西南大道、西北大道及工业园区。
三、职责分工
1、成立7个秸秆禁烧督查巡查组,负责对全镇范围内进行巡查,巡查人员分工到村(社区),认真做好火点巡查工作,并及时将发现的火点信息提供给镇禁烧办。
2、各巡查人员应负责指导各村因焚烧秸秆或秸秆抛下河道造成突发环境事件的应急处置。
3、镇组织禁烧禁抛巡回宣传车,各村也应利用广播、展板等形式加强宣传。
四、工作措施
1、事前督查。在秋收开始前,镇将对各村(社区)秸秆禁烧工作组织保障情况进行督查,重点查领导小组成立情况,秸秆禁烧工作部署情况,禁烧工作责任落实情况。
2、组织巡查。镇督查巡查人员从10月15日至11月20日期间不到政府签到,每天直接到所在村(社区)地域进行巡查。发现火点或焚烧痕迹的时间及位置进行记录,并通知所在村(社区)负责人,要求迅速处置,并报镇禁烧办。
3、事中督促。巡查员要及时通报秸秆禁烧情况,督促各村(社区)秸秆禁烧工作的落实,对村(社区)无人值班、值班电话无人接听或未在规定时间内赶赴现场处理,巡查人员应记录在案,及时反馈镇禁烧办,作为对各村(社区)秸秆禁烧工作的考核依据。
巡查工作方案 第5篇
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二、本责任制所称的规划建设监察巡查工作是指城市规划建设行政主管部门依法对单位或个人在城市(包括村镇)建设过程遵守规划、建设法律法规的情况进行巡视监督、检查,并对违反规划、建设法律法规的行为进行制止、查处、拆除的执法活动。
三、市规划建设局法规监察科负责对全市范围内规划建设监察巡查的指导、协调和督查,并在每季末向分管局长汇报阶段巡查工作情况。
市规划建设监察大队负责对全市范围内单位违反规划、建设法律法规行为的巡查,大队长为第一责任人,副大队长为第二责任人,片区巡查小组组长及经办人为直接责任人。
各基层管理所负责本辖区范围内个人违反规划建设法律法规行为的巡查工作,根据各所实际情况分别确定若干责任小区,所长为第一责任人,副所长为第二责任人,责任小区巡查小组组长及经办人为直接责任人。
其他具有管理权的下属事业单位应根据本单位的工作职责,依法开展巡查工作。
四、开展规划建设监察巡查工作应当把城市和集镇规划区,城乡结合部,主要道路(公路)两侧,集镇重要地段、旧城(村)控制区、工业园区、文物保护区和风景名胜区范围及周边地段为重点巡查区域,同时要兼顾其他区域。应制定巡查方案路线图、记录表,切实掌握责任区内的规划建设违法行为的动态情况,并记录巡查工作全过程。
五、对巡查中发现违反规划建设法律法规的行为应及时予以制止,并发出《责令停止建设通知书》,做好现场记录,同时书面告知有关业务科室停止办理相关审批手续。违法建设行为的查处率须达95%以上。
违法行为当事人继续进行抢建的,应迅速集中力量对抢建部分的建筑物、构筑物依法实施。各责任单位,每年应组织10次以上规模较大的强制拆违行动,应彻底、干净,坚决克服“制而不止”的现象。
六、各责任区监察巡查每周不少于3次,节假日也应组织巡查,对在巡查责任区内发生的违反规划建设法律法规的行为应当及时发现,七个工作日内发现率必须达到95%以上。
监察大队、各基层管理所及有关单位针对各责任区的巡查工作组织检查;局法规监察科也应不定期组织抽查。
七、对违反规划建设法律法规行为多发、易发地段(区域),有关责任单位应建立动态信息监测网络,可以聘请义务监察员报告地段(区域)动态信息,实施预报、警报。
八、建立巡查台帐和统计制度,监察巡查需建立完备的巡查台帐,在巡查记录表中详实地记录每次巡查的时间、范围、巡查路线及发现违法情况、处理情况等,并由巡查人员签字。巡查记录表一经登记核实后,不得擅自更改,并存档备查。
各责任单位将巡查情况按月统计汇总,以书面形式上报局法规监察科。
九、建立重大案件报告制度和内部通报制度
经办人员在巡查中发现重大的违反规划、建设法律法规行为的案件,如跟踪监察建设项目、房地产开发项目、城市重要地段建设项目存在违法建设的,其他建设项目违法建设情节严重的,严重影响城市规划实施的,存在严重安全隐患的等违法案件,应当日汇报,并调查取证,及时提出处理意见。
对巡查中发现不属于本责任单位处理的案件(根据乐规建[20*]356号文件的职能分工),应当先予以制止,并在二个工作日内将简要情况以书面形式向责任单位通报,不得瞒报,接收人员应当场签收。
十、各单位应加强规划建设行政执法安全工作,每次拆违行动都必须周密组织,制订预案,制订相应的拆违作业规程,对拆违工作涉及的法律程序、宣传动员、现场踏勘、存在隐患等进行事前分析,做好前期准备。对拆违作业的进场、断水断电、隐患排除、拆除施工作业、清场、撤退以及防暴排除应急处置等内容,应有明确的预案,并落实责任人员。
十一、各责任单位应落实开展巡查工作所必需的车辆和其他保障,保证规划建设监察巡查工作正常、顺利开展。巡查人员在开展巡查时应亮证执法,文明执法。
十二、市局定期对下属单位规划建设监察巡查工作进行考核,通过查阅巡查台帐、检查处理结果,征求意见或采取抽查、个案核查、现场勘查等形式,进行综合计分评定。
十三、考核检查的主要内容
1、巡查工作组织情况
巡查的工作机构是否健全,巡查责任区是否按规定划分,巡查人员是否落实,巡查职责是否明确,动态信息网络是否正常运行,巡查必需的装备、车辆是否落实到位。
2、巡查制度的建设情况
是否已建立巡查记录台帐和统计制度,是否建立重大案件报告制度和内部通报制度等。
3、巡查工作开展情况
有无巡查方案,巡查人员是否按规定开展巡查,是否亮证执法,文明执法;巡查台帐记录是否全面准确,发现违法行为是否及时采取制止措施并依法进行查处;是否按规定告知有关业务科室、人员停止办理相关审批手续等。
十四、对在规划建设监察巡查工作中认真履行职责,能够及时发现、制止违法行为,报告违法情况,巡查工作成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。先进单位得分在70分以上的取前三名:第一名奖2万元,第二名奖1.5元,第三名奖1万元。先进个人奖励2000元,名额另定。
对不认真履行职责,应发现而未发现或未及时发现违法行为,或发现后未及时制止并造成一定后果的,按照<行政过错责任追究办法>;对直接责任人视情况予以通报批评、取消评优资格并扣发年度考核奖的5o%,情节严重的调离工作岗位、离岗培训,直至党政纪处分或辞退、同时取消责任区第一、第二责任人评优资格并扣发年度考核奖的10%,以及所在单位年度先进单位的评优资格。
巡查工作方案 第6篇
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第二条巡查对象:
各区、县(市)、杭州经济技术开发区、西湖风景名胜区统计局,市级各有关部门。
第三条巡查内容:
(一)统计法律、法规、规章的执行情况,市委、市政府有关统计工作方针、政策的贯彻落实情况;
(二)国家统计制度和地方统计制度的执行情况,组织和实施国家周期性普查项目的情况;
(三)检查和评估主要统计数据质量;
(四)统计行业作风建设情况;
(五)各区、县(市)统计事业费的管理和使用情况;
(六)统计基础建设情况;
(七)杭州市统计局部署的其他工作任务的完成情况。
巡查的具体内容根据当年全市统计工作的重点和巡查对象的实际情况来确定。
第四条巡查方法:
既可以是包括以上所列内容的综合性巡查,也可以是针对其中一个方面或几个方面的专项巡查;既可以是单独进行的巡查,也可以是和统计执法大检查联合进行的巡查。
第五条杭州市统计局每年抽取三分之一左右的区、县(市)统计局和若干个部门进行巡查。
第六条巡查工作按计划进行。巡查工作计划列明下列内容:
(一)巡查对象;
(二)巡查时间;
(三)巡查工作任务。
巡查工作计划须经杭州市统计局党组批准。
第七条巡查组组长由杭州市统计局党组指定,巡查前要根据巡查工作计划制定巡查工作方案。巡查组组成人员根据巡查工作任务从杭州市统计局或区、县(市)统计部门中选调。巡查组及其工作人员必须坚持原则,严格自律,认真按要求履行职责,保守秘密。
第八条巡查可运用多种工作方式:
(一)听取巡查对象的全面工作汇报或专题汇报;
(二)召开巡查工作动员大会;
(三)召开不同类型的座谈会;
(四)与被巡查单位的领导班子成员和干部个别谈话;
(五)查阅有关帐表及相关的文件、资料等;
(六)对区、县(市)抽取不少于两个乡镇或街道以及若干家企业,对市级有关部门抽取若干个下属单位进行统计稽查。
第九条巡查组在巡查工作中,应当虚心听取巡查对象对统计工作的意见和建议。
第十条巡查组执行巡查工作计划范围内的任务,不干涉巡查对象的正常工作。
第十一条巡查工作结束时,巡查组应当与巡查对象领导班子交换意见,沟通有关情况,并将巡查工作情况、问题和建议通报当地政府。
第十二条巡查中发现的问题,由杭州市统计局责令巡查对象整改,严重的进行通报批评。整改对象应将整改情况向杭州市统计局写出书面报告。
巡查中发现的统计违法案件线索,应严格按照《中华人民共和国统计法》和《统计执法检查规定》依法立案查处。
杭州市统计局认为必要时,可将巡查报告抄送市、区、县(市)政府或有关部门。
第十三条实行巡查工作责任制。巡查组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映巡查情况,并对巡查报告负责。
第十四条巡查对象和有关工作人员,有权对巡查组或巡查组成员违反本办法的行为,向杭州市统计局党组或纪检、监察部门举报。受理机关应当核实处理。
巡查工作方案 第7篇
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一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。认真学习实践科学发展观,落实国土资源部“积极主动服务,严格规范管理”的总要求,做好保增长保红线工作,维护我市国土资源管理秩序,服务当前经济建设和社会稳定大局。
(二)工作目标。全面落实国土资源执法监察“早发现、早报告、早制止、早处理”的预防查处机制,准确掌握崔召镇区域的国土资源开发利用情况,发现和消除违法违规隐患,依法制止和查处违法违规行为。通过对崔召区域的全面巡查监管,带动和促进全市动态巡查工作,为实施15号令和全覆盖卫片执法检查奠定基础。
二、巡查方式和主要任务
(一)巡查方式
1、采取自查、核查方式。在国土所自查基础上,市局组成联合巡查组进行核查。
2、巡点。在全面巡查的基础上,加强对梳理出的国土资源违法违规线索的重点检查;对在建项目的全面核查,对城乡结合部、主要道路两侧、风貌保护区、基本农田保护区和矿产聚集区的重点巡查。
(二)主要任务
发现国土资源违法违规行为,及时制止并向上级报告;对涉嫌违法具备立案条件的同步立案查处;排查消除存在的重大国土资源违法违规隐患;宣传国土资源法律法规和政策规定;收集巡查防区信息;保护耕地,维护人民群众合法权益,保护国家利益,遏制和惩治国土资源违法违规行为;坚决制止借农业结构调整之名进行非农建设,借临时用地进行永久性建筑的苗头性问题。
三、工作分工和时间安排
(一)时间安排
1、部署准备阶段(7月8日至7月10日)
进行动员部署、明确责任、具体分工、准备有关事项(国土所准备事项:①提供辖区土地利用总体规划图、土地利用现状图②土地利用台帐③新总建设用地台帐④违法违规用地台帐⑤动态巡查用地台帐)。
2、自查统计上报阶段(7月11日至7月14日)
按照本方案规定要求,国土所对本辖区内违法违规用地、非法采矿情况进行梳理统计汇总上报市局。
3、市局核查阶段(7月15日至7月17日)
市局组织联合巡查组进行核查,对自查上报所有违法违规用地、非法采矿点进行实地核查,并将核查成果报告局党委。
4、分析研究整改阶段(7月18日-7月25日)
市局针对每宗案件进行分析研究,逐宗提出处理意见,进行整改。
5、总结验收阶段(7月26日-28日)
市局组成联合检查组对本次开展巡查整改落实情况进行全面检查验收,整理收集成果,查摆存在的问题,总结经验,形成巡查总结报告和成果报表,为下步开展重点巡查探索经验。
四、政策界限和工作要求
(一)政策界限
1、重点查处违反土地利用总体规划、非法占用耕地特别是基本农田、非法批地、以租以及借新农村建设之名占地、圈地搞房地产开发、严重侵害农民利益等土地违法行为和重大、典型矿产违法案件。
2、对2012年10月以来发生的违法违规用地项目原则上一律拆除,不能拆除的,要逐宗书面说明不能拆除的理由。
3、对违法违规用地涉嫌犯罪、违纪的,都要分别向司法机关、纪检监察机关移送追究刑事或纪律责任。
4、对自行纠正违法违规行为,拆除非法占用土地上的建(构)筑物(或非法采、选矿设备),没有造成大的经济损失,承认错误作出书面检查的,可以免于行政处罚和责任追究。
5、对已经建成的符合一户一宅规定的农村村民住宅、确定属于公益性的项目和政府投资的基础性建设项目,且具备补办用地手续条件的,在当事人书面保证接受依法处罚并同意按照规定条件补办用地手续后,可以暂缓拆除或没收地上建(构)物,限期补办用地手续。
(二)工作要求
1、要高度重视。切实加强组织领导,严格落实动态巡查防区责任制,确保动态巡查全面到位。对巡查或在今后的卫片执法检查等执法监察活动中、通过媒体曝光、群众举报发现有案不报、压案不查、虚报瞒报、弄虚作假的,必须严格按照15号令和《省市以下国土资源管理部门执法监察责任追究暂行办法》有关规定追究有关人员的领导责任和直接责任。
2、按照方案部署要求,全面进行巡查,并做好工作记录。注意搜集双保项目的相关资料,梳理巡查发现存在的违法违规隐患,及时纠正存在的问题。认真进行巡查总结和填报有关统计报表,形成巡查工作总结报告。
巡查工作方案 第8篇
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为贯彻党的十六届五中全会精神、落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》以及国土资源部国土资发[2005]220号《关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知》以及国土资源部《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》,结合全市国土资源工作会议精神,进一步强化执法监察责任,切实加强对执行和遵守国土资源管理法律、法规情况的监督检查,认真落实动态巡查责任制,扎实开展我县的执法监察工作,建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制,。现将全年工作总结如下:
一是规范了国土资源违法案件管辖和办案程序。
先后特定了**县国土资源局《2006年行政执法责任制实施方案》,印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,《**县国土资源违法案件管辖规定》、《**县国土资源违法案件查处办法》,规范了国土资源违法案件管辖。所有建设项目严格按照《土地管理法》和《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》中的标准对被征土地进行了补偿。并按《国土资源听证规定》下发了听证告知书,征地符合本地实际,程序和标准,符合法律、法规的规定,由甘肃省国土资源规划研究院进行土地勘测定界选址符合华亭县土地利用总体规划,征地范围内土地权属界线清楚,无争议。
二是国土资源动态巡查工作。为从源头上防范和减少违法行为的发生,促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,我们进一步规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查的作用。县局印发了《**县国土资源执法监察动态巡查责任制度》,开展了国土资源执法监察,建立起了国土资源主管部门内部站、中心、大队、分局(所)既协调配合又监督制约的防范违法机制,各业务环节依法行政,严格把关。同时发挥执法监察的反馈和预警作用,加强整个部门履行执法监察职责的整体功能。各分局和国土建立了动态巡查责任制,分局(所)是实施动态巡查的主体,日常巡查任务主要由分局(所)承担,划分了巡查区域,规定了巡查次数,县局一月巡查一次,分局(所)两周巡查一次,巡查中做到“三个及时”,即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时有详实巡查记录。全县各分局(所)共开展国土资源动态巡查310人(次)。
巡查工作方案 第9篇
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为进一步做好中央第一巡视组关于对江西省开展脱贫攻坚专项巡视“回头看”(以下简称中央巡视“回头看”)反馈问题整改工作,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战,根据省委宣传部下发的《关于印发<党委加强农村意识形态工作提示>;的通知》文件要求,结合我县实际,特制定我部整改工作方案。
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述,特别是在听取脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核汇报时的重要讲话精神、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和视察江西时重要讲话精神,提升政治站位,全面对标对表,以对党的事业和人民群众高度负责的态度认真抓好问题整改,切实把整改落实作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的具体行动,对标对表中央反馈意见和省委巡视落实意识形态工作责任制专项检查发现的一些农村意识形态方面典型问题,从严从实落实整改措施,不折不扣抓好整改工作,以高质量的整改成效,提升全县农村意识形态工作水平,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,确保**同步全面建成小康社会。
二、整改原则
(一)坚持政治站位。把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,勇于直面问题不回避、针对困难不退缩,确保整改任务件件有着落、事事有回音。
(二)坚持务实作风。大力弘扬方志敏精神和苏区干部好作风,对标中央反馈意见和省委巡视发现问题,严肃对待、照单全收,做到真认账、真反思、真负责、真整改,把整改工作往深里做、往实里做,确保整改不走过场。
(三)坚持统筹推进。树牢问题导向,坚持把中央脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”指出问题、省委巡视等发现问题、新冠肺炎疫情带来的问题统筹起来,做到一体研究部署、一体推进落实。
(四)坚持标本兼治。建立健全分类推进整改工作机制,出实招、求实效,既要整改具体问题、点上问题,又要深挖病根,将主观原因查全查准查透,注重举一反三,以点带面全面整改,优化政策措施,巩固拓展整改成果,推动整改工作常态化、长效化。
三、整改安排
(一)自查整改阶段(4月13日—4月22日)
1、召开动员部署会(4月13日前完成)
2、梳理排查,建立台账(4月22日前完成)
3、制定整改工作方案(4月22日完成)。
(二)整改落实阶段(4月23日-12月31日)
1.制定整改措施。在充分调研排查的基础上,各责任单位制定详细整改方案和整改措施。
2.建立整改台账。
3.切实抓好整改落实。各责任单位要举一反三,对于立行立改、需长期坚持的问题,要坚决整改到位,并制定长效机制,建立健全各项规章制度;对于一时整改不了的问题,要制定时间表、任务书、路线图,一项一项抓好落实。
(三)调研督导阶段(5月—12月)
根据整改工作开展情况,适时开展调研督导,切实推动整改落实到位。
(四)整改总结(6月12日前,12月31日前)
6月12日前向市委宣传部报送阶段性整改总结材料,12月31日前对整改工作形成工作总结报告。
四、整改问题及措施
整改问题一:部分地区宗教场所建设不规范,管理不严格,宣传不到位,私设聚会点。
整改措施:1、督促各乡镇(街道、场、办)党(工)委对各自辖区进行摸底排查,对占用耕地的将严肃查处,对擅自扩大占地的附属设施依法拆除,重新核定各类宗教场所配套设施,依法依规整治到位。
2、加强文化阵地建设,搭建感党恩教育平台;加快推进农村文化大舞台建设,开展“感党恩、听党话、跟党走”系列主题活动,让“共产党好、社会主义好、伟大祖国好”响彻**大地。
3、按照《关于进一步落实基层意识形态责任做好团结引领信教群众工作的实施方案》《关于贯彻落实基层意识形态做好团结引导信教群众“九个一”工程》《横峰县2020年“文明新风进万家”活动方案》的文件要求进一步抓好整改落实。
整改问题二:部分地区存在基督教争夺阵地、争夺人心的问题,邪教及境外非法宗教渗透滋扰及反宣活动(反宣标语、反宣钞票、反宣二维码等)
整改措施:1、依托乡村新时代文明实践站(所)和村级宣传文化活动中心(广场、室),农家书屋,通过志愿服务、村村响、宣传栏、条幅以及宣传服务队下乡演出等形式,大力宣传无神论思想,揭露邪教的毒害和封建迷信的危害。2、安排村“两委”干部不定期到各村基督教堂进行巡查,发现问题及时上报,及时处置。3、利用传统媒体和新媒体大力开展无神论宣传,广泛宣传马克思主义唯物论。
整改问题三:基层文化阵地疏于管理,存在“铁将军把门”情况,宗教场所私自架设卫星信号接收设备,存在非法宗教出版物(教材、经书、光盘等)
整改措施:1、全力推动全县党的基层阵地资源整合试点工作。设立专职党建宣传员,按照文件要求,把全县所有村(社区)的村级党群服务中心、新时代文明实践站、综合性文化服务中心、农家书屋、村史馆、村广播室以及养老服务、青少年活动、科普活动设施等阵地整合、资源整合、功能整合、力量整合,打造“党群服务+文明实践”综合体,全面提升基层各类阵地设施整体建设水平,加强基层思想政治工作的坚强阵地、弘扬时代新风的精神家园。2、督促县文广新旅局对所有宗教场所及出版刊物进行一次全面摸底排查,并积极引导信教群众不张贴信教对联,不得在公共场所张贴宗教宣传资料,不购买非法宗教出版物,不私自架设卫星信号接收设备,对违反的情况坚决予以收集销毁。
整改问题四:民生热点事件引发舆情或群体性事件
整改措施:督促网信办安排工作人员24小时不间断密切关注网上舆情,发现负面舆情第一时间督促、协调相关单位及时处置,面对重大舆情进行分析研判,以《舆情专报》的形式报送县委主要领导,供领导决策参考。同时围绕国内、省内重大敏感事件,及时组织网评员跟帖和转发评论,持续不断的开展网上引导和宣传,占领网络舆论阵地。
五、整改要求
(一)提高站位,加强领导。要切实提高政治站位,深刻把握整改工作的政治性、严肃性和重要性,把抓好整改工作作为当前最紧迫、最重要的政治任务,作为挂牌督战重点内容,以最坚决的态度、最有力的举措、最扎实的作风,坚决完成整改任务。
巡查工作方案 第10篇
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一、开展巡查工作的目的和积极意义:
为切实履行卫生行政部门的监督执法职能,加强对我县各级各类医疗机构和医疗市场的监督管理,督促、指导和推动各级各类医疗机构的发展,防止侵害群众健康及医疗纠纷事件的发生,本着对医院负责、对就医群众负责的态度,来开展此次医疗机构巡查。
在巡查工作中做到对现存的问题查严、查细、查实,以便及时发现医疗机构在发展过程中存在的不足,帮助医疗机构消除医疗安全隐患,切实提高医疗服务质量,从而为群众提供高效、优质、安全、舒适的医疗服务,促进我县医疗卫生事业又好又快发展是此次巡查工作的目的和意义所在。
二、重点巡查内容:
(一)、医院管理情况:
1、《护士条例》贯彻落实情况(查会议记录、工资发放表、问护士);
2、手足口病防治工作落实情况(查会议记录、听汇报);
3、创建群众满意医院活动部署及开展情况(查会议记录、听汇报);
4、医疗质量管理情况;
(1)、医疗文书书写情况(随机抽查住院归档病历,含输血、手术、死亡病历共6份,乡医院共3份;随机抽查当天在架病历1-3份;随机抽查处方书写、门诊日志及相关医疗文书情况);并检查医院核心制度执行情况(制度是否制定并完善、查记录本);
(2)、护理工作管理情况(看现场、抽查病历、问护士);
(3)、医务人员业务培训情况(查看培训记录、现场考核);
5、医院感染管理情况(看现场、随机考核);
6、是否有非法行医情况(查处方、看现场);
7、民生工程落实情况(查会议记录、听汇报)。
(二)、临床用血管理(看现场、抽查输血病历、问实验室工作人员):
1、输血前五项检查开展及登记情况;
2、交叉配血实验开展情况;
3、各项登记制度;
4、标本存储情况;
5、医院输血规章制度建设情况;
(三)、药事管理情况(查处方、看现场):
1、品、一类管理情况:品、一类保管情况、登记册使用情况、处方开具情况等;
2、抗菌药物临床应用规范情况:根据市卫生局《转发卫生部办公厅关于进一步加强抗菌药物临床应用管理的通知》文件要求,对各医疗机构临床抗菌药物使用情况(特别是围手术期病人是否存在预防手术感染过度依赖抗菌药物的情况)进行检查;
3、医疗机构药剂管理规范情况:药品采购、药品配备、药品养护、药事人员资质情况。
(四)、实验室、手术室、麻醉科建设情况(看现场、问工作人员):
根据省卫生厅关于印发《省医疗机构临床实验室管理办法实施细则》的通知、市卫生局《关于印发〈市医疗机构手术室、麻醉科建设管理规范(试行)〉》的通知文件要求,开展实验室、手术室、麻醉科建设情况检查。本次检查主要针对2012年检查情况进行对比,是否按要求将各项工作落实到位。
三、巡查结果通报